第一篇:2012经发局上半年完成情况及下步打算
2012年经发局半年工作总结
一、工作完成情况
1、完成上半年区目标办对园区考核工作。部门多次与重大项目办、财政分局对接,了解项目进度,比对“5321”重点项目中涉及到本部门的项目,及时倒排计划,查漏补缺,对上协调统计局、对下督促企业,想方设法推进各项指标进度,以优异的成绩通过上半年目标考核。
2、落实市统计局、区统计局统计执法大检查,召集园区31家规模以上企业到管委会集中检查,带领部门人员到东茂矿业、中彩多晶硅、惠通物产等重点企业上门核查。积极深入规模以上企业,发放各类调查表式和补充问卷110余份;组织开展现场检查和台账资料审核工作,重点核查东茂矿业、中彩科技、惠通物产、吉必盛、富邦饲料等去年年底及今年二季度新增规模企业。截止6月中旬,共核查规模以上工业企业31家,审核各类报表540余份,帮助企业整改统计数据160余处,规范企业台账18份,高效完成了统计数据自查。
3、申报规模企业,壮大园区规模经济。在一季度完成凯鸿、吉必盛、富邦饲料3家的基础上,和招商局对接,了解园区古淮制盐、离子膜烧碱、亨鑫铬铁、艾可钢构、华意门窗5家新上生产企业情况,填写“申报规模上企业一览表”,准备申报规
模上企业的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、发改委(或经委)对建设项目的批文以及申报规模上企业最近三个月的纳税申报表和最近三个月的财务账等资料上报上级统计部门审核。目前此项工作正在积极推进,预计7月份可最终确定。按市经信委《连云港市认定企业技术中心管理办法》要求,组织园区中彩科技、东茂矿业、华乐合金、金桥益海氯碱、东堡专用车、吉必盛硅材料等6家企业申报市级企业技术中心。在2011年申报成功连云港市两化融合示范企业的基础上,推荐金桥益海氯碱申报省级两化融合示范企业。组织中彩科技申报2012年度市级两化融合试点企业。
4、按照常委指示,经发局于4月份开始,尝试对园区规模以上企业的生产运营情况进行监测,为了更有效地开展工作,采取了以下措施:一是分工协作:邵丛仁对该项工作总负责,且承担港口新浦4家企业的监测工作,胡蓉、许前负责老园区企业的监测工作,田成、王士虎负责板桥地区企业的监测工作。二是强化督查,将企业运行情况监测纳入日常工作,要求每月至少到企业专题调研一次,按照事先设计的调研提纲,各组提交调研报告。三是资料整理,对各组提交的调研报告进行梳理(王士虎负责),总结提炼出当月调研的重点问题。由于该项工作还处于摸索阶段,如调研提纲、频率、反馈渠道等方面还需在以后的工作中实践中不断完善。
5、做好培训教育工作。一是协助区科技局组织全区科技项
目申报培训班20人次。二是协助园区企业招聘工人,并对招聘人员进行岗前培训120人次(中彩30人次、东茂300人次、惠通40人次、华乐合金20人次)。三是组织园区企业统计培训班,共培训50人次,有效促进了统计基础工作,提升了统计人员业务能力。
6、今年以来,经发局抓住江苏省扩大高新技术企业队伍的政策机遇,引导企业申报省级高新技术产品。从年初就开始深入企业进行调研,特别是详细了解企业正在实施的和准备实施的新产品、新技术、新工艺研发项目及成果转化项目,对申报材料做到提前谋划,尽早落实,对于项目中必须要求的科技查新报告、专利证书等,做到提前部署。采取了三项措施确保组织推荐工作落到实效,一是深入调研筛选园区内的相关企业和项目,做好做足申报基础工作;二是专人主动服务,加强沟通和协作,上门指导服务企业申报,确保项目质量与成功率;三是积极对接市科技局,加强项目后续服务工作,有针对性的对一些重点项目进行材料组织和准备,积极争取上级主管部门支持。
目前,园区内企业获批了1个国家星火计划—顺福食品;2家高新技术企业—海水、电子口岸;1个省级工程技术研究中心—海水化工;9个高新技术产品—银化制镁2个、海水1个、东茂1个、中彩1个、东堡1个、国鑫1个、丽港1个、吉必盛1个;市级高企、工程技术研究中心、计划立项13个,获得
各类扶持资金405万元(详细名单见附表三)。同时扎实推进、不断深化产学研合作。截至目前,园区已有海水化工、益海盐化、中彩科技、东茂矿业、顺福食品等18家企业与中国科学院、清华大学、哈尔滨工业大学、南京工业大学、南京农业大学等高校院所建立了技术合作关系,引进人才申报“博士集聚”、“双创人才”的有3名—吉必盛1名、海水1名、银化制镁1名,获得省创新创业无偿援助资金120万元。依托这些创新项目、科技人才,企业大幅提升了在新产品试制研发、高新技术改造传统产业等方面的能力,提高了企业核心竞争力和知名度,取得了较好的经济、社会效益。
二、主要做法
一是重抓目标考核,确保指标双过半。我局紧紧围绕年初制定的目标任务,调动一切积极因素,狠抓时间节点,采取定期跟踪,月度反馈,以月保季,全面督查等各种措施,强力推进目标进度,开发区经济运行保持较快增长,综合实力进一步增强。所有考核指标均超额完成目标任务:1-5月份园区31家规模企业实现产值61.35亿元,同比增长69.2%,完成考核目标43.8%,预计6月份实现产值72亿元;销售收入完成60.84亿元,同比增长69.4%,完成考核目标的43.7%,预计6月份达到71.85亿元;实现利税2.84亿元,同比增长70.8%,完成考核目标的57.6%,预计6月份实现利税3.22亿元。产值亿元以上
