第一篇:温州市律师协会2011年度工作报告
温州市律师协会2011年度工作报告
(2012年3月25日温州市律师协会五届三次理事会审议通过)
各位理事、各位列席的领导和主任、书记:
我受常务理事会的委托,就温州市律师协会2011年度工作总结暨2012年工作要点向市律师协会第五届理事会第 次会议作工作报告,请予以审议,并请列席的领导和主任、书记提出意见。
一、2011年工作回顾
过去的2011年,是“十二五”规划的开局之年,也是温州市律师协会新一届理事会工作的伊始之年。一年来,市律协在局党委和律协党委的正确领导下,在社会各界的支持和广大律师的共同努力下,认真贯彻党的十七大、十七届六中全会和中办发„2010‟30号文件精神,带领全市律师紧紧围绕党委、政府中心工作,服务温州经济建设,参与社会管理创新,充分发挥管理和服务的职能作用,加强律师行业制度建设、队伍建设、文化建设,不断提升律师行业影响力,律师工作取得了长足发展。
(一)队伍迅速壮大,律师业发展势头喜人
1、律师人数突破千人。截止2011年12月底,全市共有各类律师事务所91家,执业律师达1085人,其中,专职律师1037人,兼职律师37人,援助律师11人。2011年新增律师事务所18家,新增执业律师237人,分别比上年增 长23%和31%,是律师事务所和执业律师增加最多的一年。每万人口律师比从2010年底的0.93 增长为1.19。
2、律师业务迅速发展。律师共办理各类诉讼案件27228件,非诉讼法律事务1747件,代写法律文书及解答法律咨询29951件,法律顾问单位达到4274家,业务收费实现3.96亿元,比上年增长32%,是全省平均增长率的2倍,收费千万元以上的大所达15家。
3、行业先进不断涌现。我市金疆律师获全国优秀律师荣誉称号;叶连友、金疆、冯蒋华、池方景、胡钢、李北平等6位律师获全国创先争优活动党员律师标兵称号;陈兴良获中国民主同盟全国先进个人称号;平宇律师事务所被评为全省司法行政系统行风建设先进集体;虞爱萍律师获浙江省“五一”劳动奖章;陈晓明、陈建远、何连英、施正祥、夏法沪、童洪锡、肖立峰、董其博、叶国光、朱永华等10位律师被确定为“全省律师行业创先争优活动党员律师标兵”。
(二)加强自身建设,增强协会的凝聚力
1.圆满完成律协换届工作。2011年6月20日,温州市第五次律师代表大会在市人民大会堂隆重开幕,市四套班子领导到会,大会选举产生了市律协第五届理事会,圆满完成了律协新老班子交替。市律协还编辑《我们一起奋力前行-第四届理事会工作掠影》画册,分发给每位参加律师代表大会的领导、嘉宾及代表。会后,又编印了大会会刊,分发到有关单位,宣传扩大影响。
2、健全完善协会工作机构。换届之后,根据工作需要,市律协制定了专门委员会设置方案及职责,设立十个专门委员会,其中新设执业权益保障委员会、资产管理与财务委员会、文化建设与宣传委员会、考核工作委员会、公益事务委员会等5个专门委员会。制定了专业委员会工作职责,通过竞选方式产生了8个专业委员会的主任、副主任。专门委员会和专业委员会的成立,从组织上保证了协会各项工作的全面开展。
3、协会各项工作有效运转。市律协共召开6次会长办公会议,5次常务理事会议、4次理事会议,各专门委员会均召开了工作会议,扎实有效地开展工作。在实习律师考核方面,制订了《温州市律师协会申请律师执业人员实习考核面试规则》(试行),有效地规范了实习考核工作;在文化建设方面,全面开展律师行业文化和律所文化建设活动,出台《温州市律师事务所文化建设工作指引》,为全市开展律所文化建设提供了可操作的规范;各专业委员会自筹经费,采取走出去、请进来的方式,开展了丰富多彩的活动,深受广大律师的欢迎。如刑事专业委员会协助组织召开“民间借贷法律风险及防范”讲座,民事专业委员会召开了《婚姻法》司法解释
(三)专题研讨会和民事诉讼代理实务研讨会,建筑与房地产专业委员会组织建筑领域非诉讼辅导讲座,公司与投资专业委员会组织律师在在“世界无车日”组织的 “皮 划艇游历母亲河,单车倡导环保行”公益活动,被温州都市报头版头条报道,在业内外形成良好的社会反响
(三)加强律师队伍建设,把握律师执业正确方向
1、开展主题教育实践活动。认真贯彻落实全省政法系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动电视电话会议精神,下发《实施意见》,召开动员部署大会,开展调研督导,以“五找五问”和“六个一”活动为载体,深化“创先争优”活动,在全市律师队伍中扎实开展“发扬传统、坚定信念、执业为民”主题教育实践活动。
2、构建诚实信用体系,打造“信用温州律师”。进一步完善律师和律师事务所诚信档案制度,严格执行《温州市执业律师网上诚信档案信息发布规则》,将诚信档案建设纳入对各县(市、区)律协联络组和律师事务所的考核内容。重新制定律师和律师事务所诚信档案格式,聘请1名工作人员专门从事诚信档案管理,对“温州律师网”上900多份律师诚信档案和80多个律师所诚信档案进行了全面更新。根据会员的守法守规情况、履行行规行约情况等信用信息,开展评选“诚信律师标兵”和“诚信律师事务所示范点”活动,共评出50名“诚信律师标兵”和10家“诚信律师事务所示范点”。
3、加强律师纪律惩戒工作,保持队伍纯洁性。继续落实对投诉律师和律师事务所案件实行“有诉必查,查必有果” 的社会承诺,依法查处投诉律师和律师事务所案件8件。其中,不予立案的1件,经调解,投诉人撤回投诉而结案的1件,投诉属实、责令整改的1件,投诉属实、给予行业处分的5件,有力地维护了律师业执业秩序。
(四)服务党委政府中心工作,实现律师社会责任 1.认真组织“律师服务五进”活动。深化律师服务进政府、进企业、进重点工程、进农村、进社区“五进”工作,全市律师担任11个县(市、区)和市人民政府法律顾问团的人数由原来的49名增加到65人,乐清市和苍南县实现律师与政府领导“一对一”服务,市政府有14个重点职能部门、县(市、区)政府有147个重要职能部门、52个乡镇(街道、功能区)聘请律师担任法律顾问。组织律师开展千家企业“法律体检”,为4072家中小企业开展法律服务,在此基础上为1128家骨干企业进行深度“法律体检”,挽回经济损失12.54亿元。进重点工程76个,工程造价579亿元,对重点工程项目参与合同审查,政策评估,出具法律风险意见书。担任行政村(居)法律顾问4945个,占全市总村居数的84.3%,编印《农村法律知识实用手册》6000册,分送给全市各村委会。“律师服务五进”工作全面进入温州经济社会发展各个领域,在服务经济社会转型发展,促进社会和谐稳定中发挥了积极作用。
2.开展公益活动,提升律师社会形象。引导律师回报社会,组织开展“送法律送温暖律师行”大行动和“慈善一日捐”等公益活动,捐资助学、扶贫济困、抗震救灾成为广大律师的自觉行动,全年各类捐款达60万元以上。此外,全市律师积极无偿地解答广大群众的法律咨询,努力维护人民群众的合法权益。一年来,我市律师参加公益活动共计9799人次。其中,义务法律咨询服务8350次,参加公益法律服务395次,为社会提供法律知识培训192次。此外,我市律师积极承办法律援助案件,2011年办理的法律援助案件达1736件。
3、积极做好社会稳定工作。进一步落实律师办理重大疑难群体性案件报告制度,市律协重大疑难与群体性敏感案件办理指导委员会、各县联络组对各律师事务所20多件案件进行了指导,特别是对引起全国舆论关注的乐清钱云会“12〃25”浙江乐清交通肇事案进行了正确指导。在泰顺立人集团的事件中,市律协多次为市县两级政府出谋划策、提供法律咨询建议。与交通广播电台联合举办“交广律师在线”节目,全年有100多名律师参与了节目制作与咨询解答,组建了《温州晚报》律师团,并与温州晚报签订了互动协议。每月15号作为党委政府领导的信访接待日,市律协和各县联络组都安排了资深律师陪同接访,全市律师共参与政府领导信访接待和下访工作300多人次,这些工作有力地促进了 社会稳定。
(四)狠抓律师培训,提高律师执业水平
1、加强网上教育培训。进一步完善深圳长鹏计算机软件公司律师网上培训系统,上网教学课件300多个,同时,继续试用北京“点睛〃政法网络学堂网” 600多个正版教学课件和省律协“浙江律师培训网”,为律师继续教育培训开辟了新的渠道。
2、组织律师继续教育面授。2011年3月,市律协在温州大学举办2011年全市法律服务工作者继续教育培训,邀请国家法官学院商事审判教研室主任、审判实务问题中心主任胡田野副教授讲授《新司法解释中的公司诉讼思维》,市局詹振灼副局长讲授主题教育暨律师党建工作,省律协纪律委员会副主任、市律协副会长叶连友讲授律师执业纪律与规范,800多名律师接受了面授。
