二00一年全市建设工作总结

第一篇：二00一年全市建设工作总结

二00一年建设工作总结

二00一年，全市建设工作在市委、市政府的正确领导下，在省建设厅的直接指导下，围绕实践‚三个代表‛重要思想，按照‚项目兴市、优化环境、加快发展‛和‚经营城市‛、‚实施大市场战略‛的总体要求，抢抓机遇，乘势而上，面对挑战，克难奋进，坚持规划上重特色求创新、建设上重质量求精品、管理上重规范求实效，以改革创新为动力，以抓机遇兴建设为重点，以‚楚天杯‛创建活动为载体，‚城建项目创建市以来最好业绩，城市功能得到了提升，城市面貌焕然一新，群众生活质量得到了改善‛。今年，全市城乡基础设施建设投入7.18亿元，商品房竣工面积57万平方米，建安企业产值5.4亿元。十堰城区、房县县城、丹江口市城区、习家店镇、郧县柳陂镇、茶店镇顺利通过了湖北省第二届城市规划、建设、管理‚楚天杯‛验收，并获得了‚楚天杯‛奖。城乡建设工作超额完成了全年目标任务，实现了‚十五‛计划的‚开门红‛。

一、主要工作

（一）依照‚提升功能、优化环境、加快发展‛的目标要求，城乡建设工作阔步迈进。

1、规划先行，城市建设和发展得到科学指导。抓紧完成了十堰市新一轮总规说明书和文本的印制，并经市政府第40次常务会原则通过审定，现已提请市人大审议；完成了竹山县城总体规划的评审，郧西县城总体规划指标的初审和规模核定工作，完成了蒋家堰、官渡、上津等12个小城镇的总体规划论证和评审，重点抓了武当山旅游特区和柳陂镇的总体规划；先后审 定了丹江路、白浪路控制性详细规划、国防光缆管道工程规划、城区通信覆盖网规划、江苏路街景规划和黑龙江路道路规划和道路街景立面改造规划；积极参与了《十堰市市场建设总体规划》的编制工作。在严把规划审批关上，严格按照‚规划一张图，审批一支笔，管理一个法，建设一盘棋‛的要求，重点加强了对城市市民身心健康和安全所必须的控制性指标，如日照、间距、绿地、停车场、建筑单体等刚性控制，对城市用地，基础设施进行合理配臵，在城市中心区提高第三产业用地比例，为‚构建秦巴经济走廊‛、‚项目兴市、实施大市场战略‛预留了一定的发展空间，促进了城市建设有序的发展。今年，城区发放‚一书两证‛456份，各县（市）乡镇发放‚一书一证‛1800份，办证发放率达100％。在突出规划特色上，不搞千篇一律，做到了一街一景，一镇一景，一物一景，充分了反映经济特色、地域特色和文化特色。武当山风景区是著名的旅游圣地，建筑规划追求古朴风味，不提倡高大、华丽之作。蒋家堰、上津等一批口子镇都按省级边境集散中心的要求，统筹规划。在强化批后管理上，采取日常巡查和集中拆除违章建筑相结合，完善规划管理网络与管理制度相结合的办法，共查处违法建设437 起，依法拆除270 起，维护了规划的严肃性。

2、加快建设，城市功能得到逐步完善和提升。

按照‚项目兴市、优化环境、加快发展‛和‚实施大市场战略‛的要求，把实施以城区道路综合改造工程为主的基础设施建设作为实践‚三个代表‛，优化投资环境，提升城市功能，促进经济社会发展的大事来抓，作为‚一把手‛工程、‚民心工程‛来抓，抓到 了实处，抓出了成效，得到了全市人民的赞誉，‚也得到了今年来十堰的中外客人很高的评价‛。

一是城区道路综合改造工程超计划完成预定目标。共完成11路2街，即公园路、车城路、车城南路、车站路、献珍路、柳林路、朝阳中路、东岳路、二堰路、郧西路、车城宾馆路、香港北街、邮电街，总长15.73公里，完成投资7300多万元，有效工期180天，共新铺重交沥青混凝土路面27 M，人行道9.48万M,新建路灯512根基杆，埋设排污管道25.85公里，通讯管道230孔公里，并完善了与之配套的绿化工程。改造后的城区主次干道宽敞平整，绿化错落有致，灯明街净，极大地提高了城市道路档次，美化了城市空间。

二是新建道路工程进展顺利。北京路全长8.7公里，概算投资2.5亿元，已融资4000万元，贷款6000万元。南段由25米拓宽为32米，4公里路基和综合管沟已完成，完成投资6800万元。江苏路全长930米，投入1200万元，路基、桥梁、排水工程已全部完成。

三是三环大桥建成通车。三环大桥连接重庆路和武当路，全长159.68米，宽21米，投资390余万元，于7月1日正式竣工通车。

四是神定河污水处理工程全面启动。神定河污水处理工程设计规模16.5万立方米/日。第一期工程5.5万立方米/日，投入1.5亿元，争取国债支持8500万元。目前，一期管网收集系统工程已完成，厂房建设已开始施工，累计完成投资7500余万元。

五是旧城改造和‚亮化‛、‚美化‛工程取得阶段性成果。武当商业城的改造，占地面积11公顷，需投

22入6个亿。目前已融资3亿元，到位近1亿元，现在第1、4街区已破土动工，第2街区拆迁工作已展开，共完成投资3000万元。城区建筑物外观改造工作在去年基础上，今年又先后完成了车城路、公园路、东岳路、市府路、香港街、武当路等12条主次干道的外观改造工作，涉及产权单位689个，改造项目1180个，总面积220万M，总投入8500万元。城区‚亮化工程‛的重点放在新改造的城区主次干道和广场、游园、景点上，涉及产权单位176家，总投入 1439.3万元。现在，城区亮化工程达到了美观、高雅、有品位、上档次的效果。

六是城镇建设超额完成政府目标任务。市委、市政府今年出台了《关于进一步加快小城镇建设的意见》，结合这一意见，按照‚科学规划，突出特色，建管结合，注重质量‛的要求，把小城镇建设与‚楚天杯‛创建活动结合起来、与实施西部开发战略结合起来、与发展乡镇企业结合起来、与农村产业结构调整结合起来，从政策上、技术上、资金上大力扶持小城镇建设。突出抓了口子镇、示范镇、中心镇建设，实行技术对口服务，分片包干指导，尤其是对8个示范镇和土关垭至六里坪沿线5个镇，抽调专业技术干部14人，进驻乡镇任职或蹲点，深受基层欢迎，取得明显效果。今年，我市县市城镇建设主要项目共84个，已完成投资1.75亿元，硬化路面23.3万平方米，铺装人行道18万平方米，建管沟3、6万多米，安装路灯980组，新增绿地33万平方米。丹江口市和房县结合‚楚天杯‛创建活动，运用‚经营城市‛的办法，多方筹集建设资金，分别启动了6大工程和4大工程，涌现了一大批像西门河综合治理、丹江大道综合改造

2之类的精品工程、‚形象工程‛、‚民心工程‛；竹溪县结合农网改造，投资1664万元，大力开展的城镇‚硬化‛、‚亮化‛‚美化‛和‚改造三条街建设一条路‛工程及郧西县城结合全省扶贫攻坚机遇实施的‚十大工程‛等，已成为今年我市城镇建设的浓墨重彩之笔；郧县、竹山县在抓好县城建设的同时，始终抓小城镇建设不放松，大柳、白浪、谭山、白桑关、宝丰、得胜、官渡等镇城镇化步伐不断加快，城镇面貌日新月异。丹江口市习家店镇连续两届夺得‚楚天杯‛，郧西县上津镇仿古一条街建设，建出了特色，建出了成效。在今年的‚楚天杯‛创建中，丹口市六里坪镇、浪河镇、竹溪县蒋家堰镇获得了全省小城镇建先进单位称号，市建设局被省建设厅授予全省小城镇建设‚先进集体‛。

七是热电厂、火车站建设进度加快。热电厂建设完成投入1.7亿元，目前两炉两机已投入运行，正向市区供热和发电上网，全年发电9581万千瓦时，比去年同期增长111.08%；集中供热14万吨，比去年同期增长82%。十堰火车站投入3000万元，面积12000 M，建成后的新站容纳总量将提高3倍。目前，东附楼已投入临时使用，主楼主体工程形象进度达到60％工程量，完成投资1200万元。

3、突出精品，园林绿化建设上水平、上档次。今年，在以绿化为重点的‚楚天杯‛创建活动中，从建设‚生态城‛要求出发，坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一，从‚发展‛和‚突破‛入手。各县、市和部分小城镇在增绿量、上档次上下功夫，在重精品、上水平上作文章，将‚绿‛和‚美‛有机统一起来，着力提高城市品位，并围绕这一工作目标，2实施了一系列的‚拆房建绿‛、‚拆违还绿‛、‚见缝插绿‛、‚规划建绿‛、栽‚世纪林、世纪树‛等活动。今年，全市绿化投入1000多万元，义务植树50万余株，绿化荒山5000余亩，新增绿地50余万M，建特色林、各类世纪林8处，鲜花上街20万盆，生产草花40万盆。同时，实施了‚花园式单位‛、‚花园式工厂‛评比及园林下乡等活动，加强了对城镇园林绿化的规划、建设和管理工作，并坚决查处了一切破坏绿化成果的行为，巩固了国家园林城市创建成果。

4、住宅建设加快，房地产业务不断拓宽。今年，全市共下达经济适用住房计划31.78万M，目前已竣工21.9万M，解决了1600户以国营大中型企业为主体的职工群众的住房困难问题。随着我市经济状况的好转，整个房地产特别是商品房市场产销两旺。今年，全市房地产完成投资达到4.5亿元，同比增长26％，商品房新开工面积达44.22万M，同比增长30％，竣工面积达57万M，同比增长22％，销售面积达43.87万M，同比增长23％。共完成房屋产权发证15400本，发证面积388万M；办理房地产交易业务2000起，成交面积11.2万M；完成房屋安全鉴定32万M、450起；新建白蚁预防47万M，灭治40000 M；发放商品房预售许可证15份；发放拆迁许可证17份。同时，加大物业管理力度，坚持每季度检查，发现问题，及时整改，促进物业管理创优达标工作，申报了1个国家级、4个省级优秀住宅小区。

5、齐抓共管，城市建设成果得到巩固。一是市容市貌管理秩序井然。在认真学习宣传贯彻《湖北省城市建设监察条例》的同时，加大了市容市貌管理力度，仅城区就清理整治各类招牌721起，2