规模企业已经成为园区工业经济发展的中坚力量,16家亿元企业产值之和58.5亿元,占园区总体量的95.4%,其中华乐合金、东茂矿业、中彩科技、惠通物产4家产值39.9亿元,占园区总量的65%。今年计划新增规模企业8家,华乐合金、古淮制盐、镧溪、玖尚4家正在申报入库。
二是重抓企业管理,力争封闭运行上台阶。首先是认真学习领会区委区政府关于连云开发区实行封闭管理运行的意见精神,严格强调归口管理。由开发区经发局直接对口园区31家规模上重点企业及其他规下企业,对统计、劳动保障、科技创新等实施统一管理和业务指导。并要求园区所有企业报送的数据一律先报至开发区经发局初审,经发局审核后统一对外发布和上报。企业遇有国家、省、市、区等上级部门检查、调研,必须第一时间通知开发区经发局,一起迎接上级业务部门的检查。其次是强调企业管理和服务并重,服务考虑细节。
三是重抓统计质量,基础工作见实效。努力当好领导参谋,提供准确数据供领导决策。首先是建立完善数据台帐,准确填报。我局负责填报的数据都是经过多次仔细核对、沟通、修改的结果,按时完成了数据及时准确的报送。其次是及时通报园区经济运行实际情况,为领导决策服务。部门理顺了统计管理渠道,建立健全了电子和书面台帐。严格统计管理,防止企业瞒报数据,经常走访一些重点企业和数据波动较大的企业,了解他们生产经营的真实情况。另外部门还注重加强自身学习,不断提高业务水平。部门统计员多次到市、区统计局及乡街学习取经,上半年参加统计培训5次。
四是重抓劳动保障,打造和谐新园区。大力宣传和贯彻国家有关劳动和社会保障的法律、法规和政策。重点监督企业做好五险一金的缴纳工作,并及时跟踪检查落实。千方百计抓好就业再就业工作。完善服务载体,打造对接平台,建立用人单位和劳动者“信息库”,畅通信息渠道,促进供需交流。目前已协助企业召开就业招聘会5场,为企业发布招工信息40条,为下岗失业人员提供就业岗位48个,实现就业人数325人。协助区劳动监察大队到重点企业进行调研,着力发展和谐劳动关系。联合园区工会、治安办做好劳动保障信访、综治、维稳、应急处理工作,近年来园区没有大规模的农民工上访事件,切实维护了和谐稳定的劳动关系。
五是重抓科技创新,提升企业竞争力。全力推进主导产业平台发展。积极规划建设金属材料产业园,不断为园区产业集中创造条件。加快高新科技创业园建设。以科技孵化大楼为依托,打造云港、宝联、亿鑫源三大科技研发服务平台。目前,高新技术创业园建设初具形象,省级云港高新技术创业园1万平方米的主体孵化大楼装修完毕,宝联科技产业园一期32566平方米孵化面积完成建设并已经投入使用,招商活动全面展开。亿鑫源科技园主体办公楼、两栋厂房封顶。
在取得一定成绩的同时,我们也清醒地认识到,部门工作
与常委对我们的要求还有差距,还存着一些不容忽视的矛盾和问题,主要表现在工作计划性、超前性不够,工作方法不够细致、观念更新不够快、理解把握不够深刻全面,部门职责落实不够有力,特别是在创新举措等方面还有待加强。这些问题,我们将引起高度重视,并采取扎实有效的措施认真加以解决。
三、下步工作举措
一是凝心聚力,确保完成各项指标任务。对我局承担的各项经济指标和内外资、财税情况提前排查,早做准备,做好各项指标的申报和认定工作。密切跟踪推进我局承担的重点工程重点项目,确保各类项目进展达进度。加大培育东茂矿业、中彩科技、惠通物产等过十亿元企业,实现产值、利税爆发式增长,使整个开发区经济指标上台阶。进一步密切与区经发局、科技局、商务局、统计局、劳动局、目标办等上级业务和考核部门的沟通和联系。注重与上级部门建立密切、顺畅的良好关系,确保日常考核、年终考核双丰收。
二是多措并举,提升企业管理服务水平。加强组织领导,努力为园区企业创造良好的外部环境,在依法监管的基础上积极做好业务指导和服务协调工作,推进企业规范化生产经营。搭建绿色管理服务平台。充分发挥经发局横向联系开发区各部门、纵向联系上级政府部门和园区各企业的作用,定期开展业务交流,召开联系会议,形成工作合力。加强对企业人员的管理、培训和考核,定期对企业的投入产出、科技创新、劳动保
障、资金动作等情况进行调研检查,及时发现和解决企业生产经营中带有苗头性和倾向性的问题,形成管理服务企业的长效机制。
三是强化作风,锤炼部门人员执行能力。认真组织学习常委讲话精神,结合部门自身查找不足,在部门内部继续深入开展比学习、比效率、比奉献,创新理念、创新思路、创新机制,提升执行力、提升服务力、提升创新力的“三比三创三提升”活动,紧张快干、务实苦干。同时强化日常管理,以制度管人,严格督查考核,高效推进部门各项工作落实。切实担负起建设港产城一体化示范区的神圣使命,全力推进经济社会又好又快发展,迅速展开各项工作,确保时间目标双过半。
第二篇:2010经发局工作总结
