重庆市建设委员会

第一篇：重庆市建设委员会

重庆市建设委员会

关于开展全市建筑业企业资质复查工作的通知

渝建„2009‟115号

各区县（自治县）建委，各有关单位：

为加强我市建筑业企业资质管理，规范企业市场行为，维护建筑市场秩序，根据住房和城乡建设部《建筑业企业资质管理规定》（建设部令159号）和《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建市

[2007]241号）等有关要求，结合我市建筑业企业资质管理的实际情况，决定在全市范围内开展建筑业企业资质复查工作，现将有关事宜通知如下：

一、复查范围：

凡是在2008年12月31日之前取得资质的我市施工总承包、专业承包和劳务分包企业都属于本次资质复查的范围。

二、复查时间：

2009年4月1日至2009年10月31日

（一）2009年4月1日至2009年5月31日为复查准备、布臵阶段；

（二）2009年6月1日至2009年6月30日为建筑业企业申报阶段；

（三）2009年7月1日至2009年8月31日为区县（自治县）建委审查阶段；

（四）2009年9月1日至2009年9月31日为市建委审核阶段；

（五）2009年10月1日至2009年10月31日为复查工作总结及资质等级证书换发阶段。

三、复查方式

本次资质复查以网上审查和书面审查相结合的方式进行。除直属企业由市建委直接审查外，其余企业按照属地管理和资质审批权限，属区县（自治县）建委审批的，由各区县（自治县）建委直接做出审查意见，报市建委备案；属市建委或住房和城乡建设部审批的，区县（自治县）建委提出审查建议，报市建委审核。

四、复查内容

（一）企业基本情况：企业经理与“三总师”、建造师等主要专业技术人员情况，企业的注册资本金和净资产；

（二）企业近三年的生产经营状况：企业近三年完成的产值和具有代表性工程的情况，有无质量、安全、市场行为、拖欠农民工工资等方面的违法违规行为；

（三）核查企业申报的书面材料与网上资料是否一致，包括资质证书中的内容与网上填报和审批是否一致。

五、企业申请复查需提供的材料

（一）建筑业企业资质申请表（一式三份）；

（二）企业法人营业执照副本（验原件，留复印件）；

（三）企业资质证书正、副本（验原件，留复印件）；

（四）企业近三年的财务决算年报表和生产情况统计年报表；

（五）企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求提供的材料（验原件，留复印件）；

（六）企业注册执业人员（建造师等）的身份证明、注册执业证书（验原件，留复印件）；

（七）企业中、高级专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证（验原件，留复印件）；

（八）建筑业企业资质标准要求的企业设备、厂房的相应证明；

（九）企业完成的满足资质标准要求的具有代表性工程的合同及质量验收等相关证明材料；

（十）企业有无《建筑业企业资质管理规定》第二十一条所列不良行为的证明材料；

（十一）资质标准要求的其他有关材料。

复查资料按照《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建市

[2007]241号）的资料要求排列装订，并有标明页码的总目录及说明，采用软封面封底，逐页编写页码。

六、复查结论核定

本次资质复查结论分为合格和不合格两种。复查结论为合格的企业按相关规定重新核发资质证书；复查结论为不合格的企业限期进行停业整改，整改期限不得超过两个月，整改过程中企业暂停新接工程，并不得新申请资质。整改后仍为不合格或无故不参加复查的企业，将依法予以降级或注销资质证书，属住房和城乡建设部审批的，建议重新核定其资质等级。

七、复查工作要求

（一）本次资质复查是住房和城乡建设部《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）颁布实施以来我市首次开展的建筑业企业资质复查，这对完善我市建筑业企业监督检查制度，加强企业动态监管具有十分重要的意义。各区县（自治县）建委要高度重视，精心准备，抽调骨干，明确工作重点，制定工作计划，确保本次资质复查工作的圆满完成。

（二）区县（自治县）建委和建筑业企业要切实履行工作职责，认真核对上报复查材料，力求数据准确无误，不得漏报、谎报，发现有弄虚作假等违纪行为将严肃处理。

（三）本次资质复查工作结束后，区县（自治县）建委要认真总结经验，注意发现问题，提出合理化建议意见，写出工作总结，并与审查材料、复查意见汇总表一同上报市建委。

联系部门：市建筑管理总站企业一科

联系电话：63670918

二〇〇九年三月十日

第二篇：重庆市建设委员会十项质量通病

重庆市建设委员会

关于印发《重庆市建设工程十项施工质量通病防治要点》的通知 各区县（自治县、市）建委，各有关单位：

按照开展建设工程质量通病防治工作的总体要求，现将《重庆市建设工程十项施工质量通病防治要点》（以下简称《防治要点》）予以公布，各建设、施工、监理和质量监督机构等单位应高度重视，采取切实可行的措施，认真贯彻落实本《防治要点》。凡2004年8月1日起新开工的工程，应全面贯彻本《防治要点》的要求，各级质量监督机构必须将这项工作列入日常重点检查内容。

现将《防治要点》印发给你们，请认真贯彻执行。凡应执行本《防治要点》而未执行的建设工程，一律不予验收备案，并不得推荐参与质量方面的评优评奖。在本《防治要点》的执行过程中，如有问题请与重庆市建设工程质量监督总站联系。

重庆市建设工程十项施工质量通病防治要点 总 则

1.1 为提高建设工程质量，克服建设工程质量通病，规范建设工程质量通病防治工作，制定本《防治要点》。

1.2 本《防治要点》适用于本市行政区域内新建、改建、扩建的建设工程。

1.3 本《防治要点》是对本地区建设工程存在的质量通病进行专项防治，未列入本防治要点的其它质量通病将另行制定专项防治措施。

1.4 在建设工程的施工和竣工验收等建设过程中，除执行国家有关法律、法规和工程技术标准等规定外，还应执行本《防治要点》。

1.5 本《防治要点》由建设单位组织实施，参建各方质量责任主体应按各自职责履行本《防治要点》的有关规定。

1.6 本《防治要点》中高于国家现行施工规范的项目所增加的工程费用应列入工程造价，并报重庆市建设工程造价管理总站备案。

1.7工程质量监督机构应将《防治要点》列入日常监督的重点。

1.8 从事建筑幕墙、铝合金门窗、塑钢门窗、防护栏杆的施工单位及其分包单位应具有相应的资质。建筑安装工程现浇楼盖质量通病

2.1 主次梁交接处主梁应先绑扎基本箍筋后，再按设计图所要求绑扎附加箍筋。框架节点核心区箍筋间距肢数应先定位核心区箍筋肢数，后绑扎梁筋，最后调整箍筋间距。

2.2 梁、异形柱、剪力墙暗柱截面宽度相同时，洞口处梁筋锚入暗柱内，除按《重庆市住宅建筑结构设计规程》所标大样进行设计和施工外，梁净跨长度小于2400㎜时应有防止梁筋过大变形的措施。

2.3 保护层控制措施中严格制止钢筋支撑件直接放置在模板上。应采用规格统一的瓜米石、花岗岩垫块，优先选用建筑塑料支撑件控制保护层厚度。

2.4 板面钢筋在制作时严格控制钢筋下料长度及负弯矩筋的弯钩长度，绑扎就位应准确，优先选用长板凳铁支撑上层钢筋（采用马凳铁支撑上层钢筋的应按每500㎜梅花型布置，阳台、雨蓬等悬挑现浇板的负弯矩钢筋下面，宜设置间距不大于300㎜的马凳铁支撑件），选用塑料支撑件支撑下层钢筋，预先设置支撑件铺设输送泵、走道板，保证施工时钢筋不位移、不变形。操作人员不得随意踩踏钢筋，振动棒尽量避免碰撞钢筋。

