第一篇：基础组织建设年完成情况
完成情况1、24个党支部换届一次成功，班子配备齐全，但有的支部战斗力不强，现已通过培训、重组全面完成，各支部战斗力明显加强，能够全面完成各项任务。
2、对24个党支部进行了分类定级，评定出A类为四个（机关、五家村、双井村、信用社），B类16个（邮电、卫生院、二中、高中、中心校、企业、畜牧、农机、街道、民安村、民和村、民康村、暖泉村、新丰村、解放村、派出所），C类三个（供销社、一中、民富村），D类民生村。对后进党组织制定了整改措施并全面完成整改任务，达到上级标准。
3、对五个村没有固定的活动场所（民生村、暖泉村、民富村、民安村、民康村）。现已全面达标。
4、各党支部党建制度健全；软件全面上级达标；对少数党员党性观念和党员意识不强，支部党员活动少等问题，通过培训增强了党员党性，支部活动明显增多。
5、原有四个党支部远程教育网速不好，收看效果差的情况。现在已全面升级达到收看效果和要求。
第二篇：组织建设年
院党„2012‟8号
中央组织部
《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》
中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。现根据中央有关精神，提出如下实施意见。
一、把握总体要求和主要目标
基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发 1
挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。
要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设年。抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。
通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深 2
入推进。基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。
二、采取扎实有效的方法步骤
各级党委和组织部门要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。首先要对本地区本部门本单位基层党组织情况进行一次全面调查，研究存在问题，及时进行整改，确保各项工作扎实有序开展。
1、调查摸底，分类定级．从党支部入手，重点调查组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，上级党组织要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属基层党组织进行分类定级。
2、健全组织，扩大覆盖。对应建未建党组织的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建。对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。对一些基层党组织隶属关系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥 3
作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化，脱档等问题，加强对基层党组织的领导。
3、整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。
4、学习先进，创先争优。结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
三、分领域推进基层组织建设
以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，加强分类指导，统筹抓好各领域基层党建工作任务落实。
在农村，全面落实“一定三有”、“四议两公开”，抓好后进村集中整顿，提升村级组织建设水平。深入推广“文建明工作法”，加强乡镇党委书记队伍和领导班子建设，健全乡镇党委科学化运行机制。加强大学生村官工作，完善培养、管理、使用政策，促进作用发挥。加强农民专业合作社党建工作，助推农业产业化和农民增收致富。
在社区，深入推进“三有一化”建设，巩固提高直辖市、计划单列市和省会城市区域化党建成果，突出抓好省辖市、县城社区党建工作。重视加强村改社区、新建小区党建工作。推进高校毕业生进社区工作。推行网格化管理、组团式服务，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。
在非公有制经济组织和社会组织，着力完善党建工作领导体制，不断扩大党的组织和工作覆盖，探索开放式党组织活动，推进党群共建，开展“双强六好”非公有制企业党组织创建活动，促进党组织作用有效发挥。
认真抓好其他领域基层党建工作。深入开展国有企业“四强四优”创建活动，进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，落实好服务中心、建设队伍两大任务。完善高校党委领导下的校长负责制，突出抓好青年教师队伍思想政治建设。以事业单位分类改革为契机，全面推进科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党建工作。继续开展“三亮三比三评”，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。
