动员报告

第一篇：动员报告

“防止传销进校园 维护社会和谐”

动员报告

黄小红

（2011年5月16日）

各位领导、各位老师：

打击传销，维护社会稳定是全社会的共同责任，是全体公民应尽的职责和义务。根据教育局综治股文件精神，今天，我将围绕‚防止传销进校园，维护社会和谐‛这一主题，和大家交流三个方面的内容，一是分析、探讨传销及其危害性；二是严密防范、严肃查处诱骗学生参与、从事传销的案件；三是始终保持高压防范态势，继续抓好防止传销进校园工作。

一、什么是传销？

2005年8月23日，国务院以第443号令和444号令发布了《直销管理条例》和《禁止传销条例》，并分别于当年12月1日和11月1日起施行。

1、传销的概念和类型（或者表现形式）。

《 禁止传销条例》第二条规定： 传销，是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。传销 1 的类型主要表现为‚拉人头‛传销、骗取入门费传销、‚团队计酬‛传销。

《禁止传销条例》第七条列举了传销的三种类型或表现形式：

第一种传销类型或表现形式：即：‚拉人头‛传销，是指‚组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益)，牟取非法利益的 ‛。在国际上则被称为‚金字塔欺诈‛，各国普遍将其列入犯罪行为予以禁止。

第二种传销类型或表现形式：即：‚骗取入门费‛传销，是指‚组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的‛。

第三种传销类型或表现形式：即：‚团队计酬‛传销，是指‚组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的‛。在西方国家，也被称为‚多层次直销‛，绝大多数国家予以限制，在有的市场经济发达国家虽然没有禁止，但是采取了其他特殊的监管政策。

《禁止传销条例》规定的这三种形式，只要具备了其中的一种，就构成传销行为。

二、当前传销活动的新动向及趋势。

当前，传销活动方式花样繁多，作案手法不断翻新，作案方式的科技化、智能化程度不断提高，传销违法犯罪依然猖獗，传销大要案件频发，蔓延发展势头不减，其隐蔽性、欺诈性更强。

1、当前传销活动呈现出的新特点。当前传销活动呈现出的新特点主要表现在以下五个方面：一是传销案件呈高发态势，大要案件频发。2009年全国工商、公安机关查处传销案件各两千余起。大要案件频发，查获的某些传销大案涉案金额都在10亿元以上。二是参与传销人员构成复杂化。不仅下岗失业人员、农民工、退伍军人，还包括大学生、少数民族群众，都有人受骗参加传销。去年以来，已出现了多起新疆、西藏、青海等地少数民族群众被诱骗到广西、安徽、陕西等地参与传销的情况，给处臵、维稳工作带来很大难度。三是传销地域更加广阔。除原有传销发生集中的地区之外，全国各地都出现不同程度的传销违法犯罪活动，特别是一些地区的城乡结合部和广大农村更为突出。四是传销手段花样翻新快，手法更加复杂、隐蔽、欺骗性更强。以‚高科技‛、‚纯资本运作‛等名义从事传销的现象愈发突出，有些传销组织甚至开始用金融衍生品名义进行传销，欺骗迷惑性更强；利用互联网及网上支付平台快速发展传销人员，迅速聚敛和转移涉案资金的现象进一步加剧。五是传销引发的社会问题时有发生。一些传销组织在‚洗脑‛课程中，宣称不能 相信政府，不能相信媒体宣传，甚至进行反面宣传；传销人员暴力抗法时有发生，一些地区发生多起传销人员伤害公安、工商执法人员的恶性事件；群体性上访等事件时有发生，不稳定因素随时存在，以往查处的传销大要案件的群访仍然没有停止。

2、传销组织诱骗他人加入传销的步骤。根据工商、公安机关打击传销执法办案掌握的情况，当前传销组织特别是‚拉人头‛式传销组织诱骗他人加入传销的方法步骤主要有以下五个方面：

第一步，编造诱人借口。传销组织常用的借口有：介绍工作、加盟连锁、合伙做生意、招聘兼职、消费联盟、新型市场营销、合法直销、快速致富、网络倍增，等等。其中，被同学、亲友以‚介绍工作且能挣大钱‛为借口骗去传销的，占60%以上。

第二步，寻找‚邀约‛对象。传销组织将诱骗他人到异地参加传销称为‚邀约‛。‚邀约‛对传销组织的发展起着至关重要的作用，只有邀约到新人，才能不断壮大其组织网络，骗到更多的钱财。为此，他们通常采取‚杀熟‛手段，通过电话、信函等形式，诱骗父母、儿女、兄弟姐妹等亲戚和同学、同事、同乡等熟人，以及各种场合、各个时期结交的朋友上钩。

第三步，‚热情‛接待新人。传销组织要求对新来人员做到‚三热‛：热烈欢迎，热情款待，热心帮助，称‚三 热‛为‚沟通‛。主要表现为：按照提供的车次航班准时接站，带到住所时会遇到排队鼓掌欢迎的高级礼遇，并一齐帮你提包、安顿住下。不过，居住条件较差，大都是城中村或城郊结合部的民房或烂尾楼，而且是睡地铺，一般3—5个人一间，开伙房间也只有一个煤气灶、一袋米面、一堆白菜或土豆什么的。你如果产生怀疑或是觉得寒碜，就会有人告诉你‚创业阶段要艰苦，只有吃人间苦、受人间罪，才能改变自己的一生，将来开宝马、住别墅‛。他们还会以‚这里的治安不好、小偷很多‛为由，代你保管身份证和现金。传销组织一般是将10个人编为一个‚家庭‛，有一个‚家长‛（上线）负责组织管理，热情服务，使你找到久违的亲情温暖，感受到一种找到组织和家的感觉。

第四步，实施精神‚洗脑‛。新人安顿好后，传销组织立即通过聚会、一对一交流引诱、家庭式授课、演讲等方式对新人进行分散或集中培训，又称为‚洗脑‛。‚上课‛时间一般在清晨、晚上和节假日，目的是逃避执法机关的检查和打击。‚上课‛的地方，通常没有推销的商品，也没有像样的桌椅，只有一些小凳子和马扎，不够就站着，屋外有人放哨。‚集中上课‛时，主持人先指挥大家高唱励志歌曲，使气氛活跃起来，接着带领大家鼓掌、喊口号。口号也是激励人心的，像‚我要汽车，我要洋房！‛‚放下面子赚票子！‛‚今天睡地板，明天做老板，成功就在眼前！‛等等。在极度兴奋的情景下，主持人开始请‚老师‛讲课。大多是让所 谓的‚成功人士‛现身说法，介绍如何赚钱。所以，即使是有知识、高智商的大学生、研究生，也会被‚忽悠‛得丧失理智和判断能力。接下去，是传授发展下线的技巧。包括如何确定‚邀约‛对象，如何把他们约到目的地，以及如何消除自己骗人后的内疚感等。如：‚有人说‘邀约’是欺骗，不能这样理解。骗有两种，一种是恶意的，一种是善意的，你把亲戚朋友骗来给他一个发财的机会，这是一种善意的的欺骗，等他们挣到大钱后会感谢你的。‛

