2011上官乡电教片解说

第一篇：2011上官乡电教片解说

凝心聚力抓建设 科学发展奏新曲 【字幕】：

一条条村中道路联通山乡发展； 一个个实事工程带来惠民暖风； 一项项帮扶项目倾注富民情深。踏着科学发展的激越鼓点，和着创先争优的强劲节拍，上官乡迎来了新一轮经济社会发展的热潮。在这里，一个个美丽乡村正拔地而起，招商引资、重点项目建设、民生社会事业等各项工作均取得了一定的突破。【音乐起】【出标题】 凝心聚力抓建设 科学发展奏新曲

【背景介绍】：上官乡位于富阳市东南部，距市政府所在地28公里。全境地域总面积27.07平方公里，行政村5个，村民小组97个，总户数2706，总人口8176。上官乡党委下辖14个一级党组织，共有党员539名。近年来，上官乡在乡党委政府的正确领导下，紧紧围绕奋斗目标和工作思路，以科学发展、敢于发展的精神状态，紧抓发展机遇、加快发展步伐，谱写了一篇篇抓落实、破难题、促发展，推动全乡经济社会跨越式发展的精彩乐章，实现了“十二五”的良好开局。

【出字幕】篇章一： 创新之路——上官乡党建工作纪实

【播音】好风凭借力，送我上青云。乡党委始终把基层党建作为贯穿全乡经济社会各项工作的一条主线来抓，通过创新来提升基层党建的科学化水平，走出了一条独具特色的道路。2011年，在乡党委的正确领导下，先后平稳有序地完成了村级组织换届、乡党委换届，12月底将完成人大换届。换届换出了新活力、新干劲、新局面。【出字幕】蓬勃向上 创新求变 ——上官精神之魂

【播音】蓬勃向上，创新求变。创新是上官精神的灵魂，创新让上官基层党建工作永远充满着生机与活力。

【出字幕】 重点创新之一：探索乡村两级干部督查考核机制，加强干部队伍建设 【播音】“基础不牢，地动山摇”，为进一步加强农村基层组织建设，上官乡积极探索乡村两级干部督查考核机制，通过推行每月工作预安排制、健全督查考核制、科学运用督查考核结果“三步曲”，明确工作目标，规范操作程序，提升考核实效性。该机制的运用，进一步增强了党委政府的统筹力，进一步提高了乡村干部干事热情，提升了干部执行力，提高了工

作效能。

【出字幕】 重点创新之二：创新载体，深化“创先争优”活动，打造服务型组织。【播音】以深化“创先争优”活动为载体，通过领导点评、“问计于民”下村接访走访活动、“网组片”民情联系工作、党员“二次”承诺践诺、组级支部“招投标制”、建党90周年书记上党课、慰问困难党员和老党员等主题教育，深化“两密切、两落实”工作制度，充分发挥党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，将党员、党组织作用发挥与中心工作、解决困难和规范化建设结合起来，以建立服务群众、联系群众的长效机制，进一步打造服务型党组织。

【出字幕】 重点创新之三：结合特点，探索园区企业联建党支部形式，切实加强两新组织建设。

【播音】上官乡作为中国球拍之乡，非公企业具有“数量多、规模小、党员少”的特点，为拓宽非公企业党建覆盖率，乡党委在原有的村企联建、企业单建形式上，探索园区企业联建党支部的形式，成立上官乡工业功能区联合党支部，实现了非公企业党建全覆盖的目标。同时找准党建与企建的结合点，以党建带企建，进一步促进我乡经济发展，实现党建与企建的双赢目标。

【出字幕】篇章二：奋进的旋律——上官乡实事工程纪实

【播音】一系列党建创新工作的扎实开展，有力地推动了全乡经济社会各项事业又好又快发展。2010年以来，全乡新建、续建、重建、拟建项目共计48个，这些项目建设已成为全乡经济发展的主引擎，取得了良好效果。【出字幕】：四堡村 【播音】

