天津市残疾人就业保障金管理办法[大全5篇]

第一篇：天津市残疾人就业保障金管理办法

昨日，由市财政局、市残疾人联合会、市地税局等5单位共同制定的《天津市残疾人就业保障金管理办法》（以下简称：新《办法》）公布，并将于明年1月1日起施行。对比将于明年废止、制定于2005年的《天津市残疾人就业保障金管理办法》（以下简称：老《办法》），新《办法》在单位应安排残疾职工人数、残疾人就业保障金的缴纳标准、保障金的使用项目等方面均做出

了新的规定。

缴纳标准按上年度全市职工年平均工资计算

根据相关法规规定，本市行政区域内安排残疾人就业未达到规定比例的机关、团体、企业事业单位、民办非企业单位，都要依法缴纳专项用于残疾人就业和社会保障的政府性基金，也就是残疾人就业保障金。单位应缴纳的保障金，按其应安排残疾职工

人数与实际安排残疾职工人数之差乘以缴纳标准计算。记者对比新老《办法》发现，单位应安排残疾职工人数的比例仍保持为1.5%。但新《办法》采用的是：“单位应安排残疾职工人数=单位在职职工总数×1.5%”的计算方式，而老《办法》则采用的是：“单位应安排残疾职工人数=单位职工总数×1.5%”的计算方式。这意味着从明年以后，“单位在职职工总数”将取代“单位职工总数”乘以1.5%，得到“应安排残疾职工人数”这个数值。值得一提的是，老《办法》规定，“安排1名盲人，按安排2名残疾人计算”，而新《办法》则更改为“安排1名智力残疾人、精

神残疾人、一级或二级视力残疾人，按安排2名残疾人就业计

算”。

而“残疾人就业保障金的缴纳标准”也进行了微调。老《办法》规定“市属单位和中央、外省市驻津单位，将按上年度全市职工年平均工资作为缴纳标准；区、县属单位，将按上年度本区、县职工年平均工资作为缴纳标准；乡、镇及其以下各类单位的缴纳标准，由区、县人民政府残疾人工作协调委员会确定，报市人民政府残疾人工作协调委员会办公室核准后执行。”而新《办法》则规定：“残疾人就业保障金的缴纳标准，按上年度全市职工年

平均工资计算。”

缴纳流程每年8月31日前办理手续

新《办法》明确，经残疾人就业服务机构年度审核，对安排残疾人就业达到规定比例的单位出具免缴保障金证明，单位据此免缴保障金；对安排残疾人就业未达到规定比例的单位出具保障金缴款通知书，单位据此办理保障金缴纳手续。保障金按照属地原则征收。在地税部门办理税务登记的单位由其登记地税部门代

征。

缴纳保障金的单位应在每年8月31日前，持保障金缴款通知书，到办理税务登记的地税部门办理保障金缴纳手续。地税部门依据保障金缴款通知书，向其出具税收通用缴款书或银行端查

询缴税凭证。单位据此到银行缴纳保障金或通过地税部门远程申

报纳税系统缴纳。

值得一提的是，企业因经营亏损等原因，需减、免缴纳保障金的，可向同级财政部门和残疾人联合会提出申请，经财政部门

会同残疾人联合会审批后，方可减、免缴纳。

保障金使用明确三个“不得用于”

新《办法》还提出，保障金必须按照规定用途使用，任何部门、单位和个人不得擅自扩大使用范围、提高支出标准、截留、坐支或挪作他用，不得假借为残疾人服务的名义建设楼堂馆所，不得用于固定资产投资和个人住房补助，不得用于与残疾人无直

接关系的支出。

而保障金的使用将主要用于七个项目：

1、扶持残疾人接受教育和职业培训；

2、扶持残疾人集体从业、个体从业、自主创业、从事种植业、养殖业、家庭手工业和旅游业及多种经营；

3、用于促进和稳定单位按比例安排残疾人就业的补贴和奖励；

4、用于残疾人就业康复费用的补贴；

5、用于残疾人各项社会保障补助；

6、安排保障金税务代征工作经费，以及残疾人就业服务机构基本支出和专项支出经费；

7、经市和区县政府批准，用于

残疾人就业的其他支出。

新《办法》将自2013年1月1日起施行，至2017年12月

31日废止。

第二篇：残疾人就业保障金管理办法范文

关于印发《河北省残疾人就业保障金征缴管理实施办法》的通

知

冀地税发[2003]42号

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关于印发《河北省残疾人就业保障金征缴管理实施办法》的通知

