广东省残疾人保障金管理办法

第一篇：广东省残疾人保障金管理办法

广东省残疾人就业保障金管理办法

第一条 根据财政部发布的《残疾人就业保障金管理暂行规定》和省人民政府颁布的《广东省分散按比例安排残疾人就业规定》，为规范和加强我省残疾人就业保障金（以下简称“就业金”）的收支管理，特制定本办法。

第二条 “就业金”是指按《广东省分散按比例安排残疾人就业规定》安排残疾人就业达不到各级人民政府确定比例的我省行政区域内的国家机关、社会团体、企业（包括私营企业、港澳台商投资企业、外商投资企业）、事业单位和城乡集体经济组织（以下统称各单位），按照年度差额人数交纳 “就业金”，每少安排一名残疾人按当地统计部门公布的上一年度职工年人均收入的80%计算交纳用于保障残疾人就业的政府专项资金。

第三条 “就业金”按属地原则交纳。“就业金”的收取、使用和管理按行政隶属关系由各级残疾人劳动就业服务机构具体负责，并接受本级残疾人联合会的领导。

驻穗的中央、省属单位、部队企业应交纳的“就业金”由省残疾人劳动就业服务机构承办。驻其他市的中央、省属单位、部队企业应交纳的“就业金”委托所在市、县（区）残疾人劳动就业服务机构承办，委托收取的“就业金”20%上交省残疾人劳动就业服务机构。

第四条 各级残疾人劳动就业服务机构负责对各单位按比例安排残疾人就业情况进行审查，向达不到规定比例的单位发出《残疾人就业金缴款通知书》。交纳单位收到“通知书”后，应在规定期限内将应缴纳款项交到所属残疾人劳动就业服务机构。

第五条 残疾人“就业金”原则上不能减免，由于特殊原因，确需缓缴或减免的单位，由单位提出申请，报同级财政部门和残疾人联合会，经财政部门会同残疾人联合会审批后，可以给予缓缴或减免照顾。未经批准，逾期不缴者，对逾期不缴部分按日加收5‰滞纳金，逾期一个月，按滞纳金额的50%处以罚款。经多次追缴仍拖欠的机关、事业单位可由同级财政部门从该单位年度经费拨款中扣缴，企业在未缴足残疾人就业金前，工商部门不予办理年审登记手续。

第六条 企业交纳“就业金”在营业外支出列支，滞纳金和罚款在税后利润列支；其他单位交纳“就业金”从单位预算经费包干结余或收支结余中列支，滞纳金和罚款在自有资金中列支。

第七条 “就业金”专项用于下列支出：

（一）补贴残疾人职业培训费用；

（二）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；

（三）奖励对安排残疾人就业有突出贡献的单位；

（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动服务机构经费开支；

（五）经政府残疾人工作协调委员会批准用于有利残疾人就业的其他开支。“就业金”必须按上述规定用途使用，任何部门不得平调或挪作他用。

第八条 各级残疾人劳动服务机构应建立健全“就业金”的财务管理制度，配备专门人员负责“就业金”的收支管理，接受财政、审计部门的检查和监督。

第九条 收取“就业金”，必须使用省财政厅统一印制的《残疾人就业保障金专用票据》并加盖本地区残疾人劳动服务机构印章。

各级残疾人劳动服务机构向同级财政部门申领《残疾人就业保障金专用票据》。

第十条 “就业金”按政府专项资金进行管理，实行财政专户储存，计划管理，严格审批。“就业金”的存款利息收入计入“就业金”.各级残疾人劳动服务机构收取的“就业金”，应按规定交存同级财政专户储存。省残疾人劳动服务机构收取的“就业金”按季度于每季后7天内全额交存省财政专户（收款单位：广东粤财信托投资公司；开户银行：省农行营业部淘金分理处；帐号：82100008；并在缴款单上注明“就业金”字样，下同）。