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2取缔夜市野摊100余起，依法收缴各类广告宣传品30万份，违章工具200余件，清除乱涂乱画16000平方米，处理各类违法人员234起。另外，重点整治了市民反映强烈的江西路、广东路等城区主次干道上的乱停乱放、马路市场等现象，促进了市容市貌管理工作上台阶。严格实行‚门前三包‛制度，加大卫生清扫保洁力度，道路清扫合格率达到100％，垃圾清运及时率达到98％以上。

二是建筑市场日趋规范。建筑市场管理把重点放在整顿秩序、规范行为上，结合实际，认真贯彻落实《全国整顿和规范建筑市场秩序电视电话会议》精神，广泛开展宣传活动，并成立专班，制定方案，重拳出击，突出解决招投标中的弄虚作假问题、违反建筑市场秩序转包挂靠问题及不执行强制性标准问题，整个整治活动共组织检查工程项目466个，发出停工、整改、处罚通知书260份。同时，注重把整治工作与年检勘察设计单位资质结合起来，共年检勘察设计单位29家（其中合格20家，基本合格8家，不合格1家）；与开展工程质量大检查结合起来，重点检查工程的地基基础与主体结构的质量责任和强制性标准、规范的执行情况，共抽捡工程76项（其中无安全隐患的71项，有安全隐患的5项）；与规范建设项目前期行为结合起来，出台了《建设项目边坡治理规定》；与建筑业企业资质换证就位结合起来，目前已完成52家企业的资质就位初审和上报工作；与开展各项评优结合起来，评出市优‚武当杯‛奖17项，勘察设计奖项8个；与严格招投标管理结合起来，城区共办理招标项目88项，总投资3.7亿元，招标率为100％，应公开招标工程的公开招标率为100％。同时，招投标管理工作 实现了‚三个延伸‛，即：向各县市延伸、向市政基础设施等专业工程延伸、向监理招标、设计方案竞选延伸，郧西县在工程监理、施工图设计审查等工作中，严格按照招标投标程序运作，取得了明显成效。

三是依法行政逐步铺开。一方面是制定或完善规章制度，今年共出台了《十堰市燃气管理办法》等4部规范性文件，修改、完善了行政执法责任制和行政执法违法责任追究制，做到有法可依，使规章制度更趋科学化、合理化、规范化；另一方面是严格执行法律、法规，坚持原则，顶住压力，查处一切违规行为。今年，共上报和举报案例65件，举行听证会46次，下达处罚书46份，保证了法律的正确实施，维护了法律的严肃性。

四是市政设施维护管理得到强化。今年，我们结合创建平安大道、实施‚畅通工程‛，积极主动抓好市政公用设施的维护管理，并体现高标准、优质量。今年，仅城区完成市政设施维护和管理工作量86万元。另外，对车站路等路段的路灯进行了新建、改造，总计512组，检修、更换了45座公厕、11座垃圾中转站的设备。同时，加强了城区供水水体系建设，管网随着道路走。加大了供水行业管理力度，组织了全市（包括神农架林区）供水企业资质、水质大检查，规范了供水市场行为。

五是城市公交客运市场管理成效显著。作为城市公共客运交通行政主管部门，今年，市建设局在积极指导、规范城市公交行业健康、有序地发展的同时，督促公交企业抓管理、抓服务、抓安全、抓基础建设，取得了可喜的成绩。一是完善了公交企业一级法人二级核算三级管理的目标责任制，强化企业内部管理，打破常规，按照现代企业制度的运作模式，不断扩大市场份额，使市公共汽车总公司实现营运收入4440万元，同比增长475万元，取得了建公司以来的最好业绩。二是通过实行岗位培训，提高司乘人员素质，优化线网布局，方便市民乘车，执行免乘规定，改善乘车环境，主动接受社会监督等做法受到了社会好评，该公司职工张文菊今年被中华全国总工会授予全国‚五一‛劳动奖章。三是通过执行安运例会制度、经济杠杆、‚日检‛制度等做法，使事故起数同比下降33.3%。四是通过抓场站建设、多方筹资购臵新车辆等做法为公司今后的发展注入了强大的后劲。

六是城建科技化、信息化、档案管理工作上了新台阶。为不断提高城乡建设工作的科技含量，今年，在抓好‚五大员‛（施工员、质检员、安全员、材料员、预算员）培训的同时，不断更新技术，降低建设成本，提高建设质量和品位。同时注重收集和整理国内外先进的经验和做法，先后接收信息5600多条，全年整理档案资料2000卷。通过参加竣工验收，完善县市管理网络（已帮助丹江口市、竹山、郧西、郧县等县市建立了城建档案管理机构）等做法，使档案管理工作上了水平，市城建档案馆被省建设厅授予‚湖北省城建档案工作先进单位‛。

（二）围绕城建抓党建，两个文明建设取得丰硕成果。

今年，局党委按照市委、市政府的统一部署和要求，紧紧围绕城乡建设和党建工作大局，认真贯彻、宣传、实践‚三个代表‛的重要思想，全面履行协助、监督、教育、管理等职能，求真务实，拼搏奋进，有力地推动了党建工作上台阶，也为实现建设工作跨跃 式发展奠定坚实的基础。

1、按照‚三个代表‛要求，领导班子和干部队伍的思想政治建设得到强化。

一是认真组织领导班子重点开展‚三个代表‛的学习讨论，坚持‚以科学的理论武装头脑‛。局党委坚持每月一次中心组学习，全年共集中学习12次。按照中心组学习计划，利用专题讨论，讲座辅导、录音录像、撰写心得体会等形式，紧紧围绕城市的规划、建设、管理的总体要求和目标任务，全面系统的掌握‚三个代表‛重要思想的精神实质，增强理论学习的主动性和针对性，努力提高领导干部理论水平和党性修养，正确贯彻执行党的路线、方针、政策，增强党组织的凝聚力和战斗力。

二是坚持民主集中制原则，健全党内生活制度。局党委始终坚持集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则，进一步完善了党委内部的议事和决策机制，充分发挥班子每个成员的作用，增强领导集体的整体合力，不断提高科学决策水平。凡属重大决策，必须经党委集体讨论，本着少数服从多数的原则，不搞个人说了算。同时，我们还严格党内生活，每一个领导班子成员，都参加到一个党支部开展活动，使党委成员处于党组织和党员严格管理监督之下。我们还按照市委的安排布暑，积极认真开展一年一次的民主生活会，实事求是的开展批评与自我批评，坚持班子成员之间的谈心制度。并认真抓好会后整改工作。严明纪律，维护党的团结，自觉同党中央保持高度一致，同市委、市政府保持高度一致。自觉维护市委、市政府权威，保证政令畅通。同时，局党委注重发挥各基层党支部的核心作用，要求他们围绕市委、市政府的 中心大局，坚持原则，放手工作；注重调动和发挥干部职工工作的积极性和内动力，鼓励他们主动为城市建设出点子、想办法等，收到了明显效果。

三是认真组织党员、干部广泛学习宣传‚三个代表‛的重要思想，教育全局党员干部在城乡建设工作中，努力实践‚三个代表‛，争做优秀党员和先进工作者。局党委坚持每星期四政治学习和党团活动日，认真组织广大党员、干部深入学习邓小平理论和江泽民‚三个代表‛的重要思想，教育和激励全体党员干部职工进一步坚定信念，振奋精神，围绕新时期城建工作的新任务和新要求，用实际行动争做‚三个代表‛的实践者，并对党员干部轮训工作提出了总体要求：即认清形势，明确目标，强化责任感、紧迫感和忧患意识，把‚以发展为主题、以创新为动力、以调整为重点、以市场为核心、以提高全市人民生活为根本目的‛。教育和引导广大党员弘扬解放思想、实事求是的精神；紧跟时代、勇于创新的精神；知难而进、一往无前的精神；艰苦奋斗、务求实效的精神；淡泊名利、无私奉献的精神，增强服务意识和公仆意识，做全心全为人民服务的模范。通过学习江泽民同志‚三个代表‛的重要思想和开展主题教育，全局上下已形成了一个‚比、学、赶、帮、超‛的良好氛围;通过对党员干部进行形势政策教育，讲授现代科技、市场经济、法律及相关业务知识等，使广大党员干部进一步明确了‚三个代表‛的伟大意义，决心牢固树立全心全意为人民服务的思想，站在改革开放的前列，坚定信念，积极进取，在本职岗位上发挥党员先锋模范作用，以实际行动争做‚三个代表的‛实践者，为把十堰建成旅游城、生态城和区域性中心城市，作出新的 更大贡献。市公共汽车总公司以党建推动经济建设，把‚三个代表‛的重要论述具体运用到抓服务、树品牌，抢市场、创效益上，站在实践‚三个代表‛、‚三讲‛的高度上，解决了一些影响总公司改革和发展的突出问题，其做法、成效受到市委、市政府的一致好评，市委国企‚三讲办‛在该公司召开现场会，动员社会各单位向他们学习；市热电厂党总支把抓学习、抓党建作为抓经济建设的硬指标，明确责任，一抓到底，取得了明显成效。

2、工作作风不断改进，干部职工为群众办好事办实事的意识越来越强。

坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和市委《关于整顿机关作风建设的实施意见》，紧紧围绕党的中心工作，解放思想，明确任务，突出重点，狠抓落实，集中解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面的突出问题，采取得力措施，制定了改善投资环境的一系列具体措施，设立了举报电话和举报箱，认真查问题，找差距，开展‚大讨论‛，减少办事程序，制订了改善投资软环境的八条具体措施，以文件形式下发局属各单位，以实际行动认真贯彻落实省、市改善投资软环境的会议精神，着力营造城建部门良好的投资环境，以更加开放的姿态推动招商引资工作。按照省、市行政审批制度改革要求，出重手清理‚三乱‛现象，精减审批程序，提高工作效率。目前，共取消审批项目11个，占总数的40％以上。同时，实施了建设项目‚一条龙‛服务工作，方便了服务对象，提高了办事效率。目前已有9个单位进入了‚一条龙‛服务大厅。通过 作风整顿，使党员干部树立了市场经济观念和经营城市理念，强化了竞争意识、开放意识和效益意识，一个踏实、扎实、诚实、协作共事的作风正在兴起。

