邯郸肥乡诈骗案

第一篇：邯郸肥乡诈骗案

邯郸肥乡：一农村中学教师遭遇连环“设套” 储蓄卡内两万七千五百元“不翼而飞”

【口播】一个普通的来电，引来四个陌生人员的连环问询；是怎样的手段竟然能让一名农村中学教师瞒着妻子和家人，心甘情愿地听从陌生人电话中的指令，偷偷将自己银行储蓄卡的存款全部划拨给对方。这到底是怎么回事呢？今天的经济观察板块，我们跟着赵莹来一起了解一下。

【赵莹口播】大家好，欢迎来到经济观察，我是赵莹，5月2号，也就是五一小长假，肥乡县旧店中学教师于某，遭遇到了陌生人连环“设套”，糊里糊涂就被骗走了两万七千五百元。

【画面】趁着“五一”放假期间，肥乡县旧店中学教师于某在陪同妻子到县城一装饰门市购买装饰材料时，接到了一个自称北京移动公司客服来电。

【同期声】 肥乡县旧店中学教师 于某

5月2号上午9点钟，我接到一个匿名电话，说我在北京3月15号办了张卡，手机移动卡，发垃圾短信，已扰乱正常的社会秩序，欠费2000多元，强制要跟银行卡上扣款，我说我没有去过北京，也没有办过这张卡，对方说，那么你需要到东城公安局报案，让东城公安局协助你调查，你不要挂机，我给你接成东城公安局的电话，停了一会，有一个说是东城公安局的，给我打电话，他说你可以确认一下，查一下010114是北京的一个查询台，你查一下北京市东城公安局电话号码，然后你把它记录下来，查完以后挂掉手机，你别打，一会就给你打过来了，刚查完就打过来了。

【画面】这名打来电话的人自称是北京市东城区公安局刑警，叫叶国华，他说他负责调查此案，于某告诉叶警官近期从未去过北京，去年自己的身份证丢失后，又重新补办了身份证。由此，叶警官断定于某可能是将私人信息泄漏，让于某配合警方的调查。【同期声】 肥乡县旧店中学教师 于某

然后让我找一个偏静的地方，或者是附近有旅馆的找个旅馆，我说为什么要找旅馆，他说需要核定你的身份，身份证是不是在当地还是在北京，拿身份证到旅馆开个钟点房。

【画面】按照叶警官的指示，于某瞒着妻子偷偷到肥乡宾馆开了房间，并把房门反锁起来、把手机充上电后，继续接受叶警官盘问。【同期声】 肥乡县旧店中学教师 于某

他说你的问题比较严重，涉及一桩经济犯罪，说邯郸市有一个叫李军的，经济犯罪涉及几百万，你跟他关系密切，你得过他多少的好处，我说一点都没有，我根本就不认识他，他说那么你必须协助。你说你没有，我要调查你的资金，然后他就问有多少张银行卡，所有银行卡的信息，它的号码，你的资金还有没有其他的现金，总而言之就是拷问你到底得没得到李军的好处，【画面】电话中，叶警官告诉于某案子性质非常严重，他处理不了这个案子，得由他们的刑警队队长处理，于是将电话又转接给刑警队长。【同期声】 肥乡县旧店中学教师 于某

队长姓胡，叫胡国仁。说你这个问题比较严重，证据对你不利，要对你进行拘捕，扣留45天。

【画面】随后，胡队长又将电话转移到北京市检察院，自称叫李旭东的检察官在电话中证实的确要对于孟雪采取拘捕措施。为解除于某的疑虑，胡队长还让于孟雪添加上他的微信号：“北京东城区公安局胡队长”，并将逮捕令的照片发给了于某。【同期声】 肥乡县旧店中学教师 于某

我也没见过这个拘捕令到底是什么，他说你要是想摆脱嫌疑，有可能你说的是真的，可能你的信息透露了，但你必须配合调查。

【配音】 不看不要紧，当于孟雪看到逮捕令，并且配有自己的照片、身份信息，以及加盖着“中华人民共和国北京市检察院”的大红公章后，完全丧失了判断能力。

【同期声】 肥乡县旧店中学教师 于某 自己好像乱了分寸一样，尤其他用这个逮捕令给我这个恐吓时，心里有点紧张，我只是认为一个公民应该配合公安的义务，并不知道他是假公安。

