成都市国家公务员考核办法(范文)

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第一篇:成都市国家公务员考核办法(范文)

【发布单位】82105

【发布文号】成府发[1994]173号 【发布日期】1994-11-15 【生效日期】1994-11-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

成都市国家公务员考核办法

(试行)

(1994年11月15日成府发[1994]173号)

第一条 第一条 为加强对国家公务员的科学管理,准确评价国家公务员的德才表现和工作实绩,为国家公务员的奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资提供依据,根据《 国家公务员暂行条例》及国家有关政策规定,结合我市实际情况,制定本办法。

第二条 第二条 国家公务员的考核要坚持客观公正的原则,实行领导与群众相结合、平时与定期相结合、定性与定量相结合。

第三条 第三条 本办法适用于我市市级及其以下的各级国家行政机关中的国家公务员,以及经批准列入实施国家公务员制度单位中除工勤人员以外的工作人员。

第四条 第四条 国家公务员的考核内容包括德、能、勤、绩四个方面,重点考核工作实绩。其具体内容如下:

(一)德,主要指政治、思想和道德品质的表现,包括政治表现、思想作风、职业道德、社会公德和遵纪守法等。

(二)能,主要指业务知识和工作能力,包括学识水平、业务、技术或管理水平以及完成职位职责的能力。

(三)勤,主要指勤奋敬业精神,包括工作态度、责任心、出勤率及遵守各项工作制度。

(四)绩,主要指履行职位职责,完成目标工作任务和应完成的其他工作任务的数量、质量、效益和贡献。

第五条 第五条 考核标准以国家公务员应履行职位职责和完成所承担的工作任务为基本依据,并以量化的或以准确的、定性化的语言加以表述。

对不同类型、不同层次的国家公务员在进行“德”、“勤”方面的考核时,其考核内容均应按本办法第四条第(一)、(三)项规定执行,在进行“能”、“绩”方面的考核时,其考核内容可按本办法第四条第(二)、(四)项的原则规定,结合本部门的行业特点作出有所区别的规定。

第六条 第六条 国家公务局的考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。各等次的基本标准是:

(一)优秀:“德”、“能”、“勤”、“绩”四个方面均表现突出,尤其在正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,模范遵守国家的法纪、政纪和各项规章制度,廉洁奉公,工作勤奋,熟悉业务,有改革创新精神等方面,成绩突出。

(二)称职:“德”、“能”、“勤”、“绩”四个方面表现较好,尤其是正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,自觉遵守国家的法纪、政纪和各项规章制度,廉洁奉公,积极工作,业务熟悉或比较熟悉,工作能力较强或提高较快,完成各项工作任务好。

(三)不称职:在“德”、“能”、“勤”、“绩”方面表现较差,或政治素质较差,业务素质较差或不熟悉,又不努力学习,难以适应工作要求,或组织纪律性差,工作责任心不强,不能完成工作任务;或在工作中造成严重失误。

第七条 第七条 国家公务员的年度考核要严格坚持标准,符合实际。被确定为优秀等次的人数一般为本部门国家公务员总数的10%以内,最多不超过15%。区(市)县政府工作部门和乡(镇)政府及街道办事处确定为优秀等次的人数,在不突破15%的前提下,可由区(市)县考核委员会统筹掌握。

第八条 第八条 对国家公务员的考核,应按其管理权限和上一级考核下级的原则进行。

市政府各部门副高级以上(含副局级)和区(市)县政府副区(市)县级以上[含副区(市)县级]的国家公务员。应按国家公务员管理权限进行考核。市政府各部门正处级以下(含正处级)国家公务员,由市政府各部门进行考核。

市政府各部门的负责人或分管领导和各处(室)的处长(主任)为主考人,部门负责人或分管领导考核处长(主任),处长(主任)考核本处(室)内人员。

区(市)县政府各部门、乡(镇)政府和街道办事处的国家公务员的考核。由各区(市)县政府按照本办法本条第一款规定的原则和政府的统一安排执行,第九条 第九条 对国家公安员的考核分为平时考核和年度考核。平时考核随时进行,被考核人要如实做好工作记录,主考人要定期检查、审核。年度考核以平时考核为基础,在每年年末或翌年年初结合年终工作总结或政府目标管理考核进行。

第十条 第十条 年度考核的基本程序是:

(一)被考核人按照本办法第四条规定的四个方面进行个人总结。

(二)主考人听取群众对被考核人的意见。担任县级以上政府工作部门领导职务的国家公务员,必要时,可在一定范围内进行民主评议或民意测验。

(三)主考人根据被考核人的年度工作。总结或述职报告,平时考核记录和群众意见,写出评语,提出考核等次意见。

(四)考核小组对主考人提出的考核等次意见和评语进行审核。

(五)部门负责人确定考核等次。

(六)将考核结果以书面形式通知被考核人。

第十一条 第十一条 国家公务员对本人考核结果如有异议,可在接到考核结果通知之日起十日内向本部门考核小组申请复核;考核小组收到申请后,应在十日内提出复核意见,经部门负责人批准并以书面形式通知复核申请人。考核结果为不称职等次的复核申请人,对复核结果仍维持原等次不服的,可向同级政府的考核委员会提出申诉。考核委员会应在一个月内作出决定。

第十二条 第十二条 年度考核工作结束后,各单位应将考核结果统计表和被评定为优秀、不称职等次的人员名单报同级政府人事部门;各区(市)县政府人事部门应将考核结果统计表汇总后,按规定期限报市人事局备案。

第十三条 第十三条 国家公务员在年度考核中被确定为优秀、称职等次后,都拥有晋职、晋级、晋升工资的资格和获取一定数额奖金的权利,其具体按下列规定执行:

(一)连续两年被确定为优秀等次连续三年被确定为称职等次的,方有晋升职务的资格。

(二)在现有职务任期内,年度考核连续两年被确定为称职、优秀等次的,在本职务工资标准内晋升一个工资档次;

(三)连续三年被确定为优秀等次或连续五年被确定为称职等次的,在本职务对应级别内晋升一级;

(四)按本办法本条前

(二)、(三)项规定晋升级别和工资档次的,从考核年度的次年头月起执行;

(五)年度考核被确定为称职、优秀等次的,应按本人当年十二月份基本工资额为标准计算,发给一次性的奖金。

第十四条 第十四条 国家公务员年度考核被确定为不称职等次的,按照下列规定处理:

(一)对当年考核被确定为不称职等次的,应予以降职。降职决定按照国家公务员管理权限由任免机关在三个月内作出。降职后,其职务工资就近就低套入新任职务工资档次。其原级别在新任职务对应级别范围内的,不降低原级别;原级别等于新任职务对应级别的,降到新任职务对应的最高级别,并执行相对应的级别工资。

(二)连续两年考核被确定为不称职等次的,按规定予以辞退。

第十五条 第十五条 年度考核工作结束后,各部门应按国家有关人事管理制度,将被考核人的《国家公务员年度考核登记表》存入本人档案内。

第十六条 第十六条 市、区(市)县政府在年度考核时一般应设立非常设性的考核委员会。考核委员会由本级政府领导和有关部门的负责人及国家公务员代表组成,一般为7至9人,负责国家公务员的年度考核工作。考核委员会的日常工作由同级人民政府人事部门承担。

第十七条 第十七条 市、区(市)县政府设立的国家公务员考核委员会的主要工作任务如下:

(一)依据国家有关规定和本办法制定年度考核实施方案;

(二)指导、协调、处理考核工作中的重大问题;

(三)审核按本办法第十三条第(五)项规定发放的奖金;

(四)审核优秀等次的比例;

(五)受理对复核结果仍被确定为不称职等次国家公务员的申诉。

第十八条 第十八条 市、区(市)县政府各部门和乡(镇)政府、街道办事处设立非常设性的考核小组,在部门负责人或乡(镇)长、主任的领导下,负责所属国家公务员的年度考核工作。考核小组由部门负责人、人事等有关机构负责人和国家公务员代表组成,一般为3至7人,国家公务员代表须经民主推荐产生,其人数不少于考核小组总人数的三分之一。考核小组的日常工作由本部门的人事机构承担,其主要工作任务是:

(一)依据国家有关规定和本办法制定本部门年度考核实施意见;

(二)组织实施本部门的年度考核工作;

(三)审核主考人写出的考核评语和提出的考核等次意见,平衡等次比例;

(四)受理审核国家公务员对考核结果不服的复核申请。

第十九条 第十九条 市、区(市)县政府部门的负责人、分管领导、考核委员会(小组)成员,必须严格执行考核规定,坚持原则,秉公办事,实事求是地进行考核。各级领导对其承担的考核工作的结果负责。对违反国家有关规定和本办法规定,在考核中有弄虚作假、徇私舞弊、打击报复行为的,一经查实,由市,区(市)县政府人事管理部门或有关监督管理部门依法按职责、权限进行严肃处理。

