关于对养犬管理条例进行调研的通知

第一篇：关于对养犬管理条例进行调研的通知

关于召开《西宁市养犬管理条例》

立法调研座谈会的通知

市政府办公厅：

为加强养犬管理，保障公民身体健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境，市人大常委会定于2008年9月8日至10日，召开《西宁市养犬管理条例》立法调研座谈会。现将有关事项通知如下：

一、调研座谈会的主要内容

1、《西宁市养犬管理办法》的执行情况；

2、《西宁市养犬管理办法》实施过程中存在的困难和问题；

3、制定《西宁市养犬管理条例》的必要性、可行性；

4、对制定《西宁市养犬管理条例》的意见建议。

二、调研组成员

韩 聆

市人大常委会副主任

曹永林 市人大法制委员会主任委员

朱太祥 市人大常委会委员

陈晋美 市人大常委会委员

安树勇 市人大法制委员会委员

会议邀请省人大内司委有关领导参加，请市政府有关副市长、有关副秘书长参加会议。

请西宁电视台、西宁晚报社派记者采访。

三、时间安排

6月2日（星期二）上午9：00（在市公安局会议室）听取市政府关于我市实施《西宁市养犬管理办法》的基本情况的汇报，并进行座谈。请市政府组织市公安局、市城管行政执法局、市农牧局、市卫生局、市工商局有关负责同志及四名管理相对人（含养犬市民和不养犬市民）、二至三名社区主任参加会议。

四、会议要求

请市政府办公厅、市公安局认真安排，做好会议的组织工作，请汇报单位按调研内容准备书面材料15份，请参加座谈的单位负责人及有关人员按调研内容准备书面发言。

联系人：孙立 朱彦强 联系电话：8230492

西宁市人大常委会办公厅

2009年5月25日 抄报：省人大内务司法委员会，常委会包福元主任、韩聆副主任、刘德秘书长。

抄送：市公安局、市城管行政执法局、市农牧局、市卫生局、市工商局，调研组成员，西宁电视台、西宁晚报社，存档。

第二篇：大学校园养犬管理规定

大学校园养犬管理规定

一、学校行政办公区、教学区和学生宿舍区等公共区域禁止饲养任何犬只。

学校校园内为犬只禁入区，禁止一切犬类进入校园内。

二、学校家属住宅区属于限制养犬区域，养犬住户必须持有关部门颁发的《犬类免疫证》和公安派出所颁发的《养犬许可证》以及犬牌方可养犬，同时必须严格按规定圈养或拴养。

禁止饲养太原市养犬管理条例中所规定的烈性犬、大型犬。

三、严禁在校学生饲养或携带任何大小犬只出入学校。

严禁校外人员携带犬只进入校园。

四、学校职工家属、居民住户饲养的观赏犬、宠物犬必须到公安机关办理养犬登记手续，要主动树立依法养犬，文明养犬的意识，不得侵扰他人的正常生活、损害他人合法权益。

并要定期为犬只注射相关疫苗，按期登记、年检。

五、学校职工、家属、居民携犬出户时，必须带犬链、挂犬牌，并由完全民事行为能力人牵领，禁止敞放遛犬。

遛犬时，避让老年人、残疾人、孕妇和儿童，不得进入校园行政区、教学区和学生生活区等禁养区域溜犬。携犬出户，须携带清洁用具，及时清除犬只户外排泄物，维护公共环境卫生。

六、学校养犬职工、家属、居民违反《太原市犬只管理条例》

致犬伤人的，养犬人应承担全部责任，犬只伤害他人，养犬人应当立即将受害人送至医疗机构诊治，并先行支付医疗费用。给他人造成人身伤害或者财产损失的，依法承担责任。

七、对于校园内出现的无人牵领或监管的犬只，都将视其为流浪犬，学校保卫处有权按规定对流浪犬进行处理。

八、师生员工若发现校内有违规养犬、遛犬现象及流浪犬出现，请及时拨打保卫处___小时值班电话：6010350

或驻校警务站电话6010377。

九、凡违反规定者，保卫处将配合公安机关依法予以处理。

十、学校物业管理部门、各社区，应当积极配合政府有关部门做好养犬管理工作，协助开展宣传活动，引导、督促养犬人遵守养犬行为规范，开展依法养犬、文明养犬、防治狂犬病等的宣传教育。