【配音】5月2日下午3点多，于某偷偷回家带上家中的所有银行卡到县城工商银行，并在胡队长的指示下，首先把一张农行储蓄卡插到了自动取款机上。

【同期声】 肥乡县旧店中学教师 于某

他让我按他的操作来执行，说是清查你的资产，看你到底有多少，得通过银行系统，结果他让用英文的操作指示，结果操作完之后感觉上当受骗，查我的银行卡，结果27500丢了，对方说你的帐户被我们正在调查，已经把你的钱以公安局的名义把你的钱归为国有，现在是正在清查。

【配音】当于某按照指令，打算往自动取款机上插第2张储蓄卡时，由于到了银行下班结算的时间，只好作罢。

【配音】晚上九点多，于某回到家中，再次接到胡队长打来的电话说专案组正在连夜研究于某案情，鉴于于某孝敬父母，在单位爱岗敬业，决定延缓对于某的拘捕，不过，必须在5月3日将另外几张储蓄卡中共计11万元转到其中一个银行卡上到银行自动取款机上接受全面账目调查。否则，将确认于某就是经济犯邯郸李军的同案犯，将对于孟雪依法拘捕收监。【配音】晚上，经过妻子再三追问，于某终于告诉了妻子自己的秘密，经过两人分析，越想越不对，觉得是被诈骗了，于是拨打了110报警。

【同期声】 于某妻子

我认为你就上不了这个当，我认为这个非常幼稚，不是人家绑着你呢，拿刀对着你不给钱不行，人家就打个电话叫你干什么就干什么，还不跟我说。

【赵莹口播】 事情并没有结束，5月3日，直到下午5点30分，自称北京市东城区刑警队的胡国仁队长仍然紧追不放。记者在现场记录下自称胡国仁队长的电信诈骗伎俩。

现场声：诈骗者（胡队长）：好好好，你的这每张卡都是五万吗 于孟雪：对 一个五万 一个六万

诈骗者：我告诉你插卡的程序，你懂我的意思吗

于孟雪：不懂 你什么时候把钱给我，或者我能看到我卡上的短信和余额呢

诈骗者：你按我的做了我就会把钱还给你，你懂我的意思吗 于孟雪：你说一下吗

诈骗者：要有程序的吗 好，你现在过去插卡，好的，听我讲 于孟雪：行，插卡 诈骗者;插了吗？以后呢 于孟雪：插了

诈骗者：有没有看到提示密码 于孟雪：有

诈骗者：有没有看到一个中文的提示和一个英文的提示 于孟雪：有

诈骗者：你按英文提示做 有一个TRAN 于孟雪:这个是返还的意思 诈骗者：你输入622848

【配音】 据了解，肥乡县公安局刑警大队在接到于某报案后，第一时间成立专案组，全力侦破该案。【同期声】 肥乡县旧店中学教师 于某

我认为社会应该对这方面进行严厉打击，我非常期盼，真正的公安人员把这些假公安都绳之以法，把我辛辛苦苦的血汗钱给我追回来。【同期声】肥乡县公安局刑警大队队长 董江平第一，我们对涉案的帐号及时查封，及时询问受害人把这个案件的信息全部上入全国电信诈骗网络平台，进行统一串并案进行侦破，第二，我们及时跟上海涉案卡的开户行发协查通报，让对方查这个帐号的信息，对案件及时受理，立案。

【赵莹口播】看到这里，我想大家都已经了解了这个案件的整个诈骗经过，在这里我们也要提醒广大群众，遇到此类事，千万不要轻信来历不明的电话和手机短信，不管犯罪分子使用什么甜言蜜语，花言巧语都不要轻易相信，要及时挂掉电话，不回复手机短信，不给不法分子进一步涉圈套的机会。

【口播】我们经常会在电视上或者网上看到这样诈骗案件，而这次却发生在了我们身边，那么我们就更应该提高警惕，不要因为贪小利而受不法分子或违法短信的诱惑，无论什么情况都不要向对方透露自己及家人的任何信息，身份信息和存款银行卡等情况，如有疑问可拨打110进行咨询，或向亲戚朋友同事进行核实。学习了解银行卡的常识，保证自己银行卡的资金安全，绝对不向陌生人汇款，转账，尤其涉及到网银业务的要格外小心，遇到类似情况要及时报案，及时向110报案。接下来让我们一起来关注今天的股市行情和明天的瓜果蔬菜信息。

