撒营盘司法所调研汇报材料

第一篇：撒营盘司法所调研汇报材料

撒营盘司法所调研汇报材料

一、基本情况

撒营盘镇地处禄劝县中部，辖19个行政村，278个村民小组，总人口4.8万人，辖区面积254平方公里，是全市国土面积最大的乡镇。撒营盘司法所成立于1994年，现有人员2名，其中法律服务所法律工作者1名。撒营盘司法所在局党组和镇委、镇政府领导的关心和支持下，于2006年建设了一栋260多平方米的办公楼。目前司法所各项硬件设施齐全，配备了车辆和电脑，改善了工作环境。司法所担负着人民调解、社区矫正、帮教安置、法律援助、普法和依法治镇等重要工作。随着工作的深入开展，司法所在维护社会安定、稳定方面发挥着重要作用。一是按照整体部署，司法所积极主动地参与到镇综治信访维稳中心的工作中去，主动承担中心的日常工作，发挥应有的作用。另二是司法所作为乡镇基层政法单位，积极做好本职工作，加大矛盾排查力度，及时化解纠纷；加强普法宣传力度，做到人人知法、懂法、守法；探索社区矫正和安置帮教工作方法，为困难和弱势群体提供法律援助。

二、矛盾纠纷排查和人民调解工作情况

撒营盘镇人口众多，环境复杂，矛盾纠纷呈日益多样化、复杂化趋势。为及时有效地化解矛盾纠纷，我们在建立和完善社会矛盾纠纷调解长效机制方面进行了有益探索。在“十 1 一五”期间，镇、村、组三级调解组织充分发挥“第一道防线”作用，共排查调处民间纠纷1240件，调解成功1203件，其中化解疑难复杂纠纷42件，调解成功率达97%;共防止群体性上访 26件，防止群体性械斗21件，防止“民”转“刑”18件。主要做法是：

（一）、巩固、健全、发展多种形式的人民调解组织

1、规范调解组织。进一步健全镇人民调解委员会，吸收有关职能部门参与，综合运用法律，运用教育、行政、经济等手段处理民事纠纷。同时，各村设调委会，组设立调解小组，形成了以自然村调解小组为基础的“三级调解网络”格局，并配备了兼职调解工作人员，全镇现有调解员377人，其中镇级2人，村级95人，村小组278人；共有调委会20个，其中镇调委会1个，村级调委会19个。进一步建立了规范化村级调解室，全镇规范化村级调解室实现了全覆盖。

2、加快企事业单位调解组织建设步伐。在健全村级人民调解的组织网络，以三级调解网络为主线，推进镇属事业单位及企业等调解组织建设，初步在全镇建成了横向到边，纵向到底的调解网络。

3、健全制度，完善工作机制。同时继续健全和落实各项工作机制，完善各项规章制度，明确工作责任，规范工作程序，提高工作质量和效率，切实做到领导机制、预防机制、2 联动机制、排查调处机制、分析机制、预警机制、处置机制高效有效运作。

（二）、切实加强培训指导工作，努力提高人民调解员的素质

人民调解员应该具有较高的思想道德水平。公道正派，热心民调工作，能够联系群众，并且应具有一定的法律知识和政策水平。为此，我镇认真落实培训工作。按照调委会工作范围的特点和要求，明确调解员必须具备的法律水平和文化程度，定期进行培训，不断提高人民调解员的综合素质，不断优化人民调解员的综合素质和队伍结构。同时，我镇在推进司法所规范化建设，确保司法所充分发挥对人民调解工作的指导作用，促进人民调解工作的健康发展。五年来，共举办5期培训班，培训调解员420人次。

三、规范人民调委会的工作

撒营盘镇结合新时期人民调解工作的实际情况，不断规范人民调解业务建设。一是从工作方式、工作程序、工作纪律入手，增强人民调解程序的公正性，提高调委会的工作水平和社会公信力。二是严格遵循调解工作三项基本原则，即：依据法律、法规、规章和政策及社会主义道德进行调解，在双方当事人自愿平等的基础上进行调解，尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法 3 院起诉。三是认真做好受理登记，制作笔录，及时制作调解协议，积极开展个案回访，督促当事人各方自觉履行协议。

