安监局2018年安全生产暨消防安全工作会议讲话稿

第一篇：安监局2018年安全生产暨消防安全工作会议讲话稿

安监局2018年安全生产暨消防安全工作会议讲话稿

同志们：

今天我们召开全区XX年安全生产暨消防安全工作会议，主要任务是：贯彻落实党中央、国务院关于加快安全生产领域改革发展的重大部署，不断深入推进安全xx建设。这次会议既是年度安全工作会议，也是XX年全面提升安全xx建设的推动大会，十分重要。

刚才，大家观看了我区去年发生的火灾事故警示片，宝坤同志通报了全区XX年安全生产工作情况，布置了XX年安全生产工作；徐桦同志布置了消防安全工作安排，表彰了先进单位和先进个人。一年来，xx区安全生产形势持续稳定向好。特别是安全生产隐患大排查大整治活动开展之后，各部门、各企业突出重点、措施有力，取得了扎扎实实的成效，切实维护了全区安全生产稳定大局。XX年，全区未发生生产安全死亡事故，比上一年下降5起，死亡人数下降5人。xx区是新区7个功能区中，唯一实现生产安全事故“零死亡”的区域。应当讲，XX年全区安全工作，在今天与会各部门、各单位和广大区内企业的共同努力下，取得了显著成绩，十分难得、值得肯定。在此，我代表工委、管委会，对大家一年来的辛勤付出和努力工作，表示衷心地感谢；对受到表彰的单位和个人表示祝贺。对于今年生产安全和消防安全工作安排，大家一定要提高重视、狠抓落实。

利民调料有限公司等企业代表，向管委会递交了安全生产目标责任书。每一份责任书都是一份承诺，俗话讲“一诺千金”，我希望相关企业真正把安全主体责任担负到位，认真践行目标责任书。还有通用铝合金公司张春光同志、应大公司杨敬同志做了交流发言，两位企业代表讲的很好，我完全同意。下面，我再强调三点意见：

一、认清形势，高度重视安全生产工作

风起于清萍之末。安全生产工作没有终点，唯有冷静认清形势，坚持防微杜渐。我们清醒的看到，XX年安全生产整体形势仍然严峻，安全生产工作压力依然巨大。从全国来看，自去年下半年开始，各类事故特别是重特大事故案例明显增多。一些行业领域重特大事故上升，造成重大人员伤亡，教训十分深刻。同时我们身边的安全生产形势也并不乐观：

一是事故防控工作的基础还须加固。过去一年来，天纺棉纺织分公司发生工伤22起，禧玛诺公司二期车间、伊势湾公司生产车间、特变电公司油变车间等单位发生火灾，诚伟兴公司出租安全管理混乱，应大公司上个月职工宿舍发生火灾。从统计看，XX年区内共发生各类工伤事故500余起、火灾事故6起，事故总量较大。这说明我们的事故防控工作还有疏漏，今年筑牢防控基础的任务还很重。同志们必须切实警醒起来，坚决消除事故隐患。

二是企业安全生产管理水平有待进一步提升。部分企业的主要负责人，安全生产 起生产安全事故，不仅与事发企业生产经营的技术水平、管理水平，以及员工安全意识等因素直接相关，更是与坚持落实正确的发展理念、发展方式紧密相关。什么时候安全生产红线意识强、守得牢，安全生产就抓得严、落得实，安全生产形势就平稳可控；反之，安全隐患和事故就会增多。

XX年，希望在座的每一位同志，务必进一步深化对安全生产形势严峻性的认识，全面贯彻落实中央、天津市和新区的安全工作部署。坚持问题导向、目标导向和底线思维，以《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为工作主线，把握好履行政府监管责任与落实企业主体责任这个关系，抓住坚决防范遏制重特大事故发生这个关键。

今年我们的工作谋划部署要实、实施要实，抓重点、求实效。重点在“三个认真落实”上聚焦发力，即：认真落实安全监管监察执法工作职责，加大安全监管执法力度，加强执法监督，推动安全生产形势持续好转；认真落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，推动各项改革发展举措和工作任务早落地、早见成效；认真落实党的十八届六中全会精神，加强安全生产领域党的建设和队伍建设。持续保持对安全生产隐患的高度警惕、高度重视，努力实现“企业工伤零事故、区域安全零死亡”的“双零”的工作目标，全力维护xx区安全生产稳定大局。

二、增强意识，全面落实企业主体责任

关于企业主体责任，我们一直以来逢会必讲、逢事必说，但是仍有部分企业主要负责人，对安全生产工作的重视不够，对企业工艺、流程、设备、产品的危险性认识不充分。有些人将安全主体责任停留在一般号召上、停留在会议上、停留在口头上、停留在表面上，造成 隐患日积月累，最终导致事故发生。这两天我看到一份统计分析，90%以上的事故都是企业违法违规生产、经营、建设导致，根源还是思想意识薄弱，抓安全生产态度不坚决、措施不得力。重生产、轻安全，特别是在安全投入、建章立制上工作不到位。为此，我要求各相关企业，尤其是各位企业负责同志：

一是要强化企业安全责任意识。首先，要强化企业主要负责人的安全责任意识。主要负责人是企业的关键，是企业的直接经营者，安全意识强不强，直接关系到企业安全生产工作的好坏。如果安全意识淡薄，“安全 他们干事履职的积极性和主动性。

最后，要强化企业员工的安全责任意识。员工处在企业生产、经营各环节的 型，进一步推动企业安全文化建设规范有序、健康发展。

三是要强化落实隐患排查整改。各相关企业要牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念。隐患是事故的前奏，要想遏制事故，关键在彻底消除隐患。隐患这个词，我们常说的人都成了婆婆嘴、听的人耳朵都要起了茧子，但是在一些人内心深处，仍然不把隐患当回事，以为只要“隐”着，就不足为“患”。还有人只把隐患当作“万一”的“可能性”，认为犯不着为“小概率”花费大量的人力、物力、财力。但是同志们，哪一次安全事故，不是从隐藏着的漏洞而来？哪一次生命的代价、财产的损失，不是从背后的麻痹大意累积而成？

在今年1月份的市安委会扩大会议上，东峰市长点名批评新区大排查大整治隐患整改率仅为x%，整改进度太慢，值得我们警醒借鉴。从我们xx区来看，春节前全区各部门共报送隐患x项，其中已整改x项，整改率为x%，仍有x余项隐患未整改销案，整改进度也不快。这些未销案的隐患，尽管有些是已经整改但尚未复查验收，但是同样也有诸如没有整改资金、采购周期太长、安管员辞职了等五花八门的理由。我觉得这些理由都太牵强了，从侧面说明了个别企业还是不重视隐患整改。会后，各企业主要负责人一定要集中精力亲自抓隐患整改，必须保证隐患全部按时整改到位，这是死命令。

三、强化监管，保持安全生产高压态势

一是要全面认知安全监管的使命与责任。安全生产工作不仅仅是生产经营问题，更是事关广大人民群众切身利益和生命安全，事关政治大局和全局稳定的问题。安全监管工作责任重大、使命光荣，通过我们的努力工作，消除一项安全隐患，就可能避免一次事故；避免一次事故，少伤亡一个人，就能保全一个家庭、一个企业。反之就会造成重大后果，甚至酿成人间悲剧。如果安全生产工作搞不好，职工群 众连最基本的人身权益都得不到保障，谈何改善和提高民计民生，谈何全面推进xx区经济社会发展。所以说，各监管部门一定要高度重视干部队伍的思想政治教育。采取多种形式引导广大干部职工，深刻认识做好安全生产工作的极端重要性，增强职业使命感、责任感和荣誉感。动员大家以高尚的思想品德、尽职尽责的职业操守和敢于担当的敬业精神，做好每一项安全生产工作，凝聚起全区力量，推进安全生产事业。

