第一篇:建设项目合同管理
华北水利水电工程监理中心
建设项目合同管理
水利工程建设监理的主要内容是进行建设工程的合同管理,按照合同控制工程建设的投资、工期和质量,并协调建设各方的工作关系。
水利工程建设监理强调合同管理,发挥监理人员对建设工程项目的质量、投资、进度等目标控制等方面的专业化管理作用,并注重加强计算机辅助监理工作。
监理工程师应当熟知有关法律、法规和规章,才能在监理工作中遵守法律、法规和规章,如招标文件内容合法、招标过程合法、合同签订合法、处理合同问题合法、解决合同争议的原则和方法合法等等。
建设项目合同管理
1.绪论
2.合同法基本知识
3.施工合同文件与合同条款 4.合同策划与合同分析 5.施工合同管理的一般问题 6.工程进度与工程质量 7.工程计量与支付 8.工程变更与索赔
9.合同争议的解决
1.绪论
1.1建设工程合同管理意义
1.2合同管理在工程项目建设中的作用 1.3合同与法律的关系 2.合同法基本知识
2.1合同与合同法的基本原则 2.2合同的订立
2.3合同的效力 2.4合同的履行
2.5合同的变更、转让和解除 2.6违约的责任
2.7合同争议的解决
3.施工合同文件与合同条款 3.1合同文件 3.2合同条款
3.3FIDIC合同条件
3.4《水利水电土建工程施工合同条件》
(GF—2000—0208)
3.5《世界银行贷款项目招标文件范本》 3.6其他一些合同条件 4.合同策划与合同分析
4.1合同策划
4.2合同分析5.施工合同管理的一般问题 5.1合同有关各方 5.2风险和风险分配 5.3工程保险 5.4工程担保
5.5合同的转让与分包 6.工程进度与工程质量 6.1工程进度控制 6.2工程质量控制 6.3完工和保修
7.工程计量与支付 7.1工程量清单 7.2工程计量 7.3支付款项及内容 7.4支付类型与支付程序 7.5解除合同后的结算 7.6货币与汇率
8.工程变更与索赔 8.1工程变更 8.2索赔的概念
8.3索赔的起因及根据 8.4索赔的程序 8.5工期索赔分析
8.6经济索赔分析
8.7索赔报告及其编写 8.8业主的索赔
8.9监理工程师对索赔的处理 9.合同争议的解决 9.1争议及其解决方式 9.2和解和调解 9.3评审 9.4仲裁 9.5诉讼
1.绪论
1.1建设工程(项目)合同管理的意义 1)基本建设管理体制改革的需要
①建设项目管理体制:国家的宏观监督调控
项目法人为主体
服务、承包体系:咨询、设计、监理、施工、物资供应
②建设各方都是以独立承担民事责任的市场主体身份出现,为实现各自目的,形成了彼此约束的经济关系——权利、义务关系
③关系建立,各自目的实现依赖各方之间合同规定 ④一切行为均以合同为准则
⑤加强合同管理,保证合同目的的实现——市场有序
1.绪论
1.1建设工程(项目)合同管理的意义 2)对外开放、开拓国际建筑市场、适应WTO 规则的需要 ①对外开放使建筑市场国际化
②国际建筑市场有较成熟的合同管理模式 ③是进入世界经济大循环的需要 1.1建设工程合同管理意义(续)3)提高建筑企业经济效益的需要 ①公平合理签订合同
②诚实信用履行合同
③提高合同履约率,以减少成本提高效益
4)建立社会主义市场经济、规范市场主体行为的需要 ①市场经济是法制经济
②法制经济要求健全的合同管理
③完善的合同管理是市场经济有序的保障
1.2合同管理在工程项目建设中的作用
1.2.1在建设工程中合同作用
1)确定了工程建设和管理的目标,安全、环境、质量、工期和投资。
2)建设过程中双方一切活动的准则,合同约定只要不与法规矛盾,应是至高无上。
3)合同纠纷解决的依据,计量支付、风险的分担。
4)协调各方行为的手段,设计合同、监理合同、施工合同、检测合同、质量监督合同、法律咨询合同。
从建筑法到监理规范对合同管理的认识逐渐深化,从三控制两管理一协调到依据合同目标(安全、环境、质量、工期和投资)对项目实施的过程进行控制和管理,组织和协调项目的实施。
1.2合同管理在工程项目建设中的作用 1.2.2合同管理在工程项目建设中的地位 1)贯穿于项目建设始终
合同策划:招标文件确定、合同条件
合同分析
投标策略 合同履行
1.2.2合同管理在工程项目建设中的地位(续)2)各种管理工作的核心
1.3合同与法律的关系
1.3.1合同和法律是保障市场经济有序运行的手段 1)市场交易行为必须有序
2)这种有序只能靠强制力来规范主体交易行为 3)法律约束普遍性行为规范 4)合同约束特殊性行为规范
5)法律保证了合同约束力,合同使受法律约束力的交易行为进一步完善规范。
1.3合同与法律的关系(续)1.3.2合同必须守法
依法成立的合同才受法律保护,对当事人具有法律约束力
当事人订立、履行合同,应当遵守法律、行政法规、尊重社会公德,不得扰乱社会经济秩序,损害社会公共利益。合同如果违反了法律、行政法规的强制性规定,则此合同无效,且自始就没有法律约束力。
1.3合同与法律的关系(续)
合同无效有两种情况,一种是合同部分无效,即合同中某些条款不符合法律规定,则这些条款无效,而不影响其他部分效力的,其他部分仍然有效;另一种情况是合同的主要条款违反法律规定而导致整个合同无效,但它不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。
1.3合同与法律的关系(续)1.3.3合同的适用法律
订立和履行合同必须遵守的法律,国际工程承包合同中,通常都选用工程所在国的法律为适用法律。
禁止索赔的法律
仲裁条款
1.3合同与法律的关系(续)
1.3.4合同管理的法律体系 法律——行政法规——行业规章 ——地方法规和地方部门的规章 1.法律。指由全国人民代表大会及其常务委员会审议通过后颁布的法律。民法通则、建筑法、招标投标法、合同法、仲裁法、担保法、保险法等。
2.行政法规。指由国务院依据法律制定和颁布的法规。建筑安装工程承包合同条例、建设工程勘察设计合同条例、建设工程质量管理条例等。
3.行业规章。指由国务院各个部门依据法律制定和颁布的各种规章。4.地方法规和地方部门的规章。是法律和行政法规的细化、具体化。
2.合同法基本知识(总则部分)
《合同法》于1999年3月15日九届人
大二次会议通过,1999年10月1日起施行。三部分:①总则(1—129条);
②分则(130—427条);
③附则(428条)2.1合同与合同法的基本原则 2.1.1合同及其特征
1)合同:平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。(合同法第2条)合同法是指调整合同法律关系的法律规范的总称。换句话说,合同法是调整与合同有关的权利义务关系的法律规范的总称。是民法的重要组成部分,是调整平等主体之间的交易关系的法律。
合同法是以维护和保障交易安全、合同自由,社会信用等为目的的法。合同法第一条规定:“为了保护合同当事人的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义现代化建设,制定本法。”
2.1合同与合同法的基本原则 2.1.1合同及其特征 1)合同:
合同管理是对合同进行的不同阶段(订立、履行、终止)所涉及的各个主体和内容的监控。
主管部门 当事人
第三方(双方或一方信任的)
第二篇:建设项目合同管理复习思考题
建设项目合同管理复习思考题
一、判断题(在括号内用“√”表示正确,用“ⅹ”表示错误)1.我国法律规定,合同必须经公证或鉴证后才成立。()2.只有合同当事人双方协商一致,才能解除合同。()3.我国经济仲裁不实行级别管辖和地域管辖。()4.合同从被确认为无效时起无效。()5.合同中没有仲裁条款就不能申请仲裁。()
6.被代理人必须对代理人合法的代理行为承担民事责任。()
7.承包人提出并经监理机构同意的施工方案,承包人不对该方案的可行性承担责任。()8.合同条款的核心问题是规定当事人的权利义务和分配风险。()
9.一个工程承包合同只有一个工程移交证书。()
10.移交证书是在工程基本完工,通过完工验收后,由发包人签发给承包人的。()11.合同经双方当事人协商一致订立,即可生效。()12.合同的无效,由法院或仲裁机构确认。()
13.承包人运至现场的设备、材料,可以随意撤离现场。()
14.监理机构开具了“移交证书”后,即解除了承包人对工程的全部责任。()15.只要监理机构认为合理,即可解除承包人在施工合同中所承担的某些义务。()16.经监理工程师检查验收的工程或材料,承包人不再承担质量责任。()
17.一方违反合同,另一方可以依法解除合同,也可以要求违约方继续履行合同。()18.第三者责任险是指对由于履行合同引起的任何人员伤亡或任何财产损失进行的保险。()19.监理工程师要求承包人为其他承包人提供服务,应视为承包人的应尽义务,不要再补偿。()20.《水利水电土建工程施工合同条件》中的“索赔程序”仅适用于承包人向发包人的索赔。()
21.合同当事人如不服仲裁裁决,可向法院起诉,要求重新判决。()
