关于今年以来全市工业经济运行情况的汇报(2012年3月份)1

第一篇：关于今年以来全市工业经济运行情况的汇报(2012年3月份)1

泰兴市一季度中小企业经济运行情况汇报

泰兴市中小企业局（2012年3月）

尊敬的张局长，各位领导，各位同志：

首先，我谨代表泰兴市经信委对各位领导、各位同志亲临泰兴指导工作表示热烈的欢迎，并且向长期以来关心和支持泰兴经济发展的各位领导和同志们表示衷心的感谢！

近几年来，泰兴市市委、市政府坚持“工业强市”战略，积极应对国际、国内形势变化，坚持科学发展、绿色发展、和谐发展，工业经济发展整体形势朝着健康向上的轨道运行，连续多年荣获泰州工业经济大奖。工业经济发展速度不断加快。2011年，全市全部工业完成现价产值1775亿元，规模工业增加值295亿元，国税开票销售595亿元，同比分别增长28%、15%、和29.8%。其中，规上工业实现现价产值1125亿元，实现利润83亿元，利税144亿元，增幅列泰州四市两区之首。项目投资质效不断提高。完成技改投入273.85亿元，同比增长37.59%，当年实施亿元以上工业项目61个，总投资283.6亿元，其中，1亿美元或7亿人民币以上项目15个，总投资205.2 亿元。企业设备投资抵扣税3.6亿元，增长61.46 %，总量和增幅在泰州市均排名第一。转型升级步伐不断加快。制定出台《加快推进

工业转型升级的实施意见》、《关于实施开放创新双轮驱动战略推进经济转型升级的若干政策》等一系列规划政策，新材料产业、节能环保设备、高端装备制造业、新能源产业等四大新兴产业规模已具雏形，2011年规模总量达150亿元；经济开发区的高新技术产业园和新材料产业园、虹桥工业园的新兴产业园和中国医药城原料药产业园、城东工业园省级环保科技产业园、农产品加工园等“六大特色产业园”已初具规模，减速机制造产业集群、医药及药包材产业集群等八大特色产业集群竞争力不断增强。企业战略性重组和品牌创建力度不断加大，永志、航联、春之谷等一批企业成功与国内外大企业成功实施高位嫁接或兼并重组；泰星集团的“泰星牌”、泰隆集团的“泰隆牌”、凤灵集团的“凤灵”牌商标获得中国驰名商标。服务发展水平不断提升。积极开展“送政策、送技术、送建议”到园区、到乡镇、到项目、到企业活动。深化和巩固以“中小企业金融超市”为主体的直通融资和担保平台，推动银企融资对接常态化、金融服务支持规范化；建立健全全社会支持转型升级和服务转型升级的公共服务体系，构建面向企业的技术推广、项目评估、资源配置、决策咨询等公共服务平台。一、一季度中小企业经济运行的基本特点

今年以来，全市围绕一季度“开门红”工作目标，抢抓机遇，克难奋进，中小企业继续保持了平稳较快的发展态势。主

要有以下四个方面的特点：

1、发展增速明显加快。1-3月份全市中小企业预计完成现价产值530亿元，销售515亿元,利润32亿元,利税55亿元,同比分别增长22.4%、23%、21.3%和21%。其中，规模以上工业实现现价产值340.23亿元，销售320亿元，利润20.8亿元，利税37.2亿元，同比分别增长25.46%、25.69%、26.5%和27%。1-3月份预计实现工业开票销售155亿元，同比增长29.6%。全市新办私营企业241家，新办注册资本500万以上私营企业33家，民营企业新增纳税户206家，新增注册资本15.66亿元,同比分别增长 %、%、%和 %。

2、项目开发成效明显。一季度，全市预计完成技改投入46亿元，同比增长33%。实施亿元以上重点项目39个，总投资203亿元，同比分别净增5个和65亿元。其中新开工项目7个。沙桐化学的煤焦油深加工及粗苯精制、鑫福造船的船舶制造、裕廊化工的丙烯酸、方泰革业的超纤皮革、新浦化学的苯乙烯等9个项目投资规模超过1亿美元或7亿人民币。双强重工的工业设备、华鼎重工的封头制造、盛鸿电力的治金电力设备、三蝶化工的丙烯酸等6个项目实施进展顺利，有望上半年竣工投产。阿贝尔化学的苯乙烯和环己酮、丹天化工的环氧乙烷和乙醇胺、梅兰化工的有机氟、民生新能源的核电压力容器等13个项目已注册到位，计划上半年开工建设。

3、转型升级稳步推进。强势推行《优势、传统产业升级计划》、《新兴产业倍增计划》、《规模企业培育计划》、《市委、市政府关于实施开放创新双轮驱动战略推进经济转型升级的若干政策》等文件政策落实，引领和指导全市中小企业加快转型升级。培大扶强力度不断加大，重新调整确认了“30强”、“30家创新型”、“40家成长型”等100家企业为市重点培育扶持企业，并进一步完善制定全市工业企业奖励意见。企业两化融合步伐加快，康鹏、汤臣等重点企业投资引进企业ERP系统和自动化生产线，对生产过程中的各类工艺参数实现实时监控，有效地降低了用工成本，提高了企业经济效益。

4、板块经济支撑增强。1-3月份“一区四园”实现现价产值320亿元，同比增长34%，总量占全市工业的60.3%。其中，开发区实现产值200亿元，同比增长39.04%，虹桥园区实现产值80亿元，同比增长45%。化工、机电、医药三大主导产业规模以上企业1-3月份预计实现现价产值400亿元，同比增长30.2%，占全市规模以上工业总量的比重达86%。其中，化工产业实现产值190亿元，机电产业实现产值195亿元，医药产业实现产值15亿元，同比分别增长24.2%、25%和28.6%。二、一季度中小企业经济运行中存在的主要问题 今年以来，全市中小企业在保持平稳较快增长的同时，也出现了一些新情况和新问题：一是原材料价格波动较大，企业

效益受到严重挤压。今年以来，化工、机电企业所需的橡胶、中油、甲基丙烯酸甲酯、船用钢板、钢材、铜材等原材料价格上下起伏较大，但产品销价涨幅十分有限,企业盈利水平明显下降。二是部分产品市场出现波动，企业产销增速减缓。由于受世界金融危机后经济持续疲软、国际大宗商品（如油价、金价始终处于高位）价格波动较大，国内房产政策未出现任何松动迹象，以及国家投资增速明显放缓等因素的影响，我市部分与之相关的化工生产企业、减速机生产和配套企业、船舶行业、墙纸行业一季度出现了产品订单减少，产销下滑的现象。受其影响，1-3月份化工产业产值增幅仅为24%，低于全市产值平均增幅1个百分点，其中规模以上115家化工企业中，有35家企业负增长，14家企业个位数增长。三是用工成本大幅上升，招工难矛盾依然突出。目前，我市大部分工业企业用工成本整体上升近15个百分点,加之本身产品技术含量成份不高,生产管理水平较低，直接造成部分企业运营成本上升，发展受到较大的制约。四是瓶颈制约仍十分突出。国家继续执行严格的土地政策，工业用地形势日益趋紧，大多数园区、乡镇千方百计招引来的项目因无用地指标而搁浅。银行放贷紧缩，融资渠道较窄，企业生产、流动资金需求严重不足。