2.5 现浇板中的线管必须布置在钢筋网片之上（双层双向配筋时，布置在下层钢筋之上），交叉布线处宜采用线盒，线管的直径应小于1/3楼板厚度，沿预埋管线方向应增设φ6@150、宽度不小于450mm的钢筋网带。严禁水管水平埋设在现浇板中。

2.6 严格控制现浇板厚度，在混凝土浇筑前应做好现浇板板厚度的控制标识，每1.5～2㎡范围内宜设置一处。楼板厚度的检测数量，每检验批按10%的楼板数且不少于3个自然间进行抽查。板厚达不到设计要求的应由设计单位进行结构复算，并出具书面意见。

2.7 现浇梁板浇筑后，应在12h内进行覆盖和浇水养护，养护时间不得少于7d；对掺用缓凝型外加剂的混凝土，不得少于14d。现浇板养护期间，当混凝土强度小于1.2MPa时，不得进行后序施工。当混凝土强度小于10MPa时，不得直接在现浇板上吊运、堆放重物。吊运、堆放重物时应减轻对现浇板的冲击影响。

2.8 支撑和模板的选用必须经过计算，除满足强度要求外，必须有足够的刚度和稳定性，支撑立杆下部必须安装垫木（厚度不小于40㎜，面积不小于400㎝2）,上部应有U型调节托，边支撑立杆与墙间距不得大于300mm，中间不宜大于800mm。

2.9 施工缝的位置和处理、后浇带的位置和混凝土浇筑应严格按设计要求和施工技术方案执行。后浇带应设在对结构受力影响较小的部位，宽度为700～1000mm。梁底模应设置独 立支撑,保证梁板拆模后的楼盖受力状态符合设计要求,后浇带的混凝土浇筑宜在主体结构浇筑60d后进行，浇筑时应采用微膨胀混凝土。

2.10 住宅工程的现浇板的板底宜采用免抹灰施工工艺措施。填充墙与钢筋混凝土构造柱质量通病

3.1 顶层框架填充墙和高层建筑的外墙不宜采用非烧结砌块等材料；当采用上述材料时，墙面应增加满铺直径不小于1.0㎜的钢丝网粉刷等必要的措施。

3.3 在两种不同基体交接处、暗埋管线开槽处，应采用增加钢丝网抹灰处理，钢丝网加强带与各基体的搭接宽度不应小于150mm。

3.4 填充墙不应留设脚手眼。

3.5填充墙应沿柱、墙全高设拉结筋，拉结筋应满足砖模数要求，不得折弯压入砖缝。拉结筋伸入墙内的长度，应符合现行规范的要求。拉结筋应与墙、柱连接牢固，宜采用预埋和植筋的方式。

3.6构造柱钢筋宜采用预埋，上下钢筋应与主体结构牢固连接，漏设的钢筋经处理后应进行检测。

3.7 钢筋混凝土构造柱边的砌体应留置马牙槎，马牙槎应先退后进并错开不小于60mm。严禁构造柱与上部梁混凝土一齐浇筑。

3.8 填充墙砌体砂浆的灰缝厚度和宽度应正确。水平灰缝及竖向灰缝饱满度不小于80%，且不得有透明缝、瞎缝、假缝。

3.9 填充墙砌至接近梁底、板底时，应留有一定的空隙，砌筑完应至少隔7天后，方可将其补砌挤紧；补砌时，对双侧竖缝用水泥砂浆嵌填密实。砌体结构砌筑完成后不宜少于30d再进行抹灰。

3.10 暗埋管线开槽处应先行补槽处理，并进行隐蔽验收。建筑物临空防护栏杆质量通病

4.1 防护栏杆（板）设计的安全高度应符合现行《民用建筑设计通则》和相应建筑设计规范的规定要求。建筑设计规范规定的高度为面层以上的净空高度，初装饰房必须扣除相应面层的厚度。安全高度起量位置应从可踏面起算。注：当栏杆（板）下部为实心体且高度小于450㎜，栏杆内侧实心体水平面宽度大于65㎜时，其实心体水平面应视为可踏面。

4.2 采用玻璃做防护的，应执行《建筑玻璃应用技术规程》、《建筑装饰装修工程质量验收规范》等现行标准、规范和本要点规定，以及《建筑安全玻璃管理规定》（发改运行【2003】2116号）的要求。采用金属材料做防护的，应符合《钢结构设计规范》、《建筑钢结构焊接技术规程》、《钢结构工程施工质量验收规范》及《钢筋焊接及验收规程》等现行规范、规程和本要点的规定。

4.3 居住建筑和有儿童活动的场所，防护栏杆（板）必须采取防儿童攀滑的构造，竖向杆件的净空必须符合有关规范要求。

4.4 当采用玻璃做防护栏杆（板），必须采用夹层玻璃或钢化夹层玻璃。当外装饰为玻璃幕墙时，内侧应按《建筑玻璃技术规程》的要求采取保护措施，高度应符合设计要求。对于碰撞后可能发生高处人体或玻璃坠落的情况，内侧必须采用可靠的护栏。

4.5 防护栏杆（板）制作与安装所使用材料的材质、规格、数量和木材、塑料的燃烧性能等级应符合设计要求。

4.6 防护栏杆（板）的施工前应按设计及规范要求先进行“样板”的施工，经有关单位检查验收合格后方可进行大面积的安装，检查时应提供原材料合格证明、复验报告以及相关检测报告。

4.7 护栏高度、栏杆间距、安装位置必须符合设计要求。护栏安装必须牢固。栏杆护手与立柱、立柱与主体结构的连接必须采取可靠的措施，不得直接埋管或点焊于膨胀螺栓上。栏杆杆件应光滑，不得有毛刺。

4.8 栏杆（板）安装预埋件的数量、规格、位置以及防护与预埋件的连接接点应符合设计要求。焊接连接的金属、塑料栏杆及扶手必须进行满焊。预埋件（或后置预埋件）连接节点、防雷连接节点应进行隐蔽工程验收。

4.9 栏杆（板）的涂装应均匀，无明显起皱、流坠，无漏刷，附着良好；金属栏杆的除锈等级和涂层干膜总厚度应符合设计要求，检查验收时应检查涂层的附着力和涂层干膜的总厚度，设计无要求时应按《钢结构工程施工质量验收规范》执行，并有相应的记录资料。

4.10 在防护栏杆（板）安装施工完工后，未经验收或者验收不合格的，不得进行下道工序的施工。

4.11 房屋的建设单位应在移交房屋时出具栏杆等临空防护的合理使用年限和合理使用说明书，房屋管理者（建设方或物管）在房屋的使用过程中应根据说明书对栏杆等临空防护进行定期检查和维护。当使用年限超过设计确定的合理使用年限时，应该委托检测单位鉴定后，采取切实有效的措施后方可继续使用。建筑幕墙工程质量通病

5.1 幕墙所用的材料应符合设计要求和规范的规定。幕墙在施工前，应进行抗风压性能、气密性能、水密性能和和平面外变形性能的检验，检验结果应符合设计要求和规范的规定。

5.2 幕墙框架、预埋件（或后置埋件）、连接节点、变形缝及墙面转角处的构造节点、幕墙防雷装置、幕墙防火构造应进行隐蔽验收；面板施工前应先做样板，并得到参建各方确认。

5.3 幕墙防雷施工应符合规范要求，幕墙框架之间的跨接、框架与主体结构的连接宜采用相应的软扁线连接。

5.4 幕墙的金属框架与主体结构应通过预埋件连接，预埋件应在主体结构混凝土施工时埋入。当没有条件采用预埋件连接时，应采用其他可靠的连接措施，并通过试验确定其承载力。采用后置埋件（不得采用膨胀螺栓）时，应进行现场拉拔试验并应符合设计要求。当后置埋件采用化学螺栓时，不应在定位后的连接件上进行焊接作业。