第五步，实施‚邀约‛骗人。在传销组织的监督、鼓吹和教唆下，新加入的人员终于冲破道德防线，踏上骗人的道路。他们从列出的‚邀约‛对象中筛选目标，然后按照培训学到的技巧要领，逐一打电话或写信，邀请他们过来‚发财‛。至此，被骗者就变成了骗人者，受害者就变成了害人者。

三、传销的危害性。

从多年来打击传销的实践看，传销已经从一种经营方式的违法活动逐渐发展成为有组织、有预谋、以专‚拉人头‛为主要形式的诈骗活动，是危害社会的一颗‚毒瘤‛，成为和谐社会建设的巨大隐患。

1、传销破坏了社会主义市场经济秩序，尤其是破坏了金融秩序。与传销相伴而生的还有很多违法行为，如偷税漏税、制售假冒伪劣商品、非法集资、集资诈骗、侵害消费者权益等等，传销利用‚几何倍增‛的原理发展网络，涉及人 员多、地域广、金额大。江西的‚红花国人‛传销案，涉及到除西藏以外的30个省市区。山东聊城公安机关破获的‚全国第一传销大案‛—‚3〃01‛传销大案，形成了广州天冀、天津天狮、贵州洪跃等多个独立传销组织，委托博士生刘某研制了名为‚小财神‛的传销网络系统操作程序，以传销广州天冀公司的‚蝶贝蕾‛化妆品为名，以高额回报为诱饵，诱骗全国15个省市、50多万人参与，涉案金额20亿元人民币（抓获A级、B级头目60多人）。北京市查处的‚亿霖木业‛传销案，在不到两年时间里就非法敛财16.8亿元。传销以拉人头、交纳入门费、团队计酬等非法手段敛取不义之财，不会增加社会财富，只会使少数人暴富，使弱势群体雪上加霜，加速贫富分化。山东省淄博市公安机关破获的‚4〃08‛传销大案，涉及人员达16万人，传销头目杨某，原是理发店的小老板，通过传销将80元一份的化妆品卖到2900元，一年时间就非法敛财3100万元，等等。

2、传销破坏社会的道德基础和诚信体系，动摇社会和谐稳定的基石。血缘、地缘和业缘关系是社会关系的重要基础，由此产生的亲情、乡情和友情是社会和谐稳定的润滑剂。而传销组织正是利用这非常珍贵的亲情、乡情、友情，教唆引诱参与者以‚善良的谎言‛将亲朋好友骗来。骗局败露以后，这些传销的参与者无脸见人、无钱还债、无家可归、无业可就，失去正常人的人生观、价值观、伦理观，矫正起来非常困难。同时，传销还直接导致人与人、人与社会之间 信任度的丧失，许多好端端的家庭被传销拆散，夫妻相背，父子反目，邻里不和，朋友成仇，有的甚至妻离子散、家破人亡。一浙江籍王姓女子，听信同学‚聊城有份好工作，每月 2000元 ‛的谎言，只身来到聊城。刚下火车就被传销头目控制起来，经过‚洗脑‛ 后 对传销非常痴迷。为了发展下线，她先后诱骗３名亲戚加入传销网络，又谎称自己在聊城患病，向其 80 岁的爷爷要钱。老人听说孙女有病，就将准备为自己办‚后事‛的 3000 元钱汇了过来。王某收到钱后，竟以爷爷的名字交给传销头目，将爷爷发展成为自己的下线。四川泸州一在校女生，暑假被人在网上骗到山东菏泽搞传销，被骗2万元后，仍执迷不悟，不仅开学不返校，还把男朋友从吉林骗到菏泽。其父母找工商机关将其解救出来，但经执法人员及其父母两个多小时劝说，仍不肯回去。最后，逼得年近半百的父母给她下跪。更有甚者，哈尔滨大学生王某，被骗到山东荷泽搞传销，其父母来领她回家，她就是不走，最后被父母抬上了火车，她在半路上从火车上跳了下去，活活摔死。可见传销对人的‚洗脑‛有多厉害。从经济学角度讲，亲友、邻里之间的信任关系，是一种可靠的‚信用资源‛，而传销正是利用这一资源进行欺诈，如果任其发展，不仅会动摇市场经济赖以发展的基础，而且会引发整个社会的诚信危机。

3、传销组织者对参与者实行严密的精神、人身、财务控制，具有理念的邪教性和组织的严密性。他们编造快速 致富的谎言，利用团队激励机制对参与者反复进行‚洗脑‛，控制人的精神；利用家庭式管理和收存身份证、钱款等方式，控制人身自由和财产。他们以秘密单线联系的方式发展组织，组织者幕后操纵，异地遥控指挥，居住地与培训场所分离，骗到钱后立即通过银行划走，并统一传授对抗执法机关检查的方法和口径。传销组织者在传销组织内部一呼百应，有的传销参与者受传销组织者的蛊惑，公然暴力抗法。2006年，在河北邢台发生了严重的暴力抗法事件，公安、工商人员有47人被打伤，其中14人重伤。2007年，吉林四平市130多名传销分子参与暴力抗法，工商局副局长脾脏被打得破裂，公安局经济犯罪侦查支队长鼻骨被打得骨折。2006年，山东省潍坊、枣庄等地，也先后出现多起传销分子暴力抗法事件，打伤多名工商、公安执法人员，掀翻、砸坏警车。

4、传销引发了大量扰乱社会治安案件以及刑事犯罪案件。传销活动大都异地进行，占到95%以上。传销组织为加强对参与人员的人身控制，一般24小时派人轮流盯梢、监视，对稍有不从或反抗者，即施加暴力，迫其就范；对于举报者，更是变本加厉进行报复。传销集中发生的地区，不仅会引起流动人口的猛增和房价菜价的上涨，影响当地居民的正常生活秩序，而且会引起社会治安状况的恶化。有的上下线之间矛盾冲突不断，有的形成帮会组织，相互争夺地盘、大打出手，有的甚至偷盗、抢劫、杀人，走上犯罪道路。2003 年，湖北籍一名传销参与者的亲属到潍坊寻找亲人，被传销 组织者以各种借口拒之门外。一气之下，这名亲属混入传销窝点，将事先准备好的‚毒鼠强‛投入传销团伙的食物中，造成多人中毒，幸抢救及时，未酿成恶性事件。2004年，山东德州市曾发生‚东北网‛和‚浙江网‛为争夺下线发生集体殴斗的事件。2006 年 6 月 5 日 齐鲁晚报报道，6 名因传销受骗的男青年为寻求报复，纠集在一起抢劫其他传销人员。短短一个月就抢劫手机、小灵通近40 部，并砍伤、捅伤３人。2007年，广东肇庆发生一起骇人听闻的灭门劫杀案，一家6口被杀。据警方介绍，犯罪嫌疑人邓某2006年因参加传销经济窘困，为谋取钱财而向熟人下手，将曾经资助过自己的恩人黄某及其家人全部杀死，劫走存折、现金、手机等逃离现场，在银行提取被害人存款3.6万人民币。还有一些不法分子利用传销进行邪教、帮会、流氓等活动，严重扰乱了社会治安秩序，影响了社会和谐稳定。

