吴江市行政服务中心2009年工作总结

第一篇：吴江市行政服务中心2009年工作总结

吴江市行政服务局

2009年工作总结和2010年工作思路

过去的2009年是市行政服务局集中规范、提速增效的一年，是排难而进、成效显著的一年。一年来，在市委、市政府的高度重视和关心下，在各窗口单位的大力支持配合下，在全体“中心”人的共同努力下，市行政服务局认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和全市机关效能建设大会精神，以深入学习实践科学发展观为指导，以加快建设信息化和服务型政府为目标，紧紧围绕全市“两竞赛一赶超”活动，不断完善“两集中、三到位”改革工作，规范行政许可审批行为，提高行政服务效能，以建设便捷高效的“一站式”服务平台、优化发展投资软环境为主线，坚持“公正、便民、高效、廉洁”的服务宗旨，积极探索创新审批机制、强化内部管理、转变工作作风、完善运行模式，在创新方式上下功夫，在提速增效上做文章，在规范服务上求突破，各项工作均取得了较好成效。2009年“中心”共接受群众评议3816人次，受理网上咨询和投诉1562件，办理各类行政许可和审批服务事项 36.71万件，按时办结率100%，承诺件提前办结率91.30%，收到服务对象锦旗143面、表扬信55封，随机抽查服务对象满意率为99.95%。行政服务工作得到了各级领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉，在省、市同行中继续保持了领先位置，并获得了“苏州市文明单位”荣誉称号。

一、高标准推进，优化行政审批运行机制

市行政服务局以落实市委、市政府推进“两集中、三到位”工作为抓手，着力打造“一站式”服务平台，全力推进行政审批改革工作，切实解决办事群众反映强烈的办件收费“两头跑”、“体外循环”等问题，改革工作进展顺利、成效明显，进一步规范了部门行政许可行为，提升了行政效能。

1.归并职能，梳理流程。市行政服务局积极协调各职能部门，在各职能部门内部职能调整和集中、进驻授权等大 量的业务工作中发挥了重要作用，做了大量工作，召开相关部门沟通协调会议数十次，取得各部门的支持和合作，于2009年年初基本完成了全市“两集中、三到位”工作，调整人员于同年四月份“中心”移迁新址同时到位。通过“两集中、三到位”，在“中心”办理的各类事项增加了80项；窗口工作人员素质进一步调优，各部门行政服务科长窗口基本到位；授权也更加充分，一些部门原先在外操作的环节如现场勘验等也放到了窗口办理。整个“中心”在审批、服务方面的功能更加齐全，环节更加畅通，效率进一步提高。在学习实践科学发展观活动中，“中心”在前七轮提速的基础上，今年又提出了承诺件平均承诺时限再提速10%的目标，得到了各部门与窗口的积极响应，通过2次大规模的提速活动，对16个部门150项承诺事项的审批流程进行了再造，审批时限共提速1050个工作日，项目提速率为48.2%，承诺件平均承诺时限7天。

2.主动对接，有效作为。为了应对国际金融危机的负面影响，按照市委、市政府“保增长、促发展”工作要求，“中心”将重大、重点投资项目开设“服务直通车”办理机制，并列为日常工作制度，助推我市经济社会可持续发展。对重大、重点外商投资项目（生产型企业3000万美元以上，服务型企业1000万美元以上）和5000万元以上国内投资项目，分别由“中心”与外经窗口、发展改革窗口负责牵头，召集相关窗口实行集中咨询、联审联办机制；对重大投资项目建设服务，由建设窗口牵头，建立“中心”领导与重点项目企业对口联系服务制度，定期到企业调研走访，了解企业生产经营情况，多方面听取企业的意见和建议，不断改善服务方法和服务机制，及时掌握项目流转的审批环节，督促审批服务依法到位。2009年成功地举办了一次投资项目申办业务咨询会，两次重大项目服务直通车协调推进会，六次业务协调会，加大对企业的现场服务，切实帮助企业排忧解难。

二、高效能运行，构建规范的行政服务平台 “中心”是面向社会、面向群众、面向基层，展示政府服务水准的重要载体，我们在搞好部门配合、完善工作机制、规范审批行为等方面狠下功夫，努力推动各项工作不断创出新水平。

1.规范审批行为，完善运行机制。在审批管理上，按照“一个窗口受理、一站式办结”的流程，实行审批事项公开承诺期限、审批结果、收费标准等操作规程，建立即办件、承诺件、联办件等审批事项管理制度和一般事项即时办理等工作机制。各窗口建立了项目受理、办理登记台账，按照《行政许可法》规定制作了各类告知书、通知书、“中心”网站和印制一次性告知单等多种形式全面公开行政许可事项信息。通过对窗口审批项目、流程的规范化、程序化操作，对审批结果实行电子监察，推进了窗口的规范化运作和管理。

2.导入电子政务，推进阳光作业。畅通和完善审批项目网上受理、审批流转、超时预警、后台监管等现代电子政务审批。通过加快推行并联审批，创建联审平台。今年下半年，“中心”通过网络升级改造，依托市法人信息数据库，实现平台共用、资源共享，实施了“一表制”业务，目前已在工商、质监、国税、地税等4个窗口试行。实施“一表制”业务以来，减少了服务对象反复填表之繁琐，从而加快了办事速度，提高了行政效率。

3.完善中介监管，构建诚信体系。认真做好中介机构的日常备案登记与网上信息公开公示，深入宣传贯彻《吴江市中介机构管理办法》，加强与行业主管部门沟通，协调相关职能部门，加强监管并规范中介从业行为，不断优化投资软环境。先后召开了5次中介机构代表会，认真组织开展“诚信中介”评比活动，通过推出首批33家吴江市诚信中介，从正面积极引导中介企业在规范从业行为、公平公正、优化环境方面做得更好。近期，“中心”会同市监察局修定出台了《吴江市中介机构信用评价管理办法》，以此来夯实诚信 的基石，架起诚信的桥梁。我市作为全省4个中介监管试点单位之一，其成功的做法和经验被《中国纪检检察报》和《新华日报》等多家媒体报道，我市的中介监管工作走在了全省的前列。

