社情民意乡镇干部心理健康

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第一篇:社情民意乡镇干部心理健康

社情民意:

乡镇干部这一群体确实活得很艰难,一要承受种种压力,更要面对来自内心的困惑。在苦苦挣扎中,如果有人向这一群体投以理解的目光,会让他们感到一种生命的暖意,或许仅有短晢的一瞥,就足以使他们感奋不已!

让每一滴水都折射太阳的光辉

——要高度重视乡镇干部心理健康问题

乡镇政权是我们政权的基础,乡镇干部队伍是共和国大厦的重要支柱。在老百姓的眼中,乡镇干部的形象就代表着政府的形象,中央、省、市、县的一系列惠民、利民政策,最终是通过乡镇干部的身体力行传送到千家万户,他们对社会发展负有特殊的责任,这支队伍的建设直接影响党的执政方式、执政效率及执政水平的提高,关系整个干部队伍建设和内部的和谐,也决定着组织机构能否快速、高效、持续、健康地运转。随着社会转型、经济转轨,新农村建设步伐的加快,乡镇政府的职能在悄然发生质的改变,基层政府职能从以往农村工作的操纵者、主导者,转换为服务者、引导者和监督者。作为乡镇政府一份子的乡镇干部,其心理及工作常态受到了较大的冲击。新形势下的种种压力,使乡镇干部这个群体实实在在地承受着比其他一般群体大得多的心理压力。他们或忧郁、或麻木、或浮躁甚至恐慌,这些不健康的心理症状,或明或暗,一定程度存在于乡镇干部身上,使他们心理处于亚健康状态,一旦这些压力达到其意志难以控制的程度,就容易导致异常的、不合理的、偏执的言行。轻者不能正确地处理各种关系而影响工作,造成干群关系、同事关系等的僵化,影响党委、政府的形象,阻碍各项政策在农村的顺利实施。重者则会偏离方向,迷失自我,产生严重后果。因此,必须高度重视乡镇干部的心理健康问题,采取各种有效措施,减少当前不利因素,实现乡镇干部心理的成功转化。

一是通过设立乡镇工作特别补贴、乡镇工作基金等形式,适度提高乡镇干部收入待遇。

二是建立“健康档案”,定期组织乡镇干部进行身体健康检查,消除一些由于疾病引起的心理问题。

三是设立干部心理健康咨询站,或建立干部谈话制度,定期开展心理健康知识教育

三是在各乡镇设立文化健身中心,适时开展各类文体活动。四是实行乡镇干部年休假制度。

总之,乡镇干部的心理健康问题不容忽视,这一问题的解决仅靠乡镇自身很难实现,只有在上级领导及相关部门的真正重视、真情关怀、真心爱护下,走在乡间小路的每一位乡镇干部才会向村民展示他们由衷的、发自内心的灿烂笑容。

第二篇:乡镇干部心理健康问题研究和思考

乡镇干部长期工作在一线,直接面对人民群众,面临矛盾多、压力大,特别是随着社会转型、经济转轨、乡镇政府职能转变,乡镇干部的心理及工作常态受到了较大的冲击。新形势下的种种要求,使乡镇干部承受着很大的心理压力,心理健康很容易出问题,轻者影响工作,重者严重失调,精神崩溃。因此,必须高度重视乡镇干部的心理健康问题,采取各种有效措施,“真正重视,真情关心,真心爱护”乡镇干部,提高乡镇干部心理素质,建设一支高素质的乡镇干部队伍。

一、乡镇干部心理健康现状分析

近年来,各地在加强乡镇干部队伍建设方面采取了多种措施,有效提高了乡镇干部的整体素质。就目前的整体情况看,乡镇干部的心理健康状况总体还是良好的,大多数干部心理健康、积极,状态良好,幸福感强。但是,也有部分干部处于“心理亚健康”状态,部分干部存在焦虑、躯体化、抑郁、人际敏感等心理困扰。

乡镇干部存在的心理健康问题,集中表现为四种心理:一是能力与难度偏差引起的“恐慌”心理。面对群众上访、计划生育、群体性突发事件、拆迁、山林权属纠纷等疑难工作,茫然失措,“硬招不敢用、软招不管用、新招不会用”,深感能力不足,常觉 “能力危机”“本领恐慌”。二是定位与越位迷茫引起的“观望”心理。农村税费改革后,乡镇政府职能转变,有些乡镇干部的思想观念、工作方法、管理模式、工作能力与新形势不相适应,不知该干什么,怎样干,很迷茫。干了怕越位,在难定位与怕越位之间只好选择“观望”。三是收入与现实窘迫引起的“自卑”心理。乡镇收入的缩水直接导致干部的各类津贴、补助和福利成为难以兑现的“空头支票”,干部收入较低,待遇较差。拮据的经济待遇与外面的富裕安逸形成鲜明对比,窘迫的现实让乡镇干部有些自卑。四是有为与无位矛盾引起的“无味”心理。乡镇干部是“环境艰苦、工作辛苦、生活清苦”的“三苦”干部,但绝大部分却一直没有晋升、流动的机会,很多甚至一辈子“原地踏步”。在追求事业有为与仕途有位的矛盾冲突中,产生了索然无味的心理。

二、乡镇干部心理健康问题产生的原因

乡镇干部的心理困扰、心理异常、心理失衡等心理健康问题产生的原因主要是来自于工作、社会、家庭等方面的压力和个人自身问题。

(一)来自工作的压力。“发展是第一要务”,“稳定是第一责任”,“领导责任问究制”、“一票否决制”等都在加重干部求发展、保稳定的压力。对于诸如安全生产等不可控制的突发性事件的提防与忧虑,对群众上访的应对等,都使干部“责任”担子骤然加重。经常性工作已经很多,又要应对突发性事件,工作十分繁重,多数乡镇干部“终日不得闲,身上百事缠;尝尽千般味,酸甜苦辣咸。”

(二)来自社会的压力。社会转型期,乡镇干部在发展与稳定的双重压力下,还要再抽出相当大的一部分时间与精力来应对各种社会关系。复杂的社会人际关系,形形色色的诱惑,要妥善处理,平衡各方,实非易事,给乡镇干部带来了很大压力。

(三)来自家庭的压力。乡镇干部也有家庭父母妻子儿女。但他们工作太忙,再加上工作环境艰苦、待遇差、收入低、社会地位和长期的两地分居等因素,无暇顾及家庭感情和子女教育,一些干部对家庭感情有种危机感,对子女有愧疚感。

(四)个人心理调适能力不足和对心理健康认识的缺失。大多数干部在学生时代和工作后都未曾接受过系统的心理健康教育和专业培训,心理调适能力不足。同时,受传统文化的影响,不少乡镇干部过分强调克制、忍耐,个人对心理健康存在偏见和误解,即使知道自己存在比较严重的心理问题也羞于启齿、讳疾忌医。