二是要全力抓好安全生产隐患大排查大整治。安全生产隐患大排查大整治，是市委、市政府部署的一项重点工作，这项工作一直要持续到今年9月底，各部门务必抓好两方面任务：一方面是要突出排查重点。加强对危险化学品、重点工业、建设施工、交通运输、公共场所、城市公共设施、特种设备、公共消防等重点领域的整治，以点带面，实现隐患排查整治的全覆盖。

另一方面要抓好排查之后的问题整改落实。刚才我提到了，全区的大排查大整治隐患整改率还有差距。隐患排查出来了，不整改或整改不及时，跟没有排查一个样，甚至可以说更加恶劣。对排查出的隐患必须做到“一患一策”，及时组织整改，逐一建立台账，实现整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，整改完成后要及时销号、上报。对于整改难度大、影响范围广的重大隐患，要实行挂牌督办，限时摘牌并组织专业机构进行整改效果评估，确保整改后风险可接受。对于需要管委会层面协调解决的隐患问题，各部门要及时上报，推动隐患问题尽早解决。到今年5月底，大排查大整治巩固深化阶段结束时，全区大排查大整治活动中排查出的隐患，都要实现100%闭环管理。

三是要突出违法违规行为的处罚问责。按照全市和新区部署，XX 年底我们成立了10人安全生产执法监察中队，今年要发挥好这支专业执法力量的作用。其他各个负有安全监管职能的部门，也要千方百计加强本部门、本行业领域的执法检查力量建设。要按照“党政同责、专职专责、企业主责”的要求，牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，坚持“铁面、铁规、铁腕、铁心”原则，加大督查、检查以及案件查办力度，对存在安全隐患的企业和有关责任人，依法依规分别给予内部处理、通报批评、警告约谈、行政处罚和责任追究；对发现重大隐患不及时处理的企业负责人、监管部门负责人，一律按照规定给予上限处罚并追责问责；对安全生产工作责任不落实而导致事故发生的，依法依规严肃追究责任人的责任。通过对各类安全生产非法违法行为的严厉打击，形成强有力的震慑，始终保持安全生产的高压态势。

同志们，安全生产永远在路上，新的一年又开始新征程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实总书记对天津安全生产工作的重要指示精神，李克强总理对天津安全生产工作的重要批示要求，站在维护区域发展稳定大局，保障人民群众生命财产安全的高度，拼搏工作、奋发作为，持续提升全区安全生产工作水平，推动xx区安全生产形势实现更加好转，为迎接党的十九大和市十一次党代会胜利召开，营造安定和谐的区域环境。

我就讲这些，谢谢大家。安监局“三严三实”专题民主生活会动员部署会讲话稿

就开好“三严三实”民主生活会和组织生活会本人提出以下几点要求：

一是要做好会前各项准备工作，把握好各个环节。

专题民主生活会，要求要在12月底前结束，要按照要求做好征求意见环节、谈心环节、拟定对照检查环节、开会环节，征求对局领导班子和班子成员在“三严三实”方面的意见，目的是通过征求意见，找准问题，提出措施，更好地推动安全生产工作。

二是要紧扣会议主题，对照要求拟定好发言材料。

按照市“三严三实”协调小组的告知，及时将需要做的事提前做好准备，精心组织安排。班子成员要按照方案要求，组织谈话，虚必接受大家的意见和建议，多方面掌握情况，拟定好个人发言材料。要按照“三聚焦、三查摆、三做到”要求，重点查摆“对党忠诚、个人干净、敢于担当”等方面存在的问题，查找出在“修身做人、用权律己、干事创业”、“遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律”、“落实党风廉政建设主体责任和监督责任”、“深化作风建设、从严管理监督干部、强化制度执行”等方面的差距和不足。

三是要高质量地开好会议，形成一个良好的氛围。

要以强烈的政治责任感开好专题民主生活会，开会时，每位班子同志要逐一点评，提出批评意见和希望。要结合这次专题民主生活会征求意见、开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，形成整改清单，分类抓好整改。要注重从体制机制上解决问题，进一步完善制度规定，推进践行“三严三实”要求常态化长效化。

第二篇：安全生产暨消防安全工作会议讲话

安全生产暨消防安全工作会议讲话

刚才，宣读了《xx市农村道路交通安全管理工作方案》，对农村道路交通安全工作进行了具体部署，我很赞同，各镇、办递交了责任书，表明了做好交通安全工作的决心。下面，关于全市农村道路交通安全管理工作，我讲三点意见：

一、认清形势，增强做好农村交通安全工作的紧迫感。

加强农村道路交通安全管理工作是国务院、省政府近几年来连续做出的重要部署，事关国计民生和群众期盼，其重要性，大家应该都很清楚。

具体到我们xx，按照省政府、xx市政府道路交通安全三年综合整治的工作目标，今年年底前，全市各镇、办（水寨办事处除外）交管站要全部建成，各行政村（社区）交管室（劝导站）全部建成。客观的说，我们的基础工作还相当薄弱，大量的工作需要抓紧时间推进落实，可以说，时间紧，任务重，急需我们加压奋进，迎头赶上。

如何做好农村道路交通安全工作，我想，首先要认清面临的严峻形势，主要包括两个方面。

一是市情。

大家知道，我们xx是农业大市，人口大市，农村人口高达100多万。全市县乡道、镇际公路、村村通公路通车里程近2000公里，国省道的绝大部分路段也在农村地区。可以说，农村道路交通安全工作做的好不好，直接关系到全市道路交通安全形势是否平稳。

二是短板。

随着经济社会发展，我市农村驾驶人和机动车保有量大幅增加，与相对滞后的建设和管理形成日益突出的矛盾，主要表现是“两个突出”：

一是农村车辆和驾驶人隐患突出。

随着经济的高速发展，机动车进入了更多家庭。但是，由于群众的交通安全意识薄弱，酒驾醉驾、无牌无证、客货混装、超员超载等各种交通陋习，在我们身边屡见不鲜，给农村道路交通安全工作带来很大压力。

二是农村道路隐患突出。

我市农村道路建设等级普遍偏低，安全设施缺失严重，还有部分道路存在设计隐患，导致事故隐患点段多，交通安全风险严重。

三是管理手段和方法落后。

农村交通执法力量薄弱，社会化管理制度不健全，受多种因素制约，相当一部分管控措施尚未落实，无法满足农村道路交管工作的需要。

四是交通安全宣传手段落后。

简单来说，要么不重视，要么还停留在刷个墙体标语、挂条宣传横幅的低水平宣传阶段，与此相对应的是广大农民群众不懂交通安全常识，缺乏交通法治理念，出行自我保护能力很差，在一定程度上成为农村地区交通事故高发的原因之一。

认清了以上形势，相信大家能够真正重视起来，迅速把思想和干劲统一到当前工作需要上来，为抓部署、抓落实，奠定基础，提供保障。

二、抓住重点，统筹推进农村道路交通安全工作。

所谓抓住重点，是结合省政府和市政府道路交通安全三年综合整治提出的目标任务，借鉴重庆、洛阳、兰考等地先进经验，找准重点，凝心聚力，统筹推进农村交通安全工作。具体来讲，要抓好5项重点工作：