1、投资78万元新建了集文体活动室、便民服务室、卫生站于一体的四堡村社区服务中心，方便群众办事、就医。

（可穿插老百姓讲话：“我们村离乡政府远，以前买东西、看个病要乘车真麻烦；有了服务中心卫生站，足不出村，就能享受到社区服务了”）

2、投资50余万元完成程家堰坎和溪堤护岸工程。

3、投资106万元完成四堡村造田造地工程。

4、上边畈农居点征用14亩耕地，已完成28户住宅地基，目前正在施工造房。

5、投资23万元的方家坞中低产畈改造，已于六月中旬完成，并且通过了杭州市农业局

验收。

6、投资45万元修缮盛氏祠堂，目前工程已完成80%，预计12月中下旬能完成验收。

7、开展生活污水处理及应用水管网建设，目前工程已完成75%，预计12月中旬能完成。

8、投资30.7万元开展四堡村西坞水库塘坎加固工程，该工程现已进场施工，预计到12月中旬完成。

9、投资10万余元开展毛竹低产林培育，总面积达500亩，12月中旬验收。【出字幕】：深里村 【播音】：

1、完成了深里村至大山寺总长1.2公里的联网公路建设，给村民的生产生活带来了很大的便利。

2、投资73万余元开展马边坞和原小学地块土地整理工作。

3、投资80万完成马边坞和老村委门口的村道建设，总长1200米。

4、投资15万元完成堰坝建设。

5、投资3万元完成村道路灯建设，共计40盏，给村民的出行带来了很大的便利。

6、完成村道车道行车标注线，总长1.5公里。此工程由村民赞助完成，在一定程度上规范了车辆的通行，减少出行的危险。【出字幕】：剡溪村 【播音】：

1、投资约45万元做好茅草坞水库大坝加固工程。

2、投资8.5万元开展大同山林道建设，宽4米，长1500米，预计12月完成。

3、投资22.4万元完成周家坞道路硬化工程，约700平米。

4、投资17.6万元完成塘角里道路硬化工程，约550平米。

5、投资25万元开展陈家坞宅基地整理，预计年底完工。【出字幕】：大盛村 【播音】

1、投资8万元完成黄土岭林道工程。该林道宽4米，长1000米。（可适当采访村民）

2、投资15万元完成来龙山脚上山道路硬化，宽5米，长300米。

3、投资19.5万元在307省道边建亭子及长廊，为老百姓提供一个休闲场所。

4、投资6万元完成剡溪大盛村段村道及护栏的建设，并安装好路灯。

5、投资5万余元在斜坞自然村新建桥梁一座。、6、投资28万元完成斜坞、徐村、黄土岭土地综合整治工程。【出字幕】：芳村村 【播音】

1、投资45万余元开展神功寺林道建设，长2.5千米。投资11万余元完成李家坞、龙口子林道建设。

2、投资5.5万元完成南岭游步道建设。

3、投资7.5万元完成李家坞公墓建设，共征地2亩，建成墓地150座。

4、投资8万元完成一座桥梁工程。

5、投资7万余元完成小区到蒋沟山便道建设。

6、完成宅基地整理，共整理土地12亩，目前正在施工当中。【出字幕】：乡其他中心工作 【播音】

1、富阳（上官）成为“中国球拍出口基地”。2010年，中国轻工工艺品进出口商会与富阳市人民政府举行共建“中国球拍出口基地”签约授牌仪式。这标志着上官球拍转型升级，打造现代产业集群迈出了实质性的一步。同时，完成功能区二期建设，投资1200余万元的富阳市球拍研发中心动工新建，确定接待、展示、检测、研发、电子商务和企业服务办公等6大主体功能定位。

2、举办全国性赛事，促进球拍产业品牌建设

2009年起，连续三年组织举办 “中国球拍之乡.上官”杯全国业余羽毛球邀请赛；组织球拍企业统一以“中国球拍之乡”为单位参加休博会、广交会、义博会等体育用品展会；在307省道等重要交通要道沿线设计制作“中国球拍之乡”大型广告牌；筹建“中国球拍之乡”专业网站等加大品牌培育力度。

3、统筹资金，努力改善就医就学环境

尽管乡财政比较困难，上官乡仍千方百计改善就医就学环境。投入500多万元完成了上官乡中心幼儿园建设工程，投入170多万元完成乡中心小学标准塑胶跑道和操场建设，现正推进投入700余万元的乡中心小学基础设施建设工程，教育事业得到了迅速发展.2010年创建成为杭州市学前教育先进乡，教育质量明显提高。投入76万元完成社区卫生服务中心扩建工程，群众就医环境得到了极大改善。