5、由于参加传销的多是农民、失业下岗工人、待业学生，他们希望通过传销摆脱命运，一旦败露，血本无归，就会成为‚传销难民‛，极易引发群体性事件。2007年，近2000名新疆阿克苏的群众被骗在广西参与传销，3800元一份产品，要求每人买21份。交钱后，上线卷钱走了。他们派了200多名代表进京请愿，要求政府帮他们讨还血汗钱。山东省也发生过省外传销分子120多人到省政府门前聚集，堵塞大门的群访事件，他们上访的目的也是讨要钱财。正像 10 一个参加传销的底层人员在回答记者提问时所总结的那样：‚什么都没有（得到），只得到了一个教训！‛

6、传销具有很强的传播性，极易复制。传销的组织者、策划者在获得暴利后，或者是遭到打击时，带领下线重起炉灶，另立山头，重新骗人。如山东省聊城警方破获的‚3〃01‛大案，有4名在逃A、B级头目跑到广州改头换面，以销售‚露娜卡诗‛化妆品为名，继续从事传销活动，又发展1600多人，非法经营额达480多万元，被警方抓获。可见，每一个参与人员，都是传销违法活动的潜在‚火种‛，如同裂变的癌细胞，扩散迅速，快速复制，而且不断变异。这种不断做大的结果，往往是人多势众，以财谋政。像这种金字塔欺诈性的拉人头传销活动，在美国、日本、英国都是刑事打击的对象。日本1979年立了一个《无限连锁链防治法》，其立法背景就是1965年在日本熊本市出现了一个叫‚天下一家会‛的组织，号称投资2080日元，吸收4个子会员，即可获得102.4万日元的回报。到1970年，会员达到43万人，并有多家分会，全盛时期会员达到180万人，吸收资金300亿日元。这种组织结构的违法性引起了日本政府的重视，于是立法予以打击。

综上所述，传销是一种‚社会毒瘤‛、‚经济邪教‛。为了社会稳定、家庭幸福、人际和谐，必须坚决铲除掉。

四、参与、从事传销应承担的法律责任。《禁传条例》第四章，对传销的责任人规定了相应的法律责任。大致分为四类：

（1）组织策划传销的，由工商行政管理部门没收非法财物，没收违法所得，处50万元以上200万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（2）介绍、诱骗、胁迫他人参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收非法财物，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（3）被人诱骗参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，可以处2000元以下的罚款。

在对上述传销行为进行处罚时，可以依法责令停业整顿或吊销营业执照。

（4）为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等便利条件的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，处5万元以上50万元以下的罚款。为传销行为提供互联网信息服务的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，并通知有关部门依照《互联网信息服务管理办法》予以处罚。

五、始终保持高压防范态势，继续抓好防止传销进校园工作

（一）切实加强对防止传销进校园工作的组织领导。各高校应将防止传销进校园工作与安全文明校园建设工作紧 密结合起来，将其纳入学校安全稳定工作责任制目标考核中。要建立健全防止传销进校园组织领导机构，党支部书记和校长要亲自抓，分管校领导具体抓，保卫、学生工作、宣传、校团委等部门和各院系共同参与，分工负责，并把责任落实到人。

（二）普遍进行大学生的思想政治与法制教育。马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、集体主义原则、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观加强和改进大学生思想政治教育是我们培养和管理学生的有力武器。同时，积极会同公安、工商机关继续在学校广泛深入组织开展防止传销的主题宣传教育活动，使大学生认清传销的违法性和危害性，提高他们自觉抵制传销的意识和能力，形成远离传销、积极举报传销的良好氛围。特别是要抓住新生入校和毕业生离校的时机，对入校新生和即将毕业的学生专门进行禁止传销教育，增强他们的识别防骗能力，防止被违法犯罪行为所侵害。

（三）广泛开展创建“无传销校园”活动。各乡政府牵头，公安、工商机关共同组织，其目的是推动打击传销工作重心下移，强化基层进行规范化管理，把好管住传销滋生渗透源头。它是有效防范传销滋生渗透的重要手段，也是打击传销工作打防并举、重在预防、重在治本的有效措施。其主要内容是实施和落实‚五个一‛，即派发一张联系卡、发放 一封公开信、成立一个联络站、组织一支宣传队、签订一份责任书。各高校也要结合自身实际，在公安、工商部门的指导支持下，积极开展创建‚无传销校园‛活动，完善校园管理制度，强化对学生的教育管理和安全保卫，防止和减少学生被骗参与传销的空档。

（四）及时教育挽救误入传销的学生。一直以来，针对在校学生和临近毕业的学生被骗参与传销事件时有发生，各高校应采取有针对性的措施，做好教育和解救工作。对有传销行为的学生，一经发现，要迅速采取措施，认真做好规劝和批评教育工作，积极进行挽救，及时通知其家长或公安、工商机关，共同做好教育疏导工作，使其彻底脱离传销组织。同时，鼓励其向公安、工商机关举报传销组织和头目，为摧毁传销组织和网络尽义务。在接到学生被骗入传销组织或已被限制人身自由的求助信息或报告时，学校要立即与公安、工商机关取得联系，共同采取措施，及时进行解救，最大限度地保护学生安全。

各位领导、各位老师、同学们：党的十七大报告指出，社会和谐是社会主义的本质属性，要努力构建社会主义和谐社会。我们开展的防止传销进校园活动，就是贯彻落实党的十七大精神、切实维护社会主义市场经济秩序和建设稳定和谐社会的一项重要工作。打击传销离不开学校、老师和同学们的共同积极参与，标本兼治更需要学校、老师和同学们的 协助配合，我相信同志们一定会用实际行动来履行这个义不容辞的责任。各位领导、各位老师、同学们：拒绝传销，从我做起！让我们携起手来，坚决打击传销，为维护社会主义市场经济秩序，为经济建设又好又快发展，为促进社会稳定和谐而共同努力。

谢谢！

第二篇：动员报告

尊敬的高书记、各位党员、干部、同志们：

大家好，今天我村支部根据镇党委的指示精神和组织办的统一要求，结合我村当前工作的安排，召集我村全体党员、干部前来参加本村开展深入学习实践科学发展观活动的动员大会。目的是通过这次动员大会，统一大家思想，认清当前形势，明确中心工作，形成政治共识，促使大家自觉、积极地投入到这次开展深入学习实践科学发展观活动中去，让我们每个共产党员能真正受到一次阶段性的思想教育，做到认识有提高，观念能转变，作风再改进，工作见成效。进一步把我村的广大党员干部的思想统一到党中央部署上来，观念统一到新的形势发展上来，推动我村各项工作能创新发展。因此，为了让在座的党员干部能积极参与这次开展深入学习实践科学发展观活动，在今天的动员大会上，同大家谈三点意见，也算是在辅导中作动员。

第一，要了解什么是科学发展观。这是开展学习实践科学发展观的理论基础。有了这个理论基础就能使我们明确开展学习实践科学发展观活动的思路内容，较好地帮助指导我们开展好这次活动。