经济发展局2010工作总结
根据基地2010工作目标和思路,在园区管委会的正确领导下和各部门的全力支持下,我局按照建设学习型、创新型、开放型、规范型和生态型“五型”园区的目标要求,围绕特色产业的聚集和产业升级、打造国家级机电产品再制造聚积园区创建开展工作,力求将经济计划、招商引资、产业服务、企业建设、国土报批、科技服务、商贸流通、企业环保消防几安全生产、对外交流与合作等工作落到实处,现将2010年的工作作个简要汇报。
一、工业经济运行和发展情况
2010年基地预计实现企业总产值80.1亿元,同比增长53.2%;规模工业增加值完成16.4亿元,同比增长38.8%。规模工业实现利润2.35亿元,同比增长32.7%;新引进工业企业19家,合同引资14.6亿元,完成合同外资2450万美元,到位外资1500万美元。新增亿元企业10家。园区成园面积已达到8平方公里。
二、招商引资工作情况
今年以来,我们围绕汽车、工程机械整机生产和核心技术产品,借助园区获批国家机电产品再制造聚集区的契机,加强机电产品再制造产业的招商,对重点发展的产业和企业集中布局,鼓励增资,全面完成管委会工作任务。2010年,我
基地共实现合同引资14.6亿元,新招商引进工业项目19个,出租标准厂房6.648万平方米,盘活闲置厂房2.1万平方米。引进了深圳龙光电子、福建中天隧道台车、大力神液压管、倍特汽车配件、杰和耐磨弯管、卓超汽车车灯、艾森汽车车身、深圳富电康发电机等10个机械制造项目;引进了江西轩辕春秋、湖南三佳汽车车身设计制造及零部件检测中心等2家再制造平台建设企业;引进了大禹科技耐磨材料、华夏泓源新材料、河北衡水波纹管等3个新材料项目;签订了湖南湘基物流、摩登皮具、亮彩印刷等4个其它类项目;中国500强企业广州中新塑料、上市公司日本东光电子、青岛双星轮胎、河南冰熊汽车、山东兴民钢圈等重大项目在谈。通过积极参与2010中国〃长沙科交会专场推介会、长沙市政府组织的广州投资说明会、深圳投资洽谈会引进了沿海先进的汽配项目以及全国再制造产业领军企业入园生产;同时,通过组织招商小分队到江苏、天津、黑龙江、福建、广州、广西、上海等地进行洽谈、考察,为我园区创业服务中心的筹建、标准厂房的出租及承接产业转移工作的顺利开展打下了良好的基础,并获评为2010长沙市承接产业转移示范园区。
二、产业服务与企业建设工作情况
1、加大现场服务力度,推进企业进场建设。
企业项目建设和扩建、再建力度明显加大,园区规模较快发展。今年,我们完善了污水处理厂,全面铺设天然气管道,进一步做大中小企业创业中心,即将启动商务配套区的建设,园区的生产、生活性服务业得到加强。同时园区充分调动企业建设积极性,营造良好的企业建设环境,安排专人服务、指导、协调。今年共有12个项目新建,18家企业进行续建、扩建,园区企业新增厂房面积达17万平米,年内新增23个项目(含去年建设完工的)投产达效,为明年经济增长奠定了很好的基础。
2、破解经济发展难题,围绕企业发展瓶颈抓服务。
为企业发展融资争资,突破中小企业融资难的瓶颈制约。积极组织园区企业参与银企对接洽谈合作,今年共有10多家企业顺利从银行获得融资,并争取长沙市贴息贷款补助,共组织了鹏翔车架、宇环同心、景明线材、德邦重工、浏阳河酒业、红旗重型、人人家味业、神六机械、恒佳铝业、湘晖农业、博大科技等11家企业申报贷款贴息工作,共计申请4.42亿元贷款并向省市工信部门申请上报168.65万元的政府贴息补助。6次组织企业高管、财会培训,推动企业整体经营管理水平的提升。
3、建立长效发展机制,加强园区企业与省市区域主机厂的配套合作。
加强园区企业与省市区域内主厂配套合作,得到了长沙市经委的大力支持,取得明显成效。拟制了对接省、市范围内主机厂的配套合作方案,取得了长沙市经委的高度重视和支持,目前已与众泰、三
一、陕汽、比亚迪进行频繁的联系,比亚迪公司负责人亲自带队到了义和、海得威、海韵等公司进行了考察,合作意向明显,众泰马总已带队对永昌、海韵、海得威进行了考察联系,前期洽谈、样品采用都比较顺利,目前已有企业开始给众泰汽车供货,今年争取6-10家园区企业与上述四家企业合作,年内新增产值争达2亿元,初步转变目前配套单一的格局和由此产生的被动局面。同时帮助园区内主要企业完善地域化下游配套体系,组织了专题对接活动,优化配套格局,降低主要企业下游配套成本。注重提升生产配套水平,增强配套能力,园内企业湖南龙光科技有限公司成功与日本Amada公司成立天田〃龙光实证加工中心,引进了世界一流的钣金加工技术,建立了目前湖南最先进的钣金数控加工中心,专业从事精密钣金、钣金产品、大型冲压与模具制造、精密冲压、成型,切削等加工,能与多种工程机械、汽车零部件、电子等高端产品进行配套。
4、发展优势产业,扩大园区对再制造项目的磁吸功能。我基地作为目前省内唯一一家主攻发展再制造产业的专业工业园区,是国家机电产品再制造产业集聚的试点园区。充分利用2010中国〃长沙科交会的平台和资源,全方位、多层次地推介园区,吸引资金、项目、技术和人才在园区集聚,提升园区再制造产业的集聚力度,扩大园区的知名度和影响力,吸引其他地区的优势再制造企业在园区聚集。通过专场推介的
