广东省第二次全国残疾人抽样调查工作（五篇范例）

第一篇：广东省第二次全国残疾人抽样调查工作

广东省第二次全国残疾人抽样调查工作 简

报

第11期

2006年2月22日 广东省第二次全国残疾人抽样调查办公室编 目 录

●广东省召开电视电话会议，贯彻全国会议精神，部署全省残疾人抽样调查工作

●广东省开展残疾人抽样调查调查队医务人员培训 ●广东省召开残疾人抽样调查抽样结果专家论证会 ●广东省召开残疾人抽样调查残疾鉴定与康复指导专家组座谈会

●广东省召开残疾人抽样调查模拟试点工作会议 ●积极投身排头兵教育活动，争当抽样调查工作排头兵 ●韶关市积极行动起来，确保按时按质完成残疾人抽样调查任务

广东省召开电视电话会议，贯彻全国会议 精神，部署全省残疾人抽样调查工作

2006年2月17日，第二次全国残疾人抽样调查电视电话会议之后，广东省套开电视电话会议，贯彻全国会议精神，部署省残疾人抽样调查工作。会议由省残联理事长、省残疾人抽样调查领导小组副组长郭德勤主持。省政府副省长、省残疾人抽样调查领导小组组长李容根出席会议并讲话。

会上，李容根副省长对我省残疾人抽样调查前阶段的准备工作给予了充分肯定，称我省抽调工作与全国的节奏保持一致，进展顺利，成效明显。同时，李容根副省长指出了我省残疾人抽样调查工作也存在不可忽视的问题，主要表现在：有些地方领导对残疾人抽样调查工作认识还不到位；有些市、县（市、区）领导重视程度还不够；少数地方工作经费没有落实到位；一些地方调查前的准备工作做得还不够细，有些环节还要进一步跟进。李容根副省长指出，这些问题如果不及时解决，必将影响我省残疾人抽样调查工作的进一步开展。因此，我们要正视这些问题，切实采取措施，尽快加以解决。李容根副省长要求各有关地级以上市、县（市、区）政府和相关部门要认真学习回良玉副总理和邓朴方同志 的重要讲话精神，抓好全国电视电话会议精神的贯彻落实，并以这次会议为契机，进一步推动我省残疾人抽样调查工作再上新台阶。要切实做到“六个到位”：

（一）认识到位。李容根副省长强调，各地区、各部门要进一步提高认识，统一思想，以高度的政治责任感，充分认识做好残疾人抽样调查工作的重要意义。李容根副省长强调，新形势下开展残疾人抽样调查，促进残疾人事业发展，是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的重要体现；是贯彻和落实科学发展观的客观要求；也是构建和谐广东的迫切需要。李容根副省长要求各地、各部门要把思想认识统一到党中央、国务院的战略决策和省委、省政府的工作部署上来，扎实开展好这项工作。

（二）领导到位。李容根副省长重申，各市、县（市、区）分管领导即当地抽样调查领导小组组长，是抽样调查的主要责任人、直接负责人。各级政府，特别是政府的责任人要高度重视，加强领导和协调，做到一级抓一级，层层抓落实，把调查工作列入重要议事日程，多花时间、多花精力研究这项工作，把调查工作的人、财、物等落实好，解决好，采取得力措施，确保工作顺利开展。

（三）职责到位。李容根副省长要求，各相关部门、相关单位要树立整体意识和大局观念，各司其职，各负其责，通力合作，密切配合，共同完成好任务。要充分发挥统计、民政、卫生等领导小组成员单位的各自优势，在残疾人抽样调查，特别是入户调查阶段履行部门职责，积极配合、共同努力做好工作。

（四）措施到位。李容根副省长强调，这次调查所采用的工作标准、工作手段都比过去要求更高，近阶段必须做好以下重点工作：一是确保调查队伍的培训质量；二是保证调查人员稳定；三是认真组织好模拟试点；四是对物资准备工作进行查遗补漏。

（五）资金到位。李容根副省长要求，各地在安排经费时，要充分考虑残疾人调查的特殊因素，适当加大投入。并参照省的做法，给所辖的经济困难的抽中县（市、区）适当补助。李容根副省长强调，残疾人工作要“特事特办”，特别是这次残疾人抽样调查工作，全国有统一的时间进度，不能等；要多方想办法，把所需要的经费尽快落实到位；同时，各级调查机构要精打细算，厉行节约，把有限的财力使用好，提高经费使用效益。