加强养犬知识与社会公德宣传。希望全校各单位和校内家属、居民住户予以高度重视，广大师生员工及家属积极配合，杜绝宠物伤人事件发生，确保校园平安和谐稳定。

养狗的九个理由

一，教育孩子无私奉献

拥有宠物可使孩子学会承担责任，学习相关知识，学会分配时间，积累储蓄，建立友谊和情感、忠诚和信赖、自信和责任心

二，增加你的安全感

夜间行走时狗可以成为你的卫士，狗会对闯入的生人发出警告。共同生活会产生一种紧密的精神联系，你所信任的宠物时刻伴随在身边，是一种莫大的精神支持。

三，个人成长的基本课程

学到无价的生活技能，成为有责任心和耐心的好人是拥有宠物的最好回报。学会分享幸福，爱别人，也是提高人类生活品质的要素。拥有宠物的人都会告诉你，在关心宠物中得到的无可比拟的自我满足。

四，建立自信

拥有宠物会使你重拾自我，你在被爱，被依赖，被等待的过程中发现自己的重要性。每个人，每个生命都有自己存在的价值，宠物可以帮助你发现这个真理，使你活得充实和自信。

五.促进身心健康

狗狗总是很喜欢在户外运动，会很感激你带他们出门散步，这对你自己的健康有百利而无一害，慢慢的，你会发现自己的肚子小了，腰围苗条了。研究表明，拥有宠物能减轻压力，缓解孤独，降低血压。

六，学做准家长

带好一只小狗，无疑是学做家长的预备课程。假如你准备要个孩子，但现在还没有勇气实现，不妨先养小动物，学习怎样实现自己的承诺和贡献自己的关爱。

七，寻找一个长期的伴侣

你的宠物天天在家等你。他们不会抛弃你，除非你抛弃他们。他们是稳定忠诚的朋友，尽管狗狗需要你每天带他们散步、玩耍，但你从中获得的比你付出的要多得多。

八，给你创造结交朋友的机会

拥有同一品种宠物的人们总是乐意交流心得和情报，就像母亲们总是喜欢凑在一起谈论他们的孩子。不论你在公园散步还是社区花园，拥有宠物总是能给你机会打破沉默，寻找到谈论的话题。

九，接受和给予无条件的爱

宠物能给你不附带任何条件的爱。只要你给了它们应得的照顾和尊重，它们会用终身的时间来回报你，回报你的爱和关心照顾，特别是当你最需要爱的时候。

养狗的准备注意事项

养狗的时机

刚出生的小狗常常需要全天___小时的呵护与照顾。因此,在某些特殊情况下,是不适宜饲养小狗的,因为它可能会影响你,甚至影响全家人的睡眠及作虑、。所以,在迎接新生命来临之前,有些事情你必须提前了解,以便做好心理准各。

养狗前要注意什么

六个你必须要知道的养狗准备事项

不适合养狗的时机包括:

1、刚搬到一个新环境。

2、学校开学时。

3、刚换新工作。

4、家中有刚出生的小宝宝。

主要的原因在于时闾上的安排若不充裕,容易疏于照顾新生狗狗,造成狗狗适应不良。此外,也应该特别注意不要随意将小狗当作馈赠亲友的礼物,除非你与你的亲友事前已经完全考虑好饲养小狗会面临的种种问题(如金钱、时间及情感)。所以,不管你当初的用意为何,如果在你的亲友完仝没有心理准各下而将宠物作为礼物时,是相当不明智的决定。