形式,成功引进了广州龙光电子科技、江西轩辕春秋实业有限公司等4个再制造项目,2个先进制造业项目以及4个科技成果转化项目。
5、大力推进产学研合作,项目申报实现新的突破。
重视汽车、工程机械产业升级改造。通过举办洽谈会,赴北京、上海等地开展招商引智活动等形式,引导企业与高校院所交流合作,产学研联合不断深化。德邦重工机械公司与上海同济大学签订技术服务合同,共建“同济大学—德邦重工研究生社会实践基地”;佳能泵业公司与长沙理工大学共同研发卧式多级自吸泵;湖南龙光电子与日本AMADA天田数控中心合作在园区成立省内高档钣金产品数控装备加工中心。同时湖南中铁五新重工的第二代轮胎式铺板起重机研发与产业化、立式数控非圆复合车铣加工中心等五个项目申报湖南省科技计划项目,方圆公司的大口径工程机械液压油缸的研制、PD型自平衡多级离心泵等13个项目申报长沙市科技计划项目。
三、国土报批工作情况
随着用地指标的不断偏紧,今年我们通过努力争取,并与长沙市、浏阳市国土资源部门的协调,在9月13日经省国土资源厅同意后,召开了永安镇土地利用总体规划修改方案评审会,通过了土地调整方案。今年,我们完成了永安镇土地利用总体规划(2006-2020年)修改,调整后新增制造产业基地规划建设用地指标1400亩,确保了基地及家具园项目近期招商
引资的用地需求。审批建设用地1388.5亩,完成用地预审、资料呈报的建设用地758亩,目前已完成基础资料的建设用地620亩,有效保障了园区招商引资企业的供地需求。
全年为园区企业和项目的政务审批工作实行一站式服务,完成代办项目审批工作152件。包括代办汉龙等11宗土地的招拍挂出让手续;长沙金树林等21宗土地登记发证手续;龙光科技等7宗土地及房产过户手续;杰和机电等13甲招商引资企业落户园区的工商、质监、税务登记手续;中水饮料等4家外资企业审批手续;引水工程加固等21个项目立项审批手续;成农饲料等15个项目的环境影响审批手续;纬1.5路二期等4宗林地使用手续;永安安置小区等8个项目的水土保持审批手续等。
根据园区土地融资工作需要,全年协助办理945亩土地融资项目手续,代办融资项目国土证14本,并协助市国土局做好制造产业基地规划区内违法用法卫法执法检查工作。
二O一O 年一月四日
第三篇:十一月份工作完成情况及十二月份打算
兴城街道卫生院十月份工作完成情况及十一月份打算一、十一月份工作完成情况
1、进一步完善公共卫生相关资料,制定公卫办各类规章制度,并制版上墙,购置档案橱、档案盒,印刷宣传单和健康处方,更新农民健康档案3500人次,迎接了市卫生局对基本公共卫生项目的考核。
2、到驿城区学习农村“一体化”管理先进经验,特别是药品统购配发方面的经验做法。
3、抽公卫办5名同志对辖区内1996年1月1日至2001年12月31日出生的、未接种或未完成乙肝疫苗全程接种儿童,实施接种乙肝疫苗首针接种,共接种568人次。
4、认真落实各项医疗制度,开展医疗质量管理与控制工作,迎接上级的“医疗质量万里行”活动督导检查。
5、派出2名同志到市中医医院、枣矿集团枣庄医院学习放射、护理等业务,同时在上级专家的指导下,新开展了钡餐透视、电脑中频理疗等项目,极大地方便了居民就医。
6、按照《山东省综合医院评价标准》和《山东省综合医院评价实施细则(试行)》要求,完善相关制度、措施,严格工作方式方法,经自我评估,认为具备一级甲等医院资格,积极申请医院等级评审。
7、聘用19名具备资质的乡村医生为2011农村公共卫生协理员。
二、十二月打算
1、制定庆祝元旦系列活动方案,并分步实施。
2、对2010工作进行总结,筹措2011年的工作打算。
3、根据上级工作安排,利用最后一个月,严格落实控烟措施,制定奖罚细则,争创无烟单位。
4、落实高新区医改制度,修订卫生院新农合报销政策,升级相关网络系统,特别是药品零差价系统,为2011年元月份实行药品零差价工作做好准备。
5、进一步明确公卫办人员职责,分工协作,督导村公共卫生协理员以更新农民健康档案为当前首要任务及时开展工作。
二〇一〇年十二月七日
第四篇:经发局节能工作总结
经发局节能工作总结
今年以来,我区节能降耗与淘汰落后产能工作深入贯彻落实国家、省、市一系列工作部署,以科学发展观为统领,切实加强和落实节能目标考核责任制,大力推进重点企业节能工作,努力推进产业结构优化升级,积极营造工作氛围,通过部门、街道和广大企业的共同努力,全区节能降耗与淘汰落后产能形势总体良好。
一、20**年主要指标完成情况