那么，什么是科学发展观，其的基本内涵在党的十七大报告中已经用了四句话作了精辟的概括：“科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”具体地说：是要用科学的办法、科学的模式、科学的手段、科学的措施去推动发展，谋求发展，通过运用发展的办法去解决我们前进中的各种问题；以人为本这个核心就是要以实现人的全面发展为目标，要求发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，促进社会和谐；全面、协调、可持续这个基本要求包含有三种发展意思：一是全面发展。它是发展的前提，实现经济发展和社会全面进步。二是协调发展。它是发展的中心，这个中心就是要把社会作为一个互相联系、互相依存的完整系统，使这个系统的各个环节各个方面都能得到协调发展，社会才能和谐稳定。三是可持续发展。它是发展的根本，这个根本就在于既要关注人的发展，又要维护自然的平衡，既要关注人们的当前利益，又要关注人们的未来利益，实现经济发展和人口、资源、环境协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，这个统筹兼顾是我们落实科学发展观的切入点和基本过程，就是要求我们在操作中做到统揽全局、协调谋划、兼顾全面、充分调动一切积极因素，妥善处理各种关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益，着力加强和重点突破经济与社会发展中的薄弱环节，促使我们社会各个方面工作都能在现有基础上创新推进，全面协调可持续发展。

这是我要讲的第一点意见。

第二，要明确为什么要学习实践科学发展观。这是开展学习实践科学发展观的认识前提，只要有了这个认识前提，就能增强我们参加这次活动的自觉性和积极性，共同开展好为这次活动出谋献策。

那么，为什么要学习实践科学发展观？这是我们每个人必须要明确的实质所在，更是我们每个共产党员必须明确学习实践科学发展观重大意义。

（一）学习实践科学发展观是我们党与时俱进所形成的理论品质，这个理论品质向我们每个共产党员干部提出新时期的政治任务。

众所周知，我们的党是马克思主义的政党，要使马克思主义中国化是不能满足于马克思主义的现成理论，必须要在运用马克思主义指导中国革命和建设的实践中不断地总结出新鲜经验，形成科学的理论体系，并将其上升到马克思主义理论的高度，从而为马克思主义的理论宝库增添新成果，这些新的理论成果就是凝聚了中国革命与中国建设经验的马克思主义。从我们党的四代领导集体在各个时期所形成的理论体系就是充分证明这一点：如在完成新民

主主义过度与确立社会主义基本制度时代，我们党形成了毛泽东思想，在党十一届三中全会我们党形成了邓小平理论，在党十三届四中全会以来，我们党形成了“三个代表”重要思想，这三个时期党所形成的理论品质与体系，无不在那个时代向全党提出要开展学习活动的任务要求，目的是要求所有的党组织与全体共产党员都统一到那个时代的理论品质体系上来，用新时代的理论品质体系去指导我们那个时代的工作实践。现在以胡锦涛为总书记的党中央在毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等马克思主义中国化原有成果基础上，对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，结合新时期中国特色社会主义建设，实际提出的治国方略，它以“发展”为主题，准确的把握了马克思主义的基本精神，结合我国特色社会主义的实践，以完整的理论形态提出并回答了为谁发展、靠谁发展、如何发展等重大问题，赋予马克思主义关于发展的理论注入了新的时代内容和实践要求，进一步丰富了中国特色社会主义的理论是马克思主义中国化又一个最新成果。这个理论成果那就是科学发展观，因此，在党的十七大全会上已经将科学发展观写入了《党章》，无疑向全党每个共产党员提出在新的历时时期必须履行的政治任务，要求用科学发展观去武装我们的思想，转变我们的观念，推动我们的工作，也就是《党章》赋予我们共产党员的历时使命。

（二）、学习实践科学发展观是我们党顺应时代潮流，进一步推动我们每个党员干部必须解放思想，转变观念的迫切要求。

科学发展观的核心已经很明确指出：“坚持以人为本”，说明人本理念至关重要，当前学习实践科学发展观就是要推进人的思想解放和观念转变，换句话说：人们对科学发展观认识理解的深度决定着思想解放的程度，也决定着发展的思路，发展的举措和发展的水平。回顾近些年来，我们村能坚持以科学发展观统揽全局，把解放思想作为破解发展中所出现的难题的切入点，在现有的基础上，各项工作取得了比较明显的成效，有力促进全村经济社会健康发展，但客观地说：对学习实践科学发展观的要求，我们村的党员干部的思想观念仍然有些比较保守，尤其是在一些重大问题上的认识水平上，在面对处理个人与集体、局部与大局的关系意识程度上，在保持先进性、模范性带领好广大人民群众的言行作风上，思考还不够深入，做的还不够到位。为此，切实开展学习实践科学发展观活动，有利于我们深化理解与把握科学发展观深刻内涵与精神实质，有利于把我们不适合形势发展要求的思路认识与思路的观念转变过来，有利于把我们不合时宜的做法受传统意识的束缚中解放出来，树立起符合科学发展观要求的思想观念，以思想的大解放，观念的大转变，作风大改进推动我们唐家园村各项事业的大发展。

（三）学习实践科学发展观，是破解发展难题，实现经济社会发展新突破的原动力和重要过程。

实践已经证明：改革开放以来，哪个地方能用科学发展观为导向统揽全局，坚持以人为本，统筹兼顾，推动这个地方的全面、协调、可持续发展，哪个地方就能改变面貌，人民生活水平与生活质素就能提高，经济建设与社会发展就能上新台阶，和谐稳定氛围就能形成。如：这几年来，我们唐家园村能围绕全面建设富裕、文明、和谐新唐家这一奋斗目标，解放了思想，抢抓了机遇，苦

干实干，提出并实施了一系列符合本村实际的科学发展思路与措施，每年都能为村民办了一些实事好事，改变了村容村貌，重视了水利设施与基础设施建设，支部建设与维稳工作得到了加强，各方面的工作都取得令上级肯定，群众认可的显著成效。但我们也应该清楚地看到，在阻碍我村经济社会发展的一些难题，也依然存在：如经济发展方式与产业结构单一，集体经济增长相当慢，村民经济收入，生活水平提高不快，第二、第三产业发展不起来，似乎是

农田、土地利用价值不高，一些党员干部（包括一些村民）思想观念陈旧，能力素质偏低与科学发展观要求不完全适应，尤其在我们的党员干部中有个别的党性党纪党风方面还存在一些需要改进的地方等等。不解决这些问题，势必严重制约我村的进一步发展，为此我们要通过学习实践科学发展观活动，不断地促使我村找准并解决存在的突出问题，破解制约我村科学发展的困难与阻碍。树立发展理念、转变发展方式，促进经济社会又好又快发展。坚持以人为本，关注人的素质提升，关注人与人之间的和睦相处，关注社会风气能向良好方向形成。把人的思想观念转变到我村的发展上来，用发展的办法去改变面貌，促经济增长，提高生活水平，维护社会稳定，关注民生和去提升人的素质。

这是我要讲的第二点意见。

第三，要清楚怎样开展深入学习实践科学发展观的活动。这是开展学习实践科学发展观的行动体现，也是这次活动的关键所在，只要有了行动体现，我们这次活动就能达到预期的效果。那么如何去开展好这次活动？这是我们当每个党员干部务必清楚知道的重要事项。首先要认清形势，目前我们开展学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的一件大事，是党建工作的“一号工程”，因此，根据中央的统一部署，开展深入学习实践科学发展观活动，分为五个阶段进行，活动时间规定为半年，从这个月开始到九月份结束，参加这次学习实践活动范围是本村全体党员、干部、组长。这次活动政策性强，覆盖面广，要求高、任务重，按镇委要求，参加学习实践活动的各村（社区）部门单位一定要根据中央和省、市、县的部署，按照镇委的总体安排，结合各自实际，不折不扣贯彻落实。