5.5 幕墙的连接与锚固必须可靠，承载力必须经计算或实物实验确定。连接螺栓每处不得少于2个。砖墙和轻质墙体不应作为幕墙的支承结构。

5.6 立柱与主体结构连接应采用不锈钢螺栓与连接件连接，螺栓直径应经计算，并不得小于10mm，且不得少于2个。不同金属材料接触时应采用绝缘垫片分隔。

5.7 硅酮结构密封胶应打注饱满、密实、连续、均匀、无气泡，并应在温度15～30℃、相对湿度50%以上、洁净的室内进行；不得在现场墙上打注(除全玻幕墙外)。玻璃幕墙构件在打注结构胶后，应在温度20℃左右、湿度50%以上的干净室内养护，待完全固化后才能进行下道工序。

5.8 主体结构与幕墙连接和各种预埋件，其数量、规格、位置和防腐处理必须符合设计要求。钢构件防腐应符合钢结构的防腐要求，因焊接破坏的防腐层应重新进行处理。设计要求不得低于规范规定，设计无要求时应按《钢结构工程施工质量验收规范》施工，涂层干膜总厚度应符合设计及规范要求。

5.9 玻璃幕墙（全玻幕墙除吊挂点外）的玻璃安装时，玻璃与构件不得直接接触，每块玻璃下部应至少设置两块弹性定位垫块，其宽度与槽口宽度相同，长度不应少于100mm。玻璃面板不得与结构面、装饰面的其他刚性材料直接接触，交接处之间的空隙应符合规范规定。

5.10 石材和金属幕墙的面板应通过连接件与主框架连接，禁止直接用胶粘贴。5.11 金属幕墙加工制作过程中应符合下列规定：

（1）单层铝板折弯加工时，折弯外圆弧半径不得小于板厚的1.5倍，折角后加劲肋的固定应确保铝板外表面不变形。构件四周应采用铆接、螺栓或胶黏与机械连接相结合的形式固定。

（2）单块铝塑复合板应设置四周加劲框，单块较大面积时应设置中部加劲肋。切割铝塑复合板内层铝板和聚乙烯塑料时，应保留不小于0.3MM厚的聚乙烯塑料，并不得划伤外层铝板的内表面；打孔、切口等外露的聚乙烯塑料及角缝，应采用中性硅酮耐侯密封胶密封；加工过程中铝塑复合板严禁与水接触。（3）蜂窝铝板切除铝芯时不得划伤蜂窝铝板外层铝板的内表面；各部位外层铝板上应保留0.3～0.5㎜的铝芯；直角构件折角处应弯成圆弧状，角缝用硅酮耐侯密封胶密封；大圆弧角构件圆弧部位填充防火材料；边缘应将铝板折合180º，并将铝芯包裹。

5.12 石材幕墙加工制作过程中应符合下列规定：

（1）石板开槽（孔）尺寸、深度、位置，应符合要求，开槽后用清水冲洗干净，使用时槽内清洁、干燥，不得有损坏，崩裂、穿透现象。

（2）面板应先进行花纹图案预拼和编号。固定石材的挂件与龙骨通过不锈钢螺栓连接应拧紧上牢，石板与挂件间应采用环氧树脂型石材专用结构胶黏结，面板四周所开槽、孔必须采用环氧树脂型石材专用结构胶填充密实、饱满。

5.13幕墙板缝拼接处必须注胶饱满、密实、连续、均匀、无气泡，宽度和厚度应符合设计要求和技术标准的规定。隐框及半隐框玻璃幕墙耐候胶施工厚度应大于3.5mm，宽度不应小于施工厚度的2倍，且不得三边搭接，较深的槽口底部应采用聚乙烯发泡材料填塞。石材和金属幕墙用中性硅酮耐候密封胶嵌缝时，面板缝两侧贴防污染胶带，缝内水泥浆等杂物清理干净，泡沫条嵌入深度符合要求，嵌缝厚度应大于3.5mm，嵌缝应密实饱满，表面光洁平整，板材清洁无污染。

5.14 幕墙应有维护保养的安全设施。并定期按规定进行检查。5.15 建筑幕墙施工完成后应进行专项验收。外墙饰面砖、湿法（灌浆）安装石材饰面板质量通病

6.1 外墙饰面砖规定

6.1.1 饰面砖粘贴工程的找平、防水、粘结和勾缝材料及施工方法应符合设计要求及国家现行有关标准。较大、较重饰面砖（如文化石）的粘结材料应采用试验合格的专用粘结材料，并可采用拴、挂等加强牢固措施。粘贴工艺应经建设（或监理）单位批准后才能实施。

6.1.2 饰面砖施工前，在相同基层上应预先做出样板墙，并进行粘结强度试验，不合格时，应重新调整找平层、粘结层材料配合比或改进施工工艺。样板墙经设计、监理、建设单位确认后，方能进行饰面砖施工。

6.1.3 面砖应具有出厂检验合格证，进场复验性能指标符合标准，吸水率不大于6%；上墙前应认真挑选，色泽、尺寸（偏差大于1mm）不一致的砖分类堆放，以防混杂与同一墙面；边缘不整齐，棱角损坏的不得使用。

6.1.4 找平层砂浆和面砖勾缝砂浆应有防渗性能。粘贴面砖的砂浆应采用水泥基粘结材料，不得采用有机物作为主要粘结材料的产品。各层砂浆按样板墙配合比认真计量，使用过程中不得随意添水加灰。

6.1.5 基体积灰积尘应刷洗干净，基体润湿，含水率适度；表面不应过于光滑，混凝土基体表面应用水泥浆洒毛、拉毛；不同材料接触处应挂钢丝网，与各基体的搭接宽度不应小于150mm。加气混凝土块、空心砖等非烧结材料的轻质填充墙表面应满挂钢丝网。脚手架孔洞堵严塞实。

6.1.6 找平层的表面平整度、立面垂直度应符合要求，流水坡、滴水线等细部应抹出。6.1.7 找平层应有足够强度，严格控制养护龄期；粘贴面砖前基层应提前浇水润湿，含水率适度，饰面砖应浸水吸足水后，表面晾干；贴粘时手法正确，用力均匀，个别面砖为纠偏不能反复移动、揉压、敲打；应避免在夏季酷热季节高温下，镶贴饰面砖。

6.1.8 施工排砖：从阳角或门窗开始，非整砖留在阴角，阴角处应留出面砖勾缝位置，使其勾缝密实、防渗；如遇孔洞，管线、灯具、设备的支架，应使用整砖套割吻合；临边的部位，如：阳台、窗台、腰线、雨蓬、压顶等饰面砖的压向应正确，立面阳角采取碰角做法；排水坡度及滴水线高度应符合要求。

6.1.9 面砖勾缝应采用专用工具操作，使灰缝压实、平直、光滑，深浅一致，无裂纹。6.1.10 饰面砖镶贴3天后，用小锤轻轻敲打饰面砖检查空鼓情况。贴面砖砂浆达龄期后，应在外墙面砖实体墙上进行粘结强度试验。6.2 外墙湿法（灌浆）安装石材饰面板规定

6.2.1 饰面板安装的预埋件（或后置埋件）、基层焊接钢筋网及连接件的数量、规格、位置、连接方法、防腐处理必须符合设计要求和规范规定。

6.2.2 后置埋件应进行抗拔强度检验，试验结果应达到设计要求。

6.2.3 饰面板材不得有暗缝或其他隐伤，不应使用有缺边掉角、局部污染变色的板材；板材加工的长、宽、厚、角度、平度、光泽度等应符合国家有关材料标准。大理石板材严禁用于外墙。