(一)节能降耗指标。20**年,全区规模以上工业等价综合能耗为8.5万吨标准煤,同比增长4.2%,低于工业产值增速4.4个百分点;万元增加值综合能耗(等价)0.34吨标煤/万元,同比下降6.6%;其中主要消耗能源种为电力,2随着工业生产回暖,20**年我区用电量呈逐步上升趋势。全区规上工业企业耗电为2.4亿度,同比增长6.2%,折合标准煤7.6万吨(等价值),占全区规上工业企业综合能源消费量的89.4%.(二)淘汰落后产能指标。一是加快淘汰宁波泰宁饲料有限公司,腾出土地空间67亩,建设总投资7.5亿元的天伦万盛商业广场项目。目前宁波泰宁饲料有限公司已全面关停,厂房已拆除,新项目已完成项目备案和方案审批,预计年内进入施工阶段。二是淘汰了科丰热电新晖路厂区即20t/h区域燃煤供热锅炉系统,预计腾出用能空间2.1万吨标煤。三是加快闲置土地盘活工作,20**年,我区已盘活土地100亩,为加快实施“腾笼换鸟”工程,加快产业转型打下良好基础。
二、主要工作开展情况 按照宁波市节能降耗与淘汰落后产能工作精神,我区在年初的全区经济工作会议上,与有关职能部门、企业签订了责任状,并传达了产业政策;还将20**年淘汰落后产能工作目标列入高新区“六个加快”及“三思三创”专项行动,将各项工作任务明确到个人,由监察室牵头,对淘汰工作完成情况进行逐月督查。主要做了3个方面的工作:
(一)扎实推进,助力节能改造项目实施。年初,我局经积极排摸,制定了《20**高新区节能改造项目实施计划》,共组织宁波科丰燃机热电有限公司热电项目配套热网工程等6个项目,计划总投4800万元,预计节能20000吨标准煤(等价值)。截至目前,已完成宁波爱博特节能服务有限公司高新区路灯改造、宁波市科技园区霞光漂染有限公司变频、热回用、改造项目、宁波科丰燃机热电有限公司热电厂余热锅炉热水改造等3个项目的实施,经节能量审核,共节约标煤5185.77吨标煤。其余3个项目将于2014年初完成。
(二)严格把关,实施高耗能项目一票否决制。20**年,我局累计受理项目能评12个,其中对宁波均胜汽车电子股份有限公司汽车电子产品及涡轮增压管技术改造等6个工业固定资产投资项目开展了节能审查。其中,卓越电子智能控制器及商用空调项目经我局初审后转报市经信委。在项目节能审查过程中,严格依照高新区产业导向,强化源头控制,对全区范围内新(改、扩)建固定资产投资项目一律按有关规定实行能评管理,对新的电力增、扩容项目全部实施节能审查,从严控制年综合能源消费量1000吨标煤以上项目的节能审查。对于不符合我区产业导向,高污染高耗能的项目采取一票否决制。
(三)积极部署,开展温室气体排放盘查试点工作。根据《宁波市低碳城市试点工作实施方案》(甬政办发2013]77号)的精神,高新区是宁波市唯一低碳示范园区,将加大绿色清洁能源和低碳技术应用,创先探索各种“减碳”途径,促进形成低碳技术及服务为特征的产业,服务于全市的低碳城市建设。我区拟在区内开展温室气体排放盘查试点工作。目前,《宁波国家高新区进行温室气体排放盘查试点工作》已报管委会审核,10家开展温室气体排放排查试的企业已选定,排查工作稳步推进。
今年以来,我区节能降耗与淘汰落后产能工作深入贯彻落实国家、省、市一系列工作部署,以科学发展观为统领,切实加强和落实节能目标考核责任制,大力推进重点企业节能工作,努力推进产业结构优化升级,积极营造工作氛围,通过部门、街道和广大企业的共同努力,全区节能降耗与淘汰落后产能形势总体良好。
一、20**年主要指标完成情况
(一)节能降耗指标。20**年,全区规模以上工业等价综合能耗为8.5万吨标准煤,同比增长4.2%,低于工业产值增速4.4个百分点;万元增加值综合能耗(等价)0.34吨标煤/万元,同比下降6.6%;其中主要消耗能源种为电力,2随着工业生产回暖,20**年我区用电量呈逐步上升趋势。全区规上工业企业耗电为2.4亿度,同比增长6.2%,折合标准煤7.6万吨(等价值),占全区规上工业企业综合能源消费量的89.4%.(二)淘汰落后产能指标。一是加快淘汰宁波泰宁饲料有限公司,腾出土地空间67亩,建设总投资7.5亿元的天伦万盛商业广场项目。目前宁波泰宁饲料有限公司已全面关停,厂房已拆除,新项目已完成项目备案和方案审批,预计年内进入施工阶段。二是淘汰了科丰热电新晖路厂区即20t/h区域燃煤供热锅炉系统,预计腾出用能空间2.1万吨标煤。三是加快闲置土地盘活工作,20**年,我区已盘活土地100亩,为加快实施“腾笼换鸟”工程,加快产业转型打下良好基础。
二、主要工作开展情况
按照宁波市节能降耗与淘汰落后产能工作精神,我区在年初的全区经济工作会议上,与有关职能部门、企业签订了责任状,并传达了产业政策;还将20**年淘汰落后产能工作目标列入高新区“六个加快”及“三思三创”专项行动,将各项工作任务明确到个人,由监察室牵头,对淘汰工作完成情况进行逐月督查。主要做了3个方面的工作:
(一)扎实推进,助力节能改造项目实施。年初,我局经积极排摸,制定了《20**高新区节能改造项目实施计划》,共组织宁波科丰燃机热电有限公司热电项目配套热网工程等6个项目,计划总投4800万元,预计节能20000吨标准煤(等价值)。截至目前,已完成宁波爱博特节能服务有限公司高新区路灯改造、宁波市科技园区霞光漂染有限公司变频、热回用、改造项目、宁波科丰燃机热电有限公司热电厂余热锅炉热水改造等3个项目的实施,经节能量审核,共节约标煤5185.77吨标煤。其余3个项目将于2014年初完成。