综上所述,充分与家中所有成员沟通,询问有饲养狗狗经验的亲友及所需要的花赍,可以让白己更加确定,此时是否适合养狗。

纯种狗与混种狗的优缺点

很多人在决定养狗时,心中会有一个疑问:到底是纯种狗好,还是混种狗好?实际上,不论是养纯种狗还是混种狗,都有各自的优缺点。

纯种狗的优缺点

优点:可预知成年后的体形外观。因为是纯种狗,所以,你能在它很小的时候,就知道它将来的体形、颜色、毛发长短,甚至性格等。

缺点:有些纯种狗有容易好发的疾病,可以根据统计学方面的调查来了解你想养的纯种狗有哪些比较常见的疾病。例如,小型犬吉娃娃常见的水脑症,大型犬黄金拾猎犬和拉不拉多拾猎犬常见的髋关节疾病等。

混种狗的优缺点

优点:有些纯种狗才有的疾病,在某些混种狗身上也会发现,不过,发生的几率相对比较低。

缺点:无法预知成年后的体形外观,因为通常很难见到小狗的妈妈与爸爸,所以,小狗将来的体形外观、毛发,甚至性格都比较难了解,比较容易出现主人后悔饲养的情况。

获得狗狗的渠道

想要养狗,除了到宠物专卖店购买之外,其实还有其他的渠道可以选择。

动物收容中心

动物收容中心或人道组织都是收容被遗弃或流浪动物的中间机构,其主要的目的就是协助这些狗狗再度寻找到可以获得照顾的家庭。在政府举办的动物收容中心,因为收容空间有限,常会在一段时间后,对收容的狗狗进行安乐死处置。

事实上,收容中心也有很多很健康,甚至是纯种的狗狗,所以,如果你想养狗,或许可以考虑收养动物收容中心的狗狗。只要经过全面的健康检查,也可以在收容中心找到适合你的狗,尤其当它们即将面临安乐死的困境时,适时地伸出援手,其所代表的意义是无法言喻的。

私人繁殖所你可以通过多种方式,如网络和广告宣传单发现有人要卖小狗,但购买时应该特别小心,因为,通常这样的交易方式风险比较高。如果你真的喜欢见到的狗狗,建议不要只看见刚出生的小狗就决定是否购买,应该想办法看看小狗的妈妈与爸爸的长相、体形及性格。因为很难从刚出生的小狗身上了解其将来的体形、长相及性格,这也是产生很多纠纷的原因。

此外,应该询闾主人,小狗有无经过动物医师的检查及诊疗医师的资料,如果狗狗特别瘦弱且外观毛发不佳,就应该询问其生活饮食状况,并且在照顾时要特别小心。

宠物店

宠物店内的狗狗来源,可能是从私人或专业繁殖场取得的。也因为如此,通常无法了解狗狗的爸爸和妈妈的外观、体形及性格。在不了解其之前的健康状况就选购,小狗长大后的外观体形可能会与心中的期待有相当大的落差。

养狗前的须知

现在有越来越多的宠物店愿意提供一段时间供消费者检视,也就是说,在一定的期限内,如果狗狗身体出现异状,可以返还给宠物店或挑选其他的狗狗。

信誉良好的繁殖场

一般而言,繁殖场可以提供比较高质量的狗狗,不论在狗狗的健康上,还是品种的稳定性等方面都会比较好。如果你在繁殖场购买小狗,通常可以见到狗狗的爸爸和妈妈,而信誉良好的繁殖者通常也会保证狗狗的健康良好。

第三篇：养犬管理整治工作汇报

养犬管理整治工作汇报

我乡认真贯彻落实全县养犬管理专项整治会议精神，一个月来专项整治工作稳步推进。现将上阶段工作情况汇报如下：

1、统一认识，加强领导。乡党委、政府对专项整治工作高度重视，于31日召开了班子会议，制订具体实施计划，成立了由乡长任组长，农业、政法副乡长为副组长，农办、政法办、派出所、卫生院有关同志组

