第一篇:福建省运输管理局关于开展廉政风险排查及
福建省运输管理局关于开展廉政风险排查及
防控工作情况总结的报告
福建省交通运输厅:
根据省厅《关于开展交通运输部门廉政风险排查及防控工作的意见》(闽交纪„2010‟2号)精神,我局结合“廉洁发展,交通先行”反腐倡廉主题教育和公路运输场站工程建设领域专项治理工作,部署开展了廉政风险排查及防控工作。现将工作情况总结报告如下:
一、加强领导,提高思想认识
(一)在局务会上传达学习了省厅印发的《关于开展交通运输部门廉政风险排查及防控工作的意见》,统一思想,提高认识。确立了廉政风险排查及防控工作、反腐倡廉主题教育、工程建设领域专项治理工作相互结合、相互依托、齐抓并进的指导思想。
(二)成立廉政风险排查及防控工作领导小组,下设办公室负责日常工作。领导小组由局领导和各部门负责人组成,发挥党风廉政建设责任制作用,保障廉政风险排查及防控工作的顺利有序进行。
(三)制定《福建省运输管理局廉政风险排查及防控工作实施方案》。对如何开展廉政风险排查及防控工作,我局进行了2次讨论:一是在今年召开的第一季度局机关党支部书记例会上,就如何制订工作实施方案、怎样排查与防控的总体构架、思路进行了讨论。二是在局务会上,就开展廉政风险排查及防控工作的具体实施方案(征求意见稿)进行了讨论,征求各处室的意见,并对实施方案进行了修订、补充和完善。3月29日,《福建省运输管理局廉政风险排查及防控工作实施方案》正式印发施行。
(四)列入中心组学习内容。4月19日,在我局党委理论学习中心组的学习会上,专题传达学习了厅直单位廉政风险排查与防控工作座谈会精神,并就如何开展好局机关廉政风险排查工作进行交流讨论。
二、依照方案,全面、深入排查风险点
(一)组织学习,做好宣传发动
由各党支部、各部门组织学习省厅《关于开展廉政风险排查及防控工作的意见》和《福建省运输管理局廉政风险排查及防控工作实施方案》,进一步提高认识,明确排查要求与责任分工。
(二)人人参与,全面展开排查
与“廉洁发展,交通先行”反腐倡廉主题教育中的“查找问题”以及工程建设领域专项治理工作中的“排查”、“回头看”环节相结合,按照“梳理履职用权业务流程-明确岗位职责-找准廉政风险点和风险表现形式-组织审定-公示结果”的思路,采取“自己找-同事提-群众帮-领导点-组织审”的方式,从思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险3个方面分别进行廉政风险及其表现形式的分析、排查。
一是排查岗位风险。以岗位为基础,结合岗位廉政教育,从干部岗位到工勤岗位,从正式人员到非正式人员,每个人都根据各自的岗位职责,仔细排查,列出岗位工作运行流程图;若是廉政风险点,则进一步分析其表现形式,做到人人参与,人人受到教育。
二是排查处室风险。经局务会讨论、局领导研究确定,我们将办公室、道客处、水运处等7个处室列为重点排查处室,分别列出处室职责、责任人、廉政风险点运行流程和廉政风险表现形式。
三是排查单位风险。结合我局职能和业务工作,着重在“三重一大”和行使行政审批等方面进行排查。排查中明确办公室、政治处等牵头处室,负责排查列出单位廉政风险点及其表现形式,制作廉政风险点运行流程图。
(三)制作表格,认真填报汇总
1.我局将排查阶段的工作细化为7种表格,分别是岗位风险排查表、处室风险排查表和单位风险排查表(含重大事项决策与重大项目安排方面排查表、干部任免方面排查表、大额资金使用方面排查表、道路客运许可事项排查表和机动车教练员考试管理方面排查表),供各处室在排查后填报。
2.监审室在各处室填报的基础上编制了排查情况汇总表,提交领导小组征求意见。
(四)审定公示,确定风险点
在个人、处室排查以及征求领导小组成员意见的基础上,根据风险发生的几率、危害程度、表现形式等因素综合考虑,经局党委会研究,初步审定了风险点。经过再次征求各部门意见和5天的公示,我局最终排查出可能因教育、制度、监督不到位以及廉洁自律不够而产生廉政风险的具体环节、岗位38个。
三、建章立制,扎实、有效整改防控
(一)召开会议,强化部署
7月中旬,我局召开2010年廉政风险点排查小结暨风险防范部署工作会议。会上小结了自4月下旬以来我局岗位、处室和单位的廉政风险点排查情况,充分肯定了上一阶段廉政风险点排查工作的成效,强调了整改阶段防范风险工作的重要性,并对下一阶段的工作做了部署,标志着我局廉政风险排查及防控工作转入整改阶段。
(二)制定措施,强化防控
1.印发《制订廉政风险点防范管理措施任务分解表》和《廉政风险防范措施-制度建设建议》。由相关处室根据廉政风险点排查公示结果,以建立健全制度机制为核心,对照整改,制订思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险3方面的防范管理措施。
2.汇总整理各处室的报表,对照业务流程,紧扣容易发生廉政风险的环节,有针对性地拟出《廉政风险防范管理措施》(征求意见稿)。