三、乡镇干部心理健康问题的解决之道

心病还须心药医,解决乡镇干部心理健康问题,要从“心”入手,“内”“外”兼治,既要组织关爱,社会认可,又要重视个人修养,内在提升。

(一)组织关爱,积极落实激励保障措施,改善乡镇干部工作、生活条件。

一是逐步改善物质条件。改善办公、生活条件及配套服务。二是逐步提高报酬待遇。认真落实规范性津贴补贴,改善待遇。三是注重激励关怀。对干得好、业绩突出的乡镇干部予以表彰奖励,开展经常性谈心谈话,及时掌握乡镇干部工作和思想动态,了解干部工作和生活上的困难,并针对性的进行排扰解难,解除他们的后顾之忧。

(二)营造良好环境,减少引发心理健康问题的外部因素。

1、营造良好的工作环境,建设“和谐型机关”,让干部在宽松、积极的环境中工作。经常鼓劲打气,设身处地体会乡镇干部的辛苦,多看本质和主流,多些体谅和理解,少些埋怨和责备。工作上,既要“压担子”,又要“指路子”,尽量在工作上为乡镇干部“松绑减负”。

2、营造良好的学习环境,加强教育培训。一是加强党性教育和锻炼,提高其政治素质和党性修养。

第三篇:关于乡镇干部心理健康问题的调查报告

乡镇干部长期工作在一线,直接面对人民群众,面临矛盾多、压力大,特别是随着社会转型、经济转轨、乡镇政府职能转变,乡镇干部的心理及工作常态受到了较大的冲击。新形势下的种种要求,使乡镇干部承受着很大的心理压力,心理健康很容易出问题,轻者影响工作,重者严重失调,精神崩溃。因此,必须高度重视乡镇干部的心理健康问题,采取各种有效措施,“真正重视,真情关心,真心爱护”乡镇干部,提高乡镇干部心理素质,建设一支高素质的乡镇干部队伍。

一、乡镇干部心理健康现状分析

近年来,各地在加强乡镇干部队伍建设方面采取了多种措施,有效提高了乡镇干部的整体素质。就目前的整体情况看,乡镇干部的心理健康状况总体还是良好的,大多数干部心理健康、积极,状态良好,幸福感强。但是,也有部分干部处于“心理亚健康”状态,部分干部存在焦虑、躯体化、抑郁、人际敏感等心理困扰。

乡镇干部存在的心理健康问题,集中表现为四种心理:一是能力与难度偏差引起的“恐慌”心理。面对群众上访、计划生育、群体性突发事件、拆迁、山林权属纠纷等疑难工作,茫然失措,“硬招不敢用、软招不管用、新招不会用”,深感能力不足,常觉 “能力危机”“本领恐慌”。二是定位与越位迷茫引起的“观望”心理。农村税费改革后,乡镇政府职能转变,有些乡镇干部的思想观念、工作方法、管理模式、工作能力与新形势不相适应,不知该干什么,怎样干,很迷茫。干了怕越位,在难定位与怕越位之间只好选择“观望”。三是收入与现实窘迫引起的“自卑”心理。乡镇收入的缩水直接导致干部的各类津贴、补助和福利成为难以兑现的“空头支票”,干部收入较低,待遇较差。拮据的经济待遇与外面的富裕安逸形成鲜明对比,窘迫的现实让乡镇干部有些自卑。四是有为与无位矛盾引起的“无味”心理。乡镇干部是“环境艰苦、工作辛苦、生活清苦”的“三苦”干部,但绝大部分却一直没有晋升、流动的机会,很多甚至一辈子“原地踏步”。在追求事业有为与仕途有位的矛盾冲突中,产生了索然无味的心理。

二、乡镇干部心理健康问题产生的原因

乡镇干部的心理困扰、心理异常、心理失衡等心理健康问题产生的原因主要是来自于工作、社会、家庭等方面的压力和个人自身问题。

(一)来自工作的压力。“发展是第一要务”,“稳定是第一责任”,“领导责任问究制”、“一票否决制”等都在加重干部求发展、保稳定的压力。对于诸如安全生产等不可控制的突发性事件的提防与忧虑,对群众上访的应对等,都使干部“责任”担子骤然加重。经常性工作已经很多,又要应对突发性事件,工作十分繁重,多数乡镇干部“终日不得闲,身上百事缠;尝尽千般味,酸甜苦辣咸。”

(二)来自社会的压力。社会转型期,乡镇干部在发展与稳定的双重压力下,还要再抽出相当大的一部分时间与精力来应对各种社会关系。复杂的社会人际关系,形形色色的诱惑,要妥善处理,平衡各方,实非易事,给乡镇干部带来了很大压力。

(三)来自家庭的压力。乡镇干部也有家庭父母妻子儿女。但他们工作太忙,再加上工作环境艰苦、待遇差、收入低、社会地位和长期的两地分居等因素,无暇顾及家庭感情和子女教育,一些干部对家庭感情有种危机感,对子女有愧疚感。

(四)个人心理调适能力不足和对心理健康认识的缺失。大多数干部在学生时代和工作后都未曾接受过系统的心理健康教育和专业培训,心理调适能力不足。同时,受传统文化的影响,不少乡镇干部过分强调克制、忍耐,个人对心理健康存在偏见和误解,即使知道自己存在比较严重的心理问题也羞于启齿、讳疾忌医。

三、乡镇干部心理健康问题的解决之道

心病还须心药医,解决乡镇干部心理健康问题,要从“心”入手,“内”“外”兼治,既要组织关爱,社会认可,又要重视个人修养,内在提升。

(一)组织关爱,积极落实激励保障措施,改善乡镇干部工作、生活条件。

一是逐步改善物质条件。改善办公、生活条件及配套服务。二是逐步提高报酬待遇。认真落实规范性津贴补贴,改善待遇。三是注重激励关怀。对干得好、业绩突出的乡镇干部予以表彰奖励,开展经常性谈心谈话,及时掌握乡镇干部工作和思想动态,了解干部工作和生活上的困难,并针对性的进行排扰解难,解除他们的后顾之忧。

(二)营造良好环境,减少引发心理健康问题的外部因素。

1、营造良好的工作环境,建设“和谐型机关”,让干部在宽松、积极的环境中工作。经常鼓劲打气,设身处地体会乡镇干部的辛苦,多看本质和主流,多些体谅和理解,少些埋怨和责备。工作上,既要“压担子”,又要“指路子”,尽量在工作上为乡镇干部“松绑减负”。

2、营造良好的学习环境,加强教育培训。一是加强党性教育和锻炼,提高其政治素质和党性修养。教育乡镇干部要“管得住小节,耐得住寂寞、抵得住诱惑、经得起考验”,用一颗平常心看待名利得失。二是加强能力培养,提高履职能力。引导乡镇干部树立“终身学习”理念,开阔眼界,开阔心胸。通过学习,消除“本领恐慌”。三是加强心理健康教育,增强干部心理健康免疫力。教会乡镇干部正确认识自身的心理特点,掌握解决心理问题的方法和技巧,学会自我心理调适,增强心理承受能力。