各市、县（区）残疾人劳动就业服务机构收取的“就业金”（包括受托收取的驻当地中央、省属单位、部队企业的“就业金”）应按规定期限全额交存同级财政专户，同级财政部门应按规定上缴省残疾人劳动就业服务机构的“就业金”按季于每季后7天内上缴省财政专户。

第十一条 各级残疾人劳动服务机构应于每年第一季度前编制“就业金”年度使用计划，报经同级财政部门审批后，由财政部门按计划将资金划拨残疾人劳动服务机构在银行开设的帐户，并严格按计划使用。“就业金”年终结余结转下年度安排使用。

第十二条 各级残疾人劳动服务机构应编制“保障金”年度收支预决算，经同级残疾人联合会审核、财政部批准后，报同级残疾人工作协调委员会和上一级残疾人联合会备案。

第十三条 本办法由省财政厅负责解释。

第十四条 本办法自颁布之日起执行

第二篇：残疾人就业保障金管理办法范文

关于印发《河北省残疾人就业保障金征缴管理实施办法》的通

知

冀地税发[2003]42号

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关于印发《河北省残疾人就业保障金征缴管理实施办法》的通知

冀地税发[2003]42号 2003年05月15日

各市地方税务局、财政局、残疾人联合会、中国人民银行各市中心支行：

根据《河北省人民政府办公厅关于进一步做好残疾人就业保障金征收工作的通知》（冀政办函[2003]5号）规定，从2003年1月1日起，我省各级各类企业和实行企业化管理的事业单位的残疾人就业保障金由各级地方税务机关代征。未代征的单位仍执行《河北省分散按比例安排残疾人就业规定》（省政府第188号令）。为保证残疾人就业保障金征缴工作的顺利开展，河北省地方税局、河北省财政厅、河北省残疾人联合会、中国人民银行石家庄中心支行制定了《河北省残疾人就业保障金征缴管理实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有什么问题，请及时反馈。

省地税局 省财政厅 省残疾人联合会 人行石家庄中心支行 河北省残疾人就业保障金征缴管理实施办法

第一条 根据《河北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《河北省分散按比例安排残疾人就业规定》（省政府第188号令）、《河北省人民政府办公厅关于进一步做好残疾人就业保障金征收工作的通知》（冀政办函[2003]5号）等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 残疾人就业保障金地税机关代征的范围。本省行政区域内未安置或安置残疾人就业达不到规定比例的各级各类企业和实行企业化管理的事业单位（包括中央企业、外省、市驻冀企业、三资企业、联营企业、私营企业等，以下简称各单位）。

第三条 我省规定安置残疾人就业的比例为不低于上单位在职职工人数的1.5%。安排一名盲人或重度肢体残疾人，按安排两名残疾人计算。本行政区域内安排对象不足的，经当地残疾人工作协调委员会批准，可按实有残疾人数量降低就业比例。征收标准为：（单位上年底实际在职职工人数×应安排比例数-在岗残疾人职工人数）×上当地年平均职工工资。对暂未达到残疾人就业比例的单位，按规定向各级地税机关缴纳保障金。按比例安排残疾人不足一人的单位，按比例差额计算缴纳。

单位年底实际在职职工人数包括单位固定工、合同工、临时工（6个月以上）,与计税工资人数一致。

在岗残疾职工人数是指经残联劳服机构确认的残疾人数。

上本地区企业职工年平均工资是指各市、县（市）统计部门公布的上企业职工年平均工资数。

第四条 残疾人就业保障金按照属地原则由各级地税机关按现行税收管理体制征收管理。各市、县（市）、区地税机关征缴的残疾人就业保障金按其总额的10%直接划入省级国库，作为省级残疾人就业保障金收入。省辖市残疾人就业保障金从县（市）、区的提取比例由各市确定后，报省残联、省财政厅和省地税局备案。各级地税机关代收的残疾人就业保障金按规定比例就地入库分别划入省、市、县（市、区）级国库中的“其它部门基金收入”--残疾人就业保障金收入科目8704款。

