当前校园周边环境整治工作存在四大问题亟待重视

第一篇：当前校园周边环境整治工作存在四大问题亟待重视

当前校园周边环境整治工作存在四大问题亟待重视

校园周边环境一直是影响学生成长,困扰家长、学校和社会的一个老大难问题,近年来，在各地政府及有关部门的努力下，校园及周边环境的治理工作，取得了显著成效，周边环境的改观有目共睹。但不容忽视的现实是，校园周边环境时好时坏，稍有疏忽便会反弹，据调研，各地校园周边环境治理还存在着四大问题亟待重视。

一是缺乏长效管理机制。工商部门开展校园周边环境整治的时间较多地固定在春季、秋季开学前，或临近学期期末考试、“中高考”等时间，整治活动时紧，平时管理松，没长效的监督管理。大多长期在学校周边经营的商家，已经深谙工商部门的整治规律，不会选择在此期间与工商部门“硬碰硬”，一旦过了集中整治时间，无照摊点、黑网吧、黑游戏厅便有“抬头”迹象。

二是整治对象局域化。近年来，工商部门大多以校园周边食品店、娱乐场所为整治重点，而对于文具用品、出版物、传销等关系青少年身心健康的其他领域涉足较少。经分析，造成此现象的原因主要有：一方面是“病从口入”观念根深蒂固，只看到了食品行业的学校安全事故易发性，而对于有毒文具用品、非法出版物等隐形毒害青少年健康成长的领域认识不够。另一方面是由于食品行业案件定性处罚相对简单，而在打击非法出版物、传销、黑游戏厅等领域上调查取证和定性处罚难，大多案件还需多部门协作才能完成，致使部分工商干部持有多一事不如少一事的心理。

三是流动摊贩屡禁不止。流动摊贩多集中于中小学、幼儿园附近从事经营活动，以销售质次价廉的小商品、小食品为主。虽然销售的产品不合格、不卫生，但较受学生欢迎，因而在学校周围有一定的市场。由于经营者多为老、弱、病、妇类人员等弱势群体，彻底查处取缔存在极大的难度，批评教育根本不能奏效，采取强制措施又易引起矛盾，得不到大多数群众的理解与支持。

四是交通安全隐患突出。接送学生车辆安全隐患仍然存在。营运车辆在经济利益的驱使下，偷偷超载，存有很大隐患。每当学校放学，学校门前各类黑摩的、面包车，利用学生乘车不便，在校园附近聚结，非法运送学生，给学生的出行安全带来极大隐患。同时，地处交通要道、主干道附近学校，有些尚未设置车辆慢行的警示标志或减速带，在交通日趋繁忙的情况下，学生的交通安全隐患也日趋严重。

为此，建议：一是建立健全联席会议、部门联动和工作督办三项制度，坚持“抓宣传、抓执法、抓长效”的原则，加大整治力度，并常抓不懈。二是整治行动应采取集中整治、突击检查、回头督查相结合的方式，加大对食品、娱乐场所、出版物、文具用品、传销等各个领域的整治力度，做到无违法行为指导、轻微违法行为告诫、恶性或多次违法行为查处。三是大力整治校园周边无证摊贩专项活动，学校加强与城管部门、工商等协作，采取高峰执勤和错时巡查相结合的方式，实行定人定点管理，防止摊点回潮现象；要向学生宣传流动摊位存在的食品卫生安全隐患，切实提高学生们的食品安全意识，确保学生的饮食安全。四是加大社会宣传力度，争取全社会的参与和支持，建立社会、学校、家庭三位一体的交通安全体系。学校采取错时放学、多开校门、合理分流、规划行走线路、划设家长接送区、安装交通安全标识等多种方法，保障学生在放学时有序疏散、快速疏散。

第二篇：【基层反映】：当前中小学教辅材料存在问题亟待重视

【基层反映】：当前中小学教辅材料存在问题亟待重视

目前中小学教辅材料过多过滥、价格虚高，各路人马处心积虑挤进教辅市场，一些教辅书良莠不齐、鱼目混珠，低劣、拼凑、抄袭的居多，有的甚至错误百出、以讹传讹，不仅对孩子们造成误导和伤害，增加了学生书包的重量，而且滋生出了教育领域诸多腐败问题。

