“七五”普法中期检查验收工作的 通知2018.7.10

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第一篇:“七五”普法中期检查验收工作的 通知2018.7.10

通 知

各学校、幼儿园:

现将《关于开展“七五”普法中期检查验收工作的通知》(莒普法办„2018‟8号)转给你们,请按通知要求认真抓好贯彻落实。于7月14日下午6点前,将自查情况电子版报监察室办公平台。

联系电话:6207711 联系人:陈世民

2018年7月10日

第二篇:**街道七五普法中期检查汇报

法治文化建设不断加强,普法亮点彰显品牌特色

——**街道七五普法中期检查汇报

**市**区**街道位于“五里飞虹”西北部,辖区面积约5.4平方公里,总人口6.5万人,下辖青阳路、清溪路、团安村、陈村路、家家景园、龙居等六个社区工作站。近年来,街道在区委、区政府的坚强领导下,在驻街单位的积极配合下,通过街道全体干部职工的齐心协力、辛勤工作,先后获得“全国和谐社区建设示范街道”、“全国社区服务示范街道”等多项殊荣;街道司法所在被授予省级示范司法所基础上,**街道人民调解委员会荣获2017全省优秀人民调解委员会称号,司法所被**市司法局评选为2017全市司法行政系统工作表现突出集体,家家景园社区被安徽省司法厅命名为“省级‘法律进社区’示范点”。并多次代表全市司法所,接待了中央、省、市各级领导对街道司法工作的视察。2018年是七五普法中期督查之年,**街道七五普法工作,始终深入贯彻落实党的十九大精神和***重要讲话精神,全面推动七五普法规划贯彻实施,高效完成了各项工作任务。法治宣传教育活动广泛开展,重点对象持续深化,法治文化建设不断加强,普法亮点品牌彰显特色。

一、领导重视,周密部署,促进“七五”普法顺利开展

(一)建立健全“七五”普法工作领导小组

为了加强普法和依法治理工作的管理、指导,保证法治宣传教育工作的顺利进行,进一步明确职责,及时成立了以街道党工委书记为组长,街道各科室和各社区工作站主要负责同志担任小组成员,司法所长兼办公室主任的普法依法治理领导小组。专人负责法治宣传教育工作并组织落实各项计划,监督法治宣传教育开展状况,明确了专兼职的法治宣传员,有力地推进了法治宣传教育活动的开展。

(二)精心制定普法工作要点

根据区七五普法规划,结合具体实际,街道及时召开了

“七五”普法暨“法治街道”创建工作启动大会和广场宣传活动,传达了全区“七五”普法启动会议精神,制定了《关于开展法治宣传教育的第七个五年规划》,明确了普法重点对象,重点开展以宪法以及维护社会稳定相关法律法规为内容的宣传教育工作,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众。

(三)落实经费,开展普法教育活动

按照“七五”规划要求,加大普法经费保障力度,征订了《法制日报》、《人民调解》、《安徽法治》报刊杂志以及《领导干部法治读本》、《公务员以案释法读本》,《公民以案释法读本》,《青少年宪法读本》,还订购法制宣传画和多套法制教育音像资料,街道用于普法宣传活动经费每年约30万元。

(四)健全队伍,培训骨干,提高法治宣传教育人员素质

积极整合律师、安徽省高级法院、**派出所民警、省警官学院与安徽大学法律宣传志愿者资源,组建普法志愿者队伍,举办“七五”普法骨干培训班15期。

二、明确重点,狠抓落实,推进“七五”普法工作进程

(一)深入开展“法律进机关、进单位”活动,强化领导干部、国家公务员和行政执法人员学法用法

严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,认真落实国家机关党委(党组)理论学习中心组学法、重大决策会前学法制度,坚持领导干部带头尊法学法守法用法,坚持每年2次的集中专题学法,领导干部坚持学法,写学法笔记、读法心得每年不少于1万字,坚持举办“书记讲党课活动”,每周三街道组织干部职工政治学习,通过利用专家库资源,举办法律法规培训班、法治讲座等形式加大了领导干部学法用法力度。今年5月,司法所邀请安大法学专家陈宏光教授对全街居180名干部职工进行了主题为“运用法治思维和法治方式”开展依法行政工作的专题讲座。8月,司法所邀请安徽警官职业学院宋志洁教授

为街居干部职工、普法宣传员,人民调解员讲授《纠纷的解决之道》,提升了基层干部职工依法行政的意识和水平。

(二)深入开展“法律进学校”活动,加强青少年法治教育

深入开展了“法律进学校、进课堂”活动和“预防青少年违法犯罪”为主题的法治宣传教育活动,积极开辟法治教育第二课堂,广泛开展主题班会、模拟法庭、法律知识竞赛、禁毒戒毒公开课等生动活泼的青少年学法用法实践活动。“七五”普法规划实施以来,共开展“法律进学校”活动”7场。

