下河乡2011年综治领导责任书落实情况汇报（本站推荐）

第一篇：下河乡2011年综治领导责任书落实情况汇报（本站推荐）

强化责任落实 抓好重点整治 维护长治久安

——下河乡2010年综治领导责任书落实情况汇报

今年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡以落实综治领导责任制为主线，以开展矛盾纠纷排查调处活动为主要载体，按照县综治委、政法委的工作部署，牢牢盯紧稳定第一责任，抓住源头性、根本性问题，不断加强组织领导、采取有力举措，扎实推进综治、打假和排查整治工作，为我乡经济社会发展创造了稳定的法治环境，全乡各项事业都保持着良好的发展势头，特别是招商引资和工业经济出现了可喜的局面，预计今年全乡工业总产值可达9亿元人民币，比去年翻了一番。今年全乡未出现赴省进京越级上访、人员失控及其他重大群体性事件，辖区大局稳定、群众安居乐业。1-11月，全乡共立刑事案件26起，破11起，破案率42%；受理治安行政案件91起，查处71起，查处率78%；抓获各类犯罪嫌疑人8名，抓捕逃犯12名，查处违法人员35名，有力打击了违法犯罪分子。我们主要做了以下几方面的工作：

一、加强领导，层层落实综治责任

乡党委、政府在综治维稳和抓重点整治过程中，始终把维护稳定作为重要议事日程，摆在压倒一切的重要位置。我乡及时调整成立了以乡党委书记为组长的综治维稳及重点整治工作领导小组，根据各个时期的工作重点，出台工作方案，并以责任片为单位明确具体包片责任人，真正做到守土有责、齐抓共管、层层落实。乡主要领导始终高度重视重点整治工作，大会小会都强调稳定工作，经常过问综治、平安和维稳工作，亲自挂钩重点村抓综治工作、亲自调处矛盾纠纷、亲自指挥处置突发事件。在年初的工作会议上，乡党委、政府就向各村、各部门下发了2011年社会治安综合治理责任书，结合本乡实际，认真分析了全乡的社会形势，要求各村、各部门负责人要树立信心，积极应对，切实履行综治第一责任，形成“一级抓一级、一级对一级负责”的工作格局。1-11月，全乡共投入综治打假专项经费 万元，为维稳和重点整治工作提供了有力保障。

二、多措并举，严厉打击制假违法活动

我们多次专门召开班子会研究部署，并根据各个时期的特点分阶段制定实施方案，书记、乡长亲自带队，多次组织“地毯式”的打假专项行动，不断给制假分子以迎头痛击。一是严格落实责任。乡党委、政府在年初就与各村党支部、村委会逐一签订打假责任书，建立驻村领导、工作队和村两委捆绑打假的责任机制，并把打假工作纳入综治绩效考评的一项重要内容，真正做到守土有责、齐抓共管、层层落实。今年，我乡共投入专项经费 万元，确保了重点整治工作的顺利进行。二是突出重点打击。我乡今年专门挑选了11名精干人员组成打假专业队，由一名党委副书记和另一名班子成员带队，并把县里确定的12个制假重点村作为今年的整治重点，全面加强巡查打击。针对去年龙透村被查获大型制假设备和大量原辅材料的情况，我们把世坂、下河定为今年重点整治的切入点，由分管打假工作的副书记担任工作队长，进驻该村进行专项整治。今年来，全乡共查大型机械1套，小型机械29个，假烟成品、半成品189件，原辅材料8576件，全乡的制假重点村从去年的12个减少到目前只有2个，制假行为已全面得到遏制。三是加强正面疏导，有力促进了劳动力正当转移。在大力打假的同时，我们进一步加大打假正面宣传教育力度，引导广大群众与制假划清界线，今年先后引导了3400多名适龄青年从原来为制假务工转型投入到光电企业中去，为我乡工业集中区的企业有效解决了招工难、工人流动性大的瓶颈问题。同时，我们积极引导民间资金投入发展企业，今年已创办村办光电企业2家，就业人员近百人。今年重点整治工作的大力推进，实实在在地优化了我乡的招商引资环境，吸引众多客商前来我乡投资兴业。

三、拓宽渠道，深入开展综治宣传

我们在全乡23个行政村都配备了有线广播、设立了宣传栏，在全乡各交通要道、主要路口都设置了平安公益广告牌，在各村和各中小学校显眼的地方每季度刷新一次大型宣传标语，并由乡里专门安排了一部宣传车，不定期开展流动宣传，有效带动了广大干部群众自觉参与排查整治和平安建设活动。在今年三月份的综治和法制宣传月活动中，我们组织乡派出所、司法所、妇联、国土资源所利用圩日时间到车圩市场联合开展法律宣传和咨询活动。积极开展道路交通安全整治活动，在全乡较密集的居民区举行道路交通安全警示教育图片展和“远离毒品”图片展。组织企业员工开展预防治安灾害事故以及防交通事故的宣传教育，帮助企业建立健全安全生产制度、消防安全管理制度、保安人员工作职责、门卫制度等规章制度，制定消防安全应急预案、道路交通安全实施计划、安全操作规程培训计划，联系派出所、消防、武警等部门到企业开展法制宣传、安全操作培训、体能和纪律训练教育以及消防安全演练等，扎实推进“平安企业”创建活动。同时，我们还通过派出所户籍室和各中小学向前来办证的群众和学生分发综治、平安建设宣传材料，结合计生入户服务、新型农村合作医疗等工 作开展宣传教育，使宣传活动做到“入耳、入眼、入心”，不断提高群众对平安建设的知晓率和对社会治安的满意率。

四、抓住重点，着力建好“三支队伍”