一是制订思想道德风险防范管理措施。将思想道德风险防范工作与具体业务工作、创建学习型党组织以及团委工作紧密结合,制订了13条措施,着力提升机关干部的思想道德素质。
二是制订制度机制风险防范管理措施。从3方面入手,一要抓好已有制度的落实,对已建立的较为完善的关于学习、效能、廉洁、监督等11个方面55项制度进一步明确落实到相关处室,促使制度更扎实的贯彻实施;二要抓好制度的修订和完善工作,对《局机关处室职责》等9项不够完善的制度进行重新修订,责任到处室;三要抓好制度的新建工作,根据运管事业发展和管理工作需要,拟新建《全省运管基层所站建设和装备补助资金暂行管理办法》等5项制度。三是制订岗位职责风险防范管理措施。从规范岗位操作、提高效能、强化监督等6个方面制订了防范管理措施。同时配套制订了详细的风险防范岗位操作规范。规范共分岗位职责、工作流程、流程操作、责任界定四部分。其中,岗位职责详细规定了该岗位的具体工作内容,确保工作有规可依;工作流程是以图表的方式呈现该岗位的具体工作进程,一目了然;流程操作对流程图的每一步骤、环节、时间等作了详细的操作说明;责任界定是依据《福建省交通厅决策责任追究规定(试行)》,将责任分为3种:直接责任、主要领导责任和重要领导责任,确保责任到人,监督到位。
3.经9月6日局务会议审议通过,9月9日正式印发实施《福建省运输管理局廉政风险防范管理措施》和《福建省运输管理局风险防范岗位操作规范》。
四、总结深化,提升制度执行力
(一)在局运管网站上公开《廉政风险防范管理措施》和《风险防范岗位操作规范》,接受社会公众的监督,让权力在阳光下运行。同时,对基层运管单位制订防范措施起着示范、指导作用。
(二)9月29日,局监审室对局机关各处室的整改落实情况进行走访督查,并着重抽查了道客处、水运处等重点处室的廉政风险整改落实情况,强化风险防控意识。
(三)10月上旬以来,各支部、各部门认真总结了开展廉政风险排查及防控工作的情况,11月1日局务会议对该项工作进行了全面总结,强调进一步抓好整改措施的落实工作,将运管业务工作与廉政建设紧密结合,提升防控能力,持之以恒,抓机关带系统,真正将风险排查及防控工作落到实处。
(四)我们的工作得到了驻厅纪检组的充分肯定,并于10月26日印发了《关于转发福建省运输管理局廉政风险防范管理措施和风险防范岗位操作规范的通知》(闽交纪笺„2010‟11号),在厅直交通运输系统中推广学习。我们将以此为契机、为动力,切实抓好整改落实工作,特别是已列入整改范围内的相关制度的新建和修订完善工作,督查落实各项制度,提升制度的执行力,形成风险防范长效机制。
一、主要做法及成效
我局始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,以规范权力运行为出发点,以“排查廉政风险,建立防控机制”为目标,结合环保工作岗位职能,重点围绕行政审批权、行政评审权、行政执法权、环保(资金)项目分配权、物资(设备)采购权、干部人事权等权力,针对容易产生腐败的工作岗位和工作环节,全面排查廉政风险点,并分别制定防控措施,防范环境行政管理人员在履行岗位职责、行使行政权力过程中的廉政风险,进一步规范权力运行,提高管理水平和服务水平,促进环保系统依法行政,着力打造一支廉洁、高效、务实、创新的环保队伍,促进环保事业科学健康发展。
(一)加强领导,精心组织。我局党组高度重视廉政风险防控机制建设试点工作,市纪委召开廉政风险防控机制建设试点工作动员会后,我局立即成立了由局主要领导任组长,局副处以上干部任副组长,局各科室(分局)、各单位主要负责人为成员的市环保局廉政风险防控机制建设试点工作领导小组,领导小组下设办公室,由局党组成员、副局长潘志刚同志兼任办公室主任,局党组成员、办公室主任、万绿湖环监分局局长彭伟辉同志兼任副主任,对市直环保系统开展廉政风险防控工作加强指导。
(二)广泛动员,统一思想。6月21日下午,我局召开廉政风险防控机制建设试点工作动员大会,会前,大家集中收看了开展廉政风险防控机制建设工作的宣传片,学习先进经验。局党组成员、副局长张福来同志作动员讲话,广泛进行思想发动,张福来同志要求,局党组成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,主动抓好自身和分管范围的岗位廉政风险防范机制建设,确保廉政风险防控工作落到实处。各科室(分局)、各单位主要负责人作为本部门廉政风险防控机制建设试点工作的第一责任人,要全面、实事求是地查找廉政风险点、制订防控措施,要将建立防控机制工作作为当前一项重要工作来抓,强化组织领导,周密部署安排,认真组织实施,抓好责任落实,确保试点工作抓紧、抓实、抓出成效。市纪委罗良海常委在百忙中抽空到我局进行现场工作指导,对我局试点工作提出具体要求,使干部职工充分认识开展廉政风险防控工作重要性和必要性,提高了参与的积极性和主动性,效果很好,这为廉政风险防控试点工作的开展打下了坚实的思想基础。