（四）、不断地开展集中排查调处活动，健全防范机制，实现矛盾纠纷排查经常化。

随着改革的深入发展，人们的思想观念、价值观和相互之间的利益关系发生很大变化，民间纠纷也发生了重大变化。民间纠纷的主体由村民与村民转化为村民与经济组织，与基层干部，与基层政府及管理部门；民间纠纷的内容由婚姻、家庭、邻里、继承、赡养等简单的涉及人身利益，财产利益方面的纠纷，发展为经济合同纠纷、干群关系纠纷、企业拖欠职工工资、人身损害赔偿纠纷、拆迁征地纠纷等。民间纠纷的表现形式由当事人之间，当事人的亲朋好友、家族之间转向群众与集体，与经济组织，与管理部门之间的矛盾纠纷。因此，我镇根据民间纠纷的新情况、新特点，针对突出的难点、热点纠纷和敏感问题，大力开展矛盾纠纷的集中排查调处活动，每一季度开展一次集中排查调处活动，及时发现新问题、新矛盾，掌握新情况，预见新发展，解决新问题，防止矛盾激化，防止群体性上访。同时，在广泛、深入、经常性开展民间纠纷大排查的基础上，认真总结矛盾产生规律，科学地划分矛盾纠纷类型，有针对性地开展专项治理，化解矛盾，把大量的民间纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，努力实现了发现的早，化解的了，控制得住，处置得好的目 4 标。进一步实现了“一般纠纷不出村，重大矛盾不出镇”的工作目标。2012年上半年，撒营盘司法所共调处重大矛盾纠纷10起，调处率100%，调处成功率达90%；共防止群体性上访5件，防止群众群体性械斗3件，有力地实现了社会和谐稳定的总体目标。

2012

禄劝县司法局撒营盘司法所年6月12日 5

第二篇：撒营盘中心小学常规自查报告

撒营盘中心小学常规管理自查报告

撒营盘中心小学现有在校学生1496人，30个教学班，专任教师78人。是我镇规模最大的一所农村标准化小学。就如此规模的学校，如果没有一套完备、精细的常规管理细则来规范其办学行为，学校管理的许多工作就无法有条不紊地开展。为此，新学期开始，学校便组织全体教职工会议，拟定各项学校常规管理细则。此后，在每周例会上，教学、后勤、卫生、安全、宿管等各部门负责人又分别组织教职工学习部门管理细则，并将其与当前学校实际情况对照，提出改进措施。如此操作，使我校的常规管理工作卓有成效。值此全县“常规管理精细化活动年”，我校特对今年常规管理工作做一次深刻的反思与自查，现将自查结果汇报如下：

一、教学方面

教学工作是学校中心工作，是其他各项工作服务的主体。因此，我校专门设一副校长会同教务处狠抓此项工作。具体做法是：

1、学年初组织制定《撒营盘中心小学教学常规管理细则》（十大项52条）让学校教学工作有章可循。

2、依据《细则》对各科任教师及班主任实行有效管理。包括教学思想、教师素质、备课、上课、作业、课外活动及课外辅导等各个环节。

3、适时组织相关人员检查《细则》实施情况。

（1）、教务处每周五检查教师是否提前备课。

（2）、不定期检查教师备课该本情况。

（3）、不定期进班检查科任教师有无换课现象。

（4）、组织期中（末）学生成绩测评，对各班教学质量实时监控。

4、在上级（中心学校）领导下，定期组织教学研究活动。

5、组织优秀教师积极承担各级各类教学课题研究任务。

6、树立教师“终身教育”思想，组织各科任教师积极参加校本培训。

7、完善各种教学档案。

二、后勤食堂管理方面

我校办学规模大，寄宿生多，后勤管理压力大。因而迁入新校区后我校此项工作由校长直接当担。所做工作具体有:

1、制定《撒营盘中心小学食堂管理制度》。

2、代表学校与各供货商签订各类供货合同，从而保证食堂各种食品质量。

3、严格执行国家相关法令法规，保证学生吃得健康，吃得营养，让学生、家长都满意。

4、严格按上级要求，完善学生食堂财务制度。做到账物相符、账目相符。

5、从今年3月起，根据上级部门要求实行学生营养餐供应。

6、与各班主任密切协作，从严管理，让食堂时刻经得起各级各部门检查。

7、充分发挥教师主人翁精神，保障食堂水、电供应。

三、安全工作

“安全重于泰山”，学校安全工作在现阶段社会大环境下尤显重要。我校此项工作由政教主任负责。所做工作主要有：

1、制定校园安全管理制度。

2、与学校保卫科及各班班主任合作，建立不良行为学生档案。

3、定期组织全校师生进行消防、地震演练并学习各种消防器材的使用。

4、每学期邀请公安、司法等部门给全校师生上一节法制教育课。

5、每天放学后与与值周教师在校外学生放学路上巡视，防止学生受到不法侵害。

6、利用升旗仪式及校会对学生开展安全教育。

7、定期对学校的水、电路及各种教学设施进行安全检查，并及时排除安全隐患。

四、卫生工作

卫生工作是一个学校的“颜面”，看一个学校的办学质量，从卫生工作就可以猜知一二。真可谓“一屋不扫何以扫天下”。在这一方面，我校也有专人管理。其具体工作为:

1、新学期开始，负责给各年级各班划定卫生管理区域。安排五至六年级18个班轮流打扫学校4个卫生间。

2、组织值周教师及时处理下水道堵塞等问题。

3、培养、组织小助手进行定期或不定期的全校卫生大检查，并评定卫生等级交政教处进行通报。

4、组织人力、物力定期对教室、卫生间、办公室等产所进行消毒，防止各种传染病滋生。

5、利用各种集会宣传卫生常识。

五、实行教师轮流值周制度，使我校“人人有事做，事事有人做”。每周5位值周教师，所做工作涉及学校管理方方面面，尽量不使学校常规工作留下死角。

六、不足之处

1、教学工作方面，由于我校中高年级学生大多来自偏远地区，学习基础参差不齐。而一些教师又不注重学生学习差异，在教学中操之过急，因而教学质量不尽人意。

2、受现行评价制度影响，一些教师只教书不育人，因而一些班级学生行为习惯极差，导致学校卫生工作很难做。即打扫容易保持难。

3、一部分教师缺乏全局观念，碰上学生不良现象，只要不是自己班级的就不闻不问，任其放肆。

4、一些教师没有“主人翁”精神，遇到问题不主动处理，反而将问题扩大到处宣扬，该学校造成极坏影响。

5、校园文化建设有待加强，校园橱窗、展板内容陈旧，快成“历史文物”，亟待更新。

总之，我校的常规管理工作，以“一切为了学生，为了学生的一切”这一思想为主导。今后，我们将进一步加强常规管理的力度，创新管理机制，“没有最好，只有更好”，不懈努力，创办人民满意的学校。

2012年9月

第三篇：撒营盘中心小学校园防火安全预案

撒营盘中心小学校园防火安全预案

为了确保学校师生的人生安全，学校财产的万无一失，特制定撒营盘中心小学校园防火安全规定和灭火应急疏散预案。

一、加强组织领导

为做好学校的防火安全工作，学校成立防火领导小组，并由下列人员组成： 组 长：莫开能 副组长：张玲

成 员：李德先、李寿军、张永康、杨菊荣、张学福、唐丕清、胡正文

1、领导小组职责

（1）掌握师生思想动态，注意化解影响安全稳定工作的矛盾。

（2）对师生进行政治形势和维护稳定的宣传教育，提高师生维护校园安全稳定意识。

（3）把提高思想认识作为搞好安全防火的切入点，把严肃对待事故隐患当作管理工作的重中之重抓落实。

2、各职能部门工作职责

（1）各部门要认真贯彻执行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，工作落实到位，抓好制度落实。

（2）各部门要加强安全教育，提高职工的消防意识，并通过会议、谈话等多种手段来提高职工的消防意识、忧患意识、防控意识。作到人人知消防，人人重消防的局面。

（3）定期对消防器材进行可靠性检查。灭火器要及时更换灭火剂，抢修、抢救器材要处于良好待用状态，将防火、灭火建立在科学的技术保障条件下，将事故消除在萌芽状态。

（4）总务处要加强对各部门的消防器材定期进行检查和维护，对不符合要求的器材要及时更换。

二、防火预案

（一）、平时要加强对学生的监管，严禁学生携带火柴、火机等火种和蜡烛鞭炮汽油煤油等易燃易爆物进出校园。同时，对学生的宿舍每周进行三次安全检查，由学校的带班领导、值周教师、学校保安和宿管老师共同检查，将火患消除在萌芽状态。

（二）、发现火情后，要保持冷静，明辨方向和火势大小，火灾刚发生时，可趁火势很小，用灭火器、自来水等在第一时间灭火，同时呼喊周围人员参与灭火和报警，迅速判断危险地点和安全地点，尽快搬离险地。值班员以及上课教师首先引导学生进行疏散，要迅速用消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。