22.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,在合同实施过程中,承包人同意发包人的指定分包并与分包人签订了分包合同,但由于指定分包人的原因造成的分包项目的质量问题,不能免除承包人的责任。
23.工程承包合同当事人一方对监理人就某一合同纠纷的决定不满意,并在规定时间内将提请仲裁的意向通知对方,副本交监理人,则监理人的决定对双方无约束力。()
24.如一方不执行仲裁裁决,另一方可向仲裁庭申请强制执行。()25.招标是要约,投标是承诺。()
26.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,由于不可抗力造成工程损失与损害,虽然不是发包人违约,但发包人仍应承担。()
27.《水利水电土建工程施工合同条件》规定的调价公式中的基本价
格指数,是指递交投标书截止日期当天的价格指数。28.用调价公式计算的价格调整差额不仅包括了对公式中所选调价因子项的调价,也包括了对调价因子外的其他未选项调价。29.在单价合同中,工程量清单中的工程量就是用以作为支付的工程量。()30.承包人提前完工,发包人不一定要给以奖金。()31.发包人与监理人签订的监理合同不属于建设工程合同。()32.预付款就是发包人付给承包人的定金。()
33.只有法人之间才能订立合同。()
34.《中华人民共和国合同法》规定,当事人订立合同一律必须采用书面形式。()35.要约一旦发出,就不能撤回。()
36.任何情况下,只要撤销要约的通知在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人,就可以撤销要约。()37.不论当事人采用什么形式订立合同,承诺生效时合同就成立。()38.建设工程合同的当事人未采用书面形式订立合同,但一方已经履行主要义务,对方接受的,该合同成立。()39.承诺对要约内容做出非实质性变更,在任何情况下,该承诺有效。()40.对格式条款有两种以上解释的,应当做出不利于提供格式条款一方的解释。()41.合同生效后,当事人由于法定代表人变动可以不履行合同义务。()
42.合同当事人一方通知对方解除合同,对方有异议的,可以请求法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。()43.合同解除后,合同中所有条款均不再具有效力。()44.《中华人民共和国合同法》规定,建设工程未经验收的,不可以提前交付使用。()
45.发包人逾期不支付价款,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以申请法院将该工程依法拍卖,优先取得赔偿价款。()46.如一事件使承包人某一施工工序延迟,但不影响总工期,发包人可不予补偿工期。()47.承包人做同期记录、编制索赔报告、修改施工计划等费用,均可单独列入索赔款项中。()48.合同的公证与鉴证都是一种司法行为。()
49.没有监理人批准,工程的任何部分均不得覆盖或使之无法查看。()
50.监理人未及时提供图纸,承包人可以要求顺延工期,赔偿停工、窝工的损失。()
51.即使已经过检验,后来又发现工程存在质量缺陷,监理人仍有权指令承包人拆除有缺陷工程。()52.有关政府主管机关可以作为合同的担保人。()53.承包人应将索赔报告直接交给发包人。()
54.承包人将争端提交监理人后,可暂停施工或减缓施工速度,等待监理人作出决定。()
55.经监理人审查批准的,由承包人负责设计的图纸,使用中由于设计错误而出现质量事故,应由监理人承担责任。()56.监理人未按商定的时间参加材料检验,也未做出其他指示,则应对承包人自行按要求检验的结果予以确认。()57.由于承包人违约,而使监理人有必要发布工程变更指令,由此造成的额外费用应由承包人承担。()58.合同当事人也可作为保证人提供履约保函。()59.如合同双方对合同文件解释不一致而发生争议,在问题解决前可以全部中止履行合同。()60.无民事权利能力或无民事行为能力者不能作为合同的主体。()61.只要承包人承担责任,分包人也可以不具备相应资质条件。()
62.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,承包人提交了最终付款清单后,承包人进一步提出新的索赔要求的权利终止。63.在分包工程实施中,承包人和分包商各自的义务不得因正在进行仲裁而改变。()
64.当事人协商一致,可以变更合同,当事人对合同变更的内容约定不明确的,推定为未变更。()65.当事人一方经对方同意,可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。()66.承包人可以将其承包的全部建设工程转包给第三人。()67.建设工程主体结构工程必须由承包人自行完成。()
68.建设工程合同可采取书面形式或口头形式。()
69.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,承包人提交了完工付款申请单后,无权再提出在本合同工程移交证书颁发前所发生的任何索赔。()
70.《水利水电土建工程施工合同条件》规定的完工日期是指承包人递交验收申请报告后的第56天当日。()71.施工设备保险应由承包人办理,并在《工程量清单》中将相应的保险费单独列报。()72.依法成立的合同,对当事人具有法律的约束力。()73.承诺期限的计算从受要约人收到要约的时间起计算。()
74.合同当事人双方约定违约金,违约金过分高于造成的损失的,可由当事人适当减少。()75.监理人指示承包人进行材料额外检验,其费用应由发包人承担。()
76.结清单是发包人发给承包人的工程款最终结清凭证,在发包人支付了工程最终付款和退还了履约担保证件后生效。()77.备用金是由承包人在工程量清单中专项列出的用于签署协议书时尚未确定或不可预见项目的备用金额。()78.若发包人或承包人在收到监理人对变更价格决定的28天内未按合同规定的提请争议评审,则监理人的变更决定即为最终决定。()79.完工结算时,工程款结算总额少于或超过合同价格的15%时,监
理人应与发包人和承包人协商确定价格调整。()80.建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。()
二、单项选择题(请将正确选项编号填入括号内)
1.监理工程师要求进行重新检验,结果不合格,检验费用应有()。
A发包人;
B承包人;
C共同承担。2.投标人的投标书是()。
A要约;
B承诺;
C要约邀请。
3.接受定金的一方违约,应()。
A返还定金 ;
B除返还定金外,按定金数量双倍赔偿 ;
C双倍返还定金。4.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,承包人递交了()后,已无权提出任何进一步的索赔要求。
A最终付款申请 ;
B完工付款申请;
C工程移交申请。
5.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,在隐蔽工程检验前,监理人未按规定时间派员到场进行检验,承包人()。A 推迟监理人的检查,并有权要求延长工期和索赔停工、窝工等损失;
B 有权自行将隐蔽部位覆盖,事后监理人无权再进行检查;
C 有权自行将隐蔽部位覆盖,但事后监理人有权对有怀疑的质问题再进行检查,造成的费用损失和工期延误责任,按照重新检验的规定处理。
6.工程现场发现文物,承包人应采取保护措施,并立即通知监理工程师,由此而增加的费用和延误工期应()。
A 由发包人承担; B发包人承担工期,承包人承担费用; C 由承包人承担 ;
D发包人承担费用,承包人承担工期。7.合同一方违约,对方要求赔偿的损失可包括()。
A 因防止损失扩大而支出的费用; B 未采取适当措施而扩大的损失。8.分包商就其完成的工作成果()。
A 只向总承包人负责;
B 直接向发包人负责;
C 与承包人向发包人承担连带责任。
9.承包人的施工质量不合格,发包人要求其在的合理期限内返工、改建,造成逾期交付的,应由()承担责任。
A 承包人;
B发包人;
C 双方共同。
10.在整个工程保修期满后28天内,由发包人或()授权的监理单位签署和颁发保修责任终止证书给承包人。
A 承包人;
B 发包人;
C 总工程师。
11.《中华人民共和国合同法》规定,其他法律(如保险法、担保法等)对合同另有规定的,应该()。
A 《中华人民共和国合同法》规定;
B 其他法律规定;
C 任选一种。
12.无效合同()。
A 从发现无效时起无效;
B 从法院或仲裁机构判决或裁决无效时起无效;
C 从订立时起无效。13.承诺()生效。A 自到达要约人时;
B 自受要约人发出时;
C 自合同成立时。
14.某合同的一方当事人接受对方当事人20000元定金却没有履行合同,则他必须向给付定金方返还()。
A 20000元;
B 40000元;
C 50000元。