2018年,**街道“法律进学校”打造全省首个交互式青少年法治宣传教育基地。**街道辖区望龙中学,围绕“精彩人生路·法治伴我行”主题,打造新媒体交互式教育基地。该基地设计布展面积600㎡,涵盖法律鉴案室、知识擂台区、模拟法庭等14个展项,运用人脸识别、体感互动、AR展示、VR体验等科技手段实现交互式体验,通过打造卡通包拯形象,命名基地为“包包法学院”提升普法文化认同感。目前,一期展厅已投入使用,累计接待中小学生5700余人次。

(三)深入开展“法律进社区、进家庭”活动,认真开展社区居民法律宣传教育

一是在辖区社区普遍开展“民主法治社区”创建活动,在各社区建立了居民学法制度,设立了固定的法治宣传橱窗36个,购置了常用法律图书方便居民借阅,同时通过电子显示屏滚动播放法治宣传标语、张贴法治宣传标语等形式,广泛开展法治宣传活动。在每年“12·4”全国宪法日等各类节点,截止目前,举办了各种普法宣传活动,共计12次,受教育群众达5万人次,发放宣传单4万余份。举办青少年法制课7次,受教育学生达10000余人次,有力的推动了“法律进社区”活动的深入开展。2018年,家家景园社区荣获安徽省民主法治示范社区称号。

二是开展“法律进家庭”活动,积极培育和践行社会主义核心价值观,坚持法治与德治相结合,把家风建设贯穿其中。2017年3月18日,清溪路社区邀请摄影师为社区“最美家庭”拍摄全家福。开展“晒好家风,拍全家福”惠民活动,面向包括回迁居民、外来务工人员在内的辖区新市民征集家规家训和家风故事,评选遵纪守法“最美家庭”,为他们留影,传播良好家风,有力的推动了“法律进家庭”活动的深入开展。

(四)深入开展“法律进企业”活动,加强企业经营管理人员法治教育

“七五”普法规划实施以来,组织开展“法律进企业”活动5场。以律师和法律服务工作者为主体,通过法律宣讲、以案释法等形式,进行法律宣传,特别是通过对《公司法》《合同法》《安全生产法》《环境保护法》等法律法规的宣传教育,使企业经营管理人员牢固树立诚实守法观念和社会责任意识,促进企业诚信守法,依法经营,依法管理,依法解决纠纷,维护国家和企业的合法权益。

三、形式多样,开拓创新,推动“七五”普法再上新台阶

(一)深入群众零距离,开辟法治宣传教育阵地

1.依托社区矫正教育管理,打造法治化讲座宣传教育阵地。目前司法所在矫人员31人,通过法治情景剧、专题讲座、庭审旁听等形式对在矫正人员进行集中学习教育,加强法律意识,同时把矫正人员的公益劳动改造安排在社区,由司法所组织、监督进行。截至目前司法所社区矫正人员无脱管人员发生。

2.依托街道社区人民调解委员会建设,打造人民调解法治宣传教育阵地。街道建立7个人民调解委员会(街道1个,社区6个),人民调解委员会承担着调解婚姻、家庭、邻里、赡养、扶养、抚养、一般债务等八项民间纠纷的调解任务。三年来调解各类民间纠2140件,调解成功率达99%。在调解纠纷中首先是依法找准过错责任,为了找准过错责任,根据纠纷情况就得靠法来捋顺,因此,在调解中给双方当事人及多人普及《婚姻法》,《老年人权益保障法》《物权法》《继承法》《民法通则》。

3、依托社区住宅小区业主委员会选举,打造业主民主法治宣传教育阵地。目前辖区住宅小区数86个(住宅小区27个、单位自管小区25个,社区管理34个),目前成立22个小区业主委员会履责情况良好。在组织业主委员会选举中街道物业办严格按照选举章程,重点做三项工作。一是宣传,印发国务院《物业管理条例》建设部《业主大会指导规则》、《物权法》,向业主广泛宣传。二是在选举中,组织方对选举不引导,不提名,真正让全体业主选出自己信得过能当家理事的人。三是认真把握选举程序的合法性,按照法定程序社区加强监管,定期召开业主、业委会、物业公司和社区参加的联席会议,解决纠纷,化解矛盾,提高业主的满意度。

(二)联合社区立足实际,打造一居一特普法宣传品牌

1.青阳路社区“睦邻法援团”。青阳路社区约有30%居民为年龄在55周岁以上的离退休人员,社区运用社工、调解团队、志愿者团队、律师团队为老年人开展各类法律服务和维权服务。

2017年1月12日青阳路社区“睦邻法援团””暨老年维权服务中心启动仪式在电信小区启动,来自辖区的社区律师志愿者、警官学院的志愿者,大妈调解队成员、社区服务志愿者四支方阵队伍参加了启动仪式。这也标志着在今后,社区的老年人在社会保障、退休养老、医疗卫生、子女赡养、财产继承、婚姻家庭、邻里纠纷等方面如果遇到问题,可以第一时间与他们联系进行答疑解惑。

3月23日,**司法所联合青阳路社区“睦邻法援团”,在电信小区文化活动广场,开展“七五普法”进社区活动。现场为老年居民朋友免费检查身体、发放科普资料,社区银行开展防电信诈骗知识宣讲、社工为居民维修小家电……。