年初以来,我乡就严格按照上级综治部门关于加强“三支队伍”建设的一系列工作规范,大力推进“三支队伍”组建工作。信息员队伍建设方面：我们一手组织各村开展综治信访维稳工作站的建设，一手依托村党支部“三级核心网络”建立社情民意信息员队伍，把供电所的农村电工聘为治安信息员，充分利用他们每月挨家挨户抄电表、收电费、接触面广、村情民意情况熟悉的有利条件，要求他们及时收集反馈各种社会动态，做到问题（苗头）早发现、早解决，工作抓主动。目前全乡共有维稳信息员82名。维稳群众工作队建设方面：我们把全乡48名45岁以下在职在编干部全部编入群众工作队，并把世坂村治安联防队收编纳入乡工作队，加强管理，坚持每天24小时全天候值班，弥补了派出所警力不足的问题，有效维护乡工业集中区的治安秩序，受到当地群众和企业主的好评。同时，我们还在全乡范围内聘请8名有网络基础、热心综治工作的青年人才作为网络舆情引导员。通过充分发挥这些队伍人员的作用，提高了我乡及时发现问题和有效解决问题的能力。

五、以人为本，妥善解决各种社会矛盾

今年来，我乡认真贯彻执行县委的统一部署，紧紧围绕确保各种重要大型会议和各节假日的维稳工作，坚持依靠村级组织力量，注重从源头抓起，认真落实上级部署的“三排查一促进”活动，有针对性地进行重点排查和专项治理，逐步减少影响基层安定稳定的不利因素。在排查管控社会高危人群的重点人员工作中，我们把五年来“两劳” 释解的105名人员作为重点对象，逐一建立档案，落实跟踪管理和帮教措施。今年1-11月，全乡共排查各类矛盾纠纷230件，调处成功率达100%，其中村级化解205件，乡调委会化解25件，全乡22名社教人员思想稳定，实现了无群体性事件、无影响社会稳定的政治案件、无民转型案件、刑事和治安案件得到有效控制的目标。

我乡在落实综治领导责任制方面做了一些工作，取得了一些成效，但对照上级的要求，差距还很大，一是在经费上投入还不够，二是人员队伍素质有待进一步提高，三是一些制度机制的运转落实有待加强。今后，我们将针对存在的问题和不足，狠抓落实，进一步做好综治和维护稳定各项工作，确保我乡实现长期的和谐稳定。

云霄县下河乡党委、政府

2011年11月8日

第二篇：**镇2016年落实综治领导责任书情况汇报

**镇2016年落实综治领导责任书

情况汇报

今年来，**镇党委、政府认真学习、贯彻党的十八届五中、六中全会精神，根据省、市、县政法综治会议精神，结合本镇实际，以摘掉市级打击电信网络诈骗“帽子”为目标，把维护社会稳定放在工作首位，狠抓队伍建设，深化平安创建，重点整治电信网络诈骗和社会治安环境，集中化解各类矛盾纠纷，开展普法宣传，夯实了社会管理综合治理基层基础工作，实现无民转刑案件的发生、无赴京、赴省上访，无重大治安灾害事故，确保平安稳定，促进了我镇经济社会发展。

一、深入贯彻落实县委政法会议精神

2月24日，我县召开了县委政法工作会议，会后，我镇党委政府召开了专题会议进行研究，接着召开全镇干部、职工、各村（居）书记、主任和镇直单位负责人参加的综治维稳工作会议，制定下发了《2016年**镇村（居）综治（平安建设）责任书》、《2016年**镇镇直单位综治（平安建设）责任书》，3月16日，下发了《关于维护稳定工作实施方案》，3月23日，下发了《中共**镇委员会

**镇人民政府关于防范和打击电信网络诈骗专项行动工作方案》。根据本镇实际，全面进行工作部署。5月4日，会同县委政法委、县公安局组织在平和第二中学召开“重点整治电信诈骗犯罪”千人誓师大会，会后组织宣传队沿**镇区慢跑进村入户开展主题宣传，在村民聚居区发放防诈骗宣传单，旗帜鲜明地向电信网络诈骗犯罪宣战。今年来，**镇党委、政府先后召开了党委扩大会议8次，专题研究综治维稳工作，7次召开了全镇干部、职工、各村（居）书记、主任、综治协管员和镇直单位负责人参加的综治维稳工作会议，全面落实各项工作措施，完善和健全了镇领导班子成员以及综治成员单位挂钩联系村（居）工作制度。

二、全力维护社会稳定大局

1、加大矛盾纠纷排查力度。坚持每周一次联席会，定时对全镇可能影响稳定的矛盾纠纷逐一排查，对所有的信访积案按动态管理模式逐一剖析，分析根源，查找症结，明确责任单位、责任领导和办结时限，继续实行综治成员单位挂钩联系村（居）制度，加强村（居）化解矛盾纠纷力度。今年我镇共组织四次集中大排查调处活动，集中摸排线索113条，成功调处各类纠纷案件110件。

2、加强信访的调查和回复工作。今年镇党委、政府换届后及时调整充实了镇综治信访维稳中心组成人员，建立初信初访首办责任制，完善首办工作制度，做到首问必答、首问必释、首问必果。同时发挥人民调解优势，介入后尽量争取时间，提高调解效率，做到件件有登记、有处理、有结果,并根据情况需要，做好回访工作。今年1-11月，共处理信访件11件，与去年同期19件相比有大幅度下降。

3、夯实基础，完善综治防控体系。针对我镇实际情况，进一步健全完善以重点部位、社区、单位内部、农村、省际边界等为重点的整体联动防控体系，管好用好专职治安巡逻队和各村组义务巡逻队，加强对群防群治队伍的教育、管理和培训，进一步提高了我镇防控的水平和实效。

4、派出所“以访促打”、“以打促评”，加大对犯罪分子的打击力度。今年来，共立案156起，其中刑事案件38起，破案28起，破案率63%；治安行政案件118起，已办结96起，办结率81.4%。与去年同期相比，刑事案件、治安案件明显下降，破案率、办结率均有不同程度提高,有效的打击了违法犯罪，确保辖区治安和谐稳定，人民群众安居乐业。