6.2.4 基层：墙、柱面的平整、垂直度超过规定的偏差，应事先剔平或补齐，基层应清洁干净，并浇水湿润基层，光滑的表面应凿毛。

6.2.5 施工准备要求：

（1）钻孔：每块板上下边打孔数量不得少于两个，孔径一般为5㎜，孔眼端部为长度的四分之一（每边两孔时），采用切槽工艺应按石材幕墙要求施工。

（2）连接件：应使用直径不小于2㎜的铜丝、不绣钢丝等防腐材料。

（3）灌浆体：厚度大于25㎜时应事先用细石混凝土找补；水灰比不宜过大,白色饰面板应用白水泥。

（4）板材粘贴之前必须对板材的反面作抗渗处理，先清扫并用湿布擦干净，然后用防碱背涂剂涂刷两遍，应注意控制稠度，刷浆必须均匀且不得漏刷，刷浆后阴干养护不少于7天。

（5）钢筋网的焊接：先绑扎（或焊接）竖向钢筋在基体预埋体上，然后将横向钢筋绑扎（焊接）在竖筋上，钢筋网与基体连接应牢固，稳定；

6.2.6 外墙面在顶面无可靠遮雨设施情况下应用板材做压顶，与立面板材交角处应做成45°交角式或挑边，当底面宽度大于300mm时，应采用干挂法施工。

交角板缝应留设1.5～2㎜缝隙，缝中5㎜深度内的砂浆必须清理干净，最后成活前用密封胶注满。

6.2.7 施工工艺要求:（1）安装饰面板：应着重检查板下边连接件与钢筋网是否拴紧套牢；连接件的规格、股数应符合设计；用托线板找垂直，水平尺找平整，保持接缝均匀，上口平直，如有不平可用砂浆或木楔固定，在横竖缝表面宜用石膏其它材料贴在表面作为临时固定，并防止漏浆。

（2）灌浆：每层深度不可超过板材高度的1/3且灌浆高度不大于15cm，每层灌浆后应停歇1～2h，以水泥初凝为度，每排饰面板最上一层砂浆应灌至比板上口底5～10cm处，使板缝与灌浆缝错开；灌浆时应用工具轻轻捣实，用橡皮锤轻击板面，排除空气及时擦净浮浆，灌浆最上一层终凝后，木楔轻轻拨出。

（3）嵌缝：清理缝隙不得有石膏等杂质，干接缝用排笔醮粥状水泥浆填入缝内，用棉纱擦均匀，嵌完缝后及时将板面水泥浆擦净。采用耐候胶嵌缝应符合石材幕墙的相应要求。

铝合金、塑钢门窗工程质量通病

7.1 门窗加工前，应对其抗风压性能、空气渗透性能和雨水渗透性能进行定型检测，检测结果达不到设计要求时，必须对门窗型式进行修改，重新检测合格后才能正式加工。

7.2 塑钢门窗应检查型材或内衬增强型钢壁厚和内衬增强型钢的方式是否符合设计要求。

7.3 门窗洞口四周应按照门窗框固定连结位置设置预埋件，不得将门窗外框直接埋入墙体，严禁在砖墙上用射钉或钢钉固定，也不得在多孔砖上用膨胀螺栓固定。砌体上的预埋件应使用小型混凝土砌块。

7.4 固定连结件位置应距边框及中横框、中竖框与边框交接处的两侧不大于150㎜，其它固定点间距不大于500㎜，每个连结件不得少于两个固定点。

7.5 连结件应采用厚度不小于1.5㎜，宽度不小于25mm的镀锌冷轧钢板，两端伸出窗框与墙体固定；铝合金门窗的连结件（铁脚）应与门窗框配套使用。组合塑料门窗的拼樘料应采用与其内腔紧密吻合的增强型钢作为内衬，型钢两端应比拼樘料长出10～15㎜。

7.6 门窗的密封

（1）分层填充缝隙用的材料选用闭孔泡沫塑料、发泡聚苯乙烯等弹性材料，填塞厚度不宜大于20㎜，填塞不宜过紧，以能自行发泡膨胀，起到防水止漏、隔音保温、防止窗周结露的作用为准。

（2）应按规范要求在缝隙外表留5～8㎜深的槽口，打注嵌缝胶。在施工装饰面层时应嵌木楔，待装饰面完成后，取出木楔，槽口应连续贯通，清理干净浮灰。在槽内由下而上打注嵌缝胶，窗下槛抹灰时应伸人下槛3～5mm，在阴角处打注嵌缝胶。注胶前应清洁表面，注胶后应检查注胶是否连续，防止漏注。嵌缝胶不得有脱落、起皮，无弹性，胶面开裂等缺陷，有关隐蔽工程应作好隐蔽记录。

（3）副框与门窗框以及拼樘料之间的拼接缝处均应用密封胶封严。7.7 玻璃安装

（1）玻璃在窗框中的最小安装尺寸应满足要求。

（2）门窗玻璃安装不得直接接触型材。安装铝合金、塑料框、扇玻璃时，玻璃应设置与槽同宽的搁置支承垫块和定位块，其安装位置应距槽角1/4边长处。支承垫块长度不得小于50㎜，定位块长度不得小于25㎜。

（3）密封条应留有伸缩余量，一般比装配边长20～30㎜，在转角处斜面断开，并用胶粘剂粘贴牢固；密封膏密封缝口要求均匀，表面平整光洁。

7.8 门窗配件

12（1）门窗配件应齐全配套，禁止使用与产品型号不配套的替代配件。紧固件、五金件、增强型钢及金属衬板应进行表面防腐处理，验收时发现锈蚀的该类配件必须全部撤换。塑料门窗滑撑铰链不得使用铝合金材料。

（2）配件安装位置正确、牢固、灵活适用，配件安装齐全。（3）推拉门窗扇必须有防脱落措施。建筑电气安装质量通病

8.1 对整个建筑物或其中各个部分，施工前应明确其进户干线上设置漏电动作保护器的额定动作电流整定值；配电系统应装设额定动作电流不超过0.5A的漏电动作保护器；

8.2 暗埋电气配管采用短配加套法，进箱盒处一管一孔，严禁导线直接暗埋于墙内或混凝土内；严禁柔性导管暗埋于墙内或混凝土内；

8.3 装饰工程中吊顶内明装UPVC管接头处应粘胶牢固，柔性导管长度应符合规范规定（动力工程中不大于0.8m，照明工程中不大于1.2m）；

8.4 导线按相分色符合规范规定，开关后出线可采用白色或与进线同相色； 8.5 导线连接前应进行线间绝缘电阻和对地绝缘电阻测试，测试项目应完全（相线、N线、PE线相互间绝缘电阻和三种线对地绝缘电阻）；

8.6 导线连接应采用压接或焊接，导线连接不得采用绕接，禁止接头处虚接；禁止接头只用黑胶布不用绝缘带包扎。

8.7 穿越建筑物变形缝处的管线应作变形补偿处理。

8.8 接地支线严禁串联，金属线槽及其支吊架应作好跨接处理。采暖卫生安装质量通病

9.1 给水管道丝接处应清除填料后防腐；管道应根据不同环境选择相应防腐材料。

9.2 暗埋给水管丝接头不得使用生料带，隐蔽前必须按规范要求试压。

9.3 塑料给水管道支吊架设置合理，考虑消除管道伸缩的自由臂长度，安装完毕后应达到管道不晃动；

9.4 管道安装后应按规范规定进行强度试验和严密性试验，试验合格后方能隐蔽或进入下一道工序。

9.5 地漏必须保证防臭功能，其排水支管宜设存水弯，如条件不允许，地漏水封高度应不小于50mm。隧道拱部、边墙渗漏水质量通病

10.1 认真编制切实可行的隧道工程施工组织设计和防排水专项施工方案，做到开挖方法正确，有明确的施工防排水保证措施，否则不得施工。

10.2 隧道施工时对盲沟、边沟、截水沟、泄水孔等应保持完好畅通，二衬前渗漏水治理应按先顶（拱）、后墙、再底板的顺序进行。

10.3 施工中必须严格执行《公路隧道施工技术规范》、《地下工程防水技术规范》、《地下防水工程质量验收规范》、《公路工程术标准》等国家现行规范和标准。

10.4 用于隧道工程的各种防水卷材、防水板、防水砂浆、水泥浆液、防水涂料、止水带、无纺布、引排水管等防水材料应具有产品合格证书和性能检测报告。防水材料的品种、规格，物理力学性能指标必须满足现行国家标准和设计要求。材料进场必须经过严格入场检验和监理认可，不合格材料不得在工程中使用。