2.清溪路社区新市民法律驿站。清溪路社区积极引进社会组织,与辖区建筑工地联手结成同盟,通过居民议事厅、法律援助驿站为失地农民、外来务工人员做好社区法律服务工作。

3月14日,在**市工商局网监局、**市消保委的带领下,社区组织新市民到**市工商局网络监测中心、**国际邮件互换局等多个机构参观体验,零距离感受我们身边的“3·15”。

7月17日,**司法所、清溪路社区组织辖区留守儿童和小学生开展暑期法治辩论赛。辩论赛在专业律师的带领下围绕城市管理方式方法、《环境保护法》等展开激烈辩论,引导辖区未成年人以社会“主人翁”的角色投身到城市管理活动中来,为建设和谐美丽的社区环境做出自己的贡献。

3.团安村社区“小巷法律服务社”。通过整合辖区退休干部、老党员、各行业专家等资源,按人员特色分为“普法快递员”、“小巷评理员”、“法律监督员”,及时化解居民的家长理短、矛盾纠纷,推进七五普法工作走向深入。

11月15日,**街道司法所、团安村社区组织的模拟法庭正式在社区小巷内开庭。活动现场还设立了法律咨询台,整个模拟法庭结束后,司法所邀请的中特律师事务所的两位律师分别针对案情做出描述并根据自身实际案例现场说法,与居民进行沟通交流。接待群众法律咨询30多人次,同时发放普法宣传毛巾、抽纸和环保袋150余份。

4.陈村路社区“法治+活动”。3月28日,安徽省高级人民法院与**区**街道陈村路社区举行“法治+”共筑共建活动暨“平安社区”签约仪式。依据“法治+”共建协议,**消防中队、**派出所也将定期走进社区,通过开展法制讲座、法律维权、居民调解等形式,共同打造社区和谐的法治环境,共同建设“平安社区”。

11月28日上午,**司法所、陈村路社区举办的“法制教育进校园·青春护航促平安——陈村路社区‘法治+’系列活动暨12.4宪法宣传日主题教育”在**体育运动学校举办,活动通过领导致辞和法律案例讲解,告诫广大学生要知法、守法,养成良好的文明习惯,守法、护法,共同构建法治社会、和谐社会、美丽社会。

5.龙居社区“星光守护”工程。社区中的未成年群体庞大,司法所和龙居社区围绕关爱未成年人成长,通过“社工+律师+心理咨询师+营养师+教师”的“五师型”服务模式,跨专业合作的团队建设,为社区未成年人在家庭生活、学习教育、恋爱婚姻、身心健康、困难救助、犯罪预防等六大方面搭建夯实的成长平台。

11月27日下午,在第4个国家宪法日,第17个法制宣传日到来之际,**司法所、龙居社区邀请安徽徽都律师事务所走进**市颐和中学,开展主题为“宪法伴我们成长”的主题教育。

活动现场,龙居社区与辖区颐和中学校长共同签署《社校共建法治平安校园合作书》,力求搭建更加夯实的多维法治教育平台,维护青少年合法权益,扎实推进“星光守护未成年维权岗”有效服务未成年人法律权益保护工作,营造良好的青少年成长环境。

“七五”普法通过社区成员团结一心、共同努力,优化了我街道安全生产环境,有力地保障和促进社区建设和管理以及各项工作顺利进行,推动普法工作的深入开展,使我辖区普法依法治理工作取得了阶段性成果,但普法工作是一项长期而艰巨的任务,在今后的普法工作中我们将有针对性的解决当前的问题,继续发扬成绩,认真总结经验,发扬优点,认真履职,与时俱进,开拓创新,把各项工作做得更好,为整个社会的经济发展、社会稳定、可持续发展做出贡献。

**街道司法所

2019年9月12日

第三篇:“七五”普法中期检查自查报告

霞浦街道“七五”普法中期检查自查报告

“七五”普法工作开展以来,我街道在区委、区政府的正确领导下,在区普法办的精心指导下,紧紧围绕工作部署,综合施策、系统实施,加快推进普法依法治理、“法治北仑”建设工作,取得了明显成效。现对照《关于组织开展“七五”普法中期检查督导的通知》文件要求,将我街道“七五”普法自查情况报告如下:

一、加强组织领导,夯实普法基础

(一)健全组织机构。为切实做好“七五”普法工作,街道专门成立了“七五”普法工作领导小组。领导小组组长由街道党工委书记兼任,成员由街道各职能科室负责人组成。领导小组每年召开2次工作会议,部署普法依法治理工作规划,解决工作中遇到的问题。

(二)制定规划和实施计划。研究制定了《霞浦街道“七五”普法规划》和《霞浦街道“六五”普法工作安排》,使“七五”普法工作有目标,有步骤,稳步推进,做到有计划、有安排,平时有检查,年终有总结。