3、搞好律师实务理论研讨。市律协共征集到律师实务论文70多篇,经业务指导和培训委员会组织评选,共评出优秀论文20篇参加首届浙江律师论坛,获得一等奖1篇、三等奖2篇、优秀奖3篇。11月,首次举办与市检察院的业务交流活动——“民行检察法律制度拓展与创新”专题研讨会,120余名检察官、律师参加了研讨活动,活动还邀请了台州、丽水律协分管副会长带队参加,加强了与兄弟地区的横向联系。12月又成功召开了为期两天的全市律师业务工作 7 会议,议程中安排了专家讲授温州经济与金融形势,开拓律师视野;同时开展“民间借贷法律风险与防范”专题研讨,引领律师服务经济。
(五)改善执业环境,维护律师合法权益
1.编制完成《温州律师业十二五发展规划》。建立《温州市律师业发展“十二五”规划(2011-2015)》编制小组,认真开展编制工作,广泛征求广大律师和有关部门意见,召开专家论证会,六易其稿,经温州市 “十二五”规划编制工作领导小组办公室审核批准公布。该规划经温州市委市政府批准,首次列入了温州市“十二五”经济社会发展总体规划体系,是温州“十二五”期间律师业发展的纲领性、战略性文件,是律师协会制订和实施律师业发展年度计划、行业规则和实施细则以及其他规范性文件的重要依据。该规划也是全省首部地市律师业“十二五”规划,为其他地市编制律师业发展规划提供了借鉴。
2、与市检察院正式建立良性互动机制。2011年7月8日举行温州市人民检察院与温州市律师协会建立检察官与律师良性互动机制签字仪式。市检察院孔璋副检察长和市律协周光会长分别代表双方在《关于建立检察官与律师良性互动机制的意见》文本上郑重签字并交换文本。该《意见》的发布是继建立法官与律师良性互动机制后的又一创举,标志着我市法律职业共同体建设迈上了新台阶。
(六)走向社会、多点宣传,提升律师行业影响力 1.总结经验做法,推进律师参政议政工作。积极鼓励律师参政议政,目前,全市律师中共有各级人大代表、政协委员53人,占全市律师总数的比为4.9%,其中各级人大代表13人(省人大代表2人、地市人大代表8人、县区人大代表4人),各级政协委员40人(省政协委员1人、地市政协委员6人、县区政协委员34 人)。首度召开全市律师参政议政经验交流会,邀请市人大、市政协、市委统战部等有关部门负责人对我市律师参政议政活动进行辅导,同时编撰《温州市“两会”律师代表、委员优秀议案、提案及建议选编》。这次会议全面总结了我市各地律师参政议政的成功经验,明确了今后律师参政议政的方向。在今年全国“两会”召开前夕,组织律师为在温的全国人大代表(政协委员)征集议案、提案、建议共18篇,提交到全国“两会”14篇,得到市人大领导、市人大代表工委的充分肯定。
2.多点宣传,提升律师行业影响力。一年来,市律协将公众媒体宣传与市律协网站、杂志宣传相结合,不断加大律师工作宣传力度,媒体宣传有声有色。截至2011年底,全行业在《浙江法制报》、《温州日报》、《温州都市报》、《温州商报》、“法制网”、“神州律师网”等媒体上发表活动通讯、消息、图片新闻等几十篇(次)。“温州律师网”作为协会的宣传阵地,2011年中加大了宣传力度。网站全年共发布新闻快讯301 条、通知文件186条、服务信息96条,较全面地反映了一年来全市律师行业的主要活动和成绩。《温州律师》主题鲜明展现温州律师界的风采,全年共刊出4期杂志和1 期特刊,内容既有理论又有实务,并设文化建设专栏,深度反映市律协重点工作开展情况。
(六)开展旅游体检,促进律师身心健康
1.组织律师旅游疗养活动。一年来共安排12批共138名执业律师赴厦门、丽江、大理、嘉兴、仙居等多地开展疗养、旅游活动,通过律师旅游疗养,在放松身心的同时,也为全市律师同行提供了交流互动的平台。
2、组织律师开展体检。去年换届后,根据部分代表建议,在经费十分紧张的情况下,市律协常务理事会决定追加20万元,组织全市所有执业律师进行了体检,受到了广大律师的欢迎。
3、组建律师合唱团。为了在全市政法系统庆祝建党90周年歌咏大会中取得好成绩,市律协挑选50多名律师组成律师合唱团,合唱团参加全市政法系统红歌大联唱比赛获得三等奖,充分展现了我市律师务实、奋进、争创一流的良好精神风貌。
4、慰问律师。2011年,市律协对身患重病和住院的11名会员进行了慰问,发放一次性慰问金19430元,充分体现了行业关怀。
在总结经验的同时,我们也应清醒地看到律师行业存在的问题和困难,主要是:思想建设仍须加强,一些律师缺乏社会责任感,缺乏对司法行政机关和律师协会的认同感;一些律师所只注重业务收费,忽视所务管理,规范化水平不高; 一些小所特别是个人所收入少,出现生存困难;行业内无序竞争、低价竞争苗头出现;对外宣传工作还需加强,律师正面形象还要进一步树立。这些问题和困难都要在新的一年工作中予以努力克服与解决。
二、市律协2012年度工作要点
2012年总体工作思路是:认真贯彻党的十七届五中、六中全会,中央两办(2010)30号文件和全国律师工作会议精神,引导律师围绕党委、政府中心工作,充分发挥律师服务经济社会发展职能作用,全面参与社会管理创新,大力推进律师行业文化建设,进一步提升律协行业管理能力和水平,继续着力改善律师执业环境,扩大律师行业影响力,带领全市律师为全面建设“三生融合〃幸福温州”作出新的更大的贡献。
(一)深化“法律服务五进”工作,引导律师为改革创新提供高效优质的法律服务。
1、深化村居法律顾问工作。认真总结村居顾问工作经验,树立一批先进典型,表彰先进,编印典型案例,规范服务内容与标准,举办村居法律顾问骨干培训班,积极参与城乡统筹综合改革,在“三分三改”中发挥律师的专业优势,根据基层组织设置变化,将律师服务延伸到城市社区和农村新社区,不断扩大顾问覆盖面。
2、加强企业法律顾问建设。进一步加大律师服务中小企业力度,落实《浙江省律师协会中小企业法律服务指引》,成立“中小企业服务团”,继续组织律师开展为千家企业开展“法律体检”专项行动,进一步完善企业“法律体检”操作流程、服务内容和文本,促进“法律体检”专业化。规范中小企业经营活动,协助企业建立风险预警防控长效机制,化解民间借贷所引发的一系列中小企业债务危机,帮助中小企业解决治理结构、劳动用工、投融资等方面的问题,争取规模以上企业法律顾问覆盖率明显提升。
3、推进政府法律顾问工作。开展政府购买法律服务调研,争取将政府法律顾问项目列入政府采购目录,政府法律顾问经费财政保障,实现全部有偿化。优化、筛选、培养一批优秀政府法律顾问,推行律师与政府领导“一对一”服务模式。发挥政府法律顾问作用,建立律师参与重大决策和重大项目法律风险评估制度。
4、拓展律师服务重点工程的深度与广度。根据“十二五”投资规划,组织开展重大投资建设项目专项法律服务,建立重点工程律师人才库,争取50%的重点工程有律师服务,30%的重点工程有律师担任法律顾问,实现全程服务,认真做好重点工程矛盾纠纷化解工作。
5、深化传统领域的法律服务,同时继续努力提升非诉讼业务在整个业务中的比重,积极组织律师向环境保护、企 业兼并重组、投资并购、反倾销、反垄断、金融衍生品等领域拓展;密切关注经济领域中新的矛盾和热点问题,加大对法律服务新产品的研究,对现有的、不适应经济转型升级模式的法律服务产品进行改进,提高法律服务的针对性和有效性,为温州经济发展提供良好的法律服务环境。
(二)引导律师发挥职业优势,积极参与社会管理创新。
1、正确引导律师参与社会管理创新。要求律师在开展各类业务和社会活动时必须具备高度的政治意识和敏感性,在利用各种公众媒体(包括博客、微博等)时要本着认真、负责、审慎的态度,发表与律师的职业身份、社会责任相吻合的言论,要有公共责任心,在维护当事人合法权益的同时能够很好地平衡社会各方面的利益,有效化解矛盾,创造社会和谐。
2、充分发挥律师参政议政优势。发挥律师人大代表、政协委员的作用,引导律师关注民生问题,积极参与视察、考察、监督活动,反映社情民意,从法律专业角度提出意见和建议,促进民主法制进程。
3、引导律师积极参与社会维稳工作。坚持调解优先,发挥律师在调解工作中的专业优势,引导当事人更多地通过调解方式解决纠纷。发挥律师在党和政府主导的维护群众权益机制中的作用,积极参与处理信访问题,引导当事人合理表达诉求,协助政府消除民怨,促成矛盾妥善解决。进一步 落实重大、敏感群体性案件报告制度。
4、引导律师自觉履行社会责任。继续开展扶贫济困、捐资助学、抗震救灾等公益活动,进一步做好农民工、下岗失业人员,低收入群体、残疾人、老年人、未成年人等困难群体的法律服务和法律援助工作,努力为群众解决就医、就学、就业、构建和谐劳动关系等民生问题服务。