第二十条 第二十条 本办法执行中的具体问题由市人事局负责解释。

第二十一条 第二十一条 本办法自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第二篇:黑龙江省国家公务员录用考核办法

黑龙江省国家公务员录用考核办法

第一章 总则

第一条根据《黑龙江省国家公务员录用实施办法》,为选拔德才兼备的公务员,特制定本办法。

第二条录用考核必须坚持实事求是、客观公正、德才兼备原则,注重工作实绩和与拟任职务相关的实践经验。

第三条录用考核对象,是笔试、面试、体检合格的报考人员。

第二章 组织领导

第四条省直行政机关录用考核在省人事厅的统一指导下,委托用人单位成立考核领导小组组织实施;市、行署直属行政机关的录用考核由市、行署人事局会同用人单位成立考核领导小组组织实施;县乡政府机关的录用考核由县人事局统一组织组成若干考核小组实施。

第五条考核领导小组的主要职责:

1.制定录用考核实施方案;

2.组织、指导录用考核工作;

3.确定考核合格人选并提出录用意见;

4.处理录用考核中的其它问题。

第六条考核领导小组下设若干考核小组,每组由3人以上组成,承担具体考核工作。其人选可由考核领导小组统一抽调,也可委托用人单位组织。考核小组成员的资格条件是:

1.政治上可靠,敢于坚持原则; 2.作风正派,客观公正,责任心强;

3.熟悉人事考核工作,有较丰富的实际工作经验。

第三章内容和等次标准

第七条录用考核内容分为德、能、勤、绩四个主要方面。具

体考核内容分为定性考核内容和定量考核内容。

定性考核内容包括:

1.报考者能否坚持党的基本路线,在重大政治问题上是否与党中央保持一致;

2.有无严重的思想作风和生活作风问题; 3.有无经济问题及其它违法、违纪问题; 4.有无隐瞒体检中测查不到的严重疾病等。定量考核内容分为德能素质和工作实绩两部分:

德能素质,包括思想政治表现、道德品质、组织纪律性、组 织管理能力、调查研究能力、文字综合能力、工作态度7项要素;

工作实绩,包括工作效率、工作成绩、受表彰情况3项要素。第八条考核结果分为优、中、差三个等级,每一等级的具体考核标准及得分参照《黑龙江省公务员录用考核评定参照表》。

第四章方法及程序

第九条录用考核采取领导与群众相结合,定性与定量相结合方法进行。

领导与群众相结合,指在考核中既要向报考者所在单位领导了解情况,又要倾听其周围同志的意见,以保证考核的全面性、公正性。

第十条考核领导小组组织人力编制考核方案,具体确定考核标准及评分要求。

第十一条实施考核前,考核领导小组统一培训各考核小组成员,使其明确录用考核指导思想,熟悉考核内容及有关要求,掌握考核方法。

第十二条考核的基本程序:

1.在深入考生原单位考核前,考核小组先与考生本人谈话,请其介绍自己在原单位的基本情况,如思想政治表现、工作情况、家庭情况等,为进一步考核搜集资料;

2.各考核小组深入考生原单位,采取个别谈话、查阅档案、召开座谈会等形式,按照考核评定表的要求逐项认真考核。

3.考试小组根据对被考核者的整体情况写出考核材料。考核材料内容应包括:(1)考生的思想政治表现;(2)工作表现;(3)存在的问题;(4)考核小组的考核意见等。

4.考核小组将考核材料整理完毕,报考核领导小组审核。

第五章定性与定量考核

第十三条定性考核规则。定性考核也称否定式考核,在规定的定性考核内容中,考生如有其中一项不符合条件,即取消其录用资格,不再进行定量考核,由考核小组写出书面考核材料,陈述理由并经考核领导小组审核认定。

第十四条定量考核规则。将考核内容分解为10项要素,每一要素划分出三个等级,每一等级制定相应的评分标准并配臵相应的分数。考核时根据考生实际情况与评分标准的相关程度来确定其得分。最后,将考生各项要素所得分数相加即为其定量考核总得分。