（一）狠抓宣传教育，普及交通安全法规。

重点做好五项工作：一是利用主流媒体和农村大喇叭、板报、标语等方式，开展“送法进村”活动。二是利用中小学校、幼儿园开展大手拉小手活动，送交通法规进校园。三是利用客运场站、餐饮服务、KTV等娱乐场所，开展“送法规”活动，宣传酒后不开车，不超员、超速和疲劳驾驶等安全知识。四是利用农村庙会、传统节日、红白喜事等民俗活动，开展交通法规宣传，做到家喻户晓，人人皆知。五是利用微信、微博、客户端、公众号等新媒体深化宣传教育，扩大教育面，增加宣传影响力和宣传针对性。

（二）狠抓源头管理，消除交通安全隐患。

重点抓好五件事：一是排查登记农村所有车辆和驾驶员信息，录入公安交管信息平台，实现市、镇、村基础信息共享。二是针对记满12分和6分以上的重点驾驶人员，督促镇、村管理人员、劝导员每周至少安全提示警示一次。三是对上级公安交通管理部门通报的交通违法信息，督促驾驶员主动接受处理，消除隐患。四是对城乡公交客运站由公安交管、交通运输联合派驻监管，强化源头管理，有效预防重特大交通事故发生。五是公安交管部门牵头，会同交通运输、环保、安监等部门全面排查隐患车辆，消除车辆安全隐患。

（三）狠抓道路整治，提高道路安全标准。

重点抓好三项工作：一是凡是新建道路要做到安全防护设施同步规划、同步建设、同步验收投用，做到标示标牌、信号设施和减速装置等应有尽有，安全达标。二是对已建成的国省道和农村道路由公安交管部门、公路管理部门全面排查安全隐患。按照治理标准，将通行客运班车、桥梁、弯道、陡坡等事故多发路段整治到位，消除道路隐患。三是对没有完成目标任务或者安全隐患整治不符合要求，导致重大人员伤亡和财产损失的，严格开展责任倒查，依法依规严肃追究行政领导和相关责任人的责任。

（四）狠抓路面执法，规范道路交通秩序。

着重抓好四项工作：一是公安交管部门要会同交通运输部门每半个月至少在全市所有镇、办查处违法运输行为，坚决杜绝辖区非法客运现象发生。同时要狠抓农村营运客车、面包车、摩托车、接送学生车辆、农用车等“五类”重点车辆的整治工作。二是公安交管部门要组成执法小分队，每月覆盖所有镇、办和重点村，在夜间和节假日查处酒驾行为，坚决遏制酒驾引发的交通事故。三是公安、交通部门要加强沟通联系，紧密协作配合，建立公安、交通联合治超工作的长效机制，联合查处超限超载违法行为。四是充分发挥交警执法服务站缉查布控系统功能，提升现场执法率，严查国省道严重交通违法。

（五）狠抓队伍建设，夯实农村基层基础。

各镇、办（水寨镇除外）要切实抓好交管站和劝导站的规范化建设。一是狠抓乡镇交管站和村交管室（劝导站）建设。人员配备上要因地制宜，专兼职结合。二是狠抓公路巡警中队、公安和运管执法小分队建设，与交安办、劝导站组成复合力量，形成合力，齐抓共管。三是狠抓保障机制建设。为镇、办交管站和行政村（社区）交管室（劝导站）日常工作开展提供有力保障，做到有人员、有机构、有办公场所、有办公经费和交通工具等。四是狠抓队伍规范化建设。务必做到“四必设”、“七必上”和“十二必备”的工作标准。

三、落实责任，务必确保农村道路交通安全管理工作扎实开展。

市政府督查局筹备组要联合有关部门加强对农村交通安全工作的指导考核检查，推动各项工作措施落到实处。

一要落实镇政府、办事处的责任。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实增强镇、办对做好农村交通安全工作的重要性和紧迫性的认识。要将农村道路交通安全纳入重要工作日程，纳入财政预算，安排专项资金，规范使用管理。

二要落实公安、交通、安监等部门责任。公安、交通和安监部门要按照职责分工，做好镇、办交管站和村交管室（劝导站）的指导工作，在人力、物力和财力方面给予大力支持，共同担负农村交通安全责任。

三要落实镇、办交管站、村劝导站责任。交管站和劝导站的负责同志要认真履行职责，明确任务分工，切实挑起担子、扛起责任，全力防范和降低道路交通事故。

四要落实村级“两委”班子责任。村级“两委”班子要充分发挥治保会和劝导站的职能和作用，配足配强劝导站的人员，依靠群众，发动群众，积极参与交通安全工作，把交通安全工作纳入村的议事日程，督促劝导站人员履行职责，落实任务，抓出成效。

五是落实财政部门的责任。

市财政部门要研究出台支持农村道路交通安全工作的财政保障方案，支持交警中队建设，落实交管站基本工作经费，落实交通管理员、劝导员的合法权益、生活待遇、补助经费，落实交通管理员、农村劝导员“十二必备”要求。

六要落实督导考核责任。市政府要把农村道路交通安全工作纳入安全目标考核重要内容，市督查局筹备组要制定科学考核办法，全面客观实施考核，严格落实奖惩。同时，要严格按照实施方案，加强督导检查，防止工作棚架，确保各项工作任务落实到位。

同志们，道路交通安全责任重如泰山，安全工作没有缓冲期，时刻都要绷紧神经，用“底线思维”实现安全发展。希望同志们转变观念，提高认识，提振精神，凝心聚力，狠抓落实，不断夯实基层基础，大力强化人防、物防、技防建设，破解农村道路管理难题，探索一条符合我市实际的农村道路交通安全工作新路子，提升管理水平，努力创造更加安全有序的农村道路环境，为全市安全形势持续向好作出新的贡献。

第三篇：全县安全生产暨消防工作会议讲话稿

全县安全生产暨消防工作会议讲话稿

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年任务，引导各级各部门各企业认清安全生产形势，真正从思想上高度重视安全生产，从行动上抓好安全生产，确保全县安全生产形势持续稳定。刚才，会议通报了2016全县安全生产和消防工作目标责任制考核情况，表彰了安全生产和消防工作先进单位和个人，并签订了安全生产目标管理责任书和消防安全责任书，相关乡镇、企业和局办作了表态发言，讲得很好。下面，结合今年的安全生产和消防工作，我讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好安全生产及消防工作的责任感和紧迫感