【结尾】秋水共长天一色，党建伴经济齐飞。沐浴着转方式、调结构的东风，上官乡正张开创业的翅膀，在基层党建和时代发展的蓝天展翅翱翔，不断谱写出“科学发展，富民强乡”的壮丽篇章。

一首科学发展的大地春曲正在唱响！一个激扬奋进的上官正在富春大地崛起！一条创业发展之路正在向远方延伸„„

第二篇：哈拉奇乡解说材料

哈拉奇乡卫生院基本情况简介

哈拉奇乡位于阿合奇县西南部，距离县城45公里。现有人口2008户8324人，99%以上为柯尔克孜族，是全县人口大乡。

哈拉奇乡卫生院是中心卫生院，建于1958年，具有50多年辉煌历程。2008年，利用国债项目和自筹100万元（项目资金35万元）建成，建筑面积1200平方米，设有内科、儿科、产科，床位20张。卫生院编制25人，现有正式医护人员13名，其中医生9人（取得医师资格证的1人），护士3人（取得护士上岗证的2人），工勤1名（配备铁克列克组卫生室），招聘人员7名，其中医生1人，护士5人，工人1人。配备了专职的防疫及妇幼专干。

一、新农合工作开展情况

哈拉奇乡新农合参合人数达到了100%，附加医疗参合人数达到了88%，门诊补偿乡卫生院合作医疗补偿年封顶是500元，村卫生室300元，附加医疗年补偿封顶是100元。住院补偿县乡目录内补偿达到100%。今年预付款合作医疗为10万，附加医疗为12万，截至到今年10月已收入门诊合作医疗6.7万，附加医疗10万，住院新农合补偿金额330747.93元，住院大病统筹补偿金额142535.65元。

二、国家基本药物配备和使用情况

自实施国家基本药物制度以来，乡村两级基层医疗卫生机构根据《新疆维吾尔自治区新型农牧区合作医疗基本药品目录（2010年版）》和《自治区基层医疗卫生机构基本药品采购目录》开始严格执行零差率，今年6月以来覆盖人口达到8324人，覆盖率为100%。乡镇卫生院实行绩效考核制，我县财政拿出一部分资金实行了乡镇卫生院“挣一补一”政策，并对乡卫生院实行民汉双配制，对院长、书记实行竞聘上岗制度。

三、健全基层医疗卫生服务体系

首先对人才的培养我们实行州培训、县学习，院职工对双语进行了深入学习，提高了专业技术和服务水平，今年新增医护人员2名，现有村级宣传员3名，村医8名。其次我们开展了无锡专家巡回医疗活动，设立了巴扎专家门诊，全年共计开展活动为10次。最后我们提高了村级卫生室的服务水平，现在我们可以做到头疼、感冒、发烧等小病不出村，并对村医月工资提高到500元。

四、建立居民健康档案及妇幼工作方面：

去年建立电子健康档案4320人，建档率54%，高血压病人58人，精神病12人，孕产妇住院分娩率达到98%、高危孕产妇分娩率达到100%。今年我乡新生儿出生 178 人，其中乡卫生院接生51人，其余在县人民医院接生，乡卫生院平产接生包干是500元，农牧民不承担任何费用。2011年哈拉奇乡的新生儿免疫规划建卡率100%，脊髓灰质炎强化免疫接种率99.5%。2012年1月到现在新建立电子健康档案819人，共5139人完成。

五、建立快捷有效的医保体系

目前卫生院对农牧民合作医疗及城镇医保人员建立社保联网体系，凡参保人员都能及时进行结算，从根本上解决了因病返贫的现象，提高了患者满意度也提升了基层医疗机构的服务水平，有效缓解了群众看病难的问题，实现了医改的根本目标。

六、今后的工作计划

1、八月低全面完成建立居民健康档案工作。2、3月15日开始各村卫生室预防保健医疗开展工作。3、4月15日以前妇幼保健，预防保健，儿童保健等各种档案做好。4、4月开始每月一次开展各村巡回医疗工作。