第二篇：邯郸肥乡农民自办重阳敬老活动

邯郸肥乡农民自办重阳敬老活动

九九重阳节,浓浓敬老情!10月23日是我国传统节日重阳节。为弘扬中华民族尊老爱老敬老的传统美德，肥乡县旧店乡北营村王福臣在根祖广场举办了重阳节祭祖、敬老、传国学活动，十位古稀老人和五位爱心人士受到表彰，旧店乡纪委书记张献平致辞，宣传部副部长魏书瑞、妇联主席李燕到会祝贺并为爱心人士颁奖。

简易的舞台上，十位长寿老人巨幅图片一一展示，其中最年长者曲周县老营村的霍文玲已年逾百岁，部分老人赶到活动现场，九十五岁的黄云手捧菊花，笑的合不拢嘴，89岁的韩培亭激动地连连说道：“感谢党的好政策，感谢各位好心人。”

成安县的田素芬女士，多年来致力于弘扬传统文化，多次无偿援助弱势群体，举办中华传统教育公益论坛，举办女德班；永年县辛庄堡村祖龙济困扶弱，仅每年救助贫困户，慰问老人的开支就达万余元；永年县广府镇南桥村刘群兰无微不至的敬养母亲四十多年，曾获永年县孝心人物；肥乡县辛安镇乡西贾北堡村袁凤莲在丈夫病逝后，独自照顾瘫痪在床的婆婆，双目失明的公公，本家的一个大爷和一个叔叔，感动了周围的乡亲，今年被评为河北省“新孝道楷模”，宣传部副部长魏书瑞、妇联主席李燕为以上五位爱心人士颁奖。

现场感人场面层出不穷，北营村庞海的因家庭变故导致神志不清，家庭生活困难，田素芬女士当场捐款1000元，祖龙的捐款500元，其他爱心人士捐款500元。北高村十四岁的张帅敏在父亡母改嫁后，独自照顾年迈的爷爷人也感动了在场的人，共为她捐款500余元。来自县老干部局表演的《过大年》《柔力球》《太极功夫》，以及鸡泽武校表演的梅花拳把现场气氛推向高潮。

北营村一百多位孩子和五百余群众现场感受了传统文化教育，共计发放传统文化教育资料千余份。（李学宾）

第三篇：16种集资诈骗案

非法集资

非法集资犯罪体现在我国的刑法中主要是指非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪。目前社会上非法集资案件呈集中爆发的态势，各种各样的非法集资模式如雨后春笋般涌现，给人民群众特别是中老年群众带来了巨大的经济损失。我市江干区公安分局经侦大队在前期侦办诸如“吴建梁集资诈骗案”、“史晓晶等人非法吸收公众存款案”、“荣鑫洋非法经营黄金期货案”、“邦家租赁非法吸收公众存款案”等一系列非法集资案件的基础上，结合所掌握的其他类型的非法集资案件，对常见非法集资案件的模式进行了梳理，目前已作为江干区预防非法集资的素材在各种场合进行公开宣传。

常见的非法集资模式有以下几种：

1、未经中国人民银行批准，擅自开办储蓄业务；

2、具有吸收存款业务资格的金融机构，违反国家利率规定，擅自变动储蓄存款利率吸收存款的；

3、具有吸收存款业务资格的金融机构，以给付回报实物等方式变相提高储蓄存款和利率吸收存款的；

4、具有吸收存款业务资格的金融机构，以发行股金等方式吸收资金变相吸收存款的；

5、以兴办实业，借种植、养殖、项目开发、庄园开发等名义，承诺回报进行非法集资的；

6、以商品销售与返租、回购与转让、代管、代养、发展会员、商家加盟与“快速积分法”等方式销售商品、收取保证金等形式进行非法集资的；

7、以国家对生态环境保护、发展绿色产业、民间资金造林等方面采取的鼓励政策为幌子，许诺高额回报，进行非法集资的；

8、以合作经营、投资入股、入股分红或加盟为名，承诺回报，收取定金、股金、加盟费等非法向社会公众集资的；

9、组织民间“抬会、合会、标会”等组织或者地下钱庄向社会公众集资；

10、以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资；

11、通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资；

12、利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品，如“电子商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资；