(三)建立健全制度。推行普法教育依法治理工作领导小组工作职责制,普法成员部门责任制,建立了党工委中心组学法制度、领导干部学法用法制度、街道、霞浦街道青少年法治教育制度等。各项制度的建立,为普法和依法行政工作的顺利实施带给了有力的保障。(四)加强考核监督。我街道以考核监督为手段,实行目标管理,建立依法行政、法治宣传绩效考评机制,将法治宣传工作纳入目标,建立职责制,进行目标分解,抓好职责延伸,做到职责明确,目标具体,并透过目标任务督促检查等多项制度,保证工作目标落实到位。

第四篇:七五普法中期报告

为深入学习贯彻党的十八届历次全会以及十九大精神,大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,顺利开展“七五”普法工作,根据《关于开展2017年法制宣传教育工作检查考核的通知》(市委宣发〔2017〕154号)文件要求,现结合我局实际,将自查情况报告如下:

一、深入开展法治宣传教育

(一)深入学习宣传宪法。把宪法法律列入党组中心组和全局干部职工学习内容,采取党组中心组宪法专题学习和集体学习相结合,宣传宪法,弘扬宪法精神,弘扬社会主义法治精神,增强全民法治观念,推进法治社会建设,为推进我市建设营造良好的法治环境。加强领导干部宪法教育,结合“12·4”国家宪法日开展多形式、多渠道的宪法教育,推进宪法意识深入人心。

(二)扎实开展党章和党内法规的学习宣传。突出宣传党章,教育广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚持维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,坚持把纪律和规矩挺在前面。

(三)加大科普宣传教育的工作力度。与市委宣传部联合制定下发《嘉峪关市2017年防震减灾宣传教育工作方案》,确定宣传主题及工作内容,做到内容、地点、责任人员三落实。积极开展防震减灾知识“六进”活动,在防震减灾科普知识公众知晓度达到80%上下功夫。一是宣传活动进学校,推动师生避险逃生技能的大提升。5月份,提前向中小学下发关于加强防震减灾宣传工作的通知。组织中小学在“5·12”宣传周期间通过开展应急避险疏散演练、举办防震避险科普知识讲座、更新宣传板报等方式,开展丰富多彩的宣传活动。受教育师生达15000余人次。在关注中小学应急演练的同时,将目光投向“大学生”。10月份组织甘肃省冶金高级技术学校、甘肃钢铁职业技术学院近5000名师生进行了应急演练,提高其自救互救技能。二是宣传活动进社区,推动居民避险知识的大普及。1月19日,我局邀请省地震局应急救援处专家在兰新社区作了题为“新时期防震减灾要求与地震应急现场协调管理”的应急救援知识讲座,消防支队和社区居民200余人参加了此次讲座。三是宣传活动进机关,推动干部职工防震应急能力的大提高。10月份,单位业务骨干先后到市委党校主体班次、嘉峪关公路管理局讲授防震减灾法规及地震应急救援知识等,受教育达500余人次。加大对防震减灾法律法规的高层教育,利用召开市防震减灾领导小组会议时机,向防震减灾领导小组成员单位宣传贯彻新颁布的《中国地震动参数区划图》(GB18306—2015)的设防要求。8月份向各成员单位下发《关于进一步加强全市防震减灾工作的意见》,切实提高各级领导干部和职能部门在法定职权内应对地震灾害的意识和指挥协调能力。四是宣传活动进企业,推动全体职工应对险情本领的大强化。配合酒钢东兴铝业、公共服务中心等9个生产企业进行防震减灾知识讲座,并指导、观摩应急疏散演练,进一步提高企业的避震、抗震应急处置能力。五是宣传活动进乡村,推动防震减灾知识的大深入。利用春节“三下乡”时机,在村镇广泛开展防震减灾科普知识宣传,切实增强农户的抗震减灾意识,掌握科学的防震避险知识。六是积极开展主题宣传,推动防震减灾知识普及全覆盖。“5·12”防震减灾宣传周期间,联合市民政局、市减灾委、市气象局、市科协等单位,在联通广场开展大型集中宣传活动,设立咨询台,宣传防震减灾法律法规,宣讲地震知识和自救互救常识,向群众解答地震的相关问题。2017年投入近15万元,自己设计制作宣传品。制作发放防震减灾宣传单50000余份,防震减灾知识手册3000余份,购物袋20000个、保温杯700个、地震知识扑克5000幅、围裙和鼠标垫3000套,展出宣传展板60余块,制作悬挂宣传横幅20条。充分发挥报纸、电视、广播的宣传作用,活动期间嘉峪关电视台每天在黄金时间播发滚动宣传字幕,安排在雄关广场电子大屏幕播放宣传影片,在“嘉峪关在线”网站设立宣传标语浮窗,嘉峪关广播电台每日播报宣传标语24条。为更贴近民意,进一步提升公众防震减灾意识,开通微信公众平台,随时随地实现与“嘉峪关市地震局”零距离接触。与嘉峪关移动公司合作建设短信平台。本向全市移动用户发送防震减灾公益短信25万条。