10.5 隧道衬砌防水砼抗压强度和抗渗压力必须符合设计要求，砼抗渗等级应≦S6。防水砼试配应严格控制水灰比≧0.55，砂率应为35％～40％，砼抗压、抗渗强度试件留置组数不得少于标准规定。

10.6初期支护喷射砼抗压强度、抗渗强度及锚杆抗拔力必须满足设计要求。对初期锚喷支护的渗漏集中部位应及时喷涂快凝水泥材料及化学浆液注浆堵漏或采用引水导管等排水措施。10.7城市道路隧道结构防排水宜选用在喷射砼与二次衬砌之间设置防水层进行衬砌防水。并设置纵、环向软式透水管等型式进行排水。施工缝、变形缝必须设置止水带进行防水处理。

10.8 隧道结构防水砼的变形缝、施工缝、后浇带、穿墙管道、预理件等部位是隧道防水的薄弱点，其设置和构造都必须满足设计要求，严禁出现渗漏现象。

10.9 防水层铺挂之前，应对喷射砼层表面有锚杆头或钢筋断头外露及表面凹凸不平部份进行修凿补平，以免划破防水层。防水层铺挂表面松紧应适度，防止浇筑砼时挤破防水层。防水层相互结合时，搭结方式、搭接宽度应符合设计与规范要求。防水层设置必须粘结牢固、无破损；防水板应做到无断裂、无变形、无孔洞等缺陷，损坏处必须进行更换或修补。

10.10 隧道渗漏水特别严重，或经多次处理都效果甚微者，需要会同设计单位及施工、监理等单位研究后，提出专项治理方案，再委托具有防水资质的专业施工队伍进行彻底治理。

10.11 工程监理单位应严格隧道防排水施工隐蔽工程检查、主体结构渗漏水治理、隧道工程竣工验收程序及验收效果。工程竣工验收时，隐蔽验收资料及相关技术文件签字应齐全。隧道拱部、边墙应不滴水，洞内无渗漏水，工程质量符合设计和技术规范要求。否则不予验收。预制人行道方块路面沉陷开裂、破损退色等质量通病

11.1 应保证人行道基础的强度和水稳定性。预制人行道方块路面下的路床应整平夯实，压实度必须≥90%(轻型击实)或满足设计要求。其基层压实度必须≥95%(轻型击实)或满足设计要求。施工时重在选择合适的小型压实机具，在压实困难的地段或部位可采用人工夯实相结合的方法或改用低标号混凝土基层。基层一般采用厚10－15cm，1∶2.5－1∶3的石灰煤渣掺水拌和均匀摊铺压实而成。铺砌预制方块时，再用2cm厚的1∶3水泥砂浆作垫层找平。

11.2 预制人行道方块铺装应严格遵循先管线，后土基、基层、垫层，再铺砌方块的顺序进行施工。铺砌时方块必须平整稳定、灌浆饱满，注意防止垫层砂浆流失，确保方块与基础密贴，不得有翘动、空鼓、断裂、破损等缺陷产生。预制方块铺装允许偏差必须满足《市政工程质量检验评定标准》的有关要求。11.3 预制人行道方块(含彩色方块)表面不得有蜂窝、露石、脱皮、裂缝等现象，彩色方块必须表面平整、色泽均匀、棱角整齐。人行道方块的外观质量、几何尺寸、力学性能、物理性能必须满足行业标堆《砼路面砖》的规定要求。根据预制方块的边长与厚度比值，选择进行抗压强度和抗折强度试验。

（1）预制方块合格品混凝土抗压强度等级必须≥C30，平均值≥30Mpa，单块最小值≥25Mpa；抗折强度等级必须≥C3.5，平均值≥3.5Mpa，单块最小值≥3Mpa。

（2）耐磨性要求：磨坑长度应≤35mm或耐磨度应≥1.2，吸水率应≤8%。

（3）边长250×250mm，300×300mm的人行道方块厚度应≥40±2mm，边长400×400mm，500×500mm的人行道方块厚度应≥60±4mm。异型砖厚度应≥60±4mm。彩色混凝土方块饰面层的厚度≦5mm。颜料应采用耐候性好，不易退色的颜料。

11.4 预制人行道方块产品质量保证应有生产厂家的合格证，技术质保资料和试验报告齐全，检验频率应符合标准规定，并应严格入场捡验制度，不合格产品一律不得用于市政工程上。

11.5 新铺预制人行道方块路面，必须加强成品保护，完工后应养护3天以上，其间，严禁行人和车辆行走。

11.6 人行道路面扳已产生沉陷开裂、翘动、破损者应翻挖检查，重做基层或垫层，增加强度和水稳定性，调换破损的人行道方块。对强度不足，有明显磨耗痕迹，吸水率不合格的应调整混凝土配合比，改进生产工艺。

第三篇：重庆市交通委员会《重庆市建设质量管理办法》

重庆市交通委员会关于印发《重庆市农村公路建设管理办法》的通知

（渝交委法[2006]20号）

各区县(自治县、市)交通局(委)，委属相关单位：

为加强和规范我市农村公路建设管理，科学地推进社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国公路法》、交通部和国家发展改革委员会《农村公路改造工程管理办法》、交通部《农村公路建设管理办法》、《农村公路建设项目计划管理办法》等有关规定，结合本市实际，我委制定了《重庆市农村公路建设管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二00六年八月十八日

重庆市农村公路建设管理办法

第一章 总则

第一条 为加强和规范我市农村公路建设管理，促进农村公路又快又好发展，根据《中华人民共和国公路法》、交通部和国家发展改革委员会《农村公路改造工程管理办法》、交通部《农村公路建设管理办法》、《农村公路建设项目计划管理办法》，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条 本市行政区内农村建设管理适用本办法。

本办法所称农村公路，包括县道、乡道和村道公路。

第三条 农村公路建设应当遵循“统筹规划、分级负责、因地制宜、经济实用、严格管理、确保质量”的原则。

第四条 各区县(自治县、市)人民政府是本地区农村公路建设的责任主体。乡道由所在乡镇人民政府负责建设；在当地人民政府的指导下，村道由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设。

第五条 农村公路建设应当保证质量，降低建设成本，节能降耗，节约用地，保护生态环境。

鼓励农村公路建设应用新技术、新材料、新工艺。

第六条 市公路局在市交通委员会领导下，具体负责全市农村公路建设管理。主要职责：指导全市农村公路建设工作；拟定技术政策：监督工程进度、质量安全、资金使用等；负责目标考核；总结交流经验、收集整理和反馈建设信息。

市交委质量监督站负责指导全市农村公路建设的质量监督工作。

第七条 各区县(自治县、市)、乡镇人民政府负责辖区内农村公路建设组织、实施、资金筹集、考核、协调等具体工作。

各区县(自治县、市)人民政府交通主管部门具体负责本地区农村公路建设的组织、实施、管理和指导；其质量监督部门或专门小组具体实施农村公路建设的质量监督工作。第八条 农村公路建设实行目标管理。各区县(自治县、市)、乡镇政府应签订日标责任书，按进行检查和考核。