三、创新矛盾纠纷大调解机制

1、创新完善“公调对接”机制。**镇作为我县“公调对接”工作试点乡镇，整合公共资源、挖掘民间力量，创新推进由公安、法院、信访、民政等公共部门对接联系，民间力量调解进派出所的“公调对接、民调进所”机制，发挥“公调对接”办公室的调解优势，深入开展矛盾纠纷排查调处活动。**镇“公调对接”办公室自2015年7月成立以来共受理各类矛盾纠纷387起，其中，今年1-11月份276起，调解成功率100%，显性矛盾化解率100%，群众满意率100%，治安形势实现“两升三降”，信访件迅速下降，有力的维护了社会和谐稳定。今年以来，在上级部门的指导下，**镇综治委进一步完善了“公调对接”机制，制订了《关于实行县综治委派驻人民调解员制度的实施意见》、《关于进一步加强公调对接工作的实施意见》以及《**镇公调对接办公室专职调解员绩效考核奖惩办法》等文件，梳理充实了“公调对接”工作台账，进一步完善了“公调对接”机制。

2、探索多元调解机制。在“公调对接”工作取得显著成效的同时，我镇成立“曾金志个人调解室”并被县司法局授予“个人品牌调解室”，成为基层调解组织贴近群众、服务群众的又一前沿窗口，通过发挥个人品牌效应。8月份成立至今已成功化解13起矛盾纠纷，成为化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定的有效途径。

四、持续推进网格化平台建设

2013年，我镇在东街、西街社区创建网格化平台，2014年完成**、城西2个村，2015年完成11个村的网格化平台建设。今年相继完成了振阳、下西、城中、陈彩、军溪、福田、积垒7个村网格化平台建设。目前为止，全镇已完成20个村2个社区网格化平台建设，基本信息均已录入。其中，西街社区积极参与漳州市五星级网格化服务管理社区创建活动，扎实抓好五星级网格化服务管理社区各项工作的落实。继续加大网格化建设资金投入，争取明年全面完成我镇27个村（居）网格化平台建设。

五、大力加强治安防控

1、强化“严打”态势。加强巡防队规范化建设，镇治安巡防队坚持日夜巡防，重点地区摸查，边界排查，派出所进一步做好当前稳定工作，不断强化措施，“以防促打”、“以打促评”，增强严打整治的针对性和时效性。根据漳州市综治委《关于开展2016年社会治安重点整治工作的通知》文件精神，**镇被列为“虚假公民信息诈骗输出地、窝点地”进行整治，党委、政府立即进行研究，制定打击电信网络诈骗专项行动整治工作方案，针对我镇外出务工人员多、个别青年失去家庭管教少，辖区内组织帮教少，在金钱面前想是非，参与电信网络诈骗犯罪，将按制定的整治方案狠抓整治，对电信网络诈骗犯罪分子，吸毒、贩毒违法犯罪人员，发现一个打掉一个，决不手软。今年来，共立电信诈骗案件5起，比去年同期减少1起，在辖区内抓获犯罪嫌疑人3人，协助外单位摧毁犯罪团伙4个，抓获犯罪嫌疑人7人。9月9日，通过布控拦截成功在福田省际检查站抓获被厦门警方网上追逃的电信诈骗嫌疑人1人。

2、强化重点人员管控。针对现有社区矫正对象47人（其中属电信诈骗19人）的复杂性，严格实行每月1-5日、16-20日两次到司法所签名，并在人像机上捺指模和递交思想汇报书面材料，并根据情况需要，采取不定期走访、电话抽查、个别教育训话，严格执行请假、销假制度，依法管理、依法帮教、遏制重新违法犯罪；加强原“**”练习者的帮教和监管工作；对老上访户，扬言报复社会的极端个人和群体，都落实责任，做到早发现、早控制、早处置。9月1日，镇综治办、司法所召集全镇社区矫正人员46人进行集中教育、集中学习，并对违反定位手机管理等行为的5名矫正人员作出警告处罚的决定。通过对矫正人员的严格管控和定期集中教育、集中学习进一步提高矫正对象遵纪守法和自觉遵守社区矫正规定的意识，杜绝和减少重新犯罪。

3、强化依法治理。充分发挥镇综治办的牵头作用，利用人民调解、行政调解、司法调解共同协作的调解功能，制定《**镇加强初信初访办理工作实施细则》，切实从源头上预防和化解由信访事项导致的矛盾纠纷，健全矛盾纠纷排查预警机制，完善大调解工作体系。

今年来，在本辖区内无出现危害国家安全和社会政治稳定的违法犯罪活动，无发生邪教组织聚集闹事现象，大型活动中无发生重大治安灾害事故、重大安全事故，无因公安机关监管不力导致民爆物品、枪支弹药、管制刀具等危险物品发生重大事故，无发生特大、较大交通事故，无发生重大、特别重大火灾事故。

六、持续深化平安建设

1、继续深化**村市级平安示范村的巩固提升工作，推进黄田村市级平安示范村的创建工作，深入开展澄溪村的重点整治工作。并加大平安校园、平安家庭、平安果园、平安示范村、平安景区的建设，全面提升公众安全感。

2、加强平安宣传教育。加大平安**的宣传力度，开展各类宣传教育活动，出动宣传车在全镇范围内宣传47次，悬挂宣传平安建设和打击电信网络诈骗、制售假烟等各类横幅标语235条，发放相关宣传材料39000多份。组织派出所民警到中小学开展法制宣传、安全教育讲座。此外，还通过政府农政通平台、宣传栏、广播村村通等多种形式开展宣传教育活动。

