第一篇:建设委员会年度工作总结
建设委员会年度工作总结
上半年,我委按照市委市政府的决策部署,围绕灾后重建和城乡体系建设中心工作,牵头承办了七项民生工程目标,经过我委和承办单位的团结协作,顽强拼搏,工作进展较为顺利,完成城建投资891.65亿元。现我代表市建委作一个简要汇报:
一、民生工程进展基本情况
一是灾后城乡住房重建取得阶段成果。这里是两项民生工程。为60余万户群众发放专项补助42亿元,联建引入社会资金50亿元;重灾区600余个点位配套设施建设同步推进,全市城乡住房重建700余个规划设计方案全部审定;农村住房13.66万户全面开工,6.6万户受灾群众已入住新居,维修加固全部完成;城镇住房4.3万户全面动工,260万平方米安居房、廉租房开工建设,维修加固完成76.73%,建成了天马向荣、鹿鸣河畔、凤鸣新居、西岭云华、紫虹沿线等一批重建“四性”典型。率先初步呈现现代城市与现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态,率先实现“农村产权制度改革和社会主义新农村规划建设两个新突破,大大加快了试验区建设和城乡一体化步伐,为全域成都总体战略实施创造和积累了宝贵的新鲜经验,在市委工作会上得到肯定。目前,我市城乡住房重建工作正在按照目标时间节点,克服有效工期缩短等若干困难,朝夺取灾后城乡住房重建的全面胜利迈进。
二是免费发放建筑农民工权益工资卡8.1万张。以推行双卡管理为手段,维护农民工权益为契机,维护市场诚信为目标,在全市建设项目实行刷卡出入管理制度。累计办卡28.1万余张,录入了4310余家建筑业企业的信息资料,现场累计刷卡610万余次,覆盖近600
个项目;向建设单位、施工单位发放项目信用管理手册500余本,向外地建筑业企业、劳务企业发放项目信用管理报告80余本。免费举办了80余期农民工培训班,共培训建筑农民工约4000余人。累计对80余家失信企业和90多名执业人员进行了诚信警示或约谈处理。
三是努力推进12个“城中村”拆迁及改造工程。截止目前,12个“城中村”共完成投资17.8亿元,占全年30亿元投资的59.3%;完成拆迁59.5万平方米,占200万平方米拆迁任务的30%。
“城中村”改造因受房地产市场不景气和国际金融危机等客观因素的持续影响,导致今年拆迁任务较重的片区目标任务进展较为缓慢,影响了城中村整个改造工作的推进速度。针对目标进展缓慢的情况,市“城中村”改造指挥部办公室加大了协调和督促力度,与区政府相关领导和国有投资公司共同分析问题,积极研究解决办法。
四是中心城区标准化菜市场新建和改造工程顺利推进。中心城区新建菜标准化市场已完工1个,主体完工3个,5个正在建设前期准备中;菜市场改造已完工1个,开工12个,施工图设计的8个,2个在进行改造前期准备。年底能够完成目标任务。
五是中心城区“断头路”已开工建设16条,完工7条(锦江区2条菱窠路、劼人路,青羊区4条金阳路、黄苑街、金沙G线、光华新区3线1-2期,高新区1条科园四线道排工程),剩余4条正在进行前期工作。
六是启动了83个川西林盘保护整治试点项目,启动了50个省级新农村村庄人居环境治理试点村,结合灾后重建、林盘整治和农村微型污水处理设施建设,按照“四清”(清垃圾、清污水、清杂物、清污泥)、“四改”(改水、改厕、改厨、改圈)要求,做好农村环境整治工作,美化川西乡村形态。
此外,我市的路网工程按计划有序建设;公共配套设施建设签订合同85个;地铁一号线全线车站及控制中心已完成主体结构施工,二号线各站点已陆续进行围护结构网喷支护、挖孔桩开挖、土方开挖、土方回填、主体结构混凝土浇筑等工程作业;重点镇、旧场镇、古镇等改造、保护、建设有条不紊;新居工程和新型社区建设在中心城区和郊区市县全面启动;行业管理得到加强和提升,建筑工程质量安全形势平稳。
二、推进民生工程的基本做法
(一)统筹城乡思路,四性规划理念和群众主体作用是成都重建的基本经验和特色,也是不断破解重建难题、实现科学重建的基本工作取向。根据统筹城乡思路和办法我们出台了30多个配套文件,提出了八种重建方式,用好用活建设用地增减挂钩政策,据测算,全市可节约集体建设用地并新增耕地超过1.5万亩,筹集重建资金23亿元。大力加快农村产权制度改革,通过担保公司向金融机构申请最高6万元、最长8年的贴息贷款。目前已为2.01万重建农户发放贷款8.83亿元。充分发挥受灾群众的主体作用,尊重群众意愿,发挥群众主体作用,始终是重建过程中做好群众工作的根本。广大镇村干部、督导员,驻镇、进村、入户、到点,与群众一起开展重建;广大群众自力更生、借钱筹款、投工投劳、参与决策与监督,自愿、自觉、自主开展重建,基础基层工作大大加强;按照“四性”理念和原则,组织了规划设计大会战,重建施工设计大会战,突出抓6条风貌景观轴线上22个乡镇多样性重建示范。专门成立多样性工作组,重点解决多样性和共享性的问题。多次召开现场会推广典型。同步加快配套设施建设,重灾区6条示范线骨干道路和640个重建点位的501公里连接路、增建10座污水处理设施、新建两条天然气主管网和光纤等同步推进,学校、医院等400多个项目进展顺利。
(二)抓目标细化分解和跟踪督查。委党组上年底要根据各处推荐的民生目标进行专题研究,筛选出下年度民生目标。民生目标确定后,根据工作职责和目标内容,进行层层分解,细化量化到具体的处室、单位,具体的责任人和经办人。一级抓一级层层抓落实,形成横向到边、纵向到底的责任网络。市建委党组十分重视目标管理,党组书记主任黄平对民生工程亲自慰问、亲自督促、亲自协调,随时掌握进展情况,并随时在灾后重建等其他民生工程项目现场调查研究,了解情况,发现问题,分析原因,研究解决措施,对上半年工作目标存在的突出问题,召集党组扩大会、办公会专门研究对策和办法;委领导班子成员,按照各自分工,负责目标的全面推进,督促检查相关处室和承办单位的完成情况;办公室作为综合协调处室,对所有民生目标、奋斗目标、专项目标等进行跟踪,向委领导和责任处(室)反映目标进展情况和问题,加挂了市建委目标办的牌子,可直对相关目标进行检查督办。由于责任清楚、信息畅通,因此委领导、责任处室、承办单位、目标办对目标情况动态都非常清楚,便于及时有效研究解决问题。
(三)把好事办好实事办实。我委把民生工程目标作为全市城乡建设的头等大事,作为解决好群众最关心、最直接、最现实利益问题的具体实践,为此,我委每年都把民生工程体现在一个个具体的项目上。如灾后城乡住房重建有上千个点位,权益卡覆盖全市建筑工地,断头路、城中村、人居环境试点等都是一个个具体项目,我们从计划、资金、技术、服务、监管上都给予最大的支持。未列入民生工程的公共服务设施项目,中心城区路网工程、两轴四片工程等项目,我们也视同民生工程,没有丝毫懈怠,按照目标要求,全力完成。
三、下一步打算
今年,目督办对我委牵头的民生目标极大关心和支持,特别是苏主任更是给我委出谋划策,排忧解难,增添了我们克服困难圆满完成目标任务的决心和信心。诚然,我们在城乡