15.某合同中规定违约金为20万元,该合同在履行过程中,因一方当事人违约给对方造成的直接损失达27万元,则除违约金外,违约方还应向对方支付赔偿金()。
A 20万元;
B 27万元;
C 7万元。16.合同的公证机关是()。
A 业务主管机构;
B 各级司法机关设立的公证处;
C 各级工商行政管理局。17.《中华人民共和国合同法》规定,处理涉外合同争议所适用的法律()。
A 由合同当事人选择;
B 必须适用中华人民共和国法律;
C 必须适用国际惯例。
18.对承包人提交的工程进度计划,()。
A 发包人有权要求监理工程师修改;
B 监理工程师有权要求承包人修改;
C 承包人有权要求发包人修改。19.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,设计变更的指令()。
A 由监理人签发;
B 由发包人签发;
C 由设计代表签字。
20.甲公司因乙公司不履行合同而遭受50万元损失,于是,将乙公司提供的抵押物依法变卖,价款为120万元。乙公司除欠甲公司的债务外,还有债务共100万元。则甲公司有权得到()万元补偿。
A 40;
B 50;
C 120。21.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,监理人收到承包人提交的完工验收申请报告并经审核认为工程已具备完工验收条件,应在收到完工验收申请报告后的()。A 14天;
B 28天;
C 42天;
D 56天。22.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,开工开工日期是指()。
A 承包人实际开始工作之日; B 监理人发出开工通知之日;
C 承包人接到开工通知之日或开工通知中写明的开工日。23.甲、乙、丙三方在场,甲向乙提出要约,乙未答复,丙提出完全同意,则丙的行为是()。
A 承诺;
B 新要约;
C 要约邀请。
24.施工出现质量事故,承包人无力修复,发包人有权雇用他人来完成,其费用应由()承担。
A 发包人;
B 承包人;
C 发包人与承包人共同承担。25.合同一方违约,给对方造成损失,损失赔偿额应相当于()。
A 因违约造成的损失,不包括合同履行后可以获得的利益;
B 因违约造成的损失,包括合同履行后可以获得利益;
C 合同履行后可以获得的利益。
26.格式条款与非格式条款不一致的,应采用()。
A 格式条款;
B 非格式条款;
C 二者都不能用。27.施工期间,已签发移交证书的部分,照管责任应有()。
A 承包人;
B 监理人;
C 发包人;
D 发包人与承包人。
28.从保险公司所得到的工程赔偿费,如不足以补偿损失,则不足部分应()承担。
A 由发包人;
B 由承包人;
C 发包人与承包人共同;
D 按合同规定的责任分别。29.由于工程变更引起有效合同价格变化超过15%时,应对合同价进行调整,有效合同价中()。
A 包括备用金;
B 不包括备用金;
C 包括暂定金额。
30.包含分包工程的总包合同,进入保修期后,应由()承担分包工程修补缺陷的责任A 分包商;B 承包商 C 两者共同。31.当事人一方因第三人的原因造成违约,则由()承担违约责任。A 违约当事人B 第三人C 当事人与第三人共同承担。32.要约在()生效。A 要约人发出要约时;
B 要约到达受要约人时;
C 受要约人向发约人发出回函时。33.()不属于施工承包合同文件。A 可行性研究报告;
B 技术条款;
C 工程施工合同条款;
D 投标报价书。34.分包商在施工现场的协调管理工作,应由()负责。A 发包人;
B 监理人;
C 总承包人;
D 分包商。
35.某隐蔽工程部位,承包人未通知监理工程师检验就自行覆盖。监理工程师指令移去覆盖物进行检验,结果合格,则费用应由()付担。A 发包人;
B 承包人;
C 监理人。
36.代理人的合法代理行为所产生的法律后果归属()。
A 代理人;
B 法人;
C 被代理人;
D 第三方。37.监理人签发()后,应将保留金的50%退给承包人。
A 完工结算证书;
B 竣工结算支付证书;
C 工程移交证书。38.()受法律保护。A 依法成立的合同;
B双方自愿订立的合同 ;
C 协商后订立的合同。
39.合同权利的转让必须是转让()权利。A 依法能够转让的合同; B 所拥有的全部权利;
C 所用拥有的部分。40.施工中遇到地下文物,造成工期延误和费用增加,承包人()。
A 仅有权提出经济索赔;
B 仅有权提出工期索赔;
C 有权提出工期索赔和经济索赔。
41.担保合同是主合同的从合同,主合同无效,担保合同()。
A 仍然有效;
B 无效;
C 担保合同效力未定。42.()担保形式需事先给付担保财产。
A 抵押;
B 质押。
43.()财产不能作为抵押财产。
A 企业财产;
B 学校教学设施;
C 私人汽车;
D 土地使用权。44.涉及第三人的担保形式是()。
A 定金;
B 质押;
C保证;
D 留置。45.监理工程师根据合同规定发出的变更指示,承包人()。A 必须执行;
B 可以不执行;
C 有异议可不执行。46.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,若第三者责任险由承包人办理,则其保险费()。
A 在合同专用条款中规定;
B 承包人应考虑达到《工程量清单》中相关项目报价中;
C 在工程量清单中单独列报。47.行为人没有代理权而以被代理人的名义订立合同且被代理人拒绝追认,但相对人有理由相信行为人有代理权,该代理行为()。
A 无效;
B 在催告下有效;
C 有效。48.发包人要求承包人按照合同规定投保了工程险,工程的风险()。
A 全部转移给保险公司;
B 部分转移给保险公司;
C 全部转移给了承包人;
D 免除了发包人的全部工程风险。49.合同的法人当事人发生分立,分立后的当事人之间对原合同的债务承担()。
A 相应的责任;
B 分别的责任;
C 约定的责任;
D 连带的责任。50.代理人以被代理人的名义同自己代理的其他人签订合同,该合同()。
A 有效;
B 无效; C 在1月内得到被代理人追认的情况下有效。
51.甲某为某施工企业法定代表人,在企业合法经营范围内就一项施工任务与某水电站项目的发包人签订了承包合同。事后,该施工企业通知该项目发包人:根据公司章程规定,甲某无权独立对外签订施工合同。但在此之前,该项目发包人不知道而且不可能知道施工企业的这项规定,在签订的合同()。
A 有效;
B 无效;
C 在该施工企业追认的情况下有效。52.定金作为合同的担保方式时,对()具有约束力。
A 仅对给付定金的一方;
B 仅对接受定金的一方;
C 对当事人双方均;
D 仅对提供担保的第三方。53.下列合同中属于主合同的是()。A 施工承包合同;
B 分包合同;
C 保险合同;
D 担保合同。54.甲公司与乙公司合并,合并后的新公司()。
A 享有甲、乙公司与他人的债权,并承担甲、乙公司与他人的债务;
B 甲、乙公司与他人的债权债务全部消灭;
C 由甲、乙公司分别享有与他人的债权,并分别承担各自的债务。55.合同当事人一方应承担违约责任的情况包括()。
A 经双方协商变更合同后使一方遭受损失;
B 由于异常的自然原因使一方遭受损失;
C 该当事人未按合同约定履行合同义务;
D 由于国家政策性调整使一方遭受损失。
56.违约当事人在承担给付违约金责任的同时,对方仍然要求继续履行合同,违约金应()。
A 继续履行;
B 拒绝继续履行;
C 要求变更合同标的;
D 要求变更合同违约责任条款。
57.要约到达受要约人后,对()具有法律约束力。A 要约人;
B 受要约人;C 承诺人;D 要约人和承诺人均。58.承诺发出后,撤回承诺的通知在()时,承诺不发生效力。
A 承诺生效前发出;
B 比承诺通知提前到达要约人;
C 比承诺通知提前到达受要约人。59.一方因重大误解订立了合同,他()。
A 可以单方宣布合同无效;
B 可以拒绝履行合同;
C 必须履行合同;
D 可以向法院请求撤销合同。
60.合同法规定的不安抗辩权是指()享有的权利 A后履行义务方 B先履行义务方
C和同当事人双方均
D合同违约方 61.债务人决定将合同的义务转让给第三人时,()。A 应通知债权人;
B 可自行转让;
C 须征得债权人的同意。62.因债务人无偿转让财产对债权人造成侵害的,债权人()。
A 无权干涉债务人的行为;
B 可向接受财产的第三人行使代位权;
C 可以请求法院撤销债务人的行为; 63.《中华人民共和国合同法》规定,债权人的撤销权自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起()年内有效。
A 1;
B 2;
C 3;
D 5。
64.投保人对保险标的不具有保险利益的,保险合同()。A 有效;
B 无效
C 在投保人交付了保险费后,合同有效。65.债权人行使代位权,其所用的必要费用()。
A 有权请求债务人偿付;B 自己承担; C 有权请求第三人偿付。66.代位权是法定的债权人权利,行使代位权是以()的名义进行。A 自己;