四、办实事解难题加强党的基层组织
针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，上级党组织要进一步加大人力、财力、物力投入力度，办实事解难题； 5
选择一批政治素质好、责任心强、熟悉党务工作的党员干部，作为基层党组织的联系人，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。基层党组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。
1、选优训强带头人队伍。抓好基层党组织书记轮训，今年上半年要完成基层党组织书记加强社会管理集中培训，新任党组织书记在半年内要完成任职培训。党的十八大召开后，举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班。结合基层党组织分类定级结果，对不胜任现职的党组织书记，及时进行调整；内部暂时没有合适人选的，既可从上级机关、国有企事业单位选派，也可从优秀大学生村官中选拔，还可探索面向社会选聘。对于工作薄弱村，应下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助整顿后进党组织。
2、研究谋划工作思路。村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，形成一个富民强村的好思路。社区党组织要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成一个建设文明和谐社区的好思路。企业党组织要围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，形成一个促进企业健康发展的好思路。机关、社会组织和高校等事业单位党组织要围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合各自实际的好思路。
3、建立完善规章制度。总结创先争优做法和经验，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
4、建好用好活动阵地。要对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。农村、社区重点解决党组织活动场所使用不充分、不合理的问题，防止活动场所“机关化”倾向。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，要统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。
5、落实经费保障机制。要加大财政支持力度，把村、社区党组织工作和活动经费纳入地方财政预算，充分保证基层党组织日常活动的开展。全面落实村党支部书记报酬待遇，合理确定并落实其他村干部报酬待遇。按照不低于上当地社会平均工资水平，确定并落实社区工作者报酬。通 7
过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费问题。各级要加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层党建工作的财政支持和帮扶力度。
五、加、强组织领导和考核评价
各级党委和组织部门要把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。组织部门要加强工作指导，加大工作力度，强化督促检查，务求取得实效。
要结合建立机关干部直接联系服务群众制度，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。继续开展“万名组织部长下基层”活动，与基层党组织书记谈心谈话，与基层党员一起过组织生活，与基层群众“面对面”倾听诉求，深入一线抓基层组织建设。
要建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。“三级联述”，要求市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)党(工)委书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。“三级联评”，要求组织基层党组织、党员和 8
群众代表对县(市、区、旗)、乡镇(．街道)、村(社区)党组织抓党建工作情况进行评议。“三级联考”，要求把抓基层党建工作情况作为市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)党(工)委和部门党组(党委)领导班子、领导干部考核的重要内容。
各地区各部门各单位要结合各自实际，周密部署，精心组织，扎实推进基层组织建设年各项工作，动员基层党组织和广大党员以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二〇一二年三月十五日
主题词：党建 基层组织建设年 实施意见
安徽涉外经济职业学院党委办公室 2012年3月15日印
共印25份
第三篇：六盘水市民政局基层组织建设年及目标考核完成情况自查报告
市民政局关于基层组织建设年暨“三忠诚”集中教育活动开展情况自查报告
市机关工委组织部：
根据《关于开展基层组织建设年暨“三忠诚”集中教育活动调研督导工作的通知》（市直党工通字[2012]20号）文件要求，现将我局工作开展情况汇报如下：
一、基层组织建设年和“三忠诚”集中教育活动开展情况