(二)严格把关,实施高耗能项目一票否决制。20**年,我局累计受理项目能评12个,其中对宁波均胜汽车电子股份有限公司汽车电子产品及涡轮增压管技术改造等6个工业固定资产投资项目开展了节能审查。其中,卓越电子智能控制器及商用空调项目经我局初审后转报市经信委。在项目节能审查过程中,严格依照高新区产业导向,强化源头控制,对全区范围内新(改、扩)建固定资产投资项目一律按有关规定实行能评管理,对新的电力增、扩容项目全部实施节能审查,从严控制年综合能源消费量1000吨标煤以上项目的节能审查。对于不符合我区产业导向,高污染高耗能的项目采取一票否决制。
(三)积极部署,开展温室气体排放盘查试点工作。根据《宁波市低碳城市试点工作实施方案》(甬政办发2013]77号)的精神,高新区是宁波市唯一低碳示范园区,将加大绿色清洁能源和低碳技术应用,创先探索各种“减碳”途径,促进形成低碳技术及服务为特征的产业,服务于全市的低碳城市建设。我区拟在区内开展温室气体排放盘查试点工作。目前,《宁波国家高新区进行温室气体排放盘查试点工作》已报管委会审核,10家开展温室气体排放排查试的企业已选定,排查工作稳步推进。
三、下一步主要工作措施
当前,受外部经济环境复杂多变等因素影响,经济增长持续低位运行,企业效益持续下降,企业用于节能改造的资金明显减少,产业梯度转移(主要指不符我区产业导向企业的关停搬迁)进度也有所减慢。另外,区域年综合能耗在8万吨标煤左右,部分电子企业单位产品能耗已达到行业先进水平,能耗进一步下降的空间很小,针对以上情况,下一步主要做好以下几方面工作:
(一)继续做好推进淘汰落后产能(腾笼换鸟)工作。根据管委会产业梯度转移的工作进度安排,下阶段要合力推进区高耗能企业的停产工作,对列入年内淘汰计划的企业实施关停搬迁。在工作中,创新拆迁回购工作机制,提高企业参与拆迁回购积极性。同时加强服务,实施区域联动发展机制,帮助搬迁企业在周边工业区寻找生产场地,分类引导有意继续从事生产经营的企业到所属产业相对集中的区域发展。在企业关停过程中,积极协调关停企业,着重做好企业职工安置工作,防止上访等事件的发生。
(二)严格把关产业准入门槛。严格产业准入门槛,对违反国家产业政策的项目坚决禁止立项,依托高新区区位优势,大力发展检测认证、研发设计、软件及服务外包等配套产业,加强和引进节能评估、节能诊断、合同能源管理等服务咨询机构,鼓励发展带动相关企业聚集和配套,从而优化产业结构。
(三)鼓励引导企业加大节能投入。一是以电机、锅炉、照明等节能为重点,做好中介机构、节能生产厂家与使用企业的对接,鼓励引导企业使用节能新技术、新设备、新产品。二是围绕重点行业和重点企业,运用好节能专项资金的引导和激励作用,通过推进科丰一期燃机机组及锅炉技术改造等4个节能改造项目,实现腾出用能空间8000吨标煤以上。三是通过温室气体排放排查试点工作及清洁生产审核,强化企业循环发展理念,挖掘企业开展节能改造的潜力。
(四)加强项目事后监督力度。对新建项目试生产6个月后对项目用能情况进行评价,开展项目节能竣工验收和项目能效监察工作,完善节能审查的全过程管理制度,促进企业落实节能各项措施。对实际运行数据超评估报告较大的项目,督促限期改进,进一步提高节能审查工作的成效。
第五篇:经发局半年总结
经济社会发展局 2013年上半年工作总结
今年上半年,经发局围绕园区党工委、管委会的决策部署,紧扣“抓项目、促发展,调结构、促转型”的主题,深入开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动,全力保障产业发展、项目推进、社会管理等重点工作,较好地完成了上半年各项工作目标。现将半年工作情况总结如下:
一、主要工作情况:
(一)、以服务企业为目标,狠抓项目建设和园区发改统计工作 半年来,我局牢固树立“抓项目就是抓发展”的责任意识,围绕“开工项目快进度、在建项目早进度、竣工项目全投产”的工作思路,扎扎实实的开展了一系列工作,竭尽全力为项目建设创造有利条件。
1、以健全工作推进机制、积极牵头协调解难,全力推进项目建设。为加快推动项目建设,经发局建立了重点项目建设“月调度、月通报、季度观摩、年终考核”制度。每月定期召开项目调度会,听取建设进展汇报,多次深入企业现场办公,及时协调解决项目推进过程中遇到的各种重点、难点问题,为项目的落户、投产、发展提供全方位的服务。同时建立企业项目建设进度月报告制度,要求企业每月28日书面汇报各项目投资完成和详细建设进展,形成“园区项目月报”,供管委会和局领导参考。
2、规范固定资产投资审批职能,为项目建设提供高效的政务 环境。今年以来,我局认真贯彻全市改善“两个环境”会议精神,严格按照上级要求,竭力做到本部门内部审批流程的优化,最大限度的减少审批环节、缩短审批时限。对重点项目实行特事特办,开辟绿色通道。1-6月份,共备案项目6个,核准项目2个,审批项目6个。牵头组织完成“***试孵化基地项目”、“***配套项目”等项目可研编制、跑办规划、土地预审手续,完成项目立项工作,为及时申报省长备用指标做好了前期准备工作。