其次，要把握好“四项内容”。

一是把握好活动指导思想：这次活动的指导思想概括起来五句话：“

1、突出争当实践科学发展观排头兵这个主题中心。

2、围绕党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠这个总体要求。

3、明确促进提高自主创新能力，促进传统产业转型升级，促进建设现代产业体系，促使经济平稳较快增长这个总任务。

4、推进’基础设施建设年’，’产业优化升级年’，’社会和谐稳定年’，’狠抓工作落实年’的四个年活动。

5、取得思想、实践、惠民三大成果”。

二是把握好学习实践活动的根本目标，这个目标就是围绕“提高思想认识是基础，解决突出问题是重点，创新体制机制是关键，推进科学发展是目的这‘四句话’”，紧密结合村情和工作实际，着力解决好八大问题：

1、着力解决发展思路不清，信心不强，质量不高，后劲不足的问题；

2、着力解决执政为民意识薄弱，对民生和群众疾苦关心不够的问题；

3、着力解决片面发展，盲目发展，只顾目前发展的问题；

4、着力解决全局意识不强，统筹兼顾不够好的问题；

5、着力解决党性不强，执行党纪不严的问题；

6、着力解决阻碍与制约“三农”工作推进的问题；

7、着力解决突出的社会矛盾隐患问题；

8、着力解决影响推进固本强基工程和基层组织建设的问题。

三是要把握好学习实践活动时间安排与方法步骤。这次活动实践安排分为五个阶段：

（一）准备工作（4月中旬）这个阶段要认真做好思想、组织等各项准备工作。认真学习领会中央和省、市、县、镇委有关精神，统一思想，提高认识，召开党支部会、村委会成立学习实践科学发展观活动领导小组，召开全体党员动员大会，全体党员参加，进行深入的思想发动和部署。

（二）学习调研阶段（4月下旬至5月）紧密联系全村党员干部的思想实际，掀起新一轮思想解放高潮，提高广大党员干部的思想认识，破除思想障碍，转变发展观念，为学习实践活动夯实思想基础。

1、抓好学习培训。

2、深入调查研究。

（三）分析检查阶段（5月至6月）召开领导班子专题民主生活会。仔细检查分析我村的问题，广泛征求和听取群众意见，领导班子成员之间相互谈心，交换看法。要深入搞好对照检查，深刻分析原因，做好自我剖析，自我检查，及时改正。领导班子对调研报告分析检查后，要采取召开座谈会或书面评议等形式，组织党员群众进行评议，广泛征求党员群众的意见。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。

（四）整改落实阶段（6月至7月）以“解决问题，确保满意”为目标，集中时间、集中精力、集中力量解决一批影响和制约村集体科学发展的突出问题，解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决一批群众反映强烈的党员干部党性党风党纪方面的突出问题，尽全力完成方案中的任务，让群众看到实实在在的成效。

（五）总结测评环节（8月）学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，采取公开方式向党员、群众通报，并对学习实践活动进行满意度测评。公正合理进行测评工作，确保测评结果真实可靠。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

这是我要说的第三点意见。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动意义重大，影响深远，势在必行，让我们以更加饱满的政治热情，以更加高度的政治责任感，以更加良好的精神状态和更加扎实的工作作风，深入贯彻党中央和省、市、县委的决策部署，扎扎实实地开展好学习实践科学发展观活动各个阶段各个环节的工作，真正使我村能以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，推动我村经济社会发展，开创我村经济社会发展的新局面。

第三篇：动员报告

走群众之路

办人民满意教育

在磨子桥镇草庙中心小学“党的群众路线教育实践活动”动员大会上的讲话

磨子桥镇草庙中心小学校长 邓 涛

（2014年3月28日）

尊敬的督导组各位领导、与会的同志们：

在教育系统开展党的群众路线教育实践活动，是贯彻落实中、省、县战略部署的必然要求，是切实解决党员干部作风问题的重要举措，是及时回应群众期盼、解决教育热点问题、办人民满意教育的现实需要。

从3月20日至25日，我先后参加了教体局、磨子桥镇党的群众路线教育实践活动动员会，认真阅读学习了教体局、磨子桥镇《党的群众路线教育实践活动实施方案》、薛局长动员讲话材料及中省市县有关教育活动资料，深感问题之多、责任之重、压力之大。

今天会议的主要任务有三个：一是我要向大家做磨子桥镇草庙中心小学“党的群众路线教育实践活动”动员讲话；二是现场与各位签订“党员干部七带头承诺书”；三是局党的群众路线教育实践活动派出巡回督导组的领导对我校教育实践活动作重要指示讲话。

3月25日，就动员大会有关材料和事宜报请教体局党的群众路线教育实践活动领导小组审查，批准我校今天召开党的群众路线教育实践活动动员大会，下面就我校如何开展教育实践活动，提三个方面的工作要求。

一、高度重视，深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性和必要性。

党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党的重大决策。中央、省、市、县及洋县磨子桥镇党委、洋县教体局党组对此高度重视，已经作了层层动员和部署。总书记强调，要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。县委领导在各级动员会议上强调，开展好教育实践活动是当前和今后一个时期各级党组织的一项重要政治任务，各级党组织要以高度的责任感和历史使命感，确保教育实践活动深入推进、顺利开展、抓好抓实。

教体局党组书记、局长薛亚民同志在动员会议上强调：我们要提高认识，把思想统一到中央、省、市、县的决策部署上来，一要充分认识到新形势下开展群众路线教育实践活动的重大意义；二要真抓实干，保质保量开展好教育实践活动。凸显了开展群众路线教育实践活动对教育行业的重要意义。

我校全体教职工以高度的责任感和使命感，以“风清气正，干事创业”的激情，创造了令人振奋的成绩。但同时我们也要看到，随着学校的发展，贪图享受、怕苦怕难、怕担责任，对待工作讨价还价、精神境界、党性修养、治学态度的意识不强，有的教学中心意识淡薄，图清闲、嫌麻烦，课堂教学随意性大，更谈不上进行教学模式、内容、方法等方面的改革；部分教师缺乏提升自身的思想理论水平和业务素养的紧迫感、危机感，思想政治意识不够强、存在职业倦怠。这与人民群众的要求尚有距离，长此以往，必将极大阻碍学校的发展。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险摆在我们的前面，我们每一位教师，特别是党员教师要对照党章和群众路线要求，广泛、全面、深入地查找问题，及时整改。切实解决思想及工作中的问题。

开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全校党员同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，切实改进工作作风，赢得群众的信任和拥护，以优良作风把广大教工紧紧凝聚在一起，为实现学校新的发展提神振气，为办人民满意教育努力奋斗。

二、结合学校实际，把教育实践活动作为学校健康持续发展的强大动力。

深入开展党的群众路线教育实践活动，关键在结合学校工作实际，体现学校特色。我们将按照教体局的要求，结合学校实际，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以此为契机，进一步增强群众观念，进一步改进工作作风，进一步推动教育教学改革发展，推动学校办学实力再上新台阶。

第一，抓住关键环节，扎实做好规定动作

一是学习教育环节。我们要采取多种途径、多种形式，重点搞好学习宣传和思想教育工作，使我们的党员教师进一步强化宗旨意识、增强群众观点。全校党员要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习十八大以来总书记一系列重要 3 讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，着力提升自身党性修养和理论水平；要在全校范围广泛深入开展理想信念、党性党风党纪、师德师风以及学风校风教育，净化校园发展环境，营造团结和谐发展氛围；要围绕部分党员同志在作风上存在的突出问题、事关师生员工切身利益的问题以及学校内涵发展、提升质量各项重点工作，深入师生员工，认真开展调查研究，广泛听取师生意见和建议，增强民主参与，凝聚发展共识，集聚发展合力。