3、加强边界平安建设。全力扎实推进“平安边界”建设，完善**镇与饶平县上饶镇、大埔县大东镇，**镇平等村、新山村、军溪村、陈彩村与上饶镇柏峻村、柏嵩村和大东镇福光村、白土村签订共建“平安边界”协议。深入开展“六个一”活动：共建一支边界巡逻队、共建一个治安岗亭、共建一套联合视频系统、联合组织界线巡护、联合开展矛盾纠纷调处活动、联合举办多场民间交流活动。强化两地边界治安卡口、电子卡口、信息卡口“三大卡口”建设，在福田村路段设立占地2000多平米的省际公安检查站，在服务重大安保行动、打击跨省违法犯罪、维护平和乃至全市、全省安定稳定等方面有重要作用。做好隘仔坑“闽粤平安边界”活动中心建设，该活动中心占地面积250平方米，建设楼层三层，计划投入资金36.9万元，目前整体工程已完成，室内设施配备和上墙制度等正在抓紧落实。建立**和上饶两镇消防联勤队，今年以来已帮助广东上饶成功灭火2次，充分体现了边界一家亲本质。在今年召开的闽粤漳州、潮州、梅州“平安边界”建设联席会上，**镇政府和派出所所长陈志达分别获得2015—2016闽粤漳州、潮州、梅州“平安边界”创建先进集体和先进个人荣誉称号。

4、深入开展学校周边治安环境整治工作。组织由综治办、派出所、市管所等组成的工作组，深入辖区中小学、民办幼儿园进行全面安全工作检查，加强对校园周边的治安巡逻，维护校园治安秩序。抓好平和二中4A级、**中心小学5A级“平安校园”等级创建工作。**中心小学把安全法制作为一门必修课，纳入学校总体教育计划，排进课程表，每学期不少于6课时，同时印发安全教育校本教材，供各校循环使用。5月4日，县委政法委组织在平和二中召开“平和县重点整治电信诈骗犯罪誓师大会”，平和二中师生代表一千多人参加了大会，通过此次大会，全体师生受到了一次深刻的安全思想教育，增强了他们的法律意识和自我保护意识。

5、全力做好重大活动、重要节点的防控安保工作。认真落实大型民俗活动、传统节日、全国“两会”、杭州G20峰会等重大活动、重要节点的防控安保工作。仅杭州G20峰会、9.8投洽会期间**福田省级公安检查站就检查过往车辆2800多辆、检查人员8000多人、查获3名涉嫌吸毒人员、2名非法入境越南籍嫌疑人，4名非法运输危险物品嫌疑人，抓获在逃人员2名（其中1名属于电信诈骗通缉犯）和查获多起重点交通违法行为，战果累累。同时，在敏感时期积极排查信访隐患、建立领导包案化解和突发事件应急机制，安排专人负责24小时不脱离视线稳控。一发现问题及时解决，稳控工作取得了较好成绩，没有出现一起非正常进省、进京上访事件。

七、强力打击制假、吸毒、赌博等现象

1、充分发挥政府的领导作用，调动各成员单位的积极性，及时协调解决边界线长、隐蔽性较好、较难发现卷烟打假工作中出现的困难和问题，强化“守土有责”意识，深入辖区各偏僻山区、废弃厂房等可能存在的制售假场所进行制造假烟摸排工作，进行防制售假烟违法犯罪宣传，切实加强打假宣传力度和排查力度。

2、召开“整治赌博歪风

倡导民俗新风尚”专题工作会议，向各村（居）下发“倡导民俗新风尚禁赌责任书”，与**镇14个主要宫庙管委会（理事会）签订“民俗新风尚禁赌承诺书”，严禁各村（居）和宫庙利用民俗文化活动进行聚众赌博等行为。组织派出所和镇、村干部，分片区对赌博违法行为普法宣传、防治并举，警民合作共同打击赌博违法犯罪活动。

3、积极开展禁毒各项工作，加强省际、县际边界地区的巡查力度，加强对重点人员的排查。广泛开展家庭的拒毒工作，在全镇范围内开展“家庭五拒绝”（拒绝邪教、拒绝毒品、拒绝赌博、拒绝电信诈骗、拒绝制假售假）的活动，进一步提高家庭成员防毒、拒毒的意识和能力。加强禁毒的宣传工作，通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传材料等形式，向群众宣传禁毒知识，毒品的危害性，呼吁人民群众加入到禁毒活动中来，形成全民禁毒的良好态势。定期在平和二中、**中心小学及各完小校开展毒品预防教育工作，将禁毒教育纳入正常教学规划。

一年来，我镇综治工作在镇党委、政府的正确领导下，在市、县政法委及上级有关部门的大力指导下，取得了一定成效，但离上级要求和群众期盼仍存在一定差距。下阶段，我们将继续深入贯彻党的十八届五中、六中全会精神和省、市、县政法综治会议精神，进一步深化平安建设，着力提升社会治理水平，切实维护社会和谐稳定，为推进我镇科学发展、跨越发展做出新的更大贡献。

第三篇：2011年落实综治责任书情况汇报

**镇2011年落实综治责任书情况汇报

今年来，我镇的综治信访维稳工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在县委、县政府的正确领导和镇党委、政府的直接领导下，在县综治办的精心指导下，结合我镇实际，始终以维护社会稳定为目标，广泛排查不安定因素，积极化解矛盾纠纷，加强基层基础工作，排查和整治治安混乱地区和突出治安问题，防范和化解校园不安全因素，为服务和保障海峡西岸生态工贸县建设营造了和谐稳定的社会环境。现将各项工作汇报如下：

一、维稳信访工作

为切实做好维稳信访工究制定了《2011年漳州市第十次党代会、国庆节期间**镇保持社会稳定、服务保障“五大战役”实施方案》全面贯彻落实中央提出的万无一失的总体要求，牢固树立政作，我镇按照“以面保点、点面结合、确保重点”的指导思想，及时研治意识、大局意识、责任意识和安全意识，有效整合工作资源，采取领导班子成员值周制；各村挂钩领导、包村干部搞好日常管理工作责任制；长期排查，适时防控工作制；对*********等重点人员跟踪制等工作制度，以积极预防和妥善处置群体性事件为重点，以落实维稳信访责任制和责任追究制为保障，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的政治事件，坚决防止发生重大群体性事件，坚决防止赴省进京集体上访及异常访，确保社会大局安定、稳定。