3、加强统计和建设情况通报工作。数据统计分析是掌握项目建设进展和企业生产运行的重要手段。园区统计工作自7月份开始独立上报,为确保7月份后规范、及时、准确、完整的完成统计工作任务,上半年,经发局统计工作重点围绕统计基础工作的规范化建设开展。积极和市统计局沟通,完成了和**市统计局的统计数据确认和交接,搭建了统计工作专业平台。专门邀请市统计局到园区对管委会、**镇和入区企业统计工作人员进行专业培训。从3月份开始,我局和**镇统计员每月督促规上入统企业按时填报“工业产销总值及产品产量”、“财务状况”等报表,在此基础上,每月梳理全区各项经济指标和固定资产投资完成情况,并形成报表,为领导决策提供参考。
4、深入开展重大项目谋划工作。打好项目建设攻坚战,科学谋划项目是前提,今年以来,为不断完善和充实项目储备库,使项目建设接替有序,后劲不减,做到重大建设项目“研究一批、储备一批、建设一批、投产一批”,我局进一步重视项目谋划工作,谋划梳理了约20个下半年及明年上半年需重点推进的重大项目,努 力增强发展后劲。考虑到园区存在服务业空白,没有统一的、现代化的物流、仓储、后勤等配套服务设施,不利于企业安全生产和园区招商引资工作,谋划了****物流中心、“公共服务区”和“****中试孵化中心”等服务业项目,启动和培育园区现代服务业,填补空白。目前,****中试孵化中心项目已完成项目建议书批复,****物流中心和“公共服务区”两个项目由园区建投公司牵头,正在抓紧进行市场调研等前期工作。
(二)、以服务园区发展为目标,全力做好社会事务交接工作
1、上下协调,顺利完成统计交接工作。面对统计这一专业性较强、涉及面广的崭新工作,我们谦虚请教、积极协调,多次到省、市统计局请示咨询交接事宜。在最短的时间里,申请到了统计代码,从统计硬件平台的搭建、人员、技术软件方面的培训、后期数据上报等均得到了省市统计部门的大力支持,确保了上报统计数据的科学、合理。在起初兄弟县市统计部门不愿配合的情况下,找准工作突破口,建立起良好的关系,保证了所移交的各项统计数据和入库企业资料准确、完整。目前,由园区牵头,镇具体负责的区镇两级统计工作机制已形成。园区统计工作和统计系统已开始运行,力争为园区经济运行监测分析和决策做出更大贡献。
2、开拓思路,创造性完成计生交接。在我园区没有行政区划的情况下,通过和市计生局联系协调,申请到了计生机构代码,为搭建计生工作平台和各项计生数据统计、上报工作的开展创造了条件。同时创造性地获得市局授权,具备了相应的行政审批和 执法权限(**区成立以来至今没有获得审批权限),为服务我辖区群众提供了根本的保证。目前,由园区牵头、以**镇计生办为主,共同承担区镇两级计生工作的基本运行模式已经形成,各项审批、管理职能已经开始履行。
3、群策群力,人事、教育平稳交接,管理工作平稳运行。人事交接工作中,我们积极和**市组织、人事部门联系,争取到园区多位领导的支持,大家群策群力在保证工作平稳过渡的前提下,适时将***镇机关工作人员人事档案接收。在摸清***镇在职教职工整体情况的前提下,联系协调**市教育局,对348名教师人事档案进行了接管。整个交接过程平稳有序,交接后各中小学教学工作正常开展。从五月份开始我局就开始履行人事管理、工资审批等各项职能。
4、创新工作,民政、残联、物价等权限管理实现突破。民政工作交接中,我们多次到省、市民政部门座谈协调,突破民政、残联行政审批由户籍所在地管理的限制,创造性地争取到全部十二项行政管理和审批权(**区、**区至今没有此权限)。目前民政工作交接方案已经拟定,待**市将三季度各项民政资金下拨到镇后即可启动交接工作。残联交接也在协调中,待交接工作完成后,各类社团、非企业登记、婚姻登记、残疾人就业保障金征收等各类许可、确认和征收职能将由我园区履行实施。物价工作,因我园区各局为内设机构非下设机构,均无法人代表和机构代码证。在此情况下,经协调市物价局,按照特事特办的原则,以管委会名义办理主本,副本体现各局名称,实现应有的收费功能。
(三)、以保稳定、促发展为宗旨,全力做好经济社会管理工作
1、下大力气抓信访,促进园区和谐稳定。上半年我局共处置市长热线转办信访案件6件,办理市信访局转办案件6件,直接受理信访案件8件。其中成功办理群体访3件:积极稳控**村民围堵炼油厂群体访事件,促使事件没有扩大并基本得以解决;联系市劳动监察大队,督促施工方垫付工资,全程参与、现场见证劳资双方达成协议,妥善办结16名保定农民工群体访案件,让农民工及时拿到了工资;努力协调**派出所对拖欠农民工工资并涉嫌拒不支付劳动报酬案的犯罪嫌疑人进行立案侦查(现已将案件当事人抓获);果断及时对**村民群体访案件进行了答复和化解;多次协调信访人和镇政府,成功办结拖延近一年的***信访老案。
2、积极谋划园区发展,启动土地收储和失地农民保障工作。为了园区的长远发展,我局在领导的指挥带领下,组织启动了***村土地收储工作,计划对***村剩余1000亩耕地一次性收储,成立全员股份公司,村民入股公司并参加城镇职工养老保险。目前起草的《**土地收储方案》,已经部分村民代表进行了讨论,现转由建设局负责进一步修改完善。此举将大大推进项目建设和园区发展。为了做好失地农民的社保问题,我们省市人社部门积极沟通,跑办失地农民纳入城镇职工养老保险事宜,目前保障办法已经出台,待省人社厅批复后即可全面实施。