2016年，全县上下认真落实国家和省、市对安全生产工作的部署要求，坚守安全红线，落实安全责任，全面补短板、求突破，安全生产形势进一步稳定好转，为平安护航G20和推进新区主战场建设提供了有力的安全生产保障。一是安全事故持续下降。事故起数和事故死亡人数同比分别下降53.8%和30.7%，其中事故死亡人数占市政府下达控制指标的45%。二是安全监管体系进一步完善。责任考核覆盖到7个乡镇、25个部门和5家省属企业，逐步实现安全生产责任体系的广覆盖、全落实；督促、指导企业排查整治安全隐患700余项，消防领域全年共检查单位2318家，发现及整改火灾隐患4089处，下发行政处罚决定书80份，临时查封12家，责令停产、停业、停工8家。三是专项整治活动进一步深入。强化了渔业生产、水路货运、石油化工、船舶修造、涉氨制冷等重点领域的事故防控工作，组织开展护航G20百日安全大整治、夏季消防大检查、安全生产大检查大整治和冬春火灾防控工作，圆满完成10人以上居住出租房消防安全综合整治，东沙古镇区域性火灾隐患消防整治完成综合验收，海关监管场所消防安全检查落实到位。四是安全生产主体责任进一步落实。继续落实重大隐患挂牌督办制度，17家省、市、县三级重大安全生产事故隐患单位和4家重大火灾隐患单位全部按时完成整改并销号，全年非事故行政处罚次数同比上升37.5%。企业安全生产标准化建设加快推进，13家企业通过三级标准化达标，31家船企外协单位和35家小微工业企业通过规范化考评，34家单位完成职业病危害项目申报。五是安全生产和消防保障能力进一步提升。狠抓一线安全监管能力建设，按照“五化”标准，扎实开展乡镇安监站规范化建设，6个乡镇通过市级验收。积极推行安全生产社会化服务，引进中介服务机构10家，有48家企业主动购买服务。建成39支社区（村）志愿消防队伍、165家微型消防站，新建基层渔业安全管理平台12个，县、乡镇、基层三级渔业安全管理平台达20个。

这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是各乡镇各部门特别是安监消防系统干部职工辛勤工作的结果。在此，我代表县委县政府，向全县各乡镇、各部门、各企事业单位，向奋斗在安全生产和消防战线上的全体同志们，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，安全生产和消防工作中仍然面临着严峻的形势、存在一些薄弱环节和短板问题。从面临的安全生产形势看：今年春节刚过，全省连续发生多起影响较大的生产安全事故，特别是天台“2.5”足浴店火灾事故，造成18人死亡18人受伤，事故之惨烈足以给我们敲响警钟。虽然我县安全生产形势逐年好转，但一些重点行业领域形势依然严峻，比如渔业捕捞和水上货运领域，2016年 1月18日，xx县衢山镇浙岱渔03803船在157海区失联，船上12名船员失踪。5月13日，xx县高亭镇浙岱渔11307船在长江口渔场失联，船上17名船员失踪。后经实地调查，均为不明大轮碰撞沉没。2017年3月7日，舟山恒风船务公司所属的“柘中22号”在衢山中心渔港外锚泊时与浙岱渔04206船碰撞沉没，造成1人死亡。在面临传统安全生产压力的同时，我们也将面临新的挑战，自由贸易试验区、绿色石化等大项目纷纷上马，大量的外来施工人员涌入，势必会使安全事故发生的几率上升。从存在的不足和短板看：一是思想重视程度还不够。虽然我们每次开会都重点强调安全生产工作，但一些企业说起来头头是道，做起来虎头蛇尾，并没有将安全工作真正放在心上、抓在手上，导致工作流于形式，安全监管“政府热、企业冷”的局面仍较普遍。有的企业主要负责人对安全生产不舍得投入，不重视职工培训，导致职工安全意识、安全技能和应急自救能力不足，这些都是安全生产的潜在风险。台州足浴店火灾事故就是深刻的教训，很多上岗员工都没有经过安全培训。二是监管职责落实还不够到位。有的部门没有认真落实行业监管责任，抓好职责范围内的安全生产工作，没有形成网格化、网络化、全覆盖的安全监管工作机制，工作中还存在死角、盲区和漏洞。这里有一份市消防安全委员会2月21日下发的《关于全市消防安全“大排查、大整治”专项行动督导情况的通报》，涉及xx的有9项，有些看似问题很小，比如无防火记录、网吧有抽烟现象等，一旦出现问题后果将不堪设想。三是部分行业事故隐患依然存在。如休闲渔船超载、超航区作业；危化品、烟花爆竹运输及储存；人员密集场所消防通道不畅；部分渔港存在非法修理船舶现象；特种设备定期检测、维护不到位；烂尾楼、废弃厂房地面沉降，塔吊、脚手架无人管理；涉氨、涉粉尘行业整治不彻底等问题。以上这些问题，有些是个别领域或企业存在的问题，有些是具有普遍性的问题。但是，不管是什么问题，不管是什么原因造成的，都要引起我们的高度重视，必须在今后工作中认真研究，切实加以解决。

二、突出重点，强化监管，切实抓好2017年安全生产和消防各项工作

生命无价，平安是福。对个人和家庭来说，生活水平可以低一些，但平安永远是第一需求；对企业来说，要获取最大的经济利益，离不开安全的生产环境作保证；对一个地方来说，一旦发生安全事故，带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。总书记指出：“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”、“安全生产要坚持党政同责，一岗双责，齐抓共管；领导干部要有担当意识，不要幻想当太平官”。李克强总理在今年的政府工作报告中强调：“人命关天，安全至上。必须持之以恒抓好安全生产。严格落实安全生产责任制，全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。”车俊省长在全省安全电视电话会议上也强调“要站在对人民高度负责的政治立场，深刻认识安全生产工作的极端重要性。安全永远是第一位，没有安全这个‘1’,一切都是‘0’。要从讲政治、保稳定、顾大局的高度，把安全‘红线’牢牢系在心头，时刻把人的生命安全放在首位，全力确保人民群众生命财产安全。”各乡镇、各部门、各企业务必要绷紧安全生产这根弦，进一步强化责任意识、忧患意识，切实担负起安全生产的政治责任，以更加务实的作风、更加严厉的手段、更加有力的措施，一刻也不能放松地把安全生产抓实抓好。

今年安全生产工作的总体要求是：认真贯彻全国安全生产和省安全生产会议精神，牢固树立红线意识和底线思维，以全面落实党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线，坚持标本兼治、综合治理，突出重点行业领域，实施事故风险和隐患“双防双控”，推进社会共治，重点防范和坚决遏制重特大事故的发生，努力实现事故总起数、死亡人数、较大事故起数“三下降”和重特大事故“零发生”，更好地维护人民群众生命财产安全。

（一）层层压实安全生产责任。当前安全生产工作不缺法律法规、也不缺标准制度，缺的是办法和落实。去年12月出台的《中国共产党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件，充分说明了党中央、国务院对安全生产的极端重视，对推动安全生产工作具有里程碑式的重大意义，也意味着更大的压力。各乡镇各部门必须认真按照《意见》要求，全面压实企业主体责任、行业主管部门监管责任和乡镇党委、政府属地管理责任。对企业而言，要严格履行安全生产法定主体责任，对安全生产和职业健康工作负全面责任，建立健全自我约束，持续改进内生机制，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援的“五个到位”。对部门而言，要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责，强化监管执法，严厉查处违法违规行为。对乡镇而言，要始终把安全生产摆在重要位置，认真贯彻执行党的安全生产方针，在统揽本地区经济社会发展全局中同步推进安全生产工作，定期研究决定安全生产重大问题，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。年前，县政府常务会议研究通过了《xx县安全生产委员会及其专业安委会组织设置和工作规则》，明确了9个专委会职责，要按照责任分工和工作要求切实抓好安全生产和消防工作落实。今年我们第一次实行县长与副县长签订责任书，这也是对领导干部安全生产责任制的进一步明确。