（三）总务处应立即在最短时间到达现场，并通知相关的各部门领导尽快增加援助人手。

（四）重大火情，第一时间上报中心学校，同时向“119”报警，工作人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层，然后，再根据火情扩大附近区域，逐区域通知。

（五）发现火灾呼救并向学校领导和总务处报告，由校领导或总务处视火情情况决定是否向“119”报警，晚间和节假日由校带班领导决定报警与否。

（六）校内协同灭火与指挥：

1.校内获悉火灾报告，向全校发出火情报警，调集力量进入火灾现场。校基本灭火力量包括：全体教工及学校安保组织。

2.接到火情警报后，以上灭火基本力量要立即作好准备，带好灭火器材赶到失火现场向指挥员报告，接受任务，适时投入灭火战斗。

3.全校各防火组织和防火力量要分工合作，协同作战，密切配合，基本分工和任务如下：警戒组：由当班的值班老师负责。任务：严格门卫管理，禁止无关车辆通行和外来人员出入，加强巡逻，保护现场，维护秩序，迎接并引导消防车辆进入火灾现场。灭火组：校领导负责指挥。任务是根据火情采取恰当的灭火方法，正确使用灭火器材进行灭火。4.专业消防队到场后的灭火和指挥

a)由校值日老师引导消防车进入现场。

b)灭火指挥员向消防队指挥员介绍火情，移交指挥任务，并协助其指挥。c)灭火人员都要为专业消防队让路，根据需要提供转交灭火器材，并继续积极地协助灭火工作。

5.善后工作处理：

a)在火灾扑灭后，由学校负责监督现场，以防止火灾重起。b)火灾后4小时内，学校如实写出火灾分析检查报告。

c)协同消防部门查找原因，进行消防整改，按规定实施惩处。

6.发生火灾期间，各班的班主任及任课教师要组织管理好自己的学生，严禁组织学生参加灭火，尽量避免不必要的安全事故附带发生，给学校造成更大的社会影响。

总之，学校防火安全工作是一项重中之重的工作，我校切实将此工作当作一件大事来抓，力争把火灾隐患消灭在萌芽状态。

第四篇：牛泉司法所调研汇报

牛泉司法所基层司法行政工作汇报

首先，欢迎各级领导莅临我镇检查指导工作。下面，就我镇基层司法行政工作做简要汇报。

一、近年来，我镇基层司法行政工作情况

牛泉镇位于莱芜市西南部，辖69个行政村，7.5万人。近年来，镇党委、政府始终把司法行政工作作为维护社会稳定，促进社会和谐发展的重要工作常抓不懈，通过加大投入、夯实基础、建章立制、依法行政，充分发挥司法所在人民调解、法律服务、依法治理等方面的职能作用，大力推动了“平安牛泉”建设。牛泉司法所先后被司法部命名为“全国先进司法所”；被省司法厅命名为“全省模范调解中心”；连年被市、区司法局授予“司法行政工作先进单位”等荣誉称号；去年以来，先后多次成功迎接省、市、区司法行政工作现场会，受到各级领导的好评。

一是加大投入，规范司法所阵地建设。建成启用了近200平方米的办公用房，实现了独立的办公场所。同时建立健全了人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传教育、法律援助、基层法律服务、综合治理、来访咨询接待、档案管理、重大情况报告等各项工作制度，进一步调整充实了4名具有法律专业大专及以上学历的工作人员。

二是依托“四方联动三调对接”机制，高效调处矛盾纠纷。坚持人民调解、行政调解与司法调解相结合，注重与各部门协调配合，形成了矛盾纠纷大排查、大调解格局，同时不断完善强化了与公安、检察院、法院的“三调对接”机制。去年以来，全镇共调处矛盾纠纷73

起，其中“三调对接”调处38起，人民调解案件20起，法律援助案件15起，调处成功率达98%，全镇无因矛盾纠纷调处不当而导致矛盾激化，械斗、群体性事件和“民转刑”案件发生。

三是创新形式，切实做好普法宣传工作。通过普法课堂下乡、宣传车入村、黑板报上墙、明白纸到户等形式，深入宣传法律知识，让群众从思想上、认识上做到遵纪守法和依法维护合法权益。去年以来，已入村宣讲30余次、出动宣传车80余车次、发放明白纸8000余张。

四是协调配合，抓好安置帮教社区矫正工作。充分依靠现有人力资源，一职多能，充分调动各级调解组织和村级组织，形成合力，做通做好刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作。截止目前，全镇共接收刑释解教人员19名，社区矫正人员7名，开展帮教谈心活动80余人次。通过与各单位协调，实现安置帮教率100%，并无一人重新犯罪。