冀地税发[2003]42号 2003年05月15日

各市地方税务局、财政局、残疾人联合会、中国人民银行各市中心支行：

根据《河北省人民政府办公厅关于进一步做好残疾人就业保障金征收工作的通知》（冀政办函[2003]5号）规定，从2003年1月1日起，我省各级各类企业和实行企业化管理的事业单位的残疾人就业保障金由各级地方税务机关代征。未代征的单位仍执行《河北省分散按比例安排残疾人就业规定》（省政府第188号令）。为保证残疾人就业保障金征缴工作的顺利开展，河北省地方税局、河北省财政厅、河北省残疾人联合会、中国人民银行石家庄中心支行制定了《河北省残疾人就业保障金征缴管理实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有什么问题，请及时反馈。

省地税局 省财政厅 省残疾人联合会 人行石家庄中心支行 河北省残疾人就业保障金征缴管理实施办法

第一条 根据《河北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《河北省分散按比例安排残疾人就业规定》（省政府第188号令）、《河北省人民政府办公厅关于进一步做好残疾人就业保障金征收工作的通知》（冀政办函[2003]5号）等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 残疾人就业保障金地税机关代征的范围。本省行政区域内未安置或安置残疾人就业达不到规定比例的各级各类企业和实行企业化管理的事业单位（包括中央企业、外省、市驻冀企业、三资企业、联营企业、私营企业等，以下简称各单位）。

第三条 我省规定安置残疾人就业的比例为不低于上单位在职职工人数的1.5%。安排一名盲人或重度肢体残疾人，按安排两名残疾人计算。本行政区域内安排对象不足的，经当地残疾人工作协调委员会批准，可按实有残疾人数量降低就业比例。征收标准为：（单位上年底实际在职职工人数×应安排比例数-在岗残疾人职工人数）×上当地年平均职工工资。对暂未达到残疾人就业比例的单位，按规定向各级地税机关缴纳保障金。按比例安排残疾人不足一人的单位，按比例差额计算缴纳。

单位年底实际在职职工人数包括单位固定工、合同工、临时工（6个月以上）,与计税工资人数一致。

在岗残疾职工人数是指经残联劳服机构确认的残疾人数。

上本地区企业职工年平均工资是指各市、县（市）统计部门公布的上企业职工年平均工资数。

第四条 残疾人就业保障金按照属地原则由各级地税机关按现行税收管理体制征收管理。各市、县（市）、区地税机关征缴的残疾人就业保障金按其总额的10%直接划入省级国库，作为省级残疾人就业保障金收入。省辖市残疾人就业保障金从县（市）、区的提取比例由各市确定后，报省残联、省财政厅和省地税局备案。各级地税机关代收的残疾人就业保障金按规定比例就地入库分别划入省、市、县（市、区）级国库中的“其它部门基金收入”--残疾人就业保障金收入科目8704款。

各级各类企业和实行企业化管理的事业单位缴纳的保障金在企业管理费中列支。

第五条 各单位必须在每年的6月底前，持在岗残疾职工的身份证、残疾人证、残疾人就业证、工资领取单、残疾人参加社会基本养老保险证明复印件和按比例安排残疾人就业年审报表等有关资料，到单位所在地残疾人劳动就业服务机构审核认定。

第六条 残疾人就业保障金按征收，定期缴纳。每年的7-8月份为申报和征收上一残疾人就业保障金的时间。

第七条 各单位必须在征期内持当地残疾人劳动服务机构审核的按比例安排残疾人就业年审报表和残疾人证、残疾人参加社会基本养老保险证明等有关材料复印件向主管地方税务机关申报应缴纳的残疾人就业保障金，经审核无误后，开具税收票证，办理入库手续。

第八条 各单位在申报残疾人就业保障金时统一使用《河北省地方税收业务表证单书》中的“纳税申报表”。具体填写方法为：“税种”栏目填写残疾人就业保障金；“应纳税项目”填写当地安排残疾人就业比例数；“营业（销售）收入”栏目填写上年底实际在职职工人数；“扣除项目”栏目填写在职残疾人职工人数；“计税依据”栏目填写单位上年底实际在职职工人数×应安排比例数-在职残疾人职工人数；“税率”栏目填写上当地职工年平均工资；其它栏目同税款征收一致。

第九条 地税机关代征残疾人就业保障金统一使用国家税务总局制定的税收票证。

第十条 在银行设有结算帐户的缴费单位，缴纳残疾人就业保障金时使用税收通用缴款书；缴费单位持现金自行到银行缴纳的，也应使用税收通用缴款书；缴费单位持现金直接向地方税务机关缴纳的，地方税务机关应向缴费单位开具税收完税证，作为缴费单位的缴费凭证，并于当日或次日开具税收汇总缴款书缴入国库。