（二）深化行业领域整治。要根据各个行业领域特点和事故发生规律，制定有针对性的工作措施，深入开展重点行业领域专项整治，排查治理各类事故隐患，确保隐患及时消除。企业生产领域。企业负责人要切实克服麻痹心理，要从细微处着手，不要认为一些小的安全隐患无所谓，安全通道堵塞、灭火器过期或配备不到位、电力线路乱拉等现象一定要杜绝，一旦发生安全事故，后果将会非常严重，带来的不仅仅是财产的损失，还有可能是牢狱之灾。各乡镇各部门要根据自己的工作职责，在不影响企业生产的情况下，采用联合检查的方式，多去看看，多去检查检查，多督促整改，做好相关的安全检查记录，对安全责任不落实、隐患排查不彻底、事故多发的企业，要落实警示约谈，加大检查力度和处罚力度。这样对企业、对自己，还是对老百姓而言，都是好的。重点工程项目领域。鱼山绿色石化基地、鼠浪湖综保区矿砂中转、黄泽山石油储运、秀山大桥、鱼山大桥等一批重点工程加快建设，县属各职能部门、项目建设单位、外协施工单位要齐心协力，加强施工现场安全管理，全力以赴紧盯水上作业、爆破作业、道路运输、建筑施工、消防等高危作业和安全风险点，规范安全操作规程、深化隐患排查治理、加强应急救援管理，全力防范安全事故。水上安全领域。一方面，加大渔业安全生产专项整治力度，重点突出帆张网、蟹笼等10人以上高危作业渔船，强化渔船编组管理和安全动态点验平台，提升渔船信息化管理水平。同时，要抓好渔运船、休闲渔船、涉氨冷藏渔船的安全检查。另一方面，要深入开展水路货运船舶安全专项整治，继续严厉打击内河船舶、“三无”船舶、证书不齐船舶；深化治理船舶超载、船舶未按要求配备合格船员、船舶未按规定使用AIS设备等违法违规行为；强化船舶装卸作业源头关口管控，清理非法砂石装卸作业点，进一步规范提升水路货运船舶安全管理水平。危旧房领域。要坚决打好治危拆违攻坚战，对排查出的危旧房，要督促房屋产权人、使用人或管理人对排查发现的问题逐一进行整改，彻底消除隐患。对整体危险和局部危险房屋要果断采取措施，该加固的坚决加固，该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除。属于农村危旧房的，要在危旧房改造资金中优先安排、督促治理，并按时报送隐患整治情况。对存在严重安全隐患的、有垮塌危险的危旧房，要第一时间暂停房屋的使用，迅速组织撤出居住或使用的所有人员。要把握一条原则，要确保在危旧房改造、“三改一拆”等领域不发生人身伤亡事故。消防领域。要深刻吸取天台“2.5”火灾事故教训，加大对辖区浴室、足浴、桑拿等休闲场所、歌舞娱乐放映游艺场所等公众聚集场所消防检查整治力度。督促消防安全重点单位落实消防安全主体责任，开展消防安全检查，组织员工开展消防培训、疏散演练。大力推进3人以上10人以下出租房消防安全综合治理，集中精力对全县居住出租房开展排查登记工作，摸清底数、查明火患并实行信息化管理，做到边查边改，切实消除隐患。对消防安全责任不落实、“大排查、大整治”行动工作开展不力或因隐患整改不力而导致火灾事故发生的，将严肃追究有关人员的工作责任。建筑施工领域。要抓好建筑施工专项治理，以建设项目防坍塌为重点，着重治理在高空施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑等作业中的违规行为，严禁违法分包、转包和以包代管等行为。道路交通领域。要全面落实道路交通安全措施，重点整治“三乱二驾一牌证”，突出客运车辆、危化品车辆、工程车辆等重点车辆，大力整治酒驾、疲劳驾驶、超速、不遵守交通信号灯等交通违法行为。地质灾害领域。要按照省政府“除险安居”三年行动的计划和要求，既要做好重点地区、重点时段、重点人群防治工作，又要统筹推进各类隐患点治理，确保隐患治理无盲区、无死角，坚持应搬尽搬、搬治结合，从根子上消除隐患。危化品领域。要从规划布局、源头准入、风险排查、强化管控、关闭搬迁等方面全面加强危险化学品安全监管水平。特种设备领域。要加大对大型起重设备、压力管道、压力容器、电梯的监督检查力度。还有就是，汛期马上就要到了，要切实抓好防台防汛相关工作。

（三）狠抓基层能力建设。基层基础是安全生产的基石。在当前安全监管执法力量薄弱、专业人员缺乏、装备设备落后等问题比较突出的情况下，要从最基础工作入手，从薄弱环节用力，全方位地保障安全生产各项工作。一是抓基层队伍建设。各乡镇要配齐、配足、配优社区、村组安全生产协管员（信息员），充实安全生产监管队伍，做到有人管事。积极推进社区（村）志愿消防队伍和微型消防站实体化运作，落实网格人员开展火灾隐患排查与经常性防火巡查，全面排查并整改各类火灾隐患。二是抓基层网络建设。各乡镇政府要切实落实安全生产和消防安全网格化管理，进一步健全安全监管网络体系。抓好乡镇监管体系向村（社区）和企业延伸，加强对辖区每个网格责任落实情况的日常监督，以机制来确保每位网格责任人做到“脚到、眼到、手到”，随时掌握安全生产动态，畅通安全生产信息报告渠道，以便及时扫清安全死角。三是抓基层安全培训。要积极组织开展企业负责人（包括渔船老大）、安管员和特种作业人员等重点人员安全培训，有针对性地开展日常演练，健全应急协调联动机制，进一步提高从业人员的安全生产意识和事故防范能力，确保一旦发生公共安全和安全生产事故，必须做到人员到场快、化解及时、处置稳妥，把影响和危害减小到最低。同时，要加强舆论引导，重点强化事故警示教育和新闻媒体监督，加大非法违法行为曝光力度，进一步提升全民安全意识。

三、加强领导，合力推进，严防死守安全生产红线

安全生产，事大于天、责重于山。我们必须坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，这既是保障群众生产生活的“生命线”，更是我们落实具体工作的“责任线”，必须严防死守。这里，提三点要求：

第一，组织领导要得力。安全生产是硬任务、硬指标，是政治责任。各乡镇、各部门和各企业要把安全生产作为头等大事来抓，定期分析安全生产形势，认真研究解决安全生产的重点、难点问题，抓好安全生产各项政策措施落实，真正做到守土有责，确保一方平安。要创新安全管理，采用政府购买服务等方式，引入第三方机构进行安全检查，努力在推进安全生产上走出新路子。

第二，督查整改要有力。要坚决摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件的不良作风，多深入基层一线检查指导安全生产，查找安全隐患，帮助整改落实，真正做到“领导在一线指挥、干部在一线干事、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线落实”。对发现的安全隐患和重点问题实行“零容忍”，明确整改要求，确定整改时限，并对整改落实情况进行跟踪督查，确保将隐患问题坚决整改到位。

第三，考核奖惩要严格。要加大对安全生产和消防责任落实情况的考核力度，提高考核权重，严格实行安全生产警示通报、约谈问责、“一票否决”等制度，对工作不落实、措施不到位的，要予以严肃追责；对因监管不到位发生事故的，要按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，追究相关责任人责任，推进安全生产责任真正落到实处，做到“横向到边，纵向到底”。