5、做好3月15日及4月15日的两次脊髓灰质炎强化免疫工作。

6、掌握今后的业务人员轮岗培训工作。

7、严格执行安全行业工作。

以上是我乡工作情况介绍，请考察组多提宝贵意见和建议。

第三篇：红色电教片

今天，我观看了中央纪委制作的廉政中国忏悔录的影片，以下是我的感想：

坚决反对和防止腐败是全党一项重大的政治任务，不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。中国共产党是与腐败根本不相容的，在革命、建设和改革的各个历史时期，我们党始终高度重视防腐倡廉工作。

当然，在建设的过程中，有些党员思想上有些错误，多数出在权力、金钱、美色这六个字上。

毕玉玺，滥用权力，搞权钱交易，收取大量贿赂。他的错误归咎于没有坚持民主集中制，他忏悔说要求党加强监督。如果说，贪欲是毕玉玺等人走上犯罪道路的重要原因，那么心理上的失衡便是促使毕玉玺走向质变的催化剂。随着其权力越来越大，捞取钱财的机会也越来越多，而毕玉玺的思想却越来越偏激。金钱的欲望与心理不平衡互相交织，更促使他见钱眼开，能捞则捞，多多益善。

可以说，主观上的贪婪，使毕玉玺在犯罪的道路上越走越远。

王怀忠，穷苦出身、发奋努力、事业成功、腐败堕落，这是当今许多贪官的人生轨迹，王怀忠就是一个典型。

世界观、人生观、价值观的错位，扭曲了他的灵魂。走上犯罪道路，说到底是“三观”错位的结果，对王怀忠来讲，是在“灵魂”上出了问题，成为“两面人”。

官本位意识和对名利无限度的追求，是王怀忠走上犯罪道路的推进剂。应该说，经过党和国家培养多年，从一名普通人走上省级领导岗位，组织上给的、王怀忠得到的够多了。但在不健康的吹捧、恭维声中，自己飘飘然起来，认为自己还要当更大的官，出更响亮的名。

权力一旦和金钱结合起来，就等于开始了慢性自杀。把他推向绝路的正是权力、金钱的肮脏结合。权力滥用，在不声不响中给他带来了很多人一生赚不到的金钱。说他不懂党纪国法，说他不懂什么 是犯罪，恐怕连毕玉玺自己都不相信。权力的滥用是他自己的行为，给你金钱的就是看中你的权力，收买你的权力。他看中你权力的背后，看重的永远是从权力 中捞取更多的金钱。结果，使毕玉玺不但丧失了权力，到手的金钱也成过眼烟云，成为犯罪的证据。

观看这两部警示教育片后，使我深有感触。

一是放松世界观的改造。他们身为党的高级干部，从勤政为党、为民，建立良好口碑和业绩，到最后沦为犯罪分子，其犯罪 的过程也不是偶然的，是因为对自我权力的滥用，私欲的膨胀，自律的懈怠，世界观、价值观发生了偏离，从而影响了行为、影响了思想、违反了入党誓词。

二是加强学习和自律。学习能掌握党的基本原则，学习能提高我们党员的为党服务的技能，学习能帮助我们带领引导身边人的行为，学习能使我们在工作中不至于迷失方向，学习能使我们增强拒腐防变的思想意识，因此学习是我们每个党员应该终身而为之的。

三是要牢固树立党的宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，她虽然是一句话，但要实现党的宗旨，就必须从我做起，从身边的事做起，从点点滴滴做起，通过自我来遵守党风、党纪，来把党的好传统发扬光大。我党很多优秀党员为之奋斗了终生，焦裕禄、孔繁生、沈浩都是我们党员的楷模。我们党员要维护好党思想建设、党的廉政建设，为党的事业奋斗终生。

第四篇：上官博毕业论文初稿

城管暴力执法的危害、成因及对策研究

摘要：行政执法是行政管理工作的重要组成部分，“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”指导方针的提出，给我国法制建设指明了方向，加快了我国法制建设的进程。单当下我国行政执法过程中出现许多矛盾，有的表现相当激烈，尤其在城管执法领域，执法人员与被执法者之间的冲突平凡发生，暴力执法频频出现，严重背离了和谐社会构建的目标，危及到社会稳定和干群关系，进而影响党和政府在人民心目中的形象，破坏改革发展稳定的大局。本次论文运用行政学、法学等学科的基本理论和方法，对城管中的暴力执法现象进行系统研究，力图揭示城管暴力执法的成因、危害和探讨解决这一难题的对策。