B 债务人;
C 法院。67.《中华人民共和国合同法》规定的后履行抗辩权是指()享有的权利。
A 后履行义务方;
B 先履行义务方;
C 合同当事人双方;
D 合同违约方。68.合同中对履行费用的负担不明确时,由()。A 合同双方共同承担
B 由法院或仲裁机构决定
C 由履行义务方承担。69.合同中的履行地点不明确,交付不动产的,()为履行地。
A 不动产所在地;
B 买方所在地;
C 有利于实现合同目的的地点;
D 履行义务方所在地。70.合同部分无效,()。
A 整个合同则无效;
B不影响其他部分的效力;
C 可以依法撤销合同;
D 不影响合同的继续履行。71.显失公平的合同,()。
A 当事人可以请求法院判为无效;
B 当事人可以请求法院予以撤销; C 当事人可拒绝执行
D 可要求对方赔偿损失。72.承包人使用的施工设备影响工程进度或质量时,()。
A 监理人应与承包人协商增加或更换施工设备;B 监理人有权指示承包人增加或更换施工设备;
C 发包人与承包人应协商解决由此造成的损失。
73.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,发包人提交给承包人使用的道路,应由()负责维修、维护和交通管理工作。
A 发包人;
B 承包人;
C 发包人和承包人共同。
74.由承包人负责运输的物件中,超大件或超重件所需进行的桥梁临时加固改造费用,由()承担
A 发包人
B 承包人
C 发包人和承包人共同。
75.《水利水电土建工程施工合同条件》规定要求承包人提交的进度计划的内容和期限规定在()中。
A 通用合同条款;
B 专用合同条款;
C 技术条款;
D 投标须知。76.《水利水电土建工程施工合同条件》使用的“天”是指()。
A 日历天
B 工作天
77.改变合同中任何一项工作的标准,承包人()延长合同工期。
A一定有权;
B 可能有权;
C 没权。78.根据解释合同的反义居先原则,当合同规定出现两种不同的解释时,应按()文件提供或起草方的方式解释。
A 有利于;
B 不利于。
79.FIDIC《土木工程施工合同条件》主要适用()。A 总价合同;
B 单价合同;
C 成本加酬金合同。
80.某项目报价按美元结算,合同采用变动汇率结算。在合同实施中,承包商实际为完成该项目花费人民币,且人民币兑美元的汇率升值10%,则该承包商因汇率变动实际利润()。
A 增加;
B 不变;
C 减少。81.债权人领取提存物的权利,自提存之日起()年内不行使而消灭。
A
1;
B 2;
C 3;
D 5。82.民事合同的诉讼时效一般为()年。A
1;
B 2;
C 5;
D 20。
83.合同的一方当事人由于第三人的原因而违约,应由()承担合同责任 A 第三人
B 合同相对当事人 C 合同违约当事人 84.不转移财产的占有,以该财产作为债权的担保,这种担保的形式是()。A 定金;
B 留置;
C 抵押;
D 质押。85.权利人根据合同的约定行使留置权时,所留置的财产应当是()。
A 违约方抵押的财产;
B 违约方关系人的财产; C 违约方履行本合同交付权利人的财产;
D 违约方拥有的财产。
三、多项选择题(请将正确选项编号填入括号内)1.属于无效合同的情形包括()。
A 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益的;
B 损害社会公共利益的;
C 恶意串通,损害国家、集体和第三人利益的;
D 一方因重大误解订立合同的;
E 合同的订立显示公平。2.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,下列工程分包事项不要求承包人征得监理人同意()。
A 按合同规定提供劳务;
B 非主体工程分包;
C 采购符合合同规定标准的材料;
D 合同中已明确了的工程分包;
E 分包人的再分包。3.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,()属于发包人的工程损失和损坏风险。
A 战争、**等;
B 工伤事故;
C 一般天气条件;
D 非承包人的设计缺陷;
E 发包人提供的工程设备。
4.()不属承包人风险。A 异常恶劣天气;B 一般天气问题 C 非承包人承担的设计文件缺陷;D 承包人工人**。5.隐蔽工程在隐蔽之前,承包人应通知监理工程师检查,如监理工程师未及时检查,承包人可以()。
A 自行检查并将结果通知监理师;
B 顺延工程日期;
C 要求赔偿停工窝工等损失;
D 不检查即覆盖。6.监理工程师书面指示进行某项工程设备检验,但监理工程师未参加检验也没有其他指示,则承包人可()。
A 推迟检验,等待监理工程师参加;
B 自行检验;
C 将检验记录送监理工程师;
D 不进行检验,书面要求监理工程师承认检验合格。7.结清单在()情况下才生效。
发包人已经最终支付证书支付之后 B承包人撤离工地之后C履约保函退还承包人之后D监理工程师履行监理合同结束之后 8.当事人订立合同,应具备的主体资格指()。
A 具有相应的经济能力 B 具有相应的民事权利能力;C 具有相应的民事行为能力;D 具有相应的口头或文字表达能力。9.()不属于《中华人民共和国合同法》调整范围。A 政府的管理活动 B 法人、其他组织之间的经济贸易关系 C 收养监护D 组织内部的管理关系E 自然人之间的借贷关系; 10.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,承包人在()情况下有权提出解除合同。
A 发包人未及时提供图纸;
B 不可抗力原因致使合同不能履行;
C 发包人在支付期满之后28天内仍未支付,承包人采取了暂停施工行动;
D 工程设计错误造成承包人损失。11.合同中()免责条款无效。
A 因不可抗力不能履行合同的 B 因故意造成对方财产损失的 C 造成对方人身伤害的 D 因重大过失造成对方财产损失的 12.行为人在()情况下,以被代理人名义订立的合同,对被代理人不发生效力。
A 没有代理权,但经被代理人追认;
B 没有代理权,且被代理人拒绝追认;
C 没有代理权,且相对人催告后,被代理人在一个月内对追认未作表示。
13.当事人一方不履行合同义务应承担的违约责任有()。
A 继续履行合同;
B 采取补救措施;
C 赔偿损失;
D 签订一个新合同;
E 约定定金赔偿。
14.仲裁与一般行政决定的不同在于()A 有独立的机构
B 按协议管辖 C 是司法行为
D 可向法院申请强制执行裁决。15.《中华人民共和国合同法》禁止()分包活动。
A 承包人将承包的全部建设工程肢解后分别分包给第三人;
B 分包人将承包的工程再分包;
C 承包人将专业性强的部分工程分包给第三人;
D 分包人不具备相应资质条件。
16.()应以承包人和发包人的共同名义投保。A 第三者责任险
B 人员工伤事故险
C 施工设备险
D 开工之完工期间的工程险
17.在合同实施中,承包人补充地质勘探,有权得到支付的情形有()。
A 监理人指示进行的地质勘探;
B 为本合同永久工程的施工需要监理人批准的补充地质勘探;
C 为本合同永久工程的施工需要承包人自行安排的补充地质勘探;
D 为本合同临时工程施工进行的勘探。18.关于颁发《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》的通知中指出()。
A 列入国家或地方计划的大中型水利水电土建工程使用本《范本》;
B 外国承包商承包的工程也应采用本《范本》;
C 外商投资的工程可参照使用;
D 小型水利水电工程可参照使用。
19.根据《水利水电土建工程施工合同条件》规定,监理工程师有权指示承包人进行()。
A 增加或减少合同中包括的任何工作的数量;
B 实施工程所必须的附加工作;
C 增加与合同无关的工程;
D 改变施工顺序或时间安排。
20.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,()不属于发包人的义务。
A 提供施工场地和通道;
B 施工作业的安全保护;
C 提供工程原始材料;
D 为承包人人员投保人员工伤事故险。21.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,对工程变更项目,在()情况下,可能协商新的价格或单价。
A 工程量清单中有相同的工作内容;
B 工程量清单中有类似内容,但施工方法有重大差异;
C 工程量清单中没有该项工作内容;
D 承包人因质量不合格而返工的工作内容。22.具有限制民事行为能力的自然人是指()。
A 18岁以上的健康人;
B 10岁以上未满18岁的健康人;
C 完全不能辨别自己行为的精神病人;
D 不能完全辨别自己行为的精神病人。23.如果监理工程师提出要求,承包人应为其他承包人提供()等条件。
A 负责维修保养的道路;
B 承包人在现场的交通设施;
C 承包人的进度计划和施工方案。24.当事人任一方对仲裁裁决,()。
A 可再向法院诉讼;
