第一篇:油菜秸秆综合利用技术(本站推荐)
油菜秸秆综合利用技术
增施有机肥、培肥地力是提高农业综合生产能力的重要工作内容。现正是油菜收割季节,为切实抓好我区油菜秸秆还田工作,减轻因秸秆露天焚烧给我区优美生态环境带来的污染,特编制这期《农技推广——油菜秸秆综合利用技术》,以引导、帮助农民做好油菜特秸秆还田及综合利用。
一、利用秸秆资源的意义
1、作物秸秆是一种重要的农业资源。秸秆主要含纤维、木质素、淀粉、粗蛋白、酶等有机物,还含有氮、磷、钾等营养元素。
其中:油菜是质量较高的绿肥作物,其养分含量较高。新鲜的油菜秸秆含氮0.46%,含五氧化二磷0.12%,含氧化钾0.35%,风干后的油菜秸秆含氮2.52%,含五氧化二磷1.53%,含氧化钾2.57%,可直接还田,也可堆沤还田。
2、秸秆在农田生态系统中具有重要地位。作物秸秆作为收获脱粒后的残留茎叶,仍贮藏了大量光全作用的产物及从土壤中吸收的矿质养分。秸秆的处置直接关系到农田生态系统中物质、能量的平衡与失调。
3、秸秆还田能改良土壤,培肥地力。秸秆直接还田或间接还田都可以增加土壤有机持,释放出氮、磷、钾等养分,还能改善土壤理化性状,提高土壤生物活性。
4、秸秆资源的利用是发展无公害农产品的需要。随着人民生活水平的提高,人们对农产品的需要已由数量型向质量型转变,“餐桌污染”成为人们关注的问题,要解决这一问题,合理运筹肥料是关键措施之一,增施有机肥能够改善农产品品质,这已家喻户晓,而秸秆是很好的有机肥源。
5、秸秆作饲料可以促进物质转化和良性循环。动物将人类不能利用的有机物转化成蛋白质、脂肪等,可以增加物质循环,改善人类食物结构,节约粮食。
二、油菜秸秆综合利用技术
1、直接还田。一是留高桩。油菜秸秆等留5—6寸高桩。后茬是水稻的,可以用旋耕机浅水灭茬,也可以先用铧犁耕翻灭茬,抛秧前灌水整田;二是铺、盖草。将秸秆铺盖于桑园、果园、茶园、玉米、瓜菜等行间,既把有机质归还到土壤,又起到保墒、增(降)温、降盐、提高化除效果等作用。一般每亩均匀铺盖干秸秆150—200公斤,桑、果、茶、菜园可多些。
2、积制堆、沤肥。用秸秆与畜禽粪积制堆肥,粪与秸秆隔层堆积、压实。这样,可以促进熟化,提高肥效。还可以利用秸秆制作草泥塘,将秸秆投入沼气池沤制,最后还田。
3、秸秆作基料。秸秆是食用菌栽培的基础材料。一般秸秆粉碎后可占食用菌栽培料的75—85%。秸秆袋料栽培食用菌,是目前利用秸秆生产平菇、香菇、金针菇、鸡腿菇的常用方法,具有投资省、见效快,能大量处理秸秆的技术措施,深受农民欢迎。一袋食用菌需秸秆粉0.9—1.2公斤,年生产1万袋食用菌就可处理秸秆9000—1200公斤。
4、秸秆快速腐熟还田技术。该技术是利用“秸秆速腐剂”将秸秆快速腐熟后再还田选用,利用速腐剂沤制秸秆有机肥的具体方法是:将秸秆加水充分湿透,然后分层(每层厚约60厘米)加入秸秆重0.1%的速腐剂和0.5%的尿素,用泥土封严即可。秸秆快速腐熟技术是一项高效快速、不受季节和地点的限制、堆制方法简便省工省力的新技术,干草、鲜草均可利用。其优点是肥效高。据测定,利用速腐剂沤制的秸秆肥,有机质、速效氮、速效磷、速效钾含量分别是71.8%、558毫克/公斤、334毫克/公斤、2000毫克/公斤,比不加速腐剂的分别增加18.5%、152.5%、60.6%、233.3%。一般每1000斤秸秆腐熟只需1斤秸秆速腐剂及5—8斤尿素。按亩还田250公斤秸秆腐熟成肥,则亩成本约5元左右。