住房灾后重建和城中村改造等工作中面临了许多难以预料的困难和问题。如重建的突出困难和问题表现为:城镇住房重建产权关系复杂,部分重建意愿难以确定,中央及省驻都江堰单位等外地人员住房较多,维修加固及自建点位建设进度较慢,部分安居房廉租房多样性体现不充分,存在“权属关系明晰难、协调难、拆迁难、场镇自建难、维修加固难”五大难题;农村住房重建统规自建点配套设施资金还需进一步落实到位,宅基地还耕和环境整治需同步开展;城乡住房重建还面临点多面广、雨季及次生灾害造成有效建设工期缩短等共性问题。我委以城中村改造为代表的许多重大项目实施遇到的最大障碍就是拆迁难。为此,我们结合传达贯彻市委工作会精神,按照市政府总体工作部署,于昨天召集全市建设局长、机关处长、直属单位一把手开会,把问题摆出来研究,理清下半年工作思路措施。
一是贯彻市委工作会精神,统一思想,鼓舞士气。把思想统一到市委市政府决策部署上来,把行动加入到构建新型城乡形态上来。以民生工程目标为标志,把各项工作向民生工作靠拢看齐,认真分析问题,及时添加措施,重点跟踪督查,考核逗硬问责,全面完成民生工程目标,全面完成市委市政府部署的各项工作。
二是充分认识灾后重建的特殊性、复杂性和艰巨性,重点帮助都江堰市、彭州市梳理分析问题,查找原因,添加措施;要思谋克服资金短缺、有效工期缩短、监控服务压力的措施和办法,不给拖后腿任何借口;要重视设施配套、三房拆除、废墟清理、土地还耕等后续环境整治工作,确保重建任务完成不能打折扣。是要编制调整项目计划。调整确定下半年投资计划,着手准备2010年的项目。
三是推进新型城乡体系建设四大工程。通过两轴四片建设,城中村改造和四大新城建设,体现市域建筑空间形态、交通系统、功能定位、地下空间综合开发和人文景观等城市设
计。通过重点镇建设、旧场镇改造和天府古镇保护,增强城镇功能和承载能力,实现资源辐射和整合;稳妥推进新居工程和新型社区工程建设和设施配套,彻底改善农村生产生活条件。
四是突出城乡基础设施建设三个重点。要加快以项目为载体的重大城建项目推进实施,力争超额完成全年1480亿元投资计划;要衔接好项目投资计划。根据项目进展和变化,在9月前争取明确下半年投资计划调整方案;着手准备2010年的项目,根据经济社会发展情况和金融形势,按照轻重缓急做好项目储备,使项目更加成熟,更易实施;要提升优质教育资源、公共服务设施、公共绿地公建配套设施建设水平。
五是完成城乡生态环境建设任务。克服拆迁阻力推动绕成生态带建设;全面开展林盘保护和整治;完善农民集中居住区设施配套;以重建为契机抓好农村人居环境综合整治试点。
第二篇:2005年市建设委员会党建工作总结
2005年市建委的党建工作在市委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神、市委四届七次会议精神和全市组工会议精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以加强领导班子建设为重点,以增强基层党组织的凝聚力和战斗力,发挥党员的先锋模范作用为目标,认真加强党的思想、组织、作风建设,较好地完成了各项工作任务,为建设事业的发展提供了有力的保障。
一、认真、扎实、有效地开展保持共产党员先进性教育活动
在全党开展保持共产党员先进性教育活动是党中央做出的一项重大决策,是全党政治生活的一件大事。按照市委的统一部署,我委分二批开展保持共产党员先进性教育活动。第一批是机关支部和机关离退休党支部,第二批是所属基层企事业单位党组织。市建委第一批保持共产党员先进性教育活动已于6月份结束,第二批先进性教育活动正在进行,预期11月底全部结束。
(一)第一批保持共产党员先进性教育活动情况
参加市建委第一批先进性教育活动的党员有58名,在家党员56名,外地党员2名。对外地党员我们将学习资料及活动安排寄给本人,做到了全覆盖。党员累计集中学习时间达到59小时,学习笔记平均超过了15000字。经过反复酝酿,形成了建委县处级党员、科级党员和普通党员保持先进性的具体要求。在学习过程中,全体党员认真查找了存在的问题和不足,深入剖析了存在问题的根源,有针对性地制定了组织和个人的整改措施。
1、广泛动员、加强领导,确保先进性教育活动的有序开展
在教育活动开展前,委党委成立了市建委保持共产党员先进性教育活动领导小组,并下设办公室,制定《市建委党委开展共产党员先进性教育活动工作方案》,确保了整个教育活动有组织、按步骤进行。领导小组分别于2月18日、4月11日、5月20日召开了三次动员大会。通过开展上述工作,为建委开展好先进性教育活动提供了领导、组织和思想保证。在活动中党委班子成员作为普通党员积极参加学习讨论和支部组织生活,并做到“七个带头”:带头为机关全体党员上党课,作辅导;带头征求意见;带头开展谈心活动;带头进行自我剖析;带头开展批评和自我批评;带头制定整改措施;带头进行整改。起到了很好的表率和示范作用,推动了教育活动的深入开展。
2、学习培训、认真讨论,效果显著
进入学习阶段后,机关全体党员按照学习计划,认真参加学习,共组织集中学习17次,专题辅导讲座2次,上党课1次,组织观看电教片4次,许多同志挤出业余时间自学,并按照市委赵忠书记在全市先进性教育活动专题报告会上强调的“五个结合”来衡量学习活动开展情况,并联系实际开展讨论,讨论中每位党员联系党委工作职能和各自岗位的工作实践,各抒己见,踊跃发言,经过反复讨论酝酿,最终形成了市建委县处级、科级、普通党员保持先进性的具体要求,通过组织学习,提高了广大党员的宗旨意识、理想信念和政治业务水平。
3、广泛征求意见,边查边改,务求取得实效
分析评议阶段,建委党委通过发放书面征求意见函和征求意见表,公布热线电话,召开征求意见座谈会等形式,敞开言路,公开征求意见。为了突出征求意见的广泛性,委党委不仅征求了机关全体党员、二级单位干部职工的意见,而且征求了离退休职工、人大代表、政协委员、用户代表的意见,涉及到了供水、供热、拆迁管理、城市公用事业、小区物业管理、居民公共厕所、排水、小街巷建设、经济适用住房建设窗口单位服务质量等八个方面的工作。通过对征求到的29条意见和建议,进行了认真的梳理,梳理后共有8大类意见,基本上与建委年初提出解决的问题相一致,对一些问题,边查边改,迅速解决,有的制定整改方案,落实了整改期限及责任人,认真整改。
4、认真整改,切实解决影响老百姓正常生活的问题
建设工作关系到千家万户,与老百姓的生活息息相关,委党委立足于为民办实事,办好事的根本出发,对存在的问题进行了认真整改。
一是认真解决信访突出问题,集中了4、5两个月时间,认真处理了信访问题,如:五一乡农民反映污水污染农田、浸泡住房的问题;公交公司家属区的污水问题;钻石广场回迁户的集体访问题;原内四建党委班子工资问题;缠访户杨永祥等问题,都已得到妥善解决,通过集中解决信访问题,来访群众明显减少。
二是认真开展了“访民情、办实事”活动,以实际行动体现党员先进性。为市级劳模市园林处职工董宜清患白血病的弟弟捐款7000多元,送去了党组织对劳动模范的关爱。走访慰问了机关病瘫在床的四位老党员。慰问了2名残疾人,送去慰问金300元,慰问了3名特困党员,送去慰问金600元,组织机关党员为全市困难党员捐款2000元。
三是认真研究解决关心热点难点问题。市民如厕难的问题,我们今年计划投资700万元,新建改造公厕358座。目前三个区都已开工建设,到年底工程完工后,将基本解决城区及乡镇市如厕难的问题。
经济适用住房,到目前三区及承建的部门都已开工建设,年底将有20万平方米投入使用,到时既能解决低收入家庭和被拆迁户的住房问题,又能起到平抑房价的作用。
5、几点收获