三、实现“双过半”的关键举措

二季度是完成全年目标任务的关键节点,也是实现“双过

半”目标的冲刺阶段。为确保实现二季度工业经济各项目标实现“双过半”，重点将抓好以下五个方面的工作：

1、大力推动转型升级。积极引导各园区、乡镇认真落实国家、省市及我市制定的《新兴产业倍增计划》、《优势、传统产业升级计划》和《规模企业培育计划》，重点围绕新材料、节能环保、高端装备制造、新能源等，以技术高端化、产业规模化、发展集约化为方向，着力推进新兴产业发展和新兴产业园区建设。坚持以调高、调新、调优、调强为取向，通过自主创新、技术改造、两化融合、品牌提升、战略重组等有效途径，加快调整优化传统产业投资结构，不断提升传统产业发展层次和水平，增创科学发展、跨越发展的新优势。充分发挥信息技术对经济增长的倍增和助推作用，建立完善推进企业两化融合工作的组织机构，加快推进信息技术在生产、经营、管理过程的应用，以工业化与信息化两化融合推进转型升级。

2、大力抓好项目建设。一是强势推进优质民资、高端外资和央企国资重特大项目招引，力争在引进30亿元、50亿元以上新兴产业和高端制造业项目上取得新突破。二是重点抓好储备项目的快开工、在建项目的快竣工，进一步扩大有效投入，提高设备比重，加快形成一大批新的经济增长点。三是加强对竣工项目尤其是近3年5000万元以上竣工项目的绩效评价，努力帮助企业化解要素矛盾，促进项目尽快实现预期效益，为工业

经济增长提供有力支撑。

3、大力推进全民创业。一是充分利用广播、电视、网络媒体，广泛宣传创业先进典型和成功经验，激发民众创业热情。二是鼓励各级干部，特别是基层干部敢于争做带头兴办、领办、帮办企业，争做创业的先行官，勇当创业的示范者。三是制定出台《泰兴市民营经济发展专项基金管理使用办法》，发挥政策引领创业的最大效应。四是举办民营经济大讲堂以及中小企业发展战略系列讲座，邀请国内外著名教授、学者讲授企业管理方面的知识，增强中小企业盘大做强的决心。适时组织民营企业家赴浙江、广东、苏南等地参观考察，开拓眼界，体验发达地区的创业精神和创业文化，激发“二次创业”。五是举办各类业务知识培训班，帮助群众提高技能，增强创业的能力。

4、大力抓好培大扶强。一是坚持以培大扶强“334”重点企业为目标，引导企业注重内涵发展。重点突出技术创新、机制创新和管理创新，切实增强企业的竞争力。力争全年新增开票销售过亿元企业25家以上，其中超10亿元企业 3-5家。二是坚持政府推动和市场运作相结合的原则，引导和支持骨干企业和减速机、乐器、电子接插件等传统优势行业，通过高位嫁接、合资合作等形式，实行资源整合和兼并重组，提高行业集中度和整体竞争力，全年力争1-2家企业成功上市。三是切实加强企业家队伍建设。组织市“30强”、“30家创新型”“40家

成长型”企业外出考察学习，引导企业负责人解放思想，更新观念，加快做优做强，推进企业由“低成本竞争”向“差异化竞争”转型，由“规模扩张战略”向“质量提升战略”转型，由“本土性企业”向“世界性企业”转型。

5、大力增强服务能力。一是强化运行监控。引导全市上下加强对宏观形势的研判，在认真总结分析一季度工业经济运行的基础上，紧扣二季度工业运行，自我加压，迅速分解落实二季度目标，做到目标落实到企业、到项目、到产品上。建立健全目标管理责任制，强化对二季度目标完成情况的督促检查，努力形成一级抓一级，一级促一级，一级保一级的工作机制，确保既定目标顺利完成。二是强化组织保障。坚持以抓好工业经济工作为第一要务，紧紧围绕经济建设这根主线，切实履行好服务基层、服务发展的职责，各负其责，通力协作，同频共振，合力促进我市工业经济又好又快发展。三是强化难题破解。坚持以为企业排忧解难为已任，通过进一步深化政银企三方合作，加快中小企业信贷担保机构建设，举办金融超市和项目推介活动等，为企业融资搭建平台，破解融资难；通过加快培育劳务市场、建立市外劳务基地、开展订单式培训，积极推广岗前培训和在岗培训等，破解用工难；通过科学安排用地计划，积极争取“点供”指标，实施“腾鸟换凤”、清理闲置土地、盘活低效用地等，破解用地难，为顺利实现“双过半”目标创设一流的环境、提供一流的服务。

第二篇：1-10月份工业经济运行

1-10月份工业经济运行分析

从今年前10个月规上工业的几大核心指标来看，虽然我县工业经济总体上基本保持平稳发展势头，但在运行中也存在较为严重的隐忧,当前和未来形势都不容乐观。现将相关情况汇报如下：

一、全县1-10月份工业经济运行特点

1-10月份，我县列入省口径的163家工业企业累计实现开票115.27亿元，同比增长3.25%，较上月下滑3.38个百分点，其中，当月同比下跌22.86%。市口径206家规上企业开票124.24亿元，同比增长5.03%，其中当月下跌16.4%。1-10月份，完成固定资产购置进项税3650万元，同比下降22%。1-10月份，全部工业用电量52773万千瓦时，同比下降0.63%，其中，当月下降25.34%；全县累计业扩报装完成容量9.48万千伏安，比去年同期13.34万千伏安下降28.93%；其中：大工业报装完成容量1.24万千伏安，比去年同期5.18万千伏安下降75.88％。1-10月份，完成全部工业入库税收

5.79亿元，同比增长24.5%，其中，国税（3.54亿元）增长0.2%，地税（2.25亿元）增长101.3%（纳税）。1-10月份，实现新增列统企业11户。

一是开票指标增幅相对平稳，但发展后劲不足隐忧较为突出。从前10个月运行状况来看，我县省口径开票剔除人为干预因素，基本上保持在4-7%之间的增幅。如1-7月份增幅为6.3%，1-8月份增幅为4.3%，1-9月份增幅6.63，1-10月份增幅为3.25%，预计1-11月份增幅继续在该区间徘徊。全部工业用电量下滑趋势明显，如 1-7月份增幅为5.74%，1-8月份增幅为6.37%,1-9月份增幅为2.32%，1-10月份增幅为-0.63%，预计1-11月份下滑趋势将继续。在机器设备投入方面也不尽如人意，7-10月份，我县实现固定资产购置进项税分别是2626万元、3032万元、3373万元、3650万元，月平均完成量不到300万，折算成机器设备投入仅有1700万元，前9个月在全市8个县区中还能勉强维持排名第6，到第10月份时候就已被淮阴区超了近800万，预计年底想反超的难度较大。在工业用电扩容方面，1-10月份，完成业扩容量9.48万千伏安，同比下降28.93%，全市排名第8，其中大工业完成业扩容更是深度跌幅达75.88％。很显然，没有机器设备有效投入，没有大工业业扩容的增加，我县未来发展后劲不言而喻。

