神华集团年上半年安全工作总结及下半年安全工作安排

第一篇：神华集团年上半年安全工作总结及下半年安全工作安排

神东煤炭集团2009年上半年安全工作总结

下半年安全工作安排

一、上半年安全生产工作总结 2009年上半年，公司深入贯彻落实科学发展观，坚持推进本质安全管理体系，强化基础管理；坚持强化安全现场管理，狠抓隐患排查和专项整治；坚持安全培训，不断提高全员安全素质。特别是5月20日公司整合以来，各部门、各基层单位积极贯彻公司决策决议和工作部署，狠抓各项安全管理工作的贯彻落实，安全形势稳定发展。上半年，神东集团原煤产量完成9013万吨，与去年同期相比增加957万吨，百万吨死亡率为0.02。实现了全公司安全生产持续发展，为建设本质安全型企业奠定了基础。

（一）认真组织，狠抓集团公司安全工作会会议精神和各项决策的贯彻落实。以“本质安全管理实施年”活动为主线，以“十推进”、“十强化”为工作目标，进一步深化了“两个理念”，对全年各项安全工作进行了全面部署，明确了奋斗目标和安全工作重点。特别是公司整合后，各公司上下认真执行《神东煤炭集团整合过渡期间安全管理暂行规定》，恪尽职守，狠抓落实，全面强化现场管理，保证了安全生产。

（二）加强领导，安全生产责任制得到进一步落实。整合前各公司与各单位签订了安全生产责任状，全部执行了安全结构工资；按照“管生产必须管安全”、“管业务必须管安全”的原则要求，对公司各职能部门实了行安全风险抵押；各单位层层签订了责任状，进一步明确了外委施工单位的安全管理主体责任。

（三）科学管理，煤矿本质安全管理体系得到扎实推进。下发了《关于全面开展本质安全管理实施年”活动和本质安全管理达标升级工作的决定》。公司整合后，通过调研，按

照集团公司考核办法制定了煤矿和地面生产本安管理体系达标规划。6月17日-7月2日，公司组织业务部门52人开展了第二季度煤矿本安体系体系和地面安全质量标准化考核验收工作，期间查出问题1467条，其中煤矿797条、地面670条，并按“五定”原则落实了整改措施，促进了本安体系在生产现场的有效应用。

（四）落实要求，深入开展隐患排查和治理活动。公司整合后，安监局成立了四个片域监察专业组和安全调度室，对各煤矿和地面辅助生产单位加大了现场监察督察力度，安全调度室对每日安全监察情况进行督办。在此期间查出隐患和问题共计700余条，按照“五定”原则落实了整改责任，整改率达到85%以上。

（五）现场盯防，重点工程安全管理得到全面控制。一是对保德、布尔台、乌兰木伦、寸草塔二矿瓦斯治理和各矿采空区管理进行了蹲点监管；二是对金通、神山灭火工程进行了现场监管；三是对锦界、保德、石圪台煤矿的防治水工作进行了现场盯防；四是狠抓了各煤矿过断层带、破碎带、薄基岩、冲刷带期间的顶板管理，特别对布尔台煤矿、昌汉沟煤矿、唐公沟煤矿、寸草塔一矿和寸草塔二矿的顶板、重点部位强化了监控管理，提高了支护质量。对危及安全的重大隐患，落实了“四不生产”原则，并跟踪督促整改，保证了重点工程安全作业。

（六）严格制度，现场安全管理得到普遍加强。各生产单位按照两级公司关于领导干部下井带班的有关规定，落实了管理人员深入现场跟班工作责任，对“一通三防”、循环作业、搬家倒面、过破碎带、盲巷贯通、采空区监控等重点安全工程进行了专项预控。据统计，煤矿生产单位领导干部入井跟班平均达到20次以上，覆盖率达95%以上，提高了安全工作执行力，加大了现场隐患整改力度。

（七）强化“双基”管理，班组建设工作扎实推进。各单位认真贯彻落实了公司“关于加强班组建设的通知”精神，进一步规范了班前会和调度会程序，全面推广了“四个一”活动和岗前风险辨识活动，制定了反“三违”、规范员工安全行为的具体措施，“三违”行为也得到有效遏制。

（八）认真部署了夏季三防工作。公司和各单位成立了以行政一把手为组长的“三防”领导工作小组及机构，完善了应急预案，明确了各单位的“三防”重点，落实了夏季“三防”安全责任，做到了任务明确，责任到人，各负其责，对夏季“三防”的抢险物资、应急战备等工作进行了充分准备。

（九）狠抓了外委施工单位管理。针对外委施工单位安全管理现状，安监局对整合后的公司外委施工单位进行了摸底统计，制定了“关于加强外委施工单位安全监督管理暂行规定”，下一步将对全公司147个外委施工单位分类别、分项目、分层次进行整顿、优化，落实安全监管主体责任，力争消除安全管理薄弱环节。

（十）深入开展了“安全月”和 “百日安全”活动。按照国家和神华集团公司关于活动开展的要求，组织开展了隐患排查治理、本安安全生产知识竞赛、应急救援演习和巾帼话安全演讲比赛等活动，营造了“关爱生命、安全发展”的良好舆论氛围。

二、安全生产存在的主要问题

一是“三违”现象时有发生，员工不安全行为没有得到彻底纠正，规范员工岗位行为的长效机制还没有形成。未遂事故和零敲碎打事故尚未得到有效控制。

二是北部区矿井基础管理薄弱，现场管理不到位。三是本质安全管理体系推进水平不平衡，有的处于起步阶段，有的已经收到明显效果。

四是个别单位安全管理制度不健全，安全责任制没有得到真正落实、落地，安全管理体制和机制有待完善。

五是个别单位安全技术措施针对性不强，审批把关不严，现场贯彻不力。

六是外委施工单位生产组织不规范，人员素质较低，技术力量薄弱，安全管理不到位。

七是个别单位生产系统不完善，安全设施不可靠，存在较多安全管理盲区和死角。

三、下半年安全工作思路和工作重点

奋斗目标：

1、杜绝重伤以上人身事故；

2、杜绝较大以上非人身责任事故；

3、本质安全管理体系达到年度规划目标。

4、安全质量标准化实现动态达标，保持神华特级水平；

5、职业健康危害达到国家控制指标以内。

工作思路：

按照神华集团2009年1号文件要求，积极推进本质安全型企业建设，牢固树立 “两个理念”，落实好集团公司提出的“十推进、十提升”工作方针，突出重点，预控隐患，提高全员本安体系落实，抓好安全信息化系统建设，强化外委队伍安全监管，加大隐患排查整改和闭环管理力度，积极推进“双基”工作，以抓区队班组建设为突破口，提升一线科学管理水平，提高安监队伍责任和监管力度，努力实现安全零目标，打造“四化五型”大神东。

主要抓好以下10项工作落实：

（一）进一步落实各级安全生产责任。

一是进行合并企业安全责任状的签定。二是对公司各部门、煤矿（中心、厂、处、站）区队责任主体的完善。三是重点突出外委施工队伍安全主体和安全责任状的重新完善 与签定。四是8月份各级安全监督管理责任网络体系建设。五是完善集团公司各级领导和各部门、生产单位的安全风险抵押制度。六是形成公司、部门、二级单位、区队、班组、员工六级安全生产责任体系。七是按照国家总局要求，重新调整神东集团公司安全生产管理委员会，并明确其工作职能、责任。

（二）落实重大安全隐患的预控工作

一是梳理出全公司各煤矿、地面两个层面存在的重大安全隐患，逐条落实到生产单位、各部门和相关监督机构。按照“五定”原则实行问责制。突出抓好跟踪督察和闭环管理，由安监局一名副职负责落实。主要对下列重大隐患进行督办：

1、“一通三防”方面。重点督察解决昌汉沟煤矿通风能力严重不足；保德煤矿刘家堰风机负压接近临界值；锦界煤矿通风负压超过临界值；上湾煤矿2-2煤辅运大巷（原302大巷）一段进风一段回风；布尔台煤矿瓦斯检员、监测监控人员配备数量不足，职责不明确，监测监控系统运行不可靠和有害气体治理等6个重大隐患和问题。

2、顶板管理方面。一是根据北部区各矿顶板普遍破碎的实际情况，抓好唐公沟煤矿、布尔台煤矿、寸草塔一矿、昌汉沟矿4煤顶板的现场盯防；二是强化各煤矿过断层带、破碎带、薄基岩、冲刷带期间的顶板管理。三是对原各煤矿采空区大面积悬顶要加强观察和监控。四是进一步完善矿压和顶板离层监测系统效果

3、供电及设备安全管理方面。一要督促整改唐公沟煤矿单回路、单电源供电、布尔台煤矿3-1煤采区变电所低压供电系统中主运控制系统、小灵通基站等单回路供电和寸草塔二矿主扇没有专用开关和专用变压器问题。二要督促解决原万利所有矿井皮带没有断带保护的共性问题。三要落实寸草—1篇二：碱沟煤矿2013上半年安全总结及2013下半年工作安排

碱沟煤矿2013年上半年安全工作总结

及2013年下半年安全工作安排

神新公司碱沟煤矿

2013年6月25日

第一部分 2013年上半年安全工作总结

上半年，碱沟煤矿在集团、公司各级领导的大力支持和帮助下，认真贯彻落实上级一系列安全指示精神，坚持?安全第一、预防为主?的安全生产方针，紧紧围绕全年?力争‘零死亡’，追求‘零伤害’?安全目标和?本安达一级，标准化保特级?安全工作总体安排，以刘总经理提出的?八个不出现?为活动载体，深入开展?安全隐患排查整治?、?人员不安全行为管控?等活动，强化人本管理，突出一通三防、防治水、冲击地压等安全重点，大力实施科技保安战略，提升矿井安全文化建设，促进了矿井安全形势的持续稳定发展。上半年矿井未发生重伤及以上事故，实现了安全生产双丰收。现将上半年安全方面所做的主要工作总结如下：

一、安全工作目标完成情况

1、杜绝重伤以上人身伤害事故及重大机电责任事故;

2、全年发生轻微伤4起；

3、一般安全事故比2012年有了大幅下降；

4、消灭矿井瓦斯事故、水灾事故、火灾事故、顶板事故；

5、本质安全管理体系建设达二级。

二、所做的主要工作

（一）持续推进本安体系建设工作 1、2013年碱沟煤矿将推进本质安全管理体系的实施作为全矿安全工作的核心，重新下发《碱沟煤矿2013年本质安全管理体系达标规划及考核办法》。