通过第一批保持共产党员先进性教育活动,我们深深体会要把活动落到实处,见到实效。一是领导要重视,只有领导重视,亲自参与组织,落实各阶段工作,才能带动整个工作顺利开展,保证了各项够格农作的落实。二是必须认真抓好落实。我们的每一项工作、每一个问题只有实实在在抓落实,把工作落到实处,才能见到实效,才是我们工作的最终落脚点。三是加强制度建设。只有建立健全工作制度、管理制度,建立解决问题的长效机制,靠制度管人,才能确保工作质量和工作效率,才能达到先进性教育的目的。
(二)第二批先进性教育活动开展情况
1、基本情况
我委开展第二批先进性教育活动的基层党组织共9个,其中党委2个(有基层支部13个),党总支1个(有基层党支部3个),支部6个(临时支部1个);事业单位党组织7个,企业单位党组织2个;共有党员267人,其中在职党员244人,离退休党员23人,事业单位党员159人,企业单位党员108人。
在基层各单位开展先进性教育活动前,根据基层党组织和党员队伍情
况,按换届规定程序,对1个党委和6个党支部进行了改选换届。紫光水业公司,热力公司的党组织书记面临退二线或转岗,暂未进行换届。但这两个单位的8个基层党支部完成了换届工作。各单位党组织对党员、特别是离退休党员进行了摸底调查,了解掌握情况,做到组织机构健全,党员底数清,已具备开展先进性教育活动的条件。因我委基层单位数较多,情况差异大,启动前做了大量的前期准备工作,各项准备工作就绪后我委于7月27日召开了全系统的先进性教育活动动员大会,对各单位开展教育活动进行了动员,提出了具体要求,下发了《实施意见》。各单位结合实际,制定了工作方案,召开了动员会,截止目前,系统9个基层党组织全部召开了动员会,并转入第一阶段的学习培训。
2、基本做法
各单位在开展先进性教育活动中,结合实际,妥善作出安排
(1)学习形式上更灵活。采取集中与分散相结合的办法,利用班前会后、工闲、个人自学、以小组为单位学习等灵活多样的方式,保证学习时间。执法、管理单位为了克服工学矛盾,工作日到工地检查,接待来办事的群众,他们利用晚上的时间和个人自学来完成学习任务。同时计划采取走出去,请进来的方法强化学习效果。(2)在宣传上,更注重实际效果,各单位把加强宣传、营造良好的学习氛围作为一项重要工作来抓。设立宣传栏、学习园地、编发信息,特别是要在信息的质量上,内容上有新突破,改变单一报工作进展情况的状况,增加调研、反映社情~方面的信息,全面提升宣传工作质量;(3)在工作安排上,更贴近基层实际和党员实际。各单位结合各自的实际,设计各具特色,有针对性、可操作性强的活动安排。企业和生产单位的党员立足本岗,注重提高生产技能,在劳动效率和生产质量上下功夫;执法、管理单位要求党员要增强为人民服务本领,改进工作作风,提高工作水平和服务水平,在做人民满意的公仆上见行动。总之,我委第二批开展先进性教育活动总结借鉴第一批先进性教育活动的经验,扬长避短,精心组织、认真准备,并派督导组进行指导,使第二批先进性教育活动扎实、稳步的开展起来。
3、开展创建“学习型,服务型”机关情况
为了认真贯彻落实市委2005年1号文件精神,建委机关结合实际,于7月底下发了《创建学习型,服务型机关的实施意见》,明确了指导思想,工作目标和任务。我们确定今年为创建学习型,服务型机关的启动年,制定实施意见,探索工作运行机制,目前机关正在组织学习,因现在在施工大忙季节,机关人员多在生产管理第一线,初步打算在第四季度全面推开创建活动。
4、认真组织整改“回头看”,不断巩固和扩大第一批先进性教育活动场的整改成果
在第一批开展保持共产党员先进性教育活动中,我委通过建立意见箱,发征求意见函,召开服务对象座谈会等形式,广泛征求社会各界的意见,建议,经归纳梳理为8个问题。每个问题都明确了责任人,目前,正在按计划分步进行实施、落实。这8个问题是:
(1)公厕等居民如厕难的问题,在新建、改造的358座公厕中,已有108座完工。
(2)经济适用住房建设。市属海达家苑一期开工3.2万平方米,已到3层砌体,二期已开工,建设3万平方米。海勃湾区新开4.3万平方米;海南区已开工6万平方米,乌达区已开工建10万平方米。
(3)平房区排水,小街巷硬化问题。三区已建收水井92个,市政府计划投资220万元,结合道路建设进行排水管网改造,长青街、和平街、北立交桥已完成排水主管网改造443米,计划小街巷硬化8万平方米,已完成1.9万平方米。
(4)窗口单位进一步落实社会服务承诺,提高服务质量。各窗口服务单位继续实行一站式办公和一条龙服务,进一步落实社会服务承诺制。我委设立服务举报电话,加强监督管理,窗口单位服务工作已纳入规范化管理的轨道,群众比较满意。
(5)供水:配合道路建设,完成供水管网建设2800多米。
(6)供热:热网二期管网敷设已完成1公里,热力公司改造锅炉3台,改造管网1.1公里。
(7)关于班子自身建设问题,我委在制定班子整改措施的基础上,进一步完善了党建工作制度,建立了建委保持共产党员先进性教育长效工作机制,各项制度已建立,并明确了责任,下一步我委主要抓落实。
(8)物业管理。一是建立物业维修基金,提供物业维修保障。按照“业主所有、专户存储、政府监督、规范使用”的原则,由三区房管部门负责归集、管理和监督使用。到目前,已归集新建商品房维修基金901万元。今年7月份,市建委会同市监察局、审计局对维修基金的收集、使用进行了专项检查。二是对从事物业管理的企业经理进行了培训,取得了物业管理企业岗位证书。同时争取自治区服务业发展引导资金,积极扶持培养有一定实力,管理水平较高的几家物业公司,推进物业管理工作。三是加强前期物业管理工作。正在草拟《关于实施住宅小区竣工验收综合备案制度》,进一步规范物业管理。四是指导成立业主委员会,目前已有26个小区成立了业主委员会。同时加强了宣传工作,通过张贴宣传标语,发放宣传材料,入户宣传等形式,宣传物业管理的有关政策规定。通过以上措施,推进了物业管理工作。
5、结合先进性教育加强了机关纪律作风教育。在加强机关建设中注重加强制度建设,一是正在修订机关管理制度;二是机关各科室进一步明确了工作职责。有对外服务的科室将办事程序、服务指南上墙以方便办事群众,提高服务质量。三是加强对党员的教育管理,落实三会一课制度,规范支部工作;四是加强对党员的监督,制定加强党风廉政建设制度,制止奢侈浪费行为,并作为党员考核内容。五是深入开展主题实践活动,为劳模家属治病捐款7000多元;为解决五一乡农田被中水污染问题,现场办公,将中水的明排改为管道排放,解决中水有时排放不达标、污染农田问题,为上访户杨永祥协调解决病退问题等。
6、存在问题
(1)市政设施管理所代管的4名分流待岗党员,因面临推向市场,思想不稳定,参加教育活动的积极性不高,工作有一定难度。
(2)市自来水公司转制后,由北京清华紫光控股经营,公司工人工资一直偏低,职工有一定情绪,也是我们工作的难点。
二、基层党建工作情况
(一)建立健全基层党组织。
第三篇:2005年市建设委员会党建工作总结
2005年市建委的党建工作在市委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神、市委四届七次会议精神和全市组工会议精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以加强领导班子建设为重点,以增强基层党组织的凝聚力和战斗力,发挥党员的先锋模范作用为目标,认真加强党的思想、组织、作风建设,较好地完成了各项工作任务,为建设事业的发展提供了有力的保障。