13、对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行非法集资；

14、利用传销或秘密串联的形式非法集资；

15、利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资；

16、利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。

非法集资活动涉及内容广，表现形式多样、犯罪分子诈骗的手段不断翻新，常使普通百姓防不胜防。为此警方提示：

一、认清非法集资的本质和危害，提高识别能力，自觉抵制各种诱惑。坚信“天上不会掉馅饼”，在投资时，应向工商等相关部门全面了解对方公司的经营、法人等情况，辨析真伪，尤其是对那些“高额回报”“快速致富”投资项目进行冷静分析，切勿轻易相信，以防上当。

二、正确识别非法集资活动，主要看主体资格是否合法，以及其从事的集资活动是否获得相关的批准；是否是向社会不特定对象募集资金；是否承诺固定的高额回报，非法集资行为一般具有许诺一定比例集资回报的特点；是否以合法形式掩盖其非法集资的性质。

三、增强理性投资意识。高收益往往伴随着高风险，不规范的经济活动更是蕴藏着巨大风险。因此，一定要增强理性投资意识，依法保护自身权益。

四、增强参与非法集资风险自担意识。非法集资是违法行为，参与者投入非法集资的资金及相关利益不受法律保护。因此，当一些单位或个人以高额投资回报兜售高息存款、股票、债券、基金和开发项目时，一定要认真识别，谨慎投资。

第四篇：诈骗案与刑事附带民事诉讼

诈骗案与刑事附带民事诉讼

很多被害人询问能否通过刑事附带民事诉讼要求罪犯赔偿损失？对此，有人说可以，有人说不行。我们认为，这个问题包含两个方面：一是被害人能否要求罪犯赔偿损失；二是被害人可以通过什么途径挽回损失。现解答如下：

一、关于被害人能否要求罪犯赔偿损失

对于诈骗行为人被刑事追诉后，受害人能否要求其赔偿损失问题，最高人民法院在不同的时期发表了不同的意见。

其一，1990年1月24日，在《关于个体经营人因诈骗罪判刑后被骗人能否再对其提起经济诉讼问题的电话答复》（以下简称“《答复》”）中，最高人民法院经济审判庭认为诈骗行为已按刑事犯罪处理的，不宜再作为经济纠纷案重复审理。较早的时候，最高人民法院在《关于失主向罪犯追索被盗被骗财物应如何处理的问题的复函（1974年6月29日）》（以下简称“《复函》”）中认为罪犯已判刑处理，刑满释放后，不应再令其赔偿受害人的损失。同时，1999年10月27日，为了统一农村刑事案件司法政策，最高人民法院颁发的《全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会纪要》（以下简称《纪要》）指出：“对因犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受的物质损失，应当根据刑法第六十四条的规定处理，即应通过追缴赃款赃物、责令退赔的途径解决。如赃款赃物尚在的，应一律追缴；已被用掉、毁坏或挥霍的，应责令退赔。无法退赃的，在决定刑罚时，应作为酌定从重处罚的情节予以考虑。”

最高人民法院的上述规范性文件强调“一事不再理”的司法原则，但忽略了“民事责任”与“刑事责任”的界分；不允许被害人通过民事途径求偿，容易产生“以刑代偿”的不当结论，不利于维护被害人的合法权益。

其二，2000年12月19日，出于保护被害人合法权益的需要，最高人民法院在法释〔2000〕47号《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》（以下简称“《规定》”）中进一步明确，经过追缴或者退赔仍不能弥补损失，被害人向人民法院民事审判庭另行提起民事诉讼的，人民法院可以受理。这一规定改变了《纪要》不允许被害人另行提起民事诉讼的规定，有利于刑事案件被害人避免因为司法机关主动性不足、处置不当等原因而丧失向犯罪嫌疑人求偿的权利。诈骗犯罪嫌疑人挥霍诈骗取得的财物属于“非法占有、处置被害人财产而使其遭受物质损失”的情形。因此，依照《规定》，在司法机关依职权追缴或责令退赔的基础上，被害人可以通过民事诉讼要求诈骗罪犯赔偿损失。