第二章 工程设计

第九条 各区县(自治县、市)人民政府交通主管部门应当按照“因地制宜、量力而行”的原则，合理确定农村公路建设项目的技术指标。

第十条 二级及以上等级公路、大中型以上桥梁、隧道工程、通乡油路应编制工程可行性研究报告，并按相关规定审批。其他农村公路建设项目可直接开展设计工作。

第十一条 农村公路建设项目一般采用一阶段施工图设计。一般乡、村道项目设计文件可简化，应有平纵断面设计、路基标准断面设计、构造物标准图、预算等。

二级以上公路或大中型以上的桥梁、隧道工程项目应采用两阶段设计。

第十二条 三级以上公路和大中型以上桥梁、隧道工程的设计，应当由具有相应资质的设计单位承担；其他农村公路工程的设计，可以由区县(自治县、市)交通主管部门组织有经验的技术人员承担。

第十三条 农村公路建设的工程设计，由各区县(自治县、市)交通主管部门审批。二级以上公路和大中型以上桥梁、隧道工程的设计审批文件，由审批单位报市公路局备案。

第三章 建设标准

第十四条 农村公路建设的技术指标应当根据道路在路网中的作用、流量、经济地位等综合确定。

县道必须采用等级公路标准建设；乡道一般应采用等级公路建设标准：村道的建设标准，可由各区县(自治县、市)交通主管部门根据当地实际需要和经济条件确定。

第十五条 农村公路建设项目可分段采用不同技术等级，相邻路段，设计速度差不应大于20km／h。不同技术等级或不同设计速度变更点应选择在驾驶员容易判断的地形变化处或路线交叉地点，并设置警示标志。

第十六条 选线时应注意尽量尽量利用老路、原有桥梁和隧道，避免大改大调或大填大挖，防止诱发新的地质病害。尽量避免穿越滑坡、泥石流、软土、断层等地质不良地段。第十七条 技术指标

(一)乡、村道受限路段设计速度可采用15km／h，回头曲线路段设计速度可采用10km／h。

(二)设计速度采用15km／h时，圆曲线最小半径不应小于15m。当采用最小半径时，纵坡不应大于5％，超高不应大于6％。

回头曲线设计速度采用10km／h时，最小半径不应小于10m，纵坡不应大于5．5％，超高不大于6％。

(三)新建公路最大纵坡不宜大于10％；改建公路最大纵坡不宜大于12％，特殊情况下可视当地条件确定；积雪冰冻地区最大纵坡不应大于8％。

(四)县道路基宽度一般不小于6．5米，路面宽度不小于5米。乡道路基宽度一般不小于5．5米，路面宽度不小于4．5米。村道路基宽度不小于4．5米，路面宽度不小于3．5米。

(五)乡道、村道受限路段净高不应低于3．5m。

(六)单车道路基应设置错车道，每公里不少于3处，其路基宽度不应小于6．5m，有效长度不应小于 10m。

第十八条 对于工程艰巨、地质复杂路段，在确保安全的前提下，平纵指标可适当降低，路基宽度经论证可适当减窄。

第十九条 桥涵工程宜采用标准跨径、技术成熟、施工简便、经济适用的结构形式。第二十条 路面应当选择能够就地取材、经济适用、易于施工、有利于后期养护的结构。季节性的浅宽河流或泥石流通过区可修建漫水桥或过水路面。

第二十一条 农村公路建设应当重视排水和防护工程的设置，提高公路抗灾能力。在陡岩、急弯、沿河路段应当设置必要的安全、防护设施和警示标志，提高行车安全性。

第四章 计划管理

第二十二条 区县(自治县、市)交通主管部门及乡镇人民政府要以普查或专项调查为基础，制定具体的农村公路建设项目规划，明确分阶段实施重点和建设目标，并根据情况实施动态管理。规划一经通过应严格执行。

第二十三条 区县交通主管部门要加强项目审核，严禁多头、重复申报国家和市级补助计划。凡申请纳入国家或市级补助计划的农村公路建设项目，必须同时具备下列三个条件：--项目已纳入农村公路建设规划或符合国家和市级补助适用范围；

--施工图设计或简易设计已经批准(通乡油路项目须完成工程可行性研究报告批复)；--建设单位和资金构成方案明确；

不同时具备上述三个条件的项目不得申请列入计划。通达工程项目还必须通过“一事一议”，并解决了建设用地、拆迁等问题。

第二十四条 农村公路建设计划一经下达，必须严格执行，不得擅自更改项目、变更投资、减少建设规模、降低技术标准，确需调整变更的，需报市交委会同有关部门批准。

第五章 组织与管理

第二十五条 农村公路建设应按照“政府主导、社会参与；部市扶持、以县为主；村民自愿，民主决策”的原则组织实施。

第二十六条 农村公路建设实行月报制度。各区县(自治县、市)应在每月按规定上报工程建设进度、资金以及其他有关情况。

第二十七条 通过招投标的沥青(水泥)混凝土路面、大中型桥梁、隧道等工程，应当选择有资格认证的专业队伍施工。路基改建和公路附属工程中，非专业技术的简单劳动工序，可以在专业技术人员的指导下，组织当地农民有序参加工程建设。

第二十八条 二级以上公路、大中型以上桥梁、隧道工程必须依法进行招标。

通畅工程的路面加铺工作，可由区县(自治县、市)专业公路管理机构依法组织实施。含群众集资、农民投劳的一般农村公路建设项目，以及未达到法定招标条件的项目，可以不进行招标。

第二十九条 对于规模较大、技术复杂的农村公路建设项目以及大中桥、特大桥和隧道工程应当单独招标，其他农村公路建设项目可以在同一乡(镇)范围内多项目一并招标。第三十条 县道建设项目的招标，由县级以上地方人民政府交通主管部门组织。乡道、村道建设项目的招标，可以由区县(自治县、市)交通主管部门统一组织，也可在其指导下由乡(镇)人民政府组织。

招标结果应当在当地进行公示。

第三十一条 项目业主和施工单位必须签订施工合同，依据合同实施管理。

第三十二条 区县(自治县、市)交通主管部门应当加强对农村公路建设项目招标投标工作的指导和监督、并接受市交通委员会、市公路局的指导、检查和监督。

第三十三条 三级以上公路或中型以上桥梁、隧道工程项目应当依法办理施工许可；其他列入建设计划的农村公路建设项目，完成相应准备工作经县级以上地方人民政府交通主管部门认可，即视同批准开工建设。

第三十四条 农村公路路面和桥梁、隧道工程应当主要采用机械化施工。

第三十五条 各区县(自治县、市)建立辖区内农村公路建设工程质量责任制和安全生产责任制，并接受检查。项目业主对项目建立工程质量责任制和安全生产责任制。

第三十六条 铺筑沥青(水泥)混凝土路面的公路、大中型以上桥梁、隧道工程应当设定质量缺陷责任期和质量保证金。质量缺陷责任期一般为1年，质量保证金一般为施工合同额的5％。

第三十七条 农村公路建设过程中，发生工程质量或者安全事故，应当按照有关规定及时上报，不得隐瞒。

第三十八条 市交通委员会基本建设质量监督站负责指导全市农村公路建设质量监督工作。各区县(自治县、市)交通主管部门要加强对农村公路建设质量和安全生产的监督管理。第三十九条 各级地方人民政府可以聘请技术专家或群众代表参与监督工作。

农村公路施工现场应当设立工程质量主要控制措施的告示牌，接受社会监督。

第四十条 农村公路工程监理可以由县级人民政府交通主管部门以县为单位组建一个或几个监理组进行监理。有条件的，可通过招标方式，选择社会监理机构监理。

农村公路工程监理工作应当注重技术服务和指导，配备必要的检测设备和检测人员，加强现场质量抽检，确保质量，避免返工。

第六章 工程验收

第四十一条 农村公路交(竣)工验收应具备以下条件：

(一)主体和附属工程已完成；(二)施工单位对工程质量自检合格；(三)项目业主组织对工程质量评定合格；(四)质量监督机构对工程质量主要指标检测鉴定合格；(五)养护责任资金、人员已落实：(六)工程决算已按规定完成，需审计的已经过审计：(七)设计文件、工程管理文件、施工资料、交(竣)工验收文件等已整理归档。

