第一篇:2012年安全工作总结暨2013年安全工作思路
湖北潜江驰宇运输有限公司 2012年安全生产工作总结暨2013年
安全工作思路
2012年,我们以“安全第一,预防为主”为主题,以“领导重视,突出安全,组织严密,严格落实”为重点,以“确保全年无重大以上安全责任事故”为目标,在行业主管部门的正确指导下和公司安全领导小组的带领下,全体员工齐心协力、攻坚克难、顽强拼搏,圆满地完成了全年安全生产工作任务,取得了较好成绩。为认真总结经验教训,准确找出安全生产工作中的薄弱环节,理清2013年安全生产工作思路,现将2012年安全生产工作总结暨2013年安全工作思路报告如下:
一、安全生产情况
2012年,全年共发生负主责以上交通事故11起,其中死亡1人,伤6人,事故经济损失为57万,与去年相对比,事故起数与去年持平,死亡人数下降50%,伤残人数下降53%,事故经济损失下降24%。
二、安全工作的主要做法
在2012年的安全生产工作中,我们认真按照省级、市级行业主管部门下发的“安全隐患排查治理”、“卧铺客车集中整治”、“旅游客运清理整顿达标”、“安全生产月”和“安全生产标准化建设”等安全工作相关文件精神,结合我
公司实际,切实履行安全监管职责,不断创新和提升安全管理手段。具体工作如下:
1、加强组织领导,层层落实安全管理职责。
为切实履行安全管理主体责任,落实安全管理制度,完成安全生产工作目标,公司成立了由法人牵头,总裁和安运总监组织实施,各生产单位负责人具体落实的安全生产领导小组,创建了由公司安全生产办制定安全生产计划,公司下属客运站、旅游客运中心、出租车队分级、分片落实的安全生产管理组织筐架,并层层签订《安全生产责任状》,做到“人人心中系安全、人人肩上有担子”,确保安全管理工作落到实处,取得实效。
2、完善安全生产管理制度,规范安全档案管理。结合当前安全管理的新形势、新要求,不断完善公司安全生产管理制度,重新制定了“停车场夜间安全管理制度”、“24小时值班制度”,修改和补充了“长途卧铺客车夜间凌晨2点至5点停车休息制度”、“GPS管理规定”和“旅游客车安全管理制度”。在完善安全管理制度的同时,还加强了安全生产内业档案管理,建立建全了公司营运车辆档案、从业人员档案、安全隐患排查整改档案、安全事故档案、员工及驾驶员培训教育档案等内业资料,在安全生产管理过程中做到有法可依、有章可循、有档可查,全面提升安全生产管理水平。
3、加强驾驶员及安全管理人员教育,全面提升从业人员
安全意识。
2012年度,公司进一步加强了驾驶员及安全管理人员的培训教育,全年举办安全学习例会36次,接请市运管处、交警支队、交管大队为我公司进行安全培训教育2次。举办重点违规驾驶员培训班4次,每次为期7天。全年共组织驾驶员安全学习培训650人次。
4、举办安全消防事故演练,提升全员安全应急能力。2012年6月底,公司组织员工、司乘人员进行了一次安全消防事故演练,并邀请了相关行业主管部门参加观摩。这次演练完全模拟安全事故和火灾事故发生时和发生后,如何进行人员疏散、伤员抢救、事故处置和事故报告的全过程,让员工和司乘人员在实践中学习安全和火灾事故的处置方法,全面提升了突出事件发生后的全员安全应急实际操作能力,得到了相关行业主管部门的高度肯定。
5、认真开展安全稳患排查,减少安全事故发生。2012年度,公司多次开展了安全稳患排查及隐患整改,有针对性的开展了“超长途卧铺客车隐患排查”、“旅游客车安全隐患排查”、“安全生产月隐患大排查”、“冬季雨、雪、雾天气安全隐患大排查”等大型隐患排查活动,共查出安全隐患12起,并全部监督整改合格,严格执行隐患整改程序和整改消号管理制度,有效避免和减少了安全生产事故发生。
6、加大对营运车辆违规行为的处罚力度,减少因违章引
发的交通事故起数。
2012年度,公司通过组织上路检查、GPS监控、联合交警运管部门等手段,采取一违三法的措施,加大对营运车辆违规行为的处罚力度,严格按照“三个一律”的方针,对发生违规行为的车辆一律停班整改,违规人员一律参加学习,违规行为一律处罚到位,增加违规成本,强化安全意识,督促经营者及驾驶员不违章和少违章。
2012年度,公司对安全管理的重视程度不断提升,确保了全年没有发生一起死亡2人以上的重大安全责任事故,全年的事故率、死伤率、事故损失等安全指标对比去年都大幅下降,对公司的正常生产经营和积极应对铁路冲击,起到了保驾护航作用。
三、存在的问题
公司在2012年度安全生产工作中取得了一定的成绩,但还存在一些薄弱环节,主要有以下几个方面:
一是GPS监控设备比较落后,车辆上线监控率不稳定。目前,公司所属营运客车安装的GPS监控设备不能实施全面动态监控,且设备老化,经常发生故障,车辆掉线、设备断电的现象时有发生。
二是少数班线经营者安全意识淡薄,片面追求经济效益,疲劳驾驶、超载运行等违规、违纪现象时有发生。超长途夜班客车凌晨2至5点未停车休息的现象仍然存在。
三是整体的安全形势不容乐观,安全管理人员素质参差
不齐,管理过程中缺乏主动意识,安检、门检岗位存在薄弱环节。
四、2013年安全生产工作思路
2013年安全生产工作中,公司将做到“五个到位”,即安全领导小组到位、安全组织结构到位、安全措施落实到位、安全管理人员职责到位、安全资金保障到位,确保整体安全形势全面好转,安全生产各项指标稳中有降,现将具体工作思路安排如下:
1、抓好2013年春运安全工作。
一是强化对驾驶员及车辆的源头管理,严把春运准入及从业资格关。春运前,对拟投入春运的运力及驾驶员进行严格的安全技术等级和上岗资质审查,对不符条件的,坚决不予办理春运准运证、准驾证。
二是在春运前完成营运车辆2013年的承运人责任险续保工作,要求续保率达到100%。
三是严格执行发班安检制度,客运车辆一律凭安检卡报班发班,禁止带病车、超载车、疲劳车、未检车发班出站,对未认真履行职责,放行安检不合格车辆出站的,严肃追究其责任。
四是认真组织查堵“三品”,彻底将“三品”查堵在站外、车下,杜绝燃爆等事故的发生。严格检查客车配备的三角木、防滑链、灭火器等“三防”器材和打击车匪路霸器材(棍棒、石灰包、绳索等)情况,防患于未然。
五是严厉打击超载行为,对于客运车辆出站或运行途中超过其核定载客人数的,立即制止,对超载20%以上的,上报运管部门取消其春运资格。
六是严格履行长途客车安全监管职责,800公里以上班线每趟必须配备3名驾驶员,落实凌晨2至5点停车休息制度。对广东、浙江等长途包车、加班车辆进行严格的审核,杜绝病车上路和违章操作。
七是加强GPS定位系统的监控工作,对所属客运车辆、驾驶员进行动态监控,及时纠正超速、超载、疲劳驾驶等危及安全的违章行为,同时要确保设备的完好运行。
八是抓好安全督查,确保安全责任落到实处。公司上下层层签订春运安全责任状,并下达春运生产任务,与薪资挂钩,严格奖惩兑现。
九是搞好防火、防盗及综合治理工作。春运前,在全司范围内进行一次拉网式消防检查,查出问题及时整改,并按要求配足消防灭火器材,确保性能完好有效。
2、抓好安全生产标准化建设达标工作。
根据安全生产标准化建设的相关文件精神,结合公司实际,制定安全生产标准化建设达标实施方案,认真对照安全生产标准化考核项目中的16个一级指标和56个二级指标,对公司安全生产各项硬件、软件进行自查,在2013年4月份完成自查、自评、自改,争取在2013年7月份完成安全生产标准化建设二级企业的申报、考核、达标工作。
3、抓好安全生产日常工作及特殊时期的防范、准备工作。针对2012年安全生产工作中的薄弱环节进行认真的整改,主要抓好各项安全生产计划的制定与落实、安全学习教育、安全隐患排查整改、安全事故预防、GPS监控管理、违规行为处罚等日常工作。与此同时,在安全生产月、节假日、春运暑运及雨、雪、雾恶劣天气等特殊时期,做好安全生产的相关防范和准备工作。
2012年已落下围幕,新的一年已经开始,我们一方面总结过去安全生产工作中的经验,吸取教训,不断改进;另一方面在下一步工作中,寄望于公司所有员工、进站经营者以及各位驾驶员,大家精诚团结、通力合作,全力打造“驰宇运输”客运安全优质品牌,为我市客运事业的发展和公司辉煌再作贡献。
二○一二年十二月二十四日
第二篇:XXX年安全生产工作总结暨XXX年工作思路
XXX年安全生产工作总结暨XXX年工作思路
XX镇位于,距XX公里,幅员面积为XX平方公里,辖XX个行政村,X个居委会。总人口为XXXXX人,总户数为XXXX户,耕地面积为XXX亩,XX公路、XX公路穿境而过,交通四通八达,十分便利。
XXX年工作总结