同志们，抓好安全生产和消防安全工作责任重大、任务艰巨。大家要充分认清当前的严峻形势和面临的挑战，以更加坚实的政治定力，更加饱满的工作热情，更加积极的工作态度，强化督查检查，强化问题整改，严防事故发生，为迎接党的十九大和省第十四次党代会胜利召开创造良好的安全生产环境，为全面“争当新区排头兵、建设港口花园城”提供良好的安全保障。

第四篇：街道安全生产工作会议讲话稿

街道安全生产工作会议讲话稿

同志们：

就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求：

一是要对安全工作有深刻的认识和考虑，安全工作关系民生，关系到群众的切身利益，要坚持以人民为中心，牢固树立安全发展观念，强化“为官一任、造福一方”的使命担当，始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。

二是创新安全生产宣传教育模式，以“黑龙潭文化艺术节”为载体，设置安全生产文艺表演专场，设置安全生产宣传咨询台开展安全生产知识科普教育，邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织“五级治理”人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内容进行培训讲解，通过3D安全益智游戏、VR体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知识体验式学习。

三是结合茨坝辖区特点，打造安全生产常态化示范教育基地，以立欣洲小区为试点，在小区与昆明植物园分界处建立安全生产示范教育基地。

四是以“一岗双责”为抓手，利用“五级治理”推动安全生产工作，与社会事务科联合加强对“五级治理”人员安全生产培训，整合力量，对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查，并由街道及“五级治理”督促其整改。

对于主体责任不落实，不参加培训拒不整改的，进入执法检查程序。

五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要多次“吹哨”，多部门联合整治，另一方面按照茨坝街道网格包保划分，加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度，对排查发现的火灾隐患和违法行为，下发消防隐患整改通知书，要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案，整改责任、整改措施、整改时间，设置城中村、出租房规范示范区，以点带面，推动城中村、出租房消防安全隐患整治工作。

第五篇：全市安全生产工作会议讲话稿

全市安全生产工作会议讲话稿

同志们：

1月9日，国务院、省政府相继召开了全国、全省安全生产的电视电话会议，国务院的领导同志和晓东省长分别在会上作了重要讲话，这个会一直开到县里，各级政府的主要负责同志和分管负责同志以及各安委会成员单位都参加了，就全国全省的会议精神贯彻落实，我市也作了具体安排部署，最近我们从大安全角度来讲，连续发生了9起一氧化碳中毒事件，书记市长在1月6日市委全会工作经济会议上专门就这个问题作了强调，要求各地网格员进村入户宣传，两办还专门印发了通知。因此书记市长要求我们再开一次会议，把今年的安全生产各项措施落实到位，这次会议的主要任务是，贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神，总结2018年全市的安全生产工作，安排部署全市2019年的安全生产工作。

刚才，我们观看了安全生产警示片，虽然只是选择了4起省市内外的安全生产事故，从这些事故中画面中，我们可以看出都是血淋淋的惨痛教训。晓东同志通报了去年的安全生产情况，对今年的安全生产工作提出了建议，我都赞同。南漳县、襄州区、市公安局、市城建委等4个单位作了交流发言，介绍了2018年他们抓好安全生产工作的经验，也提出了今年工作的重点任务，希望各地各部门认真学习借鉴。下面，就去年的工作和今年的重点工作任务，我讲三点意见：

一、充分肯定成绩，科学研判形势，切实增强安全生产工作的信心和决心

2018年，全市各地各部门在市委、市政府的坚强领导下，聚焦事故防范，狠抓安全生产责任落实，持续深入开展隐患排查治理、安全专项整治，深化安全监管改革，强化基层基础，广泛开展安全宣传教育，全市安全生产形势持续稳定。公路安防工程建设、消防机械化信息化建设、煤矿整体关闭退出、非煤矿山整顿关闭等重点工作取得突破性进展，全市安全生产基础不断巩固加强。2018年，全市共发生各类生产安全事故xx起，死亡xx人，受伤xx人，直接经济损失xx万元，同比分别下降xx%。从地区来看，xx事故下降幅度较大；从行业来看，道路运输和建筑施工事故下降幅度较大。全市没有发生较大以上安全生产事故，圆满实现了“两无两降”的预期目标，呈现出总体稳定好转，但稳中有忧、稳中有险、稳中有变的特点。成绩来之不易，应当充分肯定。总的来看，2018年的工作有以下四个方面的特点：

一是组织领导更加有力。

以落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定为主轴，借力借势推动党政领导责任层层压实。针对天门市岳口镇潭湖污水处理有限公司“7·18”较大中毒窒息事故、哈尔滨“8·25”火灾重大事故、xx点军区车溪景区“9·22”房屋垮塌、上海市徐汇区飞洲国际商场“12·8”试衣镜垮落事故和入冬以来发生的一氧化碳中毒事故等，xx市长先后7次就安全生产工作作出重要批示，提出明确要求；8月底，乐成书记专题到市安监局调研指导，为全市安全生产工作“把脉问诊”；英才市长多次亲自带队检查安全生产，我作为分管安全生产工作的副市长，坚持每月调度、每月检查安全生产工作，每季度组织召开全市安委会会议，安排部署相关工作；市委常委会、市政府常务会议先后5次研究安全生产工作。全市各级党政领导干部认真落实“安全检查周”制度，坚持每月最后一周，由市、县两级党政班子成员，带队检查分管领域安全生产工作，形成党政同责、高位推进的工作机制。2018年市领导亲自带队检查企业186家，督促排查整改各类安全隐患xx余处。

二是基层基础更加夯实。

启动了《xx市安全生产“一票否决”实施办法》修订工作，责任体系进一步完善；完善了《县市区政府安全生产目标考核细则》《安委会重点成员单位安全生产目标考核细则》，考核管理进一步优化；出台了《xx市安全生产约谈实施办法（试行）》，对保康、枣阳、襄城等地政府实施了安全生产专题约谈；建立了《生产安全事故警示通报制度》，对东津新区“3·14”非法加油站燃爆、保康“5·8”矿山顶板、襄城“5·24”化工、枣阳“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”欧克达中毒等5起单项事故进行专题通报，分3批次对高温汛期等重要节点事故进行集中通报；严格落实安全生产“黑名单”制度，严格执行安全生产“一票否决”制度，倒逼安全生产责任落实；持续深化“落实企业安全生产主体责任攻坚年”活动，率先在矿山领域开展双重预防机制试点建设，全市非煤矿山企业累计投入安全专项资金1.7亿元，用于整改治理隐患、推进科技兴安，强制淘汰落后设施设备1100余台套，企业安全本质水平不断提高；市政府一次性投入8000余万元，购置65台不同类型的消防机器人，为“智能化”灭火救援插上了科技翅膀，灾害应对处置能力明显提升，综合性应急救援基础进一步夯实。统筹推进“生命防护工程”“四好农村路”等重点工作，全市共建设公路安全生命防护工程3064.16公里，按每百公里道路1名的标准招录选聘农村交管“路长”，农村交通管理难题逐步解决。对全市2783辆“两客一危”车辆车载4G动态视频监控系统进行升级改造，建成第三方监测服务平台，安全营运得到有效管控。大力推广“智慧用电”“智慧工地”“工程机械在线监控”等安全生产先进适用技术，不断提高事故防范能力。