（一）基层组织建设年和“三忠诚”集中教育活动 一是成立工作机构。为确保基层组织建设年活动推进发展型党组织建设各项工作健康顺利开展，我局及时成立了由局党组书记何皋同志为组长，局党组成员覃杰、王亚军、韩绍美、宋作丽等同志为副组长，各党支部书记及有关单位负责人为成员的基层组织建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，负责落实有关具体工作。全局 “三忠诚”集中教育活动由局基层组织建设年活动领导小组及其办公室组织实施，贯穿于基层组织建设年全过程，与基层组织建设年同安排、同部署、同检查、同考核。局党组会议已三次研究开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设暨“三忠诚”集中教育活动有关工作。
二是认真制定工作方案。按照市委党的建设工作领导小组办公室、市委组织部《关于扎实开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施意见》及市直机关工委《关于 印发<市直机关开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施方案>的通知》要求，我局认真制定《六盘水市民政局开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设实施方案》，对基层组织建设年活动进行了周密安排部署。根据《中共六盘水市委党的建设工作领导小组关于在全市党员干部中深入开展“三忠诚”集中教育活动的意见》精神，我局认真制定了《六盘水市民政局开展“三忠诚”集中教育活动实施方案》，对“三忠诚”集中教育活动进行了周密安排部署。
三是及时召开动员大会。在认真准备的基础上，我局于3月2日召开了基层组织建设年活动推进发展型党组织建设暨“三忠诚”集中教育活动动员部署大会，局党组书记何皋同志进行了广泛动员部署。这次动员部署大会全局共有100余名党员及入党积极分子参会，通过广泛动员部署，为活动的开展奠定了良好基础。
四是组织开展学习教育。活动办公室将学习内容梳理成领导讲话、会议精神、文件规章三类印发各党支部，要求组织党员干部职工认真开展自学，并纳入单位职工学习计划，扎实抓好集中学习。同时，活动办编排了局党员领导干部为全局干部职工作形势报告时间表，局党组的几位领导已经分别作了形势教育报告。
五是组织开展调查研究。按照基层组织建设年活动要求，我局深入开展了多形式、多层次的调研。一是市民政局党组书记、市老龄办主任何皋同志率领调研组到联系服务点 2 盘县坪地乡王家箐村开展调研，通过召开镇村干部座谈会和实地查看等方式，仔细了解基层组织建设情况，争取把王家箐村打造成为我局基层组织建设年联系服务示范点。二是局党组成员分别到各自的联系服务点开展帮扶调研。三是在局党组成员、副局长、局党总支书记王亚军同志带领下，局活动办赴局属四个党支部进行走访调研。同时，我局组织党员干部职工开展了对局各级党组织满意度测评和征求意见活动。征求意见表由局活动办统一印制，向全局在职在岗的干部职工及部分退休党员干部发出征求意见表120份，收回110份，在收回的征求意见表中，对局党组的满意率为97％，基本满意率为3％，不满意率为0；对局党总支的满意率为96％，基本满意率为4％，不满意率为0；对党支部的满意率为96％，基本满意率为4％，不满意率为0。通过深入调研及满意度测评和征求意见，全面掌握了全局各党组织的工作开展情况、存在问题及工作打算，为开展好基层组织建设年活动奠定了基础。
六是认真抓好责任落实。汇总征求意见后，局党组认真研究了征求意见，印发了《六盘水市民政局开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设暨“三忠诚”集中教育活动征求意见整改落实责任分解表》（市民党发„2012‟13号），明确责任单位、责任领导、完成时限等，确保各项意见的整改责任落到实处。
（二）认真组织开展“四比四带头”主题实践活动及单位主题实践活动
我局各党支部积极开展了“四比四带头”主题教育实践活动，即比学习，带头提高素质；比工作，带头争创一流业绩；比贡献，带头践行服务宗旨；比作风，带头做好廉洁表率。把党员锻炼成想干事、能干事，善于打硬仗的队伍。在局机关和事业单位开展“强素质、严作风、建新功”、在窗口单位和服务行业党员中开展佩戴党员徽章等活动，丰富局基层组织建设年活动内涵，使广大党员“立足岗位比贡献、服务大局作表率”。同时，我局还积极开展了各种主题实践活动，于5月21日前完成了“三忠诚”集中教育活动知识竞赛，并将于5月底举行以“三忠诚”为主题的演讲比赛活动。
(三)深入开展“忠诚与责任”大讨论活动
我局现有4个党支部，各党支部都严格按照要求，积极开展了“忠诚与责任”讨论会，讨论会主要围绕“忠诚与责任”的主题展开。如我局殡仪馆党支部紧扣“忠诚与责任”主题，就“要我干与我要干”、“建设殡仪馆我们怎么干”展开讨论，党员、部门负责人、入党积极分子、普通职工代表纷纷结合自己本职工作实际各抒己见，踊跃发言，会场气氛十分活跃。通过讨论，党支部收集了一些很好的意见和建议，党支部书记、馆长姚仕文同志表示在下一步工作中抓好工作落实，同时要求全馆职工齐心协力、众志成城，为打造低碳、绿色殡葬，构建和谐社会而努力。通过开展“忠诚与责任”讨论会，各党支部进一步加强了党员之间的沟通交流、清晰了工作努力方向、开拓了工作思路，为提升工作质量、树立 4 良好机关形象，打下了坚实的基础。