成的养犬管理专项整治工作领导小组。

2、宣传发动，调查摸底。4月1日召开了由全乡各行政村书记、文书和全体机关干部参加的　乡养犬管理专项整治工作动员大会。利用村里广播和黑板报广泛宣传开展专项整治活动的目的、作用和意义，联村干部下村进行资料分发和宣传发动，发放各类宣传资料90余份，张贴通告40张，拉横幅2条。到4月10日止完成调查摸底工作，全乡有各类犬只360只。

3、组织实施，稳步推进。从4月11日起开始到各村进行疫苗的注射工作，到4月25日止，已完成全乡15个行政村的犬只免疫工作，免疫各类犬只156只，完成了应免疫量的43，并对已免疫犬只做好上牌和建立详细档案。

目前存在的有关问题和建议：

1、现在有很多村民抱着饶幸的心理，认为等过几个月不用交钱也可以养的，所以，建议在捕杀过程中上级部门要加强支持力度。

2、对于捕杀的工具，现在很多村民他自己不养了，而且也不配合捕杀，这样对于工作难度很大，希望能有一个合适的捕杀工具。

下步工作打算：

预计到4月30日可以免疫犬只总存栏量（360只）的60左右（210只左右），计划于5月8日起开始统一捕杀。

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第四篇：西安市养犬管理规定

西安市养犬管理规定

第一条　为了加强养犬管理，保障公民人身健康、安全，维护社会公共秩序及市容环境卫生，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条　在本市行政区域内，一切单位和个人均应遵守本条例。

第三条　本市新城区、碑林区、莲湖区的行政区域，雁塔区、未央区、灞桥区、阎良区所属街道办事处管辖的地区和文物古迹、风景名胜游览区为重点限制养犬区。

雁塔区、未央区、灞桥区、阎良区行政区域内重点限制养犬区以外的区域为一般限制养犬区。

市属各县的重点限制养犬区和一般限制养犬区由县人民政府划定并公告，报市人民政府备案。

第四条　市公安部门是本市限制养犬工作的行政主管部门，市卫生、农业、工商、市容等行政管理部门应按其职责，协同管理。

第五条　本市实行养犬许可证制度。未经公安部门批准，任何单位和个人不得养犬。

第六条　重点限制养犬区内，禁止从事犬类交易、养殖、举办犬类展览;禁止个人养烈性犬、大型犬。

重点限制养犬区内经批准个人可养小型观赏犬。

烈性犬、大型犬和小型观赏犬的分类，由市公安部门会同农业部门确定并公告。

第七条　具备下列条件的个人，可以申请养犬：

(一)有本市常住户口或暂住户口;

(二)有民事行为能力;

(三)独院独户居住。

经批准养犬的，每户限养一只。

第八条　符合下列用途之一的单位，可以申请养犬：

(一)侦查、巡逻;

(二)科研、医疗实验;

(三)专业表演团体演出;

(四)动物园观赏。

经批准养犬的，必须有专门场所和安全、防护设施。

第九条　申请犬类养殖的，必须具有专门场所和相应的安全、防疫设施，并符合国家有关规定。

第十条　个人养犬，须向居住地公安派出所提出书面申请，报区、县公安部门批准。

单位养犬，须向所在地公安派出所提出书面申请，经区、县公安部门审核，报市公安部门批准。

从事犬类养殖和举办犬类展览，须经当地区、县公安部门会同农业行政管理部门批准，并依法办理工商注册登记手续。

外国人申请养犬，由市公安部门审核批准。

第十一条　经批准养犬的，须持县级以上畜禽防疫单位对犬进行检疫和免疫的证件，到批准机关办理养犬登记，领取养犬许可证和犬牌。

养犬许可证每年审验一次。

第十二条　符合第七条规定，经批准养犬的个人，必须缴纳登记费和审验费。

在重点限制养犬区内养犬的，每只犬登记费___元，审验费___元。

一般限制养犬区内养犬的登记费、审验费，由区、县人民政府决定，并报市物价、财政行政管理部门批准执行。

检疫费的收取，按国家有关规定执行。

第十三条　经登记所养的犬，因出售、赠予、走失、死亡的，养犬人、购犬人和受赠人应在___日内到登记机关办理注销或过户登记手续。

第十四条　经批准养犬的，必须遵守下列规定：

(一)养犬不得危害公共利益，不得干扰他人生活、工作和学习;