附:部分作物秸秆养分含量
1、稻草的差价含量。风干的稻草含氮0.57%,含五氧化二磷0.23%,含氮化钾1.05%。
2、油菜养分含量。油菜是质量较高的绿肥作物,其养分含量较高。新鲜的油菜含氮0.46%,含五氧化二磷0.12%,含氧化钾0.35%,风干后的油菜含氮2.52%,含五氧化二磷1.53%,含氧化钾2.57%。
3、玉米秸秆的养分含量。风干的玉米秸秆含氮0.61%,含五氧化二磷0.27%,含氧化钾2.28%,是优质的有机肥原料。
第二篇:玉米秸秆综合利用技术探讨
玉米秸秆综合利用技术探讨
摘 要:通过对我省玉米秸?综合利用现状的分析,提出了必须抓好配套服务,营造良好的玉米秸秆综合利用硬件环境,才能做好这项工作。
关键词:玉米;秸秆;综合利用;技术探讨
中图分类号:S216.2文献标识码:A
doi:10.14031/j.cnki.njwx.2018.07.082
东北地区是我国最大的玉米生产区,每年可收集的玉米秸秆产量仅吉林省就达4000多万t。每年到玉米收获期,玉米秸秆的处理成为社会最关注的问题。焚烧秸秆是部分农民处理秸秆的首选,即浪费资源,又污染了环境。如何有效合理地利用玉米秸秆,给农民带来切实的利益,对改善农业生态环境,提高农民收入,尽早建立资源节约型、环境友好型社会具有重大的现实意义。综合利用技术现状
围绕玉米秸秆自身价值和机械加工特性,新技术和新工艺不断被开发出来,初步形成了玉米秸秆综合利用的技术体系。
1.1 秸秆还田
多种形式的秸秆还田,可提高土壤有机质含量,改良土壤质地,增强保水保肥能力,是保持土壤养分平衡,实现可持续发展农业的重要战略措施。
玉米秸秆机械粉碎还田。收获玉米后即用玉米秸秆还田机粉碎玉米秆,或用联合收割机收获玉米其秸秆粉碎后直接撒于田。这种还田形式主要受机械条件限制。另外也可在耕地前将半腐烂的玉米秸秆或其他剩余秸秆经过适当的切铡后,均匀撒于地表耕播入土。用催腐剂可加速秸秆腐烂,其特点是:①大大缩短了堆肥周期,一般较传统堆肥方法提前半个月左右使秸秆腐熟。②不受季节的限制,一年四季均可进行。③减轻了劳动强度,腐熟好的秸秆肥,体积缩小一半以上,重量轻,易运送。④有机肥质量大大提高,有机质含量在30%以上。⑤利用堆腐中7~10天的高温期,可杀死秸秆中的病、虫、草害。⑥成本低。
1.2 饲料加工技术
农区畜牧业资源是极其丰富的,但长期以来,在饲料加工方面过于粗放,缺乏科学性,致使农作物秸秆营养成分严重浪费,经济效益低。因此,利用现代化加工手段,对秸秆进行处理,以提高适口性和营养价值,满足家畜正常生长的需要,这是补充饲料不足,节约粮食的重要途径,是加快畜牧业发展的一项战略措施,也是搞好秸秆综合利用的重要组成部分。常见的玉米秸秆饲料加工技术有青贮饲料技术、揉草揉搓加工技术、纤维饲料块技术、直接铡碎饲喂技术、高效生化蛋白全价饲料技术、氨化技术、膨化技术和颗粒技术等。
1.3 颗粒燃料生产技术