二、关于被害人可以通过什么途径挽回损失

首先，诈骗案中的受害人不能通过刑事附带民事诉讼程序获得赔偿。《纪要》明确：“人民法院审理附带民事诉讼案件的受案范围，应只限于被害人因人身权利受到犯罪行为侵犯和财物被犯罪行为损毁而遭受的物质损失，不包括因犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受的物质损失。”《规定》也指出，因人身权利受到犯罪侵犯而遭受物质损失或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的，可以提起附带民事诉讼。对于犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受物质损失的情形，由人民法院依法予以追缴或者责令退赔。由于犯罪嫌疑人挥霍诈骗取得的财物不属于“毁坏财物”而使其遭受物质损失，而属于“非法占有、处置被害人财产”而使其遭受物质损失的情形，所以，依照《规定》，受害人不能通过刑事附带民事诉讼程序要求诈骗犯罪嫌疑人赔偿损失。

其次，诈骗案的被害人主要通过追缴退赔制度，由法院对犯罪嫌疑人诈骗的财产予以追缴或责令退赔的方式来维护自己的权益。我国《刑法》第64条规定：“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还„„。”《纪要》确定：“对因犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受的物质损失，应当根据刑法第六十四条的规定处理，即应通过追缴赃款赃物、责令退赔的途径解决。如赃款赃物尚在的，应一律追缴；已被用掉、毁坏或挥霍的，应责令退赔。无法退赃的，在决定刑罚时，应作为酌定从重处罚的情节予以考虑。”

当然，依职权追缴或责令退赔的做法，有赖于公安机关、检察机关以及人民法院的主动作为，如

果处置不力，将直接影响刑事案件被害人损失的求偿。实践中，由于依职权追缴或责令退赔可能存在与无罪推定原则相冲突的问题，同时，公安机关、检察机关本质上不属于（也不应该属于）裁判机关，一旦案件最终被人民法院宣告无罪，公安机关、检察机关会陷于被动。因此，有关机关在追缴或责令退赔时，多持谨慎的态度。这也直接影响了刑事被害人的损失获偿水平。

再次，刑事被害人可提起民事诉讼及时向犯罪嫌疑人或罪犯请求赔偿损失。依照《规定》，经过追缴或者退赔仍不能弥补损失，被害人向人民法院民事审判庭另行提起民事诉讼的，人民法院可以受理。刑事被害人在法院对犯罪嫌疑人作出终审判决后，可以结合自身损失受偿情况，决定是否提起民事诉讼，维护自身的合法权益。

但是，对于已被判无期徒刑、并处没收全部财产的罪犯，被害人提起民事诉讼要求其承担赔偿损失，已无实际意义。在这种情况下，法院是否应当受理仍有待最高院进一步明确。

第五篇：肥乡镇政府工作报告1-5

政府工作报告

—2012年1月2日在肥乡镇第九届人民代表大会第一次会议上

肥乡镇人民政府镇长 张庆军

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请各位代表审议，并请列席的同志提出意见。

过去五年工作回顾

过去五年，镇政府始终围绕县委、县政府和镇党委确定的工作任务和目标，团结依靠全镇人民群众，凝心聚力，扎实工作，圆满完成了镇第八届人民代表大会各次会议确定的目标任务，全镇社会大局稳定，经济建设和社会事业发展迈上了新台阶，开创了经济社会发展的新局面。

——过去的五年，是经济快速发展，综合实力大幅提升的五年。五年来，全镇经济在科学发展中实现了新突破，镇域经济进一步壮大，经济结构进一步优化，发展后劲明显增强。一是农业基础进一步夯实。吨粮田建设扎实推进，粮食亩产量实现逐年增加。蔬菜、食用菌等特色种植业已形成规模，全镇蔬菜种植面积已达4700亩，日光温室、蔬菜大棚、食用菌大棚达3500多个。“一村一品”经济发展迅速，带动作用明显，后翟谷、郭家堡等村奶肉牛和家禽养殖业成为全县“一村一品”经济的亮点。二是项目建设扎实推进，经济平台作用显著。五年来，我镇累计引进投资亿元以上项目3个，投资千万元以上项目10个，总投资达