三、高品质服务，推进和谐的公共服务型政府建设 “中心”坚持以改善投资环境和方便群众办事为工作立足点，结合行政审批服务实际，健全和完善各项规章制度，努力实现管理人性化和服务规范化目标。

1.完善规章制度，强化内部管理。2009年四月份 “中心”以迁移新办公大楼为契机，积极抓好各项服务工作。“中心”领导根据新办公大楼的总体规划，充分听取和征求各窗口的意见和建议，以人文、方便、快速、便捷为原则，多次到现场调研踏勘，对窗口设置做到合理布局、科学配备，既考虑到窗口间的业务，又兼顾了窗口工作人员的位置设置，还方便了办事群众；对窗口的办公设施、更衣间、休息间等都进行了科学配备；统一设置导询监督台、楼层平面图，多处设置窗口指示牌，人性化划分服务对象办事区和等候区，包括机动车和非机动车停车区域的设置等，并强调全体工作人员要在新的服务环境展示新的服务形象。继续开展评选“红旗窗口”、“先进个人”活动，规范窗口运作和人员管理，确保“中心”整体高效、规范运作。

2.延伸服务链条，提高服务时效。启动项目审批“绿色通道”管理系统，建立“绿色通道”项目数据库。对我市优质产业、重点引资项目等，“中心”做到特事特办，提高审批时效。各进驻单位制定并落实了服务企业、服务基层的具体措施和办法，主动靠前为企业提供服务，做到既按规范程序操作，又方便办事人员，优化窗口服务。二月份开始实行“周六正常上班，周日预约服务”的新举措，延长了服务时效，受到服务对象的好评。

四、高要求管理，不断加强窗口队伍建设

根据“中心”部门集成特点，首先必须搞好内部协调。“中心”积极探索和推行人性化管理，努力营造团结、和谐、活泼的工作环境和健康向上的团队精神。

1.开展理论学习，提高干部素质。按照我市学习实践科学发展观活动领导小组统一部署，“中心”作为第一批学习实践活动单位，党组领导班子带领全体干部、党员通过集中学习和召开各类座谈会，明确了由“中心”副主任以上领导挂钩联系的6个重点调研课题，建立了“深入学习实践科学发展观活动”网站专栏，向行政机关、事业单位、基层企业、服务对象等发放征求意见表300份。通过认真开展调研走访、民主大讨论、个别对象座谈、党员组织专题生活会和领导班子民主生活会，设立意见箱和电子信箱等一系列措施，共收到意见和建议107条。同时，领导班子成员通过互相开诚布公、坦诚相对的谈心活动，达成了新的科学发展意识。通过剖析存在的问题和原因，制订整改措施，明确“中心”的发展必须立足实际，不断挖掘潜力，发挥自身优势，找准服务发展的突破口和切入点，努力从“快速、认真、细致、扎实”上下功夫，夯实基础，强化服务，转变作风，提高效能，促进行政服务的跨越发展和可持续发展。

2.开展创优争先，提高服务品质。“中心”扎扎实实开展了“苏州市级文明单位”、“机关工作示范岗”、“巾帼示范岗”、“青年文明号”和“工人先锋号”等多种形式、多种载体的争先创优活动，各窗口积极主动地参与到活动中来，立足岗位、勤奋工作，不断提高服务技能，在“中心”树立起“学先进，比先进，赶先进”的良好氛围。

3.开展文体活动，营造良好氛围。为加强队伍建设，增强“中心”凝聚力和战斗力，“中心”组织窗口先后开展了妇女同志、全体党员、窗口负责人和先进个人外出考察学习、巾帼文明岗岗长参观交流、迎国庆60周年系列活动等，各党支部严格按照组织程序做好党员发展工作，积极组织党员干部参加机关党工委开展的微型党课课件评比、义务 献血、红色短信创作征集、党员学习日、青年读书会等活动，充分展现了“中心”人积极向上、和谐健康的良好精神风貌。

“中心”取得的每一个进步，与各进驻部门领导的支持分不开，与各窗口和分中心的努力工作分不开。一年来，各窗口和分中心围绕各自职能，务实创新开展行政服务工作，取得了较好的成绩。建设窗口着力开展建设行政服务提速增效“攻坚战”，成功实现了工程建设行政服务效率赶超昆山，跃居苏州全市前列的效能建设目标。发改窗口积极参与“中心”组织的重大项目服务直通车活动，为重大项目的申办构筑“绿色通道”。工商窗口主动提升服务效能，一丝不苟保先进。公安窗口创新推出网上预约办证服务和为高层次人才设置“一号窗口”等便民举措。交通窗口突出“高、准、快、勤”四字方针，实现交通行政服务零障碍目标。环保窗口积极对上争取沟通要政策找对策，主动服务各镇区大项目，在环境容量方面超前谋划，已经为多个大项目尽早落户吴江做好服务工作。卫生窗口有效作为，在局主要领导的亲自协调下，在《食品安全法》实施过渡期，快速高效地办理《餐饮服务许可证》，解企业、群众燃眉之急。外经窗口开通专项服务热线，接受国家相关刺激经济政策的咨询，为企业和群众释疑解惑。国税窗口受车辆购置税新政影响，窗口工作人员全力以赴，通力协作，采取扎实措施，确保车辆购置税及时、足额征收，并尽量减少纳税人的等候时间。地税窗口新辟了税务登记快速受理通道，大大方便了纳税人。财政支付中心坚持内抓管理，外求服务，通过服务再深入、系统再升级、“内控”再细化等改革举措，进一步规范财政支付行为，全年业务量超5万笔，满负荷工作。政府采购中心立足以群众更高满意度为目标，提升政府采购服务水平，严把公共资金使用关，全年共节约资金9812万元。两个分中心虽然在外单独办公，但是他们所做的工作同样可圈可点。房产分中心通过完善行政服务科技手段、创新数字房管，喜获江苏省唯一一家全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位 荣誉称号。车辆分中心不断改善硬件设施，新建了一个600㎡办证大厅，进一步优化整合车管业务流程，真正实现了“一窗式”服务。国土、劳动保障、农林、经贸、民政、城管、气象、质监、水利、安监、人口计生，人防等部门领导经常到窗口来指导工作，关心窗口工作人员。