3、文明创建活动开展积极，机关党建和综合治理工作稳步推进。

一是切实加强精神文明建设领导，全面落实精神文明建设和党建工作责任制。精神文明建设工作按照年初签订的责任状扎实推进，狠抓机关作风建设和端正行风建设，努力开展创建文明窗口、文明单位、文明科室活动。组织开展了‚吴天祥小组在行动‛活动。把党的作风建设同思想建设、组织建设、制度建设结合起来，从严要求，标本兼治，整体推进，全年局党委专题研究党务工作达8次。加强党的领导，做到领导机关和领导干部在精神文明建设和党建工作中起表率作用，一级带一级，一级抓一级，作出榜样。

二是坚持‚两手抓，两手都要硬‛的方针，促进社会治安综合治理工作经常化、制度化、规范化。今年以来全局没有发生一起治安案件和刑事案件，确保了全局稳定。计划生育工作落实到位，没有超计划生育现象。

三是加强和改进思想政治工作，努力增强思想政治工作的及时性、针对性和有效性。局党委认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，自觉地把思想政治工作作为其他一切工作的生命线，把建立与社会主义市场发展要求相适应的思想道德体系放在突出地位。深入开展唯物主义和无神论的教育，崇尚科学文明，反对封建迷信，做好与‚法轮功‛邪教组织作长期地、坚决地斗争，建立健全思想政治工作责任制，形成了党委统一领导，一把手负 总责，分管领导具体抓，党政工团齐抓共管的思想政治工作机制。

4、纪检监查工作得到加强。

今年，纪检监察工作紧紧围绕服务改革、发展和稳定的大局，深化反腐败三项工作格局，切实加大了党风廉政建设和源头治理、预防腐败的工作力度。一是以落实党风廉政建设责任制为抓手，层层签定责任状，明确了班子成员及各单位党政主要负责人在各自职责范围内的责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的局面。我们组织班子成员在全体干部职工大会上进行述职述廉，并当场测评，建立健全了160多名科级以上干部廉政档案，认真组织了廉洁自律专项清理，重点治理了‚节日病‛，按时召开了领导班子民主生活会，保证了各项工作落到实处。二是认真做好群众来信来访，查处违法违纪案件工作。今年，我们本着‚件件有着落、事事有回音‛的原则，处理信访举报39件次，办结率达95%以上。三是加大源头治理腐败力度，建筑市场日趋规范。今年，我们在抓好政务公开及财务集中核算的同时，紧紧围绕‚三审‛、‚两交易‛、‚一服务‛（资质、资格审查、评优评奖的审定，工程承发包市场的交易、房地产市场交易，市政公用事业的各项服务），加大了源头治理力度，受到了服务对象的好评。

二、几点体会

综观我市今年的城乡建设工作，至所以能够取得如此成效，我们认为主要体会有以下5个方面：

1、领导重视，认识统一是先决条件。今年，十堰市的发展正面临西部大开发的市场机遇、经济结构调整的创新机遇、扶贫开发的政策机遇、南水北调的 建设机遇和湖北省加快城镇化进程并提出‚一特五大‛的建设构想等一系列发展机遇。结合这一市情，市委、市政府主要领导意识到：十堰城镇建设工作能不能抢抓机遇，实现跨越式发展，对全市经济和社会发展而言，至关重要。基于这样的认识，市委、市政府主要领导多次亲临建设一线，现场办公，拍板解决建设过程中存在的问题，多次深入施工一线检查、指导硬件建设工作，分管市长也是一心扑在城建上，从签定责任状到现场管理、严把质量关、如何经营城市、增加融资渠道等问题都深入实际，一抓到底。如在今年的‚楚天杯‛创建工作中，市委、市政府主要领导和分管领导经常听取汇报，帮助解决问题，出点子、想办法，等等。同时，市委、市政府要求我们树立正确的发展观，在处理好尽力而为与量力而行的关系的同时，要按照‚有条件的要上，没有条件的创造条件也要上‛的原则，加紧建设。这使我们明确了方向，增添了信心，提出了‚高起点规划城市、高质量建设城市、高水平管理城市‛的‚三高‛目标，并积极围绕建设‚四城‛开展各项建设工作。正是基于这样的认识和领导保障，使得我市城镇建设工作得以顺利开展。

2、思想解放，改革到位是重要捷径。解放思想、更新观念是工作致胜的先决条件。今年，在城市发展面临严峻挑战的情况下，‚市委、市政府提出了‘经营城市’的新理念后，市建设局积极认同‛，引导干部职工树立了新的市场观念，通过‚学别人、看自己‛，让大家认识到城市具有浓厚的市场属性，城市是最大的资本，只有把城市发展的各种要素进行聚集、整合、重组、营运，推向市场，才能促使城市资本整体盘活，实现城市效益的最大化和最优化。在这种观念熏陶下，强化机遇意识，大胆探索，面对城建工作遇到的新挑战、新问题，我们进行了全方位、宽领域、多层次的改革，除旧布新，调整城建生产关系不适应生产力的那一部分，使二者协调一致、相互促进发展。一是企业改制。按照市委、市政府的要求，我们组成专班对企业进行了改制，鼓励竞争，走股份制经营之路，企业活力由此大大增强，实现了经济结构体制的创新。市公共汽车总公司通过大胆改革、完善内部管理机制、更新车辆、设备、努力提高服务水平等做法，使其经济效益和社会效益与日俱增；市市政公司通过大胆开拓市场，为企业今后的发展注入了强大的后劲；市建筑设计院实施了‚抓质量、抓管理、抓市场‛的‚九字‛方针，完成了全年计划的129.4%，比上年增长6.3%，等等。全市建设系统企事业单位正逢迎着市场经济的大朝，展现出勃勃生机。二是融资改革。今年，全市通过以道路改造促土地开发、以土地开发促城市建设、引资、增资、偿还的办法，动工兴建了北京路、江苏路等城区道路；通过包装现有基础设施项目，如公园、桥梁、电厂、公厕、站亭等已发布公告，推向市场，寻求外资的增量注入，让‚死‛钱变成‚活‛钱，江苏路高架桥正是这一理念下的产物；通过给政策、谁出资、谁受益的办法，鼓励社会各界参与建设，如武当商城已引资3亿元，各地商家纷纷参与竞争，东岳路综合改造融资等；通过打捆贷款，积极向国家开发银行申请贷款和国债资金，目前已到位8500万元，如污水厂、热电厂等，走‚借、生、还‛的路子；通过广泛发动社会自筹资金，‚谁的孩子谁抱走‛、‚各扫门前雪‛的办法，融集建设资金，如城区建筑物外观改造工程、亮化工程等。房县在实施县城武当 路建设工程时，将路两侧的土地划拨50亩，统一规划后进行拍卖，获得土地出让金110万元，他们还尝试将城区电话亭出让权、路灯杆广告出让权等进行拍卖，以多渠道筹集建设资金。今年，全市城乡基础设施建设累计融资6亿元，实现了投资渠道的创新。三是管理改革。市政管理推行经费包干制，节约奖励，超支不补；卫生清扫、绿化管理采取定路段、定任务、定人员、定岗位、定奖惩，实行减员增效、工效挂钩；城建监察通过推行差时管理，保证了城市管理工作标本兼治，不留空挡等，实现了城市管理的创新。

3、转变作风、真抓实干是坚强保障。党的十五届六中全会对我们国家工作人员如何转变作风，搞好服务，提出了明确的要求。局党政一班人从自身做起，切实改进工作作风，以廉洁、高效、务实、开拓的工作姿态为全机关、全战线带了好头。一是领导的工作重心实行转移，改原来坐在办公室里看材料、听汇报为深入企业、深入工地、深入基层了解情况，解决问题。据初步统计，7位领导班子成员深入基层的时间占整个工作时间的60%以上，节假日休息时间不足一半。今年，局党委根据人大、政协的提案和意见，在市委和市政府的正确领导下，将多年群众反映大、问题多没解决的公园路、车城路、郧西路等改造一新；对反映强烈，群众行路难的铁匠湾居民小区的道路进行了修建，消除了不安全隐患；积极深入到郧发建筑公司现场，解决与华阳集团之间的矛盾纠纷，为化解矛盾，保持社会稳定作了大量工作，受到市委、市政府和群众的好评。二是领导的重视‚点位‛发生了转移。领导干部对工作重视、支持的方式不仅仅停留在听汇报、抓资金、抓协调上，更重要的是充分发挥领 导的示范和‚现身说法‛作用，一级干给一级看，一级带着一级干，产生了强大的影响效应。一系列做法，使机关、战线的同志们看到了班子成员为民着想、为民办事的热情，都自发地投入到城市建设的热潮中来。在‚十一路二街‛施工现场，演绎了一幕幕感人的场面；在泥巴路改造、‚亮化‛工程督办过程中不怕磨嘴皮、受冷眼，交上了满意答卷；在旧城改造过程中，克服了拆迁难度大、施工现场复杂等困难，使旧城改造工作顺利进展；在小城镇建设中，村镇科的同志们有80%的时间在乡镇度过，他们扎实的脚步走遍了十堰的东西南北；市城管支队不论严寒酷暑，穿梭于大街小巷之间，一不叫苦，二不叫累，出色地完成了城市管理的各项工作；市环卫处在克服了资金、设备等重重困难的同时，加班加点，见缝插针、保质报量的完成了城区保洁任务；市建设工程管理处通过实施‚四步走‛、开展‚地毯式‛检查，保证了各项工程建设质量，等等。全系统上下都在以自己的实际行动争做‚三个代表‛的忠实实践者。

4、强化学习，提高素质是必要手段。它山之石可以攻玉。随着社会主义市场经济的不断完善和发展，建立起与之想匹配的各项制度和不断提高思想和业务水平就显得尤为重要。今年，系统上下都把不断学习提高，增强为人民服务的水平作为大事来抓，取得了一定的成效。机关干部职工通过强化对江总书记‚三个代表‛重要思想的学习，触及了灵魂，激发了全心全意为人民服务的热情；通过不断的学习各项法律、法规，掌握了一定的规律，增强了运用法律武器解决各种矛盾的能力，以至于今年未出现一例错案，维护了法律的严肃性；通过不断的学习、贯彻‚强条‛，规 范管理；市规划局把走出去学习列入了工作日程，通过不断学习外地经验，结合我市实际，创造性地开展城市规划管理工作，‚平改坡‛等做法的推出，正是学习的产物；市政园林局通过专业培训、以会代训、积极参加全省、全国组织的各项活动等方式把我市的市政园林绿化工作提高到了一个新水平；规划设计院通过强化干部职工的职业技能培训和继续教育工作，鼓励专业技术人员参加注册规划师、注册建筑师等，不断提高专业水平，提高竞争力，抢占市场份额。