2、矿本安小组成员协调组织各单位风险管理小组对全矿危险源进行了科学合理的辨识与评估，并按要求制定了相应的管理标准和措施，在出现不符合项时及时组织进行再辨识和修订，上半年我矿完成了本安体系文件的修订完善工作。同时结合《风险管理手册》修订了危险源辨识卡片，提高了职工对各自岗位存在危险源的认知程度，由班组长组织认真开展?岗前十分钟?危险源辨识工作，通过辨识和评估使职工对所从事工作中存在的危险及后果有了更深刻的认识，在工作中对风险有了更强的防范意识，规范了职工在班中的危险源辨识程序和行为。

3、坚持本质安全管理体系培训与技术培训相结合、针对性教育与系统性教育相结合、理论培训与拜师傅?传、帮、带?相结合。矿每周四下午2小时（15:30-17:30）培训，集中组织全矿技术员以上管理人员进行培训，采取每学必考、每考必兑现，充分调动干部职工学习的积极性、主动性，提高干部队伍的业务能力和管理素质，强化执行力。在此基础上，各单位利用班前会?每日一题、每月一考?的培训形式，对各岗位员工开展危险源辨识及本安相关知识的培训，同时利用每周的安全活动日，对一周的工作进行总结、评比，提高了

实效。矿还为每个班组成员配发危险源辨识卡片，加强记忆，同时在各项安全检查时对员工危险源辨识记忆情况进行抽查，并进行奖罚，提高了广大职工对危险源的认知程度和防范意识。通过各项培训，干部、职工对本安工作的认识不断得到强化。截止到6月底，公司季度本安考核验收检查组对我矿管理干部和职工进行本安知识考试2次，考试45人次；提问各岗位、管理人员风险预控知识、岗位危险源36人次。

（二）安全质量标准化工作

高度重视本质安全管理体系建设要求中的安全质量标准化工作，深入开展安全质量标准化建设和精细化管理工作，并制定了严格的考核管理办法，各单位标准化工作必须实现动态达标，月度考核以各次动态检查问题进行打分，将动态检查分数作为考核基础，按照各专业的等级和分数进行考核，执行周检查月考核制度。从完善安全质量标准化考核标准和考核程序抓起，从突出超前预控和过程管理抓起，将安全质量标准化工作贯穿到生产的每一个环节和每一道作业工序中，努力做到动态达标和全面达标，使我矿的安全标准化水平稳步提高。

（三）、认真开展隐患排查与整治工作

为了全面排查隐患，我矿开展多种形式的安全大检查。一是认真开展?一、三、五?流程检查。成立以分管领导负责、各科室专业人员为主的标准化检查小组，动态检查全矿的安全质量标准化建设工作。每次检查前明确检查人员、检查路线，做到检查不留死角。检查期间采取现场拍照的形式，记录井下的不足之处与工作亮点，检查结果以五定表形式下发各单位，并跟踪落实整改。二是开展多种专项检查。通过系统隐患排查、斜坡道专项检查、顶板专项检查和防失爆专项检查等，加大重大隐患的排查力度，确保重大隐患排查到位。三是分管领导多次组织各科室现场办公，现场解决存在的问题及隐患。四是加强重点工程、重点部位盯防。综采工作面过联络巷时、综采面回撤安装时，掘进面顶板破碎时都安排职能科室人员跟班，监督现场安全技术措施的落实。五是加大现场巡查管理力度。矿领导带班下井检查、安全员现场盯防，确保现场隐患能够检查整改到位。2.重点安全隐患治理情况 3月9日、6月6日，公司对我矿进行了两次安全检查，查出安全问题31条，已整改28条，整改率90%，针对矿自身无法解决的安全隐患，向公司上报了专门报告，公司指定相关职能部门负责帮助落实解决。6月10日根据公司总经理?八个不出现?要求，我矿开展了安全专项检查，并制定了专项预防措施。

截止到6月底，我矿组织检查67次，排查各类隐患及问题3872条，已全部整改整改率100%。

（四）深入开展“六个一”活动 2013年全年开展了以制定一项完善安全技术措施、编制一项规范工艺、辨识一条危险源（危害因素）、提出一条合理化建议、制止一次“三违”行为、创新一项小改小革为主要内容的“六个一”活动，1—6月份共收集“六个一”项目17项，已审结完成并给予奖励的项目为15项，共奖励7300元。

（五）、狠反“三违”，强化安全管理。

继续强化对?三违?和安全不放心人物的管理和教育。对违章人员实行教育和处罚相结合的原则，抓到一起?三违?，绝对不放过，做到抓住一个教育一个，让其从思想上真正认识到?三违?对己对人的危险性，做到?三违?人员自?三违?行为起到本安办报到，区队在班前会或安全学习会上以其为事例，分析其违章的原因，并让每个职工查找自己是否有类似的错误，做到防微杜渐，?三违?人员通过规定时间的学习教育，考试合格方准上岗作业。从而提高职工的安全素质,规范作业的行为，让我们的职工提高争做本质安全人、争做本质安全事、争创本质安全集体的意识，从而确保我矿的安全生产。2013年上半年，矿对6起?三违?进行了矫正培训工作。

（六）加强应急救援工作，提高矿井抗灾害能力

在2012年的基础上补充完善编制了2013年应急救援预案。职教部门组织编制对各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划，并组织了实施，开展了应急宣传教育与培训，提高员工的应急意识，让每位员工熟悉各类灾害下的应急救援程序、自救互救知识及避灾路线。本安办牵头物供站对救援物资进行定期检查，目前救援物资符合预案要求。5月1日实施全矿井反风演习，6月份进行了顶板事故应急演练。

（七）、加大了外委施工队伍培训考核力度

根据外委施工队伍人员素质参差不齐、文化程度低的现状，由经营办组织，本安办、生产办、设备办、通风队共同参与对施工人员进行了严格认真的入井前安全培训，规范了入井程序。日常加强了对各单位的技术指导，使外委施工队伍的职工逐步掌握了工作面安全要求与生产工艺；同时加强了外委施工队伍的安全管理（特别是外委队特殊工种证的持证情况和三违情况），对各队工作中出现的问题积极进行监督、指导、协调、解决。

（八）加强消防、火工品管理 2013年1月制定了消防培训及消防演练计划，至目前为止组织集中培训1次，培训员工97人次，组织消防演练1次，悬挂消防宣传横幅5条，出消防宣

传板报2期，组织井下地面消防检查3次，查出隐患38条，整改38条，整改率100%。加强了火工品日常的运输、领用、清退、存储等方面的管理力度，加强了日常的监督检查，强化了井口检身工作，上半年杜绝了放炮事故的发生，杜绝了火工品流失。

（九）加快建设完善“六大系统” 2012年矿已完善了人员定位系统、供水施救系统、压风自救系统、监测监控系统、通迅联络系统，紧急避险系统的井巷工程部分已完工，整体工程预计2013年6月份完成。

三、存在的不足

回顾一年的工作，我们在安全生产方面还存在许多不足之处，一是?三违?现象、轻微伤事故还经常发生，职工遵章守纪、按章作业的思想有待于进一步提高，现场危险源辨识与风险预控工作还存在很大差距；二是在超前预爆工艺实施过程中巷道跨冒、冲孔等现象时有发生，试验过程中对新技术运用所带来的危害预计不足；三是安全质量标准化工作滑坡严重，现场脏、乱、差的现象、隐患重复出现没有得以根治；四是巷道矿压显现剧烈，给矿井下一步回采及接续工作带来了隐患。

第二部分 2013年下半年安全工作安排 下半年，碱沟煤矿将继续贯彻落实神华集团、神新公司安全工作1号文件精神，落实公司刘总经理提出的?八个不出现?、集团张玉卓总经理提出的?七个毫不动摇?，继续推进本质安全体系的推进工作，加强现场风险预控工作，从严、从细抓好安全生产各项工作。为确保2013年安全奋斗目标的实现，现将碱沟煤矿下半年重点安全工作安排如下：

一、安全奋斗目标

（一）杜绝重伤以上人身伤害事故和重大机电责任事故；

（二）控制轻伤和轻微伤事故，力争比上半年下降；

（三）消灭矿井瓦斯事故、火灾事故、水灾事故、顶板事故；

（四）确保本质安全管理体系建设一级目标的实现。

二、工作重点及主要措施

（一）进一步推进本质安全管理体系建设

根据《神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评分标准》及时修订《碱沟煤矿本质安全管理体系考核管理办法》下发执行。下半年重点工作依然是体系贯标工作，一是要继续加大危险源辨识、管理标准、管理措施的学习与现场执行，二是加大人员不安全行为的管控，三是强化质量标准化管理，改变质量标准化滑坡严重的问题，四是通过规范工艺的编制与执行，促使职工干标篇三：碱沟煤矿二0一二年上半年安全工作总结下半年工作安排

碱沟煤矿二○一二年上半年安全工作总结

及下半年工作安排

审核： 二○一二年六月三十日

碱沟煤矿二○一二年上半年安全工作总结

生命诚宝贵，安全无小事。2012年，碱沟煤矿在各级领导的大力支持和帮助下，认真贯彻落实国务院23号文、神华集团、神新能源公司安全工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，牢固树立“以人为本、安全为首”理念，突出“安全压倒一切、事故否定一切”，紧紧围绕全年“本安体系建设”目标，开展“安全主体责任强化年”活动，加强重大隐患整治力度，提高安全保障能力；加大教育培训力度，提高全员素质，以员工素质保安全（以素保安）；突出一通三防、防治水等安全重点，狠抓现场管理，落实安全生产责任制，以责任落实保安全（以责保安）；大力实施科技兴安战略，打造数字化矿山，以科技保安全（以技保安）；大搞质量标准化，以质量标准化动态达标保安全（以质保安）；加强安全管理体系和制度建设，实现依法保安；加强安全文化建设，营造了浓厚的安全氛围，促进了矿井安全形势的持续稳定发展。上半年，我矿杜绝重伤以上人身伤害事故及重大机电运输责任事故，实现了安全生产双丰收。

一、本安体系建设

1、年初制定了碱沟煤矿2012年年度本质安全体系达标考核办法，根据一季度的运行情况又修订了基层区队本安体系建设的考核办法，并以红头文件的形式下发各单位。

2、成立了以矿长为组长的风险管理小组，并亲自负责监督、管理和考核本质安全管理体系的建设实施工作，各生产单位也都相应的成立了风险管理小组，负责风险全过程管理。由一名副职具体分管本质安全管理体系的建设实施工作，并配备了专（兼）职工作人员。