B 应执行裁决;
C 可再向上级仲裁机构上诉;
D 如发现裁决有问题,可向法院申请撤销裁决。
25.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,分包必须取得监理工程师同意,但()情况可例外。
A 提供劳务;
B 专业性强的工程;
C 分包给指定分包商的;
D 按合同条规定的标准采购材料;
E 承包商对分包商工作负责全部责任。
26.合同解除后,对已履行的合同,当事人可以要求()A 恢复原状
B 再签一个新合 C 采取补救措施 D 赔偿损失 27.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,监理人有权()。
A 修改合同价;
B 改变工程量清单中的单价;
C 审核承包人月进度付款申请书;
D 签订月进度付款证书; E 独立批准使用备用金;
28.当事人订立合同,有()。A 书面形式;
B 口头形式;
C 范本形式;
D 其他形式。29.《中华人民共和国合同法》规定建设工程合同包括()。
A 监理合同;
B 勘察合同;
C 设计合同;
D 供货合同;
E 施工合同。
30.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,承包人应投保()。
A 工程和施工设备险;
B 人员工伤事故险;
C 第三者责任险;
D 临时进出口设备险;
E 10年责任险。31.债权人的撤销权的效力是()。
A 债务人的行为一旦被撤销,则该行为自始无效;
B 债务人的行为一旦被撤销,第三人由于该行为得到利益的,则第三人负有向债务人返还所得利益的责任。
C 债务人的行为一旦被撤销,对第三人向债务人返还的所得利益,债权人有权要求债务人首先抵消其债权;
D 债务人的行为一旦被撤销,对第三人向债务人返还的所得利益,债权人有权要求债务人首先清偿其债权。32.合同变更的特征是()
A 属于合同内容的变更;
B 属于合同主体的变更;
C 只能针对未履行部分实施变更;
D 只要合同当事人双方协商一致,合同变更即产生效力。
33.监理人在申请月进度付款申请时,予以支付的工程量应满足条件()。
A 合同BOQ中的项目;
B 监理人批准的新增项目;
C 必须是经监理人检验质量合格的项目;
D 不得超过合同BOQ中的估计工程量;
E 按照合同规定的计算方法确定的承包人完成的工程量。34.根据《中华人们共和国合同法》规定,不能转让的合同权利包括()。
A 依据法律规定不得转让的;
B 根据权利的性质不得转让的;
C 债务人不同意转让的;
D 合同当事人约定不能转让的。35.合同解除的方式包括()。A 协议解除;
B 行为解除;
C 法定解除;
D 随意解除。36.定金的作用有()。A 担保作用;
B 证明合同成立作用;
C 惩罚违约行为人的作用;
D 奖励作用。37.工程移交证书上写明的工程实际完工时间应由()协商核定。A 设计单位; B 发包人
C 承包人;
D 监理人。38.工程量清单中的每一项目的单价中,一般应包括()。
A 直接费;
B 间接费;
C 利润;
D 备用金;
E 第三者责任保险金额。39.引起施工暂停的原因中,属于承包人责任的有()。
A一般天气条件引起的停工;
B 不可抗力引起的停工;
C 未经监理人同意的擅自停工;
D 承包人违约引起的暂停施工;
E 施工工艺要求的停工。40.按照国际惯例,不可索赔的费用包括()。
A 承包商为进行索赔所支出的费用;
B 因承包商不适当行为或未能努力而扩大的部分损失;
C 除确有证据证明发包人或监理工程师有意拖延处理索赔外,索赔金额在处理期间的利息;
D 融资成本; 41.下列哪些说法是正确的()。
A 要约是希望和他人订立合同的意思表示;
B 承诺是要约人同意要约的意思表示;
C 要约的内容必须包括足以决定合同内容的主要条款;
D 承诺必须以书面通知的方式做出。
42.无权代理是指()以被代理人的名义订立的合同。
A 行为人没有代理权
B 行为人超越代理权 C 法人超越经营范围
D 行为人代理权终止后
E 限制民事行为能力的人。43.无权代理所订立的合同可能产生的后果是()。
A 经监理人在1月内追认的,合同生效;
B 合同在被追认之前,善意相对人可撤销所订合同,使合同无效;
C 被代理人在1月内未明确表示拒绝,合同生效;
D 被代理人在1月内明确表示拒绝,合同生效。44.当事人申请仲裁应符合的条件是()。
A 有仲裁协议的;
B 属于仲裁委员会的受理范围;
C 有仲裁申请书;
D 有调解书;
E 有仲裁裁决书; 45.合同争议调解的方式包括()。
A 社会调解;
B 行政调解;
C 当事人直接友好磋商;
D 仲裁调解;
E 司法调解。
46.属于可撤销合同的情况包括()。
A 一方以欺诈的手段订立合同,违背了对方当事人的真实意志、;
B 合同标的的实现损害社会公众利益;
C 当事人一方与对方恶意串通损害第三人利益;
D 一方乘人之危订立显失公平的合同损害对方的合法权益。47.构成合同法律关系的要素包括()。
A 主体; B 客体;
C 违约;
D 争议;
E 内容。48.属于合同的担保方式有()。
A 定金; B 留置;
C 抵押;
D 履约保函;E 违约金。49.合同的主体包括()。
A 法人; B 法定代表人;C 标的;D 其他组织;E 自然人。50.我国《担保法》规定,()不能作为保证合同的保证人。
A 学校;
B 保险公司;
C 银行;
D 医院;
E 企业的职能部门。51.当事人可以行使留置权的合同有()。
A 运输合同;
B 仓储合同;
C 买卖合同;
D 承揽合同。
52.工程险的除外保险责任一般有()
A 战争;
B 被保险人严重失职;
C 罚款;
D 异常自然灾害;
E 设计缺陷。53.要约的法律约束力表现()。
A 要约人在要约有效期内不得就同一标的与非要约对象签订合同;
B 受要约人承诺后,要约人必须受要约意思的约束签订合同;
C 受要约人承诺后,要约人仍可改变要约的意思;
D 受要约人承诺后,要约人仍可决定是否签订合同。
54.《中华人民共和国合同法》规定,先履行义务方有确切证据表明后履行义务方有()情形之一,可以行使不安抗辩权。
A 经营状况严重恶化;
B 转移财产或抽逃资金以逃避债务;
C 未提供可靠的合同担保;
D 丧失商业信誉;
E 未办理保险业务。
55.当债务人有()行为,对债权人造成损害的,债权人可以行使撤销权。
A 放弃到期债券;
B 无偿转让财产;
C 以不合理低价转让财产;
D 不提供合同担保。56.合同当事人一方单方面可以提出解除合同的法律规定情形之一是()。
A 不可抗力发生致使不能实现合同目的;
B 对方明确表示不履行主要债务;
C 对方违约;
D 标的价款约定不明确。57.属于非法分包工程的情形包括()。
A 将承包的工程肢解后全部分包出去;
B 承包分包工程后在分包;
C 经发包人或监理人同意将所承包工程的某项专业施工任务分包;
D 将工程主体结构的施工分包。58.合同当事人一方违约,对方要求赔偿的损失可包括()。
A 因防止损失扩大而支出的费用;
B 履行合同后应获得的利益;
C 造成的损失,但不超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失;
D 未采取适当措施而扩大的损失。
59.《中华人民共和国合同法》规定的不可请求继续履行的情形包括()。
A 法律上或事实上不能履行;
B 强制履行费用过高;
C 债务的标的不适于强制履行;
D 违约当事人不愿继续履行。60.标志合同成立的情形之一有()。
A 承诺生效;
B 当事人双方签订合同书;
C 要约生效;
D 当事人双方已签订确认书。61.要约失效的情形一般有()
A 拒绝要约的通知到达要约人;
B 要约被撤回;
C 承诺对要约的内容做出了实质性变更; 62.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,“费用”应包括()。
A 直接费;
B 间接费;
C 营业税;
D 利润。
63.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,承包人应按监理人的指示为其他人在本工地或附近实施与本工程有关的各项工作提供必要的条件。有关费用补偿()。
A 协议确定;
B 达不成协议时,由监理人决定;
C 达不成协议时,由发包人决定;
D 由发包人承担;
E 提供条件的承包人承担。
64.《水利水电土建工程施工合同条件》中采用的履约担保有()。
A 定金;
B 履约担保书;
C 履约保函;
D 投标保函;
E 违约金。65.在合同文件解释时,根据明显证据优先原则:()。
A 图纸上标注的数据尺寸优先于通过其他方式推算的尺寸;
B 单价优先于总价;
C 定量说明优先于定性说明;
D 合同通用条款优先于合同专用条款。66.在项目建设发包时,各标合同间技术的协调主要指()。
A 技术标准的一致性;
B 建筑物结构界面间、建筑物结构与永久设备界面间的衔接吻合性;