各级各类企业和实行企业化管理的事业单位缴纳的保障金在企业管理费中列支。

第五条 各单位必须在每年的6月底前，持在岗残疾职工的身份证、残疾人证、残疾人就业证、工资领取单、残疾人参加社会基本养老保险证明复印件和按比例安排残疾人就业年审报表等有关资料，到单位所在地残疾人劳动就业服务机构审核认定。

第六条 残疾人就业保障金按征收，定期缴纳。每年的7-8月份为申报和征收上一残疾人就业保障金的时间。

第七条 各单位必须在征期内持当地残疾人劳动服务机构审核的按比例安排残疾人就业年审报表和残疾人证、残疾人参加社会基本养老保险证明等有关材料复印件向主管地方税务机关申报应缴纳的残疾人就业保障金，经审核无误后，开具税收票证，办理入库手续。

第八条 各单位在申报残疾人就业保障金时统一使用《河北省地方税收业务表证单书》中的“纳税申报表”。具体填写方法为：“税种”栏目填写残疾人就业保障金；“应纳税项目”填写当地安排残疾人就业比例数；“营业（销售）收入”栏目填写上年底实际在职职工人数；“扣除项目”栏目填写在职残疾人职工人数；“计税依据”栏目填写单位上年底实际在职职工人数×应安排比例数-在职残疾人职工人数；“税率”栏目填写上当地职工年平均工资；其它栏目同税款征收一致。

第九条 地税机关代征残疾人就业保障金统一使用国家税务总局制定的税收票证。

第十条 在银行设有结算帐户的缴费单位，缴纳残疾人就业保障金时使用税收通用缴款书；缴费单位持现金自行到银行缴纳的，也应使用税收通用缴款书；缴费单位持现金直接向地方税务机关缴纳的，地方税务机关应向缴费单位开具税收完税证，作为缴费单位的缴费凭证，并于当日或次日开具税收汇总缴款书缴入国库。

第十一条 征收残疾人就业保障金时税收票证的填用方法是：“税种”栏目填写残疾人就业保障金；“预算科目” 栏目分别填写残疾人就业保障金、编码为870400；“预算级次” 栏目按照规定比例分别填写省级（10%）、市级和区县级(按照各市与各县、区的分成比例填写)；“课税数量”栏目填写单位上年底实际在职职工人数×应安排比例数-在职残疾人职工人数；“税率或单位税额”栏目填写上当地职工年平均工资；其它栏目同税款征收一致。第十二条 残疾人就业保障金的核算、反映比照税收的办法进行。

第十三条 不能按时缴纳残疾人就业保障金的单位，在征期内可向主管地方税务机关提出缓缴申请[审批表使用《河北省地方税收业务表证单书》中的“延期缴纳税（费）款申请审批表”]，经县级地方税务机关审核同意后可以缓缴，但最长不得超过3个月。残疾人就业保障金原则上不能减免，对缴纳残疾人就业保障金确有困难的单位，须在每年的6月底前提出书面申请，经同级地方税务机关和同级残联劳服机构审核同意后，报同级人民政府残疾人工作协调委员会办公室批准后，可酌情予以减缴或免缴（减缴、免缴文书由各市自定）。

第十四条 各级地方税务机关有权对应缴单位缴纳残疾人就业保障金的情况进行监督、检查。

第十五条 对未经批准，未申报和未按时足额缴纳残疾人就业保障金的单位，从9月1日起，按日加收5‰的滞纳金。滞纳金数额由主管地税机关认定后，与残疾人就业保障金一并征收。对拒不缴纳的单位，按照河北省人民政府令第188号第十七条的规定执行。

第十六条 本办法未尽事宜，按《河北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《河北省分散按比例安排残疾人就业规定》（省政府第188号令）、《河北省人民政府办公厅关于进一步做好残疾人就业保障金征收工作的通知》（冀政办函[2003]5号）等有关法律、法规执行。