（六）宣传到位。李容根副省长指出，广东是外来人口大省，人口流动性比较大，给社会调查工作带来一定困难。要广泛宣传发动，争取调查对象的支持和配合，提高调查见面率。李容根副省长要求，各相关市、县（市、区）要精心组织、策划，搞好、搞活三月份全国残疾人抽样调查宣传周活动，配合全国统一行动，利用广播、电视、报刊、网络等 各种宣传阵地，采用多种有效形式，广泛深入地开展抽样调查宣传工作，在我省形成一个宣传高潮，在全社会营造一个尊残、助残、扶残和大力配合抽样调查工作的良好社会环境和舆论氛围。

会上，省残疾副理事长、省残疾人抽样调查办公室主任孙俊明作工作报告，总结了我省残疾人抽样调查前阶段的准备工作情况，全面部署了下一阶段的工作。省残疾人抽样调查领导小组成员单位负责人、抽样调查办公室人员及在穗参加残疾人抽样调查医务培训的代表共150余人参加了省级会场会议；各相关地级以上市、38个抽中市、县（市、区）政府分管领导、残疾人抽样调查领导小组成员、抽样调查办公室人员及调查队调查员、统计员在相关地级市分会场参加会议。

（省残疾人抽样调查办公室）

广东省开展残疾人抽样调查

调查队医务人员培训

2006年2月14日，广东省第二次全国残疾人抽样调查医务培训班开班仪式在广州市举行。省残联理事长、省抽样调查领导小组副组长郭德勤，省残联副理事长、省抽样调查办公室主任孙俊明出席开班仪式并讲话。省卫生厅、省抽样 调查办公室相关负责同志、省残疾人抽样调查残疾鉴定与康复指导专家组成员、38个抽中市、县（市、区）调查队及省级预备队的330余名医务人员参加开班仪式。

孙俊明主任从践行“三个代表”、落实科学发展观、构建和谐社会的高度，深入浅出地阐述了开展第二次全国残疾人抽样调查的重要性、必要性和复杂性、艰巨性。孙俊明主任强调，医务人员是这次抽样调查的一支重要力量，医务人员的残疾鉴定、康复指导工作直接关系到调查的质量，甚至成败。孙俊明主任希望医务人员明白肩上的担子和责任，严格培训纪律，认真参加培训，把残疾鉴定的要求、标准吃透，把残疾鉴定的程序、技巧掌握好。

郭德勤理事长会上指出，最新的全国经济普查结果显示，广东是经济强省，全国的排头兵。郭理事长希望广东的残疾人抽样调查要把问题想在前，把困难估计足，把工作做在前，把准备做充分，争做全国残疾人抽样调查工作的排头兵。

根据全国的统一安排，调查队医务培训兼顾理论，注重实践，公共课统一上，视力、听力、言语、肢体、智力、精神及医务副队长等专业分开培训，并安排大量的现场实习，让学员接触更多的个案，提高了医务人员残疾鉴定与康复指导的实际工作能力。

培训班历时8天，于2月22日结束。

（省残疾人抽样调查办公室）

广东省召开残疾人抽样调查

抽样结果专家论证会

2006年2月9日，广东省第二次全国残疾人抽样调查抽样结果专家论证会在广州召开。省残联副理事长、省抽调办主任孙俊明，省统计局人口科技处处长彭启鹏、副处长刘建民，省抽调办常务副主任江明旭、副主任龚春光及省统计局相关抽样技术人员参加了抽样结果专家论证会。

与会专家一致认为，广东省第二次全国残疾人抽样调查抽样工作严格按照国家抽样方案和省的实施方案，全省12万人口样本量，38个样本县覆盖除珠海外的20个地级市，包括2个不设区的地级市、12个县级市、12个市辖区、11个县、1个自治县，基本体现了广东城乡比和人口分布特征；38个抽中市、县（市、区）样本单位中，152个街镇、304个村（居）委会的304个调查小区的抽样数据分布，与总体分布较为接近，样本分布与总体分布的偏差最小－0.21%，最大2.01%，小于国家5%的标准，对总体的代表性较高，可以作为本次抽样调查的调查总体。