定量考核总分按100分计算,达到85分以上者为优,60至84分为中,60分以下为差。

第六章考核结果的使用

第十五条考核后,拟录用考生的考核评定表,由考核领导小组负责人签字盖章,连同考生档案等材料一并报人事部门审批。

第十六条经审批录用的考生,其考核评定表存入个人档案。

第七章附则

第十七条本办法由省人事厅负责解释。第十八条本办法自公布之日起执行。

附:《黑龙江省公务员录用考核评定参照表》

黑龙江省国家公务员录用考核评定参照表

第三篇:市国家公务员绩效考核办法

第一章总则

第一条

为建立有效的国家公务员评价激励机制,鼓励国家公务员创造优良的工作业绩,根据《国家公务员考核暂行规定》及有关法规、文件精神,结合我市实际,制定本办法。

第二条

本办法所指绩效考核,是指按公务员管理权限,由考核单位对考核对象的工作数量、质量、效率、效益等进行全面考核,作为对公

务员评价、奖惩、任用的重要依据。

第三条

绩效考核坚持客观公正、突出实绩的原则,实行领导与群众相结合,定性与定量相结合,自我考核与组织考核相结合,平时考核与年终考核相结合。

第四条

本办法适用于考核市直国家行政机关和参照、依照公务员管理单位科及科级以下的公务员(工作人员)。

第二章考核指标

第五条

绩效考核综合考评公务员德、能、勤、绩、廉等方面表现情况。德、廉实行一票否决式定性考核。能、勤、绩主要体现在公务员的工作实绩中,实行定量考核。

第六条国家公务员的绩效定量考核主要设置以下指标:

(一)履行岗位职责情况;

(二)完成重点、难点工作情况;

(三)完成党委、政府中心工作情况;

(四)完成领导交办的其他工作情况。

第七条

各单位结合本单位实际工作需要,按照上述考核指标,从工作数量、质量、效率、效益、创新等方面,进一步制定考核的具体内容和标准。

第三章考核方法

第八条国家公务员的绩效量化为百分制,实行立体动态考核,主要采取以下方法:

(一)自我考核;

(二)领导考核;

(三)群众考核。

第九条自我考核指考核对象按月进行工作记载,并实事求是的进行自我评分。

第十条

领导考核指考核对象的直接上级按季度对其工作绩效进行综合评分。经核实的个人工作记载作为评价考核对象工作绩效的重要依据。科室正、副职的考核由单位分管领导负责。对科室正职的考核应征求单位正职领导意见。对科室副职的考核一般应征求科室正职意见。非领导职务人员的考核由科室正职负责,征求科室副职意见。

第十一条群众考核指单位同职同级以及下级按对所有参加绩效考核的对象工作绩效进行评分。

第十二条考核对象的得分按不同权重记入总分,满分为一百分.其中自我考核分占10%,领导考核分占30%,群众考核分占60%。

综合得分=自我评分(平均值)10%+领导评分(平均值)30%十群众评分(平均值)60%

第四章考核步骤及程序

第十三条绩效考核按照以下步骤和程序进行:

(一)成立考核组织。考核组织由本单位领导、人事纪检干部和职工代表等组成,在党委(党组)领导下开展工作。

考核组的职责是:提出本单位绩效考核方案,并具体组织实施;结合考核情况,提出并审核考核对象的考核等次;依据有关规定,落实奖惩措施。

(二)制定本单位绩效考核具体实施方案。

(三)组织个人述职、测评。

(四)对考核对象的绩效考核结果进行统分。

(五)征求纪检、政风评议部门意见。

(六)根据绩效考核结果,综合评价考核对象的德、廉情况,提出绩效和考核等次初步意见,报本单位党委(党组)审定。

(七)对拟确定为优秀等次的考核对象进行公示,公示期一般为-天。

(八)确定考核对象的考核等次,将考核结果通知本人。

第五章考核等次的确定

第十四条绩效考核分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

(一)绩效考核综合得分低于60分的,一般应确定为不称职。

(二)绩效考核综合得分在60-69分的,一般应确定为基本称职。

(三)统效考核综合得分在70分以上的,一般应确定为称职等次。

(四)绩效考核综合得分在85分以上的一般应确定为优秀等次。

第十五条

考核等次根据绩效考核等次,综合评价其德、廉表现,对应确定。优秀等次人员在绩效考核优秀等次的人选中,综合考核其德、廉表现,在规定的指标限额内评定、绩效期内的考核对象违反《市国家公务员行为规范实施细则》第二章第三条至三十九条中“不得有”的行为之一的;违反《市机关效能监察投诉受理与责任追究办法(试行)第二章第八条中规定的种情况之一的;违反党纪政纪的;实行一票否决,不得确定为优秀等次,按相关规定直接定为称职以下考核等次。绩效考核中,在单位连续两年得分末位的定为基本称职及以下等次。