3、营造良好的生活环境,关爱乡镇干部。一是建立“健康档案”,对乡镇干部身心健康进行跟踪管理。建立心理援助机制,积极做好心理援助工作;适时进行心理干预;完善应急机制,妥善应对心理危机极端事件;二是开展丰富多彩的文体活动。工作之余,组织开展各类球赛、健身、文艺表演等文体活动,促使干部放松身心,释放压力。三是坚持实行乡镇干部休假制度,倡导科学健康生活方式。在确保各项工作正常进行的前提下,安排休假,提倡乡镇干部健康休闲,用健康生活引导健康心态。

4、营造良好的社交环境,畅通乡镇干部沟通渠道。建立完善日常谈话谈心制度,保证同级、上下级之间的良好沟通,拓宽乡镇干部倾诉心声和心理求助的渠道。积极引导乡镇干部在面临实际困难和现实问题时主动寻求包括同事、朋友、配偶、父母等在内的社会支持。

5、营造良好的干部成长环境,建立有利于乡镇干部成才的用人机制。坚持正确用人导向和用人标准,探索建立科学的干部考核评价体系,做到人尽其才,才尽其用。既要考察和衡量干部德能勤绩廉的情况,又要注意了解和掌握干部的心理素质,用人突出 “人岗匹配”。注重从乡镇选拔人才担当领导干部,把“政治上靠得住、工作上有本事、群众信得过”的优秀乡镇干部选拔到重要岗位上培养锻炼,使乡镇干部感到工作上有干头,政治上有奔头。

6、营造良好的社会环境,形成有利于乡镇干部心理健康的社会氛围。抓好舆论宣传。要对乡镇干部给予公正的评价,要多正面宣传,引导全社会理解支持、关心爱护乡镇干部,营造乡镇干部在艰苦条件下舒心工作的良好氛围。

(三)提升自我修养,增强心理健康意识。

乡镇干部要从自身出发,调节心理平衡,以平和的心态应对压力和挫折。一要学会科学地释放压力。首先要承认压力并学会倾诉,其次要有面对压力的心理准备,心态要乐观豁达。二要正确面对挫折。陈毅有诗“应知天地宽,何处无风云,应知山水远,到处有不平”,人生路上,挫折在所难免,是磨难,是考验,也是健康成长的催化剂。三要妥善处理人际关系。真诚待人,真心为民,对人宽容,对己克制,对事尽力,对物珍惜,建立宽容和谐的人际关系。四要学习心理健康知识,做好自我心理保健。树立科学的世界观、价值观、人生观;学习管理情绪的方法,做自己情绪的主人;培养积极的业余爱好,多参加有益身心的文体活动;学会劳逸结合,张弛有道;五要培养良好的心理素质。要学会宽容大度,正确看待名利得失、进退留转,保持平常心,正确定位自我,学会欣赏别人,培养幽默感,给力自己,给力幸福。

第四篇:社情民意调查报告

***镇***村社情民意调查报告

县科学技术局调查组(2011年4月15日)

在全省开展“万名干部进万村入万户”活动中,根据县委、县政府统一安排部署,县科技局负责长乐坪镇甘沟村的“三万”活动。局党组以“送政策、访民情、办实事、促发展”为活动主题,紧紧围绕实现“两个全覆盖”,突出“四个在一线”,做到“五个进农家”,抓好“六个对接”的总要求,结合科技部门实际,全面部署、周密安排、精心准备、分步实施。成立了领导小组,制定了活动方案,编印了宣传资料,拟订了调查提纲,召开了骨干代表会,抽调了精兵强将,集中了一个月时间,完成了社情民意调查工作。现将调查情况报告如下:

一、被调查村基本村情

甘沟村位于长乐坪镇中部,东与洞口村比邻,西与苏家河村接壤,南与壶瓶山林场为界,北与三教庙村相连。境内皆为山区,峰峦重叠,风光秀丽,高山、山地气候明显,是一个气候多变,旱、涝、冰雹、大风、阴雨、低温、冰冻等自然灾害频繁之地。最低海拔900多米,最高海拔1560米,平均海拔高度约1250米。全村10个村民小组,513户,1725人,860个劳动力,其中:外出务工人员328人。版图面积28.72平方公里,耕地面积4044亩,林地面积16000亩。种植业为全村的主导产业,五倍子、烟叶、茶叶、油茶、蔬菜等为全村主要经济作物,多种经济作物面积4650亩。2010年人均纯收入2597元。

全村1个党支部,4个党小组,现有党员61名,其中,60岁以上党员32名。村“两委”干部5名,交叉任职,其中支部委员3名,村民委员会委员4名。村民代表25名。村党支部、村委会一班人,带领全村人民坚持以市场为导向,以资源为依托,以科技为动力,以增加农民收入为重点,以建设社会主义新农村为总目标,用科学发展观统领新农村建设工作全局,在推动经济发展上用劲,在构建和谐社会上着力,在倡导文明新风上倾心,加快脱贫奔小康步伐。

惠农政策得到较好贯彻落实。粮食补贴、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴、家电、汽车、摩托下乡补贴、退耕还林补贴等农村政策知晓率100%,补贴率100%。

社会福利事业取得长足进步。100%的户参加了农村合作医疗,35人参加各类养老保险,解决危房改造60户,解决农村低保63户。

基础设施建设取得明显成效。在道路交通方面,先后投资400多万元,修建组级公路54公里,实现全村100%的组和90%的户通公路。先后投资324万元,解决村级公路硬化18公里,实现了50%的组和40%的户通硬化公路。先后投资15万多元,修建便民桥10座,基本解决农民“出行难”问题;在人畜饮水方面,第一轮人畜饮水工程,先后投资200多万元,建人畜饮水池400多口,基本解决了95%的户阶段饮水困难。按照新的饮用水标准和目标,目前正在积极规划实施新一轮安全饮水和农田灌溉工程;在电力设施方面,全村进行了100%的组农网改造,实现了100%的户通电;在通讯建设方面,光缆已进村,正在积极筹备宽带网入户工程。兴建移动、电信基站3个,全村已安装固定电话201户,移动电话覆盖普及率达100%。

二、问卷调查情况综述

全村应调查530户,其中:入户调查442户,举家外出户通过电话、短信、留言等方式取得联系88户,调查率为100%。

(一)现状及基本看法方面:村民认为,居住地农田水利设施条件好和比较好的326户,占调查户的77.1%;居住地交通状况好和比较好的265户,占调查户的62.6%;饮水安全状况好和比较好的307户,占调查户的70.5%;使用清洁能源好和比较好的292户,占调查户的69%;居住地生态环境好和比较好的381户,占调查户的90%;居住地医疗服务状况好和比较好的360户,占调查户的85.1%;居住地精神文化生活好和比较好的309户,占调查户的73%;居住地社会风气好和比较好的382户,占调查户的90%;居住地社会稳定和治安状况好和比较好的402户,占调查户的95%;政府为农民进城打工办实事好和比较好的164户,占调查户的38.8%;村党员干部作风及廉政情况好和比较好的334户,占调查户的79%;村党组织和党员作用发挥好和比较好的329户,占调查户的77.8%;政府在促进农民增收方面的工作好和比较好的291户,占调查户的69%;知道村级财务公开的287户,知晓率为67.8%。