第十一条 征收残疾人就业保障金时税收票证的填用方法是：“税种”栏目填写残疾人就业保障金；“预算科目” 栏目分别填写残疾人就业保障金、编码为870400；“预算级次” 栏目按照规定比例分别填写省级（10%）、市级和区县级(按照各市与各县、区的分成比例填写)；“课税数量”栏目填写单位上年底实际在职职工人数×应安排比例数-在职残疾人职工人数；“税率或单位税额”栏目填写上当地职工年平均工资；其它栏目同税款征收一致。第十二条 残疾人就业保障金的核算、反映比照税收的办法进行。

第十三条 不能按时缴纳残疾人就业保障金的单位，在征期内可向主管地方税务机关提出缓缴申请[审批表使用《河北省地方税收业务表证单书》中的“延期缴纳税（费）款申请审批表”]，经县级地方税务机关审核同意后可以缓缴，但最长不得超过3个月。残疾人就业保障金原则上不能减免，对缴纳残疾人就业保障金确有困难的单位，须在每年的6月底前提出书面申请，经同级地方税务机关和同级残联劳服机构审核同意后，报同级人民政府残疾人工作协调委员会办公室批准后，可酌情予以减缴或免缴（减缴、免缴文书由各市自定）。

第十四条 各级地方税务机关有权对应缴单位缴纳残疾人就业保障金的情况进行监督、检查。

第十五条 对未经批准，未申报和未按时足额缴纳残疾人就业保障金的单位，从9月1日起，按日加收5‰的滞纳金。滞纳金数额由主管地税机关认定后，与残疾人就业保障金一并征收。对拒不缴纳的单位，按照河北省人民政府令第188号第十七条的规定执行。

第十六条 本办法未尽事宜，按《河北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《河北省分散按比例安排残疾人就业规定》（省政府第188号令）、《河北省人民政府办公厅关于进一步做好残疾人就业保障金征收工作的通知》（冀政办函[2003]5号）等有关法律、法规执行。

第十七条 各市可根据本办法制定具体的实施意见。

第十八条 本办法由省地税局和省残联负责解释。

第十九条 本办法自2003年1月1日起执行。

第三篇：残疾人就业保障金

一、代征范围

残疾人就业保障金地税机关代征的范围。本省行政区域内未安置或安置残疾人就业达不到规定比例的各级各类企业和实行企业化管理的事业单位(包括中央企业、外省、市驻冀企业、三资企业、联营企业、私营企业等，以下简称各单位)。

二、征收标准

我省规定安置残疾人就业的比例为不低于上单位在职职工人数的1.5%。安排一名盲人或重度肢体残疾人，按安排两名残疾人计算。本行政区域内安排对象不足的，经当地残疾人工作协调委员会批准，可按实有残疾人数量降低就业比例。征收标准为：(单位上年底实际在职职工人数×应安排比例数－在岗残疾人职工人数)×上当地年平均职工工资。对暂未达到残疾人就业比例的单位，按规定向各级地税机关缴纳保障金。按比例安排残疾人不足一人的单位，按比例差额计算缴纳。

单位年底实际在职职工人数包括单位固定工、合同工、临时工(6个月以上)，与计税工资人数一致。

在岗残疾职工人数是指经残联劳动服务机构确认的残疾人数。

上本地区职工年平均工资是指各市、县(市)统计部门公布的上职工年平均工资数。

根据《工会法》第三十五条规定，建立工会组织的企业、事业单位、机关、团体应当与每月十五日前按上月全部职工工资总额的百分之二拨缴当月经费。建立工会组织的企业和实行企业化管理的事业单位（工会自收单位除外），按全部职工工资总额的2％由税务部门全额代征工会经费;开业满一年仍未依法建立工会组织的企业和实行企业化管理的事业单位，按照全部职工工资总额的2％由税务部门全额代征工会筹备金。

全部职工是指在企事业单位中工作，取得工资或其它形式劳动报酬的全部人员，包括：正式职工、长期职工、合同制职工和临时职工等。工资总额组成按照国家统计局1990年第一号令发布的《关于工资总额组成的规定》执行，是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，包括：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资。对于账务不健全的企事业单位，按照政府规定的最低工资标准和职工总数核定工资总额。