二、综治工作

1、落实综治责任书

今年来我镇党委政府进一步重视和加强综治和平安建设工作，把综治和平安建设工作纳入社会发展总体规划和为民办实事的主要内容，根据县委、县政府下发的综治工作责任书要求，结合我镇实际情况，制订工作方案，及时向全镇22个村、1个居委会下发2011年综治领导责任书，各村各单位也及时将综治和 1

平安建设工作分解到具体责任人，层层建立责任制。镇主要领导十分重视综治维稳和平安建设工作，不但亲自召开综治委全委会和社会稳定分析会，并经常到挂钩联系点督查指导工作，亲自协调解决较大的矛盾纠纷。镇领导班子成员进一步增强综治稳定意识，每人都挂钩2-3个村的工作，所挂村的综治稳定工作落实情况作为年终政绩考评的一项重要内容，使我镇的综治稳定和平安建设工作形成领导重视、部门配合、全社会共同参与的良好格局。

2、对症下药，措施有力，确保排查整治工作顺利开展

由于早期**镇外出人员较多，其中一部分人从事诈骗活动等，从中牟取了巨额的非法收入，在暴发的心态下，沾染了吸毒、吸贩毒的恶习，并将之带回**，逐渐蔓延开来，至今为止，形成了一颗巨大的社会毒瘤。在社会经济发展变迁过程中，一部分外出人员同外地人员利用网络、手机等高科技手段进行信息诈骗活动，对**镇在外形象造成了极大的损毁。为了有效打击吸毒和吸贩毒、信息诈骗等违法活动，按照全国和省、市、县社会治安重点地区排查整治工作会议的统一部署和平综治委[2011]4号关于开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动实施意见的要求，结合我镇实际，镇党委、政府研究制定了《**镇开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动的实施方案》，并以文件形式和综治责任书一同下发到各村居和各镇直单位。

3、建立健全综治机构

配齐配强综治办人员和专职治安巡防队组建，逐步形成以综治信访维稳中心为平台的工作协调机制，并根据当前形势需要，建立壮大了维稳群众工作队、网络舆情引导员队伍。在全镇范围内建立了23个以村居（社区）支书为站长的综治信访维稳工作站，规范化建设和充实基层综治工作队伍。发挥维稳信息员作用。在全镇228个村小组各挑选1名思想觉悟高、有威望、热心于综治工作的村民担任维稳信息员。利用他们扎根于基层，信息灵通的优势，为党委、政府提供一些内幕性、深层次、预警性、行动性的情报信息，使矛盾纠纷能得到及时化解，有效避免群体性事件发生。今年来,维稳信息员提供信息4条,通过

镇维稳办疏理,解决实际问题 2件，防止矛盾激化 1 件次，实现了辖区的社会政治稳定。

4、深入开展禁赌、打假两个专项行动。

赌博和制售假冒商标卷烟危害巨大，由此引发的社会治安问题层出不穷，人民群众反映十分强烈。各村各有关部门严格按照方案要求，加大工作力度，形成强大工作合力，特别是公安综治部门密切配合，通力协作，对此类违法犯罪要从严、从重，切实做到快侦、快捕、快诉、快判。在镇党委多方面努力下，此次专项行动中没有党员干部、国家工作人员和村居干部参与赌博或制假违法活动，同时，各村各部门领导能够严肃教育本单位、本部门干部职工，不参与、不支持、不说情。在专项行动中，共查获嘴棒成型机1.5台套，烟丝4包；抓获涉毒人员3人、参与赌博人员18人。

5、广泛宣传，在全镇营造浓厚的综治、平安建设氛围。

今年以来，我镇利用3月份综治宣传月有利时机，及时召开创“平安**”专题座谈会；开展“平安**”系列宣传活动，有法制报告、专题讲座等，同时在集镇和重点地段等张贴综治平安宣传标语1800余张，横幅布条25条。开展“小手牵大手”活动，编印了《给学生家长的一封信》9000余份通过中小学生发放到每家每户群众家中，着力提高综治“三率”水平，切实提高人民群众对平安建设的知晓率、社会治安满意率以及党政领导重视率，使平安创建活动深入人心。不断巩固深化平安建设，以开展“新一轮平安建设”为契机，不断巩固深化“平安村居”、“平安医院”等细胞创建工程，重点加强“平安校园”工作。经常性开展校园安全工作检查巡视活动，及时掌握校园周边地区社会治安综合治理工作情况，确保了各校校园和学生安全，全面推进校园治安综合治理，加强“防、控”一体化工作体系建设，今年来没有在校生发生违法犯罪行为。

6、切实加强重点整治工作

（1）认真开展社会治安重点地区、突出治安问题排查整治工作。

我镇根据排查整治工作要求，结合自身实际，及时制定《**镇开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动的实施方案》，如开了5场坐谈会，共

张贴标语4600张，组织和动员2万多人次参与排查整治，并由此抓获3名犯罪嫌疑人。按照“边排查、边整治”的原则，以各村支书为负责人建立23个排查小组，层层开展调查摸排，坚持滚动式摸排与阶段性排查相结合，地区排查、系统排查与单位排查相结合，全面掌握本镇影响社会和谐稳定的突出问题，并把治安状况复杂、赌搏或吸毒多发的村居寨村作为社会治安排查整治重点地区来抓好，把“创安”工作与联防联动整体工程的实施紧密结合，通过前一阶段的集中专项整治和下派工作组、领导包案、逐级督导等办法，使重点地区治安面貌快速好转、突出治安问题得到切实有效解决，并建立长效机制，巩固了整治成果。