(二)政策落实情况评价方面:对村土地承包政策落实满意和基本满意的399户,占调查户的94.3%;对林权制度改革政策落实满意和基本满意的390户,占调查户的92.2%;对土地流转政策落实满意和基本满意的317户,占调查户的74.9%;对种粮补贴政策落实满意和基本满意的397户,占调查户的93.9%;对农机补贴政策落实满意和基本满意的319户,占调查户的75.4%;对农资综合补贴政策落实满意和基本满意的382户,占调查户的90.3%;对政府低保、救助政策落实情况满意和基本满意的306户,占调查户的72.3%;对政府扶贫政策落实情况满意和基本满意282户,占调查户的66.7%;对农村合作医疗政策落实满意和基本满意的403户,占调查户的95.3%;对政府计划生育政策落实情况满意和基本满意的336户,占调查户的79.4%;对政府为农民提供农业生产科技服务及培训满意和基本满意的308户,占调查户的72.8%;对政府减轻农民负担满意和基本满意的397户,占调查户的93.9%。

(三)期待解决的问题方面:村民目前生产面临的最突出的问题,反映耕地面积逐年减少、耕地质量日趋下降的19户,反映农资涨价过快的164户,反映假农药、假种子的60户,反映自然灾害威胁严重的21户,不知道市场需求,反映农产品价格波动大的28户,反映土地承包面积少的19户,反映资金贷款难度大的38户,缺乏实用科学技术的12户,请不到人做事或感到请人太贵的29户,其它问题的40户;村民目前生活方面突出的困难和问题:饮水困难的127户,住房困难的61户,烧菜困难的10户,用电难的15户,看病贵的39户,教育负担重的24户,基本医疗保障制度不健全的43户,其它的53户;村民目前精神文化生活亟待解决的问题:要求加强文化站建设的29户,指导开展各类文体活动的15户,组织文化活动下乡的50户,政府加大农村文化建设投入的62户,加大农村文化人才培养的58户,其它的4户;村民期盼解决自身利益问题:解决子女教育问题的10户,住房问题的53户,就业问题的22户,享受社会低保和得到社会救助的45户,增加家庭收入的83户,拆迁征地补偿问题的1户,养老保障问题的111户,医疗保障问题的28户,精神文化生活的2户,饮水安全问题的81户,涉农价格和收费监督的43户,打击假冒伪劣农资产品的38户,政府政策性资金的落实6户,其它的64户。

三、调查中村民反映的主要问题

(一)基础设施建设“五期盼”。

1、木质电杆横七竖八,期盼整网。在农网改造时,水泥电杆大都只到了台区,到各家各户所用的基本都是木电杆,由于年久失修,现已腐朽不堪,严重影响了农村用电安全和用电质量。人们总结为:“歪木桩、鸡窝网、线脱地、萤火光”。

2、变压器不堪重负,期盼升压。由于家用电器及农机加工用电量的增加,原设计的变压器功率已完全不能满足用电需求。全村有一半的组反映电压严重不足,尤其是高山边远户,既距离变压器远,又电损严重,电压不足更为突出。如,该村6组农民反映:“用电饭煲煮饭要花2个多小时才能煮熟。一年只有三分之一的时间能看电视。到用电高峰时段就无法洗衣、做饭、看电视。茶厂加工茶叶必须等到夜深人静时才能进行”。

3、有了公路难行车,期盼养护。全村除5条水泥路外,其余还有12条是黄泥巴公路,由于无人维修养护,凹凸不平,宽窄不一。村既没有制定养护方案和制度,也没有组织养护。不仅车辆难行,而且人也难走,有的线路甚至是有路只能通三轮。有农民说:“过去几十年我们是没有公路盼公路,有了公路盼通车;现在是通了摩托盼通汽车,如果通了汽车还要盼硬化,何时才能盼到头啊!”。

4、硬化工程质量差,期盼整改。人民群众对部分公路硬化质量反响强烈,反映说:“工程队偷工减料,水泥标号低,路面不够平整,用的是甘沟的泥巴沙”,如甘—青路设计7.7公里,现在还只修了3.4公里,公路还没全线通车,部分硬化地段就已经坏了。

5、人畜饮水仍困难,期盼解决。政府在第一轮人畜饮水工程建设上给予甘沟村较大投资,先后支持解决了400多口水池,覆盖了全村约90%的农户。但是,由于是就近取水,部分地方水源不稳定,一遇天旱,有池无水,仍然要靠挑水吃。有的组、户由于水源问题,至今吃水要靠“天露”。在现有设施管理上,由于没有制定相应的管理、维修制度,年久失修,导致损坏严重。农民要求在饮水问题上要全村“一盘棋”,在集中考察水源前提下,统一引水,统一建池,统一供水,统一管理。

(二)经济发展“五建议”。

1、建议经济发展规划要更具体。据了解,村委会已经制定了“十二五”规划,但规划是写在全村,做在纸上,村民对本组、本户今后怎么发展,靠什么致富不明确。尤其是高山部分农户,还处在种魔芋怕烂,种蔬菜怕没人收,种茶叶怕赶不到价、搞养殖怕瘟疫的无思路阶段。

2、建议产业结构调整力度要更大。有农民总结说:“我们用钱靠打工,吃饭种包谷,住的土墙屋,喝水靠天露”。农民目前主要收入来源是外出打工,村内适宜发展的经济作物有烟叶、茶叶、蔬菜、油茶、五倍子等,但是作物样样有,样样作物无规模,支柱产业尚未形成,没有稳产增收的当家品种。

3、建议服务经济发展要更到位。据村民介绍,目前新桥公司开始在该村建立欧芹特色蔬菜基地,但由于才起步,很不规范和完善,既没人指导技术,又没签订收购合同,农民心中无底,要求村委会予以协调。

4、建议农资管理要更严格。“现在的农资是假的多、价格高、出了钱、无保障”,这是在调查中听到的。要求政府严格种子管理,尤其是包谷种子不能放开,村民普遍反映说“宁肯贵,但不能假”。“一年忙到头,等的就是几颗包谷子,一旦失收,全年吓搞”,“现在到处是卖种子的,我们购买种子总是不踏实,一直要到收获了这颗悬着的心才能放下”。

5、建议实用技术培训要更到边。当问到科技培训情况时,一些边远农民说:“这些年,没参加过科技培训,除村民选举外,没参加过村民大会,没看见过专家和技术员,没收到过科技资料”。在谈到农民对科技的需求时,许多农民对科技的认识还是很高的,大都认为科技是致富的法宝,是致富的捷径,回答是:“学科技好处多,愿意参加”。