二是重点企业运行相对良好，但多数中小企业下滑现象严重。1-10月份，我县11户市100户重点企业累计实现开票46.93亿元，同比增长6.58%；其中，金石机械集团实现开票4.89亿元，同比下降20.96%；理士电池开票17.11亿元，同比增长9.27%；神舟车业开票9.62亿元，同比增长4.11%；神华药业开票2.56亿元，同比增长163%。1-10月份，我县开票前30强，累计实现开票73.9亿元，同比增长15.07%，占全县比重为63%。1-10月份，我县开票超亿元的企业有24户，累计实现开票68亿元，同比增长12.8%。但也要看到，全县省口径企业163户中开票同比下降的有79户，比上个月增加5户，其中，跌幅超过20%的有47户，占全县开票比重16.54%；全县市口径企业206户中开票同下降的有107户，比上个月增加6户，跌幅超过20%的有59户，占全县开票比重16.6%。从开票数据看，我县的工业经济主要拉动还是靠几个龙头企业在支撑，重点企业支撑作用明显，特别是开票前30强企业。

三是多数行业运行相对稳健，但主导行业运行质态不佳。1-10月份，粮食加工行业累计实现开票17.97亿元，同比增长35.02%，全县占比15.62%。纺织服装行业累计实现开票6.73亿元，同比增长15.79%，全县占比5.8%。新兴行业（新能源、新材料及医药）累计实现开票22.98亿元，同比增长14.72%，全县占比19.98%。日用化工及轻

1工行业累计实现开票7.41亿元，同比增长5.56%，全县占比6.44%。仪表线缆行业（包括铜拉丝）累计实现开票12.68亿元，同比增长1.27%，全县占比11%。与此相对应的是我县主导机械制造行业运行质态不佳，1-10月份，实现开票41.9亿元，同比下降10.39%，全县占比36.43%；其中，石油机械行业实现开票13.04亿元，同比下滑21.84%；汽车及零部件行业实现开票15.72亿元，同比增长0.87%。

四是多数乡镇及工业主管部门发展相对平衡，但个别部门下滑严重。从各镇数据看，增幅超过20%的乡镇和部门有4家，分别是塔集镇、前锋镇、吕良镇和陈桥镇。超过年初目标的仅有塔集镇1家，受百益铜业和哥德威尔服饰的拉动该镇增幅达到68.17%。累计增幅依然为负的乡镇和部门多达7个，占比近一半，分别是戴楼镇、金南镇、银集镇、金北镇、开发区和住建局，其中，开发区跌幅达到38.87%,同比少开4个亿，拖累全县近4个百分点。对比招商引资企业与本土企业来看，近年来的招商引资企业运行质态明显劣于本土企业，特别是在开发区所属企业下滑最为严重，如江苏嘉捷重工有限公司（已倒闭）、江苏锦大机械有限公司、江苏省凯延实业有限公司等公司跌幅均超过70%，这样大的跌幅在本土企业中极为罕见。

二、存在的问题

我县工业方面的三大核心指标运行不甚理想，特别是相比周边县区还有较大差距，主要存在两大因素：

1、招商引资业绩不佳，现有企业再投入意愿不强。受宏观经济不确定因素影响，招商引资成果不理想，从1-10月份签约项目和在建项目看，我们近年来的招商引资无论是质量还是数量都不如周边县区。从1-10月份大工业业扩报装容量以及固定资产购置进项税两大关键指标都可以看出，我县招商引资成果不佳。同时，由于大环境影响，尤其是以理士电池为主的现有企业技改投入也明显少于往年。一边是无新大项目上马，一边是现有企业没有大的增长点，导致我县工业三大核心指标，均不理想。

2、本县指标运作空间有限，指标考核压力传递不够。本县指标与周边县区提前一年以上时间布局相比，可运作空间不大且难度较大，而且与周边县区的企业家相比金湖绝大多数企业家和财务人员在作风上比较稳健，思想上比较保守，不愿意配合相关镇和部门对指标的运作，增加了我们相关部门的运作难度。同时，我们也看到相关镇和部门特别是主要领导的对考核指标的压力还没有传递到位，有在观望、犹豫、不在乎的思想左右着他们对指标运作的精力投入。如前锋镇、陈桥镇等部门在9月份在任务远超实际开票的情况下，依然超额完成了县政府下达的指标，相比之下有些乡镇任务虽小却未能完成。

三、下一步措施

1、进一步凸显“项目为王”这一重要引擎，推动招商引资和项目建设工作。当前及今后几十天时间是一年中招商引资工作重要关键节点，全县上下务必高度重视，调动一切有利于项目招引与建设的要素和资源。相关部门要组织好市县系列招商活动。各单位主要负责人要协调好内部事务，主动外出拜访有意向投资的客商，邀请有意来金湖投资的客商到金湖看看。加强上海、无锡、浙江等地已签约的10个亿元以上项目的督查推进，促进早开工、早竣工；对列入市“3211”工程的34个项目，做到日日跟踪、一周一查，确保按序时推进，各有关部门必须做好各项竣工验收材料的申报工作，确保多得分少扣分。

2、进一步突出“重点重抓”这一重要抓手，集中精力服务好龙头企业、大企业、高成长型企业。必须承认，当前经济下行压力依然较大，企业发展困难较多，尤其是小企业面临发展困境更为突出，一时还难以扭转。而我们县工业经济运行还是主要依靠重点企业、龙头企业、高成长型企业以及一些重点耗能企业在支撑。因此，在当前政府可

用资源有限的情况下，必须突出重点集中全县所有资源和主要精力做好对这类企业的帮扶，着力优先解决好这类企业的融资、用工、用地、用电等问题，确保企业吃饱开足。对年初金石、理士、神舟与政府签订的责任状，相关部门要主动上门对接尽督促企业千方百计地挖掘潜力可能实现年初预定目标。对像神华药业、华天通科技、协成科技等这类高成长型企业要继续加压帮助企业快速膨胀。

3、进一步强调“目标至上”这一重要标尺，统一思想，加紧相关指标的运作。必须要认识到我县工业经济总体基础还是较强的，如果剔除运作成分，特别是免税销售因素，我县工业开票无论是总量还是增量或增幅都应该排位靠前，当前受考核压力，各区县都在加紧运作，我们绝不能坐以待毙，各镇、各部门必须在思想上高度统一，丢弃观望徘徊，加紧对相关指标的运作。关于开票方面的指标已经由县政府下发给你们，望对照目标，挖掘潜力，努力完成县政府下达的指标。同时在三大核心指标方面要重点做好三个方面工作：一是在开票方面，要加大对大企业、集团企业、低税负企业的攻关力度，力促多开票，开足票。二是在固定资产购置进项税方面，要重点做好塔集镇的振合太阳能项目的设备抵扣工作，确保在金湖抵扣，该镇相关负责人必须高度重视做好跟踪服务，必要时提请县主要领导出面协调。同时，要高度重视吕良镇的冷冻食品项目的审批工作，相关部门要做好向上协调服务，帮助企业尽早审批，力争年底前进行设备抵扣。另外各招商引资单位要及时加强与所属招商企业的沟通，让那些设备已经购置但发票未到位的企业督促对方尽早开票，对计划今年购置设备的要在年底前把票开出来。三是在工业用电量方面，要做好金石铸锻、杰辉铸造、智胜铸锻、永灵金属等重点耗能企业的生产服务保障工作，相关部门必须尽全力确保企业能够不受外界干扰进行生产。