行政服务工作是一项创新性、长期性的工作，必然要经历边发展边完善的过程，实际运行当中仍存在不少问题，集中体现在以下几个方面：一是各单位审批职能集中和审批流程再造还需按照“一个窗口受理、一站式办结”的要求进一步深化和完善；二是个别窗口人员素质和服务质量还需进一步提高；三是网上远程审批和电子政务建设还需进一步推行和完善。

2010年工作思路

2010年，市行政服务局将深入学习贯彻十七届四中全会精神，继续以科学发展观为指导，统领全年工作，以吴江市政府机构改革为契机，不断推出服务创新、制度创新、管理创新等工作新模式，逐步完善行政服务绿色通道，切实转变工作作风，进一步优化政府组织结构、完善行政服务管理体制和运行机制、提高行政服务效能，为加快建设公共服务型政府，实现“乐居吴江”的战略目标提供行政服务管理的体制和机制保障。

一是认真抓好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，组织搞好“回头看”工作。通过查找问题，积极汲取基层企业、服务对象、社会监督员等方面的意见和建议，认真研究应对措施，持续改进。切实解决一批影响和制约行政服务科学发展的突出问题，完善促进行政服务科学发展的体制机制，确保学习实践活动取得实效。

二是继续巩固和不断完善“两集中、三到位”的改革成果，督促各职能部门严格按照市委、市政府要求真正做到思想到位、改革到位、措施到位、服务到位。

三是继续做好“抓服务，促发展”的工作措施，通过加 强协调各审批窗口与镇、区的沟通，及时掌握招商信息，为新引进、新开工项目做好服务工作。建立“一区两镇五企业”行政服务领导联系制度，对所有报批项目实行全程服务、实时监控和信息反馈，以点带面推动行政服务再创新水平。

四是继续完善市法人信息数据库信息资源的开发利用，实现共享的原始数据的即时导入，拓展网上远程审批功能,提高网上办件比例。

五是切实加强中介行业的监督管理，不断优化吴江经济社会发展的软环境。以新出台的《吴江市中介机构信用评价管理办法》为契机，依据有关法律法规和《吴江市中介机构管理办法》，进一步规范全市中介企业的从业行为、大力营造公开、公平、公正的中介服务市场氛围。今年将会同有关部门重点加强对招投标工作相关中介机构的监管，规范有形市场，提高招投标管理水平。

六是以市便民服务中心建设列入今年市政府实事工程为契机，着力构建市镇两级便民服务网络和热线电话联动网络，真正实现“一个号码对外，一条热线全管”的目标，将会同相关部门和镇区，全力推进市便民服务中心高标准设计、高质量建设、高效率服务，确保市便民服务中心今年上半年建成投运，使政府实事工程早日惠民。

七是结合吴江市政府机构改革调整，抓紧做好相关窗口工作手册及“中心”网站业务流程的梳理和归并等公示服务信息的调整工作。

八是进一步加强队伍建设。加大教育培训力度，强化为经济社会发展、为基层、为企业服务的意识，努力提高全体工作人员的法律、业务水平，准确掌握政策界限，增强服务能力；加强廉政教育，健全管理制度，创新督查手段，强化工作纪律，优化考评机制，完善进驻部门领导走访制度，进一步增强与部门之间的沟通，密切前后台合作关系，为基层企业和办事群众提供不断改进的行政许可、审批服务。二00九年十二月三十日

第二篇：行政服务中心工作总结

**年，苏州市行政服务中心（以下简称中心）在市委、市政府的正确领导下，牢固树立“机关就是服务，公务员就是服务员”的理念，全面落实党的十八大精神，按照省政府《关于加强政务服务体系建设的实施意见》文件要求、全省政务服务工作座谈会精神和全市作风效能建设“三三三”工程目标任务，以开展第六届“双十佳”主题活动为抓手，持续推进行政服务改革创新

和提档升级，各项工作都取得了新的成效。

至12月底，中心共受理各类办件879980件，日均受理办件3548件，承诺件承诺期内提前办结率为97.52%，按时办结率达到100%。中心先后荣获“市级机关作风效能建设优胜单位”、“苏州市中心城市科学发展创新奖单项奖”、“市电子政务优秀项目资源共享奖”、“苏州市十佳基层服务型党组织”和“苏州市级机关先进基层党组织”等多项荣誉称号。中心的优质服务得到了社会各界广泛好评。

一、通过全面创新工作机制，服务效能进一步提高

1.大力加强行政服务标准化建设。一是确定**年为行政服务“标准化建设年”，出台《苏州市行政服务“标准化建设年”活动意见》，从明确目标任务、细化工作标准、加强组织领导三个方面内容，深入推进全市各级行政服务中心的规范化管理、标准化建设。二是补充制定了《苏州市行政服务中心系统工作标准》第四部分信息化标准，推进全市行政服务标准化和信息化“两化融合”，进一步提升全市行政服务信息化建设水平。三是对全市行政服务体系建设情况进行全面调研，总结工作亮点，分析存在问题，明确努力方向，为下一步深化全市四级服务体系建设打好基础。