吉林永吉县成立了一家秸秆颗粒燃料生产基地,回收已初步粉碎的秸秆经传送带进入主车间,经进一步粉碎、烘干、压缩,过了大约5 min,长约4 cm形似蜡笔、外壁光滑的颗粒燃料就源源不断地生产出来。这种秸秆颗粒燃料在专用炉具中燃烧,一次填满25 kg,之后24 h都不用人照管,除了做饭,还能保证100~200 m2的房间供热。
1.4 生物质能源利用技术
植物中储存的能量被称为生物质能,是仅次于煤炭、石油和天然气的第四大能源。我国农作物秸秆资源量约占生物质能资源量的一半。在玉米主产区建设以玉米秸秆为燃料的生物质发电厂,既能充分利用秸秆资源,又能增加能源供应和农民收入。秸秆生物质发电使原本废弃的秸秆成为清洁能源的主要燃料,既解决了秸秆的出路难题,又增加了农民收入,同时也减少了秸秆焚烧对大气造成的污染。磐石宏日现有两座35 t供热锅炉。据介绍,此项目全部投产后,每年可消耗30万t秸秆,年可实现发电2.02亿kW?h、供汽40多万t,余热还能带动120多万m2的住宅供暖。
1.5 生产肥料
在磐石市石嘴镇牟家村的吉林宏源嘉廉禾生物质能源有限公司,是一家秸秆深加工企业。企业的负责人以前做秸秆收储,产品卖往双阳、梅河口等地电厂。现在企业转型升级,与沈阳农大联合生产炭基肥料。农大方面出配方、出技术人员。基本工艺就是将秸秆粉碎再烧成炭,加入到氮磷钾肥料中,做成水稻肥。满负荷的话,一年能消化掉秸秆10万t以上。
1.6 发展食用菌
食用菌是真菌中能够形成大型子实体并能供人们食用的一类真菌。食用菌以其鲜美的味道,柔软的质地、丰富的营养和药用价值受到青睬。近年来,食用菌发展很快,用料来源日益广泛。利用剩余玉米秸、豆秸、麦秸等生产食用菌,不仅降低了成本,丰富了人们的“菜篮子”,而且避免了焚烧损失。加快秸秆综合利用的建议
目前玉米秸秆综合利用技术刚刚起步,大多数农民未从中得到满意的收益,导致玉米秸秆屡禁屡烧,屡烧不止,唯有玉米秸秆利用能够给农民带来良好效益,才能形成玉米秸秆更好更快利用的良性循环。但秸秆的综合利用涉及方方面面,必须抓好配套服务,除科技的支撑外,机械设备应该为秸秆的综合利用营造良好的硬件环境。
目前,我国的秸秆加工处理机械标准化程度较低,尚未形成规模。秸秆收集成本高,配套设备不齐全。稻麦秸秆田间捡拾收集打捆技术及设备比较成熟,而适用于玉米秸秆的类似机械相对缺乏。秸秆饲料加工机械以铡草机和切碎机为主导产品。用于完成氨化、青贮、膨化、生化等技术的初加工工序,现已被广泛应用。颗粒肥料、颗粒燃料的生产设备,尚处于研制开发的初级阶段,推广应用需要一定的时间;秸秆还田由于受机械条件、自然温度条件的限制,还田效果并未得到认可;另外,秸秆气化设备有待于探索和推广。
科技的进步和秸秆利用力度加大,必将为秸秆加工机械的开发和推广创造良好的机遇。同时,秸秆加工机械只有与秸秆利用同步发展,才能开拓生存空间,占有发展领地,由滞后转向齐头并进,从而为秸秆利用配套服务。
第三篇:浅谈秸秆综合利用机械化技术
浅谈秸秆综合利用机械化技术
2007年2月12日
目前, 我国较成熟用于解决农作物秸秆的机械化先进技术有 10 多种, 这主要包括秸秆还田、青贮、氨化、压块、打捆、制板、气化等。1 秸秆还田机械化技术