一、认真、扎实、有效地开展保持共产党员先进性教育活动
在全党开展保持共产党员先进性教育活动是党中央做出的一项重大决策,是全党政治生活的一件大事。按照市委的统一部署,我委分二批开展保持共产党员先进性教育活动。第一批是机关支部和机关离退休党支部,第二批是所属基层企事业单位党组织。市建委第一批保持共产党员先进性教育活动已于6月份结束,第二批先进性教育活动正在进行,预期11月底全部结束。
(一)第一批保持共产党员先进性教育活动情况
参加市建委第一批先进性教育活动的党员有58名,在家党员56名,外地党员2名。对外地党员我们将学习资料及活动安排寄给本人,做到了全覆盖。党员累计集中学习时间达到59小时,学习笔记平均超过了15000字。经过反复酝酿,形成了建委县处级党员、科级党员和普通党员保持先进性的具体要求。在学习过程中,全体党员认真查找了存在的问题和不足,深入剖析了存在问题的根源,有针对性地制定了组织和个人的整改措施。
1、广泛动员、加强领导,确保先进性教育活动的有序开展
在教育活动开展前,委党委成立了市建委保持共产党员先进性教育活动领导小组,并下设办公室,制定《市建委党委开展共产党员先进性教育活动工作方案》,确保了整个教育活动有组织、按步骤进行。领导小组分别于2月18日、4月11日、5月20日召开了三次动员大会。通过开展上述工作,为建委开展好先进性教育活动提供了领导、组织和思想保证。在活动中党委班子成员作为普通党员积极参加学习讨论和支部组织生活,并做到“七个带头”:带头为机关全体党员上党课,作辅导;带头征求意见;带头开展谈心活动;带头进行自我剖析;带头开展批评和自我批评;带头制定整改措施;带头进行整改。起到了很好的表率和示范作用,推动了教育活动的深入开展。
2、学习培训、认真讨论,效果显著
进入学习阶段后,机关全体党员按照学习计划,认真参加学习,共组织集中学习17次,专题辅导讲座2次,上党课1次,组织观看电教片4次,许多同志挤出业余时间自学,并按照市委赵忠书记在全市先进性教育活动专题报告会上强调的“五个结合”来衡量学习活动开展情况,并联系实际开展讨论,讨论中每位党员联系党委工作职能和各自岗位的工作实践,各抒己见,踊跃发言,经过反复讨论酝酿,最终形成了市建委县处级、科级、普通党员保持先进性的具体要求,通过组织学习,提高了广大党员的宗旨意识、理想信念和政治业务水平。
3、广泛征求意见,边查边改,务求取得实效
分析评议阶段,建委党委通过发放书面征求意见函和征求意见表,公布热线电话,召开征求意见座谈会等形式,敞开言路,公开征求意见。为了突出征求意见的广泛性,委党委不仅征求了机关全体党员、二级单位干部职工的意见,而且征求了离退休职工、人大代表、政协委员、用户代表的意见,涉及到了供水、供热、拆迁管理、城市公用事业、小区物业管理、居民公共厕所、排水、小街巷建设、经济适用住房建设窗口单位服务质量等八个方面的工作。通过对征求到的29条意见和建议,进行了认真的梳理,梳理后共有8大类意见,基本上与建委年初提出解决的问题相一致,对一些问题,边查边改,迅速解决,有的制定整改方案,落实了整改期限及责任人,认真整改。
4、认真整改,切实解决影响老百姓正常生活的问题
建设工作关系到千家万户,与老百姓的生活息息相关,委党委立足于为民办实事,办好事的根本出发,对存在的问题进行了认真整改。
一是认真解决信访突出问题,集中了4、5两个月时间,认真处理了信访问题,如:五一乡农民反映污水污染农田、浸泡住房的问题;公交公司家属区的污水问题;钻石广场回迁户的集体访问题;原内四建党委班子工资问题;缠访户杨永祥等问题,都已得到妥善解决,通过集中解决信访问题,来访群众明显减少。
二是认真开展了“访民情、办实事”活动,以实际行动体现党员先进性。为市级劳模市园林处职工董宜清患白血病的弟弟捐款7000多元,送去了党组织对劳动模范的关爱。走访慰问了机关病瘫在床的四位老党员。慰问了2名残疾人,送去慰问金300元,慰问了3名特困党员,送去慰问金600元,组织机关党员为全市困难党员捐款2000元。
三是认真研究解决关心热点难点问题。市民如厕难的问题,我们今年计划投资700万元,新建改造公厕358座。目前三个区都已开工建设,到年底工程完工后,将基本解决城区及乡镇市如厕难的问题。
经济适用住房,到目前三区及承建的部门都已开工建设,年底将有20万平方米投入使用,到时既能解决低收入家庭和被拆迁户的住房问题,又能起到平抑房价的作用。
5、几点收获
通过第一批保持共产党员先进性教育活动,我们深深体会要把活动落到实处,见到实效。一是领导要重视,只有领导重视,亲自参与组织,落实各阶段工作,才能带动整个工作顺利开展,保证了各项够格农作的落实。二是必须认真抓好落实。我们的每一项工作、每一个问题只有实实在在抓落实,把工作落到实处,才能见到实效,才是我们工作的最终落脚点。三是加强制度建设。只有建立健全工作制度、管理制度,建立解决问题的长效机制,靠制度管人,才能确保工作质量和工作效率,才能达到先进性教育的目的。
(二)第二批先进性教育活动开展情况
1、基本情况
我委开展第二批先进性教育活动的基层党组织共9个,其中党委2个(有基层支部13个),党总支1个(有基层党支部3个),支部6个(临时支部1个);事业单位党组织7个,企业单位党组织2个;共有党员267人,其中在职党员244人,离退休党员23人,事业单位党员159人,企业单位党员108人。
在基层各单位开展先进性教育活动前,根据基层党组织和党员队伍情
况,按换届规定程序,对1个党委和6个党支部进行了改选换届。紫光水业公司,热力公司的党组织书记面临退二线或转岗,暂未进行换届。但这两个单位的8个基层党支部完成了换届工作。各单位党组织对党员、特别是离退休党员进行了摸底调查,了解掌握情况,做到组织机构健全,党员底数清,已具备开展先进性教育活动的条件。因我委基层单位数较多,情况差异大,启动前做了大量的前期准备工作,各项准备工作就绪后我委于7月27日召开了全系统的先进性教育活动动员大会,对各单位开展教育活动进行了动员,提出了具体要求,下发了《实施意见》。各单位结合实际,制定了工作方案,召开了动员会,截止目前,系统9个基层党组织全部召开了动员会,并转入第一阶段的学习培训。
2、基本做法
各单位在开展先进性教育活动中,结合实际,妥善作出安排
(1)学习形式上更灵活。采取集中与分散相结合的办法,利用班前会后、工闲、个人自学、以小组为单位学习等灵活多样的方式,保证学习时间。执法、管理单位为了克服工学矛盾,工作日到工地检查,接待来办事的群众,他们利用晚上的时间和个人自学来完成学习任务。同时计划采取走出去,请进来的方法强化学习效果。(2)在宣传上,更注重实际效果,各单位把加强宣传、营造良好的学习氛围作为一项重要工作来抓。设立宣传栏、学习园地、编发信息,特别是要在信息的质量上,内容上有新突破,改变单一报工作进展情况的状况,增加调研、反映社情~方面的信息,全面提升宣传工作质量;(3)在工作安排上,更贴近基层实际和党员实际。各单位结合各自的实际,设计各具特色,有针对性、可操作性强的活动安排。企业和生产单位的党员立足本岗,注重提高生产技能,在劳动效率和生产质量上下功夫;执法、管理单位要求党员要增强为人民服务本领,改进工作作风,提高工作水平和服务水平,在做人民满意的公仆上见行动。总之,我委第二批开展先进性教育活动总结借鉴第一批先进性教育活动的经验,扬长避短,精心组织、认真准备,并派督导组进行指导,使第二批先进性教育活动扎实、稳步的开展起来。