3、积极开展自下而上的全员风险辨识与管控工作，有效杜绝本安管理两张皮现象。重新修订完善了矿《风险管理手册》和各单位“辨识卡”内容，认真开展了全员贯标活动。1-5月全员辨识生产活动中的各类危险源和风险评估工作：全矿 371项工作任务中可能出现的危险源共有2947条，较以往增加174条危险源，利用“矩阵法”从“人、机、环、管”四个方面对风险进行分级分类和排序，其中重大风险任务35项、中等风险任务268项、一般风险任务67项、低风险任务1项。人员方面的危险源有2200条，机器设备方面的危险源有431条，环境方面的危险源有141条，管理方面的危险源有175条。

4、进一步完善《碱沟煤矿管理制度汇编》，通过本质安全管理体系的各项考核制度的落实，实现本质安全管理体系达标。

5、本质安全管理办每周六对员工危险源辨识及员工不安全行为抽查结果进行整理归档，并对存在问题进行矫正。

6、一季度公司对我矿本安考核达本安三级标准，得分78.4分；二季度公司对我矿本安考核达本安三级标准，得分79.38分，同时针对公司检查出的问题认真的整改和落实，截止到6月27日，还有4条问题正在整改中。具体问题如下： ①掘进顶板事故树内容有综采内容，且危险源评估表中的基本事件与事故树不一致；水灾事故树无危险源评估表，无地面水灾事故树；通风系统事故树分析太简单，内容不全。胶带运输事故树风险评估中无断带事故分析。

整改情况：现正对照各个系统进行以上事故树的重新编制。②主井胶带机驱动机房减速器外循环冷却泵电机非防爆电机。整改情况：目前已对接线腔进行了防爆处理，电机已上报计划采购。

③+541水平b3-6综采工作面没有铺设注氮管路。

整改情况：现工作面已有三趟管路，因矿井供水问题将一趟管路临时做为供水管路，待矿井供水正常后将其改为氮气管路。

④地面储煤场没有煤粉尘污染控制措施。

整改情况：目前煤场已安设简易洒水降尘装臵，定期对煤场进行洒水降尘。按照规定需安设捕尘网，请示报告已上报，公司批复待工

业广场改造时统一安设。

⑤碱沟煤矿供电系统还有多台油断路器属于国家明令淘汰产品。整改情况：前期已制定专项安全技术措施和应急防范措施，确保做到万无一失。同时，公司计划对碱沟煤矿实施扩能技改，计划新建碱沟煤矿35kv地面变电站，从乌东新建双回35kv线路作为供电电源。2012年5月1日已将地面变电所616#（驱动机）、618#（副井绞车）两台少油断路器高压柜更换为kyn28型中臵式手车柜，解决了此隐患。

⑥各矿井未完成永久避险系统设计，未开始施工井下永久避难硐室。整改情况：目前已完成东三+518石门临时避险硐室工程，剩余东三+556及东一+556避险硐室工程未施工。2012年6月19日，胡开江董事长在碱沟煤矿现场办公会上确定紧急避险系统暂停施工。

⑦碱沟煤矿煤岩层具有弱冲击倾向性；均有发生冲击地压事故的重大危险。

整改情况：矿成立了专门组织机构、划分了岗位责任制，配备专业技术人员落实矿压防治“六位一体”的综合治理措施，制定了矿压综合防治方案和安全技术措施；主要内容包括：实施了钻屑法，巷道内设立了矿压观测站、回采工作面安装了矿压在线监测系统、实施了超前预裂爆破工艺，注水软化工艺及顶板深孔卸压爆破工艺，从而缓解了矿山压力。

二、安全质量标准化工作

1、年初制定了碱沟煤矿2012年年度安全质量标准化达标考核办法，成立了标准化检查小组，重新划分了井下文明生产责任区域，严格实施“一、三、五”工作流程。

2、矿建立标准化奖励基金每月10万元，对工作开展突出的单位和个人及时奖励，促工作提升。

3、每月中旬和月底由本质安全管理办牵头组织生产办、设备办、经营办、综合办、生产指挥中心对各单位的《煤矿安全质量标准化》内业资料进行检查指导，对查出的问题全部以通报的形式，下发到相关单位，并限期整改，定专人及时复查，以促进了标准化内业资料的完善。矿对检查结果实行月考核月兑现。

4、今年我矿标准化检查共62次，查出问题3995条，所有问题均已五定的形式下发各基层单位，在隐患整改上各单位充分利用pdca模式，所有问题均在规定的整改时限内整改完毕。

三、认真开展隐患排查与整治工作

1、为确保安全生产，矿每月加强了安全检查的工作力度与密度。并将日常安全监督检查有静态检查变为动态检查，2012年前五月矿内部共组织开展各类安全检查（含动态质量标准化检查、死角死面检查、一通三防专项检查、顶板及工程质量专项检查、各类机电专业检查、消防安全检查、三防检查等）48次，共查出各类安全隐患2204条，通过各单位认真整治，跟班领导、带班领导检查和周四安排各职能科室人员复查及安全员班班督查，对查出的问题在整改时限内都得以整改。

2、前五月上级部门共对我矿进行检查10次查出各类安全隐患417条，截止6月25日，已整改412条，整改率为98.8%。并针对矿自身无法解决的安全隐患、一些需延期解决的问题也都制定了整改计划。

未整改问题具体情况：①+541b3+6采煤机内喷雾无法使用；②煤场无粉尘污染控制措施；③神新公司未建立本安体系信息系统。（需公司协调）；④无职业危害预评价报告，职业危害控制效果评价报告；⑤矿井未配备通风副总。（需公司协调）

四、安全教育培训工作

充分利用每周“一、三、五”下午2小时（6:30-8:30），集中对全矿技术员以上管理人员进行学习、培训等，转变管理人员的思想观念和工作作风，提高干部队伍的业务能力和管理素质，强化执行力，篇四：关于做好2012年上半年安全生产工作总结的通知

中国神华神东煤炭集团安全监察局

神东安监函?2012?35号

关于做好2012年上半年安全生产工作总结的通知 各单位、各部门：

为全面了解和掌握公司2012年上半年各项安全生产工作开展情况，部署2012年下半年安全生产工作，请各单位、各部门认真做好2012年上半年安全生产工作总结，并研究提出本单位、本部门2012年下半年安全生产工作重点。现将相关事宜通知如下：

一、各生产单位安全工作重点总结内容：

（一）本单位安全生产取得的成果和安全管理的有效措施、先进经验及存在的主要问题。

（二）“本安管理全面提升年”活动、“找、抓、促”活动、专项治理活动、“安全生产月”活动和安全质量标准化达标竞赛活动等的开展情况。

（三）安全生产责任制的落实、隐患排查治理、集团公司挂牌督办安全隐患落实整改情况、本安体系运行情况、安全基础管理情况、区队班组建设、领导干部现场带班、安全制度建设等情况。

（四）2012年下半年安全生产工作重点、工作措施、主要包括：强化安全管理、健全安全制度、完善体制机制、落实安全

责任、安全隐患整治、专项治理、“找、抓、促”活动开展、重点环节管控等方面的工作。

二、业务保安部门安全工作重点总结内容：

（一）规划发展部：安技措项目实施、提取与执行情况，安全投入情况，安全生产重大项目投入、实施及完成进展情况。

（二）生产管理部：生产工艺优化、支护措施和队伍优化情况，标准化作业流程推广应用情况，班组建设情况，顶板管理和防治水情况，全年专项治理活动安排及开展情况。

（三）机电管理部：设备安全运行管理、机电隐患整改、设备优化调配等情况，“六大系统”项目实施情况，全年专项治理活动安排及开展情况。

（四）工程管理部：基建安全管理、外委施工单位安全管理和工程监管情况，全年工程项目投入及完成情况，“六大系统”项目实施情况，全年专项治理活动安排及开展情况。

（五）总工办：安全技术管理情况。

（六）总调度室：安全生产计划完成情况。

（七）党委工作部、工会：安全活动组织开展情况。

（八）人力资源部、教育培训中心：安全培训（主要项目、期数、人次）、全员持证上岗工作的落实情况、劳动保护、师徒协议签订、劳务工及特殊工种管理等情况。

（九）安监局各部门：安全监察、隐患排查整治、重大危险源管控、本质安全管理、现场盯防、夜间督察、重点管控情况。

（十）通风处：“一通三防”管理，隐患整改，通风系统、通风设施完善情况；监测监控系统管理及瓦斯防治工作情况；“六大系统”项目实施情况，全年专项治理活动安排及开展情况。— 2 —

（十一）救护大队：队伍建设、质量标准化建设、应急管理体系完善、抢险救灾次数统计等情况。

（十二）地测公司：地质预测预报和采空区控制情况。

（十三）科技中心：科技兴安、科技保安、科技创新方面的做法和成效。

（十四）新闻中心：安全宣传报道完成及栏目开设情况。

（十五）以上各部门在总结2012年上半年工作的基础上，要结合本部门的业务特点和工作实际，提出2012年下半年安全生产工作重点、工作措施。

三、要求：

（一）安全工作总结要求内容具体，实事求是，数据准确，条理清晰，重点突出，简明扼要。

（二）安监局要对各单位报送的安全工作总结材料进行全面梳理，对材料报送情况和材料质量进行严格考核，纳入月度安全绩效考核进行奖罚。

（三）各部门、各单位“找、抓、促”活动总结材料一并写入半年安全工作总结中，形成全面的总结材料，于2012年6月10日前将总结材料报安监局本安体系综合管理处张玉军oa系统；联系电话（传真）：0477-8270646。

二〇一二年五月三十日

— 3 —篇五：碱沟煤矿学神华上半年工作总结下半年工作安排

碱沟煤矿“全国学神华 神新怎么办”找差距、抓整改、促提升上半年工作总结下半年工作安排

二○一二年六月十五日

碱沟煤矿“全国学神华 神新怎么办”找差距、抓整改、促提升上半年工作总结 1至6月份以来，我矿全面贯彻落实集团、公司“全国学神华 神新怎么办”找差距、抓整改、促提升活动的总体要求，切实抓好矿安全生产各项管理工作。以安全专项活动，生产、技术管理专项活动，环境保护专项活动，后勤服务管理专项活动，工程管理专项活动等为主要内容在矿范围内全面展开。

一、安全管理

1、全员参与、加强领导、提高贯标工作力度。年初通过对员工进行本安基础知识的再贯标，安全方针、政策、法规、管理制度、岗位标准巩固学习，事故案例回头看等提升员工安全意识，使员工自觉遵守安全生产的法律、法规，做到执法、懂法、自觉守法。

⑴矿每周“一、三、五”下午2小时（6:30-8:30），集中对工程技术员以上员工进行标准贯标，提高其业务能力。

⑵各单位班前会安排为1小时，配合“找抓促”活动学习、培训、贯标、考试等工作的开展。利用“每日一题”安全知识的学习活动，提高职业技能，避免工作差错和操作失误造成事故。