本文分为三个部分：

第一部分：城管暴力执法的概念及危害。该部分首先界定了城管暴力执法的概念，然后分析了暴力执法造成的严重后果及危害，即以暴制暴，暴力抗法越演越烈；加重社会矛盾，影响社会稳定；执法成本越来越高；虚弱法律权威，损害政府形象。

第二部分：城管执法中暴力执法的成因。该部分主要剖析城市管理中暴

力执法问题的原因：城管执法制度上的缺陷是根源；部分执法人员素质低下；单向权力秩序下的特权思想影响；对城管执法权的监督不力；城管制度自身存在缺陷等。

第三部分：减少和防止城管暴力执法的对策探讨。该部分主要探讨了减少和防止城管执法中暴力执法的对策，包括：转变城市管理观念，即树立以人为本的城管理念；提高城管执法队伍素质；完善城管法制，即完善城管立法，强化城管执法监督，建立健全城管执法责任追究制度；改革城管执法体制；创新城管方式；加强城管与商贩之间的沟通；加强宣传教育，将依法治城与以德治城相结合；培育城市商贩的“自组织”等。

本文主要体现在四个方面：一是从公共管理的角度来探索解决城管执法中的暴力执法问题；而是提出了“以民为本，民主参与，强化监督，落实责任，加强宣传”等一系列改革策略和配套措施，力求解决实际问题；三是将“平衡论”的观点引入城管执法领域，力图找到政府权力与社会组织和商贩“自组织”力量三者作用的最佳结合点；四是行政执法方式由单方命令、行政强制到引导、双方协商合作、行政契约，政府与相对人关系由生硬的“管理”“命令与服从”到柔性。

关键词:城管； 暴力执法； 危害； 原因；对策

Abstract: Enforcing the law by the administration organ is the important component of administration work.Several years ago, our government put forward an aim “There must be laws to go by, the laws must be observed, the laws must be strictly enforced, and law-breakers must be prosecuted”.It is a guiding principle for our jury practice, having shown a clear way for our country’s legal system building, having accelerated the course of our country’s legal system building.But nowadays in China, during the course of Chinese administrative law enforcement, a lot of contradictions appear;some are quite fierce, especially in the field of city management.The violent conflicts between the law-executors and the peddlers have frequently occurred, violent law-enforcement has happened repeatedly, which gravely deviated from the target of constructing harmonious society, and endangered the stability of society, the relationship between cadres and the masses, destroyed general situation of reform, development and stability, then affected the image of our Party and government in the people’s mind.This article made a systematic and deep survey on the phenomenon of violent law enforcement in the city management by using some basic theories and methods of Administration and Jurisprudence, tried to find out the causes and results of violent law-enforcement, then explored and discussed some solutions to the problem.This article is divided into three parts except the introduction:Part I: The concept and harm of violent law-enforcement in city management.In this part, the author first made a clear definition about the violent law-enforcement, then analyzed the serious results and harms caused by violent law-enforcement, that is, bringing violence for violence;mere and more violent law-resistance;numerous bleeding conflicts;higher and higher cost of law-enforcement;challenges on the authority of laws;more and more contradictions;obstructing the development of society harmoniously and stably, etc.Part II: The main causes of violent law-enforcement in city management.This part mainly analyzed five causes of violent law-enforcement in city management: low quality of some law-executives;unreasonable checking and evaluating systems in the city management aims;Lower “special privilege” mentality of one-way authority order;lack of strict supervision and restriction;the defection of system, etc.Part III: Discussion about the solutions of