第三篇：今年以来工业经济运行情况及09年工作思路

今年以来工业经济运行情况及09年工作思路

今年以来，全区工业坚持以科学发展观为指导，着力推进高位增长与转型升级互动，科学发展与跨越发展并举，强化组织与自我加压齐抓，努力克服国际金融危机所带来的价格异常波动、市场需求下行等不利因素，工业经济保持了健康快速发展的良好势头，1-11月份全部工业实现产值210.1亿元，增长36.3%，规模工业总产值148.6亿元，增长36.3%，其中地方规模工业实现产值132.5亿元、销售120亿元、利税5.7亿元，分别增长43.6%、36%、35%，预计全年实现全部工业产值232.8亿元，增长34.1%，规模工业总产值160.8亿元，增长34.1%，其中地方规模工业实现产值143亿元、销售131亿元、利税6.2亿元，分别增长41%、39.5%、35%。

一、今年以来工业经济主要特点

1、结构提升推动经济高开稳走。主导产业比重进一步提高，1-11月份，机电产业实现产值74.6亿元，增长42.8%，占规模工业比重56%，同比提高7个百分点，轻纺产业实现产值47.5亿元，增长36.9%，占比36%，同比下降4个百分点，高新技术产值36.4亿元，增长50%，占规模工业比重达到27.5%，其中以太阳能光伏为代表的“三新”产业实现产值9.3亿元，增幅达到150%；骨干企业支撑作用进一步增强，年初排出的40家亿元企业实现产值96.2亿元，增长39.1%，占规模企业比重达到72.6%，16家企业增幅在50%以上，5家企业实现翻番以上增长，4家企业达到年产值5亿元序时进度,预计全年35家企业产值过亿元；企业创新创牌力度进一步加大，落实五大类50项“双创”目标，申报省级以上名牌和商标11个，获批国家驰名商标2个；申报国家免检产品1个，省级高新技术产品13个，省级高新技术企业2个，新建产学研联合体10个，申报企业技术中心和工程中心8个。

2、投入提速推动项目快建快投。1-11月份，全区完成工业技改投入33.8亿元，增长59.7%。实施1000万元以上项目62个，总投资51.2亿元，其中亿元项目17个，总投资35.7亿元。1-11月份新开工项目90个，其中1000万元以上项目43个，1000万元以下项目47个。竣工或部分投产项目72个，其中1000万元以上项目39个，1000万元以下项目33个，项目竣工率达到78.3%。17个亿元项目开工建设，总投资10亿元的亚联钢管埋弧焊管项目实现了当年注册、当年全部到资、当年开工建设，总投资10亿元的新江扬中压电缆、特种电缆项目已完成投资2.55亿元，一期9万平方米厂房及附属用房已完成；总投资3亿元的建业庆松化工设备项目已于5月份投产；总投资2.4亿元的霖昶科技低温陶瓷项目采取边投产边建设的运作模式，土建已启动，先行租用厂房已有一条线正式投产；总投资8500万美元的顶津饮品一期三条生产线项目，总投资1.1亿元的硅谷光电单晶硅项目，总投资1亿元的扬开电器高低压开关柜项目均已顺利投产。亚联钢管项目的实施率先实现了10亿元以上项目零的突破。

3、引资提质推动招商引大引新。1-11月份，全区工业实际利用外资6000万美元,工业民资注册24亿元，工业双资利用均占总量60%左右。重大项目引进取得新突破，引进了一批注册千万美元以上外资项目，总投资9800万美元注册3800万美元的亚联钢管项目已全部到资，总投资2000万美元的黑鹰环保项目已到资1300万美元。引进了一批注册3000万元以上的内民资项目，包括总投资2亿元的赛德电缆项目和总投资1.2亿元的日利达太阳能电池片项目等。外资项目平均单体注册规模1650万美元，内民资项目平均单体注册规模1000万元，引进的产业链项目、高科技项目和重大项目占比重60%以上。

4、落实提效推动实施求快求好。强化政策引导，奖励工业“三重”、“双创”企业400多万元；出台了促进太阳能光伏产业发展的实施意见，设立专项扶持资金，加快新兴产业的培植,正在修订鼓励科技创新促进工业企业发展的扶持政策和上市扶持政策；强化组织推进，继续实施区四套班子联系挂包工业重点企业和重点项目的制度；实施工业经济发展“六大行动计划”，明确了今年工业经济工作的行动指南；加大工业经济考核力度，变年终一次考核为季度考核并定期通报结果；强化要素服务，邀请七大商业银行开展银企洽谈，签定贷款授信额度5.35亿元，实际落实贷款5亿元，举办资本运作专题培训班，排出8家上市后备企业，其中亚联钢管已经在加拿大上市。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的不足和困难：一是受国际金融危机的影响，企业普遍感到市场需求不振，发展信心不强，投资更为谨慎，完成全年目标的压力进一步加大；二是产业转型升级有待进一步加快，传统产业发展面临着诸多困难，加快产业转移和产品升级显得尤为迫切，太阳能光伏产业规模还需进一步扩张；三是重大项目的推进有待进一步加快，在手亿元项目不多，缺乏能够带动产业发展的龙头型旗舰型项目；四是破解难题有待进一步创新，资金、土地、人才等要素仍然是制约工业发展的重要因素，特别是资金需求矛盾，资本运作和企业上市步伐还需进一步加大推进的力度。

二、2009年工作思路

2009年是充满机遇和挑战的一年，面对国际金融危机带来的不利影响，面对全球联手抵御风险的有力行动，面对我国宏观调控政策的密集出台，我们应振奋精神，增强信心，坚持紧中求进，难中求变，好中求快，继续保持全区工业经济健康平稳快速发展。

1、总体要求：以科学发展观为指导，以优化升级为主线，以创新为动力，坚持总量与结构同步提升，谋划发展好又快；坚持投资拉动和创新驱动齐头并进，结构提升上水平；坚持政策激励和动力激活相互促进，齐心协力保增长；抢抓机遇，迎接挑战，推动全区经济在加快发展中优化结构，在加快提升中促进发展。

2、主要目标：

主要经济指标较快增长：全部工业实现产值291亿元，增长25%，其中地方规模工业实现产值186亿元、销售170亿元、利税7.75亿元，分别增长30%、30%、25%,产销率97%，规模企业数达到210个。工业技改投入44.2亿元，增长30%，工业实际利用外资6500万美元，工业民资注册28亿元，分别增长8%和25%。

经济结构进一步优化：机电产业实现产值112亿元，所占比重提高3-5个百分点，轻纺产业实现产值63亿元，所占比重下降3-5个百分点，高新技术产业实现产值62亿元，占规模工业比重达到30%；亿元企业数力争达到40个，其中5亿元企业5个，10亿元企业2个；实施亿元以上重大项目20个，其中10亿元项目3个。

科技创新上台阶：开发新产品155个，增长25%，新品销售率32.5%,认定省级高新技术企业1-2个，争创省级以上品牌2-3个，新建市级以上研发机构5-8个，获批省级高新技术产品11个，万元工业增加值能耗下降6%。