(四)认真落实“帮县、联乡、驻村”工作措施 局党组书记何皋同志亲自赴王家箐村走访调研，明确帮扶思路。我局派驻帮扶点的帮扶干部，每月驻村时间超过二十天。自驻村以来，步行走访了近百户农家，对全村的基本情况和村民意愿进行了详尽的调查，撰写了《王家箐村村情民意调查》、《2012年市民政局驻王家箐村挂帮工作目标》、《市民政局驻王家箐村帮促项目》等。目前，帮扶干部将《关于王家箐村新建通组公路所需经费的申请》、《关于发展王家箐村养殖业所需资金的申请》（坪地乡政府签了意见）送呈盘县交通局、盘县扶贫局、盘县草地中心的相关业务股室，引起了有关领导和股室负责人的高度重视。
(五)积极推进开展“五好”基层党组织建设和示范点建设工作
各党支部紧紧围绕工作领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的要求加强党建工作。各认真组织开展各种学习活动，认真查找本支部存在和需要解决的问题，明确未来工作努力方向，进一步加强党员干部的能力建设和增强支部的凝聚力。
(六)按照要求建立先进典型台账
按照有关要求，我局认真梳理出先进单位、个人名单，按规定建立先进典型台账，并按时上报市直机关工委，我局于4月份梳理上报的先进单位是市殡仪馆，先进个人是市殡仪馆原馆长韦崇寿同志。
5(七)认真做好“七一”系列活动准备工作
为确保庆“七一”系列活动有序开展，由局党总支书记王亚军同志于5月15日组织召开了“七一”系列活动工作筹备会议，认真学习贯彻了有关文件精神，研究了各项活动开展的时间、规模等，明确了需要抓落实的事项，并要求有关负责人于5月底6月拟出活动方案，报局长办公会议研究决定。
二、“互助共建”工作开展情况
一是按照市办通字[2012]68号文件认真落实。5月18日收到市办通字[2012]68号文件以后，局领导高度重度，责成局互助共建办公室认真抓好落实。对照文件精神，大部分内容我局已纳入互助共建计划已经或打算抓好落实，下一步需要抓好的工作，如结对帮扶、设立互助共建标识、建立机关党员“社区互助共建活动日”制度等，我局将扎实抓好落实。
二是制定2012年互助共建工作计划。为制定好2012年互助共建工作计划，局互助共建工作工作领导小组先后两次组织人员到松坪南路社区调研，在此基础上与社区商量，并于5月7日召开联席会议确定了互助共建工作计划，计划明确：一是每半年召开一次党建联席会议，共同研究互助共建工作；二是围绕“四共四联”，开展1次以上主题明确、成效明显的党员主题实践活动；三是市民政局的教育设备、文化设施、会议场馆等资源无偿提供给松坪南路社区使用；四是市民政局与松坪南路社区互派干部就社区建设、居家养老服务、低保 6 等工作进行学习、指导和交流。五是市民政局年内为松坪南路社区办2件以上实事，协助社区解决群众关心的热点难点问题。
三是认真落实互助共建工作联系会议制度。5月7日下午，由我局牵头，市委统战部、松坪南路社区参加，在市民政局五楼会议室召开了2012互助共建工作第一次联席会议，会议就如何做好2012年互助共建工作进行了深入研究，并制定了市民政局与松坪南路社区互助共建工作计划。
四是依托互助共建开展为社区干部群众办好事、办实事。投入210000元帮助松坪南路社区建立居家养老信息服务系统，解决群众关心的养老服务问题；看望慰问困难群众40人，慰问金额10000元；协调市殡仪馆解决了社区困难群众殡葬优惠问题；协调是社会福利中心解决了社区孤残人员收养问题；争取贵州中烟工业有限责任公司下拨原六盘水卷烟厂下岗职工困难补助款100万元；投入资金20万元帮助松坪北路社区开展网格化管理试点。
三、组织工作满意度开展情况
一是按照基层组织建设年要求，认真开展组织工作满意度测评。分别对全局在职在岗的干部职工及部分退休党员干部发出征求意见表，征求群众对党组织的满意度，通过汇总，群众对局党组及党支部的满意率达96％以上。二是局党组加强单位组织工作建设，多次召开会议专题研究组织工作，配齐配强人马，建立健全制度，确保单位党组织发挥战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用。三是加强党、政务公开工作，7 党政一把手分别牵头，提早安排部署，制定相应的工作计划，及时公开相关内容，工作开展顺利。四是加强党务干部教育培训工作。局党组把干部教育培训工作作为一项重要任务来抓，通过上党课、参加培训班等方式，不定期开展干部培训工作，提高党员干部素质，加强干部职工队伍建设。
四、工会工作开展情况
加强工会组织建设，发挥工会作用。一是以思想教育和政治理论学习为重点，积极配合局办公室抓好职工理论学习。二是以工会业务知识学习为重点，工会委员以自学方式，加强对《工会法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护条例》、《贵州省工会条例》等知识的学习。通过学习，有效地提高了干部职工的法纪意识和思想政治水平，进一步促进了队伍整体素质的提高。三是健全了各项组织。2008年7月，我局工会进行了换届，市直属机关工会工作委员会以市直机关工会复字（2008）30号批复，同意成立市民政局新一届工会委员会。为使工会工作规范开展，制定了《市民政局机关工会委员职责》，明确了工会主席、副主席以及各个委员的工作职责。制定了《六盘水市民政局机关工会慰问职工制度》，统一了慰问标标准，规范了慰问对象，使慰问工作有章可行。
开展丰富多彩文体活动，丰富职工业余生活。一是为推动民政文化大发展、大繁荣，丰富和活跃职工文化生活，满足职工多层次文化需要，于2012年1月5，结合元旦、春节等传统节日，成功举办了一次“迎新春〃福彩之声”联欢会 8 活动。二是在春节前夕，为体现局党组、局行政对单位离退休干部职工的关爱，组织两个组对单位离退休干部职工进行了走访慰问活动，深受离退休干部职工的一致好评。