3、开展创建“学习型,服务型”机关情况
为了认真贯彻落实市委2005年1号文件精神,建委机关结合实际,于7月底下发了《创建学习型,服务型机关的实施意见》,明确了指导思想,工作目标和任务。我们确定今年为创建学习型,服务型机关的启动年,制定实施意见,探索工作运行机制,目前机关正在组织学习,因现在在施工大忙季节,机关人员多在生产管理第一线,初步打算在第四季度全面推开创建活动。
4、认真组织整改“回头看”,不断巩固和扩大第一批先进性教育活动场的整改成果
在第一批开展保持共产党员先进性教育活动中,我委通过建立意见箱,发征求意见函,召开服务对象座谈会等形式,广泛征求社会各界的意见,建议,经归纳梳理为8个问题。每个问题都明确了责任人,目前,正在按计划分步进行实施、落实。这8个问题是:
(1)公厕等居民如厕难的问题,在新建、改造的358座公厕中,已有108座完工。
(2)经济适用住房建设。市属海达家苑一期开工3.2万平方米,已到3层砌体,二期已开工,建设3万平方米。海勃湾区新开4.3万平方米;海南区已开工6万平方米,乌达区已开工建10万平方米。
(3)平房区排水,小街巷硬化问题。三区已建收水井92个,市政府计划投资220万元,结合道路建设进行排水管网改造,长青街、和平街、北立交桥已完成排水主管网改造443米,计划小街巷硬化8万平方米,已完成1.9万平方米。
(4)窗口单位进一步落实社会服务承诺,提高服务质量。各窗口服务单位继续实行一站式办公和一条龙服务,进一步落实社会服务承诺制。我委设立服务举报电话,加强监督管理,窗口单位服务工作已纳入规范化管理的轨道,群众比较满意。
(5)供水:配合道路建设,完成供水管网建设2800多米。
(6)供热:热网二期管网敷设已完成1公里,热力公司改造锅炉3台,改造管网1.1公里。
(7)关于班子自身建设问题,我委在制定班子整改措施的基础上,进一步完善了党建工作制度,建立了建委保持共产党员先进性教育长效工作机制,各项制度已建立,并明确了责任,下一步我委主要抓落实。
(8)物业管理。一是建立物业维修基金,提供物业维修保障。按照“业主所有、专户存储、政府监督、规范使用”的原则,由三区房管部门负责归集、管理和监督使用。到目前,已归集新建商品房维修基金901万元。今年7月份,市建委会同市监察局、审计局对维修基金的收集、使用进行了专项检查。二是对从事物业管理的企业经理进行了培训,取得了物业管理企业岗位证书。同时争取自治区服务业发展引导资金,积极扶持培养有一定实力,管理水平较高的几家物业公司,推进物业管理工作。三是加强前期物业管理工作。正在草拟《关于实施住宅小区竣工验收综合备案制度》,进一步规范物业管理。四是指导成立业主委员会,目前已有26个小区成立了业主委员会。同时加强了宣传工作,通过张贴宣传标语,发放宣传材料,入户宣传等形式,宣传物业管理的有关政策规定。通过以上措施,推进了物业管理工作。
5、结合先进性教育加强了机关纪律作风教育。在加强机关建设中注重加强制度建设,一是正在修订机关管理制度;二是机关各科室进一步明确了工作职责。有对外服务的科室将办事程序、服务指南上墙以方便办事群众,提高服务质量。三是加强对党员的教育管理,落实三会一课制度,规范支部工作;四是加强对党员的监督,制定加强党风廉政建设制度,制止奢侈浪费行为,并作为党员考核内容。五是深入开展主题实践活动,为劳模家属治病捐款7000多元;为解决五一乡农田被中水污染问题,现场办公,将中水的明排改为管道排放,解决中水有时排放不达标、污染农田问题,为上访户杨永祥协调解决病退问题等。
6、存在问题
(1)市政设施管理所代管的4名分流待岗党员,因面临推向市场,思想不稳定,参加教育活动的积极性不高,工作有一定难度。
(2)市自来水公司转制后,由北京清华紫光控股经营,公司工人工资一直偏低,职工有一定情绪,也是我们工作的难点。
二、基层党建工作情况
(一)建立健全基层党组织。
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按照《乌海市关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》精神和开展保持共产党员先进性教育活动的要求,市建委党委上半年继续做了整顿基层党组织、理顺党组织及党员的隶属关系工作,新成立了市路灯维护管理所党支部,市建设工程经济定额站党支部,对已到届或因党组织负责人调整的3个基层党组织进行换届或重新选举了支部委员会。将转制企业市科林监理公司,市东暄设计院、市远通房地产开发公司的15名党员介绍到属地办事处,将市园林处、市紫光水业公司、市产权登记交易中心的47名离退休党员的组织关系移交到社区党组织,并积极做好部分党员所在办事处和社区党组织的联系沟通工作,确保这些党员的组织关系及时到社区。通过整顿基层党组织,促进了基层组织建设,保证了保持共产党员先进性教育活动的顺利开展。
(二)走访、慰问特困党员
今年上半年,委属各基层党组织开展了特困党员的调查摸底工作,建立了特困党员档案,经调查了解,建委系统共有7名特困党员,“七一”前夕,各基层组织进行了走访慰问特困党员活动,了解他们的学习、工作、生活情况,切实为他们排忧解难。6月24日,雍炳炜同志、朱晞伶同志代表委党委深入到7名特困党员家中进行慰问,给每人送去慰问金200元,并详细了解了他们到具体困难,鼓励他们努力工作,勤俭持家,早日战胜困难。按照市委组织部、市先进性教育办公室《关于在全市开展“结对帮扶献爱心”活动的通知》要求,雍炳炜同志到公乌素矿业公司特困党员王凤林家中走访慰问,并送去慰问金,雍炳炜同志还与公乌素镇有关部门联系,为王凤林爱人在社区找一份临时工作,双方互留了联系电话,定期联系,积极帮助其解决生活上的困难。
市建委党委还向系统各级党组织和全体党员发出倡议,为全市特困党员基金会捐款,截止7月末,系统11个党组织的290多名党员为特困基金会捐款6064.23元,已送交全市党员特困基金会。
(三)开展纪念党建84周年活动
“七一”前市建委党委下发了《关于开展庆祝建党84周年活动的通知》,委属各级党组织普遍开展了走访慰问特困党员,党组织负责人上党课活动,有的党组织还开展了重温入党志愿书,组织党员到中河源村参观张耀国事迹展活动。市园林处党委,市紫光水业公司党委开展了基层党组织,优秀党员评比表彰活动,6月29日市建委党委召开了纪念“七一”暨先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰大会,会议回顾了84年来党的光辉历程和在党的领导下所取得的辉煌成就,表彰了2004-2005在基层党组织建设工作中成绩突出的4个基层党组织,27名优秀共产党员和8名优秀党务工作者,为新入党的10名预备党员举行入党宣誓,总结了2004年党建工作及委机关开展保持共产党员先进性教育活动的步骤和成效,部署了今后一个时期基层党建工作及第二批先进性教育活动。
(四)加强干部的培养、选拔、交流及干部监督工作