存在主要问题及建议：一是经费保障问题，现在司法所基本没有可独立支配的办公经费，影响工作的正常开展；建议上级每年给予一定的办公经费以保障工作顺利开展；二是人员配备问题，现在我所专职人员2人，严重制约各项工作的正常开展；建议上级再增加一定编制，保障各项工作顺利开展。

二、当前辖区内不稳定因素分析

一是拆迁安置引发的纠纷。随着我镇入驻企业的投资、扩建以及旧村改造力度的加大，不可避免的要牵涉一部分村庄，这一过程，使得拆迁安置引发的纠纷不断增多。

二是家庭、邻里纠纷。家庭成员间的矛盾纠纷和邻里间纠纷一直是人民调解的主要内容，并且随着时代的发展，此类矛盾仍居高不下，并呈现出鲜明的时代特色。目前家庭成员间纠纷多与财产这一家庭主

要财产有关或是离婚再婚造成矛盾；邻里纠纷在新社区里表现为空调滴水、噪声扰邻、上下楼层渗水等，而村里由于条件较差，及各种历史积怨，邻里之间更容易产生各类纠纷。

三是劳动争议纠纷，主要表现为拖欠工资纠纷。劳动者在与用工者的劳动关系中历来都是处于相对弱势的地位，劳动者的权益被侵害时有发生，劳动争议纠纷呈上升趋势。

分析矛盾产生的原因：(一)相关法律、法规滞后或欠缺，使得纠纷当事人无法可依或有法难依，现有法律法规无法有力保障他们的合法权益。如劳动纠纷、邻里纠纷等；(二)公民法律意识和维权意识的提高和法制社会不完善之间的矛盾。随着全民普法工作的开展，广大公民的法律知识有很大提高，法律意识增强了，维权意识和胆量也随之增强，只要感到不公平，就敢于通过各种渠道维护自己的权益。但是，目前法制建设的不完善，当事人一遇到问题不能及时解决，就不愿意通过法律途径解决，而是先想到上访、闹事等过激行为，使得群体性事件呈增多趋势；(三)公民文明素质尚有待提高。邻里纠纷大多是由于居民间缺乏沟通而引起的。而一部分群众文明程度不高更是引发矛盾的主要原因。

对策及建议：(一)加强立法工作，进一步完善现有法律法规；(二)加强政府各职能部门的协调合作，形成矛盾纠纷大排查、大调处的格局；(三)加强道德教育，努力提高公民素质；

（四）加大普法宣传力度，真正从思想源头上提升群众的法律维权意识。

三、辖区内矛盾纠纷的类型、呈现的特点和规律

矛盾纠纷的现状及特点：在去年调解的20起案件中，主要是离婚纠纷、人身损害赔偿纠纷、邻里纠纷为主。

1、婚姻纠纷呈现“三多”现象。一是离婚案件逐年增多。20起调解案件中，离婚案件6件，占30%；二是女方起诉离婚的居多；说明女性独立意识增强；三是年轻人离婚的趋多。

2、人身损害赔偿纠纷增多，多以交通事故、工伤事故、邻里纠纷引发的争斗引起，在承办的案件中有8件，占40%。

3、各种纠纷处理的复杂性不相同。邻里、婚约、债务等纠纷，所占比重也比较大占到30%。

四、人民调解组织建设情况

我镇现建成各级调解组织70个，其中镇级人民调解委员会1个、村级人民调解委员会69个，配备的调解成员涉及老、中、轻三个年龄段，以适应各种矛盾的调解需要。文化层次以初中文化为主，大约占60%，高中及大专占30%，工作以专职情况居多，兼职人员一般有村两委成员兼职。同时，还配备纠纷信息员69名，十户三员1365名（调解员、宣传员、纠纷信息员）。近年来，我镇人民调解委员会先后多次被市、区评为先进人民调解委员会,有8个村以及17名调解员受到表彰。

当前我镇开展人民调解工作较好的村是大庄村、毕毛埠村，由于两个村民风实、风气正，调解案件明显减少，案件调处成功率极高。

五、多调对接工作情况 去年以来，我所先后与法院、公安

110、检察院对接调解案件38起，不足之处就是案件调处成功率不是很高。这一对接机制的好处在于简化步骤程序、节约了诉讼资源，降低了当事人成本。鉴于该项机制出台时间较短，需要探索的问题较多，虽然调处率不是很高，但还