⑶本安办认真收集了矿、公司、集团近期发生的各类事故，认真分析其发生原因，并组织各单位每月不少于2次“安全事故”回头看，各单位以宣传栏、板报、座谈交流会等多种形式让“三不伤害”理念融入员工的人生观和价值观，自觉维护区队安全生产的稳定局面。

2、立足本质安全管理，提升矿井安全管理水平。

⑴积极开展自下而上的全员风险辨识与管控工作，根据生产现场修改完善《风险管理手册》。5月份已完成我矿《风险管理手册》修定。

⑵进一步推动“岗位安全风险预控管理”活动的开展，提高广大员工的安全素质和安全意识，促进我矿2012年度安全工作的健康有序稳定发展。1月份矿重新审核修订完成了各单位“危险源辨识卡”内容，让员工对自己岗位的危险源更进一步的了解，提升矿井安全风险预控能力。

⑶加大人员不安全行为管控。矿领导、专检人员、职能部门以现场为重点，以不安全行为易发者为突破口，不间断的进行检查及突击性的抽查。各单位带班队长、班组长加强现场作业行为的安全监管，对于发现的有痕不安全行为重点要对其进行及时的责任认定和相应的处罚，对于无痕不安全行为的管理必须加强现场的监督检查力度，及时发现控制无痕不安全行为。

⑷教育引导员工生产作业前必须做到“五思而行“即：做本职工作有什么风险？不知道不去做；是否具备做此项工作的技能？不具备不去做；做本项工作环境是否安全？不安全不去做；做本项工作是否有合适的工具？不识和不去做；做本项工作是否佩带合适的防护用品？没有不去做。

3、完善管理体系，提高工作效率。

⑴修定了“矿对各职能部门的考核办法”，解决以往对生产单位考核重，对职能部门考核轻的问题。

⑵制定矿各单位“正职对副职的考核办法”，拉开副职的收入分配差距，充分提高副职的工作效率。

⑶对各生产单位积分制考核办法进行修订完善，强化区队对班组和班组长的考核，进一步提高收入分配的科学性，充分调动广大职工的工作积极性和主动性。创建积分制考核管理的新模式。各生产单位建立“交接班验收考核标准”，并纳入积分制考核管理，提高职工干标准活、上标准岗的主动性，为动态达标奠定基础。5月份已完成。

4、全面落实专家组对我矿安全生产“一矿一策”的会诊的39条问题。截止到6月初，我矿已整改“一矿一策”问题33项，还有6项正在整改中。

5、上半年，我矿的隐患排查治理工作认真按照上级相关部门的工作部署，紧密结合我矿实际，针对薄弱环节，有重点、有步骤地开展安全生产隐患排查治理。1至6月份矿共查出隐患2204条，现已全部整改。

6、矿成立了专门检查组，固定成员，每周“一、三、五”，专项检查、复查、监督、指导现场工作，抓实隐患和问题的整改率和重复率，进行奖罚考核。

7、抓好每周日上午“找抓促”专题会，正科级以上人员参加。

各单位从标准化整治与动态达标、本安建设及全员贯标、工作效率提高与目标实现3个方面进行总结、评比上周工作，安排部署下周工作。提高各单位主要领导的超前谋划能力。

8、矿重新修定下发了“标准化考核管理办法”，加大对各单位的奖罚力度。经建立标准化奖励基金每月10万元，对工作开展突出的单位和个人及时奖励，促工作提升。

二、生产、技术管理 1、5月13日合并了2个综采队，工作目标是：抓大、小单面的独立交替生产，实现减员提效目标，确保稳定完成日产5000吨，奋斗目标6000吨。

2、主井大倾角皮带的拆除和新皮带的安装是今年的重点工作之一，矿将认真论证皮带拆装工艺方法，科学组织与管理，确保15天完成任务。

3、重新优化综采工作面超前预爆破工艺，为年奋斗180万吨的目标夯实基础。

4、对掘进工作面的顶底板及矿压规律进行深入研究，全面总结掌握适应我矿的顶板矿压显现规律及控制技术，深入优化掘进工作面的支护设计。

5、完善了综采工作面矿压在线监测系统管理办法。

6、加大了对点检的检查和考核力度，每天早调会通报各单位前一天点检情况，对有问题的单位，会上就进行考核，促进了点检工作的正常开展。

第二篇：神华集团2016年上半年安全工作总结及下半年安全工作安排

篇一：中赤乡2015年上半年安全生产工作总结及下半年工作安排 中赤乡2015年上半年安全生产工作总结及 下半年工作安排

半年以来，我乡的安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县安委会和安监局的精心指导下，紧紧围绕“安全第一，预防为主”和“安全生产、重在落实”的工作方针，深入贯彻落实国家、省市县关于加强安全生产工作的一系列会议和文件精神，健全和完善安全生产责任制，进一步落实安全生产“一岗双责和企业安全生产主体责任，狠抓安全生产各项管理制度和工作措施落实。加大安全生产宣传教育力度，定期不定期地开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，层层落实安全生产责任制，遏制了安全生产事故的发生，现将我乡上半年安全生产工作情况总结如下：

一、强化领导，健全机制

半年来，乡党委、政府把安全生产工作摆到全乡工作的重要议程，切实强化领导，不断健全安全生产工作机制：一是根据上级要求，我乡深入贯彻了“党政同责，一岗双责”的要求，制订了各项规章制度；二是调整充实了以乡长为组长，分管领导和各挂钩组领导为副组长，各相关单位负责人为成员的安全生产工作领导小组。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，明确指出各村村主任、各单位的主要负责人为安全生产工作第一责任人。对本辖区的安全生产工作负总责，同时要求各村各单位指定专人具体抓安全生产工作；三是加大安全生产的经费投入，将安全生产工作经费列入财政预算做到专款专用，为安全生产各项工作的开展提供了资金支持；四是结合实际制定安全生产工作目标和计划，保证全年工作有序开展。

二、强化宣传、提高认识

一是开展《安全生产法》大学习，大宣传活动，充分利用一切宣传工具和形式，不间断地宣传安全生产的重要意义、法律和法规及规程；二是开展校园安全知识宣传活动，在全乡各中小学开展以安全生产工作为主题的宣传教育活动。我乡开展了“安全生产月”活动，主要通过宣传画、标语、挂图、黑板报等宣传手段来宣传安全生产的重要性，全民安全生产意识得到提高。半年以来，全乡共印发安全生产宣传资料700多份，张贴标语10多条，刊出宣传和黑板报10多期。

三、开展安全生产大检查，落实企业主体责任、消除各种安全隐患 半年来，我乡按照切实维护人民群众的根本利益和社会稳定的要求，乡安监站协同乡企管站、派出所、农机站、土管所、水利站等单位，对全乡各村、有关单位进行安全生产大检查同时对全乡21户个体工商户的安全生产级别进行了评定，对发现的问题及时处理，消除各种隐患。存在问题：

1、违章无证经营液化气，加油站点和无证经营烟花爆竹仍然存在，单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大。

2、非客运车辆，人物混装现象仍时有发生。

3、非法载运学生及超载现象仍时有发生。

4、下营渡口大桥坍塌，严重影响群众的交通出行。

四、下半年工作打算： 一是加强领导，落实责任，各村委会，各有关单位坚持以人为本，按照谁主管谁负责的原则，进一步加强对安全生产工作的领导，把安全生产工作放在重要位置抓紧抓好抓实对安全生产工作因领导不到位，落实不到位而发生安全生产事故的责任人要给予处罚。

二是加大宣传，提高认识，通过寓教于乐，以便示教等各种形式，大张旗鼓地宣传安全生产知识，使全乡各级各部门安全生产意识进一步增强，自我防护能力明显提高。

三是进一步加大对重点单位、重点部位，特别是机砖厂、危险化学品、限用易燃易爆品和烟花爆竹，道路交通运输，水上交通运输、学校、水电站等的安全检查力度，进行定期不定期检查，突查和抽查排查隐，指出问题，下达安全检查责任书，限期整改，定期回访，查看整改措施的落实情况，使安全隐患尽快消除，使整改措施真正落到实处。

中赤乡人民政府

2015年7月3日篇二：2015年上半年安全工作总结及下半年工作计划 2015年上半年安全工作总结及下半年工作计划

安全生产责任重于泰山。在各级领导的指导与关心下，自项目开工以来，始终把安全工作列入重要日程，作为重点工作来抓。在生产过程中，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针；坚持以人为本。始终不断加强学习，强化意识，不断提高项目本质安全化水平，争取把安全生产工作推向一个新的高度。现将2015年上半年安全工作总结及下半年工作计划总结如下：

一、2015年上半年主要完成工作

1、管理目标，制度落实情况

完善安全管理制度体系，依法依规进行安全生产管理。强化管理人员的责任意识及领导带班制

度，对项目现有安全生产规章制度进 行全面梳理，依据新的法律法规，进 一步细化了安全生产责任追究制度，重新完善了项目《安全管理制度》、《安全保证体系》、《安全管理办法》等规范制度，形成了规范、科学、有效的安全管理制度体系。

认真落实安全生产责任制，坚持“管生产必须管安全”及“一岗双责”的原则，全面落实各工作环节、岗位的安全责任，确保安全工作责任到人，做到事事有人抓，处处有人管。依据项目部制定的各种安全制度、体系及办法对现场安全进行规范化管理，保证各制度、措施得以严格落实。

2、管理机构，安全管理人员配臵情况

项目安质部目前有安质部长1名，专职安全员1名，资料员（女）1名。专职安全员为2014年毕业学员，从事安全管理工作即将满一年，对工程施工流程、工序趋于熟悉，对现场安全管控要点、管控能力有所提高，但还有待加强。资料员对建筑施工行业的资料已趋于熟悉。

3、安全教育培训、交底，规范流程落实情况

积极做好员工安全教育培训，不断提高员工自身素质。加强安全教育培训，提高全员安全意识，是

促进项目部安全管理工作的重要手 段。项目部对现场施工人员进行动态 管理，建立健全流动人员花名册，并 适时进行更新，对所有进场施工人员

进行了进场三级安全教育，并进行了考试，并进行了健康体格检查，合格人员才允许进场施工。加强健康、安全、环境管理体系培训，提升员工素质。组织员工学习本岗位的操作规程及相关文件。并对岗位危害因素、风险控制措施和应急处臵措施等有关知识进行了学习。2015年上半年我项目安质部组织对新进场工人进行岗前教育 及各施工工种安全知识培训共71 次，下发各种安全技术交底14份，下发各类安全知识考核试卷296份，教育考核296人次。通过安全教育及 考核，提高了工人的安全意识及素