(二)不得携犬进入机关、团体、事业单位和公共场所，执行侦查巡逻任务和专业表演团体用犬演出的除外;

(三)不得携犬乘坐公共交通工具和电梯;

(四)烈性犬、大型犬必须实行拴养或者圈养;

(五)持防疫证每年定期到指定的畜禽防疫单位为犬进行检疫和免疫。

第十五条　从事犬类交易，必须在区、县人民政府指定的市场进行。

第十六条　无养犬许可证养犬的单位和个人，由区、县以上公安部门没收其犬，并对单位处___元以上___元以下罚款;对重点限制养犬区内的个人处___元以上___元以下罚款，对一般限制养犬区内的个人处___元以上___元以下罚款。

第十七条　逾期不履行审验的，由区、县以上公安部门责令限期补办审验手续，并对单位处___元以上___元以下罚款;对重点限制养犬区内的个人处___元以上___元以下罚款，对一般限制养犬区内的个人处___元以上___元以下罚款;情节严重的，没收其犬，吊销养犬许可证。

第十八条　未经批准从事犬类养殖和举办犬类展览的，由区、县以上公安部门予以取缔，没收其犬和全部非法所得，并对单位处___元以上______元以下罚款;对个人处___元以上___元以下罚款。

第十九条　违反本条例第十四条一至四项规定的，由区、县以上公安部门处___元以上___元以下罚款，违反第五项规定的，处___元以上___元以下罚款;情节严重的，没收其犬，吊销养犬许可证。

第二十条　在指定市场以外进行犬类交易的，由区、县以上公安部门没收其犬，并处___元以上___元以下罚款。

第二十一条　违反本条例规定致犬伤人的，养犬人应立即将被伤害人送往医疗单位诊治和防疫，依法承担民事责任;情节严重的，由区、县以上公安部门处以___元以上___元以下罚款，没收其犬，吊销养犬许可证。

第二十二条　有下列行为之一的，除按本条例有关条款处罚外，违反治安管理处罚条例规定应予拘留的，由公安部门依法对责任人处以拘留;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

(一)倒卖、伪造养犬许可证或者犬牌的;

(二)纵犬伤人的;

(三)拒绝、阻碍执法人员依法执行职务的。

第二十三条　当事人对行政处罚不服的，可以依照行政复议条例和行政诉讼法申请复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。

第二十四条　公安部门负责收集、处理养犬人放弃饲养的、走失的和被没收的犬。

第二十五条　公民对违反本条例的行为有权向公安部门举报，公安部门应及时受理和查处。对举报属实的，应给予罚款额___%的奖励。

第二十六条　执法人员玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行职责，或者滥用职权的，由其主管部门给予行政处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任;给当事人造成损失的，应依法予以赔偿。

第二十七条　按本条例规定收取的登记费、审验费和罚没款，应上缴同级财政。

第二十八条　本条例具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。

第二十九条　本条例自一九九五年____月___日起施行。

第五篇：济南市养犬管理规定

济南市养犬管理规定

第一条

为加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民人身安全和健康，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条