一年来,镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在县安委会的指导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以科学发展为引领,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产工作重要性的认识。坚决贯彻执行《安全生产法》、《职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》等一系列安全生产法律、法规,全面落实安全生产责任制,切实加强安全生产监管,继续加强对危险化学品等六个领域的专项整治工作,不遗余力地狠抓事故指标控制,通过努力,较好地完成了安全生产各项工作目标任务,全镇安全生产形势继续保持总体平稳。
一、加强领导,强化责任意识
1、领导重视,机构健全。
镇党委、政府高度重视安全生产工作,把安全生产工作列入了政府重要议事日程,在年初召开了专题会议,研究制
定了工作计划,及时调整充实了安全生产委员会组成人员及安全生产工作领导小组组成人员。领导小组定期召开专题会议,研究分析我镇的安全形势,安委会每季度至少召开一次安全生产工作例会,传达学习上级有关会议及文件精神,安排部署安全生产工作。
2、制度完善,狠抓措施落实。
为了确保安全生产目标责任制的落实,我镇进一步健全和完善了安全生产责任制度、隐患排查整治制度、安全生产目标管理制度、事故应急救援制度等工作机制和措施,落实了“一岗双责”制,与生产企业和村(居委会)层层签订了责任制,确定消防安全重点单位等,目标到户,责任到人,层层分解指标,逐级抓好落实,最终落实到基层,落实到企业生产经营的全过程,形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理网络,实现了安全生产规范化管理。
二、加强宣传,普及安全教育
安全发展是对科学发展观认识的深化,是科学发展观理论体系的组成部分,是进一步贯彻落实“安全发展”指导原则。充分利用多种形式,以宣传贯彻《安全生产法》、《XX省安全生产条例》为重点,广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产标本兼治、重在治本的各项政策措施,我镇在春运、“两会”、“安全生产月”、黄金周等重点时段,成立领导小组,制定工作安排措施,围绕“安全生产年”精心组
织形式多样的宣传活动。
三、突出重点,加强安全督查
一是经常督查。为了使督查工作制度化、规范化,建立健全了汇报、检查、考评、通报、例会等一系列规章制度,定期或不定期地对场镇、企业进行安全大检查,每季度通报一次情况;安排各企业、各单位每月定期进行一次自我检查,做好事故隐患记录、事故隐患整改记录、危险源情况记录等,并及时反馈信息。
二是重点督查。对全镇易燃易爆,易发生安全事故的企业集中人员、时间进行重点督查落实。如:对加油站、学校、超市、网吧等消防重点区域进行重点督查。同时,对安全隐患整改不力的单位,进行严肃批评,并按安全生产责任制的有关规定,追究有关领导责任。
三是跟踪督查。对存在的安全隐患,不能在短期内整改的进行跟踪督查,积极协调有关单位部门解决,把安全隐患消除在萌芽状态,确保万无一失。
四是加强道路安全的检查宣传,做好了汛期检查工作。今年以来,我镇进一步建立健全了安全工作联席会议制度,认真按照上级部门安排和要求抓好有关工作的落实,将道路交通安全管理纳入我镇安全工作的重要检查范围,同时采取机动车驾驶员培训、发放宣传资料等方式加大对交通宣传力
度。认真做好地质灾害点、汛期的安全防范工作,定点定人加强监测,确保安全无误。
四、专项整治,排除安全隐患
一是开展中秋、国庆期间消防安全专项整治工作。成立了以分管领导为组长、公安派出所、镇有关部门负责人为成员的领导小组,制定了工作方案。对镇所属企业、超市宾馆等人员密集场所、地质灾害点等重点部位,认真开展安全大检查,落实各项安全生产工作,边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,立即采取有效措施予以整改,暂时不能立即整改的,制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改,跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,责令停产停业整改,确保节假日期间的安全。
二是认真落实“元旦”“春节”安全生产工作。两节期间,人员流动量大交通运输繁忙,妥善安排节日期间的值班应急工作,落实领导带班值班制度。进一步全面落实交通、消防、危化品、建设施工等重点行业领域及其他行业领域的安全防范措施,切实加强消防安全工作,积极开展食品安全监管和卫生监督工作。
三是认真做好安全隐患排查工作。我镇根据县安办有关文件精神,认真仔细的开展了“查事故、强监管、压事故、保平安”、危化品大检查等专项整治活动。全镇共抽调了XX余人次,车辆XX余辆次,对全镇的生产经营单位开展了安全生产
大整治,有效排除了各种安全隐患。
2012年工作思路
2012年我们将按照县委、县政府要求,结合我镇实际情况,做好以下几个方面工作:
一、明确目标,落实责任。努力改善安全生产条件,落实各项安全保障措施,建立和完善安全生产工作长效机制.进一步落实安全生产责任制,建立健全安全生产网络,做到任务到人,责任到人。
二、加强培训,提高技术。加强对企业法人的安全生产培训工作,并以此为契机,进一步垒实企业安全管理的基础工作。
三、加大宣传,增强意识。加大安全生产宣传力度,在全镇上下营造一个天天抓安全,人人抓安全的良好氛围。
四、健全制度,强化监督。从机制上入手,进一步规范安全生产监督管理工作,确保全年安全生产无事故。
五、隐患再排查,整改再到位。加大督查整改力度,将事故隐患扼杀于萌芽之中,从源头杜绝安全事故的发生。
XXX年XX月XX日
第三篇:**街道工作总结暨工作思路
××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来,在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下,我街道按照“打造平安××”的既定目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,按照市第四次党代
会和区委工作会议的部署,树立科学发展观,以高度的政治责任感,迎难而上,团结进取,开拓创新,执行有力,全面履行街道各项行政管理和社会服务职能,积极探索社区建设和发展的新路子,努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层,竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务,让老百姓真正得到实惠。一年来,玉龙新村引进物业管理得以在全市推广,社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市,社区工作量化考核机制全市首创,出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定,带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖,……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐,极具××特色文化的新景象。二〇〇五年的主要工作
一、抓队伍,求效率,营造干事创业的氛围
针对办事处成立时间短、队伍新的状况,为了提高执行力,我们从抓队伍建设这个关键入手,建章立制,规范管理,努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。
首先,班子成员以身作则,率先垂范。坚持每周召开班子成员例会,汇报上周工作情况,部署本周工作,加强沟通交流,相互了解情况。做到周周有计划,事事有小结,既保证了各项工作的落实,又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时,每位班子成员挂点一个社区,每周至少到社区检查一次,督促落实工作,及时发现问题和解决问题,推动各项工作。