养，为项目的安全生产提供了有力保障。

4、风险源辨识分析，应急管理，事故预防处理等情况

项目安质部组织相关管理人员对本工程的风险源、环境因素进行识别、分析、评价工作，建立了

项目部的危险源和环境因素清单，并 根据工程的实际情况确定。施工过程 中对辨识出的危险源和环境因素进 行重点监控，并制定了控制措施，每

月进行更新并进行监护，发现安全隐患立即组织人员整改，从而确保了各危险源和环境因素均在受控状态。

根据工程的实际情况，为防止施工过程中潜在安全、环境事故的发生，项目部编制了触电、火灾、起重吊装安全事故等应急预案共11本，2015年上半年共组织演练3次，其中桌面演练一次，现场实操两次。通过交底、演练应急领导小组的人员熟悉了事故处理的基本流程，同时掌握了一定的应急救援知识，检验了预案的可行性。

5、节能减排工作开展情况（详见节能环保工作总结）

节约能源，保护环境。为减少能耗，节约成本，项目高度重视节能减排工作的开展。节约用水、用电，无论是施工区、办公区还是生活区，切实做到不浪费水，节约用电，能省则省。项目

规定，夏季办公室及宿舍的空 调温度必须设定在25℃以上，每个办公室悬挂温度计，各部 室负责人加以监督落实，违者 给予罚款处理。电脑、饮水机、灯等用电设备不用就及时关掉，真正做到屋内无人关灯、关空调及关电脑。施工现场的照明灯及时开关，尽量使用低能耗、高效率的用电设备。工人宿舍区禁止使用大功率电器，违者予以处罚。

6、安全生产投入，现场防护措施情况

安全生产费主要用于安全防护、施工用电、文明施工、临时设施、应急物资。为所有进场施工

人员配备了安全帽、工作服、反光 背心等个人安全防护用品，为高空 作业人员配备了安全带，并检查监

督施工人员正确佩戴。随着工程施工进度，搭设脚手架，对临边进行重点防护，挂牌标识，在危险部位挂设警示标牌。每天对施工现场作业人员的安全防护用品佩戴情况进行巡检，发现问题及时解决。

7、安全生产检查监督情况

根据项目部的相关安全管理制度，对施工现场进行全过程的监督检查和隐患排查，及时发现施工现场的事故隐患，排除施工过程中的不安全因素，纠正违章违规作业情况，监督安全技术措施的实行，主要有以下几种形式：（1）安全人员的日常巡查；(2）周安全检查；（3）月安全检查；（4）专项安全检查；（5）节假日前、季节性安全检查；（6）综合检查；（7）配合主管领导、建设单位、监理单位检查。

现场安全管理过程中，加大现场巡检力度，及时发现安全隐患并跟踪整改落实。上半年发现并 纠正现场安全隐患、违规违章作业 问题124例，下发安全整改通知书 31份，下发罚款通知单17份。针对 检查过程中发现的共性问题，召开

专题分析会议9次，形成会议纪要9份。开展临时用电、起重吊装等安全专项整治6次，形成书面总结材料6份。

通过检查查出隐患，并对检查出的隐患，全部按“四不放过”原则进行整改闭合。对现场隐患进行排查，多次重复出现的问题进行分析，制定管理措施，加强监督落实。通过安全检查，确保篇三：2015年安全工作总结及2016年安全工作安排 承德巨丰源煤炭有限公司

2015年安全工作总结及2016年安全工作安排 2015年公司继续停产放假，其他各方面在承德隆兴地方矿业有限责任公司及公司董事会的正确领导下，公司认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，始终牢牢抓住安全这根主线，切实把安全工作放在一切工作的首位，真抓实干，扎实开展安全检查工作，突出重点，深化安全隐患专项整治，推进安全质量标准化建设，确保了煤矿的安全稳定。对2015年安全工作进行总结并对2016年安全工作进行布置安排。

一、安全基本情况

1、安全绩效：由于公司继续放假，只有夜班安排六人入井，三人排水，两人巡回检查安全状况，一人带班，确保与员工同上同下，八点班电工班对提升设备进行检查和维护，保证井下正常通风排水。

2、公司领导做到24小时轮流值班，值班人员按时到岗，坚守岗位，实行交接班制度，交班地点为调度室，值班领导负责填写当天的值班记录，保证手机24小时通讯畅通，并结合公司实际情况及时编制放假期间安全措施，并组织实施。

二、安全检查：认真开展隐患大排查工作，根据冀安委传[2015]3文件《关于深入开展安全生产隐患大排查的通知》以及隆兴地煤公司有关隐患排查通知精神，认真贯彻落实承德市安全生产工作会议精神，针对当前汛期和部分行业事故多发的严峻形势制定安全生产隐患大排查工作实施方案，确定目标成立组织机构。

三、公司根据2014年12月17日至22日承德市煤管局组织专家一行8人，检查人员对我公司井上下现场进行大检查和隐患大排查存在共58条问题。公司领导非常重视，分析存在问题发生的原因及管理漏洞，制定相应管理措施，责令相关部门立即整改并组织落实，并对工作进行有效督察监管。按照整改指令要求，2到8、19、21项在恢复生产前落实整改验收，22至58项立即整改落实。

四、按照上级有关部门要求，2015年开展煤矿“打非治违”专项整治工作方案，扎实开展好“打非治违”专项行动，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，切实维护职工生命财产。

五、2015年按照上级主管部门的要求，结合我公司实际情况，雨季工作做了重点安排，由于公司已连续放假一年之多，在人员少任务重、资金紧张的情况下，做了以下重点工作： ①对井下中央水泵房设备找有资质部门进行检测。

②对地面做防雷电试验，并对35kv变电站做了浴试，保证雨季安全用电。

③所有排水管路进行一次全面排查，对中央泵房和采区泵房更换水龙头和截门。

④矿井进行了联合排水试验。顺利的完成了2015年防汛工作。

六、由于2015年停产，安全费用的未进行提取，使用额截止到2015年9月份为20.6万元，全年无工伤。

七、质量标准化工作，按照《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》结合我公司实际情况，每月都对软件部分进行自评。八、六大系统运行情况： 矿井安全监控系统、人员定位系统、矿井通讯联络系统目前运行正常。2016年安全工作重点安排

1、人员定位系统需要升级，采集数据不全，各别识别卡电量不足，联系厂家进行系统升级工作。

2、对风井420水平至320水平主排水管路进行更换。

3、对3200采区泵房设备进行更新。

4、雨季前要做一次防汛演练并对6140采区320水平进行一次防水闸门关闭试验。保证2016年安全度汛。

5、严格执行矿井指定的放假期间的安全技术措施，严格执行矿领导值（带）班制度，确保矿井放假期间的安全。

6、联系有关部门做好人车检测工作，保证运输安全。

7、公司不定期的组织有关人员对各地方的行走路线进行检查，并对主要的通风系统、通风设施进行检查，保证入井人员的安全。2015年10月18日

第三篇：神华集团安全管理经验(煤矿安全管理经验)

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会有关成员单位，有关中央企业：

为认真贯彻落实中央领导同志关于总结推广神华集团安全生产经验的重要批示精神，国家安全监管总局、国家煤矿安监局组成专题调研组，对神华集团煤矿安全生产经验进行了系统总结，形成了《强化风险预控管理努力实现安全发展——神华集团走煤矿安全发展之路的探索和实践》的经验材料，现印发给你们，请结合实际，认真学习借鉴，切实加强安全管理，提高安全生产水平，促进全国安全生产形势持续稳定好转。

附件：强化风险预控管理 努力实现安全发展——神华集团走煤矿安全发展之路的探索和实践

国务院安委会 2012年7月12日

2来自于对党、对国家、对人民、对行业发展的一种责任和使命，来自于对煤矿事业的崇高追求。

煤矿虽然是高危行业，但安全生产的决定因素是人。充分发挥人的主观能动性，积极引进和运用先进的科学技术，实施严格管理，事故就可以避免。在“煤矿能够做到不死人”理念的引领下，神华集团立足于实践，着眼于效果，激发全体员工的智慧，提炼出了一系列富有生命力的安全管理理念，以理念指导行动，从源头上控制人的不安全意识和行为，从方法手段上消除了引发事故的隐患，实现了安全生产工作的“知行合一”。

——在煤矿安全发展的目标上，坚持“从零开始，向零奋进”。煤矿安全生产只有起点、没有终点，必须警钟长鸣、常抓不懈。为了实现“零死亡”的奋斗目标，神华集团严格执行各生产环节的“零目标”控制，努力做到系统运行零隐患、设备状态零缺陷、工程质量零次品、生产组织零“三违”、操作过程零失误、隐患排查零盲区、隐患治理零搁臵、责任落实零距离。通过严格管理，大大减少了轻伤以上的各类事故，延长了矿井生产的安全周期。

——在煤矿的安全定位上，力争把煤矿建设成为安全的产业。谈起煤矿，人们往往会联想到事故。因为煤矿生产，时刻面临水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害威胁，因事故多发，历来被认为是高危行业。神华集团果断提出要“把高危的煤炭行业建设成为安全的产业”，彻底颠覆了煤矿安全传统的思维定势，并采取了一系列重要措施，主动赶超世界先进水平。经过神华集团上下的共同努力，煤矿百万吨死亡率、千人重伤率等一些主要指标都居世界先进国家煤炭企业的前列。

——在煤矿的劳动组织上，奉行“无人则安，人少则安”的理念。神华集团通过提升信息化、自动化水平，大幅度减少井下高危险岗位的用人，客观上降低了事故发生的概率。神华集团以这一理念重新审视煤矿的建设和发展，大力应用先进技术与装备，优化矿井劳动组织管理。主力矿井采用了一个综采队每班7人的采煤劳动组织方式，井下通风、变电所、排水等固定场所更是实现了自动控制和无人值守，井下用工大幅度减少。

——在煤矿瓦斯治理上，坚持“瓦斯超限就是事故”。瓦斯历来被认为是煤矿“一号杀手”。神华集团坚持认为，只要做到科学管理，将各类隐患当作事故进行处理，就能够将瓦斯控制在安全范围内，从根本上控制和消除隐患，防止瓦斯事故的发生。这一理念进一步强化了科学管理的重要性和有效性，集中体现了关口前移、超前防范的安全管理思想。

——在煤矿安全投入上，坚信“安全投资能产生最佳的效益”。只要煤矿安全需要投入，神华集团就坚定不移地予以保证。在按照规定提取并全额使用安全费用的基础上，还投入了数百亿元用于更新提高安全科技装备水平；针对部分老矿井的人员多、系统复杂等情况，主动在安全投入上给予倾斜，加大生产安全系统的改造力度，不仅实现了安全生产，而且取得了巨大的经济效益。