孙俊明主任在抽样结果专家论证会上说，根据专家评估，我们的抽样结果是科学的，与广东的省情是吻合的。孙 俊明主任感谢省统计系统对残疾人抽样调查工作的大力支持和热情参与，希望省统计系统一如既往地支持此项工作，特别是在下一步的现场调查、数据处理和开发利用等工作中，加强技术指导，确保高质量完成党和政府交给我们的残疾人抽样调查任务。

（省残疾人抽样调查办公室）

广东省召开残疾人抽样调查 残疾鉴定与康复指导专家组座谈会

2006年2月9日，省卫生厅、省残疾人抽样调查办公室联合召开广东省第二次全国残疾人抽样调查残疾鉴定与康复指导专家组成员座谈会，专题研讨即将在广州举办的残疾人抽样调查医务培训班课程、实习安排。省残联副理事长、省抽调办主任孙俊明、省卫生厅医政处处长吴少林、省抽调办常务副主任江明旭、副主任龚春光，及医务副队长培训导师和视力、听力、言语、肢体、智力、精神残疾评定专业培训导师参加了座谈会。所有培训导师均为省残疾人抽样调查残疾鉴定与康复指导专家组成员，分批于2005年11月参加了全国残疾人抽样调查医务培训导师培训。

（省残疾人抽样调查办公室）广东省召开残疾人抽样调查

模拟试点工作会议

2月15日，省抽样调查办、番禺区政府联合召开残疾人抽样调查模拟试点工作会议，省残联副理事长、省抽样调查办主任、试点领导小组组长孙俊明，广州市残联副理事长梁左宜、番禺区政府副区长万志成等试点领导小组副组长及省统计局、省抽样调查办、广州市残联、番禺区政府相关部门、试点（街）镇、村（居）委负责人和番禺区调查队全体调查员近80人参加会议，专题研究、部署广东省第二次全国残疾人抽样调查模拟试点工作。孙俊明副理事长、万志成副区长从不同角度阐述了模拟试点在残疾人抽样调查工作中锻炼干部、检验流程、摸索经验的重要作用，要求各相关责任部门、单位全力以赴，精心组织，扎实工作，圆满完成试点任务，为广东省第二次全国残疾人抽样调查做贡献。

（省残疾人抽样调查办公室）

积极投身排头兵教育活动 争当抽样调查工作排头兵

2006年2月6日，省抽样调查办公室办公会议上，省残联副理事长、省抽调办主任孙俊明希望所有参加抽样调查工 作的党员干部，积极投身正在开展的共产党员排头兵教育活动，勤奋工作，扎实工作，创造性地工作，争做抽样调查工作的排头兵，为高质量完成我省第二次全国残疾人抽样调查任务做出应有贡献。会议专题研究了残疾人抽样调查医务培训、模拟试点、宣传发动等近阶段重点工作。

会上，孙俊明主任强调，20年一次的残疾人抽样调查任务重，质量要求高，各级残联、抽调办一定要头脑清醒，措施得力，工作到位，全力做好抽样调查各个环节的准备工作。孙俊明主任指出，现在离4月1日正式入户调查不到两个月时间，各项准备工作进入关键阶段，“非常时期”要用“非常办法”做工作。要充分调动目标管理、检查督促、分级分类指导及工作简报、网络宣传等多种有效的工作手段，进一步落实工作责任制，做到任务到队，责任到人。对因经费不落实、准备不充分、工作不得力而影响全省工作进度和调查质量的，要坚决追究领导责任。孙俊明主任要求各级残联、抽调办关键时候要不辱使命，站得出，担得起，冲在前，敢争先。

省抽调办常务副主任江明旭总结了前一阶段全省抽样调查准备工作情况，并对近期重点工作进行了认真梳理和详细分工。省抽调办副主任龚春光、省残联宣文部副部长肖培坚及省抽调办全体人员参加了会议。