二是查摆问题环节。重点围绕为民务实清廉要求，通过师生提、自己找、领导点、同事帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风以及师德师风、学风校风等方面存在的突出问题，进行自我剖析，开展批评和自我批评。学校党支部要组织高质量的专题民主生活会，紧扣主题、开门见山、突出重点，指出存在的主要问题，分析深层次原因，提出努力方向和改进措施。

三是整改落实环节。重点是针对师德师风、学风校风和工作作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题进行集中治理。建立起改进作风、联系群众的长效机制，真正使贯彻党的群众路线成为学校党员干部和全体师生员工长期自觉的行动。

第二，紧密联系实际，把教育实践活动落到实处。

开展党的群众路线教育实践活动必须把群众需求和工作重点有机结合起来，结合学校实际，我们要做好以下几点：

一是要把活动成效体现在作风转变上。把开展教育实践活动与转变工作深化作风紧密结合起来，一定要把主要精力集中放到抓工作落实上。

二是要把活动成效体现在办实事上。学校领导班子要以开展教育实践活动为抓手，主动征求师生的意见，坚持诚心诚意为群众谋利益，以实实在在的成果取信于民，使群众在教育实践活动中得到更多实惠。

三是要把活动成效体现在加快学校发展上。新学期学校发展的任务十分繁重，我们要通过教育实践活动，促使全校上下始终保持良好的精神状态，激发工作的干劲，全力以赴抓好各项工作，以实际行动贯彻落实党的群众路线。

三、精心组织，确保教育实践活动取得实效

我们要根据本次教育实践活动的总要求，坚持高标准、高质量落实洋县磨子桥镇党委、洋县教体局的具体部署，精心制定教育实践活动方案，严格按照方法步骤，采取有力措施，切实抓好学习教育、查摆问题、整改落实三个环节的工作落实。

一是加强组织领导，强调领导带头。开展群众路线教育实践活动是全党政治活动中的一件大事，也是当前各级党组织的一项重大政治任务。学校要进一步增强责任感和使命感，把开展好教育实践活动抓紧抓好。要加强领导、明确责任，精心组织，具体指导，确保教育实践活动深入开展、取得实效。领导班子成员要带头学习，带头执行上级关于改进作风的规定，带头查摆问题，带头落实整改措施。

二是统筹兼顾，两手抓两不误。开展群众路线教育实践活动目的是转变作风、促进科学发展，我们要充分发挥党密切联系群众的独特优势，把开展教育实践活动同做好学校改革发展稳定各项工作紧密切合起来，不做一刀切、不搞两张皮。把全校师生员工更好地凝聚起来，提振精气神、拧成一股劲，同心同德，攻坚克难，以作风建设的新成效汇聚起推动学校改革、发展的强大力量。

三是加强宣传、及时总结。我们在开展党的群众路线教育实践活动过程中，要充分利用各种信息媒介，进行宣传，努力营造活动良好的舆论氛围。我们要及时总结，及时反省教育实践活动中的得与失，主动接受督导组的指导。

同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，影响深远。让我们在洋县磨子桥镇党委、洋县教体局党组的领导下，统一思想、坚定信心、扎实工作、务求实效，搞好这次教育实践活动，进一步发挥党支部和党员密切联系群众的政治优势，促进学校持续健康发展，走群众之路，办人民满意教育，是我们始终不渝的追求!

第四篇：动员报告

动员报告

各位优秀的营销精英们：

大家好！

今天召开“城区员工邮储业务PK赛”活动动员大会，主要任务是通过此次会议营造业务发展PK竞争氛围，以竞赛促进业务发展，以座谈加强业务培训，以沟通增强经验借鉴，动员城区精英们迅速行动起来，深挖潜力、点燃激情、鼓足干劲，共同促进业务快速发展。

刚才，大家都以高昂的激情喊出了此次活动口号：“PK你，没道理！”。这也是市局举办此次活动对各位的一个希望。希望通过此次活动，增强你们对自身实力的一种肯定与自信；以竞争的氛围激发你们最大的潜能，提升你们的团队意识，通过交流学习和借鉴复制，拓展你们的营销视野，帮助你们发掘新客户新业务，提升你们的个人营销能力、素质和营销业绩，真正使你们成为瑞昌邮政业务发展的中坚力量。

此次PK赛在综合部、市场部、金融中心和大客户中心一个多星期的精心准备将全面启动，在市局领导的高度重视和关注下，殷切希望各位能以此次活动为契机、为突破口，全面推动业务发展。

各位，都是我们营销一线的勇士，是无往不利的战士。不管是在业务过程中，还是稍后的团队展示、案例分享、营销艰辛宣泄中，我希望你们都能勇敢的走上台，喊出你们的决心和信心、宣泄出营销过程的艰辛，能以饱满的热情、昂扬的斗志、强大的自信和对胜利的强烈欲望融入到这次竞赛活动中去。凤凰涅槃，在火的洗礼中重生、在火的考验中展翅高飞！

在此次活动中，加入了优秀案例分享、营销艰辛宣泄等环节，希望各位优秀的营销精英们，不要吝啬你们的优秀经验和大胆想法，不要掩盖你们本应散发的光芒，大胆走上台，这是你们应有的骄傲！在这里，我们分享的不仅是已实施成功的优秀案例，也可以是一个好的想法、一个好的创意。一个苹果换来的仍是一个苹果，一个好的想法换来的是两个想法。所以，希望各位加强学习，学习其他人好的经验和做法，通过借鉴和复制变成自己的成果；也希望大家把自己的想法和做法毫无保留地传授给他人，使我们共同进步、共同提高。

各位精英们一定要以竞赛促进业务发展，在工作中切实加强市场细分、客户挖掘、项目推荐、支撑服务等工作，增强改革创新的意识，增强营销公关力度，确保竞赛活动取得实实在在的成效，在此次实战中实现自我、在竞赛中展示自我。

不经历风雨怎么见彩虹，不经过锻造如何铸亮剑。“城区员工邮储业务PK赛”活动是对城区员工的一次检验、一次锻炼、一次自我体现。最后，我祝愿各位优秀的精英们在此次竞赛活动中取得优异的成绩，并祝愿此次活动取得圆满成功。

谢谢！

第五篇：动员报告

在“两访两创”活动动员大会上的讲话

党委书记、院长饶水林

2011年9月20日

各位老师、同志们：

为贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神和全国、全省教育工作会议和高校党建工作会议精神，进一步加强新形势下高校党建、大学生思想政治教育工作和群众工作，经省委、省政府同意，省委高校工委、省教育厅决定于9~12月在全省高校开展“两访两创”活动，即“高校管理干部访谈所有教师，教师访谈所有学生；创基层党建工作先进，争做优秀共产党员；创教育事业发展先进，争做优秀人民教师”，全省120余所高校近150万师生将参与此次访谈活动。