在本市行政区域内从事犬类饲养、交易、服务和管理的单位和个人，必须遵守本规定。

第三条

养犬管理实行政府部门依法管理、养犬人自律、社会公众监督的原则。

第四条

本市各级人民政府负责本规定的组织实施。

公安部门是本市养犬管理工作的主管部门，畜牧兽医、城市管理行政执法(综合执法)、工商、卫生、市容环卫等部门按照各自职责，共同做好养犬管理工作。

第五条

居(村)民委员会应当配合政府有关部门做好养犬管理工作，依法调解因养犬引起的邻里纠纷。

居(村)民委员会或者业主委员会可以就本居住区养犬管理的有关事项依法制定居(村)民公约并监督执行。

犬业协会、宠物协会、动物保护组织等社会团体和组织应当教育会员遵守养犬法规，普及养犬知识，协助政府有关部门开展依法养犬、文明养犬的宣传教育活动。

第六条

本市绕城高速公路以内的区域为养犬重点管理区(以下简称重点管理区)，绕城高速公路以外的区域为养犬一般管理区(以下简称一般管理区)。

经县(市、区)人民政府决定，一般管理区范围内实行城市化管理的区域可以按照重点管理区管理。

第七条

在重点管理区和一般管理区对犬只均实行狂犬病免疫制度，在重点管理区内还实行养犬登记制度。

任何单位和个人在重点管理区内不得饲养未经登记和免疫的犬只，在一般管理区内不得饲养未经免疫的犬只。

第八条

具有合法身份证明和完全民事行为能力的个人可以养犬。

文物保护单位、危险物品存放单位、重要仓储单位、动物表演单位以及部队、公安、科研、医疗卫生等单位，因工作特殊需要的可以养犬。

个人和单位只能在其独自占有或者独自使用的住宅、区域范围内饲养犬只，但在机关、企事业单位、医院的办公和生产服务区以及幼儿园、学校教学区和学生宿舍区内不得饲养犬只。

第九条

重点管理区内每户居民只能饲养一只小型犬;禁止个人饲养大型犬、烈性犬，但盲人饲养导盲犬、肢体重残的残疾人饲养扶助犬的除外。

禁止个人饲养大型犬的身高、体长标准和烈性犬的品种，由市公安部门会同畜牧兽医部门确定报市人民政府批准后公布。

第十条

在重点管理区内，公安和畜牧兽医部门应当在各区设立联合办公场所，实行联合办公，为养犬人办理犬只登记、免疫手续提供方便。联合办公场所应当向社会公告。

第十一条

在重点管理区内养犬的，应当自取得犬只之日起十五日内办理初始登记、免疫手续;自第二起每年应当办理登记、免疫手续。

第十二条

重点管理区内，个人办理养犬初始登记、免疫手续时，应当携犬并如实提交下列材料：

(一)犬只来源证明;

(二)居民户口簿、暂住证或者身份证等合法身份证明;

(三)养犬地点的房屋所有权证、房屋租赁合同或者其他合法居住证明。

饲养导盲犬、扶助犬的，还应当提交《中华人民共和国残疾人证》。

第十三条

重点管理区内，单位办理养犬初始登记、免疫手续时，应当如实提交下列材料：

(一)犬只来源证明;

(二)单位代码证明或者营业执照;

(三)饲养犬只的地点和犬笼、犬舍等管理设施以及犬只用途、种类、数量的书面证明;

(四)相应的安全管理制度和专职驯养人员名单。

饲养护卫工作犬的，还应当提交护卫区域的书面说明及图示。

第十四条

公安和畜牧兽医部门按照下列程序办理初始登记、免疫手续：

(一)公安部门对养犬人提交的材料和犬只进行审查;

(二)审查合格的，畜牧兽医部门对犬只进行健康检查，注射狂犬病疫苗，植入电子标签;

(三)公安部门对养犬人及其所养犬只进行登记，向养犬人发放养犬登记证、号牌和养犬手册。

电子标签应当载有养犬人姓名或者名称、养犬地点、犬只编号、注射狂犬病疫苗的时间等信息。

第十五条

养犬人办理登记、免疫手续时，应当提交养犬登记证和号牌。对健康的犬只，公安和畜牧兽医部门予以登记、免疫。

第十六条

公安部门应当建立养犬管理档案，畜牧兽医、城市管理行政执法(综合执法)、工商、卫生等部门可以查阅。

第十七条

在重点管理区内，登记的犬只转让、赠与、遗失、死亡或者迁出的，原养犬人应当在十五日内办理注销登记手续;变更养犬地点的，养犬人应当在十五日内办理变更登记手续;养犬登记证、号牌毁损、遗失的，养犬人应当在十五日内补办。