明年工业预期目标可行性分析：从增长点情况看，目前排出增长点160个，可新增产值42.5亿元，其中1000万元以上增长点109个，可新增产值39.5亿元，亿元以上增长点9个，可新增产值17.5亿元，新增长点增量占全区工业增量的98.8%，为明年目标的完成奠定了基础。从投入产出情况看，08年全区工业技改投入34亿元，按照投入产出比例1：1.5测算，明年规模以上工业产值增量应在50亿元以上，186亿元的目标可以完成；从新增点的质态看，符合国家投资拉动内需的新增点达28亿，占新增总量的66%。

3、工作措施

（一）认清形势，把握机遇，进一步增强又好又快发展的信心和动力。总的判断是机遇与挑战同在，动力与压力共存，提速与提质并举，信心与对策并重。一方面我们要认清面临的严峻挑战，迎难而上，始终把握发展的主动权，另一方面我们要抢抓机遇，强势而为，始终保持平稳快速增长。一是强信心，加快发展不动摇。信心就是动力，信心是克服一切困难的基础和前提，困难面前进一步发展就会增一成，困难面前退一退发展就会失主动，只有增强信心，才能赢得先机，只有争取主动，才能获得机遇，只有理清思路，才能明确方向，在当前形势下，信心就是发展的动力，信心就是发展的成效，信心就是开拓新局面的重要源泉。二是迎挑战，困难面前不松劲。针对世界经济的不确定性，我们应巩固老市场，开拓新市场，扩大新空间；针对经济减速的惯性，我们应紧抓资金链、市场链、产业协作链，减速期中争先机；针对政策效应的时效性，我们应抢抓机遇，先人一拍，找准结合点，赢得新发展；针对综合竞争力的脆弱性，我们应苦练内功，夯实基础，坚持创新求发展，让企业在竞争中摔打，让结构在竞争中优化，让发展在竞争中提升。三是抓机遇，奋力拼搏不迟缓。抓住国家扩大内需的机遇，大力开拓国内市场，提高内需对经济增长的贡献率；抓住国家政策调整的机遇，研究政策，用足用好政策，使政策成为推动发展的有力武器；抓住鼓励科技创新的机遇，大力推进企业科技进步优化结构，提升层次加快转型。四是谋发展，坚持创新不守旧。瞄准行业巨头、紧盯技术源头、培植企业龙头，推动规模发展；坚持技术创新，管理创优和产品创牌，推动创新发展；引导产业集聚，企业集群和开发集约推进集聚发展。使我区工业逐步走上以集聚型、科技型、都市型为主的新型工业化道路。

（二）坚持“四为主”方略，推动工业经济加快发展与优化升级良性互动。一是坚持以“大”为主，突出主导产业和骨干企业，推动跨越发展。通过反复认真梳理，排出明年重点培植的亿元企业50家，预计实现产值150亿元，增长30%，其中5亿元以上企业7家，预计实现产值55亿元，增长36%，10亿元以上企业2家，分别是江扬电缆和通宇钢管，预计实现产值32亿元，增长35%，通过政策扶持、要素供给、专项争取等多方面措施，激发大企业争相进位的内在动力，形成多梯次竞相发展的良好态势。二是坚持以“重”为主，突出重大项目和产业链项目，推动集聚发展。明年实施1000万元项目40个，总投资93.7亿元，设备投入46.5亿元，预计当年可完成投入31亿元，其中亿元以上重大项目26个，总投资88.9亿元，设备投入38.6亿元，预计当年可完成投入27亿元；产业链项目31个，总投资88.6亿元，设备投入39.2亿元，预计当年可完成投入28.1亿元；新开工项目24个，总投资50.8亿元，设备投入26.8亿元，预计当年可完成投入13.6亿元。新开工项目力争70%以上在一季度前开工建设，包括赛德公司总投资2亿元的特种电缆项目，德昌电机公司总投资2亿元的微电机项目，日利达公司总投资1.2亿元的太阳能电池片项目。三是坚持以“新”为主，突出技术创新和产品创牌，推动创新发展。加大创新创牌力度，力争全区企业研发投入占销售比重均达到2%以上，每个年销售1000万元以上的企业和年销售500万元以上的产品都注册自己的商标，每个5000元企业至少与一个和本行业相关的全国知名科研机构形成紧密型合作关系，每个亿元企业均建成市级以上研发中心，每年至少开发一个省级以上高科技产品。四是坚持以“优”为主，突出高新产业规模化，产业结构高端化，推动高效发展。大力发展硅棒、切片、芯片封装、光伏二极管、光伏玻璃、太阳能电池组件等太阳能光伏产业；大力发展低温共烧陶瓷、靶材、特种包装材料等新材料产业；大力发展新型疫苗、高速列车弹簧、航天碟簧、变频电缆、高灵敏传感器等高新技术产品，明年确保以“三新”产业为代表的高新技术产值达到62亿元，增长50%以上。

（三）坚持“四个一批”同步推进，大力推进创新型经济发展。一是建设一批高水平的科技创新型企业，以重大关键技术公关为重点，推进中显科技、日利达、牛牌纺织、威奥重工、力创机床等企业在同行业中保持技术领先，重点攻克砷化镓单晶棒垂直成晶、变温热源高效热泵、高端纺织机械电子开口装置、智能垂直分层砌块成型设备、立卧式精密加工中心主轴头转换等技术难题，全年争创科技创新型企业30个。二是建立一批高层次的研发平台，以亿元企业为载体，充分利用与中科院半导体研究所、中科院应用化学研究所、西安交通大学、南京理工大学等国内著名科研机构和大专院校多年来的产学研合作基础和研发力量，全年新建各类研发平台40个，5000万元以上企业全部建成与科研机构大专院校利益一体化的紧密型联合体。三是引培一批高素质的创业创新人才，加大鼓励政策落实力度，围绕全区主导产业、高新产业和骨干企业，围绕技术攻关的主攻方向，围绕重大项目的实施，有针对性的引进一批博士以上高学历人才和关键技术带头人，同时大力开展企业管理团队高级职业经理人培训，全年力争引培创业创新人才20个以上，培训高级职业经理人10个。四是实施一批高档次的新品产业化项目和技术改造项目，明年实施的155个新产品开发项目和40个千万元以上技术改造项目中，70%以上均为机电项目和高新技术项目，通过努力推进和积极向上申报，力争60%项目当年形成1000万元以上产业化销售规模，20%项目采用国际先进的生产设备和工艺流程，30%项目列入国家、省、市各类科技创新计划和资金扶持计划。

（四）坚持“四个结合”，以招商引资推动投资结构的优化升级。在驻点招商、代理招商、网上招商等传统招商的基础上，主动适应形势的新变化，找准招商引资的突破口。一是把招商引资与国家政策相结合，对照国家实施扩大内需的政策措施，主攻与之相对应的有重大项目在手并得到国家财政重点支持的大企业、大集团；二是把招商引资与推进企业上市相结合，亚联钢管通过在加拿大上市，募集资金1亿美元左右，与此同时加快上市后备企业梯次培植，力争再培植1家上市企业；三是把招商引资与主导产业和支柱产业的扩张相结合，围绕拉长增粗机电和光伏产业链，重点引进终端产品项目、高科技项目和大项目，明年力争引进外资注册2000万美元项目3-5个，民资注册亿元项目10个以上；四是把招商引资和科技创新提高产业层次相结合，以园区科技创新中心为载体，以企业为主体，大力引进技术含量高，成长性强，产业化前景好的科技创新型企业入驻，大力引进各类研发机构、公共技术服务平台落户，在推进园区服务功能开发的同时，不断提高人才、技术、资金、信息等创新创业要素的集聚。09年园区科技创新中心建设力争初具雏形。