市建委党委认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和《党政干部选拔任用工作条例》,加强干部的培养、选拔和监督工作,一是按照是市委组织部《关于做好县处级副职后备干部集中补充调整工作的通知》要求,制定了《乌海市建委党委集中补充调整县处级副职后备干部工作方案》,按照民主推荐组织考察、公示、集体研究决定的程序确定了7名副县级后备干部,并逐步安排进行培训和挂职锻炼。二是加大干部的选拔、交流力度,不断优化各级领导班子整体结构。今年3月份按照民主推荐、民主测评、组织考察、公示、党委研究决定等程序,选拔干部4名,交流干部11名,通过干部的调整,使系统各级领导班子的结构和素质有了明显的改善,领导能力和服务水平有了进一步提高。三是强化干部监督工作,委党委班子及各级领导班子严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策制度,强化对领导班子的监督,完善决策的议事规则和程序,实行党风廉政建设责任制,制定了《市建委党委2005年党风廉政建设和反~工作任务的分解意见》,明确主要领导,分管领导、各科室及二级单位在抓好业务工作的同时,又要对职责范围内的党风廉政建设负责,促进了干部监督工作的深入开展。
(五)认真完成党建工作责任目标
按照市委组织部的要求,制定了市建委基层党组织工作责任目标考核细则和市建委党委自定工作责任目标考核细则,建立了党员基本信息库。认真推行发展党员公示制,票决制,试行发展党员责任追究制度,上半年共发展党员18名。按组织部要求派后备干部王国玲任巴乡红墩村党建指导员,市园林处与市就业局协调招聘了60名下岗职工任园林季节工,帮助下岗职工实现再就业。举办了所属基层党组织负责人党建业务知识及先进性教育活动知识培训班。制定了党委中心组织学习计划,每月进行一次集中学习,班子成员在做好学习笔记同时,并撰写一篇理论文章。
2005年市建委党委在市委的领导下,结合系统实际工作,以开展保持共产党员先进性教育活动为重点,扎实做好党建工作,各方面建设取得一定的成效,~完成了上级交办的各项工作任务,为推动建设事业健康、快速、持续发展提供了坚强的保障。
第四篇:2005年市建设委员会党建工作总结
文章标题:2005年市建设委员会党建工作总结
2005年市建委的党建工作在市委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神、市委四届七次会议精神和全市组工会议精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以加强领导班子建设为重点,以增强基层党组织的凝聚力和战斗力,发挥
党员的先锋模范作用为目标,认真加强党的思想、组织、作风建设,较好地完成了各项工作任务,为建设事业的发展提供了有力的保障。
一、认真、扎实、有效地开展保持共产党员先进性教育活动
在全党开展保持共产党员先进性教育活动是党中央做出的一项重大决策,是全党政治生活的一件大事。按照市委的统一部署,我委分二批开展保持共产党员先进性教育活动。第一批是机关支部和机关离退休党支部,第二批是所属基层企事业单位党组织。市建委第一批保持共产党员先进性教育活动已于6月份结束,第二批先进性教育活动正在进行,预期11月底全部结束。
(一)第一批保持共产党员先进性教育活动情况
参加市建委第一批先进性教育活动的党员有58名,在家党员56名,外地党员2名。对外地党员我们将学习资料及活动安排寄给本人,做到了全覆盖。党员累计集中学习时间达到59小时,学习笔记平均超过了15000字。经过反复酝酿,形成了建委县处级党员、科级党员和普通党员保持先进性的具体要求。在学习过程中,全体党员认真查找了存在的问题和不足,深入剖析了存在问题的根源,有针对性地制定了组织和个人的整改措施。
1、广泛动员、加强领导,确保先进性教育活动的有序开展
在教育活动开展前,委党委成立了市建委保持共产党员先进性教育活动领导小组,并下设办公室,制定《市建委党委开展共产党员先进性教育活动工作方案》,确保了整个教育活动有组织、按步骤进行。领导小组分别于2月18日、4月11日、5月20日召开了三次动员大会。通过开展上述工作,为建委开展好先进性教育活动提供了领导、组织和思想保证。在活动中党委班子成员作为普通党员积极参加学习讨论和支部组织生活,并做到“七个带头”:带头为机关全体党员上党课,作辅导;带头征求意见;带头开展谈心活动;带头进行自我剖析;带头开展批评和自我批评;带头制定整改措施;带头进行整改。起到了很好的表率和示范作用,推动了教育活动的深入开展。
2、学习培训、认真讨论,效果显著
进入学习阶段后,机关全体党员按照学习计划,认真参加学习,共组织集中学习17次,专题辅导讲座2次,上党课1次,组织观看电教片4次,许多同志挤出业余时间自学,并按照市委赵忠书记在全市先进性教育活动专题报告会上强调的“五个结合”来衡量学习活动开展情况,并联系实际开展讨论,讨论中每位党员联系党委工作职能和各自岗位的工作实践,各抒己见,踊跃发言,经过反复讨论酝酿,最终形成了市建委县处级、科级、普通党员保持先进性的具体要求,通过组织学习,提高了广大党员的宗旨意识、理想信念和政治业务水平。
3、广泛征求意见,边查边改,务求取得实效
分析评议阶段,建委党委通过发放书面征求意见函和征求意见表,公布热线电话,召开征求意见座谈会等形式,敞开言路,公开征求意见。为了突出征求意见的广泛性,委党委不仅征求了机关全体党员、二级单位干部职工的意见,而且征求了离退休职工、人大代表、政协委员、用户代表的意见,涉及到了供水、供热、拆迁管理、城市公用事业、小区物业管理、居民公共厕所、排水、小街巷建设、经济适用住房建设窗口单位服务质量等八个方面的工作。通过对征求到的29条意见和建议,进行了认真的梳理,梳理后共有8大类意见,基本上与建委年初提出解决的问题相一致,对一些问题,边查边改,迅速解决,有的制定整改方案,落实了整改期限及责任人,认真整改。
4、认真整改,切实解决影响老百姓正常生活的问题
建设工作关系到千家万户,与老百姓的生活息息相关,委党委立足于为民办实事,办好事的根本出发,对存在的问题进行了认真整改。
一是认真解决信访突出问题,集中了4、5两个月时间,认真处理了信访问题,如:五一乡农民反映污水污染农田、浸泡住房的问题;公交公司家属区的污水问题;钻石广场回迁户的集体访问题;原内四建党委班子工资问题;缠访户杨永祥等问题,都已得到妥善解决,通过集中解决信访问题,来访群众明显减少。
二是认真开展了“访民情、办实事”活动,以实际行动体现党员先进性。为市级劳模市园林处职工董宜清患白血病的弟弟捐款7000多元,送去了党组织对劳动模范的关爱。走访慰问了机关病瘫在床的四位老党员。慰问了2名残疾人,送去慰问金300元,慰问了3名特困党员,送去慰问金600元,组织机关党员为全市困难党员捐款2000元
第五篇:2021年县建设委员会年终工作总结
2021年县建设委员会年终工作总结
撰写人:___________
日
期:___________
2021年县建设委员会年终工作总结