一、当前教辅材料价格虚高导致诸多问题

一是教辅材料品种过滥增加学生负担。目前教辅材料出版准入限制较低，在利益驱动下，各出版社、出版商纷纷介入教辅材料出版，品种过多泛滥。尽管国家规定了有关部门和单位不得向学生强制销售教辅材料，但我国应试制度以及学校在教辅材料选用上的主导地位，决定了学生只能被动消费，且义务教育阶段学生年龄低，也难有自主选择和辨别的能力。学生少则购买一二套，多则购买四五套教辅材料，从质量看，良莠不齐，不少是胡拼乱凑，内容和印刷质量低下，误人子弟，而且加重学生负担。二是教辅材料价格虚高导致腐败问题教科书是由国家免费提供的，教辅材料是学生自己买单。教辅材料的发行中间环节回扣严重，高定位、高回扣已成为教辅材料经销的主要手段。一些高定价教辅材料中，包含了向有关单位、个人给予的好处费。虚高的价格成为滋生行业腐败的温床。在高利润和高回扣的引诱下，一部分老师甚至学校领导也甘愿充当教辅泛滥的幕后推手。当前教育行政部门管理中的问题，以及教材、教辅出版发行中的“潜规则”，已经形成了从出版、审定、发行到学校，一系列环节的利益链，败坏教师队伍，助长某些部门的不正之风。

二、建议对策

解决中小学教辅材料过多过滥问题，必须坚持堵疏结合的原则，在“堵”的同时要充分考虑教育教学实际和学生及其家长的愿望，更多以“疏”为主，实行规范管理。这样才具有实际意义，也符合国家教育部、国务院纠风办等部门明确要求对教辅材料进行规范管理的要求。为此建议，各地教育、纠风、物价等部门要共同研究制定教辅材料征订规范性意见，加强对教辅材料征订工作的管理。一是加强教辅材料征订指导。建立中小学教辅材料选用指导委员会，按照公平竞争、优胜劣汰的原则，每年对教辅材料进行分类筛选，选择质量较高且符合本地教育实际的教辅材料，编制《教辅材料选用指导目录》。二是制定征订规则。教育部门可以允许学校根据教学需要，在指导目录范围内，推荐学生征订教辅材料，但必须有相应规则，制定限年级、限科目、限数量、限金额的“四限”规定，其中最重要的一条是“限金额”，限制学生自愿选用教辅材料支出的最高费用，不同年级制定每学期最高限额标准，不得突破上限。三是坚持自愿原则。在学生自愿、家长认可的前提下，让学生自主征订，不得强制或变相强制学生征订，不得统一征订，更不得将教辅材料列入代办性或服务性收费项目。明确教育部门和学校不得代收费用，更不得收取任何形式的征订组织费，预防腐败滋生。四是要让利学生。学校可帮助联系发行单位，由学生直接向发行单位征订，商定销售折扣，直接让利学生，确保学生购买到质优价廉的教辅材料。五是加强监管。加强对学校和发行单位的监管，防止强制征订或教辅材料选用、征订、结算、缴费过程中违规违纪行为的发生，对违反规定的部门和学校按照“教育收费问责办法”规定进行问责；对违反规定的发行单位，下一不再将其发行的教辅材料纳入指导目录。