5、上下一心，团结协作是强大力量。‚团结就是力量‛。今年，建设局领导在在工作实践中团结协作，步调一致，齐抓共管，聚集合力，并形成了具有时代特色的5种城建精神：一是解放思想、更新观念、开拓进取的创新精神；二是以开发资源引资金、以资金促进建设的求实精神；三是决策求实、工作务实、作风扎实、埋头苦干的实干精神；四是廉洁奉公、吃苦耐劳、艰苦奋斗的奉献精神；五是相互配合、团结一致的协作精神。面对各项重点工程线长面广，在人员密集、车流量大的地段施工，千头万绪，事物繁多，资金不能按时到位的现实，建设局一班人针对问题进行了多次研讨，科学调度，每项工程都成立了专班，责任到人，层层分解，人人有担子，个个有压力，并在城建精神的指引下，各项建设工程扎实推进，得到了广大市民的积极支持，反响强烈，出人意料。在建设过程中，许多市民通过各种途径向我们说想法，提建议，还有人写感谢信，不少老职工自发组织起来给现场烧茶送水，义务作宣传、当督导，涌现了一幕幕感人的场面。在实施过程中，我们严格实行了建设、质检、设计、监理、施工单位责任制，将责、权、利 相结合，要求各单位相互配合，相互补台，并狠抓了‚事前‛和‚事中‛控制，及时查摆问题，整改到位。为降低成本，提高建设档次，解决道路施工中遇到的沥青混泥土和水泥路面易出现反射裂缝等疑难病症，我们采用在典型断面上做实验的方法确定、采用了沥青专用土工织物和在沥青混泥土中添加纤维的办法处理上述问题，节省了建设资金，并为我市道路改造和路面维修探索出了一条新路子。市政公司在道路改造资金不能按时到位的情况下，不等不靠，勒紧裤带，超常工作；规划设计院也克服了现场勘察难度大、资金紧缺等困难，改‚等钱办事‛为‚有钱无钱一样服务‛，积极配合市政工程建设，保证了各项建设顺利进展；茅箭区、张弯区、白浪开发区等在抓泥巴路改造、抓城市管理等方面也都作出了积极的贡献，等等。对此，市委书记李宪生在市建设局调研时指出：‚建委战线心齐、气顺，思路清晰，干劲大，成效显著。‛。

三、存在的问题：

1、融资渠道不多，融资效果仍然不够理想，致使有些重点项目建设进度缓慢。

2、小城镇建设存在着重点不够突出、特色不明显的现象，致使小城镇建设精品不多，不能完全反映出地域风格和文化内涵。

3、干部职工的思想和业务素质亟待提高，干部职工的工作作风有待转化。

4、对社会主义市场经济条件下及我国加入WTO以后如何抓好城乡规划建设管理工作，调研不多，学习不够，以致于办法不多，管理上还有不到位的现象，还位跟上新时代下的新要求。

综观我市二00一年的城乡建设工作，成效明 显，问题尚有。在新的一年里，建设系统一定会站在实践‚三个代表‛的高度上，站在贯彻十五届六中全会的高度上，站在提升城市功能，优化投资环境，促进全市经济和社会快速发展和可持续发展的高度上，抓好落实。虽然，时代在变迁，社会在发展，但建设局全面加强城镇规划建设管理，促进全市经济社会快速发展的责任和决心不会改变，全市城建战线干部职工全心全意为人民服务的宗旨不会改变，城建干部职工锐意进取，求实创新的工作态度和工作热情不会改变。新时期，新形势，新机遇，新挑战，城建战线全体干部职工将紧紧围绕全市经济和社会发展的大局，上下一心，艰苦奋斗，求实进取，开拓创新，面对新形势，把握新机遇，迎接新挑战，探索新思路，取得新成绩，再创新辉煌！

十堰市建设局

二00一年十二月三十一日

第二篇：二一年行风工作总结

二一年行风工作总结

二一年行风工作总结2007-02-06 09:48:59

根据泉教综号《关于全市教育系统开展民主评议行风工作的通知》和泉鲤政纠号《关于开展行风评议工作的实施意见》精神，鲤城区教育系统结合本区教育实际，深入开展民主评议行风建设工作，健全完善行风建设工作责任制，将行风建设渗透到教育教学中，形成全区教育工作的统一体，取得显著的成效，年底以分的优等成绩通过鲤城区委、区政府评议检查。在此基础上，教育系统将行风建设继续纳入年鲤城教育工作重点，与“三个代表”重要思想学习教育活动有机结合，做到班子不散，措施不断，进一步树立良好教育行风，促进鲤城各

类教育事业持续、健康、快速发展：教育“两基”连续第五年保持“双高”水准，通过跟踪复查，并在全市首家基本实现双高普九；高中阶段教育进入快车道，入学率达以上，连续三年超过普及高中阶段教育省级标准；坚持标本兼治，按规划消除薄弱校，并继续完善软、硬件建设，力争使全区办学条件趋于平衡；教育现代化建设全面展开，现代教育设施配制、局域网、“校校通”工程达到高起点、高质量；学校办学有新成果，泉州七中被授予省级“绿色学校”，并全市首家通过国家级示范高中市级验收，区实验幼儿园被授予市级“绿色学校”，鲤城电大准备接受省教育厅“撤站建校”验收，浮桥文技校顺利通过“省一级示范性文技校”评估验收；师资队伍建设及小学及初中义务教育阶段教师学历达标率居全市首位，一批教师分别参加国家、省、市级骨干教师培训；调动社会力量办学力度大，富有特色，开拓创新意识较强，第三幼儿园及泉州七中分校改制方案得

到市、区领导高度肯定。

现将主要工作汇报如下：

一、行风建设基本情况及成效

在行风建设中，鲤城区教育局根据行风评议精神，要求各单位从本单位、本岗位的实际出发，进一步找准、抓住各自存在的突出问题，特别是群众普遍关注的收费问题、薄弱校改造建设工作、小学片区划定等热点难点问题，坚持因情制宜，强化分类指导，对深入调研征求到的意见和建议按照问题的性质、轻重缓急等进行梳理分析，全面整改，并取得实实在在的成效：

⒈标本兼治，全面消除薄弱学校并做好巩固提高工作。

根据《鲤城区薄弱学校改造建设三年规划》，我区于年底完成薄弱学校改造建设任务，在社会上产生良好效应。作为因多方因素改造建设受到阻力的泉州四中，市、区两级政府及有关职能部门高度重视，市、区领导及有关部门负责同志到四中现场办公，决定将西隅小学

迁址西湖小区，西隅小学校园作为四中用地，现已拆除西隅幼儿园及金氏民宅作为通道，将四中与西隅小学校园连为一体，从根本上改善办学条件，西隅小学教学楼已于年初封顶，月完成搬迁任务。社会各界对学校的改造建设给予广泛支持，对四中按初中达标校建设，西隅小学按省级示范小学重建规划深表满意。在完善薄弱学校硬件的同时，区教育局提出必须确实做好“四抓”，即：抓好领导班子自身建设，不断吸收先进学校教学管理经验，促进有为意识的形成；抓好“结对帮扶”活动，与先进校共享教育教学、科研信息，促进办学水平的再提高，泉州七中与泉州四中结为帮扶学校，七中分校为四中设立奖教奖学基金，并为四中建设教研教改基地，帮助该校不断提高办学水平；抓好师风师德建设，充分发挥示范校支教教师的骨干作用，带动师资水平的不断提高；抓好创办特色学校，倡导各校因地、因校制宜，扬长避短，办出特色，促进学校工作整体

优化和学生的全面发展。崇德中心小学、新村小学的改造已见成效，两幢崭新的综合教学楼已完工并交付使用，新配备的电脑室、多媒体教室、自然实验室、仪器室、音乐室等已发挥教学功能，已经脱去薄弱校的帽子，社会反映十分强烈。薄弱学校办学条件的不断完善，从根本上缩小了与先进校的差距，各校生源日均衡，家长的择校观念进一步淡化。针对浮桥、江南两镇办学条件、办学水平参差不齐，部分学校办学规模过小、效益欠佳的现状，鲤城区根据省、市教育工作会议精神，按生源的分情况、学校的地理位置，对两镇小学做结构性布局调整，制定出《郊区小学布局调整规划》，浮桥镇按普星片、龙星片、笋江片现有所小学将调整为所，江南镇按北片、中片、南片将所小学调整为所。对有条件的学校试行小班化教学，建设寄宿制试点学校，充分利用学校现有资源，大力提高办学效率。布局调整后合并学校如何盘活原校产资源，作为资金再投入，用于建设新校，确保配套用房、生均校园面积、占地面积达标等问题，是郊区布局调整的难点，区、镇两级政府对此高度重视，积极创造条件，确保教育优先发展，各村以办好教育造福后代为己任，全力支持学校布局调整。目前，郊区学校调整工作正紧锣密鼓地进行。

⒉加强示范学校建设，进一步完善和优化办学条件。

区教育局制定实施素质教育规划时，明确提出以建设薄弱学校为突破口，以示范学校带动一般学校，保证素质教育推进的整体性、全面性。目前，鲤城区现有所省级文明学校，所市级文明学校及所区级文明学校；所省级示范小学、所省级农村示范小学、所市级示范小学。各中小学高要求加强学校管理各项指标的量化考核，真正促成校园“三优”的形成。泉州七中正加紧学校软硬件的建设，积极准备接受全国示范性高中省级验收。泉中职校将原笋浯小学作为职高部

办学分点，扩大职高办学规模，积极准备申报全国重点职校验收。满堂红中学得到校董吴序进先生的支持，完成玉衡楼的建设后，正筹备扩大校园面积，新建教学楼，积极创造条件申报三级达标中学验收。加大力度，进一步改善和优化办学条件。大力支持、鼓励社会各界、海外华侨、港澳台同胞积极参于捐资、集资办学，年自筹资金多万元，为改善办学条件提供了部分经费。由于教育投入的不断增加，教育事业发展和“两基”工作有相应的经济保障，学校办学条件进一步得到改善。今年新建、续建崇德小学、朝晖小学、新村小学、汉唐幼儿园（原三幼）、泉州七中、七中分校、明新中学（一期）、泉州六中、中小学劳育基地等教学楼、综合楼、宿舍楼共幢，扩大校舍面积近万平方米。鲤城电大、泉州七中、通政中心小学、第二中心小学等校自筹资金近万元建成校园网；由区政府投入配套资金万元，并通过多方集资等形式，完成了崇德小学、新村小