(三)把握重点,不留死角。我局廉政风险防控管理实施范围包括局机关、直属各单位全体工作人员。实施过程中能结合工作职能和反腐倡廉建设要求,重点围绕容易产生腐败行为的行政审批权、行政评审权、行政执法权、环保(资金)项目分配权、物资(设备)采购权、干部人事权等六个重点,全面排查各科室(分局)、直属单位及各岗位在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制及外部环境等五个方面的廉政风险。同时,根据岗位职责,我局重点突出“三个层次”进行排查及防控:一是领导岗位层次,重点查找在“三重一大”,即重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险;二是中层岗位层次,根据职责定位,针对行政管理、项目评审、执纪执法等重要环节发生或可能产生的廉政风险;三是其他重要岗位层次,各级重要岗位人员对照岗位职责、工作制度,查找并分析个人在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权和内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。
(四)分步实施,扎实推进。为确保试点工作有序开展,我局多次召开专题会议,研究部署试点工作,结合环保实际,制定印发了《市环保局开展廉政风险防控机制建设试点工作实施方案》(河环【2011】301号),明确了时间要求、工作重点、实施步骤,进一步统一思想,落实责任。我局廉政风险防控机制建设试点工作分动员、推进和巩固三个阶段,通过对本局及局各科室(分局)、各单位、各岗位廉政风险的“查、防、控”三个环节,建立起融教育、制度、监督于一体的从源头上有效防控廉政风险的新机制,建立制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系。一是开展宣传教育。引导干部职工充分认识此项试点工作的指导思想、工作目标、基本要求、方法步骤,增强干部职工参与试点的积极性和主动性;二是深入查找廉政风险点,制定有针对性的防控措施。全局上下按照“个人找、部门查、组织审”的程序,全面查找环保系统及各岗位存在的廉政风险点,不断强化对管人、管财、管物和执纪执法等权力运行情况的监督。针对个别部门及个人思想认识不到位,对廉政风险点定位不准确、查找不深入、不全面,表格填写不规范等问题,我局及时印发了《关于做好廉政风险防控机制建设风险点排查工作的紧急通知》(河环【2011】373号),要求各科室(分局)、各单位、各岗位要进一步提高思想认识,正确对待廉政风险点的自查及互查工作,切实找准廉政风险点,从而制订有针对性的防控措施,尽量减少或避免廉政风险。我局通过全面开展各科室(分局)、各岗位自查及结对互查,组织填写了岗位、科室《廉政风险点查找和防控措施表》和《廉政风险点等级确定和防控措施审核备案表》并经局党组审核,在一定范围内进行了公示,共排查确定了515个廉政风险点(其中:科室、单位风险点204个,岗位风险点311个),制定防控措施628条(其中:科室、单位制订措施243条,岗位制订措施385条)。三是建立长效机制。为加强防控针对性,我局印发了《关于近期做好廉政风险防控机制建设几项工作的通知》(河环[2011]434 号),要求各科室(分局)、直属各单位认真对照本部门“三定”方案的工作职能,填写本部门《廉政风险点及防控措施一览表》,业务范围涵盖本部门全部业务,切实找准各项业务所对应的廉政风险点,并制订有针对性的防控措施;分别由各相关业务科室(单位)组织填写《河源市环保局主要业务行政权力廉政风险点及防控措施一览表》,业务范围涵盖行政许可、现场执法监察、受理投诉、行政处罚、环境影响评价文件编制、技术评估及专家论证、清洁生产审核、排污费征收、环保专项资金申报使用、财务管理、环境监测、人事任用等重点业务,经局党办认真梳理,我局已编制了19项主要业务《廉政风险防控流程图》;进一步健全完善重要行政审批、行政执法、行政处罚和重大事项决策等21个规章制度,严格实行以制度管人、管事;统一制作了局副处以上干部及各科室(分局)、单位主要负责人《廉政风险防控工作台牌》,并放置在各人办公桌上,起警示作用;按照分级收集、分类整理、集中报送原则,对各科室(分局)、各单位廉政防控机制建设材料进行汇总整理,建立台账,编印制作电子文本。为加强防控功效,我局已将开展廉政风险防控工作资料汇编成册,分发干部职工学习。
(五)强化宣传,营造氛围。我局充分利用环保门户网站、局办公内网、新闻媒体、廉政风险防控工作信息专栏等,及时收集、发布相关信息,深入开展宣传活动,广泛发动群众大力支持、积极参与廉政风险防控机制建设,通过编印《简报》、制作宣传专栏等加强宣传,努力营造良好的政务环境和廉政风险防控工作氛围。