第三篇：当前农业科技创新工作存在三点问题亟待提高

当前农业科技创新工作存在三点问题亟待提高

中央出台一号文件积极推动农业科技创新，但当前农业科技创新工作存在三点问题应引起足够重视，并及时予以改进。一是农业科技创新成果的层次低。农业创新成果对农业的贡献率低，创新成果科技水平不高，低水平重复建设的研究多，重大成果少，且创新成果转化率低。二是当前农业科技创新动力不足。资金投入不足。不少农业科技创新项目周期长、资金需要量大，但当前农业创新获取资金的渠道较单一且量小，制约了农业科技创新。激励措施不足。农业科技服务单位收益偏低，使部门缺乏创新动力。农业产生效益较低，使农民缺乏追求科技的动力。农村技术市场发展不成熟，科研与推广、服务与市场之间没有完全按市场规律运行，市场缺乏对创新的推动力。农业科技创新虽有优惠政策，但相关财政、税收优惠政策力度仍不够大。三是农业创新人力资源缺乏。科技创新人才不足。技术创新未与创新者利益结合起来，创新者收益偏低，致农业科研部门优秀人才流失且队伍老化，一些重要学科中青年科技创新型人才缺乏，制约了农业科技创新。科技创新成果运用者素质不高。农村劳动力文化素质普遍，且文化程度较高的农村劳动力多转移至二、三产业，导致科学创新在农村应用效率低。另外，由于缺乏资金和条件有限，基层农业科技推广人员条件差、待遇低，也影响了农业科技创新成果在农村推广应用。

第四篇：当前农村建筑施工中存在三方面突出问题亟待重视

2019年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故773起、死亡904人，比2018年事故起数增加39起、死亡人数增加64人，分别上升5.31%和7.62%。全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团均有房屋市政工程生产安全事故发生，17个省（区、市）死亡人数同比上升。随着我市经济的高速发展、城镇化建设步伐的快速前进,这给农村建筑市场带来了繁荣,促进城乡社会经济的增长的同时,也给建筑施工管理工作带提出了新的问题。基层认为当前农村建筑施工存在以下三方面突出问题：

一是外协作业（施工）存在安全隐患。建筑生产活动多为露天高空作业，不安全因素较多，有些工作危险性较大，是事故多发性行业。近几年来，建筑施工中的多发性事故不断发生，据统计，因高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌这五类事故占事故总数的８５％以上。而近90％左右的伤亡事故是由于违章指挥、违章作业造成，80％以上的事故发生在民工、临时工的责任上。据嘉兴市应急管理局8月28日事故快报消息，2020年8月17日9时35分，在海宁市浙江农富纺织有限公司内发生一起生产安全事故，事故造成1人死亡。

二是施工人员队伍素质低管理差。以海宁市许村镇为例，近年来，大量外来务工人员进入农村建房领域，为新社区建设、“两新”工程和美丽乡村建设的任务作出了贡献。如许村镇海王村在册泥木工人员共有8名，其中5名为外地施工人员；

塘桥村泥木工在册的17名，其中外地施工人员2名。但外地施工队伍大多是由一些没有经过专业培训的外来农民工临时拼凑而成，一无上岗证，二无施工经验，相当一部分人连施工图纸都看不懂，对施工技术操作规程更是闻所未闻。他们建房造屋凭“想当然”办事，往往是“跟着感觉走”，满足于“不走样”，致使一些建成后的房屋与施工图纸大相径庭。

三是建筑施工存在质量问题。当前建筑工程施工质量从总体上讲是逐年不断提高，但由于在农村从事建筑施工的人员的技术素质低、质量管理差、懂技术管理的人员少，对规范、规程、质量标准贯彻不到位，以至产生一些质量通病，严重影响工程质量。例如，2019年12月3日，海宁市许村镇荡湾工业园区内海宁市龙洲印染有限责任公司发生污水罐体倒塌，砸中邻近海宁市都彩纺织有限公司、海宁市亿隆纺织有限公司部分车间，罐体内大量污水向厂房内倾泄，造成部分厂房倒塌，造成10人死亡、3人重伤。该事件发生原因是，企业事故污水罐的设计存在缺陷、罐壁钢板材料不符合标准要求、罐体施工过程中焊接质量存在严重问题，污水渗入焊缝未焊透区域，发生氧化腐蚀，使其强度持续减弱，导致焊缝处在水的静压力下发生破裂，进而罐体发生坍塌。

对此基层建议：一是加强施工队伍建设。组织培训学习建筑施工工艺和方法，加强外来施工人员管理。二是建立健全完善的安全制度，动员全员参与，加强监管。三是严把质量关、做好验收工作。

第五篇：校园及周边环境整治工作情况汇报

校园及周边环境专项整治工作情况报告 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持科学发展观，以营造文明、健康、和谐的校园及周边环境，促进学校教育事业的健康持续发展为目标，我校对校园及周边环境进行了专项整治，对校园及周边安全隐患进行了全面排查。现将整治情况汇报如下：