学、东门小学、升文小学、新华中心小学、明新中心小学、延陵小学、亭店小学、侨星小学、满堂红中学等校电脑室等现代教育技术配备。

⒊学校收费、校务公开工作进一步完善。

为进一步完善和规范校务公开工作制度，拓展校务公开的内容、形式和渠道，增强校务公开的针对性、时效性。年月日，系统纪委在泉州七中召开了全系统校务公开现场会。会上强调校务公开要做到“三到位”，即：领导到位、制度到位、监督到位，把校务公开作为学校工作的重中之重，与校长的考核、绩效考评相结合，与评先评优、晋级等挂钩。分发了教育系统《关于进一步规范校务公开工作制度的意见》讨论稿，观看泉州七中校务公开工作的录相，参观七中的校务公开栏。

月日至日，本系统组织由系统校务公开领导组和监督组成员，即：教育局副局长、党委副书记、主任科员、系统

纪委、工会、成教、中教、初教、幼教、人事计财等股室负责人组成的检查组一行十几人分别对所属的电大、机关干校、中小学校、幼儿园进行拉网式的校务公开检查，查阅了相关资料，并进行现场录相。月日上午，检查组召开汇总、反馈会，对检查评价表汇总后的情况进行评比，把被检的所学校分成好、较好、中、差四个等次。对两所评为“差”的学校给予内部通报批评，令其按期整改，并取消该年区级先进评选资格。我们还将进行督促、加强对学校校务公开工作的监督和指导，要求有关学校限期寻找差距，努力整改，将校务公开工作作为推进依法治校，加强学校内部管理的重要措施之一，从源头上消除产生腐败的隐患，预防和治理腐败的治本之策。月份由教育工会牵头，组织各校校务公开负责人进行培训，进一步健全和完善校务公开制度。

⒋积极调整招生服务片区，确实解决群众反映的热点、难点问题。区教育

局在“三个代表”重要思想学习教育活动期间，抓住群众反映较强烈的招生服务片区问题，在原有的工作基础上，积极主动与各街道办事处、居委会、各小学进行协调，立足实际，重新划分服务片区范围。如，为使南片区生源分配合理，经协调，将原来就读三幼的福泉居委会的适龄儿童纳入传春幼儿园服务范围。

⒌深入开展师德师风教育活动。根据师德工作”强化政治学习、抓好党建工作、组织教师培训、开展教师评先、作好师德演讲、编好德育论文”的总体思路，党委会、教育工会牵头，德育股密切配合，从月份起深入开展师德师风教育的系列活动，组织教职工深入学习贯彻江总书记关于“三个代表”的重要论述和《关于教育问题的谈话》精神，贯彻《中小学教师职业道德规范》。认真组织月“师德建设月”活动。根据市教委有关文件精神，通过张贴标语、出版专刊、召开专题会议、座谈会，开展检查、整改、家访，组织撰写心得体会等，活动

紧抓当前教师职业道德中带有普遍性的问题，把师风师德教育与提高教师思想政治素质结合，师风师德教育与教师的继续教育结合，师风师德教育与严格教师队伍管理结合，从而不断提高教师的整体素质和“三育人”意识，改进工作作风。及时表彰先进，教师节表彰了一批“先进德育工作者”、“优秀班主任”。教育工会召开全区“师德建设”经验交流会，各校就本校如何开展“师德师风”活动的情况进行交流，并共同探讨下阶段的活动计划。

⒍机关效能工作进一步加强。在“三个代表”重要思想学习教育活动中，教育局全体干部注意理论联系实际，认真履行岗位职责，积极为民办实事、办好事，真正体现全心全意为人民服务的宗旨，得到群众充分肯定。如：原新隅小学老校长对人事股黄素兰同志乐做好事，见其年老体弱，在他到教育局办完事后特地陪他到公共汽车停站上车一事深表感谢。××年本系统进一步完善机关

效能建设工作实施方案，将效能建设作为“一把手工程”，纳入党风廉政建设责任制，全面实行公示制，全面实行服务承诺制，实行内部管理制，进一步抓好绩效考评，完善激励机制。

二、主要做法

（一）、加强领导，深入学习。

为深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动及行风建设工作，鲤城区教育系统在工作计划中明确提出，以“三个代表”重要思想学习教育活动为主导，行风建设有机渗透其中，并制定了“紧紧围绕改革、发展、稳定大局，着力提高广大干部职工的整体素质，切实解决存在的突出问题，即那些影响党的路线、方针、政策的贯彻落实，影响群众切身利益等重点问题”的工作思路，将其纳入各中小学、幼儿园本工作责任状。

随着行风建设工作的深入开展，为着适应新形势的行风建设要求，系统党

委及时调整了行风评议的领导组织机构（泉鲤教党号），下发了《鲤城区教育系统年民主评议行风工作实施方案》（泉鲤教党号），并多次召开局务会、股（室）长（主任）会、全区校长、书记会，专题研究部署行风评议问题，对具体工作进行分解，责任到人、到部门、进一步完善行风建设工作责任制，使行风建设渗透到行政、教育教学工作中，努力再塑行业新风。为了使行风整改工作取得实实在在的成效，系统行风评议领导小组组织全体参学对象学习“三个代表”重要思想有关文件和辅导材料，明确要求做到人员、时间、制度落实，在做好读书笔记、撰写交流心得体会的基础上围绕“如何加快教育发展，推进教育现代化进程，以满足家长让孩子接受高层次教育的需求”、“如何维护群众利益，减轻群众负担”、“抓好党建工作，促教育水平再上新台阶”等专题组织深入讨论，大家结合本职工作，全面分析教育发展存在问题及困难，就如何推进教育持续、健康、快速发展提出建议，对教育局干部如何深入基层了解学校发展情况，解决实际困难理清了思路，保证了行风整改工作得以深入进行。

（二）、精于调研，严于解剖。

本着搞好行风建设是为了发展教育的宗旨，为了进一步摸清教育系统的行风现状，系统行风评议领导小组将调研工作贯穿于行风建设的全过程。系行风评议领导小组先后通过学校自查、发放问卷、召开师生座谈会及随机抽样查访等形式，了解行风建设中亟待解决的问题和困难，进行归纳分类，为有效地进行行风整改提供事实的依据。在此基础上，系统行风评议领导小组坚持理论联系实际的原则，对照“三个代表”的要求，联系教育调研中反映出来的鲤城教育实际，对座谈会和征求意见表中的批评和意见，进行认真综合分析，找出本系统行风建设中的不足和问题。在深入查摆的同时，系统行风评议领导小组成

员以亮出问题不怕丑，分析问题不怕刺的态度，认真剖析，找出存在的不足和问题。

（三）、全面梳理，深入整改。

党风廉政建设是行风建设中极其重要的一环。我们继续把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行，月日，区委、区府在影剧院召开全区勤政廉政建设大会后，系统党委、纪委与各总支、支部签订《党风廉政建设责任书》，要求各总支、支部、各直属学校要认真贯彻会议精神，各基层党政主要负责人要对职责范围内的党风廉政建设负总责，严格执行责任追究的规定，强调领导干部要树立起在党风廉政建设方面不尽职责就要受追究的责任意识和危机意识，要自觉地把贯彻《规定》的工作，切实作为领导活动和管理活动的重要内容，切实做到党风廉政建设与学校的各项工作一起部署、一起落实、一起考核。党风廉政建设的落实有力地推动了本系统的行风建设。

（四）、建立健全行风整改工作责任制。本系统以去年行风评议为契机，坚持“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，建立健全行风工作责任制，把纠风工作和行业作风建设作为本系统工作的重要组成部分，纳入日常管理，对整改的问题，区分不同层次、不同对象、分清责任，进行分解，将整改工作落实到责任领导、责任人、责任部门，为行风整改提供了有效的制度保证。

（五）把机关效能绩效考评纳入考核中。

为了把效能绩效考评与机关（学校）及其工作人员考核有机结合起来，为客观公正地把机关（学校）及其工作人员进行考核打下扎实的基础，本系统党委和局制定了《鲤城区教育系统机关事业单位工作人员考核工作的实施办法》。本办法分为机关（学校）考核与个人考核两部。机关（学校）考核内容包括思想政治建设，业务工作实绩，制度、作风、纪律建设三方面十项

要素分，有好、中、差三个等次；个人考核内容包括德、能、勤、绩四个方面十五项要素分，通过被考核人述职总结、民主测评、领导评价等步骤进行考核，最后评出优秀、称职（合格）、不称职（不合格）三个等次。年全系统参加考核人员人，优秀人，合格人。

三、全面部署下阶段行风建设工作

为使行风建设能切实解决教育系统存在的突出问题，教育系统领导小组在总结上阶段行风建设成绩的基础上，结合当前教育工作，在深入调研的基础上制定下阶段行风建设工作思路，并在月份全区书记、校长会议上全面部署。

一是领导班子继续起率先垂范作用，坚持理论学习，充分发挥系统中心学习组的主导作用，正确摆正工作、学习的关系，保质高效完成各阶段政治业务学习，以理论指导实际工作。

二是要注意调整教育结构，保证各

类教育协调发展。注意在全面推进素质教育时，全面规划幼教及职业教育、成人教育工作，加快幼教内部管理体制改革，加强职教、成人教育的师资、经费投入。今年重点抓好浮桥镇文技校申报省级文技校验收及鲤城电大工作站“撤站建校”工作。深入做好“校校通”工程，使全区各类学校在普及教育现代技术装备方面平衡发展，尤其侧重办学中等水平学校的建设工作，使此类学校在软硬件建设上进一步向示范学校拢。

三是坚持把规范收费及校务公开工作作为常规工作抓好、抓实。严格要求各中小学实行“收费卡”、“收费项目上墙”、“票款分离”、“收支两条线”、学生家长到指定建行缴费等制度，严格按“省立项目、省定标准”的原则收费，继续会同区物价局、财政局等有关部门，对全区各中小学进行拉网式的检查，结合校务公开的检查，进一步规范学校的收费工作。

四是进一步加强对新教师的管理，组织新教师参加上岗培训，学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》等法规，各校要安排新老教师结对子，以老带新，正面教育新教师要爱护学生、尊重学生。