第四十二条 农村公路建设项目中的县道、大桥、特大桥、隧道工程完工后，由区县(自治县、市)交通主管部门组织验收，向市公路局报备；其他农村公路建设项目由县级人民政府交通主管部门组织验收。

重庆市交通委员会、重庆市公路局应对农村公路工程验收工作进行抽查，各建设管理单位要全力配合，接收检查。

第四十三条 农村公路建设项目的交工、竣工验收可以合并进行。二级以上公路和大桥、隧道工程交工验收、竣工验收按交通部相关规定分步进行。

县道和10公里以上的乡道项目一般按项目验收；其他乡道和村道可以乡(镇)为单位，按分批组织验收。

按通客车要求建设的农村公路建设项目，应按线路审批权限邀请运管、交警、安监等相关部门参加。

第四十四条 农村公路建设项目验收合格后，方可正式开放交通，并按规定开通客运班车。第四十五条 农村公路建设项目竣工验收时，应当落实养护责任和养护资金，加强养护管理，确保安全畅通。

第四十六条 各区县(自治县、市)交通主管部门可以参照交通部颁布的《公路工程竣(交)工验收办法》和《公路工程质量检验评定标准》《重庆市农村公路建设质量管理办法》，按照适用、从简的原则具体制定本地区农村公路建设项目验收办法与程序。

第四十七条 各参建单位必须建立工程项目档案管理制度，按规定收集、整理、归档，建立工程档案。

第七章 工程监督及廉政建设

第四十八条 各级政府、监察部门、审计、交通主管部门应加强对农村公路建设监管，各级交通主管部门应建立农村公路建设巡查制度。

第四十九条 各项目法人对项目廉政负总责，应建立廉政建设责任制，在签订工程合同的同时要签订廉政合同，廉政工作的各项指标与建设的各项业务指标同时下达、同时检查、同时考核。

第五十条 农村公路建设应坚持公开、民主的管理原则，特别是村道建设应让沿线群众广泛参与管理、参与监督，主动接受群众监督。

对于有农民捐资、集资修建的项目，必须按照村务公开的管理办法，对农村公路建设资金使用程序和有关情况向沿线群众公开，接受群众监督。

第五十一条 违反规定，在筹集农村公路建设资金过程中，强制向单位和个人集资，强迫农民出工、备料的，由重庆市公路局或本级人民政府按照交通部和国家相关规定对责任单位进行处理。

第五十二条 违反规定，拖欠工程款和农民工工资的，由重庆市公路局或者本级人民政府按照交通部和国家相关规定对责任单位进行处理。

第五十三条 违反规定，未经验收即开放交通的，由所在区县(自治县、市)限期整改。情节严重的，市公路局将通报批评，扣减、停止拨付上级补助资金，甚至停止安排补助计划。第五十四条 农村公路建设发生质量违法行为的，依据《建设工程质量管理条例》、《公路建设市场管理办法》、《公路工程质量监督规定》、《重庆市农村公路质量管理办法》等有关规定对相关责任单位和责任人给予处罚。

第八章 附则

第五十五条 本办法自2006年9月1日起施行。

第四篇：重庆市商业委员会

重庆市商业委员会

重庆市发展和改革委员会

重庆市经济委员会

重庆市工商行政管理局 文件

重庆市质量技术监督局

重庆市卫生局

重庆市物价局

渝商委发[2005]169号

关于印发《重庆市商业零售企业进货交易行为规范

（试行）》的通知

各区县（自治县、市）商委（商贸委、经贸委、贸易委、贸易局）、计委（计经委）、经委、工商（分）局、质监局、卫生局、物价局，各相关行业协会，各商业零售企业：

为了维护流通领域市场经济秩序，引导商业零售企业依法、诚信兴商，规范商业零售企业进货交易行为，维护零售企业与供应商的合法权益，促进重庆商贸流通市场的健康发展，现将《重庆市商业零售企业进货交易行为规范（试行）》现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

重庆市商业委员会 重庆市发展与改革委员会

重庆市经济委员会 重庆市工商行政管理局

重庆市质量技术监督局 重庆市卫生局

重庆市物价局

二ΟΟ五年七月三十日

重庆市商业零售企业进货交易行为规范

（试行）

第一条 为了维护我市流通领域市场经济秩序，规范商业零售企业（以下简称零售商）进货交易行为，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等有关法律、法规和规章，特制定本规范。

第二条 凡在本市行政区域内直接面向最终消费者提供商品和服务的零售商，适用本规范。

第三条 本规范所称进货交易行为，是指零售商通过经销、代销、代购、联营等形式与供货商之间的经营行为。

第四条 零售商的进货交易行为，应当遵守国家有关法律、法规和规章，接受政府有关部门的指导和监督。

第五条 零售商与供货商之间的交易行为，应当遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，遵守社会公德和商业职业道德。

第六条 零售商必须有固定的营业场所，具备完备有效的营业手续，注册资本（金）真实合法。

第七条 零售商要对供货商提供的商品质量、进货渠道进行严格审核，禁止发生商业贿赂等不正当经营行为。

（一）零售商应对供货商进行严格的资质调查，并建立供货商信用档案，可以实地考察并掌握供货商生产经营场所和生产过程、生产环境、仓储物流等情况。

（二）零售商应当取得供货商提供的进店商品生产许可证、产品检验（检疫）合格证、食品卫生许可证等有关证件，严格审核产品的标识、成份、质量、出厂检验证明。对属于强制性产品认证、绿色产品标志、知名品牌产品的商品，零售商应要求供货商提供相关证明材料并备案存档。

（三）零售商应当加强采购进货管理，对进货渠道建立严格的责任追究制度。

第八条 零售商与供货商进行交易行为应当履行以下责任：

（一）零售商通过经销、代销、代购、联营等经营形式同供货商建立交易行为，应当与供货商签订书面合同，合同应当明确各方的权利与义务，包括购进商品的品种、质量、规格、数量、时间、地点、结算方式、结帐期、合同解除条件、违约责任、合同争议解决方式及各方共同约定的其他条款。对合同条款有争议的，应按照合同目的、交易习惯及诚实信用原则，确定其条款的真实含义。所有合同格式条款要符合《重庆市合同格式条款监督条例》规定。

（二）零售商不得利用所处市场优势地位订立显失公正的格式条款。

第九条 零售商向供货商收取费用应遵守以下原则：

（一）零售商应事先明示收费的项目、标准、权利和义务，经与供货商协商一致后，以合同约定。

（二）零售商因特殊情况或因业务经营实际出现合同外收费情形的，应当与供货商协商签订补充合同。

（三）零售商收取的各种费用必须如实入帐，向供货商开具正式发票，并依法纳税。

第十条 零售商邀请供货商参加促销活动应当坚持自愿、合作、公平原则，不得强行供货商参加，并遵守以下原则：

（一）零售商邀请供货商参加的促销活动，应事先征求供货商的意见。

（二）零售商邀请供货商参加促销活动，应在协议中明确参加办法、经营风险负担、折扣比例、费用分担、售后服务等内容。

（三）零售商不得借新店开业、店庆、节日庆典等名义向供货商强行索取赞助费用；不得重复设置或变相设置收费项目；禁止在合同外收取与供货商业务无直接关联的费用；禁止在无合同约定的情况下，擅自克扣供货商结算货款。