一、成立安全工作领导小组

组长：马雁﹙校长﹚

副组长：李昭慧﹙党支部书记﹚

何庆生﹙后勤副校长<分管安全>﹚

胡忠梅（教务副校长）

组员：李绵品（办公室主任）

赵庆书（保卫科科长）

蔡泽端（后勤处主任）

范贤菊（政教处副主任）

刘积猛（教务处主任）

阮晓明（培训处主任）

王志刚（党办主任）

陈太发（资助办公室主任）

刘永秋（财务科科长）

安全领导小组下设办公室在保卫科。

校长是校内安全管理工作的第一责任人，对校内安全管 1

理工作负总责，分管校领导具体负责校内安全工作，各科室负责人及相关人员负直接责任,形成了职责明确、协调配合的组织领导机构。

二、明确职责，完善制度

责任明确，制度完善才能保障整治工作取得成效。为加强制度建设，建立学校安全工作校长负责制，落实各项工作的措施，完善内部安全管理制度，强化学生安全教育管理，主动联系、积极配合公安、派出所进行整治。学校分别与各科、处、室负责人签订整治工作目标责任书、和安全责任书，与学生家长签订了安全责任书，明确了教师、家长、学生应遵守的行为准则、应履行的义务、应承担的责任，确保整治工作健康有序开展。

三、把握重点、落实措施

结合我校实际情况，为搞好整治行动，学校积极协调各职能部门，注重校内整治和校外整治相结合的原则，从加强教育入手，在治理上下功夫，探索建立长效机制，确保经过一段时期的集中，我校及周边环境得到改善和净化。为此，提出了集中整治的具体措施：

1、构建学校、家长、学生“三结合”的立体化教育网络，是校园周边环境整治工作的又一项重要任务。我们积极探索三方配合的最佳途径，追求良好的教育效果：首先发挥学校的优势，利用校园文化节、运动会、专题讲座、知识竞

赛、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等形式的宣传，对广大师生开展防食物中毒、防震、防骗、防交通事故、防火等活动。其次学校和家长共同配合，通过学生入校时与家长签订的安全责任书，对家长提出明确要求，让学生养成良好的行为习惯。

2、加强重点部位的管理，学校在校园重点部位安装了监控设备及要害部位了安装了红外线报警装置。

3、加强门卫管理。学校实行了门卫保安化，严格执行《门卫管理制度》，不准社会上的人或车辆随便进入校园，如确需进入校园的要及时盘查登记，并出示有效证件。学生佩带好出入证方可进出校门，车辆必须有我校的车辆出入证方可出入。

4、充分挖掘校外教育资源，集中做好校园周边环境治理的宣传工作，大力提高师生的自我防范意识。邀请法制副校长李明奎定期到校举办法制讲座，开展了安全教育、普法教育、防邪教育、自护教育、犯罪预警教育。进一步增强了师生的法制观念，提高了师生学法、守法的意识；邀请了昭阳区消防大队领导为全校师生开展了消防安全知识讲座，消防官兵配合我校组织进行了消防疏散演练，让广大师生深入地了解消防逃生常识，切实树立起消防意识，真正掌握好消防安全知识，并具备自救互救的能力，提高突发事件的应变处理能力，能有组织、迅速、安全地疏散，学会正确使用

灭火器以及掌握逃生的方法。

5、建立预防和处置校园突发事件应急工作预案。针对在学校内部容易突然发生的地震、食物中毒、师生突发流行疾病等突发事件，建立安全预案。组建了校园突发事件应急处置工作领导小组，为有效处置突发事件提供了统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系。

四、存在的主要困难和问题

1、校园周边常有无业人员聚集；

2、教育局右边的河提是一个死角，偶有学生在那儿打群架；

3、下虹桥路口无交通警示标志，车辆出入数量较多；

4、学校周边的饮食摊点和食品店数目有点多，造成校园周边环境脏、乱、杂的现象。

五、意见建议

希望上级主管部门联系相关主管部门，加强学校及周环境的综合治理，净化校园周边环境，为学校教育事业的健康持续发展提供保障。

云南省昭通农业学校

2014年5月22日