3.围绕重点工作,搞好系列调研,当好参谋助手。开展了《园区三年经济倍增计划的调研》、《城郊区域村庄生活和采暖燃煤锅 炉情况的调研》、《新体制下乡镇职能如果转变的思考》、《园区信访问题调研》等课题的调查研究工作,为园区在新形势下探索结构转型、创新型园区建设、充分发挥和转变政府职能,促进和谐园区建设等方面提供了新思路、新理念。
(四)、以提升干部素质为出发点,大力加强队伍建设
1、认真学习全国两会和省市会议精神,加强干部作风建设。根据园区党工委部署的开展以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动为主题的集中讨论宣传教育活动安排,我局认真组织学习讨论及调研活动。坚持学习先行并贯穿始终,以深入学习省市领导讲话为重点,进一步明确省市委全会和园区全体干部大会提出的主要任务,进一步统一思想、提高认识,加强了干部作风建设。
2、加强业务学习,提升干部素质。上半年在全局范围内组织了多次培训和学习,根据工作需要派人到市局学习或者邀请市局部分处室来我局指导培训。通过培训学习,提高学以致用的能力和开拓创新的能力,提升全体人员发现问题和解决实际问题的能力,力争通过学习尽快熟悉各类业务。
3、切实抓好作风建设和反腐倡廉工作。针对我局职能多、人员少特点,加强责任到位、强化办事效率,杜绝工作上“推、拖、散”现象的产生。通过各种正反思想教育,不断加强廉洁自律能力,完善局各项管理制度和工作机制,加强监督和考核,推进反腐倡廉各项工作的开展。
二、存在的问题
1、社会事务交接工作中还存在困难,还未能与所有的职能部门进行对接,一些事务还需要时间、专人去协调处理,本局各项职能还发挥的不充分,还不能满足园区和群众的需要。
2、经济发改规划的职能还发挥的不充分,服务企业的能力不强。目前大部分精力集中在了抓好在建项目上,但在诸如鼓励企业创新,促进良性发展、帮助企业抓住机遇,搞好技术资金扶助、做好资源利用和节能生产等方面还不能提供更高的服务。
3、工作制度及运行机制还不够完善,需要在工作中逐步完善和清晰。力争通过更长一段时间的探索实现既能有效履行管理服务职责,又能精简流程、促进园区发展。
4、人员少、事务多的矛盾较为突出。随着各项社会事务交接的完成,各项事务工作将会猛然增加,而在人员没有改变的情况下,显得不能适应形势要求,一定程度上显示为办事效率低下,势必会阻碍园区发展。
三、下半年的工作计划
1、狠抓项目建设。坚持“投资拉动,项目带动”,突破常规推进项目建设,力争全年总投资50亿元。一是督在建。全力督导***、***、***等大项目加快进度,早日投产。二是促开工。加快***、**等项目推进进程,促其早日开工建设。三是强储备。加快***、****等项目前期工作,争取早日落实,进一步充实更新项目储备库。
2、做好省市重点申报工作。今年要做好做精项目包装、做实做细前期工作,力争将**项目、**项目、**项目、**项目列入 2014年省重点,争取省市优先分配土地指标。
3、抓好循环经济工作。积极申报国家级循环化改造示范园区,充分利用好国家在“十二五”期间推进国家和省级园区循环化改造、培育百个国家级循环化改造示范园区的政策措施,高标准、高水平编制《****循环化改造实施方案》,力争2014年申报成功,争取国家专项资金支持。
4、全力做好失地农民社保工作,服务园区拆迁工作。依托***镇原有社会保体系,积极推进***镇居民“养老保险、失业保险、医疗保险和城镇低保”工作,不断强化“以人为本”的理念,探索完善拆迁人员和被征地人员保障制度,逐步提高保障水平,使农民切实感受到园区建设对提高福利待遇和生活质量的积极作用,促进园区经济和社会和谐、稳定、可持续发展。同时指导入区企业做好企业职工社会保障工作。逐步建立起辖区全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系,做到应保尽保,实现“经济发展保民生、保障民生促发展”的良性互动。
5、规范统计分析工作和加强社会事务管理服务工作。建立科学统一、规范可行的园区统计制度及统计工作机制,全面、准确、及时地反映园区经济发展状况,为推动产业发展、加快结构调整提供决策依据。进一步强化社会管理和服务职能,有效保障园区和谐稳定,力争为辖区企业好群众提供更加便捷、优良的服务。
6、抓队伍建设,促服务环境优化。树立服务就是环境,服务就是形象,服务就是速度,服务就是发展的思想。下半年我们 将集中力量做好提素质、强服务工作,积极探索各项事务的工作流程和机制。努力为辖区企业、群众搞好各类社会事务工作,全面推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制和责任追究制,进一步提升服务效能,优化发展环境。