(四)充分发挥嘉峪关地震地震科普馆宣传主阵地作用。2017年1月,嘉峪关地震科普馆正式建成并投入使用。3月份组织市教育局部分干部职工参观了地震科普馆,通过学习了解地震基础知识、防震减灾法律法规,互动体验防震避险技能,全面了解地震科普馆的职能,为在全市中小学开展防震减灾科普宣传工作打下思想基础;5月4日,市第六幼儿园部分教师参观科普馆,老师们通过“听”专业知识讲解,“看”地震科普5D影片,“体”地震场景互动,有效地增强了参观者的地震紧急应对及自救互救能力;5月11日,我局联合市教育局组织全市中小学、幼儿园30多名主要负责人,在嘉峪关地震科普馆开展了“普及防震减灾知识,提高应急避险技能”为主题的参观活动,并接受了当地媒体的现场采访;5月16日,峪泉镇中心小学部分学生参观了嘉峪关地震科普馆,学生们通过对六大展区的参观及互动体验,切实掌握学校、家庭、户外等场景的应急避险技能和基本防震减灾知识。从而达到“教育一个学生,影响一个家庭,带动整个社会,确保一方平安”的目的。截止目前,本地震科普馆参观人数近1000余人次。

二、完善法治宣传教育制度

(一)组织单位领导干部参加2017年网络在线学习。一是积极组织领导干部参加全省法治素养及依法行政能力提升网络培训班和全市行政执法业务培训班(4名处级干部),以提高执法人员的责质,增强工作责任心和依法办事的自觉性。截止目前,先后有5人次参加了省、市组织的法律知识和执法培训,已有2名处级干部完成所有网络培训课程,顺利结业。二是加强学习,制定《2017业务学习计划》,每月集中安排1天时间专门组织学习有关法律法规和执法程序方面的知识,提高执法人员的素质,先后安排学习了《甘肃省防震减灾条例》、《甘肃省专用地震监测台网建设管理办法》,《甘肃省人民代表大会关于加强地震重点监视防御区防震减灾工作的规定》等法律条规。截止目前,共组织集中学习35次。

(二)从严执法,保护观测环境。5月25日,针对我市地震监测台网系统多次受到外界磁场干扰,造成监测数据不稳定的情况,与嘉峪关中心地震台、酒钢安全办联合组成调查组,深入东兴铝业通过实地查看,现场比对监测数据等方式,确认干扰源。9月28日,针对嘉峪关中心地震台地电资料出现“断崖式”异常,且正值十九大安全保障期,与嘉峪关中心地震台立即组成工作组,先后赴酒钢(集团)公司、水务局、景区管委会等6家单位沟通协调,及时排除资料异常,保证了地震监测数据的接续性,也为十九大的胜利召开全力保驾护航。

三、积极做好依法行政工作,切实履行监督职能

我局始终把贯彻、落实依法行政作为依法治理的一项重要工作来抓,以领导干部为重点,注重实效,进一步提升全局的法律意识和素养,提高依法执政的水平,不断加强防震减灾工作法制化建设。一是制定《2017年依法行政工作计划》,确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤的开展。二是贯彻落实好第五代中国地震动参数区划图新标准,加强与建设、规划等部门的协作。严格按照相关文件要求的范围,做好全市重大建筑工程项目的地震安全性评价服务与监管工作。全年参与机场、水库、货场等重大项目前期论证4次,对全市6个建设项目进行了抗震设防确认,切实提高抗震设防要求管理与服务水平。三是规范重大执法行为。按照《关于印发<嘉峪关市推进重大执法决定法制审核制度工作实施方案>的通知》(嘉政办发〔2017〕69号)文件要求,充分发挥重大执法决定法制审核制度的监督功能,对重大行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为进行法制审核,并结合目录清单制定审核标准上报市政府法制办。四是根据甘肃省人民政府办公厅《关于进一步做好甘肃省投资项目在线审批监管平台应用工作的通知》(甘政办发电〔2017〕104号)文件要求,于10月15日完成了自有业务与在线平台的对接。目前审批、服务事项已实现全程网办,大大节省了办事时间,提高了办事效率,同时打通了政务服务“信息孤岛”,实现了数据信息互联互通、充分共享。

四、存在的问题以及下一步打算

在七五普法开展以来,我局虽然取得了一些成效,但通过自查,我们也发现存在一些不容忽视的问题:在普法宣传工作上形式不够多样,缺乏对普法教育的全面性、系统性的规划,普法效果还不十分明显。今后,我局将一如继往地重视普法教育工作。一是加强宣传,在形式上再丰富一些;二是增强责任意识,使全体干部职工都具备自觉学法,自愿普法的意识,积极投入到普法和依法行政中来;三是继续开展法律六进活动,进一步将防震减灾相关法律法规知识推进到社会、机关、企业和社区。

第五篇:七五普法中期汇报材料

“七五”普法工作中期情况汇报

一、“七五”普法工作实施情况

“七五”普法期间,我市按照“党委领导、人大监督、政府实施、全社会广泛参与”的运作机制,从组织领导、法治宣传、体系构建、法治政府创建等关键环节入手,全面推进“七五”普法工作规划实施,在全市掀起普法依法治理新高潮,营造全民学法用法新氛围,致力形成建设法治 新合力,取得了显著成绩。“七五”普法期间,++++市先后三次荣获全国性表彰。被全国普法办授予“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”荣誉称号。被全国普法办授予“‘七五’普法中期先进县(市、区)”荣誉称号。被中共中央宣传部、司法部、全国普法办联合授予、全国法治宣传教育先进县(市、区)”荣誉称号。