(三)惠农政策的“五要求”。

1、落实惠农政策要求公平公正。主要反映村级在执行“农民低保”、“危房改造”、“退耕还林”等政策中搞优亲厚友。分析产生这些意见的原因,一是由于政策宣传不够详尽,农民对有些政策一知半解;二是低保标准难以界定,没有实现应保尽保,不可能照顾周全;三是操作程序不够严谨,公开透明度不高;四是打招呼、说情的多、专政策空子的多,村级压力大,确有不合理现象。

2、农民负担监督卡要求及时发放。在到户调查时,当问到去年粮食直补是多少时,好多农户答不上来。当我们要求农户拿出农民负担监督卡查看时,好多农户能拿出2009年以前多年的农民负担监督卡,但就是拿不出2010年的负担监督卡,追其原因,结果是由于个别干部工作不够负责,农民负担监督卡没及时发到农民手中。

3、农村社保要求早日启动。“老有所养”这个话题几乎成为面对中老年人调查的谈话主题。“我们子女少,双方管的老人多,今后负担不了”,“现在政策好,如果能解决养老金问题就更好”,“听说今后要搞社保,老了可以拿工资,只看我们还能不能想到这个福”等等。这些善意的询问,他包含着对党的信任、对党的政策的拥护,对党的政策的期待。可见“社保进农家”已成为人民群众的共同要求。

4、临时救助机制要求尽快建立。在一些困难户家中调查发现,虽然有了农村合作医疗,但一遇大病,部分家庭还是无法承受个人所负担部分的经济压力。虽然有民政救济,但一遇大的突发灾害还是不能解决根本问题。如果单靠临时救助,要完全恢复生产生活很困难,导致返贫的可能性很大。因此建议政府及时建立临时救助机制,以解决重大突发困难。

5、便民措施要求更加便捷。有一农民反映说:“我花了3000元买了一杆猎枪,按照规定交派出所统一管理,野猪吃包谷时去领枪用,要找4个警察说情,好不容易搞好了关系,再去领枪时搞好了关系的警察又调走了,又得重新搞关系,唉,没办法”。还有一些农民反映“我们修桥、修路都是自发组织的,国家又没拨多少款,炸药、雷管又实行统一管理,请持证人员放一炮要花200元,实在出不起”。

(四)村“两委”工作“五体现”。

1、干部作风要体现务实。高山一些农户反映说:“村合并后还没看见过村书记”。反映村干部“忙自己的事多,想群众的少;应付上面的多,深入农户的少”。客观上讲,现在的村是,面大、干部少、工作忙、待遇低。调查中我们体会,人民群众对干部的希望值是高的,对干部下基层是非常欢迎的,他们就是想将自己的心声说出来让干部知道,将自己的烦恼向干部倾诉。在告别农家时能听到这样的话:“这样好,您们来,我们讲了就舒服了,搞事就更有劲了!”。由此可见,干部下基层、走农家、访民情、解民忧,听取群众心声,是干部务实形象的标志,是人民群众的迫切要求。

2、党员作用要体现带头。在有的农家,当问到哪些人是党员?回答是“不知道”。当问到党员作用发挥怎么样?回答是“不清楚”。究其原因,是党员发挥作用不大,群众不关心;党员联系农户制度落实不力,与群众没感情;党员年龄老化,带头作用发挥不够;尤其是一批村、组老党员干部,过去工作几十年,现在老了一无工资、二无补贴,生活困难,怨气很大,在群众中影响不好。

3、村级财务要体现公开。有的村民说:“村里又不开群众大会,没有公开财务”,有的说:“村里要公开财务也是贴在村委会,我们住这么远没有时间专门去看”,其实农民最关心的是村级基础设施建设专项财务支出公开,要求对每项工程专项公布财务,接受监督。据了解,村级财务在村委会还是公开过,但知晓面较小。

4、集体经济要体现发展。发展村级集体经济,是壮大村级实力的主要手段,是解决农村基础设施、社会福利的重要途径,加快村级集体经济发展势在必行。但是,多年来,甘沟村所谓的集体经济只有一个来源一笔收入,就是每年收3000元房租,没有其它项目,也没有其它收入,村里要办大小事情,上面不支持就办不成。

5、村民代表要体现作用。调查发现,村民对村民代表的地位和作用认识不足,村民代表的职责义务履行不够。有的认为:“代表可有可无,要讨论的事是上面定好的,讨论只是形式”。有的说:“村民代表开了会,没向我们传达过,不知道讨论决议了些什么事”。有的说:“村民代表去村议事,没找我们征求过意见,只代表了他们个人意见”。

四、产生问题的原因及建议

县科技局党组组织11人的调查专班,分成3个调查小组在完成为期1个月专题调查后,分别写出民情日记和调查报告。在此基础上,听取汇报、交换意见、汇总数据、整理资料,围绕人民群众所反映的困难、问题和建议进行集中分析研究。

(一)原因

一是对党的惠农政策宣传不全面、不系统,村民对政策理解一知半解。二是政策落实到户公开公示不到位,透明度不高,攀比的多、误解多。三是村级各项管理制度不健全,尤其是基础设施方面重建设轻管理。四是忽视对农民的政治思想工作,政府对农民给予的多,教育的少。造成等靠要的多,自力更生的少;发牢骚的多、理解干部的少;攀比的多,满足的少。五是从主观上检查,由于村级工作面大,有些政策又受指标限制,因此,不排除干部在落实党的惠农政策中有照顾不周、考虑不全的现象。

(二)建议

1、加强对村民宣传教育,增强致富奔小康信心。一方面要通过宣传使党的惠农政策人人明白。宣传重点应放在惠农政策的目的意义及落实惠农政策的对象、依据和方法上,宣传形式上要多样化,不能满足于一次代表会或一次公示或发一份资料。要让村民充分感受党对“三农”的重视和对农民的关爱,增强人民群众对党的情感,让人民群众理解村委会的工作;另一方面,要加强对村民的政治思想教育。党的惠农政策的目的在于强农,强农要靠发展。国家扶持、补贴是为了提高农民发展的积极性,解决在发展中的困难和问题。要让农民从房子坏了就等国家“危房改造”,经济困难了就等国家“低保”的误区中走出来;再一方面,要使村民树立自力更生、加快发展的意识。思想观念的改变程度决定经济发展的速度,落后的思想观念仍是制约经济发展的主要因素。要给村民输入新的理念,唤起村民建设新农村的信心,要在用好用足党在农村的各项方针政策基础上,通过充分运用典型宣传和村组党员干部带头,带动村民致富,增强村民想致富、靠勤劳致富的自觉性。要鼓励和教育村民学文化、学科技,拓展村民更多的谋生手段和就业渠道。要通过改善文化娱乐设施条件,活跃农村文化生活,提高村民政治、思想、文化、身体素质。