(三)采取多种方式,推进律师文化宣传工作。
1、加大律师工作对外宣传和交流力度。密切与主流媒体关系,建立与主流媒体定期沟通和新闻发布制度。认真办好《温州律师》杂志和“温州律师网”,改版《温州律师》,强化通讯员队伍,实行目标考核,增加经费投入,建立通讯员、撰稿人奖励机制,增加稿源,提高质量。主动走出去,学习借鉴国内外律师同行的经验,扩大影响,树立形象。
2、深入学习党的十七届六中全会精神,为文化体制改革、社会主义文化大发展大繁荣提供优质法律服务。深入落实《浙江省律师文化建设纲要》和《温州市律师事务所文化建设工作指引》,积极倡导律师文化建设,进一步培育和弘扬律师执业精神,塑造律师高尚的职业品格和良好的职业操守,确立一批律师事务所“文化建设示范点”,组建文艺活动团体,开展所徽、所训、所刊、所报、网站评选工作,加强律师所服务商标的申报工作,积极营造律师行业文化和所文化建设的良好氛围。
(四)加强研讨和培训,提升律师业务水平。
1、举办首届温州(海西)律师论坛、承办浙江省第四届青年律师论坛。紧扣当前热点,确定论坛主题,邀请国内著名专家、学者、省市领导与会,精心征集高质量论文,展示温州律师风采,提升律师队伍专业化水平和社会影响力。
2、加强专业委员会建设。进一步规范律协各专业委员会工作机制,建立QQ群,编纂案例精选,与外单位合作开展一些知名度较高的活动,组织各专业委员会围绕党委、政府中心工作,围绕社会热点开展各类专业领域的研讨活动。
3、创新继续教育工作。充分发挥专业委员会在继续教育中作用,大幅度提高专业委员会活动经费,探索各类教育学分制。大力推广网络培训,改革网络教育考核办法,提高课程质量,减低人力、时间、金钱成本,为广大律师提供便利的再教育方式。
(五)积极争取政策,进一步改善律师执业环境。
1、全面落实省委、省政府两办《关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》,积极通过司法行政机关向党委政府提出建议和要求,加大对律师行业的政策扶持力度,把律师业作为第三产业的高端服务业优先扶持发展。
2、继续深化法律职业共同体建设,落实与市法院、市检察院签订的良性互动机制,召开法官、检察官、律师三方参加的座谈交流会,加强业务方面交流与互动。争取与公安部 门、警察学会建立互动机制。
3、积极向有关部门反映诉求,聘请有关部门和社会团体负责人组成“温州市律师业行风监督团”,通过维权顾问、行风监督员推动“三难”问题的缓解和解决。
4、继续与地税部门进行研究、沟通,为全市广大律师争取尽可能优惠的税收政策。
(六)加强律师队伍建设,关心律师成长与发展。
1、学习贯彻《律师执业行为规范》。认真部署学习活动,加强律师职业素养教育,加强律师核心价值观和职业道德建设,在执业活动中正确处理与国家工作人员、当事人的关系,严格遵守法律法规和执业纪律,以良好形象赢得当事人的信任和全社会的尊重,同时发挥好法律服务对社会诚信和公共道德的保护引导作用。
2、加强律师事务所管理与建设。加强律师事务所百分制考核,举办新任律师事务所主任、内勤培训班,进一步加强律师事务所规范化建设。按照省厅部署,开展星级优秀律师事务所评选,并对原各级优秀律师事务所进行复评,对近年来我市律师工作规范性文件进行再梳理和总汇编,并组织学习。加强对个人所的引导和管理。
3、加强县级联络组工作。对市律协职能进行全面梳理,可以下放的职能都下放到联络组行使,加强对县级联络组考核工作,大幅度补充联络组工作经费,推动联络组工作开展 活动,增强活力,发挥作用。
4、严格实习人员管理。严把实习律师准入关,加强实习指导律师所和老师资质管理,加强实习律师管理和考核,促进职称评选工作。
5、重视青年律师培养。灵活使用青年律师培养专项经费,鼓励律师参加高学历教育和高端专业培训,借“浙江省第四届青年律师论坛”在我市举办之机,为青年律师提供展示才华的机会,加强青年律师之间的学习与交流。
6、关心女律师发展。开展评选首届优秀女律师活动,树立律师界的先进模范,带动全市女律师工作更进一步。开展各类有利女律师身心健康的活动。
第二篇:律师协会理事会工作报告
各位代表、各位同志:
我受xx市律师协会第四届理事会委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一年来的工作情况
过去的一年是第四届理事会任期内的第二年,也是全面实现第四届理事会任期目标的重要一年,是xx律师业发展最快的一年。截止200x年6月30日,全市律师事务所从去年同期的195家发展到202家,其中外地律师事务所分所49家;注册执业律师从2772人发展到3200人,增长了428人,增长率达15.4%,这样的增长速度在全国也是罕见的。全市律师业务创收首次超过10亿,达10.6亿,全市律师的纳税总额达9767万元,比去年上升了22%。去年,市律协被广东省政府授予“全省先进民间组织”的称号,xx律师正在用自己的辛勤劳动创造着xx律师业的辉煌。
在过去的一年里,第四届理事会在市司法局的监督指导下,在上级律协的关心支持下,在广大律师的配合参与下,积极履行《xx市律师协会章程》赋予的各项职能,围绕“监管与服务”的宗旨,求真务实、卓有成效的开展了一系列工作:
一、发挥律师职业特长、积极履行社会职责
(一)召开担任xx市人大常委法律助理的17名律师座谈会,组建了人大常委法律助理律师团,选举了正、副团长,充分发挥律师参与社会政治生活的特殊作用,使法律助理的工作重心从协助人大常委立法向“一府两院”的监督延伸;(二)积极鼓励律师参政议政,推介律师担任人大代表、政协委员,今年xx律师担任省人大代表1名,市人大代表5名,区人大代表5名,担任市政协委员10名,区政协委员15人,两会期间,他们提交了20余宗具有建设性的议案和提案,表达了xx律师的呼声,引起各级政府部门的广泛关注,部分已得到落实;(三)引导律师关注社会热点问题,如在“银商事件”中,反垄断反不正当竞争与金融法律业务委员会分别联系零售商协会和xx银联召开研讨会,发表律师意见,调解双方法律纠纷;组织律师配合政府对城中村改造进行调研;为xx地铁一、四号线、机场扩建工程提供法律服务;代理适用清朝法律处理涉香港政府对xx边民土地征收的赔付案件;在西部通道建设项目的群访事件中,代理律师及时向政府反映群众要求,成为政府与群众之间协调的桥梁,最终使决策机构改善相关方案,平息了争议;今年两会期间,代理律师及时劝解新华苑小业主放弃上广州游行的极端作法,引导业主通过法律途径解决争端,并得到胜诉,维护了社会安定,得到了政府的赞扬;(四)先后组织律师召开研讨会,分别为《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《广东省律师执业保障条例》、《xx房地产条例》等十几部法律法规草案出具修改意见,受到有关部门的高度重视;(五)印度洋海啸发生后,律协及时组织了赈灾捐款活动,现场拍卖律师提供的拍卖品募集捐款13.4万元,全市律师共为海啸捐款达30.9万元,捐款数额位于全省各市律协之首。律协还发动全市律师为省教育基金、延安“xx律师希望小学”捐款,组织律师参与公益事业,关注弱势群体。律师全年提供法律援助案件2987宗。如有位老律师九次赴贵州,义务为当地农民代理土地纠纷案件;有位律师奋不顾身协助民警抓获逃犯,捐助贫困失学儿童;(六)成立了未成年人保护法律业务委员会,建立了未成年人权益保护协作网。华商律师事务所已经开通“12355”全市青少年免费维权热线,设立了xx市义工联工作站,担任义工联常年法律顾问,深宝律师所为妇联、总工会担任义务法律顾问,为广大妇女儿童和800多名外来女工维护权益,开通了爱心热线“27780979”,积极参与到妇女儿童合法权益保护的公益事业中。
二、加强行业自律,规范律师执业行为
(一)根据司法局的部署,组织开展了全市律师集中教育整顿活动,围绕“三项教育”和“三个规范”的要求,全面配合市司法局在学习动员、自查自纠、集中查处、建章立制、整改验收等各项工作中,组织八个小组对全市律师所进行检查验收。在教育整顿中,成绩突出的25家律师事务所得到了表彰,省司法厅组织全省律师代表参观了晟典、星辰、君道三个规范化建设较好的律师事务所,万商、金唐、仁人三家律师事务所还获得了“全国优秀律师事务所”的荣誉称号;(二)加大对投诉案件的调查处理力度,全年受理148件投诉案件,全部进行了调查处理,其中调解结案49件。决定不予处分和撤销案件的63件,对8名律师、4家律师事务所予以“通报批评”或“训诫”处分,对6件涉嫌违法的案件移交司法局处理,提请司法行政机关对4名严重违法违规的律师吊销了执业证书;(三)全年调解律师事务所及律师在执业过程中的纠纷12件,其中调解结案8件,及时化解了律师间矛盾。原创文章,尽在文秘知音wm338.com网。