二是制定了《干部职工考勤管理规则》,实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡,每周汇总一次,迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率,又提高了工作效率,杜绝了上班散漫等一些不良现象。
三是引入竞争机制,营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会,由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会,促进了工作的落实,同时各部门之间相互了解,相互促进,相互竞争,形成了比、学、赶、帮、超的良性循环,“用心做事、以诚待人”真正得以体现,工作的自觉性和执行力大大提高。
四是营造机关文化,培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时,党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理,关爱干部职工,丰富业余文化生活。一年来,共组织各类文娱活动30余次,通过开展丰富多彩的文体活动,增进了同志们之间的团结和友谊,更加激发了工作的干劲和热情,使整个干部职工队伍充满了活力,各项工作蒸蒸日上。
通过抓队伍,今年,我街道涌现出一大批好人好事:如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志,分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志,“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等,都是我们学习的榜样。
二、抓管理,重服务,社区工作迈上新台阶
一年来,街道党工委、办事处把工作重心转移到社区管理和服务上来,把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点,以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点,着重在管理和服务上下工夫,努力探索新时期社区建设和发展的新路子。
(一)构建立体防控体系,社会治安明显好转
一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序,我街道推行了以社区警务室为阵地,资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头,组织物业管理处及辖区有关单位积极参与,筹建了治安联防协会,设立治安联防基金,有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源,共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”,通过治安网格化巡控和资源整合,辖区治安秩序明显好转,今年1—11月份,共立刑事案件527宗,治安案件516宗,与去年同比分别下降15.4和5.8。以前治安案件高发的“插花地”玉龙社区,今年1—11月份仅发案9宗,同比下降52.6,今年9月份,另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中,××派出所连续两年(04、05年)名列第一。
二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室,每个办公室不小于50平方米;选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室;投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车,使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶;投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统,成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进行
“围合式”封闭管理,较好地改善了小区的治安环境。
三是建立排查预警机制,将矛盾纠纷解决在萌芽状态。在维护社会稳定中,我们不等不靠,主动出击,街道综治、司法、劳动等部门定期开展排查,及时掌握矛盾纠纷的新动向,做到“排查得早,发现得了,控制得住,解决得好”。每逢重大节假日和敏感时期都积极组织力量进行排查,并通过及时化解消除了
不稳定因素。1—11月份,街道和社区两级综治部门共发现较大的矛盾纠纷12宗,如宝岗北立交桥建设引发的居民上访、章輋股份公司部分股民联合上访、市一建公司企业改制引发的职工上访等矛盾纠纷,都因调处及时得到了妥善解决。
(二)敢于碰硬,标本兼治,城市管理有了新进展
“清无”行动成效显著。××辖区有各类无证无照门店1427家,其中属于市里要求坚决予以取缔的“10类场所”就达500多家。在“清无”行动中,党工委、办事处坚决贯彻市、区的决定,形成了由办事处牵头,各职能部门协同作战的“大清无”格局,通过“打”、“疏”结合,取得了明显成效。截至11月份,共组织“清无”行动50余次,查处、取缔无证无照门店1019间,责令停止经营185间,新发营业执照200余份。
违法建筑防控有力。今年以来,城管、执法部门加大了对辖区“违建”的巡查力度,建立了两级巡控机制,并与各社区工作站签定《防控违法建筑责任书》,确保责任落实到位,各类违法抢建行为得到有效遏制。今年共开展各类拆违专项行动10余次,出动400多人次,累计拆除乱搭建21处、近3000平方米,清理封存玉龙新村烂尾楼54栋。此外,年初被纳入街道防控重点的20多处停建民宅,均未出现抢建,防控成功率达100%。
辖区环境明显改善。为了配合我市参与“国家文明城市创建”工作,城管、执法部门积极响应号召,在辖区内开展了全民参与的“清洁深圳月”活动,对环境卫生进行集中清理整治。活动中共组织大型义务劳动4次,近2500名辖区居民主动参与;出动车辆150台次,清理各种垃圾300余吨;清除乱张贴1500余处,清理大型脏、乱、差场所5处,疏通沟渠近500米;对市民举报和投诉的12处卫生死角进行了彻底清理。通过开展各类整治工作,辖区环境卫生状况发生明显变化。
(三)出租屋综合管理工作扎实到位
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加强了出租屋综合管理工作,对租住人员信息采集、录入这项基础性、源头性的工作常抓不懈。截止目前为止,共采集出租房屋信息33204间(套);采集租住人员信息92438条,在“暂住人口和出租屋管理专项行动”中,共采集非出租屋暂住人员信息20090条,注销人员信息74782条,采集率达98%,更新率81%,录入照片总数84923张,上传率92。管理员在日常采集信息的过程中,发现违法犯罪迹象和行为,能及时报告社区民警并协助公安机关进行处理,发现出租屋内有计划外怀孕、生育人员,以及安全消防隐患、无证经营等现象,能及时通报有关部门处理。截止目前,共向公安、计生、工商、消防等相关部门反馈各类特种信息3417条;协助公安机关抓获违法、犯罪嫌疑人155人,其中公安部通缉犯6人。
我们的做法得到了市、区主管部门的充分认可并在全市推广。下半年,南山区、宝安区、罗湖区的有关街道和职能部门到工作开展较好的玉龙新村参观指导达20余次。今年3月份,我街道获市出租屋清理整顿工作先进单位。同时,街道出租屋管理所积极推进“城中村”出租屋管理服务中心筹建工作。目前,玉龙、坭岗、××、章輋、鹤围五个服务中心的工作人员和软硬件设施全部到位,运作良好,已经率先通过全区第一批考核验收。
(四)计生各项工作指标全面达标
计生部门全面落实计生与人口包干责任制“两员一干”制度,深入开展“婚育新风进万家”活动。针对“插花地”、“城中村”
计生工作基础薄弱的情况,狠抓队伍建设,强化监督与考核,实行“两月一查一通报”制度,即每两个月进行一次工作考核,并将考核情况及时通报,对发现的问题立即整改,极大地促进了计划生育各项工作的成效,受到了上级部门的充分肯定。今年,我街道分别获市维稳与综治计划生育先进单位、市流动人口计划生育管理先进单位、区计划生育创新奖、区计划生育优秀组织奖等奖项。