教育系统的行风建设和行风评议工作，在各级各部门的关心、支持下，各项工作取得新的成效，但教育发展依旧任重道远，我们将结合有关精神，励精图治，负重拼搏，力争鲤城教育能上新台阶，让广大群众、家长满意，为“科教兴国”、“建设教育强区”作出新的贡献。

第三篇：茂南区水务局二一年工作总结

茂南区水务局二○一○年工作总结

今年以来，我局围绕区委、区政府的工作部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持 “以人为本、人水和谐”的治水理念和“忠诚、为民、科学、务实”的工作作风，全力推进水利各项工作，取得了较好成效。得到了上级的充分肯定，我局分别被授予茂南区党建先进集体、广东省文明单位、广东省特级档案综合管理单位、广东省农村饮水安全工程建设示范县、全国水管体制改革工作先进集体等10多项荣誉称号。我们主要做了如下工作：

一、全力推进水利工程建设

2010年是水利建设攻坚之年，冲刺之年，决战之年。工程建设任务重，时间紧。我们切实加强领导，精心组织，强化责任，想方设法落实配套资金，加大工作力度，加强安全管理，竭尽全力推进工程建设，全年累计投入建设资金1亿多元，取得良好成效。

一是农村饮水工程建设顺利完成。我区农村饮水安全工程建设走在全省前列，去年基本解决了全区21.86万人的农村饮水安全问题，被评为广东省农村饮水安全工程建设示范县，江中南区长于今年9月7日在全省农村饮水安全工作会议上作了经验发言。此外，我区被列为广东省试点推进村村通自来水工程建设三个试点单位之一，工程总投资410万元

（省级补助资金200万元）。工程于今年8月底动工，将于12月完成施工任务。

二是病险水库除险加固接近尾声。我区列入2009省病险水库除险加固工程8宗，总投资729万元（省级补助资金436万元）。工程于今年4月全面动工建设，目前已基本完成，进入验收阶段。

三是城区防洪工程建设持续推进。区政府通过以地换堤的方式争取省级奖补资金1704万元；同时区政府从2010年起每年安排300万元资金用于城区防洪工程建设，基本解决了城区防洪的配套资金问题。今年加固了城区防洪工程龙湾等堤段近4公里，到目前止，已加固完成防洪堤26公里，累计完成投资6255万元。有17公里（包括蕴陂、北斗小围、塘札等堤段）已动工。

四是城区排涝工程建设方兴未艾。茂南区城区排涝工程总投资为18251万元（省级补助资金8566万元），是我区迄今为止投资规模最大的水利工程。除河林河口水闸及电排站（今年9月底完成了闸址上移到我区境内建设的变更设计报告上报省、市审批）外，其余工程项目包括大塘边、文运、东沟、彭村水闸及电排站都在去年底动工建设。至目前止，城区排涝工程累计完成投资6150万元。五是中小流域治理项目有新进展。完成了小流域治理可行性研究报告编制工作并已上报。今年积极争取将袂花江北鉴段堤防加固工程列入全国重点

地区中小流域治理项目，治理长度8.5公里，总投资2820万元（中央补助资金600万元）。工程于10月份完成了施工招投标，11月动工建设。六是小型农田水利建设有新突破。成功争取纳入中央财政小型农田水利重点县建设（在全省43个评选单位中名列前3名），工程总投资6989万元（省级补助资金4800万元），分三年实施，计划今年底开始实施。七是水毁工程修复及时有效。按先急后缓、先重后轻的原则对全区存在安全隐患的43宗水利防洪灌溉工程进行维修加固，累计投入373万元（是历年来区政府投资最大的一年），有效地保障了水利工程的安全运行。八是水利项目储备工作积极主动。东江口闸和乌石水闸列入了水利部大型病险水闸除险加固规划；完成了梅江、袂花江堤防加固工程的可行性研究报告以及农田水利规划报告的编制工作，已上报省、市争取立项。

二、进一步完善水管体制改革

积极争取区政府支持，进一步深化水管体制改革。改革前，各水管单位人员工资由区财政每年核补100万元，其余工资通过征收农业水费、水规费解决；改革后，各水管单位均列为区财政核拨的事业单位，人员工资由区财政全额解决，使干部职工进一步增强主人翁意识和责任感，更加积极主动做好本职工作，努力做好管好护水工作，保障群众顺利用水。

三、扎实抓好三防工作

今年1-10月我区累计降雨量1586.6毫米，比多年平均降雨量多一成；遭遇了1003号台风“灿都”的袭击。我区贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，认真落实三防工作责任制，扎扎实实做好防御的各项工作，做到思想到位，组织到位，措施到位，抢险到位，确保了大灾面前无人员伤亡，无水库垮坝；切实保障了人民群众生命财产安全。一是落实防汛责任。建立健全了以行政首长为核心的三防指挥机构，切实加强防汛工作的组织领导，并层层签订了《地区防洪责任书》、《水利工程防洪安全责任书》，落实行政首长负责制，做到任务明确，责任清楚。二是储备充足防汛抢险物资。区政府在财政比较困难的情况下划拨三防经费25万元，及时购臵了防洪沙包、木桩、砂石以及铲等一批防洪抢险物资。建立了6个三防抢险物料储备定点，对砂、石料进行定点储备、集中管理、统一调配。该做法得到上级部门的充分肯定，我区物料储备定点建设经验在全市推广。三是认真开展防汛安全大检查。按照“防大汛、抗大灾、抢大险”的要求，切实抓好水库、山塘、堤围、涵闸等水利防洪工程的检查工作，并按先急后缓的原则对43宗工程进行了维修加固。四是建立领导班子带队值班制度。在汛期，严格执行24小时值班和局领导带队值班制度，加强值班防守，密切关注风情、水情、汛情情况。五是切实做好热

带气旋防御工作。在抗击台风暴雨工作中，区委书记何俊海、区长江中南、副区长李相等领导都亲临一线指挥，层层动员，周密部署，做好群众转移、防汛抢险工作等防御热带气旋的各项准备工作，累计启动防汛、防风Ⅳ级应急响应4次，Ⅲ级应急响应1次，Ⅱ级应急响应1次。由于措施得力，我区将灾害损失减少到最低限度。

四、积极推进依法治水工作

积极开展“水政执法能力建设年”活动，进一步规范水政执法行为，改善执法环境，全面提高我区的水政执法能力。今年共查处水事违法案件10宗，调处水事纠纷5宗，新办取水许可证3宗，办理河道占用证1宗，按法律、法规征收水利规费率达99%以上。一是深入广泛地开展了水法规宣传活动。分别通过组织宣传车、开展咨询活动、开设水法宣传专栏等方式大力宣传水法规，累计派发宣传资料一万五千多份、粉刷固定标语18条，悬挂横幅3条，收到了较好效果。二是加大执法力度。加强巡查，发现问题及时处理，并做到事实清楚，证据确凿，定性正确，适用法律准确，程序合法，手续完备，文书规范。今年6月组织了由30多人组成的执法队伍，对河林河鳌头镇2个违法砂场进行了坚决取缔，有力地维护了法律的尊严；依法处理了袂巴塘纠纷案、茂湛公路建设占用案、包茂高速公路占用案、茂南污水处理厂占用河滩案、袂花粮管所占用河堤保护地案等案件。三是抓好水

规费征收和管理工作。把水资源费、水土保持补偿费、河道采砂管理费、河道占用费等水利规费作为一项重要工作来抓，做到依法依规、公平公正公开地审查报批，征收率都达到99%以上。四是做好水利规划工作。认真开展了河流流域规划、水利发展“十二五”规划、水资源综合利用“十二五”规划、水土保持规划等水利规划工作。五是重新划定饮用水源保护区方案。通过调查研究，起草了《茂名市茂南区饮用水水源保护区污染防治管理办法》报上级批复实施。

五、坚持不懈抓好党建工作

切实加强党的基层组织建设、加强党性修养，充分发挥党组织的先进性、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，党建工作有成效，被授予茂南区党建工作先进集体、城乡党组织互帮互助活动先进党支部。一是加强党员教育管理。做好党员轮训、培训、观看电教片等工作，积极发展党员，给每个党员订阅《南方》、《党风》杂志。二是积极稳妥发展党员。今年我局党委选送参加入党培训班学习的5人，吸收预备党员4人，转为正式党员的7人。三是扶持农村基层组织建设。我局积极协助挂钩的鳌头镇、飞马二村委会抓好了春季和秋季计生集中服务活动，累计支助经费3万多元，出动车辆25次，出动人员30次；救济特困儿童、慰问贫困家庭11户，累计捐资5000元。四是积极开展“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”主题实践活动。积极响应省委、省政府“献出一

份爱心、共建和谐广东”的号召，开展“送温暖、献爱心”捐款活动，累计向灾区、困难职工等捐款6.9万多元。五是深入开展创先争优活动。成立了由创先争优活动领导小组，制定了实施方案，及时召开动员会议，签订党支部和党员公开承诺书，建立领导班子成员深入开展创先争优活动联系点制度，开展“我为茂南发展做了什么”讨论活动等，采取悬挂标语横幅、印发宣传简报、张贴宣传栏等多种形式，大力宣传创先争优活动情况，在工作中涌现了一批先进党组织和先进党员, 特别是在“7.22”、“9.21”期间，我区轻舟队全体成员积极支援化州市、高州市的抗洪救灾工作，充分发挥艰苦奋斗、顽强拼搏的创先争优精神，连续几天几夜奋战在第一线，在滔滔洪水中转移被围困的群众，被市政府授予了抗洪抢险救灾先进集体。

六、切实加强党风廉政建设工作

通过形式多样的廉政教育活动，不断提高廉政修养，牢固树立廉政意识。党风廉政建设责任制在水务系统事事有人抓，处处有人管，一年来没有发现违法违纪的事件。一是层层落实责任。局长还与股、所、站、厂主职领导签订《党风廉政建设责任书》、《茂南区水务局水利工程预防职务犯罪责任书》，落实责任，明确职责。二是深入开展“纪律教育月”活动。通过观看电教片、邀请纪委领导举办专题讲座、学习文件和教育读本、开展讨论和查摆整改等多种形式加强教

育，不断强化了党纪观念和法制观念，增强拒腐防变和抵御风险的能力，有力促进了水务系统党风政风的好转。三是加强《廉政准则》学习教育。党委理论学习中心组把《廉政准则》的学习、宣传、教育作为反腐倡廉教育工作的一项重要内容切实抓落实，严格落实8个方面的“禁止”和52个“不准”的要求；开展厉行节约压减开支的工作，强化勤俭节约意识，不断增强依法行政、廉洁从政的理念。四是工程建设建立同步预防制度。制定《关于共同预防职务犯罪的实施办法》、《水利工程建设领域突出问题专项治理工作方案》等制度，建立健全惩治和预防腐败体系，认真抓好饮水工程、城乡防灾减灾工程等工程领域专项治理、商业贿赂等工作。