三、支持依法执业,维护律师合法权益
(一)全年共受理个案维权15件,其中处理完毕10件。有位律师在海南被当地派出所违法扣留,律协闻讯后,立即与当地公安部门协调,使律师得以释放。某律师反映在律师会见当事人过程中受到不公平对待,律协立即与市公安局协调,使问题得以及时解决;(二)《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》(草案)在市政法委的主持下,经过多次的沟通协调,八易其稿,得到了公、检、法、司、海关五家单位的基本赞同,有望尽快出台。在第六次全国律师代表大会上,xx律师代表提交的 “关于要求公安部修改《看守所建筑设计规范》拆除律师会见室隔离网的议案”,得到全国31个省市代表团代表的附议,法制日报对此进行了跟踪报道;(三)经律协与保险公司多次交涉,今年律师保险费为86.4万元,人均保费为288元,比去年下降10%。赔付额却比去年提高了1000万元,赔偿最高额达1.7亿元;(四)制定《xx市律师协会个人会员救助办法》,使律师的救助有了制度保证,使部分律师得到及时救助;(五)关心新入行律师的执业状况,召开 “新入行律师座谈会”,广泛听取他们的心声,以便律协更有力的扶持;(六)关注老律师的现状,召开了“在深执业二十年老律师座谈会”,倾听他们对律协工作的意见,征集xx律师发展的历史资料,为纪念xx律师发展25周年纪念活动增加了素材;(七)组织理事与xx中院召开座谈会,就加强律师对法官办案质量的监督机制进行了探讨,并提出一些具体建议,受到了法院的重视;(八)邀请市地税局领导和各律师事务所财务人员召开研讨会,反映了律师在税收方面的意见和要求,特别就聘用律师的纳税问题进行了探讨,坚定了税务部门实施固定税率的决心。
四、强化业务培训,提升业务素质,开拓律师业务领域
(一)举办专家学者就新法颁布、理论前沿、律师实务等重大课题所作的大型讲座22场,各专业委员会研讨会30多场,全年参加这两类培训的律师达21,100人次;(二)制定《xx市律师事务所教育培训实施办法》,规范了律师事务所内部培训模式。全市大部分律师事务所都提交了教育培训计划,把律师事务所内部培训纳入到律协培训体系中,使得培训工作更具有针对性、灵活性、开放性;(三)举办了的“XX实习律师岗前教育培训”,邀请资深律师对290名实习律师进行了系统化的上岗培训;(四)加强了涉外法律业务的交流和研讨,先后邀请香港国际仲裁中心主席、英国格拉斯哥大学法学院研究生部主任、美国洛杉机县高等法院法官分别进行了国际仲裁、英美证据法、公司法及美国律师制度的主题讲座。与美国律师协会、美国房地产协会、北京大学等机构联合举办了房地产交易研讨会等;(五)加强对律师理论及实务方面的研究引导,编撰《xx律师论文集》,共征集到论文73篇,案例26篇,即将由法律出版社出版;(六)组织律师参加第四届中国律师论坛,律协代表对xx律师的制度改革作了主题发言,得到与会代表的关注和肯定。(七)年检注册前,组织未达到积分要求的律师以看讲座录像的方式进行补课,使业务培训工作在规范考核的基础上,加强了对会员专业需求的服务。《业务培训计分办法》实施一年来,初步形成了以岗前培训、大型讲座、专业研讨、律所培训为主,全国性业务培训研讨为辅的多层次、多方位的培训体系;(八)向市政府、国资委提交了《关于申请律师参与国有企业改制,提供全程法律服务的请示报告》、《律师在国企改革中的具体业务规范》、《关于充分发挥律师在国有企业改革中的重要作用,依法推进国企改革的报告》。组织律师对国资委正在起草《xx市人民政府国有资产监督管理委员会中介机构聘用管理暂行规定》提出修改意见,积极推进以立法的形式使律师参与国企改革;(九)组建xx市世贸组织事务中心律协工作站,为政府、行业协会及企业提供wto事务法律服务;(十)组织律师为行业协会和市民讲课,组建律师讲师团,与有关行业协会举办业务研讨会。通过网上公开报名,推介律师担任国资委控股公司法律顾问,参与xx市政府采购中心专家团,应聘xx市工商银行法律顾问职位,参加广东省华资企业律师顾问团,直接为律师业务拓展创造条件。
五、打造专业品牌,推进规模化建设
(一)举办以“律师事务所的发展与管理:经验与问题”为主题的第二次xx律师论坛,来自xx、香港的律师就律师事务所的管理运作、分配模式、文化品牌等问题进行了深层次的探讨,为xx律师事务所的规范化建设提供了宝贵的经验;(二)组织召开了房地产、刑事、民事、公司、婚姻家庭、知识产权、金融保险专业律师见面交流会,房地产专业律师人才交流会,促进专业化规模化律师事务所的设立。有的律师所已逐步向专业化律师所转型,有的还成立了组建专业律师所的筹备组,专业从事劳工赔偿的劳维律师事务所已获省司法厅批准开业;(三)邀请专业化建设较为成功的上海建纬律师事务所主任朱树英律师作“建设专业律师事务所需注意的问题”主题演讲会,为xx律师事务所的专业化发展提供了有益借鉴;(四)就律师提议借鉴香港大律师制度,建立xx律师诉讼中心事宜,向全市律师进行调查,并就律师提出个人开办律师事务所的要求向省司法厅提出专题报告;(五)召开“律师事务所内部分配模式” 研讨会,以晟典律师所的内部分配模式为基础,进行推介和研讨。
六、加强宣传力度,提升律师职业形象
(一)建立与新闻媒体的交流机制,定期举行媒体记者座谈会,包括中央电视台、法制日报及海外媒体在内,对xx律师业的报道达100多次,去年律协被评为司法行政系统优秀新闻报道单位,同时获得三项个人优秀报道奖;(二)与xx法制报推出了“律师周刊”专栏,对律师事务所的专业化建设等活动进行了深入报道;与xx商报社共同合办每周一次的“法律在线”专栏,力求系统全面的宣传xx律师的良好形象;(三)出刊六期《xx律师》杂志,引导律师关注社会热点,鼓励律师进行课题研究,不断提高杂志质量和可读性;(四)对xx律师协会网的版块进行了增改,增设了案件合作、服务指南、律所推介、律师风采等互动性强、贴近律师生活的栏目,由律师自荐担任了许多栏目的版主;(五)组织百名女律师“庆3.8义务普法宣传活动”,展示了女律师风采;(六)庆祝我国律师制度恢复25周年,组织400多名新执业律师在莲花山邓小平塑像前举行宣誓仪式及大型法律讲座、义务法律咨询等活动;组织律师参加xx市政府组织的12.4 “全国法制宣传日”宣誓宣传活动;(七)与广东省南粤之声电台合办普法节目《说法》,节目覆盖珠三角、港澳地区,扩大了xx律师的影响;(八)组织xx律师艺术团开展了全市律师音乐舞蹈大赛,为律协年会提供了文艺演出,赴xx监狱,为数千名服刑人员和坚守在一线的监狱干警,举行了“关爱行动”的演出和法律咨询活动,《人民日报》、《南方日报》、广东电视台、xx电视台等各大媒体均进行了报道,得到社会一致好评。
七、加强交流与合作,促进律师业的发展
(一)积极履行与香港律师会签定的《关于扩大业务交流、强化业务合作协议书》的规定,组织律师代表团访问香港律师会,组织获得内地律师资格的三名香港律师参加了实习律师
岗前培训。在全市律师中公开选拔了12名律师前往香港知名律师楼实习,学习香港同行的先进经验;(二)组织十多家律师所参加香港贸发局主办的“中小企国际市场推广日”博览会,加强与香港企业界的交流;(四)开展深港穗三地女律师之间的交流与合作,举办“深港穗婚姻家庭法律问题研讨会”,就婚姻家庭中存在的法律问题进行了深入地探讨;(五)全年接待美国律师协会、美国房地产协会、新加坡仲裁委、香港专业教育学院以及天津、陕西、内蒙古、浙江、四川、中山、惠州等各地司法行政机关、律师协会、境外来访20余次,宣传xx律师业发展状况,学习兄弟律协的先进经验。八、强化律协自身建设,积极服务广大律师