(六)突出特色,确保实效。为扎实开展好廉政风险防控工作,我局在完成规定动作的同时,大胆创新工作方式,亮点多。一是领导重视,上下联动。因环保工作重要性的凸显,市环保局作为廉政防控机制建设工作五个试点单位之一,是市委、市纪委对市直环保系统干部职工关心、爱护的体现。省环保厅也高度重视廉政风险防控机制建设工作,表示这项工作对促进干部职工勤政廉政、依法行政、保护干部起到很好的作用。因此,我局加强了与市纪委、省环保厅的沟通联系,及时请示汇报相关工作情况,并加强对各县环保局工作的指导,扎实有效地推进试点工作。二是吸取教训,深入排查。在“三威”事件发生后,市环保局认真吸取“三威”事件的教训,对全市所有企业特别是铅蓄电池生产企业、涉重金属污染企业进行了全面排查,并对排查出来的问题进行全面整改完善。以保护环境安全为落脚点,敢动真格,严格执行“六个一律”,确保问题整改到位,切实维护群众的环境权益。三是抓住重点,带动全面。全面梳理归纳环保系统廉政风险点,切实做到“五个加强”,预防“五个腐败”。即:加强环保审批的监督,预防“批出来”的腐败;加强环保执法的监督,预防“罚出来”的腐败;加强环保资金的管理,预防“花出来”的腐败;加强环境监测的监督,预防“测出来”的腐败;加强人事任用的监督,预防“用出来”的腐败。四是加强监督,相互制约。对实施行政审批、行政执法、行政处罚等重要事务,严格按程序办理,各岗位人员各负其责、层层把关,使监督制约机制延伸到行政、业务管理的各个环节,形成点、线、面全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。五是联系实际,注重实效。从具体业务工作流程入手,及时发现潜在的廉政风险和管理的薄弱环节,防控措施落实到具体工作、具体岗位、具体人员,细化到权力行使的各个环节,规范管理行为,努力把廉政风险防控管理融入到业务工作的全过程。六是借鉴经验,为我所用。认真学习借鉴广州市城建执法管理局、惠州市仲恺环保分局等单位的先进经验和做法,进一步完善台账资料的整编工作。七是各负其责,不走过场。局党组成员切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,主动抓好自身和分管范围的岗位廉政风险防范机制建设,确保廉政风险防控工作落到实处。各科室(分局)、各单位主要负责人把试点工作作为一项当前重要的工作来抓,周密部署安排,认真组织实施。八是相互结合,统筹推进。将廉政风险机制防控建设试点工作与纪律教育学习月活动、与政风行风民主评议工作、与吸取“三威”事件的教训等有机结合起来,坚持统筹兼顾,做到专项工作与日常业务工作“两促进两不误”。九是建章立制,重塑形象。以开展廉政风险防控机制建设试点工作为契机,充分吸取“三威”事件的教训,不断健全和完善各项规章制度,着力构建长效机制,加强环境监管,坚持依法行政、依规办事,不断提高工作人员的责任意识、风险意识、法纪意识,进一步改进作风,提高工作效率和服务水平,切实维护我市环境安全,保障人民群众健康,重塑环保部门的新形象。
二、努力方向
我局开展廉政风险防控机制建设试点工作已近尾声,虽取得了一些成效,但离上级的要求还有一定的差距。廉政风险防控工作是一项长期的系统工程,只有通过建立长效机制,才能使廉政防控功能得以持久体现和发挥。下一步,我局将以此次廉政风险防控机制建设试点工作为契机,着力在巩固、深化、创新、提效上下功夫。重点做好以下几项工作:
(一)完善考核体系。针对查找出的容易产生腐败行为的岗位和环节,建立和完善规章制度,严格办事程序。制定可操作的考核细则,把对每个党员干部在“排查岗位廉政风险,建立预警防控机制”中的综合考评结果,纳入党风廉政建设责任制和年度考核,并同干部的提拔使用、评先评优结合起来。要狠抓各项规章制度的落实,努力提升制度的执行力。
(二)建立防控机制。根据“风险定到岗,制度建到岗,责任落到人”的要求,规范操作程序,完善责任追究制度,体现行政事业单位共性的廉政风险防控模式。通过建立健全防控模式,使监督制约机制延伸到行政、业务管理的各个环节,从而形成点、线、面全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。
(三)健全监督机制。针对新时期环保领域反腐倡廉的新情况新问题,创新工作思路和方式,抓住规范和制约权力运行这个核心,按照党风廉政建设责任制的要求,进一步拓宽监督渠道,增强监督的合力和实效,加强党内监督、群众监督、社会监督和舆论监督。深入贯彻《党内监督条例》,认真开展主要领导干部述职述廉。加大对违法违纪行为的查处力度,起威慑作用。要在继承和发扬以往好经验好做法的基础上,探索权力制衡的新途径新办法,不断增强工作的针对性和实效性。积极推动重点领域和关键环节改革,运用信息等科技手段,大力推进行政权力公开透明运行和机制制度创新。
第二篇:福建省运输管理局文件
福建省运输管理局文件
闽运管车辆笺字〔2011〕1号
关于征求《福建省贯彻执行2010版营运客车类型划分
及等级评定标准若干意见》意见的函
各设区市(道路)运输管理处(局)、漳州开发区运输管理处:
为贯彻落实2010版交通行业标准《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T 325-2010)的规定,我局起草了《福建省贯彻执行2010版营运客车类型划分及等级评定标准若干意见》征求意见稿,现印发给你们,请及时组织相关单位及人员认真研讨并提出意见和建议,于2011年2月15日前以书面形式将意见和建议传真到省局车辆处,传真号:0591-87535165,同时通过电子邮件方式发送至:87535165@163.com。联系人:韩贵臣,联系电话:0591-87535165。