第十一条 零售商必须严格按照合同约定的结算方式、时间及地点与供货商进行货款结算，规范履约行为。

（一）零售商应在合同中用明确规范的文字表述结帐日期的起止时间，严格履行合同。

（二）零售商在货款结算过程中，延迟结算期或变更结算金额应根据合同的约定，通过法定或约定程序提前与供货商沟通并取得一致。

（三）禁止人为设置障碍占压供货商货款，故意拖延结算。

（四）禁止零售商利用合同形式欺诈供货商的财物。

第十二条 零售商与供货商双方应当本着合作发展的原则，建立长期稳定、互惠互利的合作关系。零售商应主动向供货商反馈市场需求变化和商品供求信息，引导供货商提供适应市场需求变化的商品。第十三条 支持和鼓励行业协会依据本规范制定进货交易行为行业公约，构筑覆盖本市流通领域的诚信自律体系，建立行业内部约束、惩戒机制，以督促本规范的实施。

第十四条 要充分发挥工商行政管理部门企业信用信息的作用，及时对零售商违法经营行为进行查

处，并依法向社会公示。

第十五条 商贸流通主管部门要加强“诚信兴商”活动的宣传教育，积极推动本规范的试行。

第十六条 零售商与供货商在履行进货交易合同中出现争议时，可协商和解，协商不成的，依据合同约定的仲裁协议提请仲裁机构仲裁或依法向人民法院提起诉讼。

第十七条 本规范为零售商进货交易行为的基本规范，鼓励零售商按照法律、法规和规章的有关规定，制定严于本规范的履约合同标准。

第十八条 本规范自2005年8月6日起施行。

主题词：商业 进货交易 行为 规范 通知

抄报：国家商务部、市政府办公厅、市政府法制办公室

重庆市商业委员会办公室 2005年7月30日 印发

（共印200份）

第五篇：重庆市交通委员会

附件：

重庆市交通委员会

重庆市公安局文件

重庆市人民政府纠风办

渝交委[2006 ]l03号

关于印发 2006年

重庆市治理公路三乱工作实施意见的通知

各区县（自治县、市）交通局（委）、公安局、纠风办：

现将《2006年重庆市治理公路“三乱”工作实施意见》印发

给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

重庆市交通委员会重庆市公安局重庆市人民政府纠风办

二00六年四月十四日

主题词：交通治理公路三乱意见通知抄送：交通部，市委办公厅，市政府办公厅，市法制办，市财

政局，市物价局，市农业局，市林业局，市市政委，市

公路局。重庆市交通委员会办公室2006年4月14日印发

2006年重庆市治理公路“三乱”工作实施意见

为保持和巩固我市所有公路基本无“三乱”的成果，防止公路“三乱”反弹，推动治理工作深入开展，按照国务院“两部一办”和市委。市政府的要求，现对2OO6年治理公路“三乱” 工作提出以下意见：

一、指导思想。2006年治理公路“三乱”工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面落实科学发展观，进一步健全和完善预防和治理公路“三乱”的长效机制，规范执法行为，保证公路畅通，巩固所有公路基本无“三乱”的成果，坚决防止反弹。

二、工作任务。严格执行公路“三乱”反弹摘牌办法，建立健全快速反应机制，严格责任追究制度；严格公路临时性动物、植物防疫监督检查站的审批和监督管理；严禁在高速公路上设置未经市政府批准的各类站点，加强对收费公路收费情况的审计监督；畅通鲜活农产品运输“绿色通道”，落实各项优惠政策。

（一）建立发现和查处公路“三乱” 问题的快速反应机制，严格责任追究制度。各部门、各区县（自治县、市）应建立查处公路“三乱”问题的快速反应机制，完善举报制度，紧紧依靠广大人民群众，做到出现公路“三乱”现象能及时发现、及时查处，实现治理“三乱” 工作的动态管理。

（二）严格公路临时性动物、植物防疫监督检查站的审批和监督管理。农业部门和林业部门应建立健全和完善管理办法和相关制度，加强监管，切实做到依法行政、文明执法，规范检查行为，杜绝乱收费。乱罚款现象，在严防疫情传播的同时，切实将治理公路“三乱”工作落到实处。

（三）畅通鲜活农产品运输“绿色通道”，落实各项优惠政策。交通部门和市政部门应按照国家和我市的规定，继续做好鲜活农产品流通“绿色通道”的建设，确保公路畅通，切实维护广大农民的利益，促进农村经济发展和农民增收，推动社会主义新农村建设。

（四）转变执法理念，提高执法人员素质，规范执法行为。各上路执法人员应树立“以人为本，执法为民”理念，继续坚持依法行政、文明执法、热情服务，认真执行罚缴分离制度，严禁下达罚款指标，更不准重复罚款。交通部门、公安部门应处理好治理超限超载运输和治理公路“三乱”的关系，加强治超站点的规范化建设，建立健全各项规章制度，强化上路执法人员的监督和管理，规范执法行为，切实解决以罚代纠、以罚代管、只罚不纠等现象，杜绝“三乱” 问题发生。

（五）加强公路收费站和各类检查站的规范化建设。交通部门应认真贯彻国务院《收费公路管理条例》和《重庆市收费公路管理若干规定》 继续清理整顿收费站点，加强收费站的规范化建设，规范收费行为，坚决撤除收费期限届满的站点和已偿还完借

贷款的政府还贷公路站点，并加强收费公路日常监督管理，提高养护质量和服务水平，树立良好的交通社会形象。林业部门、农业部门应按照市政府的批文设置木材检查站和防疫监督检查站，加强检查站的硬件和软件的规范化建设，进一步完善内部监督管理机制，做到经费落实，杜绝以费养人现象。

（六）认真贯彻落实国务院《农村公路管理养护体制改革方案》（国办发„2005‟49号）和市政府办公厅《关于印发重庆市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见的通知》（渝办发„2006‟36号）精神，切实深化我市农村公路养护体制改革，预防农村公路出现“三乱”问题。

三、工作措施

（一）提高认识，加强领导。虽然我市已于2004年实现了所有公路基本无“三乱”的目标，但产生公路“三乱”的深层次原因尚未得到根本解决，治理工作的成果仍然十分脆弱，公路“三乱”尤其是农村公路“三乱”现象时有发生。各部门、各区县（自治县、市）要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的高度，充分认识治理公路“三乱”问题的长期性、艰巨性和复杂性，克服松劲麻痹、厌倦、自满情绪，继续做到机构不散，力度不减，责任不变；进一步明确任务和目标，继续坚持“谁主管、谁负责”的原则，各负其责，紧密配合，齐抓共管，继续保持治理公路“三乱”的高压态势，以预防为主，防治结合，巩固治理成果，防止反弹。

（二）加大治理公路“三乱”工作的宣传力度。各部门、各区县（自治县、市）要继续加大治理公路“三乱”工作的宣传力度，使治理工作深入人心，接受社会监督；要将治理工作和管理工作有机结合，切实加强部门政风行风建设；要树立和弘扬执法为民的先进典型，推动行风建设；要严肃查处和曝光反面典型，以儆效尤。

（三）继续加强监督检查力度。要继续将治理公路“三乱”工作纳入工作目标同考核同评比；要建立快速查处反应机制，各区县（自治县、市）针对当地存在的问题、薄弱环节对重点地区、重点路段、重点时段实行重点监控，交通、农业、林业等相关部门要采取措施，对苗头问题加大防范力度，将“三乱”苗头消灭在萌芽状态；市治理公路“三乱”办公室将组织各领导成员单位进行联合大检查，并积极展开明查暗访活动，并对媒体曝光或群众举报反映的公路“三乱”问题进行专项检查，发现问题，及时查处，对情节严重的地区和单位，不仅要处理有关责任人，追究领导责任，而且将取消所在区县（自治县、市）所有公路基本无“三乱”资格。

（四）加强沟通，保持信息畅通。各部门、各区县（自治县、市）要经常保持信息畅通，加强工作交流，发现问题，及时查处，并将情况以书面形式报市治理公路“三乱”办公室；同时，每年应对治理工作进行小结，总结经验，查找问题，制定整改措施，并将总结报市治理公路“三乱”办公室。