机械化还田可减少化肥施用量, 有利于改良土壤, 培肥地力, 同时还有利于保护环境。适宜推广的秸秆还田机械化技术是在联合收割机上安装秸秆粉碎抛散装置, 将脱粒后的秸秆粉碎, 均匀撒在田间, 然后再翻埋入土;二是利用 1GF系列反转灭茬机将麦茬或稻茬粉碎翻埋入土。秸秆青贮机械化技术
青贮秸秆与空气隔绝, 进行厌氧发酵, 能够有效地保存青绿秸秆的新鲜和营养成分, 提高饲喂价值, 是一种比较理想的青绿饲料保存方法。机械化青贮是用 9Z 系列青贮铡草机把收获的玉米秸秆铡碎或直接用 MB-220 玉米青贮机收获放入青贮塔、青贮窖、青贮堆、青贮袋内青贮;也可应用9KYQ 系列圆捆捆扎机与 9BM 系列包膜机制成草捆青贮。目前, 玉米秸、甘薯蔓藤最适合青贮。此项技术的推广对畜牧业的发展意义重大。3 秸秆氨化机械化技术
麦秸经过机械的揉搓切碎, 再加上化学、生物的处理, 是一种良好的牲畜饲料。在进行氨化麦秸饲料时, 用 9Z 系列铡草机或 9R 系列揉丝机将秸秆粉碎, 然后放入贮窖, 每铺30 厘米按比例喷洒配制好的尿素溶液, 与麦秸均匀混合后压实。如用 9SA-600 型秸秆氨化机, 则先将配制好的尿素溶液加入药箱, 开机后即可使切碎的麦秸与溶液均匀混合, 直接喷入贮窖, 每铺 20~30 厘米摊平踩实 1 次。当处理的麦秸超过窖口成抛物线时, 经充分压实用塑料薄膜封顶, 最后用湿土压严踩实。秸秆压块机械化技术
机械化秸秆压块是用 9YK 系列秸秆饲料压块机将农作物秸秆加饲料添加剂(或不加添加剂)在高温高压下, 经物理、化学复合处理后制成具有高营养价值的粗饲料产品。该产品具有饲喂损失小, 体积压缩比大, 便于储藏、运输等特点。适合牛、羊的喂养。秸秆打捆机械化技术
小麦秸秆可作为造纸工业的原料, 但散草运输较为困难, 效率低、费用高。为此, 将收获后的散状麦秸就地打成方捆, 然后送往各地的造纸企业, 是一种很好的出路。小麦打捆机械能够自动完成小麦秸秆的捡拾、压捆、扎捆和放捆一系列作业, 主要机型有 SWB 和 9KF 系列方捆打捆机。也可应用 YD-220 型固定式液压打捆机建立秸秆加工厂, 在当地收购麦秸打成方捆出售, 经济效益较好。
信息来源:农博网
信息审核:董佑福
信息编辑:刘科
第四篇:秸秆综合利用浅析
秸秆综合利用浅析
刘惺
秸秆是一种很好的清洁可再生能源,每两吨秸秆的热值就相当于一吨标准煤,而且其平均含硫量只有3.8‰,而煤的平均含硫量约达1%。在生物质的再生利用过程中,排放的CO2与生物质再生时吸收的CO2达到碳平衡,具有CO2零排放的作用,经过学习后,个人认为有一下几项措施:
一、秸秆还田
农作物秸秆还田技术主要是机械化秸秆粉碎直接还田技术,它是以机械的方式将田间的农作物秸秆直接粉碎并抛洒于地表,随即耕翻入土,使之腐烂分解,从而培肥地力,实现农业增产增收。机械化秸秆还田技术具有显著的经济效益和社会效益。
1、秸秆还田技术的优点:
①增加土壤有机质,增肥地力。秸秆中含有氮、磷、钾、镁、钙及硫等元素,这些正是农作物生长所必需的营养无素。据测定,秸秆中有机质含量平均为15%左右,如按每公顷还田秸秆15t计算,则可增加有机质2250kg/hm2。据有关资料统计,目前我国每年生产秸秆6亿t,其中含氮300多万t,含磷70多万t,含钾700多万t,相当于我国目前化肥施用总量的四分之一以上。可见农作物秸秆是一笔巨大的财富,付之一炬真是资源的极大浪费。