2、加强产业服务功能建设,千方百计促进农民增收。农民稳定增收是甘沟村要考虑的问题重点,如何使资源优势转化为经济优势是甘沟村的头等大事。要以农业产业化为核心,把资源优势尽快转化为增产优势。要充分利用专业合作社组织形式,拉长产业链。甘沟村专业合作社已开始起步收效,“巴人牧业专业合作社”在生态养殖、农副产品加工、销售等方面走出了一条成功之路,在地方中影响很大。要进一步做好鼓励、支持、引导、壮大等工作,通过引导发展,组建更多的产业合作社,使更多的农户参与进来,获得更大的经济效益。同时,还要充分利用专业技术协会组织形式,做好技术指导、普及和跟踪,产业的发展壮大,最重要的是靠科技支撑,只有先进实用的科学技术才能使产业持续发展,要学习借鉴“新桥出口蔬菜专业技术协会”经验,走公司+基地+协会之路,促进产业快速发展、长足发展、健康发展。通过“合作社”、“技术协会”等组织,既提升了村级服务功能,又壮大了村级集体经济,促进了农民增收。

3、加强项目协调争取工作,逐步完善各项基础设施。基础设施建设,是新农村建设的关键,新农村建设必须抓好基础设施配套工程。因此,基础设施建设是这次下乡调查村民集中议论的话题。重点是村级道路拓宽、硬化,电力整网、增容,安全饮水、灌溉,生态工程建设等内容。要争取政策、调整思路、制定规划、统筹全村。要抓住扶贫、对接、惠农政策等机遇,采取村级主动与上级支持结合,国家扶持与群众投工投劳结合等措施。要以中心村建设为重点,统一规划,做好基础设施配套工程,发挥辐射带动效应。

4、加强社会保障体系建设,充分体现党和政府的温暖。要扩大农村低保覆盖面,启动农村社保,建立大病医疗、临时求助机制等。做好这些民心工程,要创新工作方法,完善运行机制,做到公示公开公平,把政策享受对象姓名、收入状况、困难程度、保障类别、补助金额等广泛向村民公示。杜绝关系户、人情户,做到该享受的对象不漏、不重、不错。这样,既让村民理解了政策,感受到了公平,又增强了村民对干部工作的理解,预防了不正之风,保护了干部。

5、加强基层组织建设,提高党员干部综合素质。村级基层组织是做好农村工作的基础,党的方针政策要靠他们去宣传,党的惠民政策要靠他们去落实,党的群众关系主要靠他们去体现。从甘沟村“两委”班子状况看,平均年龄42岁,平均受教育年限9年。可见,“两委”班子年龄、文化结构是合理的,但一方面要做好经常性的培养、教育、学习、提高工作,不断提升素质,适应形势发展的需要。另一方面要适当提高现职村干部待遇,解决好老有所养问题,让他们安心村里工作;从党员年龄结构状况看,60岁以上的约占60%,要注意发展年青党员入党,防治党员年龄结构上的断层;从党员作用上看,现在是各种各的田,各管各的事,党员会议少,党员作用发挥就更小。要注意发现、总结先进典型,广泛宣传先进典型事迹,为村民树标杆,起到一个典型一面旗,十个典型带全局的良好效应。

第五篇:民主党派社情民意

民主党派社情民意三篇

社情民意是以

“社会的情况、人民的意愿”为内容的、供党委政府作决策参考的社会信息。它既是人民群众希望向党委政府传递的声音,也是民主党派成员在履行民主监督、参政议政等职责时关注的重点。因此,民主党派成员有义务积极反映社情民意,现就“民主党派成员怎样写好社情民意”谈谈自己的一些体会。

一、增强履职责任感,增添工作动力

民主党派成员不仅要有党派意识,更要有履职责任感。社情民意的长期性和日常性使其成为民主党派成员日常履职的重要形式。因此,民主党派成员应当树立主人翁意识,绷紧反映社情民意工作这根弦,在平时的学习、生活、工作中时时留意,以便知晓世情、国情、市情、县情以及国家重大政策的调整和发展思路的转变,主动关注国家大政方针和各级党委政府的中心工作、老百姓的呼声。民主党派成员要做一个了解、收集和反映社情民意的有心人,在平时的学习、生活、工作中处处留心,就近、就岗、主动收集工作中自己和同事的困惑及会议中各界精英的真知灼见、交心谈心中老百姓的心里话等社情民意素材。在此基础上,充分发挥自身优势,围绕党委工作的重心、政府工作的难点、人民群众普遍关心的热点问题,开展调查研究,提出合理意见和建议,为党和政府科学决策献计献策,为老百姓排忧解难,为社会稳定发展尽绵薄之力。这样社情民意工作就有了坚实的出发点和落脚点,就有了持续的动力和源泉,就会收到实效。

二、多学习,夯基础

写好社情民意需要一定的理论知识、社会阅历和较好的专业素质。因此,要尽可能地利用各种机会进行广泛地学习。

首先,向书本学习。要学习每一次中央、本省(市)、本区(县)的党代会精神,以便知晓各级党委的大政方针;中央、本省(市)、本区(县)政府每年一度的政府工作报告要细读,对各级政府下一步要做什么事心中要明白;要特别关注政府工作报告中的民心工程,尤其是连续二三年都上榜的民心工程,这既是政府工作重点,也是老百姓关注的热点。学习中央级时政类报纸杂志,可以了解国际形势的变化、国家法律政策的调整、行业发展思路转变和行业法规修订、宏观经济形势和社会热点问题;学习本省(市)、本区(县)党报,能了解本省(市)、本区(县)的大事、要事及本地工作的先进经验……通过学习,可以更深入了解世情、国情、省(市)情、区(县)情、民情,使自己的选题尽可能地更加契合中心任务,更加符合决策需要,更加体现人民心声。

其次,向身边的人学习。每次会议和活动都是难得的学习机会,在会议和活动中可以汲取各界精英的真知灼见,更新知识,开阔视野。与一线和基层的同志交流,可以掌握的较深入的材料和他们在工作中存在的困惑、问题及思考。

再次,在网络中学习。在许多省级政协的网站中,都有社情民意栏目,这些都是各地政协的优秀成果,从中可以学习到选题、分析、写作等方面的技巧,提升自己的分析、写作能力。

三、选定领域,形成特色

社情民意涉及到全国各地、各个行业和社会生活的方方面面,而每个人的阅历、经历、学识及精力都是有限的。因此,民主党派成员应当选定自己熟悉的领域(最好是自己所从事的工作)作为自己的主攻方向。在平时工作生活中要持续关注自己锁定的领域,多学习了解其发展动态,多积累收集相关材料,多思考其发展趋势从而形成自己的专业视野和独到见解,打造自己的行业特色,力争成为相关领域的行家里手。这样,撰写出的社情民意质量才有保证,才能得到政府及相关部门的认可。

四、巧选题目,找准突破口

广泛学习,长期积累,这些只是为写好社情民意奠定了理论基础,而要真正将社情民意到实处、收到实效还需找准突破口,选好具体的题目,在这方面要特别注重以下几点:

1.要有前瞻性思维。反映民意要讲究时效性和一定的超前性:即在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前,防止“马后炮”。对决策有参考作用的决策参考性社情民意,要做到早发现、早收集、早反映,以利于党委和政府及时了解情况,把握机遇,正确做出决策,切实解决问题。如,长沙是湖南省省会城市(特别是湘江新区)很多工作都走在其他地州市前面,现在面临的社会、经济的问题,就有可能是几年后其他地区要面临的问题。所以,长沙地区工作上就应有前瞻性。民主党派成员可在调查研究的基础上,提出相应建议。

2.要有逆向思维。社情民意要把政府及部门工作中的不足、重视不够的问题和领导暂时还不十分了解、十分清楚的重要问题提出来,引起相关部门的重视,所以,我们应多一些批判性思维、逆向思维。

3.要有迁移能力。受考核等方面的影响,政府部门的工作思路在很多方面是一致的,所以,在这个行业存在的问题,在其他行业也可能存在。

4.要有较强的敏锐度。在平时与人交谈和会议交流中,往往会有智慧的火花闪现,而这些往往也能提供题目。

5.对大题目要选好小切口。对当前许多热点问题,涉及面都很宽,因自身知识、能力所限,不可能也不容易将其完全调查分析清楚,这时就应选好切入点。

6.要关注“跨界”问题。一些具有综合性的社会问题需要相关领域、行业来共同解决,但这些往往会成为相关领域、行业忽略的所谓“冷问题”,对此类问题,要加以关注。

五、深入调研

掌握实情

毛泽东说,没有调查就没有发言权。因此,选好题目后,还需要全面、准确、客观地掌握实情,反映各方呼声。这需要开展深入调研,取得实际情况资料。

首先要整理自己已有的与该题目有关的素材,在此基础上,在互联网上搜索该题目在其它地区的现状、存在的问题和应对措施。其次,尽量与有关部门沟通交流。政府部门掌握了大量的信息和资源,他们最了解该题目的相关政策法规、现状问题和可行之策,与有关部门沟通交流可获得大量有效信息,还可使民主党派成员换位思考该题目,对此题目有更全面的了解。同时,还要认真分析掌握的素材,形成调研提纲,从该题目的现状、存在的问题、对方的看法或对策建议等方面明确自己需要了解的信息。最后,带着任务深入一线调研。第一手材料才是解决问题的真切启示。对官方指定的考察点,可以实地考察学习,了解大致情况;对通过熟人私下安排或自己联系的调研对象,则要认真对待,这里可获得与官方完全不同的信息。一般来说,从解决问题、推进工作、保护被调查人等角度出发,绝大多数受调查者是会主动配合调查的,特别是一线和基层的同志都会说实话,讲清问题;对基层领导干部则需更多地去了解他们工作中的困惑、他们下一步能做的工作和需要上级与社会支持的问题。

客观真实是反映社情民意的本质要求,是做好反映社情民意工作的根本,是社情民意能否被采用的关键,因此,了解实情时要坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,不夸大,不缩小。反映各方呼声时要保持原汁原味,愿意听的要反映,不愿意听的也要反映,不带个人色彩,不以个人喜好取舍。

六、客观分析

抓住本质

抓住问题的本质是做好反映社情民意工作的关键。这需要民主党派成员在全面调研的基础上,还要把掌握的情况和自己平时学习掌握的政策、法律法规结合起来,多思考、分析,透过纷繁复杂的现象,抓住问题的本质和根源,善于从动态中把握规律性,从苗头中发现倾向性,从偶然中提示必然性。要全面、辩证、发展地分析,要善于以小见大,抓住普遍性、关键性、实质性的问题,揭示矛盾,阐述发展变化趋势。在提建议时,要分析所提建议是否说到点子上并指到要害处,是否明确具体并合理合规,是否有现实可行性和操作性并有新意。在反映群众呼声时,要由此及彼,多角度换位思考;要关注多数群众的共同意见,也要关注少数群体的主张,还要关注个别人的特殊要求,更要分析不同要求所产生原因及根源;所提建议要平衡各方利益,找到大家都能接受的解决办法。

七、多修改,多交流

初稿完成后,最好等一两天才去修改。看文章是否真正做到了“一事一议”,结构是否清晰简洁,标题是否画龙点睛,情况是否真实准确,政策是否把握住,问题是否分析透,建议是否有理有据有操作性,观点是否客观公正,遣词造句是否贴切妥当等。好文章是修改出来的,多修改才会提高社情民意质量和自己的写作水平。

在当前全面深化改革、全面建设小康社会时期,很多社会问题的解决都需要综合治理,因此,要利用好各级民主党派组织的参政议政平台,与各方面的专业人士多交流,多切磋,取长补短,共同提高社情民意的质量。与此同时,还可拓宽自己的专业视野,提升自己的参政议政水平。

民主党派社情民意二篇中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。相对于中国共产党的执政能力建设,各民主党派作为参政党,参政议政能力是民主党派履行其参政议政和民主监督两大职能的保障。建立和完善参政议政工作机制,是充分发挥多党合作制度优越性的重要前提。

民主党派有多种参政议政履职途径,其中,反映社情民意信息是民主党派组织或个人在调查研究的基础上,通过特定的组织渠道向党和政府反映情况、提出建议或意见的工作,它是民主党派参政议政、实施民主监督的重要渠道和有效形式。

本文以推动民主党派在当前环境下的反映社情民意信息工作作为主要目标,以中国特色社会主义政治制度为研究背景,首先通过文献阅读,阐述我国政党制度的发展历程和形成的必然性,论述民主党派参政议政能力建设的重要性,并结合反映社情民意信息工作的特点和优势,突出该项工作的重要作用和意义。同时,以中国多党合作制度的价值和功能理论、马克思主义统一战线基本理论为指引,构建基础理论框架。

然后以民进上海市委作为研究对象,采用问卷调研和座谈调研等研究方法,采集民进上海市委反映社情民意信息工作的数据,并辅以近年来相关工作的实际数据,通过统计分析,发现其中存在的不足。进而透过这些表象的且具有共性的问题探寻原因,并上升到全局层面,从中提炼出目前制约民主党派反映社情民意信息工作发展的根本原因:一是对反映社情民意信息工作的认识误区;二是民主党派所能支配的各种政治资源有限;三是缺乏科学的信息质量评价标准和信息工作流程;四是反映社情民意信息工作成果的社会知晓度不高;五是应对新形势、应用新技术的速度较迟缓。

在此基础上,本文建议:一是在各阶段加强提升民主党派成员的反映社情民意信息工作意识与能力;二是从法律、法规上进一步保障民主党派开展信息工作;三是建立民主党派信息质量评价体系,健全相关工作流程;四是在全社会扩大党派成员反映社情民意信息工作成果宣传;五是重视发挥党派成员中新阶层人士的作用;六是加强民主党派反映社情民意信息工作在网络环境下的建设。

民主党派社情民意三篇反映社情民意是民主党派作为参政党利用政协这个舞台和渠道履行参政议政职能,向党委政府建言献策的重要工作。近年来,民盟省委将反映社情民意信息工作作为提高参政议政水平的一个重要基础性工作和关键环节,不断加大工作力度,并取得显著成效,反映社情民意信息的质量和数量大幅攀升,在全盟30个省市自治区和8个专委会中,排名由四年前的20多位上升到3-7位,山东盟员有5人次获全盟优秀个人称号,不少信息被全国政协、民盟中央、省政协采用并被领导批示。总结这几年的工作,我们主要有以下做法。