第十七条 各市可根据本办法制定具体的实施意见。

第十八条 本办法由省地税局和省残联负责解释。

第十九条 本办法自2003年1月1日起执行。

第三篇：残疾人保障金

关于地税部门代征2011残疾人就业保障金的通

告

尊敬的纳税人：

根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》（国务院488号令）、《山东省按比例安排残疾人就业办法》（山东省人民政府令第115号）、《山东省人民政府办公厅关于由地税部门代收残疾人就业保障金有关问题的通知》（鲁政办发[2004]50号）和《济南市保障残疾人合法权益的若干规定》（济人发[2002]31号）等有关法律法规，现将2012年地税部门代征2011残疾人就业保障金工作中的有关事项通告如下：

一、征收范围：

所有2011年6月30日前在地税部门注册登记的安置残疾人就业未达到本单位在职职工（含临时工）总数1.5%比例的单位（含中央及外省市驻济单位）。

二、征收标准：

本单位应缴保障金=（上年末单位在职职工总数×1.5%—已安置残疾人数）×上本市职工平均工资额。用人单位上发放在职职工年平均工资达不到当地职工年平均额的，可按实际发放工资额计算。

三、征收程序：

（一）各用人单位自2012年4月1日至5月10日到市地税局各办税服务大厅申报窗口领取相关报表资料或登陆济南市残疾人劳动就业管理服务中心（http:///）下载。

（二）各用人单位自2012年4月1日至6月30日将其填写完整并携带相关资料到济南市残疾人劳动就业管理服务中心或济南市地税局各办税服务大厅的残疾人就业保障金审核窗口进行审核。逾期不核报的将不再审核，按未安排残疾职工对待，直接征收残疾人就业保障金。

（三）残疾人就业保障金集中征收时间为8月1日～9月30日。各单位收到《济南市残疾人就业保障金缴款通知书》后，在征收期内从网上划拨残疾人就业保障金，也可持缴款通知书到主管地税机关办税服务大厅缴纳。

（四）逾期不缴纳或未足额缴纳残疾人就业保障金的单位，将按日加收5‰的滞纳金并依法申请人民法院强制执行。

残疾人就业保障金征收中的有关政策问题，由市残疾人劳动就业管理服务中心及各县（市）区劳服机构负责解释。

特此通告。

济南市地方税务局 2012年04月05日

第四篇：广东省残疾人就业保障金征缴暂行办法

广东省残疾人就业保障金征缴暂行办法

第一条

为规范本省残疾人就业保障金的征缴工作，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》（国务院令第488号）、《中共广东省委广东省人民政府关于加快残疾人事业发展的决定》（粤发［2009］9号）等有关法规政策，制定本办法。

第二条 本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位等用人单位，应按不低于本单位上一平均在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业。用人单位安排残疾人就业达不到规定比例的，应当依法缴纳残疾人就业保障金（以下简称保障金）。

第三条

用人单位安排残疾人就业未达到1.5%比例的，按实际差额人数和当地统计部门公布的上在职职工年平均工资标准的80%计算缴纳保障金。单位平均在职职工总数可依据社保、统计等部门登记在册人数核定。

保障金按下列公式计算（计算结果取小数点后两位）：

应缴保障金=（上平均在职职工总数×1.5%-在职残疾职工人数）×当地统计部门公布的上在职职工年平均工资×80%。

第四条

当按比例安排残疾人就业的指标按当年实际用工月份计算。按比例计算不足一人的部分，依照规定标准按实际欠安排比例数缴纳保障金。

安排一名盲人或者一级肢体残疾人上岗就业的，按安排两名残疾人计算。

第五条

保障金由地方税务机关统一代征。保障金征收统一使用地方税务机关的税收票证。第六条

按比例安排残疾人就业实行审核制度和分级管理制度。

中央驻粤、省属用人单位由省残疾人联合会负责，或委托其所在的市或县（市、区）残疾人联合会负责。

地级以上市（含区和开发区）用人单位由地级以上市残疾人联合会负责。县（市）属用人单位由县（市）残疾人联合会负责。

用人单位应在每年6月底前，到当地残疾人联合会所属残疾人就业服务机构（以下简称服务机构）办理按比例安排残疾人就业年审。

在规定时间内不办理按比例安排残疾人就业年审的用人单位，视为未安排残疾人就业，并按上述规定征收保障金。第七条

以劳务派遣形式用工的，应当由用人单位履行按比例安排残疾人就业或者缴纳残疾人就业保障金的义务。劳务派遣单位可以在劳务派遣协议中与用工单位约定残疾人就业保障金的缴纳事项。