（五）坚持“四个优先”，充分发挥政策的引导和激励作用，提高复杂形势下工业经济组织程度。积极应对宏观环境的新变化，坚持以变应变，变中求新，以创新化解难题，不断提高复杂形势下驾驭经济发展的能力，坚持政策向主导产业、高新产业和优势企业倾斜，资源向他们集中，服务向他们贴紧，上下联动，同舟共济，共谋发展。一是优先扶持“双亿”工程。继续实施四套班子挂包联系制度，结对帮助50家亿元企业和26个亿元项目解决土地、资金、电力能源、节能减排等发展矛盾，全力以赴加以推进。二是优先鼓励“双创”。深入贯彻国家、省、市关于鼓励科技创新促进工业企业健康发展的政策意见，进一步加大企业争创品牌、开发新品、建设研发平台等创新创牌活动的奖励力度，充分调动企业的积极性。三是优先支持“双高”。鼓励小而精、小而特的高成长型企业和高新技术企业加快发展，重点在准入条件、平台服务、政策扶持等方面给予倾斜。四是优先落实“双责”。落实发展责任，加大工业经济考核力度，继续实施年终考核与季度考核相结合的考核机制，进一步细化目标，扎实推进。落实服务责任，加大科技创新、企业上市、招商引资、节能减排、引进高层次创业创新人才等一系列政策措施的落实力度，突出加强政策服务、平台建设服务、要素协调服务和招商服务，务求实效，推进全区工业经济又好又快发展。

（六）强力推进“四大机制”建设，把服务与落实体现在发展成效上。越是困难，越是支持企业，越是困难，越是增强信心，越是困难，越是需要创新。一是重大项目推进机制。建立重大项目协调推进领导小组，对龙头型、旗舰型、高新技术型的重大招商引资项目和在建项目，落实专门班子，帮助解决项目洽谈、手续办理、要素供给、矛盾协调等过程中遇到的困难和问题，制定工作计划，有序快速推进，定期不定期召开项目协调会、现场观摩会和进度督查会，形成分工领导挂帅，具体班子负责，责任落实到人的有效推进机制，确保不因服务不周而延迟进度，不因落实不力而影响竣工。二是要素协调机制。在当前复杂多变的形势下，多方筹措和科学调度土地、资金等各类生产要素显得尤为重要。针对土地供应矛盾，坚持盘活存量，清理闲地，对现有企业和项目进行梳理，投资强度、产出水平等达不到规定要求的用地，采取嫁接、置换、退让等多种形式腾出发展空间，优化资源配置，力争今年盘活存量300亩左右；坚持标准、集约用地，投资或注册规模达不到规定标准的项目，一律进创业园发展，鼓励企业用足现有空间，建设多层厂房，对符合市政府政策规定的减免相关规费，开发区创业园力争再新建10万平米左右的标准化厂房，为发展增加新的空间；突出重点，争取点供地，达到或基本达到省政府规定条件，发改委、国土等部门帮助企业向上协调，争取点供；用垦结合，向复垦要地，国土等部门要进一步加强荒废地复垦力度，力争更多指标用于经济建设；针对资金供需矛盾，鼓励增资扩股，优化资本结构，吸收现有股东和外部资金流入企业，增加资本总量，优化股权结构；鼓励扶优限劣，优化信贷结构。把更多资金用于好企业、大企业、好项目，力争每年组织一次银企洽谈会，加强沟通协调，提高合同履约率；鼓励多元融资，增加资金总量，对规模大，经营业绩良好的企业，积极帮助发行债券和上市融资，09年重点在1-2个企业上取得新进展，帮助企业引进各类创投基金、风投基金入股优质企业，互利共赢，共谋发展，09年力争实现新的突破；鼓励建立各类融资平台，扩大总量，采取政企合作，企业合作，引进战略投资者等多种方式，科学谋划，精心组织，力争取得更大成果；针对企业技术、人才需求矛盾，帮助企业牵线搭桥，与国内相应的科研机构、大专院校紧密合作，针对产业、产品发展要求和技术攻关的重点，政产学研联手，人才、技术、项目齐进，进一步扩大“科技创新，产业合作”活动的成果，09年烟花三月经贸旅游节再落实一批合作项目，09年力争建成维扬区人才劳动力市场。三是重点工作推进机制。在载体建设上有新突破，维扬经济开发区按照新的发展规划，进一步加大融资和投入力度，力争再建成5平方公里左右功能配套、环境良好的新区，为经济发展增添新的空间；体制创新上有新成效，按照科学合理、兼顾各方、提高效率的原则，进一步理顺园区与区乡政府的关系，在财政分成、招商引资、企业管理、综合考核等方面形成目标一致，统一管理，责权明确，利益共享的能充分调动和发挥各方面积极性的新格局；政策激励上有新提高。按照尺度合理、奖罚适度、激发动力的原则，调整和优化现有政策体系，重点在鼓励做大做强，支持科技创新，促进产业升级，强化招商引资，推动节能减排等方面加以充实、完善、提高，形成全区导向鲜明，促进发展的政策体系；四是责任落实机制。目标就是责任，结果体现能力，大政方针已定，关键在落实。经常督查，依据目标序时，对照工作要求，改进督查方式，提高督查效率，把责任贯穿于全过程；定期考核，实行季度考核与专项考核相结合，比出成效，赛出动力；总评，实行优者奖，劣者罚，突出激励，促进发展

第四篇：1-10月份全市工业经济运行情况分析

10月份，全市工业经济延续平稳向上运行走势，企业产销形势继续向好，行业回升面进一步扩大，工业经济增长基础逐步巩固。

一、工业生产的基本特点：

1、工业生产平稳较快增长。从工业增加值完成情况看，当月全市规模以上工业完成增加值62.88亿元，增长16.4%；累计完成599.23亿元，增长16.1%。完成全年力争目标的85.4%，超序时进度2.1百分点，比上月末扩大0.4个百分点。据省统计局反馈资料, 1-10月我市工业增加值增速高出全省平均水平2.7个百分点。

从工业用电情况看，当月全市工业用电7.48亿千瓦时，与上月相比小幅增长5.9%，与去年同期相比增幅达24%，为近16个月来单月增幅最高值；累计工业用电74.98亿千瓦时，同比增长6.12%，为年内新高，累计增速在全省继续排第四位，仅比排名第三的扬州（6.29%）少0.17个百分点，增速差距较9月末缩小达0.43个百分点。

从目前企业开工开机情况看，据了解，全市定报企业开工率达到90%以上，约有60%的企业开机率超过80%，汽车整车及配件、纺织服装、建材能源、环保装备、风机装备等行业内企业大都保持较好的开机台率，目前企业开工开机率基本恢复到金融危机前水平。目前停产半停产企业主要为：拟搬迁化工企业、拟剔除定报范畴企业以及待改制重组企业等。