第十六条

考核等次的确定由单位党委(党组)集体研究决定,报同级组织人事部门审批。考核单位未按规定程序进行绩效考核,组织人事部门不审批考核结果。

第六章考核结果的使用

第十七条

对绩效考核为优秀等次的国家公务员,单位应给予表扬和一定数额的物质奖励;连续两年绩效考核为优秀等次的国家公务员,可享受疗养待遇;连续三年

考核为优秀等次的,在本职务对应级别内晋升一级工资;对工作业绩特别显著的,按其贡献大小分别给予嘉奖、记三等功、二等功或向省里推荐记一等功,相应给予物质奖励;每三年开展一次“全市优秀公务员”评选表彰工作,获“全市优秀公务员”称号的,给予一次性物质奖励。

第十八条

对基本称职的国家公务员,扣发当年年终一次性奖金,下单

位月考核奖减半发放,一年内不得晋升职级;当年确定为不称职的,扣发当年年终一次性奖金,停发下单位月考核奖,降低职务,职、级工资作相应调整;无职可降的,降低一个职务工资档次。

第十九条考核对象对考核结果决定不服,可以向考核单位申请复核。

第七章附则

第二十条本办法适用范围内的机关工作人员考核与绩效考核一并进行,不再另行组织。

第二十一条各县(市)区国家公务员绩效考核实施办法由各县(市)区参照制定。省部属在宜单位可参照执行。

第二十二条本办法由中共市委组织部、市人事局负责解释。

第二十三条本办法自颁布之日起施行。

第四篇:四川省录用国家公务员考核办法

四川省录用国家公务员考核办法

2005-10-21 ·

为做好全省公务员考核工作,特制定本办法。

一、考核的目的意义

考核是考试录用国家公务员必经程序和重要环节,对全面考察应考人员的各种表现,贯彻公开、平等、竞争、择优原则,保证新录用的国家公务员的基本素质具有重要作用。

二、考核原则

1、客观原则。考核必须实事求是,客观真实。

2、公正原则。考核必须公道正派,不偏听偏信,不带感情色彩。

3、全面原则。考核必须深入、具体、多角度、全方位。

三、考核的内容标准

考核主要考察被考核者的政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩以及需要回避的情况等。

(一)政治立场

1、拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策,在政治上与党中央保持高度一致。

2、坚持四项基本原则,热爱党、热爱祖国、热爱社会主义。

3、立场坚定,旗帜鲜明地反对“法轮功”。

(二)思想表现

1、坚持原则,秉公办事,清正廉洁,不以工作之便谋取私利。

2、能正确处理国家、集体、个人三者利益关系,不计较个人得失。

3、具有全心全意为人民服务的思想和奉献精神,有进取心和责任感,有良好的职业道德,善于团结同志。

(三)工作能力和工作实绩

1、具有较强的实际工作能力,语言和文字表达能力。

2、工作认真负责,勤奋积极,踏实肯干。

3、在本职岗位上有较突出的工作实绩。

(四)组织纪律

1、严守党纪、政纪和国家法律,遵守社会公德。

2、有较强的组织纪律性。

四、考核的方法

1、听被考核人员单位领导介绍情况与在群众中了解情况相结合。

2、看被考者档案材料与找其交谈相结合。

五、考核的程序

1、考核以用人部门为主,人事(组织)部门配合。各招考单位由一名分管领导牵头组成考核小组,各单位考核组人员不得少于2人。

2、制定考核实施方案,明确考核内容、方法及注意事项。

3、实施考核,收集考核材料。每次考核必须有两名以上考核人员在场,收集的考核材料,属组织提供的应加盖公章,个人提供的应签名或盖章。

4、分析整理考核材料,形成考核报告,为最后录取提供依据。

凡有下列情况之一者,不得录取:

(1)不符合招收录用简单中所规定的报考对象和条件者。

(2)对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策有抵制的人。

(3)因政治、经济或其他问题正在受审尚未结论者。

(4)近两年因犯错误受到党内、行政处分或曾受刑事处罚的。

(5)因工作失职或不负责任,给党和政府的声誉造成不良影响或给国家资产造成严重损失的。

(6)组织纪律涣散,经常迟到早退,无故旷工者。

(7)思想作风不正,因拨弄是非、制造矛盾、破坏团结造成不良影响者。

(8)参与“法轮功”等邪教或参与从事封建迷信活动者。

(9)与外国人乱拉关系,泄露党和国家机密者。

(10)违反计划生育政策或其他党纪、政纪、法律、法令者。

(11)因其他问题不宜进入公务员队伍者。

第五篇:某市国家公务员绩效考核办法1(模版)

某市国家公务员绩效考核办法

1为了建立有效的国家公务员考核评价激励机制,规范公务员考核工作,鼓励公务员创造优良的工作业绩,根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定(试行)》及有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,贯彻落实科学发展观和正确政