（2）始终保持对刑事犯罪的高压态势，严厉打击各种刑事犯罪。

加大对治安案件的查处力度，有效的消除人民群众的内部矛盾，预防和遏制了因人民内部矛盾引起的刑事案件和群体性事件的发生。做好刑释人员的帮教工作，减少或杜绝刑释人员重新违法犯罪的情况发生。认真做好对外来人口的管理工作，建有相应的台帐，对外来人口做到底数清、情况明，在摸排过程中发现并抓获流窜作案人员一名，抓获无业人员犯罪嫌疑人8人，其中青少年3人。

（3）深入开展打击“黄、赌、毒”、两抢一盗、交通违规和邪教组织活动。我镇长期坚持依法严厉打击各种卖淫、嫖娼、集众赌博、吸毒等违法乱纪法犯罪行为。结合我镇实际，组织开展了对学校周边治安环境专项整治，维护学校正常的教育教学秩序。开展突出治安问题的整治，因地制宜地开展打击盗抢牲畜及农机具，破坏农电设备，农村恶势力等专项行动，整治酒后驾车和无证驾车，整治少数治安混乱地区的社会秩序，维护广大农民的根本利益，保证人民群众安居乐业。整顿规范农村发展环境，促进经济发展。目前，共查戒涉毒人员11人，参与赌搏人员58人，破获两抢一盗案16起，查处酒驾18起。

7、加强综治委各个专门领导小组工作

一是预防青少年犯罪。以共青团为依托平台，以龙门村“未成年人零犯罪村居”为典范，加强特殊人群管理，做好闲散青少年、流浪儿童、农村留守儿

童、服刑在教人员未成年子女的教育、管理和服务、救助工作。全镇无发生未成年人违法犯罪被追究刑事责任案件二是刑释解教安置帮教。刑释解教人员作为重点人员由所在地村级治保会担负主要帮教责任，派出所包片民警不定期对其进行教育、帮助。全镇安置帮教对象没有发现违法犯罪现象。三是流动人口服务与管理。落实流动人口“一站式”服务措施，加快流动人口服务管理工作规范化、制度化、信息化建设，有效提高了服务与管理水平。四是安全生产监管工作。继续开展“安全生产年”和“责任落实年”等各项工作，进一步完善安全生产责任制，加大宣传力度，强化安全监督，深化隐患排查治理。出动200多人次参与节日活动安全保障工作。

总之，我镇将紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的奋斗目标，提高依法执政能力，加强制度建设和作风建设，全面开展侦查破案、治安管理，抓好群防群治和治安综合治理，全面维护社会政治稳定，促进经济协调发展。

中共**镇委员会

**镇人民政府

2011年11月9日

第四篇：XX乡综治半年汇报

xx乡镇二○一一年社会治安综合治理工作

汇 报

中共xx乡镇委员会 xx乡镇人民政府

（2011年8月12日）

各位领导：

首先欢迎各位领导莅临我乡检查指导工作，并对各位领导一直以来对我乡的关心和支持表示衷心的感谢！

今来，我乡的社会治安综合治理工作在县委、县政府的正确领导和县政法委的关心指导下，以科学发展观为统领，牢固树立“守土有责，保一方平安”的思想。以创新社会管理工作为载体，确保人民群众安居乐业，社会和谐稳定；以严格落实责任制为抓手，建立健全长效机制；以创建“平安乡镇”建设为抓手，积极增添措施，推进平安创建工作深入开展。现就我乡今年的创新社会管理、综治、大调解、信访工作作简要汇报：

一、主要措施及做法

（一）创新社会管理工作

1、党政重视，加强领导。成立了创新社会管理工作领导机构，制定了切实可行的工作方案和措施，并认真进行了规划。乡党委于5月12日专门召开党委会研究了创新社会管理工作，依托现有政法、综治、维稳资源，推动政法工作由治标为主向标本兼治、治本为主转变，形成强化对社会管理的统筹协调与管理监督，将“党委领导”落到实处。同时，按照乡政府职能转变的要 1 求，着力推动服务型政府建设，与部门、村（社区）、社上下联动，通力合作，工作互动，形成有效的社会管理网络，将绝大多数矛盾与纠纷控制在一线、化解在基层。

2、统筹兼顾、坚持“两手抓”。乡党委、政府把加强和创新社会管理摆上重要议事日程，定期对改善民生、社会事业发展、维护社会稳定等工作进行研究和部署，着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，不断提高社会管理的科学化水平。

3、标本兼治，着力源头防范。在及时有效地处理突发性公共安全事件和群体性事件以及其他社会矛盾纠纷的同时，更加注重从防范问题发生的角度做工作。特别是在高速路建设拆迁、“203”师安置、新农村建设问题上强化思想工作，及时化解矛盾纠纷，工作得到有序的开展，未出现进省、进京的事件。以新农村建为契机，在改善民生上下功夫。

4、整合力量，群众参与。充分发动群众，推进基层群众自治，有序推进社会管理群众参与的程度。设立畅通群众利益诉求表达新渠道的乡、村网络，积极促进工、青、妇等群团组织发挥对同类社会组织的“联合”、“引领”作用，把政府不该管、管不了、管不好的事交由社区和社会组织自主自治，让老百姓“自己事自己办，自己梦自己圆”。

（二）综治工作

1、党政重视，加强目标管理。乡党委、政府把综治工作作为今年工作重中之重的一项日常性工作来抓，每季度研究进一步完善党委、政府统一领导，各有关部门组织协调配合，齐抓共管 2 的工作格局。

强化目标管理，该项工作占对村（社区）考核分值12分。1-6月份，共发生刑事案件10件，同比上升50％，办结3件，办结率30％；治安案件10起，与去年同期持平，办结7件，办结率为70％；平安制度建设、巡逻、联防机制进一步增强，没有发生比较大的不稳定因素和群体性恶性事件。