充分发挥计生协会的作用,加强了青春健康教育,全年共举办教育培训54场,派发各类宣传资料11万份,宣传品入户率达97。今年我街道户籍人口出生率13.16‰,自然增长率12.7‰;已婚育龄妇女综合节育率87.22,查环查孕率90.68。所有指标均达到上级的要求。
(五)坚持预防为主,安全工作落到实处
一是深入开展社区安全隐患排查和整治工作。重点对“房中房”、“六小场所”、“地下加工厂”等进行了安全排查,存在较大隐患的278家饮食店责令停业整顿,对10间非法煤气店和31家地下加工厂坚决予以取缔。二是开展
“空楼”行动,治理危险边坡,确保人民群众的生命和财产安全。今年1月和12月,我街道在玉龙新村开展了两次“空楼”,行动中充分体现出服务型政府的特点,提供免费搬迁、法律咨询、学生退学费、代租房、垫付押金等服务。班子成员亲自上门对住户进行思想动员,街道全体工作人员双休日加班帮住户搬家。第一次8栋186户在一周内主动搬离,第二次10栋315户按期清空。9月份,玉龙新村南侧危险边坡治理工程正式动工,a10、a34两栋危楼经过做思想工作,由业主自行拆除。
(六)采取帮扶措施,关爱弱势群体
积极组织开展“帮贫助弱”活动,关爱困难群体。一年累计发放低保金18万元,临时救助7.6万元;春节、中秋节慰问辖区困难户96户,分别送去慰问金4.4万元,以及油、米、月饼一批;慰问残疾人120户,发放慰问金18.3万元;每逢节假日及时发放拥军优属补助,召开优抚对象座谈会,了解和解决他们生活中的困难。
创造条件,开发岗位,促进失业人员再就业。举办了街道第一届现场招聘会,成功上岗16人;实施“零就业家庭”援助计划,辖区21户“零就业家庭”已全部实现就业;关爱外来工,为223名外来务工人员讨回欠薪33万元。
(七)关注外来工子女教育,帮扶辖区民办学校。
我辖区经济基础相对薄弱,教育资源贫乏,约10.1万外来人口子女的教育一直是个老大难问题。目前辖区只有3所公办学校,只能提供4000个学位,约11000外来人员子女的教育任务都由民办学校来承担。而民办学校的教育环境、教育质量与公办学校相差甚远,外来工子女享受不到平等的教育机会。
今年,由办事处牵头,联合街道人大代表联组、草埔小学,对辖区根洪学校、育龙实验学校、清秀小学、鹤围小学等4所民办学校进行社区帮扶试点工作。计划在2年内建立起公办与民办学校教育资源共享的平台,开展教学交流、教学展示和文体互助等活动,鼓励教职员工之间的交流,并号召辖区内各企事业单位及居民个人从资金、设备、图书等方面给予一系列帮扶活动。2006年,办事处准备在试点的基础上,全面进行推广,真正提高民办学校的教学质量。
(八)群团组织发挥自身优势,全面开展工作
人大联组密切联系群众,回访、走访选民132人次,接待来访群众60余人次;关心辖区各项工作的开展,经常深入一线检查、督促和指导工作,提出了很多合理化建议和意见,如对民办学校进行社区帮扶、××交通拥堵问题、××物流园区改造等,得到了党委、政府及主管部门的高度重视。武装部加强落实对民兵队伍的教育整顿和管理工作,完成了2005冬季征兵工作任务,共输送15名优秀青年光荣参军。工委会积极抓好工会组建工作,新组建工会58个,发展会员1120名;关心困难职工,完成女工互助安康保险计划320份,推荐培训、就业27人次。团工委不断加强自身组织建设,共发展在册义工426人,志愿者2250人;组织团员青年参加区纪委、区妇联联合主办的“反腐倡廉”主题辩论赛,获得三等奖。社会事务科积极筹备成立了第一届归国华侨联合会。妇联以“提高女性素质、为妇女解困办实事、创文明家庭、促和谐社区”为目标,先后在各社区开办讲座52次,共2万多人参加;组织单亲和下岗贫困妇女免费参加体检,受检妇女达230人。街道残联在梅园社区建立了残疾人工疗站,安排了10余名残疾人就业。
三、抓创新,促规范,建立社区管理新机制
2005年,我街道通过树立“经营政府”的理念,在社区管理与服务工作中,进行了大胆创新和有益的探索,通过政府与企业管理机制的融合、人力资源整合、工作量化考核和基层单位规范化建设等一系列尝试,对部分基层管理体制进行了改革,从而在实现政府在基层的管理目标的同时,节约了行政资源,降低了行政成本,提高了工作效率。
(一)引进正规物业公司,开创政府管理职能与企业服务理念相结合的管理模式
今年初,针对玉龙新村脏、乱、差的局面,率先在该社区引进正规物业管理公司,并将计生、出租屋管理、城管等相关职能部门的服务项目与物业管理出租登记、维修、水电费收取等集中起来,统一建立对外服务窗口,建立“公寓式”和“一站式”社区服务中心。通过专业化的物业管理,使社区面貌发生了新的变化:村容村貌更加干净整洁,安全管理扎实到位,治安状况更加良好,群众在这里生活有了安全感和舒适感。
市长许宗衡、市委常委、副市长吕锐锋在视察玉龙新村时指出,玉龙新村的做法值得我市其他地方借鉴和学习,并决定在2006年1月份作为全市老旧住宅区整治工作现场会的参观学习点。
(二)实行出租屋管理与计生工作资源整合我们充分发挥街道房屋租赁管理所和8个社区出租屋管理站100多名管理员的人力资源作用,让他们在信息采集时将计划生育信息一并登记,按时提交到社区工作站。计生专干根据提交的流动人口计生信息分类建档,逐个上门服务。通过资源整合,实现了人力与信息共享,避免了重复上门,减少了对住户的烦扰,大大提高了工作效率。下半年,我们进一步完善了信息报告、交换制度,初步形成了管理员上门登记资料,计生人员上门服务、信息反馈的合作互补机制。截止11月份,各社区工作站共收到12549条管理员所反馈的计生信息,上门服务率达到了100。这一做法,得到了国家及省、市、区各级领导和主管部门的认可,并在全市推广。
(三)推行社区“分片包干”工作责任制和重点工作量化考核
为了强化责任,锻炼队伍,提高执行力,党工委、办事处经过反复调研,决定在8个社区推行“分片包干”工作责任制和重点工作季度量化考核,将一年的工作细化到每个季度、每个月、每周甚至每一天,一年的工作怎么样,用每一天来说话。“分片包干”工作责任制,即各社区根据实际情况,将辖区分为若干个片区,每名或若干名工作人员负责1个片区,承担片区内所有工作;社区工作站站长对社区工作负总责,经常查看各片区工作开展情况,各片区负责同志每周向社区工作站站长汇报工作进展情况、工作中遇到的困难以及需要工作站解决的问题。这样既推动了工作,又锻炼了队伍。重点工作量化考核,即根据街道制定的《××街道社区重点工作量化考核评分标准》,将社区日常工作细化、量化为74项,各业务科室每季度对社区工作站的工作进行不定期考核,每季度末报街道社区工作考核督导小组办公室,经督导小组办公室汇总后予以通报。社区工作站每月根据工作分工和“分片包干”工作责任制落实情况,对社区工作人员进行考核,每季度末汇总后报社会事务科。考核结果与站长的职务津贴和其他工作人员的岗位补贴挂钩,并作为年终考核的主要依据。这一做法,使以前的年终考核变为季度考核,让考核更真实、更有激励作用。通过量化考核,在社区初步形成了纵向有力、横向周密的管理格局,把社区工作人员的责、权、利捆在一起,充分调动了工作人员的积极性,增强了建设社区的责任感。
(四)打造规范化办公场所,为群众提供方便、快捷的办事环境
在街道社区管理与服务中心的装修风格上,我们进行了创新:在一楼设立了服务大厅,提供人大(政协)接访、法律援助、民政事务、计划生育、劳动保障、出租屋管理等多种服务,进一个门,办所有事;六楼科室实行开放式办公,节约了资源,降低了成本,提高了工作效率。
社区工作站以红岗、龙湖为试点,提出了“两明确”、“五规范”的新思路。“两明确”即明确社区工作站的职责、明确工作站的权利和义务,“五规范”即规范工作站门牌设置、规范办公场所布局、规范会议记录、规范工作笔记、规范工作人员打卡考勤。通过实施严谨、有序、规范化的管理,提高了社区工作站的效能,让群众得到更便捷高效的服务。同时,配置了电子触摸屏,将所有规章制度、办事指南一并录入,让群众一“触”了然。
通过红岗、龙湖两个社区规范化管理试点,总结出一套管理经验和制度,再结合不同社区的实际,因地制宜,分类分步向其他社区推广,以点带面,达到全面提升的效果。今年,辖区玉龙、龙湖两个社区被市里授予“平安和谐社区”。
四、抓建设,打基础,固本强基取得新进展
(一)社区党建全面加强
今年以来,结合先进性教育活动和“