(一)、构建高效有力的组织领导体系

一是制定规划周密实施。出台“七五”普法依法治理工作规划,并将其纳入经济社会发展总体规划,实行同考核、同奖惩。二是加强领导强力推进。成立了以市长为组长的普法依法治理暨法治建设工作领导小组,定期召开联席会议,研究部署普法依法治理工作。各镇办、市直各单位、市内重点企业、各类学校均成立了普法依法治理工作领导小组和专门的办事机构,并层层签订责任状,狠抓工作落实。“七五”普法期间,全市共成立各级各类普法依法治理领导机构和工作机构 个,配备专兼职普法依法治理专干 人。三是群策群力构建网络。抽调专业人士组成普

法讲师团,抓好专业普法。在所有村(社区)建立普法工作站,各类学校配备法治副校长,各地各单位聘任了普法宣讲员和联络员,组建了由各类法律服务人员、法学专业学生、离退休干部及文艺工作者等组成的普法志愿者队伍,形成了“纵向到底、横向到边”的法治宣传工作网络。四是强化监督突出实效。突出人大法律监督,定期向人大报告普法依法治理情况,形成全社会关心重视普法教育的浓厚氛围。2018年 月 日至 月 日,市委、市政府组织了由市级领导任组长的6个检查组,严格对照检查验收评分细则和标准,通过听取汇报、查阅档案资料、组织座谈的方式,对 个镇、街道办事处,个市直单位的“七五”普法工作进行了量化考评。

(二)、构建多层次的宣传教育体系

一是送法进机关、进单位,增强党员干部学法用法意识。首先,领导干部带头学法。各级党委(党组)中心组每年均开展了不少于2次的集中学法活动,通过聘请专业人士讲法、邀请法学专家授课、观看多媒体课件等形式,形成领导干部带头学法的制度机制。各地、各部门每年均开展形式多样的学法教育活动,通过领导干部带头领学、带头宣讲、带头交流,营造了全体干部职工学法用法的大氛围。其次,建立基地集中学法.依托市委党校建立了全市党员干部法治教育培训基地。“七五”普法期间,共举办干部学法用法培训班 期,每期一周教程,培训干部 万余人次,培训考试合格率达100%。第三,组织测评检验学法。组织全市领导干部、公务员参加 “七五”普法学法用法无纸化法律知识统一考试。201年参加考试的领导干部和公务员人,平均成绩为 分,合格率为100%。

二是送法进学校,增强青少年学法用法意识。首先,抓好巡回宣讲。每年抽调法律骨干组建校园法治宣讲团,以“预防青少年犯罪”为主题,到全市 所中小学进行法治巡回报告,通过以案析法,让学生懂得如何遵纪守法,预防犯罪。其次,开设法治课程。全市各级各类学校都聘请了法治副校长,开设了法治教育课,做到了计划、课时、教材、师资“四落实”。第三,创优方式方法。组织专人编写了“普法三字经”,在 中小学校试点推行,并逐步在全市推广普及,让学生通过诵读琅琅上口的“普法三字经”,拉近与法律的距离。

三是送法进村、进社区,增强城乡居民学法用法意识。通过举办“普法集市”、开办“市民普法学校”、融普法于调解之中、设立学法中心户、培养“法律明白人”等形式,带动更多农民、社区居民学法用法。大力开展“送法进乡村(社区)”活动。五年来,市、镇、村三级普法组织共举办法治宣传墙报、黑板报、宣传栏 多期,在重大节庆期间,在人口主要集散地通过设立宣传点、出动宣传车向农村群众宣传法律知识 多场次。

四是送法进企业,增强企业管理经营人员学法用法意识。在企业定期开展涉及有关宪法知识,尤其是有关公民权利、义务和社会公德,有关劳动用工、社会保障、安全生产的法律法规以及与企业相关的法律法规培训工作,增强了企业管理人员诚信守法、依法经营的观念和规范劳动用工、自觉维护职工合法权益的意识,提高了企业依法防范风险的能力。

五是送法进军营,增强部队官兵学法用法意识。每年从市普

法讲师团抽调骨干力量深入连队,送发普法教材,为部队官兵讲授法治课,现场解答法律咨询,较好地促进了军民和谐共建。

(三)、构建特色鲜明的法治文化体系

一是融法治文化于书画品牌之中。我市多次举办法治文化优秀书画作品征选和展览活动,将书法文化和法治文化有机地结合在一起,以民间文化艺术形式传播了法律法规知识。

二是融法治文化于传统文艺之中。利用送文化下乡契机,经常性组织专业和群众性文艺团体,深入村镇举办文艺演出活动,通过一系列通俗易懂、群众喜闻乐见的节目,向群众普及法律知识。以12.4国家宪法日为契机,举办全市性大型文艺晚会,着力展示我市法治++++建设的新成绩,宣传先进典型,弘扬正能量。