6任部门和责任人，保证管控标准和措施执行到位。这一流程通过体系内部的预控保障机制得以有效运行，保证了隐患排查治理的有效性。二是把安全生产责任落到了实处。风险预控管理体系强调要建立全方位的安全生产责任制度，对体系中的每个管控元素进行细化分解、责任到人，形成“纵向到底、横向到边”的责任体系。在纵向上，明确了集团公司、各子（分）公司、各矿安全管理的责任关系，什么问题，由哪一级负责，由谁负责，非常清晰。在横向上，通过系统危险辨识，明确了各业务部门的安全管理责任，把安全管理责任由安全管理部门一家延伸到所有业务部门，实现了部门业务保安；通过岗位危险源辨识，明确了职工的岗位安全责任，实现了安全管理责任的全员化。三是实现了超前预防管理。风险预控管理体系要求煤矿全面开展危险源辨识和风险评估，制定风险控制标准和严密的保障措施，使煤矿安全管理由传统管理转变为“辨识和评估风险—降低和控制风险—预防和消除事故”的现代科学管理，同时建立信息网络系统，运用系统自动预警等功能，对各类危险源进行跟踪管控，真正实现了关口前移和超前防范，开创了风险预控、主动式管理的全新模式。四是突出了风险控制的重点和考核机制。主要控制两类危险源：一类是以领导干部和业务部门为主体，开展系统重大危险源辨识与评估，并落实整改措施，杜绝重特大事故；第二类是以区队、班组和一线员工为主体，开展岗位危险源的辨识与评估，并制定有针对性的管控措施，力争杜绝事故的发生。同时，对各矿风险预控管理体系执行情况进行严格考核，将考核结果在全集团公司内排序通报，并与全员安全结构工资挂钩，不同岗位的挂钩比例有所区别，矿级领导挂钩比例高达60%。推行安全风险预控管理体系以来，神华集团安全隐患大幅度下降，重大隐患得到了超前控制。五是建立了循环闭合的运行体系。风险预控管理体系严格执行PDCA（计划、执行、检查、处理）循环管理方法，建立了从管理对象、管理职责、管理流程、管理标准、管理措施直至管理目标的一整套自动循环、闭环管理的长效机制。管理体系内部各子系统之间既相互联系，又独立循环，有力促进了闭环管理持续改进机制的形成，使安全质量标准和措施在体系运行过程中得到执行、隐患在体系运行过程中得到消除。据统计，神华集团推行煤矿风险预控管理体系以来，员工“三违”现象减少了80%以上，设备故障率下降了77%。六是简便实用，便于职工掌握。从某一个矿辨识的危险源来看，多达几千条，似乎难以掌握，但具体到某个部门和岗位，仅有几条或十几条。以神东上湾煤矿为例，综采煤机司机日常工作需要执行的安全标准仅7条，安全措施仅8条，做成一张小卡片带在身上，就可以随时掌握岗位危险因素和作业规范，保证了每个员工更清楚自己该做什么、按什么标准做，切实形成了全员参与安全管理的格局。

神华集团在煤矿推行风险预控管理体系，其可贵之处在于“落实了一个思想，提供了一套方案，解决了一系列问题”，就是把安全第一、预防为主的思想落到了实处，提供了一套系统性的安全

10山矿由7000人减少到1500人，大专以上毕业生的比例却从不足1%提高到12%。过去大学生不愿意到乌海煤矿工作，现在企业每年招收大学生也是择优录用。神华集团经过多年的艰苦实践，不断优化生产系统，成功实现了矿井规模大型化、生产布局集中化、主运系统胶带化、辅助运输胶轮化、安全监控自动化，极大地改善了安全生产环境，增强了抵御灾害能力，为安全生产创造了良好条件。

（二）大投入引进开发先进的安全生产技术装备，推进生产技术装备的现代化。神华集团神东公司瞄准国内外最新、最先进的技术、装备和工艺，先后投入数百亿资金，从美、英、德、澳、南非等国的20多家公司引进生产装备100多种、1300多台（套）。其中，采煤机功率达到2925千瓦，实现了煤机电气系统的自我调节、机械故障的自动诊断，生产效率得到了极大提升。液压支架用电液控制系统实现了双向自动控制和成组顺序控制，最大工作阻力可达18000千牛，使用这种高强度、大阻力、稳定性好、能够带压移动的支架，有效地预防了顶板事故。顺槽采用长距离胶带运输机，使运输能力达每小时3500吨以上。工作面电气设备采用了高电压、大容量的组合式自动调节控制开关，装备了功能齐全的工况参数监控系统，对设备实现在线监控，使故障判断准确、维修方便，有效地防止了机电事故的发生。同时，神华集团坚持产学研相结合，实现了液压支架、刮板运输机、掘锚机等主要采掘设备的国产化，国产化率已达80%左右，提高了我国煤矿装备制造水平。

（三）着力打造高素质的专业化服务机构，助推煤矿安全发展。为了改变煤矿生产、辅助、后勤等一应俱全，机构庞大、人员众多的局面，神华集团在各子公司强力推行专业化建设，以安全生产为中心，将矿井开拓准备、综采工作面回撤安装、设备管理与维修、物资供应、洗选加工、地质测量、车辆管理、后勤服务等20多项业务从煤炭生产核心业务中分离出来，成立了生产服务中心、开拓准备中心、设备维修中心、洗选中心等十大专业化服务单位，不仅有效消除了传统煤矿粗放式管理带来的管理人员多、机构设臵多、安全管理难度大等弊端，而且集中了人才、资源等优势，提高了设备、人员工作效率，实现了全公司的减人提效。实施专业化服务后，综采工作面回撤平均用时由26天降为9天，工作面安装平均用时由15天降为6天，不仅极大地提高了安装、回撤效率，而且提高了设备利用效率和安全生产水平。

（四）多系统集成应用安全生产网络管理资源，推进安全管理的信息化和自动化。神华集团积极推进安全生产信息化、数字化、自动化建设，建设了国内先进的综合信息系统，搭建了集团总部、子（分）公司、煤矿三级信息网络平台。充分利用信息化技术，先后实现了煤矿监测监控和综合信息管理系统的网络化，实现了胶带运输和辅助生产系统的自动化，实现了井上下变电所、风机房、水泵房等岗位的自动控制和无人值守；全部生产矿井建立了较为完善的监测监控和人员定位系统，90%以上的生产矿井安

314考务”六大培训管理系统，进一步提升培训效果。三是在教育培训管理上，推进由单一课堂模式向多元教学模式的转变，充分利用实操基地进行实践教学，极大地促进了员工职业技能水平的提高。2007年以来，神东公司共开展安全管理、岗位技能等各类集中培训1058期，培训员工11.3万余人次，实现了全员持证上岗，广大员工基本上能够做到熟系统、懂原理、严操作、会保安。

（三）加强班组建设和班组长的培养，重点提升班组长的安全技能和综合素质。一是深化班组建设。神宁公司推行了“四五六”班组管理新模式（即坚持安全、工作、学习、活动四位一体，创建学习、安全、创新、专业、和谐五型班组，构建班组建设组织、制度保障、现场安全风险管控、教育培训、文化引领、考核评价六大体系）。深入推进“手指口述”和“准军事化”管理。二是加强班组长培养和选拔。始终注重对员工的理论培训和实践锻炼，把优秀员工选拔到班组长的岗位上来。先后对2868个班组的3007名班组长全部进行了公推直选，涌现出了一批安全生产5000天以上的煤矿和安全生产先进区队、优秀班组、全国及行业先进个人。三是打造班前“第一课堂”。把煤矿每天30分钟的班前会作为对班组安全教育的最前沿阵地，组织员工进行安全教育学习，使班前会真正成为安全生产的第一道工序、安全教育的第一课堂和安全管理的第一道防线。

（四）为适应公司发展战略需要，着力打造世界一流的高端管理人才。坚持把矿长作为煤矿安全生产的关键性人物，下大力气打造矿长团队。从2007年开始，神华集团每年召开一次所有矿长参加的安全座谈会，集团公司主要领导同志亲自讲授神华集团安全发展战略相关内容。明确提出，神华集团的矿长必须要做世界一流的矿长、做煤矿安全的带头人，并从“提升安全理念，抓好质量标准化建设，提高矿井现代化程度，消除重大隐患，增强安全生产执行力，培养过硬作风，创造良好安全环境，提高员工安全素质”等方面对做合格矿长提出了要求，制定了选拔及考核标准，有效促进了矿长这支特殊团队综合素质的不断提升。神宁公司在发挥自身教育培训资源的基础上，每年选派近百名中层管理人员、专业技术人员到清华大学、北京大学等院校进行学习锻炼和系统培训。神东公司充分发挥产学研结合的优势，与清华大学、中国矿业大学等院校建立了长期的合作关系，重点培养高端人才。

人才的聚集和培育，不仅满足了本企业用人的需要，而且还向社会输送了大批人才。近10年来从神东公司走向其他煤炭企业的人才有1693人，其中中层以上干部455人，技术骨干1238人。这些人带去了神东公司的先进技术、管理理念和优秀的企业文化，起到了积极的带动辐射效应，为整个煤炭行业的进步作出了贡献。

五、培育一种具有神华特色的安全文化，为实现安全发展营造了良好的氛围

多年来，神华集团在注重理念引领的基础上，把文化作为一种软实力，坚持“安全文化、重在建设”的原则，紧扣“科学发

718画展览、安全事故案例展、安全论坛等一系列活动，让职工群众在喜闻乐见的活动中接受教育、提高认识、陶冶情操。这些丰富的宣教方式，不仅让员工在轻松之余受到了安全文化的感染，而且为煤矿的安全发展营造了浓厚的安全文化氛围。

（四）把严格要求并执行到位变成自觉行动，使安全文化的软实力变成安全发展的硬动力。严格要求并执行到位是神华集团安全管理的一条重要原则。为了确保各项措施和要求能够执行到位，神华集团把每一项制度措施量化到每一个环节、每一个岗位、每一个职工，要求职工严格执行，同时根据执行情况实行激励与惩罚并重的机制。通过长期的程序化管理和标准化操作，促进职工把执行制度变成习惯，把遵章守纪转变成为广大干部员工的自觉行动，使安全文化外化于形、内化于心，真正起到了促进安全生产工作的重要作用。在神东、准能等公司的维修中心，广大职工还主动开展以“变废为宝，共筑安全”为主题的点缀厂区环境活动，利用废旧配件制作安全雕塑，实现了安全生产与文化艺术的有机结合，有力地促进了安全文化建设的创新发展。