（省残疾人抽样调查办公室）韶关市积极行动起来

确保按时按质完成残疾人抽样调查任务

2月17日，韶关市及被抽中的南雄市、仁化县残疾人抽样调查领导小组、办公室、调查队代表60余人依时参加全国、省的电视电话会议，并套开市残疾人抽样调查工作会议。

市残疾人抽样调查协调小组副组长、市政府副秘书长黄建华要求，参会人员会后要及时向当地党政领导汇报，认真学习回良玉副总理、邓朴方主席和李容根副省长讲话，全面贯彻落实全国、省的电视电话会议精神，扎实做好入户调查前的各项准备工作，确保现场调查乃至整个调查工作圆满成功。

黄建华副秘书长强调指出，4月1日至5月底的现场调查，是整个调查工作最为关键的一个重要环节，也是工作量最大、动员力量最多、质量要求最高的一个阶段。抽中县（市）相关部门、相关人员一定要高度重视，马虎不得。如果由此造成失误的，要追究当事人的责任。政府、相关部门领导要进一步认识开展残疾人抽样调查工作的重要性、复杂性、艰巨性，加强组织领导，强化政府行为，纳入议事日程，分级分片负责，团结协作，形成合力，按照时间进度要求，保质保量完成任务，决不拖全省后腿。

（韶关市残疾人抽样调查办公室）

发：省第二次全国残疾人抽样调查领导小组成员，各地级以上市残疾人抽样调查协调机构，抽中市、县（市、区）残疾人抽样调查办。全国和各省、自治区、直辖市残疾人抽样调查办

（共印300份）

第二篇：第二次全国残疾人抽样调查残疾标准---精神残疾标准

精神残疾鉴定标准

18岁以上（含）的精神障碍患者根据《世界卫生组织残疾评定量表Ⅱ》（WHO-DASⅡ）分数和下述的适应行为表现，18岁以下者依据下述的适应行为的表现，把精神残疾划分为四级：

精神残疾一级：

WHO-DASⅡ值≥116分，适应行为严重障碍；生活完全不能自理，忽视自己的生理、心理的基本要求。不与人交往，无法从事工作，不能学习新事物。需要环境提供全面、广泛的支持，生活长期、全部需他人监护。

精神残疾二级：

WHO-DASⅡ值在106~115分之间，适应行为重度障碍；生活大部分不能自理，基本不与人交往，只与照顾者简单交往，能理解照顾者的简单指令，有一定学习能力。监护下能从事简单劳动。能表达自己的基本需求，偶尔被动参与社交活动；需要环境提供广泛的支持，大部分生活仍需他人照料。

精神残疾三级：

WHO-DASⅡ值在96~105分之间，适应行为中度障碍；生活上不能完全自理，可以与人进行简单交流，能表达自己的情感。能独立从事简单劳动，能学习新事物，但学习能力明显比一般人差。被动参与社交活动，偶尔能主动参与社交活动；需要环境提供部分的支持，即所需要的支持服务是经常性的、短时间的需求，部分生活需由他人照料。

精神残疾四级：

WHO-DASⅡ值在52~95分之间，适应行为轻度障碍；生活上基本自理，但自理能力比一般人差，有时忽略个人卫生。能与人交往，能表达自己的情感，体会他人情感的能力较差，能从事一般的工作，学习新事物的能力比一般人稍差；偶尔需要环境提供支持，一般情况下生活不需要由他人照料。

第三篇：中国发布第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报

中国发布第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报

2007年05月28日

中新网5月28日电 国家统计局、第二次全国残疾人抽样调查领导小组今天发布第二号调查公报，公布全国31个省、自治区、直辖市残疾人口数量和全国残疾人口性别、年龄、残疾等级构成及教育、就业和社会保障等方面的情况。

公报认为，与1987年第一次全国残疾人抽样调查结果相比，残疾人状况得到明显改善，但生存和发展状况与社会平均水平仍然存在不小的差距。

第二次全国残疾人抽样调查始于今年4月1日，现场入户调查5月31日结束。其间有738个调查队，2万余名调查员、近6000名各科医生及5万多名陪调员，进入分布于全国城乡的近77.2万户人家，逐户询问、登记、筛查和残疾评定。

2006年12月1日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，第二次全国残疾人抽样调查领导小组、国家统计局联合发布了第一批调查数据。调查结果显示，截至2006年4月1日，全国各类残疾人为8296万人，占全国人口的6.34%。