税务部门根据核定的申报表和银行收款凭证，开具由财政部监制、全国总工会统一印制的《工会经费拨缴款专用收据》，作为缴费单位税前列支工会经费的凭证。

用人单位非因不可抗力、破产或濒临破产进行法定整顿等原因，逾期不拨缴或者未足额拨缴工会经费和工会筹备金的，应当催缴并按欠缴金额每日千分之二加收滞纳金。经两次催缴无效的，该单位工会或者上级工会可以向有管辖权的人民法院申请支付令或者直接向人民法院提起诉讼。

第四篇：残疾人就业保障金

企业缴纳残疾人就业保障金通过“管理费用——残疾人就业保障金”核算，根据《关于企业补贴收入征税等问题的通知》（财税[1995]81号）规定，纳税人根据各省、自治区、直辖市人民政府统一规定缴纳的残疾人就业保障金，可在企业所得税税前扣除。

一、企业应在“其他应交款”科目下设置“应交残疾人就业保障金”明细科目（外商投资企业在“其他应付款”科目下设置“应付残疾人就业保障余”明细科目），核算企业按规定应缴纳的残疾人就业保障金。

二、企业按规定计算出应缴纳的残疾人就业保障金，借记“管理费用──残疾人就业保障金”科目，贷记“其他应交款──应交残疾人就业保障金”科目或“其他应付款──应付残疾人就业保障金”科目；实际上交时，借记“其他应交款──应交残疾人就业保障金”或“其他应付款──应付残疾人就业保障金”科目，贷记“银行存款”科目。

企业超比例安置残病人就业或者为安排残疾人就业做出显著成绩，按规定收到的奖励，借记“银行存款”等科目，贷记“管理费用──残疾人就业保障金”科目。

三、企业逾期未缴纳残疾人就业保障金，按规定缴纳的滞纳金，借记“营业外支出”科目、贷记“银行存款”科目。

1、照上海市有关规定，如果公司没有录用残疾人的，必须缴纳工资总额的1.6%作为残疾人保障金。

2、上海市有关规定，必须相当于员工总数1.6%的残疾人就业。即录用一个残疾人的支出可以抵掉62.5个健康人的工资总额的残疾人保障金。（1÷1.6%=62.5）

3、06上海市残疾人最低工资标准为300元/月（05年是230元/月）如果公司员工平均工资是1500元/人，则如果缴纳残疾人保证金：

1500元×62.5人×12月×1.6％＝18000元上述支出即作为不录用残疾人必须缴纳的残疾人保证金。

如果公司录用一个外地的残疾人（只要提供残疾人证及身份证即可），则：

（300元＋187.5元综保）×12月＝5850元18000－5850＝12150元，即如果录用一个外地残疾人，每年可以节省12150元。

4、相应可以计算出录用本地残疾人交镇保、城保的支出及节约的成本。

注意，残疾人就业保障金各地的比例不同，按比例计算不足一人的部分按实际比例数缴交。htt

缴纳保障金计算公式如下：

应缴保障金数额=（本单位200512月份在职职工总数×征收比例-在岗残疾人数）×本市上年职工年人均工资（2005）。

在岗残疾职工是指与用人单位签订一年以上劳动合同，且办理社会保险的本市户籍残疾人（安排一名盲人或一级肢体残疾人就业的按安排两名残疾人计算）。

第五篇：山东省残疾人就业保障金征收管理办法

山东省残疾人就业保障金

征收管理办法

第一条 为认真贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》，加强和规范我省残疾人就业保障金的征缴工作，推动按比例安排残疾人就业工作的深入开展，根据《山东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《山东省按比例安排残疾人就业办法》(山东省人民政府令第115号)、《山东省人民政府办公厅关于由地税部门代收残疾人就业保障金有关问题的通知》(鲁政办发〔2004〕50号)等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 残疾人就业保障金(以下简称保障金)是指向安排残疾人就业未达到规定比例的单位征收的用于残疾人就业的政府性专项基金。

第三条 本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和其他经济组织(以下简称用人单位)，应按不低于本单位在职职工人数1．5％的比例安排残疾人就业，凡安排残疾人就业达不到规定比例的单位，应按规定缴纳保障金。保障金征收实行属地管理。驻设区的市的中央、省属单位，由设区的市征收，驻县(区、市)的中央、省属单位由县征收。

第四条 各级残疾人劳动就业服务机构统一管理保障金的征缴工作，负责在岗残疾职工人数确认、保障金政策宣传解释、应纳保障金数额核定、文书发放、催报催缴、减免管理、违章处罚等。地税部门负责对办理了税务登记的各类企业(包括中央企业、外省市驻鲁企业)及其他经济组织(以下简称企业)的收缴划转、收入统计、信息反馈等工作。