②改善土壤环境,改造中低产田。秸秆中含有大量的能源物质,还田后生物激增,土壤生物活性强度提高,接触酶活性可增加47%。随着微生物繁殖力的增强,生物固氮增加,碱性降低,促进了土壤的酸碱平衡,养分结构趋于合理。此外,秸秆还田可使土壤容量降低,土质疏松,通气性提高,犁耕比阻减小,土壤结构明显改善。
③形成有机质覆盖,抗旱保墒。秸秆还田可形成地面覆盖,具有抑制土壤水分蒸发,储存降水和提高地温等诸多优点。据测定,连续六年秸秆直接还田,土壤的保水、透气和保温能力增强,吸水率提高10倍,地温提高1~2°。亩玉米秸秆还田后相当于增施硝氨35kg、磷肥375kg、磷酸钾307.5kg,若连续三年秸秆还田可使小麦、玉米平均增产10%~20%。
④降低病虫害的发生率。由于根茬粉碎疏松和搅动表土,能改变土壤的理化性能,破坏玉米螟虫及其它地下害虫的寄生环境,故能大大减轻虫害,一般可使玉米螟虫的危害程度下降30%。
⑤省工增产、争抢农时。一般情况下,机械化秸秆还田的作业成本仅为人工还田的四分之一,而工效可比人工还田得高40~120倍,还可增产增收。因此,机械化秸秆还田是大面积实现以地养地、建立高产稳产农田的有效途径。
⑥优化环境、防治污染。机械化秸秆还田使秸秆中的有机质得到充分的利用,避免了长期以来农民大量焚烧秸秆而造成的环境污染,有利于生态农业和环保农业的发展。因此,农作物秸秆还田技术作为环保农业的一项重要技术,是目前国家重点推广实施的农业新技术这一。
2、秸秆还田技术的缺点:
尽管秸秆还田具有较好的经济技术和社会效益及广阔的推广应用前景,但仍存在一些不容忽视的问题,如还田后的秸秆不易腐烂,影响下茬播种质量;有些农民对秸秆还田的重要性认识不足,没有长期效益观念;秸秆还田机具价格偏高、利用率低等,使推广该项技术存在一定的难度。
3、保证秸秆还田技术可持续发展应采取的措施:
①加大宣传力度,提高农民认识。转变农民思想观念,纠正长期单纯依赖化肥的思想,帮助他们树立环保意识,改变落后习惯,逐步建立用地养地相结合的良性循环机制。让农民真正认识到机械秸秆还田带来的好处,提高广大农民开展机械化秸秆还田的自觉性。
②加强领导,增加力度,采用强有力的行政和法律措施,对焚烧秸秆现象进行严肃处理。各级政府要把推广秸秆还田纳入当地经济发展的总体规划,把秸秆还田、培肥地力提高到发展质量效益型农业和绿色农业的高度来抓,为大力推广机械化秸秆还田技术,创造良好的社会环境。
③加大投入,优化机制。农机部门要积极争取政府大力支持。加大行政推动力度,疏堵结合,以堵促疏。建立以国家为导向,农民和农村集体投资为主体的多层次、多形式、多元化的投资新机制。采取小麦联合收割机、脱粒机、玉米铁茬播种机的发展模式,鼓励个人投资购机,协调有机户为无机户服务,开展跨区作业,这样既节省了大量资金,又大大提高了机械的利用率。
④选准机型,加快推广。组织科研和生产等部门联合进行技术攻关,搞好机械的对比试验和选型定型,不断反馈信息,加强机型的研制改进,加快适销对路秸秆还田机的推广应用。
⑤改革耕作制度。推广少、免耕技术,使秸秆还田技术成为少、免耕技术的一个组成部分,建立良性发展的农业耕作制度,满足我国农业持续发展的需要。