三是治本攻坚更加有效。

全市始终保持安全生产高压态势，“打非治违”和大排查大整治“百日攻坚”专项行动成效显著。2018年，全市累计排查各类安全隐患39.23万条，督促整改xx万条，隐患整改合格率达到xx%；对安全生产非法违法行为实施警告xx次，没收违法所得、非法生产设备xx起；责令停产停业、停止建设、停止施工1219家；暂扣或吊销有关许可证xx个；关闭非法违法企业或网点xx家；落实行政拘留xx人，移送追究刑事责任55人；执行处罚罚款xx万元，取得了“打非治违”和“百日攻坚”的阶段性成果，有效预防了较大以上事故的发生。特别是针对多年禁而不止、打而不绝的非法加油站点，全市采取了打防并举、疏堵结合的新举措，一方面，严格落实非法加油设施设备一律拆除、库存油品一律抽空、储油罐体一律浇筑混凝土或沙子的“三个一律”工作要求；另一方面，针对如何安全处置非法设施、非法油品、疏通出路，如何保证农村自用油、重点工程和大型厂矿自用油实际需求等一批典型问题，制订了非法加油站去功能化认定标准，规范了自用油限制标准，在安全条件允许的前提下，明确了储存品种、储存量和储存条件，保障了重点工程建设实际用油需求，取得了安全与发展齐头并进的良好效果。

四是安全意识更加浓厚。

创新宣传方式，加大宣传投入，全方位、多角度、立体化开展安全生产宣传教育，组织开展了声势浩大的“安全生产月”活动；全市7万余名干部群众积极参与全省安全生产网络知识竞赛，我市获得了全省第二名的好成绩。扎实开展宣传教育“七进”活动，立足贴近社区、贴近群众、贴近生活，在全省率先启动了社区安全体验场馆建设，先后建成了襄州区红星社区、襄城区民主路社区安全体验馆；撬动企业和社会资本，建成了1个综合应急体验馆、1个体验式安全培训教育基地、1个多功能建筑安全体验基地、xx个小型建筑工地安全体验馆；总投资xx余万元的化工安全体验馆及樊城区、高新区社区安全体验馆也正在筹备建设之中，将安全教育由以往“单方说教式”转变为“现场体验式”，探索了提升全民安全意识的新路径。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前我市安全生产基础仍然薄弱，工作稍有松懈，事故就会反弹。从企业看，主体责任落实不够、本质安全水平不高、现场安全管理粗放等问题还比较突出；从管理看，安全监管不到位、行业管理不落实、监管执法不严格、隐患排查治理及“打非治违”流于形式等问题依然存在，有的专业委员会长期没有履行安全生产行业管理职能，隐患排查零上报，专项治理零进展，“打非治违”零突破；从形势看，部分地区及行业领域安全监管能力不足，事故防控措施落实不力，安全监管没有跟上工业化、城镇化和新业态的发展步伐，多发高发的事故趋势还没有得到有效遏制，需要引起高度重视。

二、提高政治站位，强化专项治理，牢牢把握安全生产工作主动权

2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是我市加快实施《汉江生态经济带发展规划》和全省“一芯两带三区”战略部署的起步之年，也是机构改革推进之年，应急管理起步之年。我们要认真贯彻落实党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神，进一步树牢“红线”意识，抓住改革机遇，压实责任体系，夯实安全基础，强化监管举措，提升应急水平，推进安全生产和应急管理提档升级。总的要求是：贯穿一条主线（部门机构改革），突出两大重点（生产安全事故防控、应急管理能力提升），压实三项责任（属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任），推进四化建设（打非治违常态化、专项治理科学化、应急管理系统化、监管执法规范化），为xx建成“一芯之心、两带之极、三区之柱”和高质量发展创造和谐稳定的安全生产环境。

一是提高站位，牢固树立“红线”意识和“底线”思维。

各地各部门要从树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”的政治高度，全面贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和党中央关于安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立“红线”意识和“底线”思维,善于抓住主要矛盾，敢于面对难点痛点，保持临战状态，强化清零意识，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，牢牢把握安全生产工作的主动权，把安全生产作为一项重大政治责任扛在肩上。各地各部门要牢固树立“安全是首要前提，安全是最大效益”的意识，坚决做到守土有责、履职尽责，尤其是在当前经济下行压力较大、企业效益增长困难的特殊时期，安全监管工作更要树立信心，主动跟进、严防死守，为打赢稳增长、调结构、促发展这场硬仗，提供坚强有力的安全保障。

二是未雨绸缪，狠抓安全生产大暗访、大排查、大防控、大整治。

安全生产工作成在于知，败在于疏，重在于防，贵在于治，功在于实。“祸患常积于忽微”，细节决定成败，更是安全生产的灵魂。当前正值岁末年初，企业容易出现“赶产、赶建、赶销”的情况，各地各部门要紧盯重点行业领域、重点环节部位、重点作业场所，立即开展全覆盖的安全生产大暗访、大排查、大防控、大整治。要前移安全生产关口，坚持预防为主，把安全风险排查和防控作为第一道工序，对所属区域进行一次全面的安全风险排查，制定防控措施。要把隐患排查治理作为一项长期性、经常性的工作，常态化开展安全生产大检查和专项整治，常态化开展隐患整改落实情况“回头看”，切实做到不留死角、不留盲区。要把隐患排查的重点放在容易发生较大及以上事故的行业领域、场所部位、岗位环节，加强风险管控，分类建立台账，做到有数据可查、有记录可查、有档案可查。要坚持边检查边整改，根据轻重缓急，列出风险等级，能整改的必须立即整改；条件暂时不具备、整改确实有困难的，也要明确安全措施，跟踪督促限时整改。对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要立即责令停产停业整改，确保万无一失。对拒不整改重大隐患或不具备安全生产条件的，要依法实施强制手段，该停电停水的要坚决关停，该查封扣押的坚决查扣，坚决从严惩治一批典型违法行为。

三是多措并举，狠抓道路交通安全综合治理。

道路交通安全一直是全市安全生产事故总量的“基本盘”（事故起数占全市总量的70.2%，死亡人数占全市总量的69.9%），必须把道路安全作为我们工作的重中之重，在补短板、降事故、控伤亡上狠下功夫。当前正是恶性道路交通事故的易发高发期，公安交警、交通运输部门要针对雨雪冰冻、雾霾等极端恶劣天气影响，充分把握当前春运等节假日人流车流集中等特点，持续开展道路交通专项整治。要加大对景区出入口、急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段、地质灾害易发路段等重点部位的巡查力度，完善交通安全标志标识和安全防护措施。要加强“两客一危”、重型货车、公交车、校车等重点车辆监管，特别是公交车安全管理问题，要按照时间节点督促落实公交车司机隔离保护措施和张贴警示标志标识，推动公交车北斗导航定位、智能报警、自动灭火、一键式应急破玻璃等技术设备建设。积极推进在跨江跨河、跨高速公路和高速铁路，以及经过人员密集区、政治中心区的重点线路公交车上，统一配备乘务管理员。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的车辆、道路以及企业管理方面的突出问题，逐一建立台账，有针对性的落实整改方案和临时管控措施。对整改不到位、隐患突出的运输企业，要坚决予以停业整顿，坚决不允许“带病”上路，倒逼推动运输企业落实主体责任。