是建议法院、公安

110、检察院继续反馈一些案件，在不断摸索中，提高案件调处成功率。对于一些行业性的调处案件，我所目前涉猎尚少，所以这方面建议较少。

六、纠纷排查、调处台帐的建立和登记情况；人民调解协议书的制作、法院司法确认、履行等情况；人民调解经费保障、办案补贴发放等经验做法、存在问题、下步意见建议

我所完善了各类调解的台账制度，人民调解案件、三调对接案件、法律援助案件等等，都建立了同一台账，注明了当事人、案由、服务事项以及办理结果等等。同时严格按照规定制作调解协议书，并根据当事人意愿，是否到司法部门确认，跟踪督促当事人履行协议。

由于经费问题，我所没有设立专门的调解经费。下一步，我们将探索一些这方面的做法。

七、安置帮教及社区矫正工作情况

安置帮教工作开展的时间表较长，也探索了一些经验做法，但是我所的社区矫正工作才刚刚起步，这方面的经验还比较少。

针对这两方面的工作，我们的总体思路及措施就是充分依靠现有人力资源，一职多能，充分调动各级调解组织和村级组织，形成合力，做通做好两方面工作。依托全镇各级人民调解组织，成立了帮教矫正工作小组。每接收一名刑释解教及社区矫正人员，由调委会与帮教矫正小组联系，对刑释、矫正人员进行跟踪随访，及时掌握他们的思想动态，家庭情况和生活状况。对确有困难的人员，司法所积极协调，帮忙解决困难。目前，全镇共接收刑释解教人员19名，社区矫正人员7名。

关于刑释解教人员过渡性安置基地、社区矫正人员矫正中心（基地）的建设问题，针对刑释解教人员及社区矫正人员再就业难，探索通过政府出面“担保”，与镇域企业积极协调，将这部分人员消化吸收。

八、法律服务所工作情况

我所所辖法律服务所，现有专业法律服务人员2名。开展的主要工作涉及全镇69个行政村的各种矛盾纠纷的调解、诉讼；各村、部分驻地企业及学校的法律顾问工作以及一些应激性的上访案件。去年以来，法律服务所共承办各类案件93件。

存在问题：一是法律服务机构自身建设存在不足。目前，法律服务所办案业务量、能力水平与总体需求相比差距较大，办公人员较少；二是社会对法律服务工作的认知水平不高。法律服务以有偿服务为目的，大部分人只看到这一点，很少关注其在优化法制环境中的作用；三是基层法律服务负担较重。法律服务所要承担必要的税收，同时要经常性配合乡镇提供免费的法律服务，生存压力较大。

几点建议：一是提升法律服务队伍自身素质，督促服务所工作人员要把法律知识学的专、学得精；二是加大法律知识宣传力度，让人民群众看到法律维权有益的一面；三是充实法律服务人员数量。结合目前农村对法律人才和法律服务需求的实际，适当充实人员数量。

在下一步工作中，法律服务所将深入贯彻落实市、区、镇三级经济工作会议精神，围绕大项目建设、招商引资等重点工作，全力提供法律保障，为全镇经济工作顺利开展保驾护航。

司法行政机关加强法律服务市场监管的思路、措施

司法行政部门作为法律服务的行政管理部门，在“拓展与规范法律服务”工作中承担着市场监管的重要任务，可以通过推动立法、制定规章、搭建平台、优化环境等工作引导、推动法律服务主体拓展业务。司法行政机关应把更多的精力放在规范、监管法律服务市场上。监督的主要工作就是依法监督和规范执业机构、执业人员的执业行为和整顿市场秩序。

措施：一是规范市场竞争主体，重点是实施法律服务市场准入制。要依据政策法规确立法律服务市场主体的基本标准、基本构成，对不具备法律服务市场主体资格的机构和个人，限期清理出法律服务市场。二是规范市场竞争行为，重点要完善信用制度体系。建立一套系统、完善的法律服务信用评估、信用风险预警、信用风险管理及信用风险转嫁制度，使失信行为的成本大于失信带来的利益，从源头上遏制失信行为的发生。要及早出台一些相关的法规或规章，加强对信用行为的法律保护，一旦出现违约行为，可依据法律法规，对违约者予以制裁。要继续深化完善以律师信用评估标准为核心的信用工程，把行政管理机关、行业协会、新闻舆论媒体、社会专门评测机构、人民群众意向等多种评价方式结合起来，通过不同形式的监督和评议，促进法律服务行业改进作风，树立严格执法、热情服务的职业形象。三是规范法律服务管理行为，重点是赋予法律服务管理部门相应的管理权限。要保证市场的健康发展和作用的正确发挥，必须给予法律服务管理部门相应的权力，以真正实现权利义务的有机统一。