二、秸秆饲料
秸秆的自然密度通常为每立方米30~50公斤,如此“蓬蓬松松”的原料很不利于运输和储存,影响其深加工或二次开发利用。因此对秸秆首先进行就地高密度压缩是解决秸秆综合利用“瓶颈”的关键,只有将秸秆高密度压缩了,才能为下一步的开发利用及流通创造有利条件。
近几年,国内部分研究机构与农场协作攻关,采用机械手段对秸秆进行了不同程度的压缩试验,结果表明作为秸秆压缩饲料不但营养水平有所提高,而且还方便了流通。河北省“鹿泉秸秆开发实验场”从1998年起率先承担了“秸秆综合利用”河北省科研攻关课题,以玉米等秸秆为原料,经高压高温压缩成块状饲料,使秸秆压缩到每立方米0.8~1吨的高密度,不仅便于储运,灭菌灭虫,长期保存不变质,而且不易燃烧,营养水平比原来有所提高,保持反刍动物对粗纤维的要求。
我国是一个农牧业大国,同发达国家相比,畜牧业的比例偏低。随着人民生活水平的提高,膳食结构将向奶、肉、蛋倾斜,这就对畜牧养殖业提出了更大的要求,而畜牧业的大发展就需要有丰富的饲料资源。面对草原退化沙化严重、牧草供应不足、树叶资源难以采集利用的矛盾,以秸秆为主的畜牧粗饲料开发潜力是巨大的。牛羊等反刍动物对秸秆等粗饲料必吃,以牛为例,按2001年统计,全国牛存栏量为1.5亿头,年需粗饲料4.5亿吨,特别是对规模化、集约化养殖的粗饲料供应缺口很大。在秸秆开发利用领域里,每年有3亿~5亿吨的闲置资源;就市场来讲,存在着百亿元的商机,秸秆综合利用大有可为。
据测算,每一万吨秸秆压缩饲料用于养殖业,可供3000~4000头牛粗饲料一年的食用,肉牛可增重增收15%,奶牛可增产增收16%,乳脂率也提高0.2%。与此同时,这些饲料绝大部分将形成粪便,一方面可用于制作沼气,另一方面形成的约一万吨有机肥可替代化肥,成为发展生态农业一个重要的产业链,实践证明秸秆是最广阔、最丰富、最廉价、品质较好的粗饲料资源,加快以秸秆为原料的粗饲料工业化生产和现代化的流通已迫在眉睫。
第五篇:县2021年油菜秸秆综合利用和禁烧工作意见
县2021年油菜秸秆综合利用和禁烧工作意见
为加快推进油菜秸秆综合利用和禁烧工作,促进油菜秸秆资源的节约利用,防止环境污染,实现农业和农村经济又好又快发展,根据《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》和《关于x市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见》,结合我县实际,制定本意见。
一、目标思路
以科学发展观为指导,认真落实国家及省市相关政策,把推进秸秆综合利用与农业增效和农民增收相结合,科学划定重点禁烧区域,加大政策扶持力度,拓展秸秆综合利用领域,提升秸秆综合利用水平,形成禁烧工作的长效机制。坚持“堵疏结合、综合治理、以疏为主、标本兼治”的方针和“以乡(镇)为主、重点突破、示范带动、梯度推进”的原则,强化奖惩措施,做到严防死守,推进油菜禁烧网格化管理。到xxxx年,力争全县基本建立秸秆收集体系,形成秸秆堆腐还田、粉碎还田、固化和气化为一体的秸秆综合利用新格局,全县秸秆综合利用率达xx%以上。
二、重点工作