2．全力推动窗口服务创新。中心坚持创新和完善重大项目服务机制，发改委、住建局、规划局、环保局等窗口进一步完善跟踪服务机制和绿色通道机制，助力政府惠民工程；由商务局牵头、相关七个部门共同参与的外商投资企业联合年检工作，通过联合办公、集体会审等形式，顺利完成了**年检任务；公安出入境窗口配置自助填表机，通过直接读取居民身份证信息即可轻松完成申请表打印；财政局窗口实行午休时间电话咨询值班制度；交通运输局窗口在全省率先将交通路政管理信息系统运用到中心窗口审批服务中；卫生（食药监）局窗口探索建立首席咨询员制度；工商局窗口积极为战略性新兴产业项目提供政策指导、全程介入、事后跟踪服务，在最短时间内帮助企业完成设立申请；地税局窗口实行纳税人信息推送确认制，大幅提高设立、变更事项的办税效率；市容市政窗口进一步简化临时性占道审批手续，完善事后监管机制，提高行政服务质量等等。

3．积极优化窗口服务机制。为努力解决办事群众反映的“跑了多次补材料”的情况，中心组织开展了“一次性书面告知”专项督查，制作“一次性告知书”样本，督促窗口熟练掌握部门审批业务，认真落实“一次性告知”和“补（退）办件书面答复”制度。同时，中心积极对窗口服务机制进行优化，针对车购税缴税方式改革，积极与相关部门协商、解决窗口遇到的问题，确保便民缴税举措的平稳实施；针对一季度消防窗口办件量较大的情况，在消防支队的重视下，窗口服务机制进一步理顺，办事群众排队情况得到有效缓解；为优化证照拍照处的秩序，中心积极协调相关机构增加工作人员、添置必要设备、细化拍照流程和宣传标识，收到初步成效。

二、通过全面融合信息技术，服务平台进一步优化

1．做好行政审批系统升级改造工作。根据市委、市政府专题联席会议精神（市政府专题会议纪要[**]116号）和《全市作风效能建设工作要点》有关要求，为进一步提升中心网上审批和网上监管的信息化水平，中心在学习周边城市先进做法的基础上，结合省、市行政权力网上公开透明运行的最新要求，制定了行政审批网上运行平台建设方案。同时，中心会同市发改委、法制办、政务公开办多次协商讨论权力库运行机制，并最终确定相关流程，从中心未来发展方向出发，科学规划行政审批系统平台建设，会同各窗口部门、软件公司做好各部门软件接口和数据对接工作。

2．完成智能导服系统二期项目和公共资源交易网的上线运行工作。为应对市民和企业对信息查询方式多样性、提供内容丰富性以及系统使用智能性的要求，中心建成了智能导服二期项目，同时，通过建立知识库和前端智能搜索引擎，使应用更加智能化、人性化，进一步提高了中心的服务效能和服务水平。由中心负责搭建的公共资源交易信息网通过信息化手段，将涉及政府采购、国有产权交易、建设工程招投标、水利工程招投标、交通工程招投标、土地交易6个板块的交易信息和服务内容集中到一个网站，统一对外发布交易信息，网站的运行对进一步深化公共资源交易制度改革，建立统一规范的公共资源交易市场体系，实现公共资源交易的透明、规范、公正、公开运行具有重要意义。

3．加强“审批数据共享平台”应用

。中心在工商局、卫生局、文广新局、国税局、地税局、质监局等部门窗口的支持配合下，对“审批数据共享平台”的运行情况进行了一次全面细致的调研，着重分析了该平台自启用以来所存在的问题及其原因，并针对问题，结合国家宏观政策和窗口实际业务，提出解决方案，为下一步完善“内资企业设立登记数据共享平台”，及搭建“外资企业设立登记数据共享平台”做好

基础性工作。同时，为落实“审批数据共享平台”工商数据扩面工作，中心及时调整审批平台和接口的相关功能，目前工商开放数据已扩展到大市范围（除园区和保税区）新设和变更类企业信息。

三、通过全面开展事项清理，审批服务进一步通畅

1．及时调整审批事项。《苏州市人民政府关于公布苏州市市级法定行政机关和法律法规授权组织实施的行政审批项目的通知》文件公布后，中心及时根据文件公布的事项目录，对所涉及的18个进驻部门，98项进驻事项全面梳理，并根据梳理结果对进驻中心事项进行相应的新增、取消与调整。针对文件中明确的新增事项，按照“应进则进”原则，主动与相关部门沟通，吸纳进入中心办理。截至12月底，中心进驻事项总数为466项，其中行政许可事项和非许可审批事项共计338项，较调整前减少了40项，精简率达10.6%。

2．全面清理收费项目。按照今年2月市财政局和物价局联合公布的《苏州市行政事业性收费项目目录》，中心及时通知相关进驻部门窗口，全面清理收费项目，并指导进驻窗口认真核对本部门收费项的依据、名称、标准等具体内容，涉及取消、变更收费项目的，一律按照《目录》进行调整规范。经认真核查，共有涉及6个进驻部门、10项收费的相关内容与《目录》存在不一致的情况，目前各相关窗口均已完成调整变更工作。

3．深入推进“两集中两到位”。今年以来，中心对各部门落实“两集中两到位”工作的实际情况进行了详细的调研摸底，发现进驻事项还存在“领导现场审批不能落实”、“两头受理”、“明进实未进”或“窗口受理、部门送达”等情况，为此通过主要领导上门走访、开座谈会、深入了解窗口运行情况等手段，进一步加强了“两集中两到位”的落实力度。如交通运输局将“船舶法定检验”等3项许可事项及配套收费正式纳入中心办理，结束了“明进实未进”的“小中心”时代。国土局事项“行政划拨土地抵押”改变长期以来“两头受理”的操作模式，真正实现在窗口受理和送达。