想职工所想，急职工所急，把工会办成职工之家。一是在“三八”妇女节期间，拨出专款，补贴单位女职工到外休假。二是每逢单位职工及职工直系亲属生病住院、死亡、女职工生小孩等情况，工会均组织有关人员到场探望和慰问，将局党组、局行政的关怀传递到职工的心中。
工会费收缴情况。2011年，应计提工会经费20307.66元，已计提工会经费20307.66元。应上解工会经费8122元，已上解工会经费8509.68元。
五、目标管理工作开展情况
我局在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的精心指导下，党组领导班子带领全局干部职工, 认真贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的意见》(国发„2012‟2号)精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作任务，全面贯彻落实全市经济工作会议精神和市第六次党代会精神，坚持“稳中求进、快中保好、能快则快”的总要求，围绕今年的工作任务，及时安排部署各项工作任务，对各项目标任务进行分解落实，同时着重做好“省政府50项重点工作”、“省委省政府十六件民生实事”、“市委市政府十二件民生实事”、“800个开工项目”等工作。
（一）十二件民生实事落实情况
冬春救助工作开展情况：全市已完成32.7905万人受灾 9 困难群众冬令口粮救助任务（因灾缺粮农村低保对象153169人、缺乏自救互救能力的受灾困难群众174736人）。目前正在开展春荒时段救助工作。4月5日，局党组书记何皋带队赴水城县检查春荒救助准备工作。4月6日，覃杰副局长带队调研水城县冬春救助、农村专业协会情况。4月10至11日，省民政厅纪检组长钟海洋赴六枝调查救助粮采购问题，市民政局何皋书记、纪检组长宋作丽等有关人员到六枝特区陪同开展工作。
城乡居民最低生活保障提标工作进展情况： 全面完成了我市城乡低保提标工作。4月份，已按新的保障标准发放低保金，并补发1至3月份的差额。经统计，经过提标核查审批，我市农村低保取消19261户、29390人，同时新增 28990户、8835 人。我市城市低保（不含六枝）取消2221户、840人，同时新增1939户、3335人。1至3月，全市共发放城市低保金、两节一次性生活补贴5591.48万元（其中按月发放的城低保金3464.01万元，两节一次性生活补贴2127.47万元），保障了7.1万余名城市低保对象基本生活，人均月救助260元。第一季度，全市共发放农村低保金、两节一次性生活补贴16307.59 万元（其中，按季度发放的低保金7637.99万元、两节一次性生活补贴8669.60 万元），保障了429186名农村低保对象基本生活，季度人均救助379.97元。
（二）开工项目工程进展情况
我局修建的贵州省救灾物资仓库六盘水市代储库、六盘水市救助管理站、六盘水市流浪未成年人保护设施（中心）10 三个工程建设项目，已经解决通水通电、移栽电线杆等问题。与施工单位签定了代储库《施工合同》。
（三）招商引资进展情况
基本完成西福园公墓的可行性研究报告制作，目前正在与工程监理、造价、咨询、招投标公司开展竞争性谈判，相关事宜已基本完成。水城县碧天园、净清园经营性公墓仍在进行征地拆迁。
（四）“四在农家”创建活动开展情况
市民政局“四在农家”挂帮工作人员继续驻点盘县坪地乡王家箐村，配合乡政府完成房屋美化改造工程40户，正在改造的220户，下发130户房屋改造款共计50万元。
二〇一二年五月二十五日
第四篇：2010年基层组织建设工作完成情况
2010年基层组织建设工作完成情况
去年以来，我们始终坚持把基层党组织建设作为巩固党在农村执政根基的一项根本任务来抓，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的方针，以 “三级联创”活动为载体，结合开展创先争优活动，围绕省市委确定的基层组织建设重点工作任务，抓基层、打基础，强班子、带队伍，保稳定、促发展，主要开展了八个方面的工作。
1、第二轮村级组织活动场所建设任务较好完成。通过加强组织领导，明确责任落实，包抓监督联系，完善制度推进，确保工程质量等措施，截至目前，97个项目村中已有29个已经全面完成可以投入使用；13个正在内外粉；28个主体完工； 8个主体在建；5个正在处理地基；14个正在选址规划。所有项目村可望在12月底全面完成。
2、建立党代表列席全委会、常委会制度。积极探索推行党代表常任制方式，认真落实党员代表的知情权、参与权和监督权，进一步拓宽党员代表意见表达渠道，提高党员对党内事务的参与度，在今年上半年召开的县委全委会和县委常委会上，8名来自全县不同领域的党代表列席了会议，对县委工作提出了意见和建议，这为党代表参与党内事务、发挥主体作用建立了平台，对于党员代表常任制度的探索，实现用制度引导党员代表参与党内事务，用制度保障党员代表参与党内事务具有重要意义。
3、实施四大工程，促进村级党组织升级晋档科学发展。今年