绩观,通过建立以工作绩效为核心与公务员考核制度相结合的考核评价体系,科学准确评定国家公务员工作绩效和德才表现,增强公务员的责任心和使命感,促进全市公务员转变工作作风,勤政廉政,提高工作效能和公共服务水平,推动全市经济社会又好又快发展。

二、考核原则

公务员考核坚持客观公正、民主公开的原则;坚持注重实绩、以工作成果为主要考核内容的原则;坚持群众评议和领导评价相结合,平时与定期相结合,定性与定量相结合的原则;坚持考核与使用相结合的原则。

考核工作按照规定的管理权限、条件、标准和程序组织实施。

三、考核范围和对象

考核范围是全市中国共产党各级机关;各级人大机关;各级行政机关;政协各级机关;各级审判机关;各级检察机关;各民主党派和工商联各级机关;经批准参照公务员法管理的机关(单位)。

考核对象是考核范围机关(单位)的非领导成员公务员和工作人员(不含工勤人员)。

对领导成员的考核,由主管机关按照有关规定办理。

四、考核内容和标准

(一)考核内容

公务员考核分为平时考核和定期考核。考核内容以公务员职位职责和承担的工作任务为基本依据,对公务员德、能、勤、绩、廉的表现情况,采取量化打分方法进行考核。

平时考核,是在了解和掌握公务员德、能、勤、绩、廉等方面表现的基础上,重点考核公务员完成日常工作任务的数量、质量、效率、阶段工作目标情况,以及出勤、遵纪守法等方面的表现情况,为定期考核提供依据。每季度25分,满分为100分。

定期考核,是以平时考核为基础,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。定期考核采取考核的方式,在每年年末或者翌年年初进行,满分为100分。

1、德,指思想政治素质、个人品德及遵守职业道德、社会公德等方面的表现。(10分)

(1)思想政治素质:主要看公务员的政治思想表现,包括理想信念、宗旨观念、政治立场、政治方向、政治敏感性和政治鉴别力、科学发展理念等;(3分)

(2)职业道德:主要看公务员是否具有正确的职业观念和良好的职业态度、职业纪律和职业作风,忠于职守,服从命令,严守国家和工作秘密,坚持依法行政;(3分)

(3)社会公德:主要看公务员在社会交往和公共生活中是否模范遵守社会行为准则,富有社会责任感和正义感,勇于同不良现象作斗争;(2分)

(4)个人品德:主要看公务员能否牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,正直、诚实、守信、谦虚谨慎,襟怀坦荡、光明磊落、情趣健康,具有良好的生活作风。(2分)

2、能,指履行职责的业务素质和工作、学习能力。(10分)

(1)业务素质:包括公务员的政策理论水平、专业知识水平;(2分)

(2)工作能力:指运用马克思主义的立场、观点和方法,认识问题、分析问题和解决问题的能力。主要包括:理解判断能力、规划预测能力、组织协调能力、领导管理能力、科学决策能力、调研综合能力、团结协作能力、开拓创新能力等;(6分)

(3)学习能力:指学习态度、方法及成效,包括平时自学、提高能力和参加组织开展的各类培训的表现情况。(2分)

不同机关、不同层次、不同岗位的公务员,应当具备所履行职责的业务素质和工作、学习能力。

3、勤,指责任心、工作态度和工作作风等方面的表现。(5分)

(1)责任心和工作态度:主要看是否敬重和热爱本职工作,工作是否积极主动,能否以认真负责的态度履行职责,是否勤恳踏实、甘于奉献;(2分)

(2)工作作风:重点看是否深入实际,调查研究,尊重群众的首创精神,善于开动脑筋,刻苦钻研业务,精益求精,不断开创工作新局面。(3分)

4、绩,指工作实绩。即公务员在完成任务目标和履行岗位职责过程中取得的绩效等。包括完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益等。(70分)

(1)完成工作任务目标。(50分)

①100%按时高质量完成工作任务目标;(50分)

②90%-100%(不含100%)完成工作任务目标;(45分)

③80%-90%(不含90%)

完成工作任务目标;(40分)

④60%-80%(不含80%)完成工作任务目标;(35分)

⑤60%(不含60%)以下完成工作任务目标。(30分)(2)完成工作任务目标中有创新并取得实效,创

新措施在全国或全省、全市、本县(市)区或市直本系统内得到推广并产生实效。(10分)

在创新工作中取得实效,其创新措施在全国推广的;(10分)

②在创新工作中取得实效,其创新措施在全省推广的;(8分)