四、通过全面加强内部管理，服务形象进一步提升

1．组织开展政务服务论坛。为加强业务交流、提高服务能力、营造和谐氛围，经前期征求意见，在各窗口的支持下，中心组织开展了“政务服务之声”论坛。定期邀请熟悉审批工作、对行政审批制度改革有一定研究的窗口负责人或工作人员，将其所在部门业务与相关宏观政策，通过讲座和座谈交流的形式进行解读，并现场解答参加者提出的相关问题。今年以来，已分别邀请发改委、工商局、市容市政局、气象局、地税局窗口负责人作了讲座，取得了较好反响。

2．推进行政服务争先创优工作。一是组织召开作风效能建设推进会，研究部署中心作风效能建设相关工作，交流窗口工作先进经验。二是组织召开全市行政许可服务工作会议，推广公安行政许可服务支队的先进做法，深入推进行政服务中心平台建设，提升行政服务工作水平。三是落实党建要求，在全体党员中深入贯彻党的十八大精神，不断增强战斗堡垒作用。四是深入推进“政府之窗、百姓之家”行政服务品牌创建活动，以品牌创建促工作提升。

3．推进考核监督各项工作。一是组织开展第六届“双十佳”主题活动，进一步动员中心全体工作人员牢固树立率先争先意识，强化措施，转变作风，全面提高服务发展、服务民生的工作水平。二是细化双月度考核细则。在广泛征求意见基础上，对《双月度考核评分细则》中各项加分内容进行调整。三是进一步落实苏州阳光便民“寒山闻钟”论坛工作要求，建立协调联动机制，加强处办力度，努力做到件件有回应、件件有落实。四是对贯彻中共中央和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定进行具体部署，认真查找问题，完善各项制度，并针对存在的问题提出整改措施。

第三篇：行政服务中心工作总结

县行政服务中心自2004年7月22日正式揭牌成立以来，按照县委、县政府简化审批程序,规范行政行为,提高行政效率,优化发展环境的总体要求，突出重点，狠抓落实，内强素质，外树形象，取得了一定成效。具体情况汇报如下：

一、基本情况

（一）人员、项目进驻。按照行政审批制度改革的要求，由县政府办牵头，县

编办、法制局、物价局、乡企局等单位组成项目审核小组，依据《行政许可法》及相关法律法规，对全县行政审批、收费项目进行认真审核清理，核定全县审批事项375项，审核上报事项161项，收费项目224项，经县政府审核进入行政服务中心的审批事项244项，审核上报事项118项，收费项目124项。进驻中心单位33个，设置窗口32个，窗口工作人员64人。

（二）办公机具配备。根据办件业务工作需要，行政服务大厅各进驻单位窗口需配备电脑、打印机、档案柜、电话等办公机具，林业局、农机局、卫生局、建设局等大多数单位能够按照要求配备。国税局、地税局、公安局、交通局服务窗口未实现系统内联网办公；安监局、消防队、气象局、公路局、文化局等服务窗口未配备办公机具。公安局、商务局等单位服务窗口办公机具配备不全。

（三）办件、收费情况。行政服务中心成立以来，整体运行比较顺利。2004年8月至12月,共办理审批事项8743项（其中，即办件8469件、承诺件239件、上报件10件、退回件25件、联办件8件），已办结8590件，办结率98.2，收费102万元。日平均办件100余件，日平均收费6667元，日最高办件近2000件，日最高收费10万余元。办件最多的窗口单位是卫生局，累计办理2364件，办件最多的审批事项是从业人员健康证，已办理1085件。收费最多的窗口单位是建设局，累计收费39万元，收费最多的项目是市政公用设施配套费，已收费36万元。2005年元月至4月，共办理审批事项11618项（其中，即办件11616件，上报件2件），办结11616件，办结率99.9，收费114万元。服务大厅受理群众咨询15000余人次，收到感谢信30余封、锦旗10面。

二、主要做法

（一）抓进驻，落实项目。一是认真筛选，确保质量。在借鉴市行政服务中心及外地经验的基础上，结合我县实际，把与群众、企业、招商引资项目建设联系密切的审批事项、收费项目进行清理审核，确定进入服务大厅的审批、收费项目，行文下发各进驻单位，全部纳入行政服务大厅办理。二是上门协调，督促进驻。监察部门、行政服务中心组成三个督查组，深入到进驻较差的单位督促落实项目进驻。三是弘扬先进，鼓励进驻。通过电视、会议、印发工作通报等形式，对进驻较好的单位进行宣传，鼓励先进，鞭策后进，有力推动项目进驻工作的开展。四是加强监督，严肃纪律。县纪委下发《行政服务中心进驻工作纪律》，明确进驻要求，强化项目进驻工作。

（二）抓机制，理顺项目。一是制定“六项”公开制度。即公开审批范围、审批程序、政策依据、申报材料、收费标准、承诺时限。组织编订《服务指南》，方便服务办事群众。二是制定“六制”办理制度。即一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制、控制事项明确答复制、各类事项扎口收费制，明确进入服务大厅审批、收费项目办理办法。三是制定“六件”管理制度。对即办件、承诺件、退回件、上报件、补办件、联办件实行分类管理，规范运作。四是制定项目联审联办制度。明确涉及三个或三个以上窗口单位审批项目、职责及办理程序，提高办件效率。如去年车站双龙纸箱厂扩建项目涉及12个职能单位、16项审批事项，中心收到企业申请后，立即召集相关窗口负责人联审会议，明确了各窗口的审批事项及办结时限，在较短的时间内完成了选址意见、项目环评、文物勘探、立项等审批手续，受到了业主的好评。五是制定收费项目管理制度。明确进驻单位使用票据核领程序，规范进入和未进入服务大厅收费项目使用票据范围，理顺收费项目票据使用机制。