神华经验告诉我们，实现企业的科学发展、安全发展，必须坚持以先进的理念引领，神华集团正是在煤矿事故可防可控的先进理念引领下，其安全生产才发生了根本性的变化；必须建立健全并贯彻执行科学适用的安全生产管理方法，神华集团严格执行风险预控管理体系，把保障安全生产的关口前移，超前控制了安全隐患，从根本上扭转了安全生产的被动局面；必须推动技术创新和产业升级，走现代化矿井建设之路，神华集团正是集成应用了一系列先进的技术和装备，优化生产系统和工艺，极大地提高了安全保障能力；必须把人才资源看作第一资源，大力加强矿工素质培训和专业人才培养，神华集团正是基于这种考虑，着力打造了一支具有先进安全管理理念和现代化生产技能的员工队伍，实现了人的发展与企业安全发展的良性循环；必须以先进的安全文化铸魂，营造浓郁的安全发展环境，神华集团正是通过加强安全文化建设，使广大矿工从思想深处更加珍惜生命、更加重视安全，激发出了搞好安全生产的强大精神力量。

神华集团为全国煤矿安全生产创造了很好的经验，但神华人却清醒地认识到，安全生产工作永无止境，煤矿安全只有起点、没有终点，只能从零开始、向零奋进。神华经验不仅适用于神华集团的煤矿，同样适用于其他各类煤矿。神华经验在全国煤矿系统的全面推广，必将对全国煤矿安全生产形势持续稳定好转产生重要影响，推动全国煤矿安全生产水平不断迈上新的台阶。

第四篇：神华集团安全理念浅析

7月19日，全国煤矿安全生产经验交流现场会在神华宁夏煤业集团召开。国务委员兼国务院秘书长马凯要求，煤矿行业要牢固树立科学发展安全发展理念，认真学习借鉴神华集团加强煤矿安全生产工作的经验做法，切实强化安全风险预控管理，不断提高煤矿安全生产保障能力，扎实推进煤矿安全生产形势持续稳定好转。

《经济参考报》记者在采访中了解到，马凯所说的“安全风险预控管理”，正是国务院要向全国推广的“神华经验”的核心内容。神华集团董事长张喜武在现场会发言时指出，强化安全风险预控管理，就是要树立“煤矿能够做到不死人”理念，把煤炭从高危行业变成安全行业，让采煤成为一个安全的、幸福的、受人尊重的职业。

神华集团临危受命探寻中国煤矿安全之道

长期以来，煤矿作为我国国民经济的支柱产业，在保障国家能源安全、促进国民经济以及维系社会稳定等方面具有无可替代的战略地位。然而，多年来因煤矿安全事故频发，百万吨煤死亡率居高不下，煤炭行业由此成为名副其实的高危行业。

特别是2005年，一份统计材料显 示，我 国 煤 矿 产 量 占 世 界 的33%，但煤矿死亡人数却占了世界煤矿死亡人数的79%，我国煤矿开采百万吨死亡率是美国的100倍，是波兰和南非的10倍。“带血的煤”成为中国煤矿洗不掉的耻辱。

这一年的元旦，亿万中国人通过电视画面看到了共和国总理的眼泪。在陕西铜川，温家宝与一位因煤矿特大瓦斯爆炸事故成为孤儿的10岁男孩相拥而泣。温总理难掩悲情：“我们一定不能再让这样的悲剧发生。”

这一年2月，国家安全生产监督管理局升格为国家安全生产监督管理总局，同时专设由总局管理的国家煤矿安全监察局，全面加强煤矿安全监察执法。

但是，这一年的煤矿安全生产形势却并未出现根本好转。

统计数据显示，2005年全国煤矿百万吨死亡率虽略有下降，但煤矿重特大事故却呈多发势头。其中，一次死亡10人以上特大事故及其造成的死亡人数分别上升34.9%和66.6%，一次死亡30人以上特别重大事故及其造成的死亡人数分别上升37.5%和83.7%。比如，辽宁阜新孙家湾煤矿“2·14”瓦斯爆炸，造成214人死亡;黑龙江七台河东风煤矿“11·27”煤尘爆炸事故，造成171人罹难;广东梅州市大兴煤矿“8·7”透水事故，则让121条鲜活的生命离开人世……

在全国煤矿安全生产形势极其严峻的情况下，国家安监总局和国家煤监局却发现有这样一家企业：2005年原煤产量达1.5亿吨、商品煤销售量 1.68亿吨，均创国内煤炭生产企业新纪录，但其百万吨死亡率仅为0.02，煤炭安全生产不仅位居国内煤炭行业榜首，而且在全世界煤炭行业也名列前茅。这家企业就是神华集团。

国家安监总局和国家煤监局有关领导来到神华集团，赋予其一项光荣而艰巨的任务：由神华集团牵头对煤矿安全管理问题进行系统研究，创新安全管理体制和机制，建立一套适合我国煤矿特点、管用的现代安全生产管理方法，以此促进全国煤矿安全管理水平的提升。作为53家中央直管的央企之一，神华集团是以煤为基础，矿电路港航、煤制油煤化工一体化发展的综合能源企业。面对国内严峻的煤矿安全生产形势，在国家安监总局和国家煤监局的指导和支持下，神华集团率先承担起探索我国煤矿行业安全生产管理之道的重任。风险预控管理体系煤矿能够做到不死人

据了解，从2005年开始，神华集团组织国内六家科研院校，结合本企业安全生产的实际，同时吸收发达国家先进管理经验，对煤矿现代安全管理理念、基本理论、风险预控管理方法、体系必备元素及构成等展开系统研究，煤矿安全风险预控管理体系的基本架构浮出水面。

“神华煤矿安全风险预控管理体系的主要内容，可概括为一个流程、两个理论、五个部分。”神华集团副总经理郝贵告诉记者，所谓一个流程即风险预控管理流程，是实现煤矿“人、机、环、管”四类危险源管控一致性、程序化的方法;两个理论是指海因里希法则和内外因事故致因理论;五个部分包括风险辨识与管理、人员不安全行为控制、生产系统控制、综合要素管理和预控保障机制等内容。

郝贵说，神华煤矿风险预控管理体系五部分包含28个子系统、160个元素，基本覆盖了煤矿安全管理的各个方面。为了提高体系的运行效率，神华还配套开发了信息化管理系统，作为煤矿风险预控管理体系的运行平台。

据了解，近十年来是我国煤炭工业发展的黄金期，也是神华集团快速发展的重要时期。在经历了多次并购组建之后，神华集团的煤矿数量由原来的40个变为现在的64个，企业规模迅速扩大。特别是2005年，神华集团以增资扩股、股权转让等方式重组新疆矿业集团公司、内蒙古宝日希勒煤业公司和宁煤集团等大型煤炭企业，资源储量大大增加。

大规模的并购和扩张，为神华集团安全生产带来严峻挑战。据张喜武介绍，通常新并购煤矿的安全管理体制、机制和管理理念都与神华的安全管理模式存在着不同程度的差异，在风险预控管理体系形成和推进初期，困难重重，阻力很大。

“煤矿安全，认识是先导，理念很关键。”张喜武在神华集团内部调研中批复强调，要把安全管理体系落在实处，必须首先解决认识问题。针对长期以来形成的“煤炭是高危行业”“煤矿生产难免不死人”等传统认识，他率先提出“煤矿能够做到不死人”“瓦斯超限就是事故”等新理念，把对煤矿安全生产的认识提升到了一个新高度。与之相应，神华集团还建立了强有力的考核奖惩机制，有效推动了安全风险预控管理体系的全面实施。

风险预控管理体系的探索和实践，为神华集团安全生产提供了保障。2007以来，神华煤炭产量连年增长，到2011年，煤炭产量超过4亿吨、销量量突破5亿吨，企业营业收入超过2800亿元，提前两年实现2009年初提出的“五年经济总量翻番”的目标;而神华煤炭百万吨死亡率却始终保持在世界先进水平，特别是2012年上半年 全 集 团 百 万 吨 煤 死 亡 率 仅 为0.009。其旗下子公司———神华宁夏煤业，甚至创造2009-2011连续三年煤炭生产“零死亡”的惊人佳绩。

神华经验成行业标准把煤炭建成“安全行业”

据了解，神华集团风险预控管理体系建设，获得国家相关部门的高度重视和大力支持。2007年国家煤监局在神华召开了推进会，并组织在全国百家煤矿试点推行这套体系，神华集团在全集团52个生产煤矿全面推行。

2011年，国家安监总局和国家煤监局下发文件，神华风险预控管理体系作为一项国家安全生产行业标准在全国推行。

神华在煤矿安全生产方面取得突出成绩，还得到中央领导同志的高度肯定。2011年11月，温家宝总理、张德江副总理等多位领导在一份调研材料上作出批示，要求对神华集团安全生产先进经验进行总结推广。

2012年7月12日，国务院安委会下达关于印发神华集团煤矿安全生产经验的通知;7月19日，全国煤矿安全生产经验交流现场会在神华集团宁夏煤业召开。

国务委员兼国务院秘书长马凯在现场会讲话时表示，“神华集团作为我国最大的煤炭生产企业，多年来始终坚持把安全放在各项工作的首位，全面落实安全生产主体责任，构建了一整套科学严密的安全风险预控管理体系，走出了一条安全发展的良性循环 之 路，煤 矿 百 万 吨 死 亡 率 降 到0.018，达到世界先进水平。”

来自现场会的数据显示，近年来全国煤矿安全生产形势持续稳定好转，今年上半年全国煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降28.2%和26.3%，全行业安全生产整体水平明显提升。但马凯同时指出，煤矿事故仍然多发，事故总量仍然过大，较大以上事故时有发生，一些地方的煤炭企业还存在“打非治违”不彻底、煤矿整顿关闭不得力、安全管理和监督不到位等突出问题，煤矿安全生产形势依然严峻。

对此，马凯要求，全国各煤矿企业要认真学习借鉴和推广神华经验，切实把“安全第一、预防为主、综合治理”方针落实到煤矿生产经营建设的全过程。

现场上，张喜武谈及神华经验时提出了“五个一”的新观点。他说，加强煤矿安全，一要树立一个先进安全理念，即“煤矿能够做到不死人”、“瓦斯超限就是事故”等理念;二要构建一套风险预控管理体系，为安全发展提供系统性安全管理解决方案;三要探索一条现代化矿井

建设途径，推进生产技术装备现代化，实现安全管理的信息化和自动化;四要打造一支素质过硬的职工队伍，为安全发展构筑人才保障;五要培育一种特色安全文化，为安全发展营造良好的氛围。

《经济参考报》记者在调查中获悉，在全国学习推广神华经验之际，神华集团内部悄然开展一场“全国学神华，神华怎么办”活动。张喜武提出了“煤矿安全生产只有起点没有终点”的新要求。