C 采用的合同条款的统一性;
D 设计要求的一致性;
E 招标方式的统一性。
67.合同的完备性主要指()。
A 合同文件的完备性;
B 合同条款不存在矛盾;
C 合同条款的完备性;
D 合同有关技术标准规定的准确性。68.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,工程险中的“工程”包括()。
A 永久工程;
B 临时设备;
C 材料;
D 施工设备;
E 工程设备; 69.承包人申请完工验收的条件()。
A 除监理工程师同意列入保修期完成的项目外,已完成了合同规定的全部工程项目;
B 发包人支付了全部完工付款;
C 已按合同规定备齐了完工资料;
D 已按监理人的要求编制了尾工工程项目清单及相应的施工措施计划;
E 已按监理人的要求编制了缺陷项目清单及相应的施工措施计划。70.计日工报价表通常包括()。
A 劳务; B 材料;
C 施工设备;
D 工程设备。
71.有关调价公式中承包人应得到的已完工程量的金额P0,正确的说法是()。
A 是价格调整前的数值
B 是扣除保留金后的数值
C 是未计及预付款扣还时的数值
D P0包含当月应付的材料预付款 72.《水利水电土建工程施工合同条件》规定,发包人向承包人的支付包括()。
A 工程进度付款;
B 完工结算; C 竣工结算;
D 最终结清。73.下列有关索赔的说法,正确的是()。
A 索赔的提出应以损失与损害客观存在为基础;
B 索赔一般应以合同或适用的法律、法规、规章为依据;
C 索赔必然有对方当事人违约的事实存在;D 索赔是合同当事人正当的权利。74.下列有关仲裁的说法,正确的是()。
A 协议管辖原则;
B 或裁或审原则;
C 独立仲裁原则;
D 公开原则。
75.合同争议调解组是()。
A 政府主管部门组建的; B 合同双方协商成立的;
C 行业合同争议调解机构派出的;
D 一般由3名或5名专家组成的、对合同争议进行评审的专家组。76.仲裁裁决可依法撤销的情形之一是()。
A 只进行了一裁;
B 申请仲裁的事项与受理的仲裁庭级别不符;
C 没有仲裁协议;
D 仲裁所根据的证据是伪造的;
E 仲裁员徇私舞弊。77.参与施工承包合同争议的诉讼活动人,应该是发包人和承包人的()。
A 事件相关人;
B 法定代表人;
C 法人;
D 委托代理人。78.原告和被告在诉讼过程中有平等的权利和义务,如()。A 申请回避
B 提请调解
C 进行辩论;
D 拒绝执行。79.《中华人民共和国合同法》规定的缔约过失包括()。
A 重大误解;
B 故意隐瞒与订立合同有关的重要事实;
C 提供虚假情况;
D 假借订立合同,恶意进行磋商。80.合同终止的情形有()。
A 债务已经按照合同约定的履行;
B 当事人违约;
C 合同解除;
D 债务互相抵消;
E 债务人依法将标的提存。
四、名词解释
合同的公证;合同的鉴证;合同标的;要约;要约邀请;合同的无效;合同的撤销;建设工程合同;施工合同;合同的转包;合同的分包;发包人;承包人;隐蔽工程和工程的隐蔽部位;完工验收;开工通知;完工日期;计量;支付;变更;索赔;工程担保;保证;抵押;留置;定金;和解;仲裁;诉讼;督促程序;仲裁时效;诉讼时效;
五、问答题
合同的公证、鉴证的联系与区别;合同法的基本原则;合同的形式;合同的主要条款;合同成立的条件;无效合同的情况;
选择合同类型的主要影响因素;编制招标文件的原则;资格预审的目的;资格预审的内容;开标的程序;评标的内容;建设工程合同的法律特征;施工合同的内容;施工合同文件解释的原则;施工合同的条款;承包人应怎样保障雇佣人员的合法权益;监理人对施工合同进度计划的审批内容;工程计量的方法;完工支付的程序;变更的范围和内容;监理人管理变更时应注意的问题;索赔的特征;索赔的原因;监理人判断索赔成立的原则;监理人对索赔申请进行实质性审查的内容;监理人索赔管理的基本原则;监理人对索赔的预防和减少;建设工程合同常用的担保方式;风险的种类;仲裁的原则;仲裁协议无效情形;我国民事诉讼的基本原则和制度;诉讼时效的法律特征;新版FIDIC合同条件的特点;FIDIC《施工合同条件》的特点;FIDIC施工合同管理的主要内容;FIDIC工程支付管理的内容。
参考答案
一、判断题
1×
2×
3√
4×
5×
6√
7×
8√
9×
10×
11×
12√
13×
14×
15×
16×
17√
18× 19× 20√
21×
22×
23√
24×
25×
26√ 27×
28√
29×
30√
31√
32×
33×
34×
35×
36×
37×
38√
39×
40√
41×
42√
43×
44√
45√
46√
47×
48×
49√
50√
51√
52×
53×
54×
55×
56√
57√
58×
59×
60√
61×
62√
63√
64√
65√
66×
67√
68×
69√
70×
71×
72√
73×
74×
75√ 76×
77×
78√
79×
80√
二、单项选择题
1B 2A
3C 4A
5A
6A
7A
8C 9A
10B 11B 12C 13A
14B 15C 16B 17A
18B 19A
20B 21B 22C 23 B 24B 25B 26B 27C 28D 29B 30A
31A
B 33A
34C 35B 36C 37C 38A
39A
40C 41B 42B 43B 44C 45A
46C 47C 48B 49D 50B 51A
52C 53A
54A
55C 56A
57A
58B 59D 60B 61C 62C 63A
64B 65A
66A
67A
68C 69A
70B 71B 72B 73B 74B 75C 76A
77B 78B 79B 80C 81D 82B 83C 84C
85C
三、多项选择题
1ABC
2ACD 3ADE 4AC 5BC 6BC 7AC 8BC 9ACD 10BC
11BCD 12BC 13ABC 14ABD 15ABD 16AD 17AB 18AD 19ABD 20BD 21BC 22BD 23AB 24BD 25ACD
26ACD 27CD
28ABD 29BCE 30ABC 31AB 32 AC 33ABCE 34ABD 35AC 36ABC 37BCD 38ABC 39ACDE 40ABC
41AC 42ABD 43ABD
44ABC 45ABDE 46AD 47ABE 48ABCD 49ADE 50ADE 51ABD 52ABCE 53AB 54ABD 55ABC 56AB 57ABD 58ABC 59ABC 60ABD 61AC 62ABC 63AB 64BC 65ABC 66ABD 67AC 68ABCE 69ACDE 70ABC 71AC 72ABD 73ABD 74ABC 75BD 76CDE 77BD 78ABC 79BCD 80ACDE
第三篇:建设项目环境保护管理
【建设项目环境保护管理】
贯彻执行国家和我省关于开发建设活动环境影响评价“三同时”等各项环境管理政策法律法规和规章,对全市建设项目环境保护实施统一监督管理。
(一)主要内容
1、办理建设项目立项前的环境保护意见。
2、审查建设项目初步可行性研究报告的环境保护篇章。
3、对放射性设施、电信、广播电视、电力送变电站等项目初步可行性研究报告或环境影响报告提出初步意见。
4、审查、审批建设项目环境影响评价实施方案、建设项目环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表。
5、审查建设项目可行性研究报告的环境保护篇章。
6、审查建设项目初步设计的环境保护篇章。
7、检查建设项目环保设施建设情况。
8、组织建设项目环境保护竣工验收,核发环保验收合格证。
(二)管理权限
1、办理需报省计委、经贸委等部门立项建设项目的环境保护意见。
2、承办总投资3000万元以下由国家或省立项的建设项目。
3、同级外经委批复的中外合资、中外合作的建设项目。
4、省环境保护局委托市环境保护局负责的省或国家批复的建设项目的审查、审批、验收。
(三)完成时限及审批程序:
1、办理报省计委、省经贸委立项建设项目的环境保护意见
(1)完成时限:建设项目立项前。
(2)审批程序:
①建设单位出具项目建议书和可能造成环境影响的情况。
②建设项目所在县区环境保护局或市环保局分局出具立项审查意见。
③市环境保护局确认所收材料符合要求的,在5日内予以审查,并出具是否同意立项的意见。
同意立项后的建设项目的环境保护管理,按环境保护审查、审批、验收管理权限的规定执行。
2、建设项目环境影响评价
(1)管理分类:
①对环境可能造成重大影响的建设项目,应当编制环境影响报告书。
②对环境可能造成轻度影响的建设项目,应当编制环境影响报告表。
③对环境影响很小的建设项目,应当填报环境影响登记表。
对环境造成重大影响的、轻度影响的、影响很小的建设项目的划分,参照国家环境保护总局印发的《建设项目环境保护分类管理名录》(环发[2001]17号)
(2)完成时限:
①建设单位应当在建设项目可行性研究阶段完成报批工作。
②经市环境保护局同意,铁路、交通等建设项目,可在初步设计前完成报批工作。其中,需要办理营业执照的,建设单位在办理营业执照前完成报批工作。
(3)审批程序:
①建设单位委托具有相应资质证书的单位承担环境影响评价工作。对环境可能造成重大影响的建设项目,在编制环境影响报告书之前要先编制环境影响评价大纲(或环评实施方案),由建设单位书面报送市环境保护局审批。市环境保护局确认收到的环境影响评价大纲(或环评实施方案)符合要求的,应当在收到之日起30日做出审批决定,并书面通知建设单位。②建设项目环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表编制完成后,由建设单位向市环境保护局报批。属油田的建设项目,应先经胜利石油管理局安全环保处预审同意后,报市环境保护局审批。
③市环境保护局确认所收材料符合要求的,应当在收到环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内、收到环境影响登记表之日起5日内,分别做出审批决定,并书面通知建设单位。
④环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表自批准之日起满5年后,建设项目才开工建设的,其环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表应当报市环境保护局重新审批。市环境保护局应当在自收到之日起10日内出具书面审核意见并通知建设单位。
3、建设项目环境保护竣工验收
(1)管理分类:建设项目环境保护验收分类原则按照建设项目环境保护分类管理原则分类。原项目按环境影响报告书审批的,验收按“验收申请报告”管理;原项目按环境影响报告表审批的,验收按“验收申请表”管理;原项目按环境影响登记表审批的,验收按“验收登记表”管理。
按:“验收申请报告”管理的项目验收须提交的材料:
建设单位填写的《建设项目环境保护竣工验收申请报告》(表格)和《建设项目环境保护执行报告》,并提交《建设项目环境保护竣工验收监测报告》(以污染影响为主的项目)或《建设环境保护竣工验收环境影响调查报告》(以生态影响为主的项目)。
按:“验收申请表”管理的项目验收须提交的材料:
建设单位填写的《建设项目环境保护竣工验收申请表》(表格),并提交《建设项目环境保护竣工验收监测表》(以污染影响为主的项目)或《建设项目环境保护竣工验收环境影响调查表》(以生态影响为主的项目)。
按:“验收登记表”管理的项目验收须提交建设单位填写的《建设项目环境保护竣工验收登记表》。
(2)验收程序:
建设项目需要试生产或试运行的,其环境保护设施应与主体工程同时投入试生产或试运行。①项目建成后建设单位应当向所在县区环境保护局或市环保局分局提出试生产的书面申请,抄送市环境保护局。经所在县区环境保护局或市环保局分局现场检查,确认其环境保护设施同时建成并具备试生产条件的,由县区环境保护局或市环保局分局出具同意该项目试生产的文件,同时抄报市环境保护局备案。
属胜利石油管理局的建设项目,应先向安全环保处提出书面申请,经同意后报市环境保护局备案。
②在试生产或试运行期间,建设单位按规定环境保护设施连动试车并有试运行记录,并按环境影响评价及其审查批复内容和验收合格条件自检环境保护执行情况。
③建设单位在试生产或试运行阶段3个月内,向市环境保护局书面提出验收申请,领取相应表格。
④编制竣工验收监测报告或竣工验收环境调查报告。其中,污染影响为主的建设项目环境保护竣工验收,由市环境保护局所属环境监测站按照有关技术规范编制《建设项目环境保护竣工验收监测报告》或《建设项目环境保护竣工验收环境调查表》,所需的验收监测数据由市环境保护局所属环境监测站提供。
⑤竣工验收材料齐全后,报送市环境保护局。
⑥市环境保护局在确认收到材料符合要求后正式受理竣工验收申请,并于30日内组织进行现场检查,提出验收意见。
按“验收登记表”管理的项目经市环境保护局现场检查符合验收条件的,办理同意登记验收手续。
⑦验收合格的建设项目,由市环境保护局颁发《建设项目环境保护验收合格证》。
⑧建设单位自接到《建设项目环境保护验收合格证》10日内到当地环境保护行政主管部门进行排污申报登记。
(四)审批部门
东营市环境保护局科监开发科。
(五)法律依据
《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日,第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过);《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日,国务院令第253号);《建设项目环境保护设施验收管理规定》(1994年12月31日,国家环境保护令第14号);《电磁辐射环境保护管理办法》(1997年3月25日,国家环境保护局令第18号);《山东省建设项目环境保护管理办法》(1987年3月6日,山东省人民政府);《山东省建设项目环境保护设施验收管理办法》(1996年6月19日,山东省环境保护局)。
第四篇:工程建设项目管理
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工程建设项目管理
摘要:工程项目管理是全方位的,要求项目经营者对施工项目的质量、安全与文明施工、进度、成本等都要纳入正规化、标准化管理,这样才能使施工项目各项工作有条不紊地进行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好的经济效益,对国家也会产生良好的社会效益。
工程建设在实施项目管理过程中,设置项目管理组织机构是至关重要的,建立高效的组织体系和组织机构是施工项目管理成功的保证。首先要做好组织准备,建立一个完善的管理队伍,能使项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构--项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证,一个好的组织机构,可以有效地完成施工项目管理目标,有效地应付各种环境的变化,使组织系统正常运转,保证完成施工任务。
组织机构能否正常运转,关键在于选择项目经理,不同的项目需要不同素质的人才。项目经理人选应具备领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念等基本素质。
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现代社会经济总量不断增加,经济全球化、信息化趋势日益增强,发展速度加快,过程复杂,新的行业、领域不断出现,产品开发周期缩短,导致越来越多的一次性”、无先例可循的任务的出现。不论经济结构如何变化,工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。加强工程建设项目管理,将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。
工程建设项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标。随着投资规模、领域的扩大,投资来源多样化,工程项目对环境、经济影响增强,工程项目管理已从工程项目施工管理扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标,是对质量、工期、费用的控制,还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来,做到项目建设与环境、社会的协调,否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。
由于工程项目是一次性的,工程项目管理是各部门工作的最后体现,为此必须利用现代化的管理技术和手段,强化工程项目管理,组织高效益的施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。
工程建设项目管理的主要内容是三控制二管理一协调”,即质量
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控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调。