在全省高校开展“两访两创”活动是在省委李鸿忠书记、张昌尔常委等领导的直接关心和高度重视下启动实施的。5~7月在八所高校进行了试点，取得了一定的经验和较好的效果，受到教育部的高度关注和充分肯定，被认为是省委加强高校群众工作和大学生思想政治工作的创新之举。9月8日，省委高校工委、省教育厅召开“两访两创”活动动员部署会议，目前此项活动已在全省高校全面铺开。

学院党委对开展“两访两创”活动高度重视。9月13日，学院召开党委（扩大）会议，传达学习了“两访两创”活动动员部署会议精神，并结合学院实际认真研究制定了活动实施方案，成立了活动领导小组和领导小组办公室，为两访两创活动作了精心准备和周密安排。

下面，我根据会议讨论研究的情况，结合上级文件和领导讲话精神，就学院开展“两访两创”活动讲四点意见。

一、充分认识开展“两访两创”活动的重要意义

开展“两访两创”活动既是学院加强群众工作、创先争优工作和大学生思想政治教育工作的有效载体和手段，又是维护学院稳定、建设和谐校园和凝聚人心的现实需要。

1、开展“两访两创”活动是新形势下做好学院群众工作的有效载体。省委书记李鸿忠同志在第十九次全省高校党的建设暨大学生思想政治教育工作会议上特别指出：“我们有些老师跟学生交流的时间很少，本科四年下来，很可能老师连学生都认不全，要解决这个问题，做群众工作就是一个载体。”当前，我院各类在校生9500余人，各类教职工500余人。一所学校就是一个小社会，这么大一个群体，他们在工作、学习、生活中或多或少都会面临各种问题和困惑，会有各种各样的愿望和诉求。如果思想工作不深入，管理服务不到位，机制体制不健全，表达渠道不畅通，都会影响个人和学院工作，影响学院稳定和发展。因此，通过开展“两访两创”，坚持以人为本，做到干部和教师之间、教师和学生之间人对人、面对面、手拉手、心连心，树立并尊重师生的主人翁地位，解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，完善群众工作制度，提升群众工作成效，努力开创我院群众工作的新局面。

2、开展“两访两创”活动是深入开展创先争优活动的有效方式。

开展创先争优活动是党的十七大和十七届四中、五中全会提出的重要任务，“两访两创”的落脚点是推动学院科学发展，和创先争优的要求具有一致性。通过开展“两访两创”，要求每个支部、每个党员紧密结合中心工作，努力把承担的任务完成得更好，单位创先进、个人争优秀。通过开展“两访两创”，党组织带动广大师生，形成创先争优的强大合力，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。可以说“两访两创”活动是对创先争优活动开展方式的创新。

3、开展“两访两创”活动是加强大学生思想政治教育的有效手段。

加强和改进大学生思想政治教育是我们培养合格人才的重要手段和重要方式。由于学生层次复杂，素质参差不齐，目前我院学生思想政治教育工作仍然面临着许多新情况新问题，重管轻导、重堵轻疏的情况没有得到根本转变，教育方式和内容仍然有待改进。通过开展“两访两创”，坚持“育人为本，德育为先”教育方针和“全员育人、全方位育人、全过程育人”要求，教师和学生可以做到近距离交流和面对面的沟通，推动教师创新思想政治教育的方法和途径，解决部分学生在学习、生活、心理情感等方面的实际问题，有力推动我院大学生思想政治教育工作。

4、开展“两访两创”活动是提高教育质量和育人水平的客观要求。

胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上发表重要讲话时强调，“我国高等学校要把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务”。当前，我院正致力于创建省级特色职院，加强内涵建设、突出办学特色、提高教学质量是全院中心工作，通过开展“两访两创”活动，可以营造尊重人才的良好环境，努力形成聚才育才、人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好局面；可以凝聚人心、团结队伍，协调好教学、科研、管理等各方面关系，形成整体合力，促进学校创特色、提质量、增实力、上水平；可以号召全院师生紧紧围绕“十二五”目标任务，为实现学院跨越式发展凝心聚力、发挥主人翁作用。

二、准确把握“两访两创”活动的主要目标和任务

省委常委张昌尔强调，“两访两创”活动主要目的是引导干部到教师中去尊师重教，引导教师到学生中去立德树人，进一步净化校风、改进教风、培育学风、锤炼作风，提高学校党建水平、提高教学质量、提高育人水平。

“两访两创”活动以围绕“干部转变作风、教师爱岗敬业、大学生成长成才”为主题，按照“干部全覆盖、教师全覆盖、学生全覆盖”的要求，完成“交流思想、立德树人、促进和谐、推动发展”四个方面的任务。“两访两创”活动时间紧、任务重、要求高，要实现既定目标任务，确保活动取得实实在在的成效，必须在以下四个方面下功夫：

（一）交流思想，在增进师生感情上下功夫。

“两访两创”活动要把交流思想作为首要任务，把密切党群、干群、师生关系作为首要目标。现在校园大了，硬件好了，学生数量在增加，但是干部和教师、教师和学生之间的交流却少了，有的学生叫不上老师的名字，老师叫不上学生的名字，这势必影响教书育人的质量和效果。我们要把“两访两创”活动作为一项“连心工程”来打造，做到身入、心入、情入，深入教室、寝室、食堂和社团活动现场，说暖心话，办贴心事，拉近距离，增进感情，把干部、教师和学生的心连在一起。进一步畅通师生反映呼声、表达意愿、建言献策的渠道，增加交流机会，密切相互关系，融通思想感情，凝聚发展共识。

（二）立德树人，在转变干部教师作风上下功夫。

要通过“两访两创”活动，进一步强化服务意识，推动干部作风和师德师风都得到切实转变。8月17日和9月15日，省委和市委分别专题部署在省、市直机关中开展治理庸、懒、散、软的“四治”工作，“治庸问责”风暴即将在全省、全市全面铺开。庸懒散软问题在我们少数干部职工中也不同程度地存在，特别是有职责不担当、有原则不坚持、有规定不执行、有要求不落实的现象影响干群关系、师生关系。在“两访两创”活动中，每一名干部都要将身子沉下去，深入基层，深入一线，在与师生交流过程中发现问题、解决问题。要树立求真务实的工作作风，以实际业绩赢得广大师生的支持，真正成为他们信得过、靠得住的贴心人。

全体教师、教育工作者要通过与学生交心谈心，在师德师风方面要有切实转变。要弘扬优良教风，提高业务水平，要积极主动地关心学生、爱护学生、亲近学生，做学生的良师益友，真正把育人为根本、立德树人理念贯穿到日常管理和教学工作中去，把促进学生健康成长、成人成才作为一切工作的出发点和落脚点。

（三）促进和谐，在营造良好的育人环境上下功夫。

帮助师生解决好实际困难和现实利益问题，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，这是“两访两创”活动的现实目的。在教师这一块，我们要切实提高教师地位，改善教师待遇，关心教师健康，尤其要关心青年教师的成长。在学生这一块，要进一步健全就业服务体系，努力为他们就业创业创造条件；进一步做好家庭经济困难学生资助工作，改进后勤服务特别是办好学生食堂；加强学生心理健康教育和心理咨询工作，提高他们的心理素质和承受挫折、适应社会的能力；引导学生正确看待改革发展过程中出现的矛盾和问题，采取合法途径解决纠纷，促进校园和谐，维护社会稳定。通过找问题，查源头，办实事，营造校园安全祥和、上下心通气顺、干群关系融洽、师生教学相长的和谐育人环境。