据了解，神华集团所取得的成就，还引起全球煤炭行业的关注。今年5月24日，在南非约翰内斯堡举行的世界煤炭协会第55届理事会上，张喜武高票当选世界煤炭协会新一届轮值主席。他告诉记者，作为全球最大的煤炭企业，神华集团的奋斗目标就是要改变长期以来形成的煤炭是“肮脏能源”、“高危行业”等传统观念，推动煤炭从“高碳能源”转向“低碳发展”，从“高危行业”变成“安全行业”。

第五篇：2016年年安全工作总结

煤矿运营公司2016年安全工作总结

安全生产部

2016年，在公司党政的正确领导下，认真贯彻执行矿业公司1#文件精神。以贯彻落实新《煤矿安全规程》为前提，以“现场安全管理”为中心，以实现“全年安全生产”为目标。坚持“预防为主，超前治理，过程控制，严格考核”的工作思路，执行“强意识、提素质、定规矩、改环境、重过程、严考核”的“十八字”方针，规范人的操作行为，强化安全管理的执行力，认真开展隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。

回顾一年来安全工作，我们主要在以下工作：

一、安全基础管理方面

安全基础工作是安全日常管理的重点。一是依据矿业公司安全工作会议精神，公司制定《2016年安全基础管理考核办法》，并召开专题会议，根据文件内容，明确了各部室职责。二是各单位能够严格按照“二安三个一”安全管理制度闭环管理规定执行，修改完善有关公司安全管理规章制度。三是安全部门按照“党政同责、一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则及时修订各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制，健全职能部门业务保安责任制，构建横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。四是安全部门对照2016安全基础考核表逐月逐条逐项检查各部门日常开展情况，对存在问题要求及时更正，并按安排专人进行复查。

二、深化“人的安全行为专项治理”活动。

在人的安全行为治理活动中，各单位能够按照公司安排,制定活动方案和措施。在4月、5月份开展的“一规范 三强化”活动中，公司各级管理人员、区队班组长、安全质量监督员严格对班组现场操作进行监督检查，强化班组实际操作应用，规范职工行为，杜绝了不安全行为现象的发生。在“一规范、三强化”班组长知识考试中，考核23人，合格23人，占班组长总人数的75%，达到预期效果。

三季度矿业公司制定下发了《人的安全行为治理工作导则》，公司及时组织中层以上管理人员进行学习。通过学习，管理人员认识到开展此项活动的重要性和必要性并书写《人的安全行为治理工作导则》学习心得体会。并在本单位指派专人负责此项活动的日常开展，各区队能够根据导则内容完善行为治理表格，并建档管理。

三、加强安全风险评估管理工作。

根据人的安全行为治理导则中安全风险评估工作要求，结合实际制定完善了安全风险评估管理办法。

一是认真执行现场安全风险评估制度，根据《人的安全行为治理工作导则》修订完善《岗位工种风险评估表》、《安全隐患风险评估表》、《区队长月风险评估表》等内容。根据导则内容，安全生产部安全主管及时指导区队队干及职工填写。各级管理人员通过对安全风险评估的学习，提高了公司安全风险可预可控能力。

二是公司多次组织职工进行井下电钳工及综掘机司机技术比武活动，从而提高了职工的操作技能，减少了操作过程中的不规范行为。

四、开展煤矿运营公司“岗位生产控制过程”管理

在《煤矿现场岗位作业过程控制》活动中，各部门完成了各工种岗位流程的编写工作，规范了作业程序。在现场操作过程中，区队各级管理人员能够严格按照生产过程和岗位操作流程实施，并强化对关键岗位、关键环节、关键时段的现场管理；公司安排专职人员监督负责加强对非常规作业、零散岗位及流动作业人员的监管，尤其对检修、停产、恢复生产、停送电等特殊作业的监管；各级管理人员严格执行现场安全措施贯彻落实确认制度，对不按安全技术措施施工的坚决予以停产，按重大隐患进行处罚，确保作业环境符合安全要求，使预防和控制风险措施得到全面落实。

五、开展“六月安全月”活动 6月份以来，在公司党政的正确领导下，公司各级人员积极参与安全月各项活动的开展。通过安全月启动仪式领导动员讲话、事故案例警示片观看、咨询日活动、知识考试等活动的开展，促使安全月顺利实施，并取得良好的效果。现场管理人员能够亲临、督促、指导各项重点工作的开展，并排查整改各类安全隐患。一个月期间，第一项目部：210胶带巷工作面回撤；201回风巷过断层；201胶带巷防治水；201胶带联巷与201胶带巷贯通；第二项目部：4201回顺巷工作面过变化带；4201回顺巷瓦斯抽放硐室施工；第三项目部：S1228切眼与S1228运输巷贯通；S1228切眼回撤各项工作。期间通过对作业现场的管理、检查，发现出了不少的安全问题和质量问题，并勒令即时整改和限期整改，严抓细管、强化落实有效促进了各项工作的有效开展，已顺利达到预期工作目标。

六、开展四项专项治理活动

根据矿业公司发（2016）166号文件“关于开展煤矿四项专项治理活动的通知”，公司制定文件成立四项专项治理活动领导小组于2016年7月1日至9月31日在公司各井下区域进行开展。

为了确保各专项活动顺利开展，公司召开专题会明确专业职责、活动目标，并要求各专业不定期检查考核。

在四项专项治理活动中，公司各分管领导每周组织一次分管专业专项检查，对检查存在问题实施专项治理责任追究。安全生产部各专业主管根据每个阶段专项排查治理结果，认真组织各专项整治结果分析活动，按照一旬一小结、一月一分析、一季度一总结的方法。养成了管理人员扎扎实实查隐患、询问题、勤反思、重整改、控事故的思维模式。项目部管理人员能够利用专题会议、区队班前会和安全学习日组织职工进行专业知识学习和新《煤矿安全规程》培训，并对现场反复隐患进行自查自纠，寻找隐患源头，采取整治措施，避免反复隐患的再现。四项专项治理共查出隐患患485条，整改率达到100%。通过此项活动的开展，隐患整改率显著提升。公司各生产单位能够从思想重视，对c级隐患做到现场整改；B级隐患上报公司，制定方案，按照“五落实”执行；A级隐患停产申报矿业公司。做到“防大控小”。

七、新《煤矿安全规程》学习

2016年8月12日，公司各级领导、部室负责人以及项目部负责人参加矿业公司安监部组织的新《煤矿安全规程》学习。通过学习，认识到2016年煤矿安全规程与2014年煤矿安全规程存在六方面的不同，2016年新规程更切近实际，适应现在煤矿安全生产需要，对安全生产起到指导作用。

根据矿业公司要求：公司先后制定了2016年新《煤矿安全规程》学习培训安排，8月份15日下发了关于新《煤矿安全规程》培训的通知，并于8月17日、18日分专业、分地点进行为期两天的培训。各级管理人员根据新、旧煤矿安全规程不同书写心得体会，并能指导解决原规程现场存在的弊端，确保10月1日新《煤矿安全规程》各项规定正式实施。

八、开展“百日安全”活动

2016年9月12日公司提前召开了专题会议对“百日安全”活动作了详细、周密的安排及部署，明确了活动目标及具体措施，成立了活动领导小组。并于9月21日提前启动了2016年“百安”活动，按照文件精神，精心组织、全面部署、认真落实，有力的推动了2016年“百安”活动的顺利开展。

一是采取了多重多样的宣贯方式

利用班前班后会、宣传标语、通讯报道、倒计时、事故案例宣贯、解读、讨论等方式，大力宣传“百安”活动的意义和目的，并对活动中涌现出的典型人和事进行大力宣传，调动了职工参加活动的积极性，营造了“人人关注安全、人人重视安全”的活动氛围。二是敲响安全警钟，做实警示教育

9月份，公司组织各单位管理人员及职工积极参加建庄、建新矿在井口举行的安全文化长廊事故案例讲座活动，10月至12月，组织相关安全生产管理人员，利用区队周一、周四集中学习培训时间进行事故案例讲评、三违人员现身说法，使职工了解事故原因，事故造成的危害，从事故中吸取经验和教训，提高职工的安全意识。

三是加强安全监察力度，狠抓干部作风

一是公司成立了安全生产督察组，由执行董事、总经理担任组长，安全副总经理担任副组长，安全生产部及人事社保部相关人员为成员，不定期对全公司跟带班、值班情况进行检查。二是建立周隐患排查治理规定，通过值班领导周一检查、周四复查、周末巡查等方式，确保了隐患工作落到实处。通过公司多方面监督考核，安全生产责任制得以落实，提高各项管理工作中的执行力。

九、开展隐患排查治理工作

根据国家《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南》，建立健全了隐患治理制度、安全管理体系并贯彻落实到位。按照“谁主管、谁负责”的原则，完善工作机制，隐患实行分级管理，明确隐患治理的责任主体，按照“五落实”的原则，闭环整改到位，确保“零”隐患目标实现。

在隐患排查治理工作中

一是公司成立了安全生产零点行动督查小组，通过交接班、四点班、零点班在三个项目部所属工作区域的动态巡查，提高了跟带班质量。

二是狠反“三违”，并对三违人员进行帮教，使其在今后的工作中行为规范化、操作标准化。

三是公司成立了安全质量监督员监管机构，及时发现现场作业过程中存在的隐患，并进行制止、整改，消除了生产过程中的动态隐患。四是各级管理人员在跟带班过程中，能够遵循公司相关安全管理制度，对发现的问题按照“五落实”原则整改执行。

在隐患排查治理工作中：公司共组织检查48次，检查隐患1121条。其中第一项目部隐患621条，第二项目部275条，第三项目部225条。在隐患复查过程中均能按五落实整改到位，隐患整改率100%。

十、现场重点工作落实情况

2016年，在公司全体职工的努力、各项制度的约束下相继完成了4-2210胶带巷设备回撤；4-2210胶带巷起底；三盘区辅运大巷的开工；4-2201胶带巷、切眼回撤；4-2207两巷开口；4-2305工作面联巷、胶带巷、回风巷掘进防治水工作；4201回风顺槽回撤；中央水仓清理；42盘区辅运探巷施工；S1228工作面回撤；S1230工作面开口；南翼2-2煤排矸巷开口、贯通期间；南翼2-2煤排矸巷回撤等安全管理工作。

在2016年中，经过公司全体干部、职工的不懈努力，各项安全重点工作已顺利完成，得到矿业公司的肯定，但是在实际工作中仍存在一些不足：如安全基础工作还需进一步加强；职工习惯性违章时有发生等，这些问题有待我们在新的一年里正确面对、认真解决。

煤矿运营公司 2016年10月19日