__年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督支持下,建委一班人坚持以党的十__届__中全会精神和“___”重要思想为指针,围绕“强力推进城镇化进程”的发展战略,认真履行职责,切实加强城市规划建设、管理工作,着力提高城市品位,树立良好城市形象,认真完成本职工作和上级交办的各项任务,自觉服从和服务于县城经济发展,取得了一定的成绩,主要做了以下七个方面的工作。
一、__年工作进展情况
(一)精心___,县城规划有了新突破
城市要发展,规划是“龙头”。规划决定着城市建设品位、性质和特色,它是民族性、地方性和时代性的综合反映。因此,今年党代会、人代会确立了城镇化发展思路和目标后,我们一是高起点、高标准对县城___平方公里的总体规划进行了修编,现总规方案已基本确定,近日内即可提交县委、县政府和县___委会讨论审定。二是进行了行政新区控制性详规和东关转盘及周围区域的修建性详规;完成了东关街、建行路、曾康路、农贸市尝大闸公园的规划设计。三是完成了部分乡镇总体规划的修编。四是为了强力推进我县城镇化进程,适应大城建发展格局,在执行规划、落实规划上采取得力措施,对违规现象进行查处。依法查处违章建筑___多起,拆除违规建筑___处,___多平方米。
(二)真抓实干,工程建设有了新发展
在县城建设上,今年是近__年来投资最多,动作最大,任务最重,成效最明显的一年,县城建设呈现了良好的发展态势。全年计划投入___亿元,其中基础设施投入___万元,截止__月底,实际投资达___万元。
一是曾康路的开发建设。
曾康路全长___米,道路红线控制___米,道路两侧开发带___米,被拆迁户数___户。经过各方面的努力,全部拆迁完毕并补偿安置到位,待基础设施完成后,即可进入土地出让开发阶段。二是迎宾大道的基础设施完善。迎宾大道全长___米,道路红线控制___米,建筑红线控制___米,道路外设计绿化走廊两侧各___米,总投资___万元。快车道两侧回填土工程已经完工,路灯设施正在施工,计划元旦前亮灯。三是东关街改造。东关街全长___米,规划设计的道路红线为___米,总投资___万元。其中快车道翻修覆油___万元,人行道、路沿石投资___万元,路灯及基础设施投资___万元,下水道投资___万元,消防栓投资___万元。目前,道路主体工程和下水道已经完成,亮化部分正在加紧实施,计划春节前亮灯。四是建行路改造。建行路全长___米,道路红线为___米,总投资___万元,覆油已经完工,亮化工程正在实施中,计划春节前亮灯。五是农贸市场的开发建设。该工程利用原破产企业有机化工厂院内的土地,总面积___亩,建设总投资___万元,已与___山河实业公司签订了开发建设合同,近期可开工兴建。六是大闸公园的改造。按照规划设计,对公园内部的违章建筑拆除,对临街商业门面房拆迁补偿后,进行初步整理公开招租。目前,招租洽谈已达成初步意向。除上述六项重点工程外,还投入资金___多万元,对原商临路北郊段进行整修。投资___万元,对群众反映强烈的新华街南段的下水道实施改造。
(三)注重质量,建筑管理有了新提高
今年,从设计和检测入手,狠抓了工程质量,全年完成标准图___张,设计建筑面积___万平方米;总计检测建筑材料___项,查处不合___项。为摸清我县建筑工程安全底子,确保建筑安全。自__月初,我们___施工科、质量监督站、检测室、设计室的技术人员,用___个多月的时间,对全县已竣工正在使用房屋及在建工程,进行了一次拉网式建筑工程质量和安全生产大检查,检查工程项目近百个,面积达___多万平方米,特别是对生产厂房、娱乐场所、校舍和居民楼等人群集中的建筑进行了重点检查。检查中发现有一些单位不严格执行法定的建设程序,违反建设程序的行为仍是有发生。有的不按建设程序办理“一书两证”,及工程施工图设计文件___、施工许可证、质量安全监督、竣工验收备案。个别施工单位的质量、安全保证体系不健全,各项管理规章制度不完善、不落实,在具体施工中出现不严格贯彻强制性标准,混凝土及砂浆配合比随意性很,影响了混凝土及砖砌体的质量。检查还发现有一些施工单位没有执行“安全第一、预防为主”的方针,忽视安全生产,不结合具体工程项目和施工方法进行事故预测,不在管理方面上下功夫,而被动的“头痛医头,脚痛医脚”,尤其突出在脚手架、龙门架(井字架)、施工用电等方面搭设不符合标准准,发现隐患不按规定整改等问题普遍存在。通过这次质量和安全大检查,摸清了全县建筑质量的底子,对部分建筑存有的安全隐患及时单位负责人进行了沟通,引起了他们的高度重视。这次大检查,共提出整改建议___条,责令停工整顿___起,限期拆除___起,保证了全县工程质量,确保了建筑施工全年安全无事故发生。
(四)强化管理,县城面貌有了新改观
今年以来,针对县城“脏乱差”现状,县委、县政府把加强城市管理、提高城市品位、树立良好的城市形象做为一件大事来抓。开展了声势浩大的爱国卫生活动月,社会反映良好。活动月结束后,我们借风乘势,切实加强了城市管理工作。一是着力对县城主街道的违章建设进行清理整顿。这次整顿通过广泛宣传、上路巡查、签责任状、打击非法钉子户、做深入细致的思想工作等一系列措施,取得了良好成效。二是认真整顿县城环境卫生秩序。共取缔县城主干道占道经营摊点___起,取缔或规范占道经营的修理店、洗车尝石料场等___处;取缔店外经营___起;拆除违章搭建的遮阳蓬、棚架___个;收缴、割掉违章和过期广告牌___块;清理建材和建筑垃圾占道___多处;对施工工地实行了围档作业。清扫、清运了大量的生产、生活垃圾,有效地净化、美化了城区环境。三是狠抓燃气、工程质量安全管理。全县共整改安全隐患___处,取缔了一批不符合安全要求的燃气经营门店,确保燃气行业安全经营;没有发生重大建筑质量事故和安全事故。
今年,在城市经营上实现了历史性的突破。成立了宏达城镇建设投资公司,以曾康路开发建设为切入点,探索了一条附合我县实际的经营城市之路,为今后城市化进程步伐的加快,打造了可靠平台,也为招商引资和争取国家项目支持奠定了坚实的基矗
(五)排忧解难,公共事业有了新局面
生活供水问题是近年摆在我县的一个热点和难点问题,今年以来,建委继续把县城供水工作摆在突出位置来抓,自来水公司克服重重困难,通过集资,借贷的方式新打两眼新井,新发展用水户___户,铺设主管道___米,改造支管道___米;全年共完成供水___万吨,总收入___万元,实现利税___万元,完成基础设施投资___万元。在负债经营,竭力做好自来水供应的同时,建委通过县、市及省计委积极向国家计委申报___万吨供水厂项目。目前,水厂项目已到位资金___万元,项目的批复纳入了正常的审批渠道。
公交车营运状况良好。三条线路的公交车正常运营,方面了广大人民,深受群众欢迎,虽然因职能交叉,管理体制不顺,对县城公交的健康发展产生了阻力,但建委公交公司以大局为重,不断加强对所属公交___司乘人员的教育,没有发生严重的、影响大局的事件。公交车为改善县城面貌,推动经济发展起到了积极的作用。
(六)深化改革,房产管理有了新推进
多年来,我县房产管理一直因经济体制改革相对滞后而发展较慢,加上今年涉及房产管理的相关收费项目取消不少,人员工资难以保障,房产处部分职工思想低落,工作消极,针对这种情况,在房产处一是多次集中人员进行形势分析,开展自纠自查,并请单位常年法律顾问讲授涉及房产管理的法律法规,以鼓舞士气,提___部职工综合素质。二是加大投入宣传力度,购置宣传车,录制磁带,只要车出门,就能听到宣传声,使广大居民认识到“居房要有产权证,买房要买有证房”。通过宣传,全县___个乡镇的办证工作已全面展开。三是拓宽了业务。与县地税局协调,把___委托给房地产管理处收取;成立了两个中介服务大厅,将房地产中介信息推向市常