(一)《律协章程》的修改是加强律协自身建设的重头戏,也是巩固律协改革成果建立长效机制的根本。律协成立了章程修改小组,前往香港考察学习,借鉴各地律协章程,经八易起稿,五次理事会讨论,两次公开征集意见,力求制定一部能促进xx律师业稳定发展的“小宪法”,修改后的《律协章程》将在本次代表大会由各位代表审议;(二)制定《xx市律师协会业务培训费用使用标准》、《xx市律师协会专业委员会工作细则》,规范专业委员会的日常工作及业务培训的经费使用;(三)全年共召开会长办公会14次、召开理事会8次,审议讨论了章程修改、规章制定等数十起重大事项,理事均积极参加会议、履行理事职责,全年无一理事无故缺席会议;(四)继续强化秘书处履行服务职责的能力,加强秘书处自身建设,营造了团结和谐的工作环境。解决了长期困扰律协的人事立户权问题,免除了55万购置房产税,树立了秘书处服务意识,增强了秘书处的执行力;(五)全年共办理律师事务所机构办更事项201件,办理律师市内转所事项291件,办理执业证遗失、损坏补证事项55件,申领和发放新律师执业证636本。独立承担了今年的年检注册工作,在人手少、任务重、时间紧,并且在保证秘书处正常运转的情况下,年检注册顺利进行,目前已经完成第一批201家律师事务所和3075名律师的年检注册;(六)关心律师健康,组织全市律师进行体检,邀请保健专家为律师举办医疗和健身讲座,传授保健知识,邀请形象顾问为律师着装提供专家意见;(七)开展丰富多样的文体活动,组建xx律师足球队、羽毛球队等八个律师运动队。组织深港律师足球对抗赛,组织首届律师高尔夫球赛,举办第四届律师运动会,组织律师参加市司法行政单位首届运动会,并取得单项冠军和总奖牌冠军的好成绩,丰富了律师的业余生活,为律师提供了相互交流的机会,增强了律协的凝聚力。
九、加强党的建设,完成党委换届工作
根据中共xx市委组织部深组党〔200x〕36号文件精神,进一步明确了xx律协党委隶属于市民营工委领导后,律协积极配合市民营工委及律协党委,尽可能提供便利条件,开展党的建设工作,全面梳理律师党员的组织关系,健全各律师所基层党组织;高度重视律协党委换届工作,特邀市民营工委领导向理事会通报了律协党委的换届事项,配合筹备和组织了中共xx市律师协会第二次代表大会,选举产生了第二届律协党委和纪委领导班子,为即将开展的的律师党员先进性教育活动奠定了组织基础。
过去的一年,经过理事会的努力和律师们的广泛参与,律协工作取得了一定的成效。同时,我们也清醒的看到,律协工作与广大律师的要求还有较大的差距,集中表现在:推介律师参政议政的力度不够;对律师事务所规范化管理指导监督不够;制度维权机制建立不够;推进律师所专业化、规模化建设效果不够;律协自身建设和会员管理工作的质量不够;对律师的宣传力度和提高行业的社会公信力不够;为律师开拓案源和对新入行律师的扶持力度不够。
下一步的工作设想
各位代表,律协下一步的工作指导思想是:全面落实科学发展观,坚持以人为本、服务为先、求真务实、开拓创新,不断提高律师业整体素质,改善律师执业环境,完善律师队伍长效机制建设,推动xx律师业的新一轮发展。为此,我们将做好如下工作:
一、开展律师所规范化建设活动,加强对律师所规范化建设的检查督导,继续探索“两结合”体制的最佳途径,建立健全律师队伍学习教育机制,解决好律师的职业道德观念和执业思想问题。
二、努力改善律师执业环境,争取公检法司海关《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》早日出台;启动《xx经济特区律师条例》的修改工作;争取解决好聘用律师的定额纳税问题和律师档案保管权的问题。
三、鼓励律师执业为民,履行社会职责,推进律师参政议政工作,增强和扩大人大常委法律助理律师团的作用,使律师的作用深入到社会生活的各个领域。
四、不断提高专业定位意识,努力打造专业品牌,推动更多的专业化律师所开业;加强对设立律师诉讼中心建议的调研;鼓励律师所之间的合作合并;不断提高xx律师的综合竞争力。
五、不断改进培训模式,邀请从事实务的司法人员和律师举办讲座;加强对律师所内部培训的监督力度;健全专业委员会例会制度,吸收优秀律师加入专业委员会;加快制定《业务收费指引》和《业务操作规范指引》的工作进度;尽快使律师参与国企改制法定化;以专业委员会为龙头,建立专业律师讲师团,运用普法的形式开拓律师业务。
六、健全律协的行业监管和服务体系,完善以听证为中心的纪律查处程序规范;组建律师执业纠纷调解委员会,聘请德高望重的律师担任调解员;完善律协与会员的沟通渠道,加强理事会与律师代表的联络;强化秘书处的制度化规范化建设,总结纠正会员管理工作的不足,打造团结和谐、业务精通、高效运作的执行机构。
七、继续办好《xx律师》杂志;做好xx律师网的改版后续工作;建立新闻发言人制度;落实“律师说案”电视栏目;开展丰富多彩的文体旅游活动,发挥律师艺术团的作用,争取在全省的文艺汇演中取得优异成绩。
八、开展xx律师成立二十五周年的纪念活动,回顾总结xx律师的发展史,收集xx律师发展史料;积极沟通协调,解决在律师业改制中遗留的老律师工龄及社会保障的问题,表彰一批对xx律师业做出贡献的老律师。
九、配合律协党委的共产党员先进性教育活动,组织律师前往延安,接受革命传统教育,看望延安“xx律师希望小学”的师生。
各位代表:
促进律协的和谐发展、高效发展的重任摆在了我们面前。我们坚信,只要以一种敢负责任的精神,敢闯敢试,敢抓敢管,齐心协力,踏实工作,必将使会员真切感受到身边的积极变化,获得更多的关爱和实惠。让我们按照科学发展观的要求,在司法局和上级律协的支持下,依靠全体会员,求真务实,开拓创新,努力创造xx律师更加美好的明天!
第三篇:律师协会理事会工作报告
律师协会理事会工作报告
各位代表、各位同志:
我受深圳市律师协会第四届理事会委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一年来的工作情况
过去的一年是第四届理事会任期内的第二年,也是全面实现第四届理事会任期目标的重要一年,是深圳律师业发展最快的一年。截止××年
月日,全市律师事务所从去年同期的家发展到家,其中外地律师事务所分所家;注册执业律师从人发展到人,增长了人,增长率达%,这样的增长速度在全国也是罕见的。全市律师业务创收首次超过亿,达亿,全市律师的纳税总额达万元,比去年上升了%。去年,市律协被广东省政府授予“全省先进民间组织”的称号,深圳律师正在用自己的辛勤劳动创造着深圳律师业的辉煌。
在过去的一年里,第四届理事会在市司法局的监督指导下,在上级律协的关心支持下,在广大律师的配合参与下,积极履行《深圳市律师协会章程》赋予的各项职能,围绕“监管与服务”的宗旨,求真务实、卓有成效的开展了一系列工作:
一、发挥律师职业特长、积极履行社会职责
(一)召开担任深圳市人大常委法律助理的名律师座谈会,组建了人大常委法律助理律师团,选举了正、副团长,充分发挥律师参与社会政治生活的特殊作用,使法律助理的工作重心从协助人大常委立法向“一府两院”的监督延伸;
(二)积极鼓励律师参政议政,推介律师担任人大代表、政协委员,今年深圳律师担任省人大代表名,市人大代表名区人大代表名,担任市政协委员名,区政协委员人,两会期间,他们提交了余宗具有建设性的议案和提案,表达了深圳律师的呼声,引起各级政府部门的广泛关注,部分已得到落实;
(三)引导律师关注社会热点问题,如在“银商事件”中,反垄断反不正当竞争与金融法律业务委员会分别联系零售商协会和深圳银联召开研讨会,发表律师意见,调解双方法律纠纷;组织律师配合政府对城中村改造进行调研;为深圳地铁一、四号线、机场扩建工程提供法律服务;代理适用清朝法律处理涉香港政府对深圳边民土地征收的赔付案件;在西部通道建设项目的群访事件中,代理律师及时向政府反映群众要求,成为政府与群众之间协调的桥梁,最终使决策机构改善相关方案,平息了争议;今年两会期间,代理律师及时劝解新华苑小业主放弃上广州游行的极端作法,引导业主通过法律途径解决争端,并得到胜诉,维护了社会安定,得到了政府的赞扬;
(四)先后组织律师召开研讨会,分别为《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《广东省律师执业保障条例》、《深圳房地产条例》等十几部法律法规草案出具修改意见,受到有关部门的高度重视;
(五)印度洋海啸发生后,律协及时组织了赈灾捐款活动,现场拍卖律师提供的拍卖品募集捐款万元,全市律师共为海啸捐款达万元,捐款数额位于全省各市律协之首。律协还发动全市律师为省教育基金、延安“深圳律师希望小学”捐款,组织律师参与公益事业,关注弱势群体。律师全年提供法律援助案件宗。如有位老律师九次赴贵州,义务为当地农民代理土地纠纷案件;有位律师奋不顾身协助民警抓获逃犯,捐助贫困失学儿童;
(六)成立了未成年人保护法律业务委员会,建立了未成年人权益保护协作网。华商律师事务所已经开通“”全市青少年免费维权热线,设立了深圳市义工联工作站,担任义工联常年法律顾问,深宝律师所为妇联、总工会担任义务法律顾问,为广大妇女儿童和多名外来女工维护权益,开通了爱心热线“”,积极参与到妇女儿童合法权益保护的公益事业中。
二、加强行业自律,规范律师执业行为