（三）抓管理，服务项目。一是加强学习。每周一上午召开主任办公会，下午召开中心办公室全体人员及窗口党支部成员会议，每月第一周一下午召开窗口负责人全体会议，集中学习、交流经验，并进行业务及电脑基础知识闭卷考试，切实提高工作人员素质。二是广泛宣传。在县电视台制作流动字幕、编印中心简报、印制窗口服务告知单等，广泛宣传中心的服务宗旨、办理事项，扩大影响。三是抓好安全。中心办公室和窗口工作人员夜晚和休息日分组轮流值班，确保服务大厅安全。同时，制定雷雨天电脑防护措施、电脑网上安全防护措施及消防、治安安全措施，强化安全保障。四是严格考勤。对窗口工作人员实行一日四次签到、签退，中间抽查，每月汇总出勤情况并每周在大厅内公示一次，每月向原单位通报一次，每季度向县四个班子领导和垂

直单位上级主管部门通报一次，并将考评情况计入窗口和管理人员年终考评成绩，作为评优、评先和年终考评的主要依据。五是搞好服务。设立咨询台，为服务对象答疑释问；印制服务告知单，及时指导办事群众办理事项。制定服务工作制度，明确服务态度、语言、仪表等行为规范，树立中心良好形象。同时对大厅环境卫生实行中心四个科室及大厅工作人员五个组分包责任制，确保环境卫生整洁。六是实行分级管理。对服务大厅实行中心管理人员、主管领导分包窗口和监察部门分级管理责任制。对违反中心管理规定的窗口人员分别给予个别谈话、通报原单位、监察部门通报批评直至纪律处分。

（四）抓监督，规范项目。一是强化内部监督。要求窗口单位严格按照“六制”办理、“六件”管理、“六项”公开进行审批、收费，严格落实各项工作制度，切实提高服务质量。二是强化政纪监督。认真落实遂纪发〔2004〕20号文，切实加强对进驻项目和服务窗口的监督检查，对项目应进未进的、授权未到位的、回原单位两头审批的或乱收费的，监察部门及时予以查处。三是强化法律监督。邀请人大代表、政协委员对各进驻单位行政审批情况开展视察和评议活动，对提出的建议和意见，诚心接受，及时整改，推动中心工作不断完善。四是强化行政监督。认真落实遂发〔2004〕16号文件，将进驻单位的窗口服务工作纳入政府综合目标考核范围，实行目标监控。五是强化社会监督。通过设立举报箱、公开投诉电话、走访服务对象、召开座谈会、发放征求意见卡等形式，对服务窗口和窗口工作人员进行评议，切实加强群众监督。

（五）抓争创，办好项目。一是开展文体活动。根据服务大厅工作人员年轻、上进心强的特点，开展了象棋、乒乓球、书法、元旦晚会等文体活动，激发中心的生机和活力。二是开展争创活动。每月评选红旗窗口和优质服务标兵，发放流动红旗，并以中心工作简报形式予以通报表扬，激发窗口人员的工作热情，涌现了林业局、农机局、建设局、卫生局、工商局等先进窗口和林业局窗口王艳丽、农机局窗口田红鑫、卫生局窗口崔贺梅、人劳局窗口魏喜峰、建设局窗口魏民、卫生局窗口李清广等先进个人。三是开展考评活动。根据外地经验，结合中心实际，制定了行政服务中心考评办法，对窗口单位和窗口工作人员进行考评，强化激励约束机制。

三、存在问题

（一）进驻单位领导重视不够。部分进驻单位领导对服务窗口工作没有给予足够的重视，突出表现在对其单位窗口的项目进驻、人员选派、设施配备、窗口办件工作消极应付，不能按要求定期到服务大厅窗口指导工作，窗口工作人员随意调换，项目审批仍在原单位办理，窗口设置成为摆设，不能发挥应有作用，直接影响服务大厅整体工作运行。

（二）人员、项目进驻不彻底。全县进驻行政服务中心单位32个，目前实际进驻29个；应进驻工作人员64人，实际到位52人；应进驻审批事项375项、审核上报事项118项，收费项目124项；目前实际进驻审批事项42项、审核上报事项5项，收费项目29项。审批收费专用印章交付窗口管理使用的单位3个，未交付窗口的8个。电脑、打印机、档案柜、电话等办公机具配齐的单位16个，未配齐的单位15个。

（三）票据管理办法未落实。服务大厅财政窗口不能核领票据，造成70项已行文进驻大厅收费项目及对应98项审批事项无法进驻服务大厅或两头办理。

（四）硬件设施不配套。一是服务大厅未组建局域网，各窗口电脑未实现联网，影响联审联办项目办理和工作效率。二是大厅内没有配置电子查询触摸屏、电子显示屏，工作人员无停车棚。三是中心办公室没有传真机、复印机、档案柜、沙发等必需办公用具。四是中心没有配备交通车辆，无法对联办项目现场勘察。

四、建议

（一）加大进驻力度。按照县委、县政府、县纪委的规定加大对进驻工作和进驻单位行政效能的监察力度，县委、县政府督查室及县监察局明确专人负责，加强对进驻窗口单位行政效能监察工作。近期县委、县政府召开进驻会议，对进驻工作存在的问题，进一步提高认识，夯实责任，限期整改。对有令不行、有禁不止的，按照县委、县政府有关文件规定，坚决予以严肃处理。

（二）规范票据管理。严格按照遂政文〔2004〕49号文件规定，借鉴我市驿城区、泌阳县、平舆县、西平县等兄弟县区票据管理经验，结合我县实际，落实行政服务大厅票据管理办法，大厅财政窗口应向进驻单位窗口核领票据，通过票据核发监管，应进服务大厅的项目必须进入。好范文版权所有

（三）拨付必需经费。一是借鉴市行政服务中心和本市其它县区及外地经验，给予窗口工作人员岗位补贴，加强对窗口工作人员的管理，调动其工作积极性。二是落实中心人员经费、办公经费及设施配套费，将人员经费、办公经费、水电费按实际需要列入预算，设施配套费分批解决，保证日常工作运转。