reducing and preventing violent law-enforcement in city management.This part mainly talked about the solutions of reducing and preventing violent law-enforcement in city management, including changing the concept of city management, instantly, establishing the human-oriented notion and notion of harmonious law-enforcement in city management;promoting the quality of law-executives;perfecting the laws and systems of city management, instantly, perfecting the law-making of city management, strengthening the supervision of law-enforcement in city management;building and perfecting the system of responsibility for law enforcement investigation;reforming the system of law-enforcement in city management;innovating the ways of city management;strengthening the communication between city-executives and peddlers;sharpening the propaganda and education, connecting the way of governing the city by law with the way of governing the city by moral;cultivating peddlers’ self-governance organizations, etc.Innovation of this thesis mainly manifests four aspects: First, from the viewpoint of neo-public administration, the author explores the ways to solve the problem of violent law-enforcement in city management;Second, the author puts forward a series of reform tactics and supporting measures, such as “people-oriented, government-leading, democratic participation, strengthening supervision, practicable responsibility, sharpening propaganda”, makes every effort to resolve the practical problems;Third, the author introduces “the Theory of balanced-development” into the field of law-enforcement in city management, attempts to find out the best joint of government power, social organizations and peddlers’ self-governance organizations;Fourth, the ways of law-enforcement change from unilateral commanding, administrative compulsion to instruction, bilateral consultation, co-operation and administrative contract;the relationship between government and people changes from rigid “management and being managed” “commanding and obedience” to flexible, democratic “co-ordination and co-operation”, building a happy and harmonious society together.Key words: city management;violent law-enforcement;harm;solutions

一、城管暴力执法的概念及危害

（一）城管暴力执法的概念暴力，一般指对人体实行一种强力的袭击或强制。执

法，指国家机关及其工作人员执行法律、法规和规章的活动。暴力执法的概念有狭义和广义之分。狭义的暴力执法，指公务人员在执行公务时对人实施的违法的强力袭击或强制行为。广义的暴力执法，指公务人员在执法过程中所实施的一切强制行为，包括合法的和非合法的强制行为。如果管理相对人故意违反法律和城市管理规定，以暴力、威胁的方式，阻碍国家机关工作人员依法执行公务，公安人员可以依法对其实施拘留等人身强制措施，此时的暴力执法是应该且正当的。本文中所说的暴力执法是指公务人员在执行公务时对相对人实施的非法侵害行为，如粗暴的对管理人进行辱骂、围殴、强行扣押、没收物品等伤害行为和结果。城管暴力执法，是指城市管理行政机关在开展行政执法过程中，违背法律的规定和程序规则，对管理相对人进行辱骂、殴打、围攻、强行扣押、没收物品等伤害行为。并非所有的暴力执法都是违法的，只有没有规定事由使用暴力，才是违法。本文所说的城管暴力执法是指城管执法机构及其工作人员违法使用暴力的执法过程。

（二）城管暴力执法的危害 第一，以暴制暴，暴力抗法越演越烈，流血冲突不断。暴力执法的一个直接的逻辑结果即是暴力抗法。对于一个没有工作收入的人来说，当他最起码的生存都不能保证，那种“你不让我活，你也别想活”的后果就很难避免。凤凰网报道: “2011年7月26日，贵州安顺城管在执法过程中打死一摊贩，然后造成数千名群众围观，而旁边则有一两倒下的城管车辆”。此次事件给党和政府造成了极坏的影响。第二，加重社会矛盾，影响社会稳定。中国政法大学教授马怀德在接受记者采访时说：“暴力执法，会带来暴力抗法。”由于城管执法的对象主要是下岗工人、无业市民和农民等为生计而从事“违法”经营的摊点商贩，这些人一般素质较低，且是处于社会底层的弱势群体，所以暴力执法的直接逻辑结果便是暴力抗法，以及社会大众出于对弱势群体的同情而对城管执法工作的不满甚至愤懑。这种以暴制暴的执法方式，一方面会导致执法对象的暴力抗法，引发一系列执法者与被执法者之间的暴力冲突事件；另一方面，会引起全社会对城管部门执法工作的不支持，给执法工作带来巨大的阻力，这将严重威胁一个城市的社会秩序和稳定发展。第三，执法成本越来越高。一些地方政府动用财政资金给城管配备了俨如防暴警察的保护装备，如上海浦东部分城管队员开始装备钢铁头盔、防刺背心、防割手套和反光背心，三年内所有城管队员将人手一套。据了解，此‘‘四宝”费用不菲，装备一个大队需要50万元。上海、北京等地的城管甚至还在监视‘‘无证摊贩”时装上了监控设备。暴力执法遭遇的纠纷官司也额外地增加了行政成本，而所有的公共管理费用都是取之于纳税人，如此看来，最终受拖累的还是百姓。第四，虚弱法律权威，损害政府形象。城管本是法规的捍卫者，是国家和城市的执法者。执法部门及执法人员在执法过程中执法犯法，动辄挥舞“执法”大棒予以惩戒，更有的执法者的行为严重偏离正常轨道，私自扩大执法范围，将野蛮的执法方式、专制落后的执法理念贯穿到城管执法工作中，这既有悖国家法律法规和政策，也有违法律的初衷，城管的暴力执法和不文明施法会严重削弱法律在城市管理和社会建设中的权威。另一方面，城管部门的执法工作代表的是政府的形象，其工作质量的好坏、文明与否不仅代表执法者本人的素质，还关系到政府在民众中的形象。城管的暴力执法会严重削弱法律在社会大众中的权威，也会损害政府的形象。