两所协作工作情况：

“两所”协作配合工作，对于进一步加强基层司法行政工作，提高基层司法所、律师事务所、法律服务所的整体效能，整合基层司法行政工作资源，缓解人员配备紧张，是极为有益且必要的工作方法。我所立足实际，积极整合司法所与法律服务所职能职责，创新司法所与法律服务所协作联动工作机制，全力保障两所工作顺利开展。

一是整合资源。推动司法所与法律服务所合署办公，整合人力及法律资源，完善工作机制。积极改善基层法律服务所办公条件，为执法为民奠定良好的基础条件。

二是建立机制。司法所与法律服务所有机结合，实现资源共享，形成推进工作的整体合力。充分发挥两所自身优势，联合开展普法宣传、人民调解等工作，协调配合镇街、村工作人员及时排查各类社会矛盾纠纷，加强对社区矫正人员、刑释解教人员的教育管控。组织法律服务人员深入农村、社区、企业和学校，通过举办普法讲座、发放宣传材料等多种方式，引导群众依法维护自身合法权益。

三是加强协调。充分发挥司法所在信息收集、工作协调等方面的优势，帮助法律服务所拓展业务，进村入组开展“送法入户”活动，法律服务所充分发挥基层法律服务工作者的专业优势，积极参与人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传等工作，弥补司法所工作力量的不足，加强司法所工作力量。

九、加强县域司法行政工作的思路、措施和进展情况（2012年工作计划）

今年，我所将在市、区司法行政部门的支持下，在镇党委、政府的正确领导下，按照全市经济工作会议精神，紧紧围绕大项目建

设、招商引资重点中心工作，从稳定大局出发，充分发挥法律服务和法律保障职能作用，积极参与全镇经济、社会的健康快速发展。重点抓好几个方面的工作：

一、全力为我镇工业化、城镇化和平安建设提供优质法律服务保障。一是充分发挥政府法律顾问作用，为政府依法决策、依法行政提供法律依据和法律服务。在发挥好为政府重大行政决策事项提供法律咨询和法律建议的同时，围绕大项目建设、招商引资、园区建设，做好合同审查、经济项目签约谈判、协助处理疑难复杂信访案件等工作，当好党委、政府的“参谋助手”和经济发展的“法律卫士”。二是组建大项目建设、招商引资、城镇规划建设等法律服务小组，提供专项法律服务。对镇域企业、项目从洽谈到落户，再到投产，全程跟踪，全方位提供专业化法律服务。三是为平安牛泉建设提供优质便捷的法律服务。大力实施城乡一体的“法律惠民”工程，依托所所结对、法律援助等服务平台，整合基层法律服务、“12348”法律服务专线等法律服务资源，形成城乡一体的“法律惠民”体系。

二、充分发挥司法行政职能作用，营造有利于发展的良好社会环境。一是扎实推进普法依法治理工作，为全镇发展营造良好法治环境。按照“六五”普法和“四五”依法治市规划要求，进一步深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“法律六进”主题活动，实现法制宣传教育全覆盖。二是强化人民调解职能，为全镇发展营造安定和谐社会环境。充分发挥人民调解职能、整合司法行政队伍、协调各方资源、合力化解矛盾纠纷。深入开展“大排查、大调解”活动，为大项目建设、招商引资、城镇建设等中心工作建设清除“路障”。组织两所人员、各级调解组织和广大调解员，加大排

查化解工作力度，把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。三是加强特殊人群教育管理，最大限度减少社会不和谐因素。进一步加强安置帮教工作，落实好各项优惠政策，探索建立过渡性安置基地，积极引导、扶持刑释解教人员解决生活出路问题，预防和避免重新违法犯罪，维护社会和谐稳定。

三、积极投身招商引资工作，为全镇经济发展贡献力量。按照全市“招商引资攻坚年”的要求，两所人员也积极行动，投身到全市上下招商引资的新热潮中。两所人员利用接触人员广泛、层次全面的特点，集思广益，广泛搜集企业投资信息，采取多种措施，力争在招商引资工作上为全镇经济建设贡献力量。