十、百、千、万”干部下基层,街道党工委联系辖区实际,全面加强了党建工作,形成了以街道党工委为核心、社区党支部为基础、辖区党员队伍为主体、社区内各单位党组织共同参与的社区党建工作格局。各社区党组织着力创新组织形式和活动方式,将辖区内离退休党员、无固定单位的流动党员有效组织起来,定期开展教育学习,举办各类公益活动,为社区群众办好事,充分发挥政治上引导、思想上指导、组织上保证、工作中服务的作用。进一步落实了街道和社区党建示范点考核项目,将“6个有”、“15项内容”逐一完善充实,经过努力,硬件建设方面,已有6个社区全面达标,2个社区正在努力,软件建设已基本按上级要求逐项抓落实,基本达到上级的要求。
(二)基础建设稳步推进
针对我街道新成立,基础薄弱的情况,继去年之后,我们继续加大了社区基础设施建设力度,一年来,落实完成了街道办公楼的装修和泥岗、玉龙、红岗三个社区文体广场的建设;购买了红岗、泥岗、草埔西、龙湖四个社区综合服务站用房,正在进行装修阶段;六个星光老人之家已投入使用。以上项目合计25000平方米,投入约4500万元。
五、抓重点,解难点,群众真正得实惠
我们利用先进性教育的契机,紧密结合实际,扎扎实实为老百姓办实事、办好事,解决与群众生活密切相关的重点、难点问题。道路改造工程解决了社区群众行路难。玉龙新村长期以来仅靠一条由沙土铺成的简易道路出入,给居民造成了极大的不便,红岗社区内的道路年久失修,居民要求整修的呼声很强烈。今年,在区委、区政府的大力支持下,投资360多万元的玉龙道路改造工程历时3个多月,已于2006年1月5日通车;红岗社区内的道路已于11月份改造完毕,现已投入使用。这些基础设施的逐步完善,将从根本上解决老百姓行路难。开办幼儿园,解决社区儿童入园难。居住2万多人的红岗社区没有一间幼儿园,孩子们要跑到离家三四公里外。为解决这一难题,街道积极联系相关部门申办了红岗幼儿园,并针对社区部分困难户无力承受学费的情况,推出了一系列减免学费的优惠政策,极大地方便了社区居民,解除了家长的后顾之忧。“一站式”服务,解决商家办证难。在“清无”行动中,针对群众反映办证难的问题,街道领导进行认真调研,并于今年8月份推出了全市首家“一站式”办证服务窗口。办证者只需来到办事处一楼大厅的联合办证点,提交相关资料,就可以在家中等待联合执法人员的检查验收,既方便,又快捷。
六、抓经济,促繁荣,辖区呈现发展新态势
(一)营造良好的经商环境
通过“创建文明城市”、查处违法建筑、“清无”行动等,切实解决了辖区环境、治安等存在的重点性和普遍性问题,改善了辖区投资和置业环境,给××辖区营造了一个整洁、安全、文明的经济发展环境。环境改善了,安全了,人们自然安居乐业,经济也有序稳定向前发展。
(二)工业生产保持稳定增长
据统计,1-9月份,辖区生产总值14.01亿元,其中工业总产值11.45亿元,同比增长6.78;实现工业销售产值11.04亿元,同比增长4.01;工业产品销售率为96.40。辖区重点企业的工业总产值为7.1亿元,占辖区工业产值的达93。
(三)完成了街道科协的成立和商会的筹备工作
为进一步健全辖区科普网络,普及推广科学技术,提高居民科技素质,经区科技协会批准,于12月29日成立了街道科技协会。同时,为充分发挥商会作为党和政府联系工商界的桥梁纽带作用,切实完善政府对辖区企业的服务,推动辖区经济的发展,经上级商会批准,经济科着手组织商会的前期筹备工作,目前已基本就绪。
(四)加强对股份合作公司的监督管理,促进经济发展
为了使辖区股份公司经济健康发展,年初我们制定了《关于加强对辖区集体经济组织监督指导的通知》,要求股份合作公司根据街道及上级的相关管理规定,查找企业自身的不足,该完善的完善,该整改的整改。同时制定了扶持股份公司发展的长期方案,加强了对股份公司经济的引导和扶持。今年办事处为章輋等股份合作公司争取到两个扶持项目,政府财政下达扶持资金近200万元。
(五)税费代征工作取得显著成效
截至目前,街道共征收租赁合同管理费250万元,完成全年征收任务的113%,比去年同期增长22%;受理合同登记955份,面积14万平方米;受理合同备案1494份,面积15万平方米;代征税190万元,完成全年征收任务的119%,同比增长了55%
七、抓共建,创文明,打造××特色文化
(一)调动辖区资源,推动社区文体共建
街道文体站积极组织辖区各单位及居民群众,共同参与辖区文体事业,文体队成员单位增至42个,有文体责任人、文体骨干50余人。培养了2支腰鼓队、1支摇滚乐队、1支锣鼓对、4支老年花剑秧歌队、3支业余篮球队、2支业余足球队、1个老年合唱团,形成了全民参与、共建的良好氛围。
(二)大力开发文体场馆建设
共建成玉龙、红岗、梅园、泥岗、龙湖、草埔西、鹤围等多个文体广场(中心),总面积27500平方米,其中玉龙文体中心占地13000平方米,包括1个足球场、2个篮球场、3个网球场,配套设施逐步到位。在管理方面,采取三种模式:①“梳理行动”后的空置地,由政府出资建设,对外承包经营;②股份公司提供场地,政府出资建设,由社区工作站管理和经营;③辖区单位提供场地自建,自主经营、对居民开放。所有场馆的管理和经营不用花政府一分钱。
(三)开展丰富多彩的文体活动,营造特色文化氛围
一年来,文体站组织策划了丰富多彩的群众文体活动,丰富辖区居民的文体生活,培养良好的生活意识形态。8月10日,街道首届文体节正式拉开帷幕,活动期间近1000人32个成员单位参加了各类竞赛,共举行各种比赛139场次。文体节期间,还开展了多场文艺演出、“百姓论坛”、“社区文化大家谈”等活动,有效地繁荣了社区文化,促进了精神文明的建设。取材于辖区出租屋的小品《四人空间》获全国小戏小品大赛金奖,凤光小学的儿童京剧《拾玉镯》和办事处精品创作歌曲《美丽的××》分别获得深圳市鹏程金秋艺术节银奖和铜奖。
一年来,我们虽然取得了较好的成绩,但也存在不足的方面。一是各项规章制度有待健全和规范;二是各部门之间的协作有待进一步加强;三是队伍比较年轻,需进一步加强锻炼和培养;四是在节约政府资源,降低行政成本方面需要继续探索;五是各部门、各社区比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。这些都是我们在2006年需要努力的方面。
二〇〇六年工作要点
二〇〇六年街道工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六届五中全会精神,紧紧围绕区委、区政府提出的建设“二十个罗湖”、抓好“九个第一”、落实“七个更”和建设现代化服务强区的目标,推进辖区各项事业全面发展,不断提高辖区的管理和服务水平,努力开创街道工作新局面。
一、继续推进固本强基工程。06年是城市管理年,也是基层基础年,要在练好基本功上做文章,配齐配强“一把手”,落实“三定”方案(定人、定岗、定责任),切实提高基层组织和队伍的执行力;同时,对在建项目做好监督,保证质量,按期完成。对已立项的要尽快完善手续,争取早日动工。
二、抓好辖区社会治安管理和人口管理。要发挥基层组织联系群众的优势,全面落实社会治安综合治理责任制,健全街道、社区治安防控体系,坚持人防、物防、技防并重,有效发挥基层各类治安组织作用,形成群防、群治、群控的格局,实现街道、社区安全网络的全覆盖。同时,要认真落实好人口管理“1 5”文件和出租屋管理办法,力保辖区派出所在06年连续第三年在十个办事处辖区派出所年终考评第一名。
三、切实做好社会矛盾的排查和协调工作。小矛盾不解决最终会引发大问题,维稳综治等相关部门及工作站抓此项工作要从源头抓起,进一步建立和完善排查调处人民内部矛盾、预防控制信访突出问题及群体性事件的机制,采取工作站属地为主、各部门配合、逐项排查、专人负责、逐项化解的办法,发现一些苗头性、倾向性的问题,及时采取有效措施予以解决,将矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,确保辖区的稳定、和谐。
四、加强公共安全管理和环境综合整治。对辖区内道路交通、工厂、企业的安全生产、食品药品、六小场所、危险边坡、建筑等方面的安全隐患要严加整治。要抓好安全知识的宣传教育,预防和减少安全事故,特别是要防止重、特大安全事故的发生,切实保障人民群众的生命财产安全。要不折不扣落实市委、市政府的部署,服从城市规划,坚决清理违法建筑,加快城中村改造,加强环境脏、乱、差的整治,实现社区的净化、绿化和美化,完成老社区的改造和物业管理的引进工作。
五、加强基层的依法管理。基层执法工作直接面对人民群众,面对当事人,一定要做到依法办事,有法必依。对上访或以所谓“维权”为由,聚众闹事、扰乱公共秩序甚至暴力抗法的,必须依法查处。此外,要通过法制进社区等多种有效形式,加强法治宣传教育,增强辖区市民的法治观念和法治意识。要用法律来武装群众,使群众能够自觉用法律来维护自己的合法权益,切实形成一个人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制环境。