第八条

用人单位办理残疾人就业年审应提供填写完备的《按比例安排残疾人就业年审表》。已安排残疾人就业的，还应提供以下材料：

（一）《残疾人职工登记表》；

（二）残疾人职工身份证、《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》（1-8级）原件和复印件；

（三）用人单位与残疾人职工依法签订的劳动合同或服务协议；

（四）上1月、6月、12月发放工资的有效凭证；

（五）由社会保险费征收机构确认的用人单位为残疾人职工缴纳社会保险费的有效凭证等材料。

第九条

服务机构应当为已办理就业年审的用人单位开具《按比例安排残疾人就业审核认定书》。安排残疾人未达到规定比例的用人单位，凭《按比例安排残疾人就业审核认定书》办理缴纳保障金手续。

当地服务机构应当在每年的7月底前，将用人单位应缴纳的保障金数据，提供给同级地税机关，作为地税机关代理征收保障金的依据。

第十条

地税机关应当及时将征收的保障金全额缴入国库，按照分级管理原则，省内的中央驻粤、省属用人单位缴纳的保障金就地缴入省国库，各市（含区）、县属的各类用人单位缴纳的保障金全额就地缴入同级国库。

设立省残疾人事业统筹金。各地按各级保障金收入总额15%比例采取就地分成的方式上解省财政，作为省统筹金，用于扶持经济欠发达地区发展残疾人事业。

各级人民银行国库部门应按规定的比例，在保障金缴入国库的同时办理划转手续上解统筹金，并及时将缴款书回单退给同级代征地税部门，同时做好与同级代征地税部门的对账工作。第十一条

残疾人联合会负责残疾人就业工作的具体组织实施与监督。各级服务机构负责做好对用人单位按比例安排残疾人就业情况审核和应缴保障金计算审核及催缴工作；做好与地税机关信息数据的联网工作；帮助用人单位招聘培训残疾人就业，并做好有关服务工作。地方税务机关负责保障金代征工作，协同做好按比例安排残疾人就业年审相关数据的共享与交换工作。

财政部门会同当地残疾人联合会负责保障金的管理和使用。

各级国库部门应根据相关法规制度要求，对辖区国库经收处办理保障金上划、报解情况开展检查。

各级人力资源和社会保障、地税、工商、统计、质监等部门，配合做好按比例安排残疾人就业年审、统计等工作，为当地服务机构提供用人单位相关信息。

第十二条

省地方税务局负责指导和监督、检查全省残疾人就业保障金的代征工作；省残疾人劳动就业服务中心负责指导和监督、检查全省按比例安排残疾人就业年审工作的落实。第十三条

保障金按年征收，各市可根据实际情况采取按季（月）分次缴交。用人单位按服务机构确定的数额在规定的期限内，向地税机关缴纳保障金。逾期仍不缴纳的，按有关法律法规的规定追加滞纳金。

第十四条

用人单位应当缴纳的保障金原则上不得缓缴和减免，因连续两年亏损、破产等原因需要缓缴、减缴或免缴保障金的，应在办理年审时，向负责本单位年审的残疾人联合会提出书面申请。

残疾人联合会应当于收到用人单位缓缴、减缴或者免缴申请书之日起三十日内作出批复。保障金的缓缴期限最长不得超过一年；减缴数额不得大于应缴数额的50%；已进入破产程序或已办理歇业手续的用人单位，可申请免缴保障金。