以来，本着“巩固一类，促进二类，提升三类，减少四类”的原则，我们坚持统筹兼顾，在培育主导产业，增加群众收入，改善村容村貌，提升群众素质，加强村级民主等方面下功夫，实施四大工程，一是实施固本强基工程，加强村组干部培训工作，上半年全县举办各类基层干部培训班17场次,培训党员及村干部村官4583名，举办两期大学生村官培训班，培训64人，创建党组织科技示范基地153个，党员致富示范户345户，通过示范效应，带动农业产业发展，促进了强村富民。二是实施项目到村工程，深入开展城乡结队帮扶，76个县级部门主动帮扶76个升级晋档后进村,去年以来为后进村解决实际问题380多个，制定发展规划60多个，落实帮扶资金70多万元。三是实施文明家园工程，通过文化、科技、卫生下乡和“五进农家”、“创卫进农村”等多种方式，加强对农民群众的教育培训。四是实施阳光村务工程，狠抓班子建设、活动场所建设、工作机制建设，努力创建“五个好”党支部。有效推进了两委民主决策、民主管理，增强了村两委会的合力。截至目前，全县一类村达到49个，二类村265个，三类村182个，四类村减少到22个。
4、全面加强村级党组织书记队伍建设。制定了我县关于加强村级党组织书记队伍建设的实施意见，组织部分村支书参加了省市委举办的党支部书记示范培训班，指导各乡镇对村级党支部书记进行了双述双评工作。同时，积极做好大学生村官教育、管理和培训工作，优化了农村干部队伍结构。另外，举办了2期大学
生村官创业培训班，与此同时，还按照要求，向市委推荐了16名同志参加省委举行的公务员招考工作。
5、认真开展党员现代远程教育工作二、三期站点建设工作。截至6月底，全面完成了全县第二批162个远程教育站点建设任务，比市委要求时限提早20天完工，建设速度名列全市前茅，得到了省市远程办检查组的高度评价。目前，正在进行第三批42个站点建设工作。在抓好站点建设工作的同时，积极组织乡镇和部门共同开发电教资源，制作完成了《农村干部考核的“两杆秤”—户县“双述双评”活动纪实》、《户县党员星级管理工作纪实》等一批内容丰富、形式活泼、通俗易懂的远程教学课件和党建宣传课件，并在市电视台《今日点击》栏目中播放。与此同时，利用电化手段做好党员教育管理和党建宣传工作。
6、四议两公开工作法全面推广。去年以来，中央推广河南邓州市的“四议两公开”工作法，我县做了深入地研究对照，发现“四议两公开”工作法与我县推行的“五步决策法”不谋而合。我们在推广该办法时，在认真总结我县村级组织规范化管理工作办法的基础上，把“四议”细化为“五步决策”，即支部提出议案，经村党支部书记与村委会主任沟通后，由党支部书记召集村两委联席会议拿出初步方案；第三步是酝酿讨论。召开党员大会研究讨论，提出具体实施意见；第四步是讨论决定。由村党支部和村委会将实施意见提交村民会议或村民代表会议讨论或表决；第五步是组织实施。同时配套建立党员联系群众制度，民主监督制度，村务公开制度，村财相管等制度，在全县乡镇推广，并建
立三个示范点，目前，全县绝大部分村都正在按照这一办法开展村级事务管理，这一办法受到了上级有关部门的广泛关注。
7、加强社区管理工作。认真落实社区“有人办事，有钱办事，有场所议事，构建区域化的党建工作格局”要求，积极推进构建以乡镇党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。指导全县21个社区按照市委要求开展社区工作。同时，把创先争优活动与“双评晋级、科学发展”活动相结合，以“文明社区、和谐家园”为载体，以“创建示范社区”为抓手，全面完善社区服务管理体制，积极推进共驻共建。与此同时，按照市委安排，对21个社区进行了支部换届。
8、创先争优活动有序推进。创先争优活动开展以来，县委根据不同领域党组织和不同群体党员的特点，突出针对性、可操作性，精心设计活动主题和载体,做到“一个领域一个主题、一个行业一个特色”,努力实现党组织创先进，党员争优秀，群众得实惠的效果。在农村，全力抓升级晋档，在机关，狠抓作风改进，在社区，深入开展三有一化建设，在非公有制经济和新社会党组织中，以示范引领，在科研、文化、卫生、教育等事业单位党组织体现行业特色。同时，深化活动载体，在全体党员中广泛开展“五个一”读书活动，党员星级管理活动，开展 “党组织向党员和群众承诺”、“党员向党组织承诺”的“双承诺”活动，全县党员领导干部共向群众做出承诺1.4万条，乡镇、部门主要领导分别
在县电视台作出公开承诺，丰富了活动内涵。同时，在各个行业、系统广泛发展、树立典型，形成了树典型、学典型的氛围。
第五篇：关于加强农村基层组织建设基础资料整理
关于加强农村基层组织建设 基础资料整理工作的通知
各村党支部：
加强农村基层组织建设基础资料整理工作是农村党建工作的重要组成部分，是做好基层组织建设安排部署、经验总结、典型推广、统计分析的依据和基础性工作。为进一步加强我镇农村基层组织建设基础资料整理工作，现就有关事项通知如下：
1、提高认识，加强领导。我镇农村基层组织建设活动开展以来，基层组织建设基础资料整理工作取得了一定成效，但仍有不少地方存在着重视不够、记录不及时、内容不全、数据不实、分类无序、存放混乱等问题。对此，各村党支部要高度重视，充分认识做好基层组织建设基础资料整理工作的重要性和必要性，切实增强责任意识，形成支部书记负总责，文书和各村下派党建指导员具体抓的工作格局。要坚持实事求是，认真研究解决基层组织建设基础资料整理工作中存在的问题，做好基础性、程序性和经常性的工作，促进基层组织建设工作规范化、制度化和科学化。
2、分类整理，规范装订。（1）分类。为便于整理，镇党委拟制了镇、村组织建设基础资料整理参考目录（附后）供参考。镇组织建设基础资料整理参考目录按“一本总帐，五大卷宗，三十八小项”格式设计，村组织建设基础资料整理参考目录按“一本总帐、六大卷宗、三十小项”格式设计。“总帐”，指镇、村组织建设基础资料整理应有总帐一本，便于一目了然的找到某卷宗某小项资料。“卷宗”，指镇、村基层组织建设基础资料大致分类。如本卷宗中的档案资料多，可以按照如《党建综合卷
（一）》、《党建综合卷