六、关心群众安危冷暖。基层是联系群众的纽带,基层的工作直接面对群众,要特别关心困难群众的生产生活,切实帮助他们解决居住难、就业难、就医难、打官司难和子女上学难等实际问题。继续开展“关爱行动”,注重实效,把党和政府的温暖送到困难群众中去,使辖区市民都能共享改革发展的成果。
第四篇:--街道工作总结暨工作思路
**街道工作总结暨工作思路
**街道工作总结暨工作思路2007-12-17 14:37:30第1文秘网第1公文网**街道工作总结暨工作思路**街道工作总结暨工作思路(2)
××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来,在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下,我街道按照“打造平安××”的既定目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,按照市第四次党代会和区委工作会议的部署,树立科学发展观,以高度的政治责任感,迎难而上,团结进取,开拓创新,执行有力,全面履行街道各项行政管理
和社会服务职能,积极探索社区建设和发展的新路子,努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层,竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务,让老百姓真正得到实惠。一年来,玉龙新村引进物业管理得以在全市推广,社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市,社区工作量化考核机制全市首创,出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定,带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖,……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐,极具××特色文化的新景象。
二〇〇五年的主要工作
一、抓队伍,求效率,营造干事创业的氛围
针对办事处成立时间短、队伍新的状况,为了提高执行力,我们从抓队伍建设这个关键入手,建章立制,规范管理,努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。
首先,班子成员以身作则,率先垂
范。坚持每周召开班子成员例会,汇报上周工作情况,部署本周工作,加强沟通交流,相互了解情况。做到周周有计划,事事有小结,既保证了各项工作的落实,又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时,每位班子成员挂点一个社区,每周至少到社区检查一次,督促落实工作,及时发现问题和解决问题,推动各项工作。
二是制定了《干部职工考勤管理规则》,实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡,每周汇总一次,迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率,又提高了工作效率,杜绝了上班散漫等一些不良现象。
三是引入竞争机制,营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会,由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会,促进了工作的落实,同时各部门之间相互了解,相互促进,相互
竞争,形成了比、学、赶、帮、超的良性循环,“用心做事、以诚待人”真正得以体现,工作的自觉性和执行力大大提高。
四是营造机关文化,培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时,党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理,关爱干部职工,丰富业余文化生活。一年来,共组织各类文娱活动30余次,通过开展丰富多彩的文体活动,增进了同志们之间的团结和友谊,更加激发了工作的干劲和热情,使整个干部职工队伍充满了活力,各项工作蒸蒸日上。
通过抓队伍,今年,我街道涌现出一大批好人好事:如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志,分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志,“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等,都是我们学习的榜样。
二、抓管理,重服务,社区工作迈上新台阶
一年来,街道党工委、办事处把工
作重心转移到社区管理和服务上来,把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点,以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点,着重在管理和服务上下工夫,努力探索新时期社区建设和发展的新路子。
(一)构建立体防控体系,社会治安明显好转
一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序,我街道推行了以社区警务室为阵地,资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头,组织物业管理处及辖区有关单位积极参与,筹建了治安联防协会,设立治安联防基金,有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源,共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”,通过治安网格化巡控和资源整合,辖区治安秩序明显好转,今年1—11月份,共立刑事案件527宗,治安案件516宗,与去年同比分别下降和。以前治
安案件高发的“插花地”玉龙社区,今年1—11月份仅发案9宗,同比下降,今年9月份,另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中,××派出所连续两年(04、05年)名列第一。
二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室,每个办公室不小于50平方米;选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室;投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车,使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶;投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统,成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进
**街道工作总结暨工作思路
第五篇:市交通局2013年安全工作总结暨2014年安全工作思路
一、XX安全生产工作情况:
XX,市交通局认真贯彻落实上级关于做好安全生产工作的一系列指示精神,在××市交通局和××市委、市政府的正确领导下,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面落实安全生产责任制,落实措施,强化整改,加强督查,狠抓全系统安全生产基础性工作,扎实开展安全生产大检查和各类专项整治工作,全力做好事故隐患的排查治理工作,在夏百赛活动中,我局被××市政府评为优秀组织奖,下属运输实业总公司、××客运有限公司分别被××市政府评为优胜单位和先进单位。安全生产工作保持了良好发展态势,确保了全年目标任务的圆满实现,全系统安全生产形势保持了稳定持续发展的好势头。
现将XX年安全生产工作情况总结如下:
(一)创新理念,健全机构,切实加强对安全生产工作的组织领导。按照省、市一系列会议精神,我局认真落实全面、协调、可持续的科学发展观,从“做一个负责任行业”的角度出发,对交通系统安全生产工作确立了“安全发展”的新理念,把“平安交通、法制交通”作为交通安全生产工作永恒的主题,狠抓安全生产工作的组织领导。年初,我局根据系统实际情况,制定下发了《××市交通局XX安全生产工作意见》,并根据局领导的分工,对局安委会成员安全生产责任进行了及时调整和明确,落实了局领导成员安全生产“一岗双责”责任体系。根据和季节不同时期的特点,我局每季度至少召开一次安全生产工作例会,全年共召开了6次安全工作会议,组织了16次安全生产大检查,下发了《关于做好春节期间安全生产工作的通知》、《关于做好“五一”期间安全生产工作的通知》、《关于开展XX年“安全生产月”活动的通知》、《××市交通局XX夏季百日赛活动方案》、《关于做好“十一”期间安全工作的通知》、《关于加强冬季交通安全工作的通知》等文件等30个文件部署春运安全、水上安全、施工安全、冬季安全、安全工作检查、安全生产月、夏百赛、“五一”、“十一”等各项工作,把安全生产工作真正落到实处。全系统各单位按照局党委的要求,做到了领导重视,安全生产机构健全,安管队伍配备齐全,确保了全系统安全生产工作强有力的组织领导。
(二)全面落实安全生产工作目标责任制。一是以抓领导责任制的落实为重点,狠抓安全生产工作目标责任制的落实。年初,我局制定并下发了《××市交通局安全工作责任制度》,明确“一把手”是全局安全生产的第一责任人,对全局安全生产工作负总责,其他各位党委成员在所分管的业务工作范围内承担相应的安全生产直接领导责任,并且针对不同单位、不同行业的要求,明确了安全防范重点和要求。系统各单位也都按照这一原则,建立健全了相应的安全生产责任制。二是自上而下落实安全生产责任制,并层层、全员签订安全生产责任书,全系统企事业单位签订率达100,切实将安全生产责任逐级落实到基层,落实到每一个岗位,落实到每一个人头,明确责任内容范围,明确奖罚措施和标准,实现了安全生产工作全员负责制,形成了安全生产人人有责、群策群防的管理网络。三是继续实施缴纳安全风险抵押金制度。将安全生产责任与单位、个人的经济利益相挂钩,强化了经济杠杆在安全生产中的调控作用。四是按照“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,完善安全生产检查责任制。有效地避免了安全检查走过场的情况。五是加强了对行业的安全监督管理责任。道路运输、工程建设落实了安全保证体系制度,为加强对从事道路运输企业、施工企业和现场工作的管理,运管部门与道路运输经营企业、施工单位和监理单位层层签订安全责任书,对发生重大安全事故的,实行经营资质一票否决制度。
(三)以“安全月”、“夏百赛”安康杯竞赛等活动为载体,认真做好安全生产的宣传教育工作。今年,全系统紧紧围绕“关注安全、关爱生命”这一主题,开展了一系列的活动,进一步增强了全系统干部职工群众的法制观念和安全意识。其中,6月12日全国“安全生产咨询日”之际,由市安委办组织,我局在上海城广场开展了安全生产咨询活动,现场解答群众提问,发放安全生产常识传单1000余份,广泛发动群众积极投入到安全月活动中去。全系统各单位也都采取简报、横幅、站牌、安全知识竞赛等形式,开展了丰富多彩的活动,共印发简报、简讯120期,悬挂横幅30余条,张贴安全标语、宣传画350余张,组织观看安全教育片1865人次,我局还在全系统范围内认真组织开展了“召开一次安全生产专题座谈会,组织观看一次安全生产警示片,上一次安全知识讲座,写一份安全知识学习心得体会,搞一次安全生产演习,当一天义务安全员,提一条安全生产合理化建议,发现一处安全隐患,组织一次集体安全承诺签名活动和组织一次安全生产知识测试”的“十个一”活动,广泛发动群众,积极投入到安全生产工作中去。通过强有力的宣传教育活动,全系统广大干部职工群众的安全生产意识有了普遍提高,安全生产观念得到改善,安全生产措施得到强化,安全生产氛围得到增强。
(四)全面开展“安全生产年”、“三项行动”。XX年是全国“安全生产年”,也是省厅“安全管理推进年”,我局按照××市交通局和××市安委会的统一部署,深入开展了各项行动,并确保取得成效。一是加大安全生产监督检查的力度。为确保交通系统的安全形势稳定,我局要求各部门、各单位每月开展一次自查自纠,其中:飞羚公司组织专人对其控股企业:安宇公司、弘宇公司进行全面检查;交通工程公司、润华公司在高温季节由分管领导带队到施工现场进行检查;万事鑫联运公司加强现场检查力度,禁止危化品运输车辆入场;天生港码头、港务有限公司对吊机进行逐一检测;港务有限公司每周一次由主要领导带队,到二级单位召开安全生产现场办公会;航运公司每月一次,派专人到南通、南京、张家港等地对船舶进行检查;运输实业总公司危化品分公司对所有车辆进行逐一检查,在国庆期间对液氯等货物进行禁运;安宇客运有限公司每天对所有进站车辆进行例检;运实公司汽车客运站强化内部管理,加强危化品检查,等等。在各单位自查自纠的基础上,还由分管局长带队,配合××市交通局和××市安委会督查组,进行了4次安全大检查,检查过程中共发现隐患43处,现场立即整改39处,限期整改4处,并已逐步整改到位。二加大对客运市场的监督管理力度。运输管理处督促运输企业严把好驾驶员资质关,对各客运单位的驾驶员资质状况进行了一次全面的梳理,对不按公司规定使用、不及时参加检审、无故不参加安全学习的、违章扣分6分以上或不服从管理的驾驶员,坚决予以停班;对安全意识不强、操作技术较差、车况维护不良驾驶员,组织进行培训,待培训考核合格后才能上岗,彻底从源头上把好了驾驶员资质关;严把车辆技术状况关,对登记在册的所有客运车辆,重新进行严格的排查、整理,严禁营运牌证不全、车况不好、未按期进行二级维护、无合法手续的客车从事客运经营;安宇公司、弘宇公司、博瑞杰公司对所有车辆每天进行例检,签发合格通知单,确保车辆以良好的技术状况投入运输,杜绝因车况不好引发行车事故;严把车辆出站关。客运管理办公室按照对客运站“三关一监督”的管理职责要求,重点强化了源头管理,加大了“三不进站”、“五不出站”安全管理工作的监管力度,严格规定危险品安全检查仪对所有进站旅客的行李和托运物品进行逐一检查,并配备安全检查员,加强车站内的现场巡查。国庆期间,对开往北京地区的班车实行实名售票制度,并在发车前逐一核对身份证信息,从源头上有效地超前预防,确保万无一失。三加大危险化学品运输企业安全监管力度。我局下属运输实业总公司危化品分公司和航运公司落实安全生产主体责任及各项措施,并充分利用gps系统,对危险品运输车辆、船舶加强动态监管。运输管理部门还于今年的9月20日至25日在全市开展了道路危险货物运输安全专项检查活动,对全市7家道路危险货物运输企业进行安全专项检查,检查面达100,隐患整改率达100%。四是加强水上安全交通安全监管力度。我局海事部门,把辖区水上交通安全作为重点工作,每天出动巡逻艇,加强对重点航段、涉水交通工程、通航桥梁的水上安全监管,实施全天候监控和巡航。对码头和船舶进行检查。航道部门对境内所有航道进行了河道扫床工作,保证了境内航道的安全畅通保证了辖区水上交通安全。五是加强交通工程施工安全监管力度。我局质监站加强了对在建交通建设工程施工安全监管和检查,加强了现场工程器械、基坑边坡施工、沥青油料仓库等重点部位的安全管理和防护,尤其是针对焦港大桥,进行了多次检查,隐患整改率达100%。公路部门对境内国(省)道和县级公路实施不间断的安全性核查,完善了公路基础设施,提高了公路运营安全。