(一)根据司法局的部署,组织开展了全市律师集中教育整顿活动,围绕“三项教育”和“三个规范”的要求,全面配合市司法局在学习动员、自查自纠、集中查处、建章立制、整改验收等各项工作中,组织八个小组对全市律师所进行检查验收。在教育整顿中,成绩突出的家律师事务所得到了表彰,省司法厅组织全省律师代表参观了晟典、星辰、君道三个规范化建设较好的律师事务所,万商、金唐、仁人三家律师事务所还获得了“全国优秀律师事务所”的荣誉称号;
(二)加大对投诉案件的调查处理力度,全年受理件投诉案件,全部进行了调查处理,其中调解结案件。决定不予处分和撤销案件的件,对名律师、家律师事务所予以“通报批评”或“训诫”处分,对件涉嫌违法的案件移交司法局处理,提请司法行政机关对名严重违法违规的律师吊销了执业证书;
(三)全年调解律师事务所及律师在执业过程中的纠纷件,其中调解结案件,及时化解了律师间矛盾。
三、支持依法执业,维护律师合法权益
(一)全年共受理个案维权件,其中处理完毕件。有位律师在海南被当地派出所违法扣留,律协闻讯后,立即与当地公安部门协调,使律师得以释放。某律师反映在律师会见当事人过程中受到不公平对待,律协立即与市公安局协调,使问题得以及时解决;
(二)《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》(草案)在市政法委的主持下,经过多次的沟通协调,八易其稿,得到了公、检、法、司、海关五家单位的基本赞同,有望尽快出台。在第六次全国律师代表大会上,深圳律师代表提交的“关于要求公安部修改《看守所建筑设计规范》拆除律师会见室隔离网的议案”,得到全国个省市代表团代表的附议,法制日报对
此进行了跟踪报道;
(三)经律协与保险公司多次交涉,今年律师保险费为万元,人均保费为元,比去年下降。赔付额却比去年提高了万元,赔偿最高额达亿元;
(四)制定《深圳市律师协会个人会员救助办法》,使律师的救助有了制度保证,使部分律师得到及时救助;
(五)关心新入行律师的执业状况,召开“新入行律师座谈会”,广泛听取他们的心声,以便律协更有力的扶持;
(六)关注老律师的现状,召开了“在深执业二十年老律师座谈会”,倾听他们对律协工作的意见,征集深圳律师发展的历史资料,为纪念深圳律师发展周年纪念活动增加了素材;
(七)组织理事与深圳中院召开座谈会,就加强律师对法官办案质量的监督机制进行了探讨,并提出一些具体建议,受到了法院的重视;
(八)邀请市地税局领导和各律师事务所财务人员召开研讨会,反映了律师在税收方面的意见和要求,特别就聘用律师的纳税问题进行了探讨,坚定了税务部门实施固定税率的决心。
四、强化业务培训,提升业务素质,开拓律师业务领域
(一)举办专家学者就新法颁布、理论前沿、律师实务等重大课题所作的大型讲座场,各专业委员会研讨会多场,全年参加这两类培训的律师达人次;
(二)制定《深圳市律师事务所教育培训实施办法》,规范了律师事务所内部培训模式。全市大部分律师事务所都提交了教育培训计划,把律师事务所内部培训纳入到律协培训体系中,使得培训工作更具有针对性、灵活性、开放性;
(三)举办了的“××实习律师岗前教育培训”,邀请资深律师对名实习律师进行了系统化的上岗培训;
(四)加强了涉外法律业务的交流和研讨,先后邀请香港国际仲裁中心主席、英国格拉斯哥大学法学院研究生部主任、美国洛杉机县高等法院法官分别进行了国际仲裁、英美证据法、公司法及美国律师制度的主题讲座。与美国律师协会、美国房地产协会、北京大学等机构联合举办了房地产交易研讨会等;
(五)加强对律师理论及实务方面的研究引导,编撰《深圳律师论文集》,共征集到论文篇,案例篇,即将由法律出版社出版;
(六)组织律师参加第四届中国律师论坛,律协代表对深圳律师的制度改革作了主题发言,得到与会代表的关注和肯定。
(七)年检注册前,组织未达到积分要求的律师以看讲座录像的方式进行补课,使业务培训工作在规范考核的基础上,加强了对会员专业需求的服务。《业务培训计分办法》实施一年来,初步形成了以岗前培训、大型讲座、专业研讨、律所培训为主,全国性业务培训研讨为辅的多层次、多方位的培训体系;
(八)向市政府、国资委提交了《关于申请律师参与国有企业改制,提供全程法律服务的请示报告》、《律师在国企改革中的具体业务规范》、《关于充分发挥律师在国有企业改革中的重要作用,依法推进国企改革的报告》。组织律师对国资委正在起草《深圳市人民政府国有资产监督管理委员会中介机构聘用管理暂行规定》提出修改意见,积极推进以立法的形式使律师参与国企改革;
(九)组建深圳市世贸组织事务中心律协工作站,为政府、行业协会及企业提供事务法律服务;
(十)组织律师为行业协会和市民讲课,组建律师讲师团,与有关行业协会举办业务研讨会。通过网上公开报名,推介律师担任国资委控股公司法律顾问,参与深圳市政府采购中心专家团,应聘深圳市工商银行法律顾问职位,参加广东省华资企业律师顾问团,直接为律师业务拓展创造条件。
五、打造专业品牌,推进规模化建设
(一)举办以“律师事务所的发展与管理:经验与问题”为主题的第二次深圳律师论坛,来自深圳、香港的律师就律师事务所的管理运作、分配模式、文化品牌等问题进行了深层次的探讨,为深圳律师事务所的规范化建设提供了宝贵的经验;
(二)组织召开了房地产、刑事、民事、公司、婚姻家庭、知识产权、金融保险专业律师见面交流会,房地产专业律师人才交流会,促进专业化规模化律师事务所的设立。有的律师所已逐步向专业化律师所转型,有的还成立了组建专业律师所的筹备组,专业从事劳工赔偿的劳维律师事务所已获省司法厅批准开业;
(三)邀请专业化建设较为成功的上海建纬律师事务所主任朱树英律师作“建设专业律师事务所需注意的问题”主题演讲会,为深圳律师事务所的专业化发展提供了有益借鉴;
(四)就律师提议借鉴香港大律师制度,建立深圳律师诉讼中心事宜,向全市律师进行调查,并就律师提出个人开办律师事务所的要求向省司法厅提出专题报告;
(五)召开“律师事务所内部分配模式”研讨会,以晟典律师所的内部分配模式为基础,进行推介和研讨。
六、加强宣传力度,提升律师职业形象
(一)建立与新闻媒体的交流机制,定期举行媒体记者座谈会,包括中央电视台、法制日报及海外媒体在内,对深圳律师业的报道达多次,去年律协被评为司法行政系统优秀新闻报道单位,同时获得三项个人优秀报道奖;
(二)与深圳法制报推出了“律师周刊”专栏,对律师事务所的专业化建设等活动进行了深入报道;与深圳商报社共同合办每周一次的“法律在线”专栏,力求系统全面的宣传深圳律师的良好形象;
(三)出刊六期《深圳律师》杂志,引导律师关注社会热点,鼓励律师进行课题研究,不断提高杂志质量和可读性;
(四)对深圳律师协会网的版块进行了增改,增设了案件合作、服务指南、律所推介、律师风采等互动性强、贴近律师生活的栏目,由律师自荐担任了许多栏目的版主;
(五)组织百名女律师“庆义务普法宣传活动”,展示了女律师风采;
(六)庆祝我国律师制度恢复周年,组织多名新执业律师在莲花山邓小平塑像前举行宣誓仪式及大型法律讲座、义务法律咨询等活动;组织律师参加深圳市政府组织的“全国法制宣传日”宣誓宣传活动;
(七)与广东省南粤之声电台合办普法节目《说法》,节目覆盖珠三角、港澳地区,扩大了深圳律师的影响;
(八)组织深圳律师艺术团开展了全市律师音乐舞蹈大赛,为律协年会提供了文艺演出,赴深圳监狱,为数千名服刑人员和坚守在一线的监狱干警,举行了“关爱行动”的演出和法律咨询活动,《人民日报》、《南方日报》、广东电视台、深圳电视台等各大媒体均进行了报道,得到社会一致好评。
七、加强交流与合作,促进律师业的发展
(一)积极履行与香港律师会签定的《关于扩大业务交流、强化业务合作协议书》的规定,组织律师代表团访问香港律师会,组织获得内地律师资格的三名香港律师参加了实习律师岗前培训。在全市律师中公开选拔了名律师前往香港知名律师楼实习,学习香港同行的先进经验;
(二)组织十多家律师所参加香港贸发局主办的“中小企国际市场推广日”博览会,加强与香港企业界的交流;
(四)开展深港穗三地女律师之间的交流与合作,举办“深港穗婚姻家庭法律问题研讨会”,就婚姻家庭中存在的法律问题进行了深入地探讨;
(五)全年接待美国律师协会、美国房地产协会、新加坡仲裁委、香港专业教育学院以及天津、陕西、内蒙古、浙江、四川、中山、惠州等各地司法行政机关、律师协会、境外来访余次,宣传深圳律师业发展状况,学习兄弟律协的先进经验。
八、强化律协自身建设,积极服务广大律师
(一)《律协章程》的修改是加强律协自身建设的重头戏,也是巩固律协改革成果建立长效机制的根本。律协成立了章程修改小组,前往香港考察学习,借鉴各地律协章程,经八易起稿,五次理事会讨论,两次公开征集意见,力求制定一部能促进深圳律师业稳定发展的“小宪法”,修改后的《律协章程》将在本次代表大会由各位代表审议;