新华网公布了第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报(第二号)的全文，转载如下——

第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报

(第二号)

国家统计局、第二次全国残疾人抽样调查领导小组

2007年5月28日

现将第二次全国残疾人抽样调查计算机汇总的残疾人口的地区分布和主要社会经济数据公布如下：

一、残疾人口的地区分布

据推算，全国大陆31个省、自治区、直辖市2006年4月1日零时的残疾人口数及占本省(区、市)总人口的比例分别为：

地区 万人 %

北京市 99.9 6.49

天津市 57.0 5.47 河北省 495.9 7.23

山西省 202.9 6.04 内蒙古自治区 152.5 6.39 辽宁省 224.2 5.31

吉林省 190.9 7.03 黑龙江省 218.9 5.72 上海市 94.2 5.29

江苏省 479.3 6.40 浙江省 311.8 6.36 安徽省 358.6 5.85

福建省 221.1 6.25 江西省 276.1 6.39 山东省 569.5 6.15

河南省 676.3 7.20 湖北省 379.4 6.64 湖南省 408.0 6.44

广东省 539.9 5.86 广西壮族自治区 337.5 7.23 海南省 49.4 5.95

重庆市 169.4 6.05 四川省 622.3 7.57 贵州省 239.2 6.40

云南省 288.3 6.46 西藏自治区 19.4 7.00 陕西省 249.0 6.69 甘肃省 187.1 7.20 青海省 30.0 5.54

宁夏回族自治区 40.8 6.83 新疆维吾尔自治区 106.9 5.31

二、有残疾人的家庭户人口

全国有残疾人的家庭户共7050万户，占全国家庭户总户数的17.80%；其中有2个以上残疾人的家庭户876万户，占残疾人家庭户的12.43%。有残疾人的家庭户的总人口占全国总人口的19.98%。有残疾人的家庭户户规模为3.51人。

三、残疾人口的性别构成

全国残疾人口中，男性为4277万人，占51.55%；女性为4019万人，占48.45%。性别比(以女性为100，男性对女性的比例)为106.42。

四、残疾人口的年龄构成

全国残疾人口中，0-14岁的残疾人口为387万人，占4.66%；15-59岁的人口为3493万人，占42.10%；60岁及以上的人口为4416万人，占53.24%(65岁及以上的人口为3755万人，占45.26%)。

五、残疾人口的城乡分布

全国残疾人口中，城镇残疾人口为2071万人，占24.96%；农村残疾人口为6225万人，占75.04%。

六、残疾人口的残疾等级构成

全国残疾人口中，残疾等级为一、二级的重度残疾人为2457万人，占29.62%；残疾等级为三、四级的中度和轻度残疾人为5839万人，占70.38%。

七、残疾人口的受教育程度

全国残疾人口中，具有大学程度(指大专及以上)的残疾人为94万人，高中程度(含中专)的残疾人为406万人，初中程度的残疾人为1248万人，小学程度的残疾人为2642万人(以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生)。

15岁及以上残疾人文盲人口(不识字或识字很少的人)为3591万人，文盲率为43.29%。

八、残疾儿童受教育状况

6-14岁学龄残疾儿童为246万人，占全部残疾人口的2.96%。其中视力残疾儿童13万人，听力残疾儿童11万人，言语残疾儿童17万人，肢体残疾儿童48万人，智力残疾儿童76万人，精神残疾儿童6万人，多重残疾儿童75万人。学龄残疾儿童中，63.19%正在普通教育或特殊教育学校接受义务教育，各类别残疾儿童的相应比例为：视力残疾儿童79.07%，听力残疾儿童85.05%，言语残疾儿童76.92%，肢体残疾儿童80.36%，智力残疾儿童64.86%，精神残疾儿童69.42%，多重残疾儿童40.99%。