2、齐抓共管，做到“六到位”。一是思想到位。充分认识社会稳定是全乡经济发展和社会进步的重要条件，要发展必须要做好综治工作，多次召开班子会议学习有关文件，统一思想，强化认识。二是领导到位。乡党委、政府把依法治乡工作纳入全乡社会发展总体规划，与经济社会和其他工作同部署、同研究、同落实、同检查。明确目标任务，健全制度，细化措施，整体推进。党政领导亲自部署安排综治工作，召开党委会研究3次，乡、村干部会5次，安排部署综治工作。并实行乡领导班子成员包村挂点责任制，使全乡各村都有一名领导具体负责综治工作。三是机构、人员到位。规范工作制度，安排2名公务员专抓综治办日常工作。每月召开工作分析会，研究部署各项综治工作。四是责任到位。实行党政主要领导第一责任人制度，年初与各村、乡直各单位以及各村签订责任书，做到纵向到底，横向到边。五是经费到位。综治业务经费，列入财政预算，做到专款专用。六是建立健全各种工作机制。创新工作措施，整合部门资源，完善了保障机制。

（三）大调解工作

1、加强矛盾纠纷化解，解决在萌芽状态。1—7月我乡共排 3 查矛盾纠纷53件，调解成功51件，调解成功率为96 %。化解历年疑难案件3件（兽医站唐平、农会17社张青雨、法王寺7社郭孝珍），高速公路顺利施工，到目前为止，没有发生重大不稳定因素，基本形成了“小事不出社、大事不出村、重大疑难纠纷不出乡”的工做局面。最大限度地减少不和谐因素，得到县上的高度肯定。

2、完善机制，强化排查调处。按照“堵源头、抓苗头、打挑头、握拳头”的工作思路，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性的问题。认真分析研究群体性事件的特点和规律，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制，把是否有利于社会和谐稳定作为一切工作的出发点和落脚点。一是认真落实维护社会稳定工作责任制，并注重收集排查政情、社情和其他不稳定信息。二是定期对“热点”问题及矛盾纠纷进行排查调处，今年来辖区内未发生一起因调处不及时而引发的“民转刑、刑转命”案件和群体性事件。

3、加强阵地建设，发挥“大调解”中心的作用。切实完善发挥“大调解”中心阵地建设，建立健全工作制度，整合公安派出所、法庭和其他群众组织的资源，将人民调解、行政调解、司法调解有机结合，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，规范矛盾纠纷的排查研判、接待受理、协调调处等各项工作制度，形成大调解工作格局。对各类矛盾纠纷做到早发现、早调处、造化解。

4、深入开展法制宣传教育，大力弘扬法治精神。利用黑板报、标语等多形式在赶集天进行宣传，开展民警送法进校园、进 4 社区活动2次，在全乡形成自觉学法、守法、用法的良好社会氛围。同时，组织相关人员，深入各村、组全方位开展综治宣传。在宣传中，我们注重宣传的群众性、针对性和时效性，结合综治阶段性工作，大张旗鼓地宣传 “追逃”、禁毒、反邪教警示宣传等相关的法律、法规。今年出动宣传车巡回各村宣传2次，张贴标语55条，举办黑板报2期。在3月份的综治宣传月中，我们积极开展依法治理专题宣传，认真倾听群众呼声，积极为群众解决综治热点、难点问题，并与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来。

（四）禁毒工作

从每月考核情况，1-3月获96分，排名4名，原因是我们已上报七类台账未获认可。4月份考核因被打击处理1人，扣5分，得95分，排22名。5月份考核因外流毒贩被打击处理2人，扣10分，排27名，两个月排名靠后均不是因为资料未完善的原因，是硬指标上扣分。

1、综合治理，宣传为先。一是结合全民禁毒宣传教育，采用黑板报、标语等形式以“远离毒品、珍惜生命、誓不涉毒”为主题的禁毒、防毒与防艾滋病为主要内容的宣传教育，共宣传1场次，发放宣传单5００余份。二是以学校教育为依托，在全乡4所小学中开展了禁毒教育，民警上好一堂法制课，每位学生写好一篇禁毒防毒文章，培养学生从小树立“憎恨毒品、远离毒品”的意识，全面提升了学校的防毒拒毒能力，学生变成了知千百个禁毒防毒传话筒，将禁毒防毒宣传工作传向每一个角落。三是组织乡机关干部和派出所民警深入到村社进行宣传，将禁毒宣传带到农村、社区、单位、学校、家庭，从而营造全民共创无毒的氛 5 围。

2、探索加强流动人口的禁毒防毒管理新路子。一是全面贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》，始终坚持“预防为主，综合治理，四禁并举”的禁毒工作方针，树立“毒品一日不绝，禁毒一日不止”的意识深化认识。二进一步探索和加强流动人口的禁毒防毒管理新路子，在广东省中山、潮阳、东莞和浙江省萧山、宁波等外出人口集中地区建立流动人口党支部，提供相关信息。

3、完善管理，加大打击力度。一是强化措施，落实责任，理清工作思路，把握工作重点，坚定不移地深入推进禁毒斗争，确保禁毒工作取得实效，提高群众的禁毒意识。二是认真摸排，完成本乡在本地和异地吸毒的134名吸毒人员的动态管控并录入微机进行管理。

（五）信访维稳工作 1、1-6月共发生信访案件12件。其中，到京1件（农会17社贾如冰）。到省2件（双龙-17喻光亮、法王寺7社郭孝珍）。到市、县9件，这些信访件均属正常咨询和投诉类案件。没有出现进京、到省到市非正常上访的案件。全乡共出动应急分队维稳处突2次，全乡没有出现重大不稳定因素。

2、以人为本，创新群众工作机制。一是畅通联系群众渠道，认真开展领导干部大接访、下访活动，使群众的诉求得到充分表达，改进方式方法，让群众情绪得到有效疏导，二是坚持以人为本，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众合理诉求，认真贯彻《信访条例》，完善信访工作机制，建立理性、有序、合法的信访秩序，维护信访者的合法权益，以妥善处置群体性上访、涉 6 发上访为重点，以解决信访问题为核心，实行包案制度，坚持有访必接、有信必复，不断提高信访的办结率和群众满意率。