二○一一年一月二十八日
----------------------
---
抄报:省交通运输厅运输处,省机动车维修行业协会,省内相关客车生产企业。
福建省贯彻执行2010版营运客车类型划分及
等级评定标准若干意见(征求意见稿)
为进一步加强道路运输安全和节能减排管理,交通运输部2010年组织专家对2006版《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T 325-2006)标准进行修订后重新发布2010版标准。为更好地贯彻落实2010版《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T 325-2010)标准的有关规定,特提出如下实施意见,请认真贯彻执行。
一、认真做好营运客车类型划分及等级评定申报工作
(一)客车生产企业申报
客车生产企业申报中级客车类型划分及等级评定时,应当向省运输管理局提出申请,并提交下列申报材料一份(除书面申请文件和主要配备汇总表每批次一份外,其他申报材料每车型一份并按下列3至8顺序装订成册):
1、申请文件。
2、福建省中级客车评审客车主要配备汇总表(2010版标准的配备汇总表格式见附件1)。
3、福建省中级客车评审客车基本信息申报表(2010版标准的申报表格式见附件2)。
4、国家工信部公布的申报车型《车辆生产企业及产品公告》(即《汽车新产品技术参数表》)复印件;进口客车要提交海关、商检和“三C”认证等文件复印件。
5、申报车型前右侧45°和前左侧45°彩色照片各1张(2张照片必须粘贴或打印在同一张A4纸上)。
6、申报车型的定型试验报告(或视同试验报告和被视同车型的定型试验报告)复印件。申报的试验报告中应当含有该车型最大侧倾稳定角的试验数据,否则还应提交该车型最大侧倾稳定角试验报告复印件。
7、其他必要的证明材料。
(二)道路客运经营者申报
道路客运经营者申请营运客车类型划分及等级评定时,应当向辖区道路运输管理机构或受其委托的A级机动车综合性能检测机构(以下简称A级综检站)提出申请,并提交下列申报材料一份:
1、福建省营运客车类型划分及等级评定申报表(2010版标准的申报表格式见附件3;2006版标准的申报表格式见闽运管车辆〔2007〕22号文)。
2、申报车辆《机动车行驶证》和《机动车登记证书》原件及复印件或相关证明材料。
3、申报车型《车辆使用说明书》复印件。
4、申报车型所在《高级客车类型划分及等级评定表》或《中级客车类型划分及等级评定表》批次公布文件复印件。
5、其他必要的证明材料。
二、严把营运客车类型划分及等级评定和复核关
道路运输管理机构或受其委托的A级综检站在实施营运客车类型划分及等级评定或等级复核时,应当严格按照交通行业标准《营运客车类型划分及等级评定》的规定或(和)交通(运输)部、福建省交通(运输)厅发布或转发的“高、中级客车评定表”中确定的技术参数和装备要求,对客车进行类型划分及等级评定或等级复核,并按规定填写《福建省营运客车类型划分及等级评定表》(适用2010版标准的评定表格式见附件4至附件7;适用2006版标准的评定表格式见闽运管车辆〔2007〕22号文),《福建省营运客车类型划分及等级评定表》一式三份,道路运输管理机构、受委托的A级综检站和道路运输经营者各存一份。
(一)未经划类定级客车(包括新注册登记客车、非营运客车转为营运客车、转籍或过户前未经划类定级在用营运客车,下同)首次类型划分及等级评定
1、高、中级客车类型划分及等级评定必须依据现行有效的“高、中级客车评定表”(即交通(运输)部发布的第21批及以后批次的“高级客车评定表”、福建省交通(运输)厅发布的第10批及以后批次和其他省交通(运输)厅或运管局同期发布的“中级客车评定表”,下同)中的项目及要求进行评定。对达到现行有效的“高、中级客车评定表”中各项技术参数和装备要求的客车,道路运输管理机构或受其委托的A级综检站应当按照“高、中级客车评定表”中相应的类型及等级予以评定。
对现行有效的“高、中级客车评定表”中没有发布的车型,应当按照2010版《营运客车类型划分及等级评定》标准中普通级的要求进行评定,评定达不到普通级要求的客车,不能进入我省道路客运市场或不能继续作为营运客车使用。
2、道路客运经营者购置的客车型号与现行有效的“高、中级客车评定表”中公布的车型相同,但实际技术参数(含总座位数增加,造成座间距变小等,但总座位数不得超过《机动车行驶征》上核定的乘员总数)和装备达不到上述评定表中相应车型要求的,只允许下降一个等级。如道路客运经营者申请降级,道路运输管理机构可以受理下降一个等级的申请,经批准后道路运输管理机构或受其委托的A级综检站应对该车实际技术参数和装备进行现场核查及实测,现场核查及实测的技术参数和装备应达到相应版本(2006版或2010版)标准中下降一个等级的要求。