经济的带动作用，加强宣传引导，培树先进典型，力促产业由城中村向周边村辐射，以产业发展带动农民增收。2011年，我镇农民人均纯收入为6800元，是2006年的2.2倍。我镇被评为邯郸市农民增收先进单位。二是农村基础设施建设进一步完善。五年来，共申请上级“一事一议”奖补资金398.5万元，筹集资金393.3万元，修建硬化道路46800米，铺设自来水管道89000米，全面实现了村村通自来水、通油路，建设村级活动中心22所，互助幸福院32所，极大地改善了群众生产生活条件。我镇被评为邯郸市新农村建设先进单位。

——过去的五年，是社会治安综合治理进一步加强，社会和谐稳定的五年。一是社会治安综合治理工作扎实推进。普法宣传教育活动深入开展，群众的法律意识进一步增强；社会治安综合治理目标管理体系进一步健全，工作态势进一步加强；村级治安和调解队伍建设进一步规范，有效减少了矛盾纠纷和治安事件的发生。我镇被评为2011省级司法工作先进单位。二是信访工作制度进一步完善。建立健全了信访接待制度、交接班制度、案件移交制度、限期办理制度和回访制度，坚持实行AB岗值班制度。信访渠道进一步畅通，工作动力进一步增强，工作成效明显提高。三是信访隐患排查更加细致、及时，每年及时发现并妥善处理信访隐患二百余起；矛盾纠纷化解更加有力、彻底，我镇信访积案逐年减少。在奥保、国庆安保期间，以及全国两会等重大活动期间，无一例进京赴省访。我镇连续3年被县政府评为社会治安综合治理工作先进集体并获得“平安乡镇”称号，被评为邯郸市信访工作先进乡镇。

全局、科学决策的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，是全镇全体党员干部奋力拼搏、狠抓落实的结果，是人民群众齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

今后五年发展目标和2012年工作安排

今后五年，政府工作的总体要求是：以重点项目建设为抓手，以产业集聚发展为导向，培育壮大主导产业，倾力打造现代产业体系，提高经济综合实力；以基础设施建设为重点，以提升城镇质量为核心，健全完善城镇体系，全面融入“1+6”中心城市，加快城镇化进程；加快推进土地有序流转，大力推进产业化经营，发展特色高效农业，加快农业现代化进程。注重以人为本，统筹经济社会发展，着力保障和改善民生，维护社会稳定，努力开创强镇建设的新篇章。

今后五年经济社会发展的主要目标是：到2016年，全镇生产总值达到21.05亿元，年均增长20%；固定资产投资达到26.33亿元，年均增长20%；民营经济营业收入达到113.7亿元，实现翻一番；农民人均纯收入达到10950元，年均增长10%；人口自然增长率控制在15‰以内；城镇化率达到70%以上。

要实现这些目标，今后五年特别是2012年，我们要着力做好以下几项工作：

（一）加快发展现代农业，全面推进农业产业化进程。以增加农民收入为目标，加快发展现代农业，优化农业产业结构，夯实农民增收基础。一是做大日光温室产业，在增产

镇化水平。三是有针对性地加大对农村富余劳动力的专业技能培训，满足农民群众就业增收的需求。四是积极开展村容镇貌、道路交通、环境卫生、违章建筑等专项整治，创造优美整洁人居环境，提升城镇品位。

（四）全面发展社会事业，着力构建和谐社会。优先支持发展教育事业，加大教育投入力度，改善教学条件，优化教育资源配置，提高教学质量；以医疗卫生体制改革为契机，完善以村级卫生所为基础的医疗卫生服务体系建设，提高公共卫生服务质量和医疗卫生水平；严格执行国家人口和计划生育政策，大力开展计划生育优质服务活动，严格控制人口增长；大力发展农村文化事业，积极组织开展形式多样、内容丰富的群众文化活动，不断满足农民群众精神文化需求；高度关注民生，严格落实最低生活保障、养老、医疗救助以及农村五保供养等制度，加大对特困群众、弱势群体的社会救济、救助力度，切实解决好群众的生产生活困难；深入开展矛盾纠纷排查调处，健全完善社会治安综合治理防控体系，着力营造稳定和谐的社会环境。

各位代表，使命光荣艰巨，目标催人奋进。让我们在镇党委的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，继往开来，乘势而上，扎实苦干，顽强拼搏，为建设区域中心发展强镇，创造更加幸福美好的明天而努力奋斗！