第十五条

对无正当理由拒不缴纳保障金的用人单位，由地税机关责令其限期缴纳，仍不缴纳的，由残疾人联合会依法申请人民法院强制执行。

第十六条

由财政核拨经费的机关、团体、事业单位等用人单位缴纳的保障金或滞纳金从公用经费中列支。企业、民办非企业、财政核补和自收自支的事业单位等用人单位缴纳的保障金从管理费用中列支，滞纳金从税后利润中列支。

第十七条

对多收重收保障金的，比照税款退库方代办理。

第十八条

各市财政按上征收保障金总额的一定比例从残疾人就业保障金中安排给当地地方税务机关，作为征收保障金的征管、网络设备维护的工作经费。其中，省本级及珠三角9市按2%；汕头、韶关、清远市按5%；其他9市按6%划解；暂定执行三年。第十九条

保障金纳入财政预算管理，专款专用，收支情况由财政、审计等部门进行监督和检查，并接受社会监督。保障金的使用和管理，按财政部和省有关规定执行，任何单位和个人不得平调、挤占、挪用保障金。

第二十条

在征缴、使用和管理保障金过程中，有关行政主管部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第二十一条

本办法自2010年1月1日起施行。

第五篇：广东省残疾人就业保障金征缴暂行办法

佛山市实施《广东省残疾人就业保障金征缴暂行办法》意见

发布时间：2012-05-30 16:01:05 为规范全市残疾人就业保障金的征缴和管理，达到按比例安排残疾人就业的目的。根据国务院《残疾人就业条例》、《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《广东省残疾人就业保障金征缴暂行办法》和《中共佛山市委、佛山市人民政府关于加快残疾人事业发展的意见》，结合我市实际，制定本意见。

一、征收范围

本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位等用人单位（以下简称用人单位），应按不低于本单位上一平均在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业。用人单位未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到规定比例的，应当依法缴纳残疾人就业保障金（以下简称保障金）。

二、征收标准

（一）用人单位应缴保障金数额，按实际欠安排比例数和当地统计部门统计的上在职职工年平均工资标准的80％计算。

单位平均在职职工总数可依据社保、统计等部门登记在册人数核定。

计算公式（计算结果取小数点后两位）： 单位应缴保障金＝当地上在职职工年平均工资×80％ ×（本单位上平均在职职工总数×1.5％－残疾职工人数）。

（二）按比例安排残疾人就业属政策性导向安置。用人单位应优先招用本市残疾人就业，确需跨地区招用残疾人的，应报主管残疾人联合会所属残疾人就业服务机构登记备案。

（三）当年按比例安排残疾人就业的指标按当年实际用工月份计算。安排一名盲人或者一级肢体残疾人就业的，按安排两名残疾人计算。

三、年审管理

按比例安排残疾人就业实行分级管理制度。

驻佛山的中央、省属用人单位、市财政核拨经费的机关、团体、事业单位由市残疾人联合会负责；其它用人单位由驻地所在的区残疾人联合会负责。

四、征收方式

保障金由地方税务机关统一代征。

由财政核拨经费的机关、团体、事业单位等用人单位缴纳的保障金或滞纳金从公用经费中列支。企业、民办非企业、财政核补和自收自支的事业单位等用人单位缴纳的保障金从管理费用中列支，滞纳金从税后利润中列支。

五、年审方法

按比例安排残疾人就业（含保障金征收）实行审核制度。其中，每年的4－6月为年审期，8－10月为保障金征缴期。

（一）由主管残疾人联合会发布按比例安排残疾人就业年审通告，并向用人单位寄发按比例安排残疾人就业年审通知。

（二）用人单位应在每年的4月1日至6月30日年审期内，持《佛山市按比例安排残疾人就业年审表》和相关资料；已安排残疾人就业的另需提供残疾职工在职参加社会保险记录等证明材料，到指定的年审服务点办理按比例安排残疾人就业年审。

（三）主管残疾人联合会所属残疾人就业服务机构（以下统称年审服务机构）应为已办理按比例安排残疾人就业年审的用人单位开具《按比例安排残疾人就业审核认定书》。未安排或安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，凭《按比例安排残疾人就业审核认定书》办理缴纳保障金手续。