③在创新工作中取得实效,其创新措施在全市推广的;(6分)

④在创新工作中取得实效,其创新措施在本县(市)区或市直本系统内推广的;(4分)

⑤在创新工作中只在本单位、本部门取得实效的。(3分)(3)完成工作任务目标中有党委、政府或本地、本

部门重点工作。(5分)

①有党委、政府重点工作任务的;(5分)

②有本部门重点工作任务的。(3分)

(4)完成工作任务目标以外领导交办工作任务。(5分)

①如期完成党委、政府领导交办的工作任务的;(5分)

②如期完成部门领导交办的工作任务的。(3分)

5、廉,指廉洁自律等方面的表现。(5分)

(1)廉洁奉公,忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益行为的;(2分)

(2)严格遵守公共财务管理规定,没有假公济私、化公为私行为的;(1分)

(3)艰苦奋斗,勤俭节约,没有讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费行为的;(1分)

(4)严格遵守党和国家廉洁从政的其他有关规定的(1分)。

(二)评价标准

考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

考核总分在60分(含60分)以上的,可确定为称职以上等次。优秀等次人员在称职以上等次人员范围内,从高分到低分确定,人数不得超过本单位实际参加考核人数的10%。对目标责任制量化考核被评为优秀的单位,优秀等次人数最多不得超过20%。考核总分在50(含50分)至60分的确定为基本称职等次,考核总分在50分以下的确定为不称职等次。

权重比例,平时考核与定期考核的权重比例为4:6。其中,定期()考核中的主管领导打分与量化(民主)测评的权重比例为4.5:5.5。

1、考核对象具有下列情形之一的,在满分100分的基础上,扣除41分至50分(含50分),确定为基本称职等次:

(1)在工作中有较大失误,造成比较严重后果的;

(2)廉洁自律方面存在一定问题,在社会上产生不良影响的。

2、考核对象具有下列情形之一的,在满分100分的基础上,扣除50分(不含50分)以上,确定为不称职等次:

(1)思想政治素质较差,在政治是非问题上立场动摇,散布有损党和国家声誉的言论,参加社会非法组织或非法活动的;

(2)工作责任心、工作作风差,不能依法行政或执法不文明,对服务对象弄权勒卡、乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派或服务态度不好、违反工作程序及工作承诺制,被群众属名有效投诉3次以上或被政府法制、监察等执法监督机关通报2次以上的;

(3)在工作中因严重失误、失职等造成重大损失或者恶劣社会影响的;

(4)存在严重不廉洁问题的;

(5)因打架、酗酒闹事等严重违反社会公德,被有关部门处罚的;

(6)参与赌博、迷信、色情等活动,被有关部门处罚并告知单位的;

(7)有违反法律法规和党纪政纪等其他不称职情形的。

五、考核结果的使用

公务员考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

(一)公务员考核被确定为优秀、称职等次的,按照下列规定办理:

1、确定为优秀等次的,当年给予嘉奖;连续三年被确定为优秀等次的,记三等功;

2、确定为称职以上等次,且符合规定的其他任职资格条件的,具有晋升职务的资格;连续三年以上被确定为优秀等次的,晋升职务时优先考虑;

3、累计两年被确定为称职以上等次的,在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次;

4、累计五年被确定为称职以上等次的,在所任职务对应级别范围内晋升一个级别,达到所任职务最高级别后,不再晋升级别,在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次;

5、享受考核奖金。

(二)公务员考核被确定为基本称职等次的,按照下列规定办理:

1、对其诫勉谈话,限期改正;

2、本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;

3、一年内不得晋升职务;

4、不享受考核奖金。

(三)公务员考核被确定为不称职等次的,按照下列规定办理:

1、当年考核被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务层次任职。其职务工资就近就低套入新任职务工资档次。其原级别在新任职务对应级别范围内的,不降低原级别;原级别高于新任职务对应级别的,降到新任职务对应的最高级别,并执行相对应的级别工资;如果其职务、级别、工资档次均在最低状况,则不再降低,但须给予严肃批评教育;

2、本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;

3、不享受考核奖金;

4、连续两年考核被确定为不称职等次的,予以辞退。

六、考核方法和程序

考核由机关公务员管理部门组织实施。

(一)平时考核采取记实制度。按月记实、季度小结并由主管领导逐级评鉴,半年总结,全年工作总结的方法进行。平时考核按下列程序进行:

1、制订岗位目标任务。考核对象要在年初制订全年工作目标任务,明确工作内容和完成工作任务的时限、数量、质量以及达到的效果,由主管领导审核确认后,作为考核的基本依据。