（四）找准问题，在推动学院长远健康发展上下功夫。

“两访两创”活动时间仅三个月，不可能一劳永逸从根本上解决所有问题，师生所思所忧所盼、学院改革发展面临的问题是不断发生变化的。因此，我们通过“两访两创”活动的开展，将访谈中查找到的问题，尤其是广大师生反映强烈的突出问题、影响学院长远发展的重大问题，进行归纳整理，本着实事求是、量

力而行的原则，拿出整改方案，研究制订解决问题的长效机制和办法，推动学院长远健康发展。

三、准确掌握“两访两创”活动的工作步骤和方法

根据省委高校工委、省教育厅的安排部署，学院结合自身实际，制定了我院“两访两创”活动的实施方案。“两访两创”活动从2011年9月开始，12月结束，分为宣传发动、访谈交流、整改提高、总结考评、表彰先进等5个环节。

（一）宣传发动（9月13日-22日）

大会后，各支部、各系要分别组织召开教师和学生动员会，统一思想，拟定好活动方案，印发相关资料，做好活动安排。为什么要访谈、怎样访谈、访谈什么、什么时间地点、访谈谁，这些问题都要向师生交待清楚，以便活动顺利开展并达到既定目标。

（二）访谈交流（9月23日-11月13日）

干部访谈教师安排在9月23-10月16日期间，每一名院级领导联系1个系，参加并指导访谈活动。各系部党支部书记统筹安排好对教师、学生的访谈，各系党支部负责本系的访谈活动。中层干部由活动办分配至各个系，原则上在哪个系上课就参加哪个系访谈，每人访谈5名左右教师，每次访谈不超过2人。

干部、专兼职教师、合同制教师、班主任、辅导员老师访谈学生安排在国庆节后一直到本阶段结束。原则上本系干部教师访谈所在系学生，没有教学任务的行政中层干部和公共课部教师由活动办分配到各系。每名教师（含干部）访谈30名左右学生，每次访谈不超过5人。

具体访谈工作由各系统筹安排，将访谈对象名单及时提供给访谈人，要做到所有干部访谈所有教师，所有教师访谈所有学生，既要做到全覆盖，又要不漏不重。活动办根据学院实际，确定访谈提纲，制成记录表，访谈人持表开展访谈，访谈情况和主要内容要作好记录，访谈对象签字确认。各系部还要做好接访工作，合理安排接访时间、地点，确定接访人。

访谈形式、地点和时间由访谈人根据访谈对象具体情况自行确定，灵活掌握，合理安排。访谈在校生以一对

一、面对面交流沟通进行，在外实习学生以电话、短信、QQ、邮件交流等形式进行，不提倡以一对多或座谈会形式进行。访谈人要主动走基层、下一线，访谈地点以教室、教研室、寝室、食堂、课外活动场所等教师（学生）工作、学习、生活的地点为主，不提倡在办公室、会议室里进行。访谈时间安排在课外、晚上或周末时间。

访谈内容以记录表上的访谈提纲为主，访谈活动要始终围绕学校改革发展和学生成长成才两大主题展开，防止偏离主题、偏离方向，防止不切实际、不着边际。要注重导向，将访谈主题由师生关心的具体问题向如何改进工作、促进学院发展方向引导。访谈人要善于运用访谈技巧和方法，营造开放、民主、平等的交流沟通氛围，确保访谈达到预期效果。

访谈时间原则上每次不少于20分钟。对部分专家学者、学科带头人、骨干教师、优秀中青年教师要重点访谈，认真倾听他们对学院改革与发展方面的意见

和建议，深入了解他们在教学科研、工作和生活上的困难和问题、愿望和要求，广泛宣传近期学院各项工作进展、规划和打算。对访谈中发现的学业困难学生、生活困难学生、心理困惑学生、学生干部等群体要进行重点关注，加强引导，全力帮扶，通过结对子、一帮一的形式与这些学生建立起稳固的师生情谊，给予他们无私的关爱和帮助。

学院督查组要不定期对访谈人和访谈对象进行明查暗访，防止走过场和搞蒙混过关。发现弄虚作假者，轻者批评教育，重者严肃批评并在全院通报。

（三）整改提高（11月14日-12月11日）

以系部为单位，针对访谈教师和学生中征集到的意见进行归类整理，并将整理情况报学院活动办汇总。院党委针对收集到的意见和建议，认真进行专题研究，制定整改方案，提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施和责任。认真清理并建立健全院系两个层面的管理制度，努力解决一批师生关心的重点问题。

（四）总结考评（12月12日-12月18日）

各系部对活动开展情况进行认真总结，形成总结报告和专题调研报告，并做好资料整理归档工作。学院督查组将制定考评标准和办法，并进行考评。

（五）表彰先进（12月底）

学院召开“两访两创”工作总结表彰大会，对在本次活动中组织有力、工作扎实、成效显著的单位和个人进行表彰。

四、切实加强“两访两创”活动的组织领导，确保活动取得显著成效

开展“两访两创”活动，是学院下半年工作中的一件大事，各党支部、各系一定要把此次活动作为一项重要政治任务，高度重视，统筹安排，精心组织，真正做到认识到位、组织到位、工作到位、访谈到位。

（一）加强组织领导

学院成立 “两访两创”活动领导小组，由党委书记、院长负总责，具体工作由艾英同志牵头，其他领导小组成员协助。领导小组下设办公室，抽调专人组成专班，负责协调和日常事务。同时成立活动督查组，由蔡支农同志牵头，对活动开展情况进行检查、督办和考评。各系要组建工作专班，制定切实可行的工作方案。

系党支部书记是各系“两访两创”活动的第一责任人，要切实负起责任，精心组织，狠抓落实。班主任在学生“两访两创”活动中起主导作用，是该教学班“两访两创”活动的组织者和责任人。院领导班子成员和党员干部都要带头参加所联系系部的“两访两创”活动，访在前面、行在前面，先访一步、多访一些、访深一些。党员教师要发挥引领作用，积极开展访谈工作。

（二）提高活动成效

在访谈广度上，确保“三个全覆盖”，访谈工作要覆盖到每位干部、每位教师、每位学生，这是省委省政府对“两访两创”工作提出的基本要求，避免蜻蜓点水，挂一漏万；在访谈深度上，要围绕主题，达到目的，真正使访谈活动起到

促进学院发展的作用。坚决反对搞形式走过场，耗时费力又没有任何意义；要认真梳理访谈材料，制定整改方案，落实整改措施，建立长效机制，促进学院各项工作，让师生切实感受到活动带来的实惠。

（三）加强督查宣传

督导组要及时了解各单位活动进展情况，发现问题并督促及时解决。要充分利用各种宣传手段，注意挖掘先进典型，总结典型案例。各单位在开展活动中的文件、表格、记录等，要注意做好收集整理，便于以后总结验收。

开展“两访两创”活动，要始终围绕中心，促进工作。各单位要正确处理开展“两访两创”活动与做好各项日常工作的关系，把“两访两创”活动与促进学校改革发展紧密结合起来，与推动本单位、本部门的各项工作紧密结合起来，切实做到两不误、两促进、两提高，确保“两访两创”活动取得圆满成功。