对登记的犬只新产的幼犬，养犬人应当自幼犬出生之日起六十日内自行处理，无法自行处理的可以送犬类留检所按弃犬处理。

养犬人对病死或者死因不明的犬尸，应当送交畜牧兽医部门作无害化处理。无害化处理场由畜牧兽医部门负责设立。

第十八条

外地人员携犬来本市逗留的，必须持犬只原所在地的县级以上畜牧兽医部门签署的动物检疫和免疫证明，在重点管理区内逗留时间超过三个月的，按照本规定办理登记手续。

第十九条

在重点管理区内养犬应当交纳管理服务费。饲养小型犬的，管理服务费每只犬第一年为四百元，以后每为二百元;饲养其他犬只的，管理服务费每只犬第一年为八百元，以后每为四百元。办理犬只免疫、登记时不再收取其他费用。

盲人饲养导盲犬、肢体重残的残疾人饲养扶助犬，免收管理服务费。

第二十条

养犬管理服务费由养犬管理工作主管部门负责收取。收取的养犬管理服务费和罚没收入应当上缴市级财政，纳入财政预算管理，用于犬只免疫、养犬登记、环境卫生及其他管理服务工作的开支，并接受有关部门的监督检查。

第二十一条

任何单位和个人养犬均应当遵守社会公德，不得妨碍和侵害公共利益和他人的合法权益，不得侵扰邻里及他人的正常生活，不得遗弃所养犬只。

在重点管理区内饲养犬只的，还必须遵守下列规定：

(一)只能在其登记的养犬地点饲养。

(二)对大型犬、烈性犬应当圈养或者拴养，非因工作需要不得离开饲养地点。

(三)犬吠影响他人休息时，应当采取有效措施及时制止。

(四)携犬出户时应当携带养犬登记证，为犬只系挂号牌，由完全民事行为能力人用束犬链(绳)牵领，主动避让他人和车辆。

束犬链(绳)最长不得超过一点五米。

(五)携犬乘坐电梯的，应当避开乘坐电梯的高峰时间，并为犬只配戴嘴套或者将犬只装入犬笼、犬袋。

(六)不得携犬乘坐除客运出租车以外的公共交通工具。

携犬乘坐客运出租车时须征得驾驶员同意，并将犬只装入犬笼、犬袋。

(七)不得携犬进入机关、学校、幼儿园、医院(不含宠物医院)和公园、风景名胜区、烈士陵园、广场、展览馆、博物馆、图书馆、科技馆、影剧院、体育场馆、社区公共健身场所、候车(机)室、游乐场、市场、商店、宾馆、饭店、饮食摊点等公共场所，但盲人携带导盲犬和肢体重残的残疾人携带扶助犬的除外。

(八)不得携犬或者放任犬只在泉池、泉渠及其他公共水域内洗澡、游泳。

(九)携犬出户时，携犬人应当随身携带清除犬粪的物品，及时清除犬粪。

第二十二条

公安部门应当设立犬类留检所，并负责收容和处理弃犬、无主犬、伤人犬、没收(暂扣)的犬只。对健康的弃犬、无主犬，公安部门可以向社会公告准予领养。

第二十三条

在一般管理区养犬的，养犬人应当自取得犬只之日起十五日内为犬只注射狂犬病疫苗，领取畜牧兽医部门出具的犬类免疫证明，并每年对所养犬只进行免疫。

第二十四条

开办犬类养殖场、犬类交易市场和为犬类服务的机构，应当符合有关动物防疫规定，依法办理工商注册登记手续。

任何单位和个人不得在重点管理区、泉水补给区和生活饮用水水源地保护区范围内开办犬类养殖场，不得在重点管理区内设立大型犬、烈性犬交易市场，不得在犬类养殖场和犬类交易市场以外的场所从事犬类交易。