（二）》格式增设。“小项”，指每一卷宗中分设细化的内容，镇、村如有其他组织建设资料不在列举的小项范围内的，可增设小项，归入相关卷宗。（2）整理。为便于查阅，平时镇、村基层组织建设基础资料分类整理存放时应做到：卷宗用塑料档案盒，总帐和小项用活页夹，档案盒标签、活页夹封面（第一页）一律电脑打字。总帐格式：用塑料封皮的抽杆活页夹，夹入《XXX镇（村）组织建设基础资料总帐目录》。小项格式：用塑料封皮的抽杆活页夹，第一页为封面（上有小项标名、下有乡镇（村）名）；第二页为《XXX镇（村）基层组织建设（XXX）目录表》。（3）装订。每年12月下旬至次年1月底前，镇、村要对基层组织建设基础资料进行分类装订，装订要符合文书档案要求。（4）保管。基层组织建设基础资料要存放整齐、妥善保管、有效应用。活页夹、档案盒次年继续使用，档案管理人员变动时，要将活页夹、档案盒及档案资料做好清点，办好移交手续。（5）注意事项。镇、村可结合实际，对组织建设基础资料卷宗、小项内容进行必要的调整充实、细化完善，但不得偷工减料，减少相关内容，导致资料不全。要以镇为单位，统一设制村一级组织建设基础资料分类分项整理的模式，并统一为各村购臵档案盒、抽杆活页夹。涉及到的相关表格，自行设制、打印。
3、建章立制，强化督查。要重点建立“四项制度”，加强对农村基层组织建设基础资料整理工作的督查。（1）半年
巡检制度。每年6月下旬（20--25日），党委组织人员对各村组织建设基础资料整理工作逐村检查、指导一次，包村负责人参与。指出存在的不足，及时整改，发出《整改通知单》，具体由包片领导会同村书记、文书、包村干部（下派党建指导员）抓好落实。（2）定期汇检制度。每年11月下旬，各村组织建设基础资料整理后，汇总到镇党政办，由党委副书记、组干参与汇检、评审，掌握各村组织建设基础资料整理工作情况，按“好、中、差”评级，“好的”、“中的”抓提高，“差的”要抓整改（发出《整改通知单》）。对此项工作列入整改的村，由包片领导会同村书记、文书、包村干部（下派党建指导员）抓好整改。（3）责任追究制度。《整改通知单》由党委副书记或组干填写，党委负责人审定，明确整改责任人、整改完成时限。对未及时整改的，由党委负责人找相关责任人谈话、警示。对整改事项未落实、组织建设档案资料残缺混乱，影响全镇在县考核中排名的，镇党委将追究包片领导、包村干部、村书记、文书的责任。
各相关党支部可参照《营头镇组织建设基础资料整理参考目录》的格式，根据工作实际和档案内容，尽快整理完善基层组织建设基础资料整理工作。非公企业、新社会组织和机关、事业单位党组织的组织建设基础资料整理工作参照执行。
附：营头镇组织建设基础资料整理参考目录
营头镇村级组织建设基础资料整理参考目录
中共营头镇委员会
2012年9月18 日
附件1：
营头镇组织建设基础资料整理参考目录
一、党建综合卷
1、乡镇概况（基本情况，完成各类目标任务情况等）
2、党委自身建设（包括各类制度、会议录等）
3、上级来文
4、本级发文（包括基层组织建设计划、总结等）
5、三级联创
6、农村集体经济发展
7、各村（居）基本情况
二、队伍建设卷
8、村两委换届情况
9、村两委干部基本情况
10、村后备干部基本情况
11、党员教育与管理
12、党组织和党员信息
13、村干部考核
14、党员评议
三、载体建设卷
15、“创先争优”活动
16、“三问三解”活动
17、“五包促五化”活动
18、党内“关怀帮扶激励机制”、困难群众帮扶
19、农村无职党员设岗定责 20、支部+协会
21、农村主题教育
22、“七一”材料（本级活动、表彰、上级表彰等）
23、村干部坐班制
24、基层党组织结对共建（包括纳入结对的各村、企业、学校共建情况）
25、农村党员议事会
26、“两新”组织党建工作
27、选派干部、选聘生
28、农业科技培训
29、选程教育 30、流动党员管理
31、党组织和党员承诺
四、党建创新卷
32、党建创新项目的计划书、落实情况、成效体现
五、党建宣传卷
33、被县级及以上组织部门采用信息
34、被级及以上组织部门采用信息
35、本级开展党建宣传活动资料（简报）
36、各类党建活动图片集
附件2：
营头镇村级组织建设基础资料整理参考目录
一、党建综合卷
1、村情概况资料。包括基本情况、经济发展、党建工作、社会建设等内容的介绍。
2、上级文件资料。上级有关基层组织建设的所有文件。
3、本级文件资料。本级加强党建的计划、安排、总结等有关文件材料。[党建责任制、上报乡镇有关材料、计划、工作安排、工作部署、总结等]。
4、场所建设资料。（1）村部建设管理档案。[建设时间、投入情况、管理情况、产权归属等]（2）新建村部不少于120平方米，党员活动室不少于60平方米，党务、村务公开栏显目规范。村级制度、标牌、办公设备、远程教育设备、农家书屋、图书杂志、文档资料规范健全。
二、队伍建设卷
5、“两委”班子资料。“两委”换届材料汇集，“两委”成员表册。当年换届选举的，选举资料不入档，但“两委”成员表册应在档。
6、村党组织设臵资料。有党组织设臵情况说明，党员花名册（姓名、年龄、文化程度、入党时间、职业、评议等次、联系电话）、流动党员花名册（姓名、年龄、文化程度、入党时间、职业、评议等次、联系电话）、入党积极分子花名
册（姓名、年龄、文化程度、确定为积极分子时间、职业、联系电话、培养人姓名）、申请入党人花名册（姓名、年龄、文化程度、提交入党申请书时间、职业、联系电话）、党费收缴登记名册。
7、群团等组织资料。（主要包括共青团、妇代会、农民协会及合作社等组织。
8、后备干部建设资料。后备干部表册（姓名、年龄、文化程度、确定为后备干部时间、职业、联系电话、培养人姓名）、培养措施材料。
9、党员学习教育培训资料。“三会一课”、村干部学历教育情况、党员冬（春）训、党员“双技”培训情况（农业实用技术和职业技能培训，每年不少于2次）