（四）完善配套设施。一是急需解决服务中心供水设施、停车棚。二是配备传真机、复印机、速印机、档案柜等必需办公机具。三是服务大厅内实行电脑联网、配备桌椅、显示屏和电子触摸屏。四是印制《服务指南》，方便办事群众。五是配备交通车辆，解决窗口联办审批事项、现场勘察等问题。

《行政服务中心工作总结》

第四篇：行政服务中心工作总结

行政服务中心工作总结

行政服务中心工作总结

xxxx年，xxxx行政服务中心打造出了“三集中三到位”与网上办理率同步抓，服务和管理两不误，重点项目和民生实事齐兼顾，队伍素质、思想、作风、廉政建设不“掉队”等新亮点、新优势。

一是不断完善“三集中三到位”的审批服务格局，确保了涉企审批事项100%进驻，保障了“五项指标”的全面落实，逐步完善了“一站式”“一条龙”服务。

二是通过标准化管理，保障各项服务的制度化开展。将各办理事项的内容、依据、服务范围、办理程序、办事制度、服务标准、时限要求及审批结果以及相关的投资优惠政策、措施等，以标准形式向社会、企业、投资者及群众公开，真正形成了科学、完整、系统、权威的标准体系。

三是拓展完善“一网式”的行政服务手段。xxxx行政服务中心积极配合xxxx府办及xxxx经信局、xxxx编办等部门，开展广东省网上办事大厅xxxx分厅的事项梳理、确认、进驻、调整、培训、宣传等建设完善工作。

四是抓好12345政府服务热线这一民生工程。挖掘服务深度，延伸服务广度，建立起了快捷的横向沟通和反馈机制及标准化的服务体系，提高了热线事项的流转、办理速度。

五是落实停车场建设，解决行政服务中心停车难问题。

xxxx工作思路

一是创新审批模式，全力配合推进商事登记制度改革，实施流程再造。

二是创新为民服务方式，服务领域“伸向”民生。配合“xxxx两建办”建立全省12345统一话务平台，建立消费者维权申诉和经济违法行为举报热线,做好我xxx统一话务平台的改造扩容建设工作，逐步完善话务接收平台、网上受理平台、指挥调度平台，健全监察平台，强化数据信息网络分析和信息共享功能。

三是创新网上审批服务，加快推进跨层级、跨部门业务系统与省网上办事大厅的对接、优化服务事项。

四是优化事项进驻，抓好“三集中三到位”落实。五是优化资源整合，研究将xxxxx政府服务热线，以及xxxx直有关部门的专线整合到xxxx热线中心,形成全xxxx统一接听，统一调度、统一分发的平台。

六是优化政务服务体系，配合做好行政服务事项的培训工作，推动四级服务体系建设，提高政务服务能力。

第五篇：行政服务中心工作总结[范文]

余件，日均接待人数4000余人次。

一、完成情况

（一）推进‚三集中三到位‛，打造一流政务环境。为解决单位内部审批职能分散，办事效率低问题，按照市委、市政府要求，我们下茬抓了‚三集中三到位‛改革（部门审批职能向行政审批科集中，审批科向服务中心集中，审批事项向网上平台集中，做到单位进驻到位，审批授权到位，监督管理到位）。目前，市发改委、国土局、住建局等28个单位成立了行政审批科，整建制进驻大厅，启用了行政审批专用章，窗口由形式转变为实体性的‚办事处‛，群众办事不再‚门进门出、楼上楼下‛到处跑。

为进一步方便群众办事，结合渭南实际，我们积极创新，将养老经办、住房公积金、工商、国税、地税五个系统业务整合，完成了市级、临渭区、高新区、经开区事项在服务大厅内集中办理，在大厅实现了工商注册涉及的7个单位、建设项目涉及的11个单位审批‚一条龙‛服务，配合国地税开展营改增、联合办税，实现了中心城区一厅式办事，极大的方便了群众，改变了群众市上、区上来回跑的现象。

积极推进服务便捷化，开辟专门区域设置抽号机、公用电脑、触摸屏查询机、火车票自助售票机、银行ATM机等自助设备，添置了花镜、轮椅、饮水机、休息椅等便民设施。每个办事区域都配备实时信息公告屏，方便群众及时了解排

系建设推进会，通报各县工作进度，明确工作推进目标，目前11个县市区、３个开发区均按照要求设立了机构，确定了责任人，白水、合阳、潼关、富平、澄城、临渭区等６个县市区建设了标准化大厅，韩城、蒲城、大荔、华州区、高新区、卤阳湖管委会等6个县市区设立了大厅对外办事；华阴、经开区积极实施，建设标准化服务大厅。全市116个镇（办）设立了服务大厅，方便群众就近办事。

（三）加快标准化建设，提升行政效能。一是成立领导小组。以市政府办公室名义下发《关于成立渭南市建设国家级行政服务标准化建设试点工作领导小组的通知》（渭政办发“2017”114号）文件，成立由市委常委、副市长张冀良任组长的标准化建设试点工作领导小组。二是组织宣传和培训。组织召开了标准化试点创建动员大会，安排部署建设工作任务，统一思想，形成合力，共识共动；邀请了陕西省标准化研究院标准化技术咨询中心主任、高级工程师、标准化专家孙峰老师授课，对各窗口单位标准化联络专员等60余名工作人员进行了专题业务培训。同时，聘请省标准化研究院专家对中心各进驻单位标准化联络专员及中心标准化办公室人员进行了6次专题培训。三是学习其他地区先进经验。组织标准化领导小组成员参加了陕西省质量技术监督局‚标准化‘讲师团’培训活动‛，学习标准化基本理论和专业知识培训，掌握标准体系建设、标准编制和监督检查工作方法。