三是融法治文化于平台载体之中。动员社会各方面力量,因地制宜打造一批法治文化载体,培育了一批法治文化示范点,将法律精神内化为广大群众的文化共识、价值取向和行为方式。建成市级法治文化镇办、法治文化单位、法治文化村、法治文化社区示范点 个。各地各部门纷纷结合实际,因地制宜,打造法治文化广场、法治文化一条街、法治文化长廊(橱窗)等特色法治文化品牌,掀起全市法治文化建设热潮。

(四)、构建依法行政的权力运行体系

一是推进依法决策。建立法律顾问制度,成立了市政府律师顾问团,直接参与市委、市政府重大战略决策和大型对外商务交往活动,有效提高了重大事项决策的科学性和合法性。

二是推进电视问政。积极参与推进电视问政活动。连续两年开展电视问政活动,各职能部门“一把手”分批次参加活动,面

对面接受问询,让现场官员“红脸、出汗、坐不住”,经受了最直接、最深刻的依法行政教育。

三是推进规范执法。积极推进行政执法监督检查和案卷评查工作,着力提升行政执法案件办理质量。组成联合检查组,对全市行政执法单位执法质量进行检查。同时,加大行政执法人员法律知识培训力度,切实提高行政执法人员素质。

(五)、构建整体联动的社会管理体系

一是着力加强人民调解体系建设。在巩固规范人民调解的基础上,充分发挥行业性、专业性人民调解组织作用,医患纠纷、环境保护、物业管理、劳动争议、征地拆迁、交通事故等六个行业性、专业性人民调解委员会职能作用逐步显现。“七五”普法期间,全市各级调解组织共调解各类矛盾纠纷 起,调解成功 起,调解成功率达,有效避免了大的群体性事件的发生。

二是着力加强治安防控体系建设。加强“五网合一”的治安防控体系建设。在城区推行“五警合一”巡防机制,完善治安巡防网;实现单位、企业安保机构全覆盖,打造单位行业防控网;组建农村专职巡防队,推行“十户联防”,完善农村防控网;推动治安防范八大产品进社区、入家庭,完善物防产品防控网;不断提升技防水平,完善治安视频监控网。目前我市城区已安装A级视频监控探头 个、B级视频监控探头 余个。同时,大力推动城乡网格化建设,全市网格员既是治安员,又是普法宣讲员,实现“普治”结合全覆盖。全市治安防控能力得到了整体增强,盗抢案件得到有效遏制,群众安全感不断提升。

三是着力加强重点人员管控体系建设。加强对社会服刑人员 的社区矫正管理,使其得到较好转化。

四是着力加强法律援助体系建设。组建市、乡、村三级法律援助服务体系,把法律援助工作列入市政府为民办实事的重点民生工程,降低法律援助门槛,把温暖送到弱势困难群体的心坎上。同时,我们针对++++劳务输出大市的实际,分别成立了“农民工法律维权工作站”和“打工妹维权工作站”,每年在农民工返乡、返岗的高峰期,抽调法律宣传骨干分赴++++火车站和应山汽车客运站开展法律宣传活动,帮助农民工和打工妹维权。

五是着力加强基层依法治理体系建设。大力开展“民主法治示范村,民主法治示范社区,民主法治示范学校”创建活动,推进基层民主法治建设。各村(社区)普遍制定了村民自治章程、村规民约,围绕“四民主、两公开”制度,落实村民对村务的参与权、决策权、知情权、监督权,实现村民自我教育、自我管理,使基层各项工作逐步走上制度化、规范化、法治化轨道。

二、存在的问题和不足

我市“七五”普法开展以来虽然取得了很大成绩,但与社会的发展、改革的深入、群众的需求仍有一定差距,尚存在着一些薄弱环节。一是存在认识不到位的问题。少数单位的负责人对普法工作缺乏足够的认识,没有把普法和依法治理工作摆上本单位工作的议事日程,与其他主要工作同部署、同检查、同考核,普法日常工作开展不力,普法工作有重形式的现象。二是存在着工作不平衡的问题。“法律七进”中“法律进乡村、进企业”相对滞后,对在农村外出务工人员、破产企业、停产半停产企业及民营企业人员、社会无业人员的普法教育仍存在“盲区”;各普法

成员单位落实“谁执法、谁普法”责任制力度不一,不能做到齐头并进。三是存在创新不给力的问题。普法宣传教育活动的措施和方法创新不够;“互联网+法治宣传”模式拓展不够;法治文化阵地建设和法治文化品牌打造不够。四是存在着保障不到位的问题。各级普法机构还普遍存在着人员缺、装备差、职能弱的问题。普法经费未能落实到位。