出售的犬只必须具有畜牧兽医部门核发的动物检疫证明和犬类免疫证明。

第二十五条

养犬人发现或者怀疑所养犬只患有狂犬病症状时，应当及时送交畜牧兽医部门检查。

公安、畜牧兽医部门在登记、免疫或者检查中发现疑似患有传染病的犬只时，有权暂扣和检疫;对患有狂犬病的犬只应当依法采取扑杀措施，并对犬尸进行无害化处理。

发生狂犬病疫情时，依法予以处置。

第二十六条

对违反本规定的，任何单位和个人均有权批评、劝阻，有权向有关部门举报。接受举报的部门应当为举报人保密。

公安、畜牧兽医、城市管理行政执法(综合执法)、工商部门应当建立举报奖励制度，公布举报电话，对在重点管理区内的举报应当在二十四小时内进行处理;对不属于其职责范围内的事项，应当及时移送有关部门。

环境卫生保洁人员发现携犬人未清除犬粪的，有权要求其立即清除;对不予清除的予以举报，有关部门应当给予奖励;对无法查明相应责任人的，由环境卫生责任单位按照环境卫生责任区的分工负责及时清理。

第二十七条

养犬人所养犬只伤害他人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗卫生机构诊治并先行垫付医疗费，将伤人犬只立即送交犬类留检所由畜牧兽医部门进行检测，不得隐匿、转移。责任人应当依法承担医疗费、检测费和其他民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条

违反本规定有下列行为之一的，由公安部门予以处罚：

(一)违反第八条第三款、第九条第一款、第十一条未办理初始登记或者登记的，没收犬只，并按每只犬处以二千元罚款。

(二)违反第十七条第一款规定的，按每只犬处以二百元罚款。

(三)违反第二十一条第二款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项、第(七)项、第(八)项规定等干扰他人正常生活的，处以警告;

警告后不改正的，或者放任犬只恐吓他人的，处以二百元以上五百元以下罚款;驱使犬只伤害他人的，处以五日以上十日以下拘留，并处以二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的，处以五日以下拘留或者五百元以下罚款。

(四)违反第二十一条第一款规定遗弃所养犬只的或者违反第二十七条规定隐匿、转移伤人犬只的，按每只犬处以二千元罚款。

(五)违反第二十四条第二款规定在重点管理区内开办犬类养殖场的，没收犬只和违法所得，并处以五千元以上二万元以下罚款。

第二十九条

违反本规定第十一条、第二十三条、第十七条规定未对犬只进行免疫的或者犬只死亡未将犬尸送交畜牧兽医部门处理的，由畜牧兽医部门责令限期改正;拒不改正的，由畜牧兽医部门依法代作处理，处理所需费用由违法行为人承担。

畜牧兽医部门自作出行政处罚决定之日起十日内将处罚结果抄送同级公安部门。

第三十条

违反本规定有下列行为之一的，由城市管理行政执法(综合执法)部门予以处罚：

(一)违反第二十一条第二款第(九)项规定的，责令清除，并对养犬人处以五百元罚款;

(二)违反第二十四条规定在城市道路、广场上从事犬类交易的，没收犬只和违法所得，并处以五百元以上三千元以下罚款。

城市管理行政执法(综合执法)部门自作出行政处罚决定之日起十日内将处罚结果抄送同级公安部门。

第三十一条

对重点管理区内养犬的个人，因违反本规定在两年内累计受到行政处罚三次以上的，由公安部门没收其犬只，其在五年内不得饲养犬只。

第三十二条

当事人对公安部门或者其他行政管理部门作出的与养犬管理相关的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起诉讼。

第三十三条

养犬管理有关部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条

本规定自___年___月___日起施行。济南市人民代表大会常务委员会颁布于___年___月___日起施行的《济南市养犬管理办法》同时废止。