(二)制定《深圳市律师协会业务培训费用使用标准》、《深圳市律师协会专业委员会工作细则》,规范专业委员会的日常工作及业务培训的经费使用;
(三)全年共召开会长办公会次、召开理事会次,审议讨论了章程修改、规章制定等数十起重大事项,理事均积极参加会议、履行理事职责,全年无一理事无故缺席会议;
(四)继续强化秘书处履行服务职责的能力,加强秘书处自身建设,营造了团结和谐的工作环境。解决了长期困扰律协的人事立户权问题,免除了万购置房产税,树立了秘书处服务意识,增强了秘书处的执行力;
(五)全年共办理律师事务所机构办更事项件,办理律师市内转所事项件,办理执业证遗失、损坏补证事项件,申领和发放新律师执业证本。独立承担了今年的年检注册工作,在人手少、任务重、时间紧,并且在保证秘书处正常运转的情况下,年检注册顺利进行,目前已经完成第一批家律师事务所和名律师的年检注册;
(六)关心律师健康,组织全市律师进行体检,邀请保健专家为律师举办医疗和健身讲座,传授保健知识邀请形象顾问为律师着装提供专家意见;
(七)开展丰富多样的文体活动,组建深圳律师足球队、羽毛球队等八个律师运动队。组织深港律师足球对抗赛,组织首届律师高尔夫球赛,举办第四届律师运动会,组织律师参加市司法行政单位首届运动会,并取得单项冠军和总奖牌冠军的好成绩,丰富了律师的业余生活,为律师提供了相互交流的机会,增强了律协的凝聚力。
九、加强党的建设,完成党委换届工作
根据中共深圳市委组织部深组党〔〕号文件精神,进一步明确了深圳律协党委隶属于市民营工委领导后,律协积极配合市民营工委及律协党委,尽可能提供便利条件,开展党的建设工作,全面梳理律师党员的组织关系,健全各律师所基层党组织;高度重视律协党委换届工作,特邀市民营工委领导向理事会通报了律协党委的换届事项,配合筹备和组织了中共深圳市律师协会第二次代表大会,选举产生了第二届律协党委和纪委领导班子,为即将开展的的律师党员先进性教育活动奠定了组织基础。
过去的一年,经过理事会的努力和律师们的广泛参与,律协工作取得了一定的成效。同时,我们也清醒的看到,律协工作与广大律师的要求还有较大的差距,集中表现在:推介律师参政议政的力度不够;对律师事务所规范化管理指导监督不够;制度维权机制建立不够;推进律师所专业化、规模化建设效果不够;律协自身建设和会员管理工作的质量不够;对律师的宣传力度和提高行业的社会公信力不够;为律师开拓案源和对新入行律师的扶持力度不够。
下一步的工作设想
各位代表,律协下一步的工作指导思想是:全面落实科学发展观,坚持以人为本、服务为先、求真务实、开拓创新,不断提高律师业整体素质,改善律师执业环境,完善律师队伍长效机制建设,推动深圳律师业的新一轮发展。为此,我们将做好如下工作:
一、开展律师所规范化建设活动,加强对律师所规范化建设的检查督导,继续探索“两结合”体制的最佳途径,建立健全律师队伍学习教育机制,解决好律师的职业道德观念和执业思想问题。
二、努力改善律师执业环境,争取公检法司海关《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》早日出台;启动《深圳经济特区律师条例》的修改工作;争取解决好聘用律师的定额纳税问题和律师档案保管权的问题。
三、鼓励律师执业为民,履行社会职责,推进律师参政议政工作,增强和扩大人大常委法律助理律师团的作用,使律师的作用深入到社会生活的各个领域。
四、不断提高专业定位意识,努力打造专业品牌,推动更多的专业化律师所开业;加强对设立律师诉讼中心建议的调研;鼓励律师所之间的合作合并;不断提高深圳律师的综合竞争力。
五、不断改进培训模式,邀请从事实务的司法人员和律师举办讲座;加强对律师所内部培训的监督力度;健全专业委员会例会制度,吸收优秀律师加入专业委员会;加快制定《业务收费指引》和《业务操作规范指引》的工作进度;尽快使律师参与国企改制法定化;以专业委员会为龙头,建立专业律师讲师团,运用普法的形式开拓律师业务。
六、健全律协的行业监管和服务体系,完善以听证为中心的纪律查处程序规范;组建律师执业纠纷调解委员会,聘请德高望重的律师担任调解员;完善律协与会员的沟通渠道,加强理事会与律师代表的联络;强化秘书处的制度化规范化建设,总结纠正会员管理工作的不足,打造团结和谐、业务精通、高效运作的执行机构。
七、继续办好《深圳律师》杂志;做好深圳律师网的改版后续工作;建立新闻发言人制度;落实“律师说案”电视栏目;开展丰富多彩的文体旅游活动,发挥律师艺术团的作用,争取在全省的文艺汇演中取得优异成绩。
八、开展深圳律师成立二十五周年的纪念活动,回顾总结深圳律师的发展史,收集深圳律师发展史料;积极沟通协调,解决在律师业改制中遗留的老律师工龄及社会保障的问题,表彰一批对深圳律师业做出贡献的老律师。
九、配合律协党委的共产党员先进性教育活动,组织律师前往延安,接受革命传统教育,看望延安“深圳律师希望小学”的师生。
各位代表:
促进律协的和谐发展、高效发展的重任摆在了我们面前。我们坚信,只要以一种敢负责任的精神,敢闯敢试,敢抓敢管,齐心协力,踏实工作,必将使会员真切感受到身边的积极变化,获得更多的关爱和实惠。让我们按照科学发展观的要求,在司法局和上级律协的支持下,依靠全体会员,求真务实,开拓创新,努力创造深圳律师更加美好的明天!
第四篇:北京市律师协会监事会2010年工作报告
北京市律师协会监事会2010年工作报告
(2011年3月26日第八届北京市律师代表大会第四次会议审议通过)
各位代表:
我受第八届北京市律师协会监事会委托,报告2010监事会工作。请各位代表审议。
根据协会《章程》规定的监事会职责范围,在2010,本届监事会现有的14名监事,勤勉履职,以充分保障协会工作顺利开展和监事会工作有效运行为己任,坚持“和谐有效”的工作理念,沿袭和适度发扬了历年监事会积累的宝贵经验和“平实和谐、注重实效”的工作方法,在此基础上,比较充分的发挥了监事会的监督作用。监事会职责履行,主要通过以下方面工作体现和实施。
第一部分 监事会的日常工作
一、在2010内,我们全程全部列席了20次会长会议和5次理事会会议。在列席过程中,能够和谐与高效相统一的发挥监事会的作用,对上述历次会议所审议事项,充分发表意见和建议,尽最大可能反映律师和代表的诉求,对会长会和理事会关乎行业全局发展的重大决定及其产生程序进行了全程监督。
二、监事会高度关注并基于专门委员会的邀请,及时安排监事会代表列席部分专门委员会工作会议。专门委员会负
责落实和具体实施协会工作,参与专门委员会重要决策和活动具体方案的讨论和规划,是监事会监督履职的重要环节,是促进和完善协会工作的重要保障。经过本届监事会的努力,在本届协会领导的充分理解和大力支持下,列席重要的专门委员会会议并进行过程监督,在过去的一年中逐渐常态化,是监事会工作的重要延伸。
三、在具体的工作过程中,以监事会工作角度,从行业律师利益出发,除先后17次提出口头建议,进行随时沟通、提醒和协商外,监事会提出书面建议3次;通过《监事会会议纪要》的方式反映监事意见2次;我们还就行业发展的全局性问题,先后发表了《关于北京律师行业加强基础性工作的十条建议》等意见。
上述意见和建议,均全部或者程度不同地为会长会、理事会所采纳或作为决策的依据。
四、为保障协会工作能够在充分监督的基础上合法有序进行,监事会在2010内召开监事会办公会会议7次、监事会会议2次,先后就15个专项问题进行了深入探讨和研究,其中还特别就协会2009会费收支问题和协会财务工作问题等向理事会提交了专项意见。在会议中,每一名监事都畅所欲言,充分表达意见,并且经过集体讨论和争辩后,最终基本达成共识,本届监事会已经形成了民主和谐的内部工作机制,对监督工作取得实际效果起到了重要作用。
五、针对《监事会工作规则》征求意见稿的继续完善工
作,我们再度开展了与部分律师代表和区县监事会沟通的工作,征求他们的意见和建议。在进一步补充完善基础上,为配合区县监事会的设立和规则的建立,将市律协监事会的《监事会工作规则(征求意见稿)》统一提供各区律协监事会参考。
六、通过对全会长会和理事会的全部决策程序进行的全程监督,监事会注意到:2010协会的历次会长会议和理事会会议的决策过程,没有发生违背《章程》等程序性规定的问题。
七、在日常工作过程中,我们高度关注会长、副会长和各位理事履行职务的情况和履职操守。监事会注意到,会长、副会长和绝大部分理事均能做到勤勉尽职。对个别理事在履职过程中存在的问题,监事会也及时提出了自己的意见或建议。
第二部分 财务监督和审计工作