2、重点行业运行持续向好。本月汽车、纺织行业延续增势，化工、机械行业也运行趋稳。其中：汽车行业 本月悦达起亚公司生产汽车2.3万辆、销售2.34万辆，均超过计划的1.9-2万辆；公司累计产量为18.1万辆、销量18万辆，同比增幅继续走高，分别达到53.1%和55.3%，预计全年产销总量达到21-22万辆；福瑞迪销量逐月递增，本月销量为7369辆，比6月份刚上市时增长58.5%，基本达到预期的0.8-1万辆月销售目标，福瑞迪累计销量已达2.95万辆。在悦达起亚配套企业同步高幅增长的同时，我市本土汽配生产企业也保持产销两旺的良好态势，大丰多为公司在巩固与通用汽车配套合作关系同时，积极发展欧洲、日本客户，公司目前在手订单较年初增长50%以上，预计本月销售为1500万元，比年初增长近一倍。羽佳塑业进入了比亚迪汽车配套网络，预计1-10月销售同比增长30%以上；森威、联众等公司产销也保持了高幅增长。

纺织行业 棉纺行业延续了下半年以来的回暖态势，目前双山、悦纺、金昉、中恒、利泰、日升等重点企业基本开足了现有产能，累计产量已达到或超过去年同期水平，销售形势较上半年也有明显好转，本月应税销售增速将进一步提升，中小棉纺企业也逐步复苏，目前平均开机台率在75%左右。服装企业进入旺季，天之杰等企业开始恢复加班，本月销售环比增长10%以上。化纤企业继续火爆的市场行情，10月份澳洋公司的粘胶短纤价格已上升至1.7万元/吨，比年初提高0.54万元/吨，产品利润空间由年初的100-200元/吨扩大到500-800元/吨。

机械装备行业 江动公司产品外贸出口进一步回升，预计本月环比增长10-15%，其中APU发电机组等新品增长明显。而悦达拖拉机由于国补资金尚未“开闸”，市场销售较淡，本月仅销售1800台左右，不到最高月销量的一半。石油机械行业受四季度国内大型油田设备集中采购推动，企业销售较二、三季度有了一定好转，预计本月信得、鸿达、双鑫、特达管件等重点企业应税销售增速将有3-5个百分点的小幅回升。船舶行业也显现积极复苏迹象，近期宏铭公司新接一条3.5万吨的造船大单，计划11月份开工生产；海丰公司中标了中海油一座2.5万吨海上作业平台订单，总造价达10亿元；目前全市已投产运行的10个船厂，共有在建船只26条，预计年内可下水的15条，全年可新增销售1亿元以上。

化工行业 国际油价上涨推动化工产品价格缓慢回升，也使企业开机台率也较上半年有了一定提升。据了解，目前滨海、响水化工园区约有80%的企业运行趋于正常，企业销售、效益也在逐步好转。而与下游市场密切相关的染料、农药中间体生产企业开工率依然较低。农药企业受外需下降影响，产品市场销售回落较大，目前辉丰、丰山、腾龙公司开机率仅有50%左右。

4、新增长点产出加快推进。全市重点监控的118个项目，截至10月底，仍有3个项目未投产，但都在积极推进项目投产；其中：东台恒隆金属10月底配套电力线路设备已全部安装到位，目前正进行并网前的设备调试，同时公司已开始接单，并先期购进原料进厂，计划11月上旬开工生产；东台晨光机械本月国家质检总局已进行现场审查，目前公司正加紧完善不足条件设施，力争年内通过投产验收；宏基造船正积极争取配套生产，力争尽快开启设备运作。

在已投产的115个项目中，已有87个项目开机率达到80%以上，项目达产率为73.7%，比三季度末提高2.5个百分点，其中：荣威塑料为进一步抢占市场，在上游原料价格下跌情况下，对产品降价15%让利于下游经销商，使公司出货量明显提升，同时利润增幅也超过50%，双灯公司高速纸张扩能项目发挥积极效益，使公司销售、税收同比增长50%以上；汉德公司目前24小时轮班生产满足市场需求，截至10月底，已累计生产1.5MW风叶33套、2MW风叶18套，销售产值达8000万元（产品为先期销售，延后开票），预计全年可新增应税销售1.5亿元。此外大圆、中马、斗源等汽车项目正按设计产能要求发挥效益。目前运行状况较差项目主要为：福德艳阳、之江化工、天源化工等化工项目，由于市场行情回落、原料成本压力、后续投资不足等方面原因，使项目处于停运或半停产状态；此外，农垦麦芽、海越麦芽等农产品加工项目，由于产品价格倒挂，加之季节性生产，目前项目企业停运消化库存。

二、目前的困难及四季度走势 根据目前走势研判，四季度有利于工业经济运行的因素较多，全市工业经济继续向好的态势不会改变，全市工业经济运行主要指标将延续上走势头，全年有望完成预定目标。但同时也应关注到，全年剩余两个月全市工业经济运行的生产、用电及应税销售指标增速的进一步提升，虽然有经济逐步企稳向好因素的拉动，但也与去年同期基数不断走低的有一定关系。经济运行中的不确定因素、薄弱环节依然较多，突出表现为：

1、市场的压力。宏观经济虽已逐步进入复苏周期，但外部环境的根本改善尚需时日，尤其是近期国际贸易保护主义有抬头趋势，给外贸出口复苏带来较大的压力。国内经济出现全面加速回升势头，但在较大程度上为国家刺激经济增长各项政策措施作用，民间投资、内需市场增长还低于政策预期，经济增长基础并不牢靠。

2、盈利的压力。经济复苏预期增强推动大宗商品价格上涨，11月4日国际油价已突破80美元/桶，创年内新高；国内原棉价格由于国家抛售储备棉，增速有所放缓，但价格仍处于13800元/吨高位上，将增加工业企业的成本，抑制工业经济效益改善。

3、要素供给的压力。年根降至而使企业资金压力进一步加大，一方面面临着金融部门短期贷款到期收贷压力；另一方面企业为抢抓岁末年初销售旺季，缺急需资金购进原料组织生产；此外部分企业前期为减轻资金压力，采取延期开票方式暂缓缴税，到年底将要集中开票，也将会加大企业资金压力。同时随着经济复苏，企业产能的逐步恢复和扩张，也使纺织服装轻工等一些劳动密集型行业内企业缺工现象再度显现。

为此，我们在增强发展信心的同时不能过于乐观，应紧紧围绕全年发展目标，采取更加有力有效措施，夯实全市经济增长基础，确保全年各项目标任务顺利完成。

第五篇：1-5月份全县工业经济运行分

1-5月份全县工业经济运行情况分析今年以来，全县上下在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“大力度紧盯大项目，高起点创新促转型”的工作主线，紧扣“3+4”产业发展体系，加快打造新家纺之乡，新木业走廊、新光源基地和绿色能源高地，不断优化政策、优化服务、优化环境，全县工业经济继续呈现出又好又快的发展态势。

一、主要指标完成情况及运行特点

1-5月份，全县388户规模以上工业企业共现实产值98.2亿元，同比增25.5%；实现工业增加值24.7亿元，同比增长19.3%；实现销售收入96.98亿元，同比增长23.5%；实现税收1.16亿元，同比增长26.1%；实现利润总额4.16亿元，同比增长41.6%，全县工业经济运行呈现以下特点：