二、城管暴力执法的原因

1、S

第五篇：解说稿

依托红色教育基地，构建长效育人机制

——青岛理工大学琴岛学院党建创新工程结项汇报

各位领导：大家好！

2011年5月在接到市委高校工委的通知后，我院积极筹备，根据学院特点和自身优势制定了学院的党建创新项目，并按照计划实施方案。通过一年多来的扎实工作，我院的党建创新项目工作取得了明显成效。下面由我向大家做总结汇报：

一、红色教育基地——毛公山

【图片】青岛理工大学琴岛学院坐落于崂山山脉北麓，临近自然环境优美的毛公山景区。

【图片】景区内的毛泽东石像自然天成，巍然面东而立，眺望浩瀚碧水，（它因“三奇”而著称：一奇是生于风雨，成与天然，绝无任何人工雕琢；二奇是全国发现的唯一站立的“天然石像”，其形神兼备，在全国绝无仅有；三奇是这处天然石像净高8.3米，恰与毛泽东83岁与世长辞相吻。）【图片】毛公山道路两侧设置了国旗一条街，树立了62块展示牌，以图文并茂的形式记载了毛泽东在各个历史时期的重要革命活动和著名诗词，绵延400余米，形成了“革命历程文化长廊”。

2009年5月26日上午10时30分，毛泽东嫡孙、中国军事科学院战争理论和战略研究部副部长毛新宇同志专程携家人登山瞻仰，他说：“这是大自然对对伟人的纪念”。同时。毛新宇同志到青岛理工大学琴岛讲座，被聘为学院的客座教授。【视频】

【图片】毛公山得天独厚的自然资源是对广大青年学生进行爱国主义教育，培养他们爱国情操、坚定理想信念的天然道场。青岛理工大学琴岛就地取材，将之与思想政治教育相联系，作为学校的红色教育基地是必然之选。学院通过生动活泼、富有吸引力的形式，让学生们在自愿参与的活动中潜移默化地受到教育，创建了党建工作新品牌。

二、长效育人机制——大地画活动、志愿者活动、爱国主义教育系列活动

（一）大地画活动

校园文化直接反映一所学校的文化品位，是一所学校综合竞争力的体现。大地画即以地为纸，在大地上挥毫泼墨作出美丽画卷。大地画比赛是我院在驻青高校中首创的一项活动，它摒弃了以往于纸上作画的传统，改用无污染广告颜料在大地上进行作画。比赛主题积极鲜明，富有时代及青春气息，在美化环境的同时使学生得到了更多锻炼与创新的机会，对大学生思想道德、社会责任意识等方面的培养起到积极作用。

1、“重温历史续使命，同心同行绘新篇”庆祝建党90周年大地画比赛

为庆祝建党90周年，2011年5月20日，我院在毛公山组织举办了以“重温历史续使命，同心同行绘新篇”为主题的大地画比赛，以毛公山红色旅游基地为平台，以大地为卷，学生们通过手中的画笔讴歌中华民族实现伟大复兴的百年奋斗历程，传承弘扬红色文化，颂扬中国共产党的丰功伟绩，歌颂爱党、爱国的主旋律。

此次比赛共有20支参赛队伍，每队10人，各代表队集思广益，最终选出最能反映主题的画稿进行现场作画。参赛的学生为了能够恰当又别出心裁地体现他们“90后”心中对党的感情，体现我党90年来的光辉历程，多次讨论，几易其稿，才形成了最后参赛的大地画。学生们在实践中得到学习和锻炼，进一步了解我们党的历史、党的文化，这次活动是对“90后”大学生进行的一次别开生面的思想政治教育。

此次活动被中央电视的新闻频道报道，【图片】

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2、“火红的团旗、激扬的青春”庆祝建团90周年大地画比赛