2、个人记实。考核对象每月要填写《公务员平时考核记实簿》(见附件1),主要记载出勤情况、工作内容、工作进度、工作完成等情况,每季度要作个人工作小结。

3、领导评鉴。主管领导每季度要在《公务员平时考核记实簿》上逐级对考核对象进行评鉴量化打分。

(二)定期考核采取考核的方式,一般于当年底开始,次年2月底前结束。机关(单位)在考核时可设立考核委员会。考核委员会由本机关领导成员、公务员管理及其他有关部门人员和公务员代表组成。定期考核按下列程序进行:

1、考核对象对本的德、能、勤、绩、廉情况进行全面总结,填写《公务员考核登记表》(见附件2),并在一定范围内进行述职。

在考核对象述职范围内,对其进行量化(民主)测评(见附件3)。对基层行政执法公务员,必要时也可听取和征求服务对象意见。

2、主管领导在听取群众和考核对象本人意见的基础上,根据考核对象平时表现、个人总结及《公务员平时考核记实簿》填写情况,逐级进行评鉴,提出考核等次建议和改进提高的要求。

(三)根据考核对象平时考核和定期考核的成绩汇总情况(见附件4),由机关负责人或授权的考核委员会对考核对象确定考核等次。

(四)对拟确定为优秀等次的人员要在本机关(单位)范围内进行公示,公示时间为七个工作日。

(五)将考核结果以书面形式通知考核对象,并由本人签署意见。

公务员对考核结果如有异议,可在接到通知之日起三十日内向机关负责人或考核委员会申请复核,机关负责人或考核委员会应在七个工作日内提出复核意见。对复核结果不服的,可以自接到复核结果之日起十五日内向同级公务员主管部门或考核机关的上一级机关提出申诉;也可以不经复核,自知道该考核结果起三十日内直接提出申诉。期间不停止考核等次的执行。

七、考核的组织实施与管理

公务员的考核由本机关负责人或者考核委员会负责组织实施,其职责是:

(一)制定考核方案或考核实施办法;

(二)对考核工作进行业务指导和综合管理;

(三)协调和处理考核工作中的重大问题;

(四)研究分析平时考核和考核的综合情况,确定考核等次;

(五)受理对考核结果的复核申请;

(六)督促有关工作人员将考核结果材料存入考核对象本人档案。

公务员考核工作由各级公务员主管部门负责管理和指导,其主要职责是:

(一)对公务员考核情况进行检查指导;

(二)按管理权限对各机关(单位)考核工作总结、考核备案呈报表(见附件5)等材料进行审核备案。重点审核各机关(单位)的考核工作是否符合规定的程序,确定的考核结果是否符合规定要求;

(三)受理考核对象的申诉;

(四)对考核过程中的徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为,依法予以处理;

(五)将有关材料归档立卷。

八、相关事宜

公务员考核中有关情形按下列规定办理:

(一)新录用的公务员在试用期内参加考核,不确定等次,只写评语,作为任职、定级的依据;

(二)调任或者转任的公务员,由其调任或者转任的现工作机关进行考核并确定等次。其调任或者转任前的有关情况,由原机关提供;

(三)挂职锻炼的公务员,在挂职锻炼期间由挂职机关进行考核并确定等次。不足半年的,由派出机关进行考核;

(四)单位派出学习、培训的公务员,由派出机关进行考核,主要根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的相关情况,由所在学习、培训机关提供;

(五)当年接收的军队转业干部,由转业后所在机关参阅转业前部队有关鉴定进行考核,确定等次;

(六)病、事假累计超过考核半年的公务员,不进行考核;

(七)公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的,参加考核,不写评语、不定等次。结案后,不给予处分或者给予警告处分的,按规定补定等次;

(八)公务员不进行考核或参加考核不定等次的,本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;

(九)对无正当理由不参加考核的公务员,经教育后仍然拒绝参加的,直接确定其考核结果为不称职等次。

对受处分公务员的考核,按下列规定办理:

(一)受警告处分的当年,参加考核,不得确定为优秀等次;

(二)受记过、记大过、降级、撤职处分的期间,参加考核,只写评语,不定等次。在解除处分的当年及以后,其考核不受原处分影响。

本实施办法由中共市委组织部、市人事局负责解释。各地各部门可根据本实施办法制定具体的实施细则。

附件1.公务员平时考核记实簿

2.公务员考核登记表

3.公务员考核量化(民主)测评表

4.公务员考核汇总表

5.公务员考核备案呈报表

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