(一)科学划定重点禁烧区。根据我县地理分布,种植结构等具体情况,划定双墩、三十头、岗集、吴山、陶楼、水湖x乡镇为重点禁烧区。
(二)加大重点禁烧区种植业结构调整力度。按照“统筹规划,分类指导,政策扶持,示范带动,有序调整,科学发展”的思路,大力实施特色农业“双xx万亩”工程,努力减少油菜、小麦播种面积,减少秸秆产出量。重点在吴山镇发展万亩南(冬)瓜种植;陶楼乡发展万亩蔬菜生产和千亩经果林生产;三十头镇发展千亩丝瓜种植;水湖镇继续提升草莓产业集群,逐步扩大种植规模;岗集镇、双墩镇发展千亩树莓生产、万亩蔺草生产,继续扩大旱西瓜、雪里蕻种植面积;双墩镇现代农业项目区内发展苗木花卉种植;扩大岗集镇工业园区和双凤食品加工园区建设。力争到xxxx年x个重点禁烧乡镇大宗粮油种植面积减少xx%。
(三)大力推进秸秆综合利用。
一是加快建立秸秆收储体系。坚持市场引导,支持有条件的农民专业合作组织、农民收购经纪人和企业开展秸秆收集、贮运和综合利用,建立和完善秸秆收集、贮运和利用服务体系,构建油菜秸秆综合利用长效机制。
二是抓好秸秆综合利用。坚持农机农艺结合,扶持农机专业合作社、农机大户,大力推进油菜机械收割、秸秆粉碎还田工作;坚持科学规划、财政补贴,大力开展秸秆田头堆腐;推广免耕少耕,实施秸秆覆盖还田技术;坚持秸秆循环利用,结合我县高效农业规模化发展,扩大秸秆在蔬菜园艺和畜牧等产业中的使用规模,促进秸秆资源利用。
三是加快发展以秸秆为原料的能源利用。大力推广秸秆气化利用技术,采取市场化运作,鼓励企业在人口集居村,如xx乡宋岗村以及正在实施整村推进项目的朱巷镇庞孤堆村、杨庙镇十井村,兴建秸秆气化供应站,优化农村用能结构,改善农村生产生活环境。
四是积极发展以秸秆为耗材的加工业。鼓励和支持企业、农户在重点禁烧区域建立秸秆固化、炭化加工厂和秸秆固化工业化公司,生产、销售秸秆固化、炭化原料。鼓励发展以油菜秸秆为原料的人造板材、包装材料等生产项目,积极发展秸秆生物肥料生产。
三、奖罚措施
秸秆禁烧工作经费和综合利用专项资金列入县、乡镇财政预算,各类奖补资金由市、县按比例共同承担。
(一)自xxxx年起,对购置成套油菜收割机械、秸秆还田机械的单位和农户,除享受国家补贴外,再补贴xx%,所需经费市、县按x:x比例共同承担,由县农机局具体负责实施。
(二)对实施油菜秸秆机械化还田的,给予xx元/亩补贴;对搬运秸秆离田并在指定集中堆放点堆放的,给予xx元/亩补贴;对实施油菜秸秆就地堆腐还田的,给予xx元/亩补贴;对油菜秸秆实施“田头窖”堆腐还田的,给予xx元/亩的一次性挖窖补贴,所需经费市、县按x:x比例共同承担,由县农委具体负责牵头实施。
(三)对新建xxx户以上的秸秆气化站,一次性补助建设费xx万元,达到xxxx户以上补助xxx万元;新建秸秆固化、炭化加工厂或秸秆颗粒工业化公司,每购置一台(套)固化、炭化设备,给予设备总价xx%的补贴,所需经费市、县按x:x比例共同承担,由县能源办具体负责实施。对利用x市油菜秸秆生产并销售颗粒的,享受市财政补助xx元/吨。
(四)对秸秆制板、秸秆发电等企业直接收购本县油菜秸秆作为工业原料,享受xx元/吨补贴,经费市财政承担。
(五)对工业企业改造锅炉,使用秸秆生物质燃料作能源,享受锅炉改造费用xx%的奖补,经费市财政承担。