（六）防邪工作

一是乡党委、政府认真履行职责，维护社会稳定，强化政权意识，树立执政理念，充分依靠群众，认真研究防邪工作，进一步强化情报信息工作，牢牢掌握工作主动权。二是严密防范和严厉打击各类邪教组织的各种破坏活动，积极开展打击、取缔和防范邪教组织活动，对辖区内邪教组织情况进行全面的梳理排查，收集汇总有关线索，制定工作措施，落实工作责任。三是加强基层基础工作，提高防范和打击处理力度。建立起乡、村、社三级互动的防范体系。我乡是首批创市级无邪教乡镇，今年3月顺利通过市复检。今年，我乡没有发生一起邪教组织的活动，工作经验还在县上得以推广，虎头、佛荫等镇还来我乡学习。这项工作我们走在县前列。

二、存在问题

今年我乡的综治工作虽然取得了一定的成绩，但还存在以下几个不足之处。

（一）在社会面的稳定上，部分不确定性因素依然存在，普法宣传教育任务还比较重。

（二）外出流动人口吸贩毒的管理方法和手段还比较滞后。

（三）地域宽广，人手短缺，部分工作开展不及时、不迅速，影响了工作成效。

三、下步工作打算

（一）深入推进社会管理创新。进一步完善社会管理体系，7 既要全面展开工作，又要抓住源头性、根本性和基础性问题，重点在于解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等问题。

（二）加强基层基础工作。一是加强矛盾纠纷的排查和化解，加大特殊疑难纠纷和重大不稳定因素的排查化解力度。二是不断把社会治安综合治理的各项措施推到位，抓落实，努力打造“平安和谐xx”，为人们创造一个良好的学习、生产、生活、创业环境。三是进一步整合资源，开拓创新，形成群防群治的良好环境。四是对于不稳定因素要发挥专干的作用，制定工作预案，分析掌握动态，主动出击，将不稳定因素消灭在萌芽状态。

（二）切实加强“重点人员”的监控管理工作。一是做好“两劳”释放人员帮教工作。二是做好吸毒人员的教育转化工作。三是加强“203”师人员的稳控工作。

四、创新社会管理工作中存在的问题和建议

（一）存在的问题

1、农村党支部在农村社会管理中的政治核心作用有所弱化。随着工业化、城镇化的不断推进，现在情况已经发生了很大变化，社会矛盾比较多地集中在农村，如征地、拆迁以及农村居民的就业、医疗、教育等民生问题，农村已成为社会管理最薄弱的环节，亟待着力加强。

2、由于缺乏必要的物质基础和财力保障。乡（镇）政府和村（居）委会没有能力为农村居民提供必要的公共服务，村（居）民自治组织因而未能很好地发挥其在农村社会管理中的主体功 8 能和组织功能。同时财政投入不足，致使加强农村社会管理的物质基础比较薄弱。

3、适应新形势下农村社会管理的服务型政府尚未真正建立。由于现行的目标考核机制的因素，乡（镇）政府还是习惯于通过招商引资、想方设法维持政府经费周转，政府职能也因而少有转变，工作重心和工作方式未能转变，也影响了乡（镇）行政效能的提高。

（二）建议

1、建议加强对乡（镇）党政主要领导、分管领导、村支部书记进行农村社会管理工作为重点的培训，将创新农村社会管理与加强农村党建、加强农村基层政权建设有机结合。

2、加快创新乡（镇）社会管理体制的步伐，建设服务型的政府。创新财力保障机制，将乡（镇）一级的公共服务支出和办公费用，由县财政统一承担，并不再直接从事招商引资活动，也不再考核GDP总量的增长速度。

3、努力整合农村的社会管理资源，构建新型的农村、社区管理和服务网络。

第五篇：20XX年政府办落实领导综治责任书情况汇报

20XX年政府办落实领导综治责任书情况汇报

XXX政府办公室

（20XX年XX月XX日）

今年来，我办深入贯彻十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，以落实责任制为主线，充分发挥职能作用，努力完成责任书的各项任务，各科室各司其职，各负其责，齐抓共管，主要有几点：

一、领导重视，加强落实。“一把手”是平安建设的第一责任人，把创建活动与落实党政领导综治责任书、基层“创安”有机结合起来，加强督促指导，切实承担起保一方平安的政治责任。

二、加大宣传，营造气氛。以宣传月为契机，充分利用宣传栏及其他宣传形式，大力宣传建设“平安XX”的目的意义、目标要求、工作重点。充分利用优势，采取以案释法、法制讲座、法律咨询等多种形式进行广泛深入地宣传。

三、齐抓共管，形成合力。加强规范化建设，充分发挥维护基层稳定的协调作用。认真落实各项安全管理和防范措施，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，争创“平安单位”，确保本单位争创“平安建设先进单位”取得实效。

四、加强监督，严格执法。办公室全体干部职工认真学习、严格执行《行政许可法》，深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》。法制科、督查科加大对行政执法的监督力度，确保公民合法权益得到有效保护。督促人民群众自觉遵守法律，依法维护自

身权益。努力营造“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法治环境。

五、加大投入，确保经费。切实解决创建活动的经费问题，为建设“平安XX”，我办千方百计从有限的工作经费中挤出资金投入创建活动。

六、做好保密，严密防控。对计算机进行安全维护，特别是物理隔离了存储资料的计算机，不与因特网连接，信息资料在流通过程中也严防泄密。各科室办公室均进行门窗加固，确保安全。

七、加强管理，工作到位。为切实机关大院的安全管理工作制定门卫管理制度，加强门卫管理力量，办公室人员参与值班，发现问题及时解决处理。