三、下一步工作打算

回顾“七五”普法工作,我们深刻体会到,做好普法工作,一是必须坚持党的领导,全面贯彻落实中央、省重大决策部署,自觉接受人大的指导和监督,确保正确的政治方向;二是必须坚持围绕中心、服务大局,自觉把法治宣传教育放在法治++++建设战略中来谋划、来推进;三是必须坚持依靠群众、服务群众,以满足群众不断增强的法治需求为导向,回应群众关切,提高服务群众的能力;四是必须坚持学用结合、普治并举,积极推动法治宣传教育与法治实践相结合;五是必须坚持分类指导、突出重点,发挥领导干部的带头示范作用,带动全社会学法尊法守法用法;六是必须坚持创新发展、注重实效,坚决防止和克服形式主义,推动法治宣传教育工作在创新中发展。

针对新形势下的新要求,“七五”普法伊始,市委、市政府制订出台了《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》,为我市“七五”普法明确了指导思想、工作目标、主要任务和实施时间节点。今年,市委、市政府召开了全市法治宣传教育工作会,总结表彰“七五”普法,高位启动“七五”普法,动员全市上下,戮力同心,奋力开创我市普法工作新

局面。我们将在市委、市政府领导下,在市人大的监督指导下,在全市公民的参与和支持下,重点从五个方面着力,深入推进我市“七五”普法工作。

(一)突出重点任务抓普法。要深入学习宣传《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和总书记关于依法治国重要论述,深刻领会精神实质和科学内涵,使法治宣传教育始终保持正确的政治方向。要突出学习宣传宪法,认真组织“12·4”国家宪法日集中宣传活动,贯彻宪法宣誓制度,在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威,增强宪法观念,坚决维护宪法尊严。要深入宣传中国特色社会主义法律体系,在传播法律知识的同时,更加注重弘扬社会主义法治精神、培育法治理念、树立法治意识,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要深入学习宣传党内法规,结合“两学一做”学习教育,深入学习宣传党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,教育引导广大党员做党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

(二)突出重点对象抓普法。要紧紧抓住领导干部这一“关键少数”,坚持把领导干部带头学法、模范守法作为推动全市树立法治意识的关键,切实抓好党委(党组)中心组学法、日常学法、法治培训、任职法律考试、法治述职等制度的建设和贯彻落实,依托全国无纸化国家工作人员学法用法及考试平台,全面执行国家工作人员学法考法制度。把学法用法情况列入国家工作人员考核重要内容。要紧紧抓住青少年学生成长的“关键时期”,把法治教育纳入国民教育体系,实施全国青少年法治教

育大纲,在全市中小学开齐开足国家法治教育课程,并积极开展各种形式的法治主题教育,形成课堂教育与社会实践良性互动、校园家庭和社会教育相互促进的工作格局。

(三)突出文化建设抓普法。要完善法治文化建设体系。把法治文化建设纳入法治++++建设和公共文化建设体系,推动法治文化与行业文化、企业文化、机关文化、民俗文化融合发展。要打造法治文化精品。广泛开展群众性法治文化活动,繁荣法治文化作品创作,打造具有++++特色的法治文化品牌。要推动法治文化阵地建设。有重点、分层次建设一批具有本土特色、适合城乡居民需要的法治文化建设示范点,重点加强法治文化公园、广场、长廊建设,构建具有浓郁地方特色的法治文化阵地。

(四)突出改革创新抓普法。在工作理念上,更加注重培育公民的法治理念和法治信仰,树立注重宣传实效的理念,以需求为导向,组织策划法治主题活动,分类指导、分类施教。在载体阵地上,要充分利用广场等公共场所开展法治宣传教育,充分利用政府机关、社会服务机构的服务大厅和窗口发挥法治宣传教育作用。积极推进“互联网+法治宣传”,加强新媒体技术的运用,建设法治宣传教育“微”窗口和“云”平台,实现法治宣传教育资源的开放和共享。在方式方法上,要坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,进一步创新推进“法律七进”向面上拓展、向基层延伸,健全完善工作标准,建立长效机制,培育扩大示范点。要多用群众身边的人和事以案释法,把刚性的法律条文形象化、具体化、生动化。

(五)突出长效机制抓普法。重新建立健全“四大机制”,构建“七五”普法新体系。一是建立健全组织机制。成立由市长担任领导小组组长,市四大家的分管领导担任副组长,以各执法、司法部门和相关社会团体为成员单位的全市“七五”普法工作领导小组,领导小组办公室设在司法局。二是建立健全考核机制。市委、市政府对各镇办和市直各部门的综合目标考核中,将普法工作从法治建设内容中单列出来,单独考核。三是建立健全经费保障机制。将普法经费纳入财政预算,并逐年增加。四是建立健全部门联动机制。逐步推进“谁执法,谁普法”工作机制建设,执行落实市直各执法、司法部门普法责任清单,压实责任,用硬指标确保普法工作实效。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员,全民普法工作意义深远,责任重大,任务艰巨。我们将按照市委、市政府的统一部署和要求,在市人大的支持和监督下,深入开展全市“七五”普法工作,充分发挥法治宣传教育在全面推进法治++++建设中的基础性作用,营造尊法学法守法用法的社会氛围,为我市“十三五”规划的实施,“+++++++”的建设,创造良好的法治环境!

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