1.质量控制工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中,为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制,是一个全面的、全过程的控制,项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制,以确保工程建设质量。从思想、业务等多方面综合考虑人的素质,保证参建人员以积极的态度投身到工程建设中;根据工程项目的工艺、技术要求,合理选用机械,确定机械设备的类型和数量,建立健全各项管理制度,确保施工机械以良好的状态投入工程建设中;严把材料检查验收关,正确合理地使用原材料,检查、督促做好收、发、储、运等技术管理工作;通过分析、研究、对比,在确认方法可行的前提下优化方案,选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、缩短工期、降低能耗的方案。通过指导、督促、检查,为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境,为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。
工程项目质量控制工作的重点应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上,要做好风险分析和管理工作,预测各种可能出现的质量偏差,制定切实可行的预防措施。使主动控制措施与监督、检查、反馈等被动控制措施有机结合起来,发现问题及时解决,发生偏差及时纠正,使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效监
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督控制之下,确保工程建设质量。
2.进度控制工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中,为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致,按计划要求的时间施工而开展的控制活动,是对工程项目从编制项目建议书开始,经可行性研究、设计和施工,直至项目竣工验收、投产使用为止的全过程控制。工程项目进度控制的目标是使工程项目按照预定的时间完成,交付使用。
在工程项目建设过程中,由于种种因素的影响,工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现,实际进度与计划进度存在一定的偏差。如参与工程建设的人员素质和能力较低,材料供应不及时,机械设备数量不足,建设资金不能及时到位,施工技术水平低,不能熟练掌握和运用新技术、新材料、新工艺等。项目实施过程中,要达到工程项目的进度控制目标,必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度,并对影响工程项目进度的各种因素加以控制,采取切实有效地措施,减少或避免这些因素对工程进度的影响,使工程进展具有连续性和均衡性,缩短建设工期。及时将实际进度与计划进度进行对比,发现偏差,采取有效措施消除影响,并采取赶工措施,使实际进度与计划进度保持一致。
组织协调是实现进度控制的有效措施,为有效控制工程项目的进
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度,必须协调好参建各方的关系,处理参建各方工作中存在的问题,建立协调的工作关系,投入适当的人力、物力做好联络、联合、调和工作,搞好工程项目的进度控制。
3.投资控制工程项目投资控制是指在工程项目实施过程中,在满足质量和进度要求的前提下,使项目实际投资不超过计划投资的控制手段。
工程项目实施过程中,严格按照工程建设合同进行工程结算,严禁超计划结算。工程项目的投资控制不是单一目标的控制,应与工程项目的质量控制和进度控制同步进行,工程建设质量不经验收合格,不予结算工程价款。项目管理人员在对投资目标控制时,应考虑整个目标的协调、统一,反复协调工程质量、进度和投资之间的关系,考虑采取投资控制措施对质量控制、进度控制产生的不利影响,使投资控制与质量控制、进度控制满足工程建设的需要,在保证质量的前提下,加快施工进度,缩短工期,降低耗资,力求实现三大控制目标的最佳配合。
4.合同管理建设施工合同是指承发包双方为实现建设工程目标,明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设,发包人支付价款,控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设
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各方全面履行合同约定的义务,确保实现建设目标的重要手段。
合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用,通过对合同管理目标责任的分解,可以规范项目管理机构的内部职能,紧密围绕合同条款开展项目管理工作。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则,是双方履行义务、享有权利的法律基础。建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中,业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。
5.信息管理信息与物质、能源一样,是构成社会经济发展的重要资源。任何一项管理活动都离不开某种信息的处理工作。建设工程项目各方面的管理活动并不孤立,它们之间存在相互依赖、相互制约的联系。于是,各管理活动之间必然需要信息的交流与传递,建设工程项目管理工作的复杂与繁重程度直接决定了项目管理过程中信息流动的复杂和频繁等特点。通过信息反馈与调控,对工程项目进行全面综合管理,包括计划、组织、指挥、协调、控制,以实现项目的目标。
项目信息交流管理,系指为确保项目信息快速有效地收集和传递的一系列工作,包括信息交流规划,信息传递,进度报告和施工资料
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文件的管理等。
6.组织协调建设工程项目管理是一个多部门、多专业的综合全面的管理。它不单包括施工过程中的生产管理,还涉及到技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。一个工程项目由于工程量大小、难易程度、分项工程多少等不同,这就决定了一个工程项目的实际状况组建项目部,并配好项目经理,建立一整套健全的管理制度,通过管理以减少施工中各专业的配合问题。项目经理的组织领导协调能力如何,技术业务是否熟练,是项目管理能否取得成功的关键。所以要求项目经理必须是既有理论知识,又有实践经验的人品好、素质高的复合型高级管理人才。加强相互沟通,及时进行技术培训,提高工作人员的技术管理水平。建立专门的协调会议制度,定期组织协调会议,解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位,应组织专门的协调会,使各专业队进一步明确施工顺序和责任。
总之,工程项目管理是一门应用科学,它反映了项目运作和项目管理的客观规律,是在实践的基础上总结研究出来的,同时又用来指导实践活动。工程项目管理的目的是通过对工程项目施工活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调,使工程项目在约定的时间和批准的预算内,按照要求的质量,实现最终的建筑产品,使项目取得成功。我们要在项目的实践中不断摸索,创造出一条施工项目管理的成功之路,促进企业、社会的稳定发展。
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第五篇:火电厂建设项目管理探讨
火电厂建设项目管理探讨
火电厂建设项目管理探讨【摘要】对火电厂建设业主方管理目标控制、管理特点进行探讨,以实现项目管理目标。
【关键词】业主方项目管理
现代火力发电厂建设,是大机组、大规划容量、高电压、高自动化占主流,投资规模大大增加,大型的基建项目,技术条件复杂,涉及的专业多,建设周期长,是一个十分复杂的系统工程。工程由立项到前期工作准备直到征地、五通一平、开工、订货、施工、调试直至移交生产,这样一个全过程需要一批技术和管理力量,来进行严密而科学的运筹。工程建设管理是一门专门的科学。以往通常都是从设计、施工、电厂生产检修运行等相关领域抽调人员,这些人员多数是机务、电气、土建的工程技术人员及概预算人员,他们大多有丰富的经验,但一般没系统地学习过企业管理、经济管理等理论及建设工程项目管理、建设工程法律法规等,所以每个项目的管理人员到位后都需要先统一思想,慢慢磨合,直到最后完成任务.在火电建设领域,工程建设项目还没有像设计、施工、制造、调试、管理等专业那样真正形成一个专业、一门学科,在国内还没有工程建设项目管理的统一规范、内容深度要求、工作标准等,尚没有管理公司注册、人员的资格认证、职称评定等。因此,火力发电厂的工程建设管理有待向规范化发展。
1火电工程项目管理工作内容