九、残疾人口的婚姻状况

全国15岁及以上残疾人口中，未婚人口982万人，占12.42%；在婚有配偶的人口4811万人，占60.82%；离婚及丧偶人口2116万人，占26.76%。

十、残疾人口的就业与有关社会保障情况

全国城镇残疾人口中，在业的残疾人为297万人，不在业的残疾人为470万人。

城镇残疾人口中，有275万人享受到当地居民最低生活保障，占城镇残疾人口总数的13.28%。9.75%的城镇残疾人领取过定期或不定期的救济。

农村残疾人口中，有319万人享受到当地居民最低生活保障，占农村残疾人口总数的5.12%。11.68%的农村残疾人领取过定期或不定期的救济。

十一、残疾人家庭户的收入

全国有残疾人的家庭户2005年人均全部收入，城镇为4864元，农村为2260元。12.95%的农村残疾人家庭户年人均全部收入低于683元，7.96%的农村残疾人家庭户年人均全部收入在684元至944元之间。

十二、残疾人曾接受的扶助、服务和需求

残疾人曾接受的扶助、服务的前四项及比例分别为：曾接受过医疗服务与救助的有35.61%；曾接受过救助或扶持的有12.53%；曾接受过康复训练与服务的有8.45%；曾接受过辅助器具的配备与服务的有7.31%。

残疾人需求的前四项及比例分别为：有医疗服务与救助需求的有72.78%；有救助或扶持需求的有67.78%；有辅助器具需求的有38.56%；有康复训练与服务需求的有27.69%。

十三、残疾人的生活环境

在此次调查的残疾人所在社区(村、居委会)中，68.13%的社区距离最近的法律服务所(司法所)在5公里以内，21.86%的社区距离最近的特殊教育学校(班)在5公里以内，47.35%的社区建有文化活动站(室)，71.95%的社区设有卫生室(所、站)。

注：

1.全国残疾人口数未包括中国香港特别行政区、中国澳门特别行政区、中国台湾省残疾人口数。

2.家庭户人口不包括现役军人，也不包括相互之间没有家庭成员关系、集体居住的人。

3.2006年第二次全国残疾人抽样调查的城乡口径为：城镇包括街道和镇的居委会，农村包括乡和镇的村委会。

4.城镇在业和不在业残疾人指男16-59岁、女16-54岁的在业和不在业的城镇残疾人。

5.调查中家庭全部收入包括工薪收入、经营性净收入、财产性收入、转移性收入，农村住户的全部收入还包括各种农作物、养殖等实物折算收入。

第四篇：第一次全国残疾人抽样调查

第一次全国残疾人抽样调查

（national sample survey for the handicapped）中国对全国范围内残疾人情况进行的专项调查。调查的标准时间是1987年4月1日零时。经国务院批准，由民政部、原国家教委、卫生部等10个部门负责组织。在29个省、市、自治区调查了1579314人，占全国总人口的1.5‰，查出视力、听力和语言、智力、肢体、精神病等5类残疾以及综合残疾77434人，占调查总人数的4.9%。以此推算，全国有各类残疾人约5164万。其中，听力语言残疾约1770万人，智力残疾约1017万人，肢体残疾约755万人，视力残疾约755万人，精神病残疾约194万人，综合残疾约673万人。5164万残疾人中，0-14周岁的残疾儿童约有817万人，按数量多少排列以此为：智力残疾儿童539万人，听力语言残疾儿童116万人（其中听力残疾儿童86.6万人，单纯语言残疾儿童29.4万人），综合残疾儿童80.6万人，肢体残疾儿童62万人，视力残疾儿童18.1万人，精神病残疾儿童1.4万人。“词条内容来源于七维教育支持中心与特殊教育辞典第二版。”

第五篇：副县长在第二次全国残疾人抽样调查会议让的讲话

副县长在第二次全国残疾人抽样调查会议让的讲话

同志们：

为认真贯彻全国和省、州残疾人抽样调查工作会议精神，安排部署我县残疾人抽样调查工作，今天，我们在这里召开天城县第二次全国残疾人抽样调查工作会议。下面，我代表县抽样调查领导小组就做好我县第二次全国残疾人抽样调查工作讲几点意见：