（四）在规定年审期内不办理按比例安排残疾人就业年审的用人单位，视为未安排残疾人就业，由年审服务机构依据社保、统计等部门登记在册人数核定其应缴保障金数额，并直接向其发出《按比例安排残疾人就业审核认定书》；用人单位对应缴保障金数额有异议的应当于7月25日前以书面形式向年审服务机构提出，逾期视为无异议或认可。

（五）用人单位应当缴纳的保障金原则上不得缓缴和减免，因连续两年亏损、破产等原因需要缓缴、减缴或免缴保障金的，应在年审期间（即6月底前）向主管残疾人联合会提出书面申请，并按照有关规定程序办理。

六、地税代征

（一）年审服务机构应当在每年的7月底前，将用人单位应缴纳的保障金数据送交地方税务机关，作为地方税务机关代理征收保障金的依据。

（二）每年的8－10月，地方税务机关依据年审服务机构提供的数据，一次性向用人单位征收本应缴纳的保障金。

（三）地方税务机关应加强征收保障金的汇统核算和管理工作。

（四）地方税务机关为缴款单位开具的凭证比照其征收费款开具票据的有关规定办理。

（五）对逾期不缴纳保障金的用人单位，由主管残疾人联合会责令其限期缴纳；逾期仍不缴纳的，由主管残疾人联合会负责按法律法规规定核定加收滞纳金。

（六）对多收重收保障金的，比照税款退库方式办理。

七、资金划解

(一）各区财政部门按上征收保障金总额的2%比例通过年初预算从保障金中安排给地方税务机关作为当征收保障金的征管、网络设备维护等工作经费。

(二）各区征收的保障金总额按15％比例采取就地分成方式上缴省财政，作为省统筹金。

八、职责与监督

（一）市地方税务局负责指导和监督、检查全市残疾人就业保障金的代征工作。市残疾人联合会负责监督和检查全市按比例安排残疾人就业年审工作的落实。市残疾人劳动服务部负责驻佛山的中央、省属用人单位、市财政核拨经费的机关、团体、事业单位的年审和各区年审工作的指导。

各区残疾人联合会负责本区残疾人就业工作的具体组织实施。年审服务机构负责做好对用人单位按比例安排就业情况审核和应缴保障金计算审核及配合地税机关做好催缴工作；做好与地方税务机关信息数据的联网工作；帮助用人单位招聘培训残疾人就业，并做好有关服务工作。

地方税务机关负责保障金代征工作，协同做好按比例安排残疾人就业年审相关数据的共享与交换工作。

财政部门会同同级残疾人联合会负责保障金的管理和使用。人民银行国库部门应根据相关法规制度要求，对辖区国库经收处办理保障金上划、报解情况开展检查。

人力资源和社会保障、地税、工商、统计、质监等部门，配合做好按比例安排残疾人就业年审、统计等工作；每年3月底前，为年审服务机构提供用人单位相关信息。

（二）保障金纳入财政预算管理，专款专用，收支情况由财政、审计等部门进行监督和检查，并接受社会监督。保障金的使用和管理，按有关规定执行，任何单位和个人不得平调、挤占、挪用保障金。

（三）在征缴、使用和管理保障金过程中，有关行政主管部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

九、相关事项说明

（一）以劳务派遣形式用工的，应当由用人单位履行按比例安排残疾人就业或者缴纳残疾人就业保障金的义务。劳务派遣单位可以在劳务派遣协议中与用工单位约定残疾人就业保障金的缴纳事项。

（二）对无正当理由拒不缴纳保障金的用人单位，由主管残疾人联合会依法申请人民法院强制执行。

（三）本意见所称在职职工，是指与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的各种用工形式、各种用工期限的劳动者，不包括离退休返聘人员。

残疾职工，是指持有第二代《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》（1-8级），与用人单位依法签订劳动合同，并按国家政策规定参加了基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育等社会保险，报酬所得不低于政府规定最低工资标准的残疾人。

十、本意见自发布之日起施行。