七、积极开展扶贫双到工作

我局高度重视，精心组织，紧紧围绕区委、区政府扶贫开发“双到”工作的目标要求，帮扶工作做到领导到位、资金到位、措施到位，努力推进社会主义新农村建设。全局干部职工深入扶贫点山阁镇高车村帮扶户调查摸底，了解他们的生产和生活情况，按照“一户一法”的要求，将43户贫困户规划到人，制定帮扶措施，填写好《帮扶记录卡》，登记造册，录入电脑，建档立卡；制定了解决高车村农村生产生活用水措施，以及贫困户脱贫方案；累计资助6万元帮扶高车村委会修建硬底化村道，还投入资金17万多元维修加固渠道1100米，打井5口；资助危房改造2户各5000元，孤儿助学金2人各1000元，医疗保险金128人3840元；扶持贫困户种植长茄树33.8亩、风景树482 棵，菠萝树84棵，对改善高车村及其贫困户的生产生活条件和发展环境起到了积极有效作用。

八、认真办理人大建议、政协提案

2010年我局承办区人大代表建议10件，市人大代表建议2件，区政协提案2件，市政协提案6件；其中主办件12件，协办件8件。局领导非常重视，及时成立办理工作领导小组，召集领导班子成员开会讨论制定办理方案。局办理建议工作领导小组对每件建议都深入一线进行调查研究，并按照“先急后缓，先重后轻”的原则，积极办理人大建议和政协提案，解决涉及群众安全饮水、水利防洪安全、群众生产用水难等问题12件，累计投入资金247.5万元。

此外，我们还认真抓好了工会、青年妇女、计划生育和精神文明建设等工作；档案工作顺利通过市档案局验收，被评为广东省特级档案综合管理单位。一年来我们取得了一定的成绩，但也存在不少问题，主要有：一是城乡水利防灾减灾工程建设进度缓慢；二是全区防洪抗灾总体能力还不够强，存在隐患较多；三是水利工程技术人员少，工程项目设计、立项工作抓得不够紧；四是个别工程配套资金不落实，致使一些工程未能按时按设计要求完成；五是工农关系复杂，有的甚至以各种借口阻碍施工。

展望“十二五”时期，这是完善水利基础设施、强化水利支撑能力关键时期，是全面推进民生水利关系时期，是全面深化水利改革和管理攻坚时期。我们要戒骄戒躁，再接再厉，以科学发展观为统领，开拓进取，真抓实干，积极推进水利事业全面发展，突出抓好“防洪薄弱环节建设、抗旱减灾能力建设、农田灌排设施建设、水土保持生态建设、小型农田水利重点县建设”等五个重点，确保农业生产用水需求、确保汛期防洪安全、确保农民喝上洁净水、放心水，不断提升水利保障发展、服务民生的能力，为实现茂南经济社会“三年大发展，五年大跨越” 以及和谐社会建设提供强有力的水利安全保障。明年我们将努力完成城乡防灾减灾工程、小型农田水利重点县、中小河流域治理袂花江西堤北鉴段堤防加固工程的建设任务；着重抓好东江口、乌石水闸改造工程、黄竹河综合治理工程、高州水库灌区续建与配套工程茂名干渠茂南段改造工程、梅袂两江堤防加固工程的立项建设工作。

茂南区水务局

二○一○年十一月二十二日

第四篇：二年二一二年二一年工作总结及二

二ОО一年工作总结及二ОО二年

工

作

计

划

甘肃省工程质量监督总站 甘肃省建设安全监督总站(二ОО一年十二月十八日)

二ОО一年是国务院《建设工程质量管理条例》颁布实施的第二年，也是贯彻落实国家建设工程质量监督管理制度改革的重要一年。今年总站的工作思路在于内强法制、外顺关系，工作原则上力求重点突出、以点带面，组织方式上遵循省地两级协调对应、检查与治理有机结合，使得今年的质量与安全监督管理工作顺利进行，取得了一定的成绩，进一步推进了我省工程质量和建设安全总体水平继续向前稳步发展。现将总结回顾与计划发展的详细内容分述如下：

现状总体评价

今年全省的工程质量总体水平继续保持着稳步上升的势头，各类建设项目工程质量基本处于有序控制之中，企业内控、社会监理、用户评价、政府监督的质量控制体系不断完善。受监的工程未发生重大

呈增长趋势。

（6）随着房改政策的进一步实施，工程质量投诉日益成为消费者投诉的热点。

（二）施工安全方面

（1）一九九一年建设部第十三号令对建筑安全生产监督管理做了明确要求，我省近年来也陆续制定了《甘肃省建筑业企业安全资格认证（年检）办法》、《甘肃省建筑安全生产监督管理办法》等规范性文件，这些文件的印发实施，有力的推动了我省的建设安全生产监督管理工作。

（2）在省建设安全监督总站配备专职人员的同时，各地也先后成立了建筑安全监督机构，从机构和人员上保证了各项法规制度的顺利实施，对全省今后建筑安全监督纳入规范管理，有着重要意义。

（3）我省的建筑安全监督工作还处于不断完善和提高阶段，今年的全国大检查虽已通过，但受检的天水市和平凉地区的工作同志，应该对迎接检查的艰难准备工作深有体会，主要原因是我省的建筑安全监督主要是以随机检查或抽查为工作方式。

（4）各地区建筑安全的监督管理缺乏系统的管理手段，为应付上级检查而抓重点项目，忽略了其它项目，重大伤亡事故频发，且愈加严重，今年截止目前为止，报到省站的重大事故已达十起，死亡十五人，其中还有一起三级事故。比住年有了大幅的提高。建设厅领导明确要求我们要尽快扭转这种不利的局面，走出低谷，改变被动的工作现状。

5、《关于对全省专业工程质量监督站考核及资格认证的通知》（已发）

6、《甘肃省建设工程实行见证取样和送检制度实施细则》（试 行）（已发）

7、《甘肃省建设工程质量投诉处理实施意见》（已发）

8、《甘肃省建设工程质量监督统计报告制度》（已发）

9、《甘肃省建设工程“飞天奖”评选办法》（已发）

10、《甘肃省建筑施工现场职工意外伤害责任保险试行办法》（已 发）

11、《甘肃省建筑施工现场职工意外伤害责任保险实施细则》（已 发）

12、《甘肃省建设工程开工前安全条件备案暂行规定》（拟发）

13、《甘肃省建设工程施工安全评价管理办法（试行）》（拟发）

（二）理顺专业工程质量监督站监督关系，对全省专业工程质量监督站进行考核及资格认证工作，将专业工程质量监督工作纳入全省工程质量监督管理体系

近年来，随着国家机构和经济体制改革的进一步深入，省内部分专业工程质量监督站的行政主管部门撤销或改制为企业集团，行政职能剥离，已不再继续行使政府工程质量监督职能。为此，部分专业站向建设厅及我站报告要求将专业工程的监督工作纳入全省监督工作的统一管理。为了加强全省建设工程质量监督管理，解决此类问题，总站曾以甘建质发（2000）018号文向省建设厅做了《关于解决我省专

根据建设厅甘建建[2001]179号文《关于对甘肃省工程桩动测单位进行资质复查换证的通知》，我站组织专家对1998年取得省建委颁发的桩基动测资质的10家单位从动测机构、动测人员、动测仪器、动测报告质量、规章制度五个方面进行了复查。参加此次桩动测资质复查换证的共9家，复查通过8家，不合格限期整改1家，未参加复查注销资质证书1家，从复查总体情况来看，我省桩动测人员素质有较大的提高，检测技术水平和检测质量有了一定的提高，可以说，桩动测工作对工程质量的提高起了一定的促进作用。但桩动测市场存在着互相压价，导致检测桩的数量不足和偷工减料等不良现象。各质监站应加强对此方面的监管力度。

3、考核公布首批“甘肃省建筑业试验检测单位”，着手调整我省工程质量检测机构格局

根据省建设厅甘建建（2000）312号文转发建设部《关于印发<房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定>的通知》的通知，结合建筑业试验室年检工作对检测单位进行了重点考核，确定了兰州市建设工程质量监督站等51家试验室为全省首批《试验检测单位》。按照《甘肃省建设工程实行见证取样和送检制度实施细则（试行）》，承担建设工程中30%的涉及结构安全的试块、试件和材料的试验工作，其本质是第三方鉴定，以保证工程质量检测工作的真实性、准确性。

4、完善甘肃省建设工程质量检测中心，构筑全省工程质量检测 机构

意在监督工作中转变思路，确定新的工作重点，在对重大项目按有关 法律、法规、标准及规范的要求不断总结，为全省的监督工作提供思 路及管理经验。

（五）完成了二00一甘肃省建设工程“飞天奖”的评选工 作，鼓励企业积极创优，带动全省工程质量总体水平再上台阶今年四月份，总站按照工作计划开始了对本“飞天奖”工程的评选活动，于5月下旬完成了对评选办法的修订工作，明确了申报条件，重新划分了评选工程类别及范围，严格了申报程序及评审原则。7月12日开始对申报的58项工程分组进行复查。9月7日，召开二00一省建设工程“飞天奖”评审会议，经过评审，44项推荐工程全数通过，均获得了“飞天奖”工程荣誉称号，其中平凉电厂一期4×300MW1、2号机组安装及配套工程、兰州大学综合科教主楼、兰州市北滨河路中段道路工程被评为“飞天金奖”。获奖工程经一年考验后，将正式颁发奖杯及证书。

（六）顺利通过了二00一全国建筑安全大检查近年来党中央、国务院、省政府，对安全生产工作非常重视，建设部召开了安全生产工作会议，对安全管理工作提出了非常重要和严格的要求，安排了全国建筑安全大检查。总站在接到检查通知后，从三月份开始就积极布臵，组织自检，狠抓落实，在天水、平凉两地区工作同志的密切配合下，顺利地通过了全国建筑安全大检查。

（七）对全省建筑业企业进行了二000安全资格年检及认证工作

理等管理、技术人员提供方便实用的法规手册。

2、为了更好地贯彻执行《建设工程质量管理条例》，加强对工程建设强制性标准的实施监督，总站正在组织有关专家编写《甘肃省建筑工程质量监督要点》，为工程质量监督专业人员提供一部指导建设工程质量监督的专业书籍。