10、远程教育资料。“电视上网”每月播放不少于一次，有记录薄；有播放通知、播放内容征求意见表；村干部会搜索课件，网上交流提问至少一次，有记录；有“远教+基地”资料，记载党员学用远教、建设“双培双带”基地等情况。
11、村干部考核资料。村党组织书记“一诺双评”、村干部“双述双评”材料。
三、活动载体卷
12、党建主题活动资料（如“创先争优、五包促五化、三问三解”等）。领导小组、动员部署和各阶段的会议记录；实施方案、日程安排表；学习笔记、心得体会、整改方案、入户访户登记表、征求意见表、活动总结等。
13、“双培双带”工程资料。（1）有计划。“双培双带”工作计划，有实际性内容、举措；（2）有基地。每个村不少于1个示范基地（形成规模、挂牌）。（3）有示范户。每村不少于10户示范户，有典型事迹材料。（4）有结对。开展“结对帮带”活动，有登记表（帮带人、被帮带人的情况，帮带举措，帮带成效，帮带成效评议）。（5）有总结。每年底对本村“双培双带”活动进行总结，形成书面材料。
14、无职党员设岗定责资料。（1）设岗定责。结合村民需要和工作部署，设臵政策宣传岗、“双带”示范岗、致富信息传递岗、计划生育促进岗、村务监督岗、文明新风岗、留守儿童关爱岗等岗位。每个岗位有明确的岗位职责和目标要求，并向全村党员和群众公布。各村召开党员大会，公布岗位名称、数量、岗位职责等，由无职党员根据自身情况，选择岗位，自行申报，组织审定，张榜公布。（2）动态考评。设岗的无职党员每人一张《XXX村XXX党员设岗定责履职情况登记表》，采取“季度一小评、半年一初评、年终一总评”的办法，加强对履行岗位职责情况的评议和考核，并详细记录在登记表。无职党员履职考评情况，要在党务公开栏公开，接受群众监督。（3）必要调整。根据设岗党员履职考评情况，每年底对下岗位人员进行必要调整，做到“岗位适应群众需求，在岗者能发挥作用”。（4）比例适当。参加无职党员设岗定责的党员数占无职党员数比例不能偏低。
15、流动党员管理资料。（1）流动党员花名册。（2）向流出的党员，发放流动党员活动证。（3）证件编码与详细记录及联系电话。（4）和驻地党支部登记联系，参加活动。（5）开展“双向带动”活动。把家乡的劳动力带出去务工增收，把外面的信息学到的技术和联系到的项目带回家乡创业发展。（6）由村党组织确定专人为每名流动党员填好《XXX村流动党员XXX情况登记表》（每名流动党员一张表），记录联系情况、了解到的流动党员在外情况、流动党员返乡后“补课”及参加民主评议等情况，以及该名流动党员发挥“双向带动”情况。
16、“三双”承诺资料。（1）党组织承诺。村党（总）支部向党委承诺内容：政治思想、学习教育、工作作风、制度建设、全年目标。向全体党员群众承诺内容：全年需要办理的具体实事。（2）党员承诺。承诺内容：根据特长力所能及做到的1件以上具体实事。每年底对党员承诺的兑现情况进行评议和考核；将评议考核结果进行公示；（3）村党组织委员会、党支部会议有记录；有党员承诺登记表（承诺党员的姓名、年龄、文化、入党时间、特长、承诺事项、践诺情况、评诺情况）。
17、村干部坐班资料。（1）有坐班记录。记录要详细，不仅要记来村部办事的，村里开展工作情况、村里发生的大事、村干部办事的情况等都要了解、记录。（2）村部外面的 9
显目处，村“两委”干部的职务、联系方式常年公开，便于群众办事联系。
18、联系群众资料（体现将“三问三解”活动伸深到村）。（1）村党总支委员会联系下设党支部、党员议事会成员，党员议事会成员联系党员和村民代表，党员和村民代表联系覆盖到户，畅通民意表达渠道，密切党群干群关系。（2）要有联系花名册。（3）联系活动要有相关记录。
四、民主管理卷
20、制度建设资料。党支部学习制度、党风廉政制度、班子民主生活会制度、村“两委”工作规则、领导班子议事决策制度、党员议事制度、“四议两公开”工作制度及其他制度。
21、党务、村务公开资料。每季各1次，要有每年四期存档底册（审批表）。
22、“一事一议” 资料。议的过程和落实的结果。
五、新农村建设卷
23、新农村建设规划资料。（1）新农村建设规划。（2）三年任期规划与计划。
24、产业发展情况资料。（1）经济发展规划、村集体经济管理办法、财务管理办法。（2）产业特征及布局、资源优势、经济优势、集体收入、耕地面积、其他重要经济指标完成情况。（3）生态建设情况、招商引资情况、产业结构调整 10
措施、村集体经济收入收支情况统计表、村集体企业收入情况。
25、乡风文明资料。计划生育、社会治安综合治理、安全生产、社会保障、实施“温暖工程”、困难群众救助等情况资料。
26、公益事业管护办法资料。根据实际具体制定。
27、项目建设资料。（1）5万元专项选派资金投向资料。（2）争取项目实施情况的资料。（3）争取款物登记造册。
六、会议记录卷
28、党支部会议。（1）贯彻执行上级的决定、指示和具体计划与措施。（2）讨论研究、通过党员发展有关工作。（3）开展本党支部党员学习、教育和实用技术培训。（4）注意事项。支部党员大会每季一次；支委会会议每月一次；下设党小组会议每月1至2次；每季度一次党课记录。
29、村委会会议。（1）村委会议每月至少召开一次会议，全年12次。（2）村民代表会议每季一次。
30、村“两委”会议。“两委”会议每月一次，村“两委”成员每月集中学习一至二次，可合并进行。每年底召开一次民主生活会，开展批评与自我批评。
村党支部委员会、村民委员会、村“两委”会记录原则上分开记录。
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