号）的要求，市政府确定由市网信办牵头建设我市的‚互联网+政务服务‛平台，我中心一是认真学习文件精神，积极配合市网信办完成了《渭南市‚互联网+政务服务‛工作实施方案》，明确责任单位和进度安排，加强衔接配合，认真抓好落实，于9月初完成了互联网+政务服务平台建设方案，组织市发改、财政等部门开会进行了征求意见，现已修改完成，我们积极督促推进此项工作，按照省政府规定时限提前完成工作。组织窗口单位先行先试，开展服务试点，市发改委积极推进投资项目在线审批平台应用，对涉及的14个部门工作人员进行培训，全部操作人员已经分配了账号进行试用，目前市级投资项目可以直接实现在线申请，窗口复核取件。工商部门按照省工商局要求，积极开通企业网络全程电子化登记。8月1日起在全市推行‚微信办照‛，通过人脸识别、电脑CA数字证书技术，手机屏幕签名等技术实现身份认证，真正做到企业登记全程‚无介质、无纸化、不收费‛，办照时间由原来的5个工作日缩短到最快30分钟，截至11月底全市通过微信办理营业执照1517个。二是市行政服务中心提升服务功能，改造大厅排除叫号系统，实现网上预约办理，开发微信查询、办理平台，开通了渭南市行政服务中心微信公众平台，设置了‚政策咨询‛、‚用户中心‛、‚我要办事‛和‚便民服务‛等板块，进行互联网+政务服务试点。

（五）督查问效，践行‚马上就办‛。一是中心运用综

租顺利举行，最终受让人以10万元的价格圆满完成网络竞拍；对外发布了《关于交通水利投标企业信息入库的通知》、《关于全面开展投标企业、采购供应商信息入库的通知》，在继续保证中介代理机构、评审专家入库的同时，全面开展投标企业、供应商入库工作，稳妥推进电子化招投标进程。目前已有政府采购代理13家、招标代理47家、拍卖代理3家、投标企业35家、供应商7家、项目管理企业3家、咨询企业4家、监理单位4家、设计单位1家通过了入库申请。二是加强对中介代理机构管理，净化交易市场秩序。严格管理代理机构，业主、监督部门随机对代理机构行为进行现场打分，将结果记录入档案，并实行动态管理，严肃处理违纪违规行为。发布了《关于评选2016渭南市优秀中介代理机构的通知》，最终评选确定了陕西金合建设项目管理有限公司等6家中介代理机构。三是加强网站建设，保证信息发布公开公正。交易中心门户网站日访问量为3万人次，实时对外发布建设工程招投标、土地招拍挂、政府采购、国有产权交易、医疗卫生器械及耗材采购、交通水利等招标公告、采购公告、中标信息等，同时发布国家、各省、各市公共资源交易相关政策新闻，方便交易主体及时了解交易动态，保证信息发布公开透明。

截至12月15日，大厅累计进场交易项目 543场次，交易总额285.71亿元，为国家节余资金7954.56万元。

学习，对照文件学，对照差距学，一遍一遍学，做到入脑入心。二是利用中心网站、微信公众号、微信群和三个大厅LED屏等信息平台加大宣传力度，让‚三项机制‛达到‚掌上学‛、‚时刻看‛的效果。三是修订了中心绩效考核办法，完善干部选拔任用机制，优化考核指标设置。四是严格督促检查，把学习贯彻‚三项机制‛纳入中心目标考核，将任务分解至各科室，并与‚两学一做‛学习教育相结合，通过定期检查、通报等方式，对各科室‚学机制、建机制、用机制‛情况进行检查，确保‚三项机制‛落实到位、发挥作用。五是运用‚三项机制‛对1名优秀干部进行提拔使用，对4名优秀党员授予‚党员示范岗‛。

3.加强‚作风建设年‛工作。一是成立了以‚一把手‛为组长的作风建设年活动领导小组，制定并印发了《机关作风建设年活动实施方案》和《窗口作风建设年实施方案》，明确了各个阶段的时间安排、工作内容和目标要求。二是利用中心网站、微信公众号、微信群等信息平台加大‚作风建设年‛宣传力度，让作风建设年活动入脑入心。三是组织开展‚作风建设年‛和‚三创三增‛活动知识竞赛，撰写心得体会，全面提升干部政策理论水平和政治综合素质。四是发放征求意见表（函）120余份，收回105份，征集意见6条。五是全体16名党员干部查找在思想认识、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风等五方面存在的突出问题，列出

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残、扶贫济困、结对帮扶等社会公益活动，充分发挥党员志愿者服务队先锋力量。支部党员志愿者定期走进老年福利院，上门为老人代办老年证和养老统筹异地年审工作等相关业务，用实际行动，让老人少跑路，多办事。五是开展学习宣传贯彻党的十九大精神，利用党员大会、党小组会上通过看直播，读报告，说体会等形式学习；组织开展‚不忘初心，牢记使命，做新时代政务服务标兵‛演讲比赛和知识竞赛；邀请市委宣讲团成员任晓蕙讲解题为‚中国特色社会主义新时代的政治宣言和行动纲领‛；中心主任、支部书记为全体党员讲了题为‚不忘初心牢记使命，干在实处走在前列‛的党课，不断掀起学习十九大会议精神的热潮。

三、2018年打算

1.在市级加快推进实施‚互联网+政务服务‛模式，让信息多跑路、群众少跑腿。

2.完成服务标准体系的发布运行、实施与监督检查，迎接国标委的检查验收。

3.加强电子监察系统平台的监察、预警等功能，进一步规范各窗口单位业务办理。

4.在部分窗口单位开展‚一窗受理‛试点工作，深化‚最后一公里‛改革。

5.加强县级行政服务中心规范化管理，重点做好事项进驻全进驻、一窗受理、自助办事和网上办事。