住房改革办公室全年归集住房公积金___万元,完成了经济适用住房开发建设的项目申报,已得到省建设厅和省___的批复,项目总投资为___万元,占地___亩,现已完成___亩选址和土地征用工作,__年项目建设将全面展开。
(七)健全制度,队伍建设有了新举措
思想是行动的先导,制度是保障,良好的政治思想素质和工作作风是事业成败的关键。今年,我们把加强队伍建设,努力提___部职工素质摆在十分重要的位置。首先是以团结促进领导班子建设。团结就是力量,力量是奉献的源泉,没有力量,奉献就是纸上谈兵。我们通过集中学习、___会、个别谈心等方式,班子成员之间开展批评与自我批评,沟通意见,做到心齐、气顺,心往一处想、劲往一处使,党政班子成员做到分工不分家,互相理解支持,互相协作配合,形成整体合力。二是以学习提___部职工素质。___干部职工认真学习___理论和“___”重要思想,加强公仆意识教育;___干部系统地学习了《规划法》、《建筑法》、《招投标法》、《城市拆迁管理条例》等法律法规和上级有关政策及业务知识。通过学习,干部职工的自身素质和工作水平大_大提高。三是以制度转变工作作风。严格执行考勤登记制度、带班、值班制度、政务公开制度、办事跟踪问效制度、服务公开承诺制度、责任追究等各项制度,并将制度内容编制成册,做到人手一份。四是以廉树立良好形象。狠抓廉政建设,时常敲响___警钟,要求为人办事公道正派;委党委班子成员带头遵守党风廉政建设的各项纪律,不折不扣地落实上级的部署和要求;年初,党委召开了廉政建设专题会议,与所属单位签订廉政建设责任状;在业务工作中简化办事程序,提高工作效率,做到当天能办的事绝不拖到第二天,能简化的事绝不复杂化,不设阻,不卡壳,不乱收费。对违纪违法案件,做到发现一起,处理一起,绝不姑息。五是以法规确保工作质量。严格依法依规办事,认真贯彻落实《城市规划法》、《建筑法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《城市公共客运管理办法》等建设行业有关法律法规。在工作中我们自觉把___的建议、人民群众的呼声当作推动建设工作的动力,把办理人大议案工作列入了重要议事日程,主要领导做到“四个亲自”,即亲自布置、亲自办理、亲自答复、亲自落实。在完成上述工作的同时,我们___多人赴留福皮营行政村参加了防非典执行隔离任务;完成了计划生育清查处理工作;对建筑企业进行了成功改制,对职工进行了妥善安置。县建设公司、县一建公司改制后成立了___省广厦工程公司和恒远实业有限公司,受到市、县领导的好评,改制经验在全市推广。综合治理工作在党委的高度重视下取得了明显的成效,对单位重点部位加强了值班,加固了硬件,保卫及夜间值班工作步入日常化和正常化。
二、__年县城建设的基本思路
当前和今后一段时期,我们对县城建设的指导思想是:解放思想,与时俱进;统筹规划,远近结合;加快建设,强化管理;高标准建设新区,重实效改造旧区;增强城市意识,改善人居环境,力争把沈丘建成一个经济发达、贸易繁荣、基础设施完备、具有地方特色的县级文明城市。重点做好以下九项工作:一是启动新区各项基础设施建设,逐步分块组装。二是___好曾康路开发建设,尽快见到成效。三是解决好西关街改造这一社会___的热点问题。四是搞好东转盘五叉口的规划建设,积极实施周围的开发规划,使之成为县城的一个亮点。五是尽快上马___万吨自来水厂建设项目,积极申报争取污水处理厂和垃圾
处理厂的建设项目。六是继续做好迎宾大道、东关街扫尾工程和沿建行路的沙北一干渠清淤绿化工程。七是尽快实施上级批准的___亩的“经济适用住房”项目,解决困难干部职工住房难的问题。八是积极探索经营城市的新路子,盘活资产、用活资源、增加收入、减轻财政压力。九是加大管理城市的工作力度,清洁城市,改善人居环境,提升城市品位。
三、存在的问题和困难
今年尽管在城市化进程上做了不少工作,取得了一定成绩,但不难看出仍然存在着不少困难和问题,总体上讲城市化进程与社会经济发展不合拍,与广大人民群众的期望和要求不合拍,无论从那个角度看,基础设施建设都明显滞后,投入缺口大,焦点、热点、难点问题多。主要表现在三个方面:一是公厕少、绿地少,垃圾中转站少。这一问题的存在既有历史方面的原因,也有主观上的因素。在旧城区,城市规划设计起点低,标准差,现在要找出适当位置建公厕,搞绿化,地皮问题协调难度较大,建立垃圾中转站和建立标准公厕,资金也一时难以到位。对此,我们也曾做了大量的协调工作,收效甚微。二是县城管理方面,仍存在部门之间协商配合不力问题。步调不一致,分工之间交叉部分相互推诿扯皮现象依然没有得到很好地解决,管理上存在有盲区和死角。三是建筑市场管理力度不够,个人建住宅,私人搞开发等,乱开发、乱建设问题没有得到有效遏制,致使城区土地得不到有效利用,土地效益难以形成最大限度升值,直接制约和影响着城市品位的提高,使“大组团、大区域、深层次”开发建设的城市理念难以实施,引起了城市功能发挥的恶性循环,造成了供水、供气、供热等公用事业重复投资,为拓展城市框架和科学的旧城改造留下了隐患。
我到建委工作后,深感压力很大,责任很重,困难很多。主要表现在一是基础设施配套费的征收没有恢复,预算外工作人员较多,而这一部分同志还是城市建设的骨干力量,他们的工资没有着落,加之今年工作量大,面广、线长,各项日常办公费用得不到有效供给,直接影响着城建各项工作的开展。同时,由于经费的严重匮乏,城市基础设施的维护得不到及时解决,一些急着办、必须办的事情得不到落实。二是城市管护专业队伍急需加强。监察队、环卫队、绿化队、市政工程队目前处于四缺局面。即:缺人材、缺编制、缺经费、缺设备。就目前而言,垃圾中转站和垃圾处理场亟待建设,环卫队需添置铲车、清扫车、清运车和洒水车;监察队的监察车辆年久失修;绿化队没有一部修剪机、喷药车和草坪修剪设备,仅靠十几把剪刀和铁锨支撑着局面。三是执法环境差。这几支专业队伍按照条例规定都有执法、执罚权,但由于编制问题没有得到很好地解决,他们的职能得不到充分发挥。加之,在日常工作中一些侮辱、谩骂甚至殴打工作人员的事件得不到及时处理,挫伤了工作人员的积极性,某种程度上也助长了社会上一些不法行为的滋长和不法分子的气焰,为强力推进城镇化进程和对外开放形象设置障碍,以上这些问题的存在,从理论上讲,是城市化普遍存在的共性问题,但在实际上我县较为突出。我相信在县委、县政府的领导下,通过县人大的充分支持和关怀,这些问题将会逐步得到妥善地解决和落实。
今年,县城建设各项成绩的取得,是县四个班子领导重视和支持的结果,也是与全社会关心、理解和支持的结果。尽管我们日夜兼程,负重加压,但在实际工作中仍有许多不尽人意的地方,还有很多事关人民群众切身利益、事关城镇化进程的热点、焦点和难点问题没有得到很好的解决。我们决心在县委、县政府的领导下,在县人大的监督、关心、支持下,进一步解放思想、更新观念,为强力推进我县的城市化进程做出新的、更大的贡献。
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