第五条 安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，按差额人数每年以当地人民政府统计部门公布的上职工年平均工资计算，足额缴纳保障金。安排一名一级盲人，按安排两名残疾人计算。按比例安排残疾人不足一人的单位，按实际差额比例计算缴纳。各类企业缴纳的保障金从管理费中列支。应纳保障金＝(用人单位上年末实际在职职工人数×应安排比例数－用人单位上年末在职残疾职工人数)×上本地职工年平均工资额。单位实际在职职工人数，是指在单位生产或工作并取得劳动报酬的各类人员，包括在岗职工和其他从业人员。具体可参照地税机关确认的计税工资人数核定。在职残疾职工人数，是指经残疾人劳动就业服务机构确认的人数。上本地职工年平均工资，是指设区的市及县(市、区)统计部门公布的上职工年平均工资数。

第六条 保障金属政府性基金，实行“收支两条线”管理，纳入各级财政预算管理。设区的市(含市级及县、市、区)收缴的保障金，其收缴总额的5％是省级收入。设区的市保障金从县(市、区)集中的比例由各市确定，报省残疾人联合会、省财政厅备案。

第七条 保障金按年征收，定期缴纳。每年的7–9月份为申报和征收上一保障金时间。2002年及以前未缴纳或未足额缴纳的保障金，仍由原征收单位负责清缴。

第八条 保障金按以下程序征收：每年3月底前，残疾人劳动就业服务机构向用人单位发送《机关、团体、企业、事业单位安排残疾职工情况》、《在职残疾职工花名册》等有关资

料。每年4月底前，用人单位应向当地残疾人劳动就业服务机构报送《机关、团体、企业、事业单位安排残疾职工情况》、《在职残疾职工花名册》。有残疾人职工的单位，持在岗残疾人职工身份证、残疾人证、工资领取单、残疾人参加社会基本养老保险证明原件及复印件等有关资料，到单位所在地残疾人劳动就业服务机构审核认定。不按时提交有关资料审核的，按单位无残疾职工认定。每年5月底前，各级残疾人劳动就业服务机构对照有关资料进行审查、核定各用人单位应缴纳的保障金数额后，开具《残疾人就业保障金缴款通知书》，通过邮寄等形式送达用人单位。市残联将全市应缴纳保障金单位的名单、应缴费金额等相关信息进行汇总，以磁质资料的形式传递给市地方税务局。在征收期内，各用人单位应持当地残疾人劳动就业服务机构审核认定后下达的《残疾人就业保障金缴款通知书》，向主管地税机关申报缴纳保障金。

第九条 用人单位缴纳保障金确有困难的，须凭同级财政部门或税务部门核定的本财务结算或决算报表，向同级财政部门和残疾人联合会提出申请，由同级财政部门会同残疾人联合会审批后，予以缓缴或减免。用人单位凭有关证明到地税机关办理保障金缓缴或减免。

第十条 对未按时足额缴纳保障金的企业，由主管地方税务机关于征期结束后，通知当地残疾人劳动就业服务机构。对当年未缴纳保障金的用人单位，从10月1日起，按日收取5‰的滞纳金。滞纳金数额由残疾人劳动就业服务机构认定后，将《残疾人就业保障金催缴通知书》送达该单位。

第十一条 对不按规定安排残疾人就业又拒不缴纳保障金和滞纳金的用人单位，由县级以上人民政府委托同级残疾人联合会做出责令限期缴纳的处理决定。当事人对处理决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉又不履行处理决定的，由做出处理决定的县级以上人民政府委托残疾人联合会申请人民法院强制执行。

第十二条 用人单位上职工年平均工资低于当地统计部门公布的本地区上职工年平均工资标准的，可适当降低征收标准，具体由各市、县(市、区)根据本地区经济发展水平和残疾人事业发展状况确定。

第十三条 《山东省残疾人就业保障金专用票据》由省财政厅统一印制，各级残疾人劳动就业服务机构到同级财政部门领购。

第十四条 残疾人劳动就业服务机构应当严格执行保障金财务管理制度。保障金的收支和使用情况，应按在当地公布，接受社会监督。各级财政部门应当加强对保障金管理、使用情况的监督。

第十五条 各市可根据本办法制定具体的实施意见。

第十六条 本办法自2004年1月1日起执行。

第十七条 本办法由省残联、省地税局、省财政厅、中国人民银行济南分行负责解释。