一、第二次全国残疾人抽样

调查的背景

年，我国进行了第一次全国残疾人抽样调查，通过调查，党和政府对残疾人的基本情况有了一个比较清楚的了解，引起了对残疾人和残疾人事业的高度重视。自此，国家采取了一系列重大措施发展残疾人事业，使残疾人的状况有了很大的改善，残疾人事业也迈上了一个新的台阶。从第一次全国残疾人抽样调查到现在，已经有年之久。年来，改革开放和社会主义现代建设事业发展迅速，我国残疾人的数量、结构、地区分布、致残原因及康复、就业、教育、婚姻、家庭状况等都发生了不同程度的变化，第一次抽样调查的数据和资料已经不能准确、全面反映变化了的现实，这给实际工作带来了很大困难，不利于国家有关残疾人和残疾人事业计划、政策的制定、实施与评估，也不利于残疾人事业的持续健康发展。为了掌握变化了的情况，推动残疾人事业的发展，××年月日，国务院批准开展第二次全国残疾人抽样调查。月日国务院办公厅下发了《关于开展第二次全国残疾人抽样调查的通知》（国办发〔〕号），批准于××年年开展第二次全国残疾人抽样调查。第二次全国残疾人抽样调查工作分三个阶段进行：××年月日以前为准备阶段，××年月日至月底为现场调查阶段，××年月至年月为数据处理、资料公布、资料开发和总结表彰阶段。第二次全国残疾人抽样调查，是残疾人事业发展进程中的一件大事，也是党和国家高度重视残疾人和残疾人事业的又一具体体现，我们要精心组织，认真实施，共同做好各项准备工作。

二、充分认识抽样调查工作的重要意义

做好残疾人抽样调查工作，发展残疾人事业是构建社会主义和谐社会的要求。社会主义和谐社会，就是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。建设社会主义和谐社会的一项重要内容就是更多地关注困难人群的生产生活，关注弱势群体权益保障。残疾人抽样调查，是残疾人事业的组成部分，做好调查工作，掌握残疾人的基本情况，是残疾人事业健康持续发展的基础。因此，做好残疾人抽样调查工作，发展残疾人事业，是构建社会主义和谐社会的要求。

．开展残疾人抽样调查是落实科学发展观必不可少的手段。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，使包括残疾人在内的广大人民群众越来越充分地享受到经济和社会发展的成果。只有全面了解残疾人的基本需求和迫切需要解决的实际困难和问题，才能更好地使广大残疾人共享社会物质文化成果。残疾人抽样调查，是国情调查的一部分，是落实科学发展观必不可少的手段。

开展残疾人抽样调查是科学执政的需要。坚持科学执政，就是按共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律执政。了解掌握客观现实是认识客观规律的前提和基础，通过残疾人抽样调查，可以掌握残疾人的基本状况，对残疾人事业的发展情况有一个全面的了解和掌握，为国家制定国民经济和社会发展计划提供可靠的依据，为有关残疾人的法律、法规、政策的制定、完善与实施提供可靠的支持，所以，开展残疾人抽样调查是科学执政的需要。好范文版权所有

残疾人抽样调查作为举世瞩目的一项系统工程，将树立我国社会文明进步、残疾人事业发展、人权保障的良好形象。在一个世界上人口最多的国家，开展残疾人抽样调查，这本身将对世界残疾人权利公约的制定是一个很好的推动，也是一个实际的贡献。抽样调查将充分体现中国作为一个负责任的大国，是对国际事务负有重要义务的大国。通过抽样调查得到完整的数据，并加以公布，可以进一步树立中国在国际社会的民主、开放、更有活力的形象，可以体现中国对弱势群体的关心，向着和谐社会迈进。

三、切实加强对残疾人抽样调查工作的领导

第二次全国残疾人抽样调查工作得到了国务院领导的高度重视，××年月日，在国务院残疾人工作协调委员会第十三次全体会议上，回良玉副总理在讲话中指出：“要做好第二次全国残疾人状况抽样调查的准备工作，认真组织实施，为制定残疾人事业政策、规划提供科学的依据”，在××年月日全国扶助贫困残疾人工作会议上，回良玉副总理强调指出：“第二次全国残疾人抽样调查，是发展残疾人事业的一项基础性工作，各级政府和有关部门对这项工作要给予重视和支持，确保调查顺利进行”。××年月日，在国务院残疾人工作协调委员会第十四次全体会议上，回良玉副总理再次强调要按照领导小组的要求和安排，各地和有关部门要