为庆祝中国青年团成立90周年，弘扬五四精神，展示青春风采，2012年5月6日，我院于青岛市城阳区奥林匹克公园举办了“火红的团旗、激扬的青春”庆祝建团90周年大地画活动。来自我院的三百余名学子用手中的画笔，在青天碧水间，绘制出多彩的大地。

此次活动参赛作品集中体现了我院学子对于党和国家以及共青团的深入认识和深切热爱，他们或采用牡丹、凤凰、鲤鱼等代表“吉祥、美好”的传统意象；或力求创新通过3D视觉传达效果，用充满激情活力的火山为底衬，来突显架着祥云而来的青年健儿。每幅画作都是在大家的集思广益下诞生的，学生们在追求艺术创意的同时加深了对党团的认识和对祖国的热爱。

此次活动在当天青岛电视台一套节目播放，同时被半岛都市报、青岛共青团网、青岛新闻网、山东学校工作网等多家媒体报道。

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长效机制——从校内到校外，从毛公山到百姓社区，每年一期

（二）志愿者活动

1、毛公山志愿服务，做旅游向导

组织入党积极分子、团员青年开展毛公山义务导游、环境保护志愿者活动。

2、举办大学生“志愿服务节”，推进校园精神文明建设

2011年11月，青岛理工大学琴岛学院首届大学生“志愿服务节”开幕，在志愿服务节期间，我院深入开展了 “争做低碳环保先锋”“无偿献血进校园”“2011年世界柔道大奖赛志愿者”“保护大沽河——我们在行动”等各具特色、扎实有效的志愿服务活动。大学生是新时期志愿服务的重要参与主体，通过这些志愿服务活动，可以展现大学生良好的精神风貌，实现其人身价值，志愿服务活动已经成为我院加强学生思想政治工作和推进校园精神文明建设的重要载体和阵地。

3、志愿国际性体育赛事，提高学生综合素质

2011年12月，青岛理工大学琴岛学院组织参加了2011年世界柔道大赛（青岛站）志愿服务。2012年8月，组织参加第四届青岛国际帆船周志愿服务活动。两次国际性体育赛事中，共有近150人次参与志愿服务，志愿服务共计四十天，累计近两万小时。并得到主办方的一致好评。国际性体育赛事为琴岛志愿者提供了较高的服务平台，同时进一步提高了志愿者的专业技能和综合素质，达到了志愿服务工作与时代同步，与世界接轨的新局面。

4、坚持不懈关爱老弱病残，让学生在传播爱心的过程中完善自我青年志愿者联合会的“爱心助教”几乎走遍了包括前金幼儿园、鑫浩幼儿园、东铁幼儿园在内的所有学院周围的所有幼儿园。除了爱心助教，联合会每个学期组织志愿者看望孤寡老人、敬老机构。将爱心传播到更多的需要爱心的地方。2012年3月，青年志愿者联合会联系到城阳区自闭症康复中心，每个周志愿者准时到康复中心帮助自闭症的孩子做康复治疗。让离星星最近的孩子体会到来自青年志愿者的关怀。

青岛理工大学琴岛学院青年志愿者联合会以春天般的温暖感染者所有人，形成了学院学生踊跃报名参与志愿服务的景况。“琴岛志愿者”已经成为学院一个响亮的名字。在接下来的漫漫长路中，青年志愿者联合会将不断深化志愿服务活动的内涵，普及志愿服务理念、培育志愿服务文化，为学院乃至全区精神文明建设工作的蓬勃发展作出更大的贡献。

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长效机制——从校内到校外，从个人到群体，定期活动

（三）爱国主义教育系列活动

1、“追访先烈足迹 争当时代先锋”

“树碑昭英烈，存史启后人”。组织党员干部重温孟良崮战役的光辉历史，并在“英雄孟良崮”雕塑前举行庄严的宣誓仪式，通过重温入党誓词，全体党员干部更加坚定共产主义信念，承诺严格履行党员义务，积极工作，发挥党员的先锋模范作用，为学院的发展贡献自己的光和热。

2、“理想信念”党建知识讲座

3、“伟大的历程”党史知识竞赛

4、庆祝建党90周年先优表彰大会暨文艺汇演

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三、项目成效