3、已编辑完成首期《甘肃省建设工程质量安全通讯》，主要任务是宣传国家有关工程质量安全的政策、法规，探索、研讨工程质量安全管理的理论和实践问题，交流各质监部门及有关单位在工程质量控制及监督管理方面的经验，交换和传递全国和全省工程质量安全管理的信息以及报道全省各地工程质量情况。

（十）举办有关工程质量施工安全培训班，普及新的规范、标准，提高工程管理人员的业务水平

今年以来，为了与国际接轨，使我省建筑业企业充分进行加入WTO前的准备工作，从企业内部完善管理制度和达到硬件要求，总站与相关部门共同开展了关于质量、安全方面的培训工作，并取得了良好的效果，主要内容如下：

1、年初，进行了全省工程质量管理（检查）专项培训，共1697人参加；

2、二月，进行了全省工程建设强制性条文（房屋部分）培训共1767人参加；

3、三月,进行了全省建筑施工安全检查标准强化培训班,共2152人参加；

1建立健全工程质量监督地方性法规，起草《甘肃省建设工程质量监督管理办法》，提交省人大审批。各地工程质量监督站及监督人员应深刻理解《建设工程质量管理条例》确定的国家改革建设工程质量监督工作的原则，充分认识工程质量监督机构性质，结合工程质量监督社会化、专业化的改革设想，进一步明确全省的工程质量监督管理工作在社会转型期的定位和性质，确认其应当是接受政府委托、代表政府行使监督管理权的行政委托执法组织，其结构形式是独立的事业法人单位，不是社会中介组织，是工程质量管理的执法主体而不是工程质量直接责任主体。改革确定的工程质量监督管理制度是国家工程质量管理的重要环节，也是国际通用做法，各级工程质量监督站应准确定位，积极开展好本地区的工程质量监督工作。

（二）完善全省工程质量监督机构的框架体系

全省监督管理工作目前已经形成省、地、县（市）三级管理，地方站与专业站分工明确，监测工作以各地质监站自身的检测机构为主、大专院校、科研院所检测机构为辅的分工负责的工程质量监督及管理的框架体系，并在逐步改革和完善，现形势下应做好以下工作。

1、根据我省地方站的实际运行情况，现阶段宜保持现有格局，现有质监站除由总站监督的重大及特殊工程项目外，按属地监督原则完成本地质监业务，积极研究讨论我省地方站改革的思路，主要是探索监督站过渡为社会化的可行性。

2、按照《建设工程质量管理条例》、建设部令及有关文件要求，加快质量监督工作的转变，包括工作定位及工作程序的转换，做好地

3抓，通过参加学历教育、继续教育、标准培训、职称评定等工作不断提高我省的工程质量监督队伍整体素质。

（四）加强政府工程质量监督站的技术装备，提高建设工程质量检测工作水平，保证监督的科学性、准确性

我省的绝大部分地方站均已设立对应的工程质量检测机构，对工程质量监督工作起了十分积极的作用。政府工程质量监督方式中，建设工程质量检测机构的检测工作是建设工程质量监督的重要手段，强化监督机构自身检测工作的科学性，改变监督方式和手段，就不能停留在眼观、手摸、锤敲的监督方法上，必须用科学的方法和手段对建筑材料和结构实体的质量进行检测，这就要求监督工作增加科技含量，要求监督机构配臵更多的仪器设备，以配合监督工作重点的转移。与此同时，必须改革我省建设工程质量检测工作，保证监督工作的顺利进行。具体意见如下：

1、完善省工程质量检测中心运行机构，充分发挥其对全省工程质量检测工作的管理及指导作用，这将是全省检测工作改革调整的重点。

2、要求各工程质量检测机构应取得省级以上质量技术监督部门的计量认证，并在有效期内开展检测工作。

3、控制建筑业试验室总量，对不符合要求的试验室坚决予以取缔，缓解试验室日趋饱和的局面，避免过度竞争。

4、对桩动测单位的管理，首先应注意到兰内桩动测市场已引起过度竞争，而省内其他地区，特别是大部分县区无法开展正常的桩动测工作，该项检测管理工作需要在控制总量的同时，对桩动测单位资质

5质量

为全面加强和改善监督工作，更好地指导和约束监督人员的工作行为，各工程质量监督站应集思广益，制定一套切实可行的工作管理制度，并逐步修改完善，达到使目前的职责、任务、工作内容、程序、方法明确。建立以站长负责制为核心的各项岗位责任制度，形成制度与工作成效相衔接的考核、奖惩、廉政的管理体系。

（七）认真开展“飞天奖"评选活动,激励各企业的创优动力，带都全省工程质量水平的提高坚持“样板引路”的原则，制定严格的“飞天奖”评选办法，按规定程序评选出真正的优质工程，奖励创优企业带动质量水平的提高；同时，也坚持“宁缺勿滥”的原则，维护“飞天奖”的权威性，才能更好地发挥积极作用。

（八）继续开展全省工程质量大检查，增加各地的质量竞争意识，促进全省工程质量整体水平的提高

开展全省性工程质量检查，奖优罚劣，是政府对工程质量宏观管理的一项重要内容和研究制定对策的主要依据，也是维护建筑市场正常秩序的重要措施，更是不断促进施工企业加强质量管理、增强职工质量意识和保证工程质量的重要手段。通过这几年全省性的质量检查，在全省各工程承包单位中引起了强烈反响，使全省各地工程质量水平形成对比，增加了质量竞争意识，促进了全省工程质量整体水平的提高。在现形势下，积极研讨、完工程质量检查制度，使其更加有效地为提高工程质量水平而发挥作用，是目前我们必须坚持执行的一项重要任务。

7④组织或参与本地区工程建设中人身伤亡事故的调查处理工作，并向建设行政主管部门和省建设安全监督总站上报重大伤亡事故；

⑤根据建设行政主管部门的授权，按照国家和省上有关规定，对本地区建设工程实施安全监督管理，并按有关规定定期向授权部门和省建设安全监督总站上报监督情况及动态；

⑥按上级要求组织开展本地区建筑安全生产管理人员、企业人员的安全生产教育、培训、考核及发证工作；

⑦指导和监督管理本地区县（市、区）级建设安全监督机构的工作；

⑧组织开展本地区建筑安全生产检查，总结交流建筑安全生产管理经验及表彰先进。

（二）实行建设工程开工前安全条件备案制度

根据《甘肃省建筑安全生产监督管理办法》，决定对我省建设工程实施开工前安全条件备案，按照国家有关的规定对施工安全条件进行审查，经审查合格后方可开工，备案时施工单位应提供相应资料，安监机构工作人员在收到资料，认真审查合格后，将资料存档并给予办理备案手续，待工程竣工后再返还资料，具体的办法详见《甘肃省建设工程开工前安全条件备案暂行规定》。

（三）实行建设工程施工安全评价制度

建设部将建设工程安全评价结果纳入了建筑业企业资质管理规定的要求，在未来的一段时间内，建设工程施工安全评价将成为建设工程安全监督管理的主要手段和工作方式，总站这次提交会议讨论的《甘

9认证（年检）办法》加大力度，对企业的资料进行审查，为明年即将开展的各项工作打下基础。

（六）加强对施工现场安全防护用品的管理力度去年开始，全省在施工现场实行了安全防护用品准用证制度。今年，按照厅领导的要求，将对全省施工现场安全防护用品进行全面的整顿清理，总站将根据省技术质量监督局有关部门的检测结果分期分批地公布各类许可证书齐全、检测合格的防护用品的品牌，经公布的品牌方可进入施工现场，但仍要接受各级安全监督机构的抽检，以免假冒伪劣产品流入施工现场，保证施工现场安全防护用品的质量。首批公布的产品以安全网、安全帽、安全带、漏电保护器为主。

综上所述，明年全省建设安全监督工作的主要内容为：

（一）继续学习和贯彻执行国家和省上有关文件精神，约束各部门的行政行为，强化建筑安全生产法律、法规、规范和标准的落实，加大安全生产的执法监督力度；

（二）严格对建筑业企业安全资格认证及年检进行审查，加强“四挂钩”（安全生产与企业升级、企业投标、企业评优、企业的项目经理资质挂钩），配合全省施工企业资质就位工作；

（三）全力推行《建设工程开工前安全条件备案制度》、《建设工程施工安全评价制度》并在推行过程中随时完善；

（四）化解工程风险，积极开展建筑职工人身意外伤害责任保险工作；

（五）各地区按开展安全大检查要形成制度，今后每年都要

第五篇：梁平中学二一年体艺特长生

梁平中学二○一○年体艺特长生

招 生 办 法

根据教委2010年高中招生政策，结合我校传统优势，决定招收体艺特长生。凡2010年应届初中毕业生，有一定体艺特长，均可报名参加。

一、招生办法

1、报考学生先在原就读学校填报教委印发的体艺特长生申报表。5月15日前由送生学校统一将表交梁平中学教务处。

2、2010年5月15日（星期六）上午8：00，各校由老师带队，组织学生到梁平中学，参加术科测试。填写报名表，交本人近期免冠一寸照片一张。并附交参加各级体艺比赛获奖证书原件及复印件。另交测试费30元/人。

3、术科测试项目及要求：

体育：田径： ①50m②800m③立定跳远④实心球⑤身体机能测试。美术：①素描静物（100分），时间：两个小时

②人物速写（50分），时间：30分钟

书法：①书法作品一张（参考）

②现场书写

音乐：①声乐：学生自选一首歌曲，唱法不限，要求带上歌谱。

②钢琴（其它乐器）：学生自选一首乐曲或练习曲，除钢琴外，其它乐器自备。

③舞蹈：学生自己准备一段舞蹈，伴奏带自备（磁带或u盘）。④视唱练耳：跟琴模唱（音或节奏）；视唱8小节乐谱（简谱），拍打8小节节奏。

二、录取办法

根据术科测试和文化考试两方面成绩，择优录取（文化考试成绩不低于全县4500名），报县教委基教科备案。

三、录取名额和待遇

我校今年招收体育田径特长生15名，其它特长生6名，美术特长生5名，书法特长生数名，音乐特长生5名，由教委统一录取，下发通知，按正取生对待。联系电话：体育：田径***（孙老师）

书法、美术：***（雷老师）

音乐：***（唐老师）

教务处：53252281

重庆市梁平中学2010年5月5日