四是重点治乱，狠抓建设施工领域安全监管。

当前，我市高铁、公路、水利施工任务重，棚改、拆迁项目多，部分建设施工工地为了赶工期、抢进度，超能力、超强度施工，塔吊、脚手架拆除过程中极易发生安全事故，必须引起高度重视，坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发安全生产事故。要加大高处坠落、施工坍塌、起重伤害、触电为重点的专项整治力度，继续强化土方开挖、脚手架搭设、模板支撑、起重机械使用、高处作业吊篮使用、施工现场用电和施工现场防火等重大风险源的现场管控，强化对安全生产管理薄弱的地区和企业、大型公共建筑等重点工程项目监控，及时发现和消除安全隐患。当气象条件达不到安全施工要求时，要果断停止施工建设，确保施工安全。我们不搞安全监管“一刀切”，但在涉及人命关天的特殊条件下，有关部门要敢于担当，该出手时就要果断出手，坚决不能听之任之。

五是突出重点，狠抓矿山安全管理。

一是要紧盯煤矿关闭退出收尾工作。保康县、南漳县要强化属地管理，市经信委、安监局要加强暗查暗访，要像去年全市整治非法加油站、确保去功能化一样，严格关闭验收标准，把工作做细做实做到位，坚决防止死灰复燃。二是严把节后复工复产关。对矿山企业的复工复产，各地要逐一开展现场核查，严格安全审查把关，特别是对矿工的安全教育培训，要作为审查的重点，达不到安全条件和规定要求的，一律不得启动复工复产。安监部门要提前介入，加强指导，主动服务，在确保矿山安全生产的前提下，争取实现矿业经济“开门红”。三是严把重点治理关。要加强对长期停产矿井、停产整改矿井和尾矿库、排土场的巡查监控力度，督促各项监管措施落实，严防以整改之名行开采之实。要严格矿山炸材安全规范管理，做到可追溯、能管控、防流失；要严格落实“一库一档”“一库一策”“五人包保”责任制、“库长制”和“三等以上库在线监测制”等各项管理要求，不断巩固尾矿库综合治理成果；严格尾矿库总量控制，现有尾矿库只减不增，加强用地审核管理和定期现场巡查，严禁产生“头顶库”“病险库”和新的“无主库”。

六是打防结合，狠抓危化品和烟花爆竹安全监管。

危险化学品要坚决打好综合治理的攻坚战，去年12月2日，国务院安委会召开了全国危化品专项整治的电视电话会议，部署了五个方面的重点工作。就贯彻落实好危化品专项整治要求，市安办今年要对谷城、老河口、宜城等沿汉江的重点危化品县市开展点对点的约谈、面对面的指导，加强化工企业安全风险管控，加快实施搬迁改造工程。当前要针对性地做好危化企业防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作，加强外包施工作业的安全管理，强化重大危险源等关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理，严防火灾、爆炸、中毒事故；岁末年初正是烟花爆竹销售旺季，各地各部门要始终保持烟花爆竹“打非治违”工作的高压态势，加强执法检查，加大处罚力度，严厉打击非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。要强化烟花爆竹批发零售经营的安全监管，严禁集中、连片或在居民区内设置烟花爆竹零售点，严禁走街串6巷兜售烟花爆竹，严禁采购、销售非法产品和假冒、伪劣、超标产品。要加强烟花爆竹燃放安全管理，严禁个人燃放礼花弹等超标产品，严禁携带烟花爆竹乘坐公共交通工具，严格大型焰火燃放活动安全审批和现场管理，落实燃放主办单位和作业单位安全责任，发生事故的要严肃查处。市区要巩固禁鞭成果，严禁燃放烟花爆竹，防止反弹。

七是强化宣传，狠抓火灾防控和一氧化碳中毒预防工作。

时值寒冬，天干物燥，是火灾事故及一氧化碳中毒的多发季节。要突出冬季防火工作重点，全力抓好人员密集场所和易燃易爆场所的消防安全检查，扎实开展学校及周边消防安全治理，突出文化娱乐场所、“三合一”建筑、使用钢瓶液化气的餐饮企业、挂牌督办重大火灾隐患专项整治，严防火灾事故发生。要继续抓好防范一氧化碳中毒工作，持续加大宣传教育、警示提醒力度，按照此前一户不漏、一人不落的要求，走村串巷、敲门入户，坚决遏制一氧化碳中毒事件高发态势。特别是对使用火炉、木柴、煤炭取暖的学校、养老院、老旧居民区、集体宿舍、临时用房和农村鳏寡独居家庭，尤其要加大宣传提醒力度，不能会议一开了之、见面一讲了之、资料一贴了之，要跟踪提醒、反复宣讲，真正做到入脑入心、家喻户晓。

三、强化监管执法，狠抓责任落实，坚决防范重特大事故发生

无数血淋淋的事故教训都表明，安全事故的发生，多数源于工作推进不到位、监管执法不到位、责任落实不到位。各地各部门都必须紧紧抓住责任制这个关键，抓紧抓实各个环节，以最坚决的态度强化执行，以最严厉的措施狠抓落实。

一是推进依法治安。

依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。全市各地各部门要全面贯彻落实中央、省、市《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，加强安全法制宣传教育，充分利用各种平台和载体，开展形式多样的宣传教育活动，不断增强全社会学法守法、知法用法意识。要结合安全生产检查发现的突出问题和安全生产事故发生的规律性特点，科学制定安全生产监管指南。要通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式，加强和规范乡镇、街道和工业园区等区域性安全监管执法工作。要加大对安全生产违法行为、典型案件的曝光和处罚力度，大幅提高违法成本，坚决杜绝人情执法、关系执法、选择性执法的现象，强化安全监管执法的震慑力，努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。

二是压实安全责任。

抓安全生产，核心在于责任落实。一要做实党政领导责任。切实落实党政同责、一岗双责。二要强化部门监管责任。要将总书记反复强调的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求真正落到实处，充分考虑新事物、新业态的发展趋势，从消除盲区、堵塞漏洞、规范管理、细化责任的角度考虑，在新的机构改革中将其承担的安全生产行业监督管理职责在部门“三定”规定中予以明确，着力消除安全生产监管盲区，健全完善安全生产责任体系。这方面，各地政府要统筹安排，安办、编办及有关职能部门要加强衔接。三要压实企业主体责任。要通过以监管促规范，以执法促提升，倒逼企业落实安全责任，健全安全机构，完善安全制度，规范安全管理，加大安全投入，严格依法办企、依规生产，最大限度预防和减少生产安全事故发生。

三是严肃责任追究。

各地各部门要以今年的“担当年”为契机，从安全生产领域率先开始做起，治“懒”增干劲、治“庸”求作为、治“推”强责任、治“慢”提效率、治“浮”促实干，驰而不息抓作风促落实。要严格落实安全生产问责追责相关制度规定，严厉查处失职渎职、违法违规、不作为、不担当行为，推动安全生产工作真正落到实处。要强化责任倒查，对发生的各类生产安全事故，都要严格按照“四不放过”原则，对照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求，全面开展责任倒查，严格追究事故责任。既要追究直接责任，还要追究领导责任，确保所有责任人员一个不放过，真正惩到关键处，起到强大的震慑作用。要强化督查考核，各级安委会办公室要发挥好指导协调、监督检查作用，对工作不落实、措施不到位的，要公开通报批评。对因监管不到位发生事故的，要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，从严从重追究相关人员责任。

同志们，安全生产只有起点、没有终点，只有进行时、没有完成时，任何时候都不能有丝毫麻痹思想和松懈情绪。各地各部门一定要强化使命担当，克难奋进，扎实工作，确保全市安全生产形势稳定，努力为xx“一极两中心”建设营造安全稳定的发展环境！

谢谢大家！