(二)本省籍已划类定级在用营运客车等级复核
1、本省籍已划类定级在用营运客车等级复核
道路运输管理机构或受其委托的A级综检站应结合车辆技术等级评定和审验,对已划类定级的在用营运客车应采用首次评定时的标准和评定表对客车等级进行复核,重点核查营运客车的结构是否改变、装备是否齐全有效、座(卧)位数是否增减和现有车辆技术等级是否达到相应客车等级要求等内容。凡在客车结构、装备、座(卧)位数和车辆技术等级等方面达不到原标准和评定表要求的客车,道路运输管理机构应当责令其限期整改,整改合格后按上一的客车等级在《道路运输证》备注栏上签注相同等级的等级章。
若道路运输经营者提出降级申请的,道路运输管理机构可以受理其申请,受理后道路运输管理机构或受其委托的A级综检站应当按照该车首次划类定级时的评定标准予以重新核定等级,道路运输管理机构将重新核定的客车等级在《道路运输证》备注栏上签注相应的等级章。
2、本省籍已划类定级在用营运客车转籍过户等级复核或登记
在《车辆管理档案》移交完整情况下,按下列规定对车辆进行等级复核或登记:
(1)本省籍已划类定级在用营运客车跨地级市转籍的,应当按照首次评定时的标准和评定表对车辆进行等级复核。
(2)本省籍已划类定级在用营运客车在本地级市内过户的,不需要进行等级复核,按照过户前的客车等级予以登记和签章。
(三)外省籍已划类定级在用营运客车转籍类型划分及等级评定
外省籍已划类定级在用营运客车转入我省的类型划分及等级评定工作,按照本通知第一章第(一)条未经划类定级客车首次类型划分及等级评定的规定执行。
三、进一步加强高中级客车评定表动态管理
交通(运输)部发布的第21批及以后批次的“高级客车评定表”、福建省交通(运输)厅发布的第10批及以后批次“中级客车评定表”和其他省交通(运输)厅或运管局同期发布的“中级客车评定表”从发布之日起开始执行。其中,交通(运输)部发布的第21批至第37批“高级客车评定表”、福建省交通(运输)厅发布的第10批至第20批“中级客车评定表”和其他省交通(运输)厅或运管局同期发布的“中级客车评定表”执行有效期限另行通知。适用2010版标准评审并经交通运输部发布的第38批及以后批次“高级客车评定表”、福建省交通运输厅发布的第21批及以后批次“中级客车评定表”和其他省交通(运输)厅或运管局同期发布的“中级客车评定表”自2011年4月1日起执行。
交通(运输)部发布的第1批至第20批“高级客车评定表”、福建省交通(运输)厅发布的第1批至第9批“中级客车评定表”和其他省交通(运输)厅或运管局同期发布的“中级客车评定表”已经废止,不能作为新进入道路客运市场中级及以上等级客车划类定级的依据,但可作为已划类定级在用营运客车等级复核和跨地级市转籍等级复核的依据。
四、继续规范卧铺客车卧铺安装位置管理
道路运输管理机构或受其委托的A级综检站对卧铺客车进行类型划分及等级评定或等级复核时,发现卧铺客车的驾驶区(除低驾驶区上方有顶板外)、乘客门踏步等上方有违规安装卧铺的车辆,应当责令道路运输经营者拆除,拒不拆除的,不得予以划类定级或等级复核。
五、切实做好营运客车类型划分及等级评定统计工作
道路运输管理机构或受其委托的A级综检站要积极做好营运客车类型划分及等级评定的定期和不定期统计汇总工作,设区市道路运输管理机构分别于每季度、半年和年底最后一个月的28日向省运管局报送季度报表、半年报表和年报表(报表格式见附件8)。
upload/2011_01/110***.doc
第三篇:开展廉政风险点排查工作汇报
我处认真开展廉政风险点排查工作
为进一步加强反腐倡廉力度,确实做好就业再就业与失业保险工作,我处积极开展廉政岗位风险排查,取得了显著的效果。
一是通过开展有针对性的岗位廉政教育活动,使全体工作人员进一步明确岗位职责,从根本上转变工作作风,提高工作效率和服务水平,不断强化廉政意识,提高抵御风险的能力,做到公正廉洁。
二是按照“明确岗位职责、查找岗位风险点、梳理教育内容、设计岗位教案、落实教育措施”的要求狠抓落实。通过岗位廉政教育,进一步建立健全各项制度,把岗位廉政教育贯穿于就业再就业和失业保险的各项工作中。
三是要把推进内控机制建设、加强廉政风险防范工作作为党风廉政建设重中之重,从思想上充分认识推进内控机制建设、加强廉政风险防范工作的重要性。我处通过摸底调查、查找岗位廉政风险点,对查找出的廉政风险点进行综合分析,制定防范措施。
四是紧紧围绕“思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境”等可能发生腐败行为的重要环节,采取自己找、领导审、民主评的方式开展自查自析活动,对查找出的风险点由领导班子进行严格审查、阅批签字。
二0一0年十一月二十五日
第四篇:关于开展廉政风险点排查和自查自纠
关于开展廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作情况小结
省国土资源厅监察室:
为扎实推进全市国土资源系统惩治和预防腐败体系建设加大从源头上预防腐败工作力度,全面提升全市国土资源系统干部队伍的廉政风险防范意识,根据省国土资源厅《关于印发<2011年安徽省国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作要点>的通知》精神要求,我局在全系统内开展了廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作,现将有关情况报告如下:
一、领导高度重视、细化责任目标
我局党组高度重视廉政风险点排查和自查自纠 “回头看”工作,将廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作与当前中心工作、机关作风建设、效能建设、规范权力运行、推行政务公开等工作有机结合起来,对廉政风险点排查和自查自纠 “回头看”工作任务进行再次细化分解,明确了领导责任,将工作目标细化到每一位领导、每一个科(股、所)室和直属单位,做到了任务明确,责任到人。
二、全面宣传发动、思想认识再深入
省厅“两整治一改革”专项行动工作要点下发后,我局立即行动,于4月13日召开机关各科室负责人、各县、市局分管领导和“两整治一改革”领导小组成员、各直属单位负责人参加的“两整治一改革”专项行动工作会议。会上认真学习了省国土资源厅《关于印发<2011年安徽省国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作要点>的通知》精神,总结回顾了前期工作开展情况,对今年“两整治一改革”专项行动做了全面部署,特别指出:当前开展的廉政风险点排查“回头看”工作,是今年“两整治一改革”工作重中之重,要引起各级领导高度重视,切实负责,再次把廉政风险点找准、排实。会议结束后,各县、市局行动迅速,如期开展了此项工作。
在思想认识再深入方面,我们着重抓了三个方面的工作。一是讲清廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作,是针对每个部门、每个岗位,而不是针对每个人;讲清排查出的廉政风险点是为了加强防范,而不是抓辫子,目的是加以整改;讲清要认真排查,不马虎走过场的道理。二是要高度落实责任,注重实效,各级领导和部门负责人要看好自己的门,管好自己的人,全面掌握本部门查找评估风险点的情况,对特殊岗位人员、风险岗位人员、平时容易出问题的重点人员予以特别关注,坚持将问题早发现、早解决,真正建立起全面的廉政防线。三是加强警示教育,利用我局开发区分局原局长袁丽萍、原副局长花瑞南受贿违法案例,进行全面剖析,认真座谈讨论,接受教训,起到警示教育作用。
通过再动员、再宣传、再学习,进一步认清了形势,澄清了模糊认识,明确了任务,统一了思想,提高了认识。同志们一致认为:开展廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作,是规范机关工作人员依法行政,预防职务犯罪和腐败行为的重要举措。大家表示:一定要进一步增强责任感和紧迫感,以一丝不苟、认真负责任的态度积极认真地开展廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作,完成“两整治一改革”专项行动各项工作任务。
三、加强监督,整体推进
为了扎实有效地做好廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作,及时掌握了解各单位工作进展情况,我局于4月20日至4月22日,采取听汇报、看资料、召开座谈会等形式,对所属6个县、市局开展的廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作进行了督查。督查中进行了再动员、再宣传。讲清廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作的重大意义和现实意义,对疑难问题进行了现场讲解和指导。通过检查,及时掌握了各单位进展情况,解决了存在的问题,做到了全面推进,从而形成了全局一盘棋,上下联动,达到了互相学习、互相交流、互相促进、共同提高、整体推进的目的。
四、深入排查风险、问题查摆再透彻
根据省厅开展廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作的要求,我局再次采取“自己找、大家提、组织点、群众议、集体定”的方式,围绕规范权力运行,以工作流程为线、工作岗位为点,审视分析前期排查存在的问题,看廉政风险点找得准不准、全不全、实不实,防控措施是否有针对性和操作性。同时,按照自查自纠工作的要求,对照廉政准则和部党组“五项禁令”,深入查找思想、工作、作风等方面不适应、不符合的问题,主动整改。从“三重一大”、土地审批、土地出让、土地补偿、土地治理、矿业权审批、矿业权出让、国土资源执法、人事、财务、地籍制度管理等程序入手,再次分级深入进行地毯式排查,坚决做到查准、查清、查全、查透,着力实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙。局班子成员率先垂范,带头查找,全局干部职工积极参与,通过再次排查廉政风险点,经归类梳理,报党组审定后,我局共排查出廉政风险点277条,(一级30条,二级143条,三级104条),制定防控措施337条。其中市局领导班子执行“三重一大”廉政风险点8条(一级5条,二级3条),制定防控措施8条;机关各科室廉政风险点55条(一级9条,二级42条,三级4条),制定防控措施65条;各直属单位廉政风险点15条,(一级2条,二级10条,三级3条),制定防控措施20条;全局各工作人员岗位风险点199条(一级14条,二级88条,三级97条),制定防控措施244条。(班子、机关各科室廉政风险点排查详情见附表)。
五、自查自纠,切实整改
通过对廉政风险点排查“回头看”情况的归类梳理,各单位进行了认真分析评估,局班子、科(股、所)室、本人对照业务流程、工作程序和各项法规制度,围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,以土地出让、矿业权审批、地质灾害治理、土地执法、土地综合整治项目管理、登记发证、征地补偿安置、预算和财务管理、干部选拔任用等为重点。制定了前期预防、中期监控和后期处置等防范措施,努力建立健全廉政风险防控机制。市局机关,直属单位,科室及工作人员,各县、市局,各分局领导班子“三重一大”报市局监察室备案。各县、市局股、所、室全体工作人员廉政风险点自行备案。做到边排查、边分析、边整改,真正使廉政风险防范管理工作在反腐倡廉建设中发挥重要作用。
六、存在问题及下步工作安排
在廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作中,我们虽然做了大量细致地工作,取得了一定成效,但还有极少数同志存在认识上的偏差;极个别同志因公出差未进行廉政风险点排查等问题。针对存在的问题,下一步,我们将做好以下工作:一是进一步加强宣传教育,提高认识;二是极少数同志返还岗位后,补缺补差;三是按照省厅下发的“两整治一改革”专项行动工作要点要求,针对廉政风险点和自查自纠“回头看”工作中制定的防控措施,完善一批制度,围绕土地矿业权审批、出让,国土资源行政执法,干部人事、财务管理,中介机构监管等方面,制定出台一批制度,建立反腐倡廉长效机制。积极做好土地招拍挂、矿业权审批出让制度执行情况的清理检查。进一步加大执法监察、土地整治、党风廉政建设责任制管理工作和违纪违法案件查处的力度。
二〇一一年四月二十八日
第五篇:旅游局开展廉政风险点排查情况汇报
舞钢市旅游局关于开展
廉政风险点排查工作情况的报告
市纪委:
根据局党组关于开展廉政风险点排查工作的总体要求和部署,我局在组织干部职工认真学习、提高认识的基础上,深查细排廉政风险点,在总结经验教训的同时,提出了加强和改进的意见,现将有关情况报告如下:
一、认真搞好宣传发动
接到市纪委下发的廉政风险排查实施方案后,我局迅速召开了全体职工会议,统一了思想,并且召开了股级以上干部会议。根据文件精神,成立了廉政风险排查领导小组。明确廉政风险工作的重要意义和内容要求,充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性,使全体人员自觉参与到廉政风险排查工作中来。同时,根据纪委的统一部署,制订了适合旅游系统特点的推进廉政风险排查工作计划,各科室按计划逐步推进。
二、全员广泛参与,认真清查风险
本着全员查找、全面查找的原则,结合重点岗位、重点人员,从一般干部到局长,各自对照自己的岗位职责,主动查找风险点。认真分析查找各自岗位及在平时行使执法权力所有环-1-
节中容易产生不廉洁或影响工作绩效的风险点。全局人员全部参与了风险排查,分别填制了个人岗位廉政风险识别和自我防控表,科室工作职责和廉政风险识别自我防控表。对排查出的风险,局廉防办公室认真进行梳理、分类,根据风险可能产生的后果,将风险确定为三个等级,其中一级风险4个、二级风险6个、三级风险3个。
三、加强监督防范,实现标本兼治
对排查和确定的风险点,坚持做到监督监控、预警处置,实施标本兼治。重点围绕“三重一大”、业务流程等方面,健全完善决策机制和管理制度。针对查找的廉政风险点,制定廉政风险防控措施,并将措施落实到岗,责任落实到人。按照风险等级制度建到岗、责任落到人的要求,对确认的岗位廉政风险、规范操作程序、实行权力的相互制衡、控制自由处罚权,建立完善相关制度和责任追究办法。
通过廉政风险点排查活动的开展,根据岗位风险例举及分析,对岗位职务行为可能承担的相关行政责任或法律责任条规,让全体工作人员做到“三个知道”:知道岗位风险所在,知道防范措施,知道“越规”以后的责任后果。使监察大队每一位工作对自己岗位的工作职责、岗位责任风险有一个清醒的认识,并结合自身工作实际,提出针对性、警示性强的预防措
施,切实增强自我防范风险意识,提高抵抗风险能力,确保我局廉政风险防范管理工作取得实效。
二〇一二年五月三十一日