(五)切实开展安全隐患排查治理专项行动。针对春运、“五一”、“十一”黄金周、“安全生产月”活动、夏季高温及汛期和冬季安全生产等重大节日及不同季节的不同安全重点,局党委成员按照“一岗双责”要求,每位局领导对各自责任承包单位加大监督检查力度,局领导全年共7次率队深入系统和监管社会企业检查督导,共发现各类事故隐患60余处,下发整改通知书2份。同时,按照对重点工作落实情况进行督查的要求,局分管领导、综合科和行业管理部门对下属单位、专业运输企业等,落实了每季度至少1次的检查督导制度,对检查中发现的问题,能立即改正的责令其当场改正,对一时不能改正的,责令其落实整改措施,明确责任人,下发整改通知书。年底,我局坚持《××市交通局安全生产考核细则》的要求,结合责任书的签订,对全年的安全工作进行考评,并与年终安全生产先进评比挂起钩来。今年,我们创新载体,在系统大的检查活动中,采取了“自查、互查、督查、抽查”的检查方法。通过考核和“四查”工作,进一步强化了各单位的安全生产责任和基础工作,确保各项安全生产工作任务的完成,同时也推动了系统各单位的安全检查工作,一大批事故隐患得到有效整治。道路运输管理部门按照“三关一监督”要求,全面排查整顿营运车辆、驾驶员、营运线路和驾驶员培训学校,严把关口,加大交通运输安全日常监管力度,对客运企业、货运企业,进行每季度不少于一次安全督查,并在春运、“十一”黄金周期间,专门组织客运从业人员进行安全培训,有效地避免了道路交通恶性事故的发生。交通稽查人员在春运、黄金周时间,加大境内150余条客运线路上路上线稽查力度,共检查过往车辆11余万辆(次),驳载旅客XX余人,确保了节日旅客出行安全。公路站会对境内国(省)干线和农村公路实施不间断的安全性核查,对易发生安全事故的路段增设警示标志,加装防撞护栏,进一步完善了公路基础设施,提高了公路运营安全。航道站对境内的干线航道年内进行了河道扫床工作,确保了境内航道的安全畅通。确保了全系统安全生产稳定的良好局面。
(六)落实“五防”,切实做好冬季交通安全工作。我局各部门加大监管力度,强化冬季相关保障措施。海事、航道部门对超限船舶进行管制,及时发布通航安全信息,进一步加大对重点部位、重点船舶的监管力度,密切注意天气趋势和水位变化,提前制订应急预案,开展航道适航检查,确保了船舶通行安全。运输管理部门按照“三关一监督”职责,督促运输企业提前储备防寒抗冻物资,加强对营运驾驶人员的培训教育和运输车辆技术状况的安全管理,督促客运站对行李包裹进行检查,杜绝危险品上车。密切关注天气变化,切实落实冬季运输安全保障的各项措施。公路部门对境内省道、县级公路以及农村公路实施安全检查,对施工路段、危桥险段等加大监管力度,及时掌握公路营运状况,发生影响车辆安全行使的雾、雪等恶劣天气时及时配合相关部门做好交通疏导工作。质监部门进一步加强了交通工程安全监管工作,及时纠正和制止了违规操作行为,维护交通工程施工安全形势稳定。确保了交通系统冬季安全形势良好。
(七)强化应急管理,进一步提高突发事件的应对能力。我局各部门、各单位进一步完善了恶劣天气和突发事件的应急预案,切实做好了与政府公共事件处置总体预案有效衔接,加强了应急装备建设,储备了必要的应急物资,不断提高突发事件的应急处置能力。特别是运输实业总公司、海荣航运公司、弘宇公交公司和博瑞杰公交公司,组织开展了应急预案的演练,演练参加人数达300余人,并邀请市安监局、海事处、消防大队、交警大队的专家讲解相关知识,一系列的演练达到了检验预案、锻炼队伍的目的。
(八)加强学习,提高能力,建设一支素质过硬的安管队伍。一是狠抓了安管队伍思想政治建设,全系统50余名安管人员政治素养有了明显提高,做好安管事业的决心更加坚定。二是狠抓安管队伍的能力建设。我们采取办班培训、以会代训、等方式方法,有效地提高了安管人员开展工作的能力。三是大力倡导安管人员结合工作搞研究搞报道的浓厚氛围。组织安管队伍积极参加各类技能竞赛,大力开展安全生产学术研究和报道工作,有力的推动了安全生产工作在系统的全面落实,也极大地宣传了系统安全生产工作好的做法和经验。
二、存在的主要问题
XX,交通系统的安全工作虽然取得了一些成果,但还有一些问题必须引起重视:一是干部职工群众的安全意识还有待进一步提高,对安全生产宣传教育的力度还有待进一步加强。二是安全生产工作发展不平衡,个别单位安全基础工作还相对比较薄弱,安全管理工作还要进一步规范。
(一)干部职工群众的安全意识还有待进一步提高。各单位对安全生产工作的重视和领导虽有所加强,但还有个别单位还存在安全生产意识淡薄的问题,安全工作的主动性不强,关注安全、关爱生命的氛围不浓。
(二)安全生产工作发展不平衡。个别单位的安全生产基础工作还比较薄弱,对于上级部署的安全生产工作,满足于开会部署,照抄照搬照传,与单位实际工作结合不紧。
(三)内部安全防范存在漏洞。个别单位对安全生产工作流于形式,安全监管力量配备不足,安全责任的内容不清、要求不细、措施不硬。
(四)对安全生产工作的前瞻性研究不够充分。部分单位对于经济发展过程中出现的安全方面的新情况、新问题未予以足够的重视,没有及时采取必要的措施来防范。
三、二○一○安全生产工作思路
XX年是“xxx”规划的最后一年,也是承上启下的一年,我们一定要认清形势,抓住机遇,从落实科学发展观和构建和谐社会的现实出发,充分认识安全生产工作的重要性,扎实抓好安全生产工作在系统的全面落实,再创交通安全生产工作新局面。XX年交通系统安全生产工作的指导思想和工作目标是:坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理的方针,认真贯彻落实××市交通局和市委、市政府关于安全工作的部署,建立安全工作长效机制,完善安全监督体系,夯实安全工作基础,进一步落实安全生产责任制,进一步加大行业监管力度,进一步深化交通安全专项整治,努力保持全市交通系统安全稳定发展的良好局面。
主要抓好以下几项重点工作:
(一)提高认识,转变观念,进一步加强对安全工作的领导。各单位要切实把安全生产工作提高到前所未有的重要位置,坚持求真务实的思想作风和工作作风,进一步在思想上落实,措施上落实,作风上落实,责任上落实,使全系统安全生产工作有新的突破。
(二)强化责任意识,确保安全责任落实到位。进一步完善安全责任保障体系,坚持“一岗双职”,推动安全责任落实。一是实行领导集体负责制。按照“管行业必须管安全”、“管行政必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产必须管安全”的原则,进一步明确法人代表、分管领导、班子其他成员的安全管理义务,谁不管安全、谁没有尽责,都要承担相应的后果。二是实行连带责任制。上级与下级、基层与职工之间都要建立安全责任挂钩关系。三是实行责任倒查制。建立安全生产事故调查分析制度,一旦发生事故,根据“四不放过”原则,逐级查明原因,分清责任。四是实行全员责任制。安全责任要细化到每个人,分解到每个岗位。
(三)突出重点,深化安全生产专项整治工作。结合全市交通行业管理的实际特点,今年在深化交通行业安全生产专项整治上着力解决五个方面的突出问题:一是继续加大对营运车辆违章的治理力度,执法力度;二是采取有力措施,切实加强危险化学物品运输安全专项整治;三是加大汽车客运站等人口密集场所的整治工作,加强源头管理;四是大力开展对港口、码头等高危作业的专项整治活动。
(四)强化安全生产监督检查,切实加强对重点行业、重点部位和重大事故隐患的普查、整改工作。我局各管理部门要进一步加强对道路、水路、汽修业户的车辆、船舶、场站、车间,特别是危险品运输车辆的检查,同时也包括工程建设、公路安全设施安全等。各生产企业单位要认真对重大危险源(点)和安全生产薄弱环节,加强监控,及时发现和消除隐患,遏制重特大责任事故的发生。
全系统各单位要进一步加大隐患排查治理力度,要盯紧重点部位、狠抓薄弱环节、落实关键措施,切实把安全隐患消除在未发之时,把安全事故消灭在萌芽状态。一是要带着问题排查。要对可能存在隐患的部位和环节进行细心疏理,以增强检查的针对性。二是要带着任务排查。针对不同时期、不同对象、不同要求,开展目标明确的专项排查活动,力求检查一次,发现一批问题,取得一次实效。三要带着责任排查。排查人员要牢固树立责任意识,不得流于形式、敷衍了事,确保查深、查细、查实。四是对查出的问题要严肃对待。对于重大安全隐患,必须实行挂牌督办,限期整改,对可以立即整改的隐患,要实行现场督办,整改到位。
(五)进一步做好安全生产宣传教育培训工作。以贯彻各项安全生产法律法规为主线,大力开展安全生产知识宣传和教育培训工作,努力提高广大干部职工的安全生产意识,彻底扭转重生产、轻安全的麻痹思想,极力营造全员讲安全、懂安全的局面,形成关爱生命、重视安全生产的良好氛围,真正使安全生产各项工作落到实处。
(六)进一步重视和加强安全生产基础台帐建设,推进安全生产工作制度化、规范化。今年,将继续加大对系统各单位安全生产基础台帐的规范管理力度,积极指导各单位必须按照及时性、原始性、真实性、规范性的要求,收集、记载、归纳、整理安全资料和做好安全台帐,并对台帐分类、制作、建档建立相对统一的标准和格式,进一步促进系统各单位安全生产基础台帐工作上台阶、上水平,努力做到安全工作有证可查、有据可考,为安全管理获取第一手资料。
安全生产工作责任重大,任务艰巨,我局还要继续加大安全监督管理的力度,扎实开展好XX年的安全工作,确保交通系统的安全形势持续稳定。