一是工业生产保持平稳增长态势，但增速同比有所回落，三大传统产业仍占主导地位。今年1-5月份，我县工业生产持续平稳增长,累计实现规模以上工业总产值98.2亿元、增加值24.7亿元，分别同比增长 25.5%、19.3%；2010年1-5月份，累计实现规模以上工业总产值60.5亿元、工业增加值18.9亿元，分别同比增长26.5%、24.1%，较去年增速同比有所回落。从新木业、新家纺、新光源三大传统产业来看，1-5月份，全县171户规模以上新木业企业共实现产值36.72亿元，76户规模以上新家纺企业共实现产值21.95亿元，26户规模以上新光源企业

1共实现产值5.04亿元，同比增速分别为,23.80%、28.48%、34.46%，占规模以上工业总产值的比重分别为37.4%、22.4%、5.1%，累计占比达64.9%。

二是新兴产业发展迅猛。近年来，我县装备制造、电子电气、新能源、造纸包装四大新兴产业发展十分迅猛，已经成为我县工业经济发展新的亮点。1-5月份，我县四大新兴产业共实现规模以上工业总产值13.92亿元，实现增加值5.88亿元，分别同比增长114.48%、101.37%。其中装备制造、造纸包装分别实现规模以上工业总产值2.82亿元、3.59亿元，分别同比增长21.94%、62.61%。电子电气和新能源产业增速尤为喜人，分别实现规模以上工业总产值5.19亿元、2.31亿元，分别同比增长255.53%、354.60%。我县新兴产业的快速发展得益于县委、县政府的正确领导和大力实施新兴产业翻倍发展工程的科学决策，对于优化我县产业结构，提升产业层次，推动工业经济持续、健康、快速发展有着十分重要意义。

四是原材料价格持续上涨。今年以来，受国内外经济政治环境的影响，工业生产主要原材料价格不断上涨，木材企业主要原材料杨木价格同比上涨7%，照明企业的荧光粉价格同比上涨300%，纺织企业的原材料上涨也达10%以上，条吐价格上涨60%。原材料价格的普遍上涨，缩小了企业的利润空间。

三、存在问题

1-5月份，虽然全县工业经济发展态势良好，但仍存在一

些不容忽视的困难和问题：

一是产业层次总体偏低，新兴产业比例亟待提高。虽然我县三大传统产业近年来保持平稳较快增长势头，集聚效益日趋明显，但均属于劳动密集型产业，对用工依赖程度高，利润率相对较低。新兴产业规模、经济总量仍然较小，直接影响到全县产业层次和经济总量的提升。

二是产业链条不够完整，生产成本仍然较高。随着我县工业经济的快速发展，产业链条短缺问题影响日益凸显，不仅提高了生产成本而且影响企业产品附加值的提升。如木业企业主要生产的仅是旋切板皮、胶合板和中密度板，还未形成较为完整的产业链，171家规模企业中仅有少数几家能生产高附加值家具和高精度地板，大量板皮及板条等初级产品只能外销，未能在本地通过生加工实现高附加值；纺织行业印染企业比较缺乏，影响到我县纺织服装企业发展的配套要求；部分照明企业配套需要从外地购买，增加了企业的运输成本。

三是自主研发能力不足。目前，我县企业大多以贴牌加工为主，缺乏自主知识产权。我县工业企业目前仅有2家拥有省级企业技术中心，6家企业拥有省级工程技术研究中心，企业整体研发水平相对落后。目前我县工业企业仅拥有省级名牌产品13个，市级名牌产品29个，大部分企业仍以贴牌加工为主，缺乏自由品牌和自主知识产权，出口增长缺乏自主性，企业抵御风险能力较弱。

四是人力资源相对缺乏。近年来，随着我县工业经济的不断发展壮大，人力资源短缺问题也日益凸显。一是缺乏具有技术研发能力、经营管理能力的高层次人才；二是缺乏企业生产的一线工人。人力资源短缺不仅影响到企业的日常生产而且高层次人才的缺乏也导致我县企业创新能力不足，缺乏市场竞争力。

五是资金短缺问题仍困扰企业发展。近年来，县委、县政府高度重视企业融资难问题，通过召开银企洽谈会、成立担保公司等多种有效措施解决企业融资难问题，也取得了很好的效果。目前我县部分企业还存在资金短缺问题

六是劳动者的职业技能和素养有待提高。劳动者的职业技能和素养的高低直接影响企业的生产发展，一是海欣申禾、舒尔雅家纺等企业反映我县的劳动者特别是部分青年劳动者缺乏吃苦耐劳精神，工人流动性很大，这给企业的生产带来了不利影响，二是我县劳动者的职业技能还有待提高。

四、工作建议

（一）不断加大项目建设，增强经济发展动力。一是进一步加强项目储备工作。着力谋划一批发展前景好，带动作用强的重大项目，不断充实和完善项目储备，注重产业项目的培育、引进和发展，加大园区建设，提升项目承载能力。二是全力推进项目建设和管理。围绕签约项目快开工、竣工项目快投产为目标，加大项目协调帮办服务和督查力度，推进项目建设。三

是强化要素保障，为项目建设提供土地、资金等要素保障。通过抓住项目建设这个龙头，扩大工业投资规模、做大产业规模、进一步提升我县的经济总量和可持续发展的能力。

（二）加快推进产业结构优化升级。要实现产业结构优化升级，一是要提升传统产业，聚力实施传统产业转型升级工程。加大品牌建设和研发能力建设，促进提档升级，二是做强新兴产业，加快推进新兴产业翻倍发展工程，加大四大新兴产业培植力度，尤其是新能源产业，突破性发展战略性新兴产业，加大生产性服务业、物流业的发展，（三）加快打造新能源高地。新能源产业作为全球朝阳产业、科技型产业，市场前景极其广阔。大力发展新能源产业对于优化我县产业结构，加快经济转型升级有着巨大的推动作用。我县作为全国首批绿色能源示范县和全国能源产业百强县，要充分发挥产业集聚优势，政策优势尤其是帮办服务优势，拓宽招商引资的范围和渠道。坚持以招商引资为抓手，以园区为载体，坚定不移地紧盯大项目，力争引进更多亿元、10亿元、20亿元以上大项目，做大、做强我县新能源产业，把新能源产业打造成为我县支柱产业。

（四）强化政策扶持，健全服务体系。一是充分发挥好县委、县政府制定的一系列企业发展扶持办法，如“3050 企业培育办法、“1220”企业培育办法、民营企业“三五”培育计划、促进民营企业发展的十条意见等。二是强化融资扶持。引导金融机

构加大对重点企业以及科技水平高、成长性好的小企业的融资力度，帮助企业解决融资问题。三是强化人才扶持。围绕我县重点产业、重点领域引进技术科研、企业管理等高层次人才；加大企业家队伍培训，提升企业家经营管理水平。四是建立健全企业公共服务机构。加快完善以仓储、物流、市场为代表的现代物流业发展；加快创业辅导、政策咨询、资产评估、技术研发、招工服务等公共服务机构建设，加快政府、社会及产业信息化服务平台建设，引导产业健康发展。

二○一一年七月二日