(六)在重点禁烧区内从事特色种植业、苗木花卉业生产,凡符合《x市关于促进现代农业发展若干政策》奖补条件的,由县再给予xx%配套奖补;对重点禁烧区内连片种植绿肥xxx亩以上的,每年补助xxx元/亩,所需经费市、县按x:x比例共同承担,由县农委具体负责实施。
(七)对秸秆固化、炭化和气化加工项目,优先对上争取扶持;免收基础设施建设的各类地方行政性规费;税收地方留成部分,由县财政全额返还。符合市级农业产业化奖补条件的,同时享受《x市关于促进现代农业发展若干政策》的奖补政策。
(八)对秸秆收储大户就近建立秸秆集中堆放场,县政府在用地等方面给予政策支持。
(九)对各地、各部门成立的秸秆综合利用研发中心,按照x市促进工业企业专利产品产业化相关政策给予扶持。
(十)发现有焚烧秸秆行为的,依法对土地经营权使用人处以每起xxx元罚款;对造成重大污染事故,导致重大财产损失或人身伤亡的,依法追究有关责任人的刑事责任。
(十一)从今年起,对全年未发生一起秸秆焚烧的重点禁烧区x个乡镇及所辖的村(居),县奖励乡镇x万元、村(居)x万元,所需经费由县财政承担。对禁烧工作不力的乡镇、村(居),将追究党政主要领导、分管领导和有关责任人的责任。
四、组织保障
(一)加强组织领导。秸秆综合利用和禁烧工作涉及面广、难度大。县成立秸秆综合利用和禁烧工作领导小组,分管副县长任组长,县农委、环保局、财政局、发改委、外宣办、公安局、交通局、气象局、林业局等部门为成员,领导小组下设办公室(设在县农委),各成员单位在县秸秆综合利用和禁烧工作领导小组的统一领导下开展工作。各乡镇特别是x个重点禁烧乡镇要高度重视,成立专门机构,组织专门力量,全面推动秸秆禁烧和综合利用工作。
(二)广泛宣传引导。县新闻传播中心、电视台、广播电台在禁烧期间要开辟专栏,宣传禁烧政策和综合利用技术,形成主题鲜明的舆论导向,增强农民群众的法制观念和环保意识,努力使油菜秸秆综合利用和禁烧工作家喻户晓,使不露天焚烧秸秆成为广大农民的自觉行为。
(三)明确工作职责。县秸秆综合利用和禁烧工作领导小组各成员单位要加强协调和配合,充分发挥职能作用,共同做好秸秆禁烧和综合利用工作。县环保局负责秸秆禁烧执法工作;县财政局负责秸秆综合利用和禁烧工作经费安排和管理;县农委负责组织协调和指导秸秆综合利用工作;县公安局、交通局负责做好在公路上打场、晒粮、堆放秸秆等障碍物的清理工作;县委宣传部、县文广新局负责有关法律法规及禁烧有关情况的宣传报道工作;县气象局负责气象服务工作;县禁烧办负责禁烧日常工作及午秋两季秸秆禁烧督查工作。乡镇实行行政首长负责制,各乡镇长为第一责任人。全面推行秸秆禁烧网格化管理,实行县直部门包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组包片的包联责任制和责任追究制。
(四)加强执法检查。午收、秋收期间,县秸秆综合利用和禁烧工作领导小组办公室实行xx小时值班制度,设立举报电话,成立禁烧督查组。乡镇、村居要组织巡查小分队,坚持xx小时巡查,严禁露天焚烧。县环保局要加强禁烧执法,发现焚烧现象,坚决予以制止,并依据《x市大气污染防治条例》规定,给予xxx元以下罚款。