一、加强领导,健全机构

民盟省委把反映社情民意信息工作作为发挥参政党人才荟萃、联系面广优势,提高参政议政能力和水平的基础性工作和关键环节,切实加强了对这项工作的领导,并形成了由主委一把手挂帅、驻会副主委和秘书长分工负责的领导机制,列入日常工作的重要议事议程。为进一步加强这项工作,2004年明确了信息工作部门,确定了专人负责。

二、健全激励机制,调动各方积极性

信息工作者反映信息积极性的高低决定着信息工作的数量和质量。为此,2005年,民盟省委根据民盟中央信息工作有关精神,向全省盟组织制定下发了《关于开展信息工作评比活动的通知》、《信息工作评比办法》等文件,制定实施了《撰写整理提案与信息奖励办法》。2006年,民盟省委又专门召开了信息工作表彰会议,对优秀信息工作单位和个人进行了表彰奖励。同时,民盟省委还充分发挥山东民盟网站和网络作用,在网站开辟社情民意专栏,把社情民意信息采用情况和优秀信息刊登在网站上。这些措施,充分发挥了激励作用,有效调动了广大盟员和各级民盟组织的工作积极性,为民盟省委的信息工作再上新台阶打下了坚实的基础。

三、狠抓队伍建设,增强工作力度

为进一步加强反映社情民意信息工作力度,民盟省委着重加强了两支队伍建设,千方百计提高信息工作人员的综合素质和能力。

一是参政议政专家队伍和信息员队伍建设。

近年来,民盟省委集中发展培养了一批热心参政议政和反映社情民意的盟员,成立了参政议政专家组,并依托17个市级盟组织和省直支部建立起参政议政信息员网络。为充分发挥专家和信息员在反映社情民意信息工作中的重要作用,我们采取了定期通报情况、开展专题议政座谈、专题调研、举办培训班等多种形式,为他们了解情况、反映意见建议等提供方便,使他们成为民盟省委反映社情民意的骨干力量。

二是机关干部队伍建设。

党派机关干部在反映社情民意信息工作中的作用是双重的,不仅要负责整理编报信息,而且自身也有撰写反映信息的任务。提高机关干部的水平对于提高党派反映社情民意信息工作的水平作用是不言而喻的。为此,民盟省委注意对机关干部能力的培养和提高:首先是加强学习。鼓励机关干部学习党和国家有关方针政策法规和文件,并结合山东实际,关注热点和难点问题;第二是派任务、压担子。对机关干部的工作提出具体要求和标准,使其心有压力,思有动力,干有方向,发挥主观能动性,自觉干好工作;第三是创造条件。安排负责信息工作人员参与各种调研活动,参加盟内的各类会议,为他们做好反映社情民意信息工作创造条件。第四是奖励措施和参政议政专家同等,机关干部撰写整理信息和专家享受同样的奖励。

四、采取多种措施,拓展信息来源

一是利用议政例会制度拓展信息来源。

为拓展信息来源,民盟省委充分利用议政专家会,每年至少组织召开三次以上议政专家会,了解社情民意,并形成例会。以2007年为例:3月,盟省委组织召开第一次参政议政专家座谈会,主要征求专家意见,对全年的参政议政题目提出设想,让各位专家做到心中有数,在平时的工作中注意观察思考,早作打算。7月,盟省委组织召开第二次参政议政专家座谈会。来自教育、科技、金融、交通、工商、物流等各个领域的与会专家,立足本领域、本行业的最新情况,紧密结合山东省九次党代会和民盟九届二十次中常会精神,就高校债务、职业教育、科教兴国、第三产业、节能减排、新农村建设等问题,各抒己见、畅所欲言,做出了深入细致的分析,提出了切实可行的意见和建议。10月,召开第三次参政议政专家会。专家们立足当前我省经济社会的发展和省委省政府工作大局,对我省的各项工作展开讨论,提出具体详实的建议,并提交相应文本材料。

通过三次议政会议,民盟省委获取了内容涉及经济、文化、教育、医疗卫生、城市建设、金融、社会保障、科级、交通运输、环境保护、完善政府职能等大量社情民意信息素材,并依此整理形成了近59份信息报民盟中央和省政协。

二是利用专题调研拓展信息来源。

调查研究能获得第一手资料,把问题实实在在地反映出来,既为信息来源开辟了渠道,也为提高信息质量打下了基础。为此,民盟省委充分利用每年组织参政议政专家开展专题调研的有利时机,多方收集反映社情民意,巩固和扩大专题成果。如,近年来,我们充分利用民盟省委自我组织或与民盟中央、四川民盟、浙江民盟、青海民盟以及省政协有关专委会联合开展的高等教育的质量保障、农村职业教育、完善现代国民教育体系、义务教育的经费保障机制、农民职业教育与农民培训和高校贷款情况、山东省网络文化产业发展与研究的专题调研等,在形成调研或课题报告的同时,我们还将调研中了解的社情民意整理编辑为信息,及时向民盟中央和省政协等反映,不仅取得良好的社会效果,也使专题调研活动的成果更加巩固、作用更为显著。

五、狠抓信息质量,确保信息时效

严把质量关。反映社情民意信息由专人收集整理修改,经秘书长审阅,副主委签批后方可上报,从而把住了质量关。几年来,盟省委上报盟中央信息的采用率都在90%以上,受到盟中央的肯定。

加强培训与指导。几年来,民盟省委召开多次信息工作会议,邀请民盟中央参政议政部、省委统战部的领导和盟内知名专家就提高信息质量作相关辅导。民盟省委负责信息工作的同志还专程或利用参会的机会,赴多个市委会进行指导和交流,取得了良好的效果。

力求信息及时准确。时效性强是反映社情民意工作的重要特点之一,一条好的信息早一天能解决大问题,晚一天可能毫无价值。因此我们在工作中,十分注意把握好信息的时效性,尽量做到尽早发现,迅速反映,以利于党政领导掌握情况,及时做出决策。如,印度洋海啸发生后,我们立即组织盟员撰写相关材料并及时上报。禽流感尚未流行时,迅速将盟员撰写的“控制重大畜禽疫病刻不容缓”通过民盟中央上报全国政协,信息上报后,韩国、越南和我国相继发生禽流感。针对高级知识分子在企业退休后待遇偏低,医保落实不好的实际,及时提出了改善企业退休高工待遇的建议,这些信息为党和政府了解情况及时决策都起到了积极作用。

几年来,我们在社情民意工作中取得了一定成绩,但与先进单位相比还有一定差距,我们将以本次大会为契机,把好的经验学到手,力争把今后民盟反映社情民意的工作做的更好,提高参政议政的水平,促进我国的科学发展,和谐发展。

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