第五篇：撒营盘中心小学春季开学校园安全自查报告

撒营盘中心小学春季开学校园安全自查报告

为保障我校师生安全、维持学校正常教学秩序，我校于二月二十四日组织召开全校教师会议，强调此阶段学校安全工作要点，并严格按上级要求对校园安全隐患逐项进行认真细致的大排查。现将此次进行排查情况汇报如下：

一、高度重视 精心组织 认真落实

校园安全涉及到千家万户，牵涉到社会稳定，因而我校始终将安全工作放在一切工作的首位。首先，我们端正思想健全组织，成立了以校长为组长的学校安全工作领导小组；其次和各班班主任及科任教师签订安全协议，强调“首遇负责制”，并将教师安全管理工作与绩效挂钩；最后使我校安全管理工作常态化。

二、校园安全工作基本情况

1、学校内部制度建设完善，每周校会及重大节假日，都要对全校师生做安全知识教育。此外，我校还定期邀请镇派出所、消防队、交警队的同志到校作专题教育。学校每周学生入校时检查刀具、打火机等危险物品，防止校园暴力事件和意外事故的发生，努力营造良好的育人环境。

2、全校定期进行安全自查自改，上课期间，校外人员一律不得进入校门，到学校办事必须经保卫人员检查核实允许后方可入内。教职工在上班时间内外出必须履行请销假手续，经批准后方可外出。

3、学校实行教师校园安全值周制度，即每周由一位带班领导和四个教师一起值周。值周的五位教师必须全天二十四小时在校，晚上全部学生就寝后，检查完毕方可休息（校内），第二天6:30准时在校门口迎接师生。

4、学校每学期组织全校师生进行地震、消防演练。

5、学校实行周末集队放学制度。学生每个周末放学必须家长来接，家长和学生签名后才准离校。

6、学校食堂严把饭菜质量关，实行食品留样制度。

7、学校每学年开始都与学生家长签订学生安全协议，与教师签订安全责任书。

三、学校安全隐患排查

1、消防安全条件。对学校的消防设施进行检查，发现灭火器药物由于放置时间过久已失效，有些安全通道的指示灯（牌）损坏。

2、学生乘车安全情况。学校目前无接送学生车辆，因而我校只能教育学生离返校不要乘坐“三无”车辆和超载车辆，并要求他们所乘载车辆不得进入校园。但由于乘车学生较多，一部分学生仍然图省事，不听教育我行我素。对此类事情，在教师眼前发生的教师可以制止，不在眼前的就没办法。

3、学校电路有些问题，不规则跳闸现象偶有发生，楼道上已损坏的安全指示灯灯座上电线有些外露。

4、校园周边治安安全状况。校园栅栏后石狮子旁路段光线比较暗，过去偶有社会闲杂人员会在此敲诈下晚自习的学生。今年来经校园值班人员定期或不定期蹲守，得以杜绝此类现象。

5、安全教育落实情况。开学进行师生全面安全教育，并与家长、学生签订安全责任状;每班进行上学、放学安全教育，并进行记录;放假签订安全须知，学校安全教育教案有记录;组织学生进行紧急疏散与自救逃生演练。

6、食品卫生安全状况。建立食品卫生安全规章制度，加强学生的食品卫生安全教育，开展食品卫生、防治常见疾病的讲座，杜绝学生购买零食，加强学校食堂的管理与监控，严防食品卫生安全事故的发生。

四、加强整改，组织实施。针对以上相关情况，我们做了大量的工作。

1、提高认识，加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作，牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作责任制，我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件，并吸取各地所发生安全事故的教训，特别是针对学校暴力事件、自然灾害等情况，学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案，组织上下楼梯的演练，对消防设施进行维护，做到预防于未然。

2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求，进一步加强对学生进行安全教育。

3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况，组织和动员全社会都来关心学生的生命安全，共同做好学生校外安全工作，并通过与学生家长签定安全责任书和家庭访问、家长会等形式，加强了学校与家长的沟通和联系，并取得家长的支持和配合。

4、严格实行安全责任制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值守制度，值日教师每天对校园进行巡视，各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告，严格实行安全责任制，学校将在第一时间内向上级教育部门报告。

总之，安全工作的落实，并非阶段性的，而是一件长期的工作，我校要以这次安全隐患排查治理专项行动为契机，进一步健全安全工作各项规章制度，深化管理，努力杜绝校园不安全事故的发生，为广大师生创造一个安全和谐的工作、学习和生活环境。

撒营盘中心小学

2013年2月24日