本届监事会在成立之初,即清楚地意识到,财务监督历来是监事会工作的重中之重。在过去一年中,我们对财务工作预算、决算的制定实施,重大财务款项的支出使用等方面问题的决策,通过多次列席相关专门委员会会议的方式,进行了全程监督。对协会办公楼工程竣工结算,实施了全程监督。监事会独立聘请审计部门,继续对工程结算款的支付进行了严格审计。该工程审核项目共12项;送审金额
10,394,778.00元,审定金额8,357,733.00元;审减金额2,037,045.00元。
监事会在总结2009审计工作的基础上,代表协会委托了审计机构对协会2010财务决算情况,按照“问题审计和全面审计”的原则进行了严格审计。
《审计报告》经监事会会议逐项讨论,重要问题向审计报告制作人进行了质询。对审计报告制作过程中可能存在的问题,提出了自己的建议。监事会并邀请协会秘书长列席会议。
理事会根据审计报告作出的会费预算执行情况报告,提交本次代表大会审议。
第三部分 和兄弟省市律协监事会的交流
一、作为首都律协的监事会,与历届相同的一项重要工作就是保持和加强与全国各省市律协监事会的交流和沟通工作。2010我们走访了内蒙古律协监事会,与他们进行了真诚的经验交流并在沟通中双方结成了“姊妹监事会”。
二、为进一步扩大首都律协监事会的影响力,同时表示对全国律协监事会工作的全力支持,我们作为发起单位继续以强大的阵容参加了第三届律师行业(全国)监事会论坛。受论坛筹备委员会委托,赵小鲁监事长作了论坛总结发言,再次成功展现了北京律协监事会的风采,为推动论坛发展和促进各地律协监事会的横向联系起到了积极作用。
第四部分 撰写《北京年轻律师基本思想状况和简要分析》的调研报告
根据律协党委的工作安排,我们用四个月时间,撰写了三万字的《北京年轻律师基本思想状况和简要分析》的调研报告,监事会全体同仁,参与了调研报告的讨论和修改。调研报告从年轻律师的政治观、执业观、道德观、成长观、文化观等五个方面,共计五十个专题,简要分析了年轻律师的基本思想状况。
监事会认为,占北京律师总数85%的年轻律师,占北京律师总数60%的执业五年以下的新律师,基本思想状况是,政治上坚定地拥护共产党的领导,拥护社会主义制度,思想上高度认同社会主义核心价值观,工作中有很强的事业心和责任感,具有同时代年轻人的突出特点和优势,是一支非常有希望的年轻律师队伍。同时,年轻律师群体也明显存在如何继承发扬北京律师的优良传统和作风,不断提升业务素质的问题。年轻律师在成长中存在的很多困惑和问题,需要行业协会给予更多关注和积极引导。
第五部分 对理事会2010工作的评价
一、监事会在全程监督会长会、理事会全部决策程序和主要工作的基础上,征求了来自部分律师代表的意见,召开监事会会议,就理事会2010工作,从监事会工作角度,做了评价和分析。
二、监事会高度关注并充分注意到,理事会在2010年工作总体思路上,突出了行业发展政治方向,行业精神建设、行业社会责任,中小所管理规范化和年轻律师培养等问题。在各项决策过程中,更加关注广大律师的意见和诉求,关注部分律师面临的生存困难,审慎及时做出了减免部分会费的决定,加强了和律师代表的联系,和基层工作的联系。
三、监事会注意到,理事会下设的各专门委员会,一年来努力工作,取得了很大成绩。特别是行发委对行业发展全局性问题的研究,外事委积极加强行业对外交流的创新成果,青工委的阳光小班培训计划,业务指导委员会积极组织各专业委员会开展活跃的专业学习研讨活动,女工委积极开展适合女律师特点的活动,成绩尤为突出。
三、监事会特别强调,2010年,会长会和理事会在司法局党委领导下,在律师行业党委重要决策引领下,精诚团结、努力工作,克服了行业面临社会评价和政治评价比较低,对行业发展的外部环境造成一定负面影响的困难,通过大力表彰先进典型,努力完成服务大局的各项重点工作,成功召开第二届北京律师论坛,发表了北京律师行业的社会责任报告,顺利完成北京律师行业两级行业管理模式的改革,明显提振了广大律师的信心,增强了行业凝聚力,带领北京律师这支两万三千人的队伍,开始走出发展低谷,满怀信心迎接未来。
四、监事会认为,2010年理事会工作最突出的特点是,在两结合管理体制深化改革中,律师行业的自律管理工作,已经开始和司法行政机关的宏观管理工作,寻找到在政治、业务、规则和组织构架方面的全方位结合点。行业两结合管理的两个积极性,正在形成“合力”。这种“合力”的形成,将对深化北京律师行业两结合管理体制具有重要意义,对推动全国各兄弟省市律师协会深化两结合管理体制的改革,也将具有重要的示范作用。
第六部分 对理事会2011年工作的几点建议 监事会全程关注行业全局发展的主要问题,并从监事会的工作角度,提出几点工作建议,供理事会参考。
一、对全行业的基本状况做基础性调查研究,为行业第二次大发展夯实基础。
北京律师行业自1988年以合作制律师事务所改革为标志,开始现代化律师体制改革以来,经过合伙制律师事务所改革、两结合管理体制改革,行业民主自律机制及监事会制度改革,行业党建工作改革,历经22年改革与探索,取得了骄人业绩。同时,自2005年以来,北京律师队伍出现了持续数年“爆炸式”增长态势。北京律师队伍以每年2000--3000人速度增长,从2005年的9000人,急剧增长到2010年的23000人。北京律师队伍的急剧扩大,不仅是数量的发展,而且在行业管理模式、文化理念、业务构成,诉求
多元化等方面,均产生了深刻变化。我们律师行业,急需要拿出相当时间和精力,对行业的基础性工作进行梳理和调研,为北京律师行业早日实现第二次腾飞,预作准备,夯实基础。
监事会建议,将2011年作为北京律师行业发展的“基础年”和“调研年”,对全行业的基本状况做基础性调查研究。包括行业对北京律师的文化建设,年轻律师的培养成长,中小所的管理规范化,以及实现行业第二次专业知识结构调整等基础性问题,进行深入细致的调查研究。将行业决策,进一步建立在对行业全局性分析的基础之上。
二,对市律师协会如何在“两级管理,条块结合”模式中,发挥行业主导和引领作用进行研究。
区级律协的建立,极大调动了广大律师参与行业管理的积极性,全方位拓宽了行业自律管理与广大律师的密切联系。同时,也为行业如何在“两级管理,条块结合”新模式中,既要做到能发挥市区两级律协的两个积极性,又要将两个积极性形成合力,提出了新的课题。我们既要发挥各区律协在本区域行使管理职能的积极性,又要发挥市律协对全行业的主导和引导作用,实现两个积极性“和谐有致,相互促进,相得益彰”的良性运行状态。在市区两级管理模式中,市级律协是行业发展的重要方面。
监事会建议,对市律师协会如何在“两级管理,条块结合”模式中,发挥行业主导和引领作用进行研究。
三,对中小所管理规范化问题进行研究。
占行业律所总数80%以上的中小型所,是行业均衡稳步健康发展的基础。目前行业均衡发展中的短板,主要表现在年轻律师成长和中小所发展中存在的问题
监事会建议,对中小所的规范管理,市场定位,人才培养,联合合作等问题,开展讨论和研究,从大所“一枝独秀”,向大中小所“百花齐放”发展。
四,对年轻律师的培养问题进行研究。
北京律师行业经过第一阶段三十年发展,即将迎来行业第二阶段大发展;同时,北京律师团队的一大批资深律师,经过三十年奋斗,将逐步淡出行业管理的主要平台,并积极推出一批新人,承担行业发展的重任。我们必须清醒的认识到,北京律师行业正在面临“旧力将尽,新力待生”的新旧交替阶段。已经成为北京律师行业主体的年轻律师群体,有着自己特殊的时代背景、生活背景、教育背景和特殊诉求。占行业85%的年轻律师,占行业60%的执业五年以下的新律师,如何继承发扬行业三十年来,经过数代律师努力,形成的好传统、好作风,将行业团队的良好业务素质与业务水平传承发扬,使行业发展“薪火相传”、“后继有人”,是我们律师行业必须认真研究和解决的战略问题。
监事会建议,花大力气对年轻律师的培养问题进行研究。
五,高度重视行业文化建设问题。
我们北京律师行业,正面临第二次大发展的机遇和挑战。我们要突破“行业精神建设滞后于业务建设”的发展瓶颈。行业文化建设,是加强行业精神建设的主要内容。监事会注意到,会长会议和理事会越来越关注行业文化建设,行发委已经对行业文化建设开展破题研究。这是非常可喜的开端。
监事会建议,进一步加强对行业文化建设研究的力度,使我们23000名北京律师团队,形成主流价值观和主流文化形态,以朝气蓬勃,奋发昂扬的精神状态,勇于担当社会责任,迎接行业第二次大发展的高潮。
第七部分 2011年监事会工作的几点设想
一、在北京律师行业不断提高对监事会制度重要意义的认识。
建立健全监事会制度,是“两结合”管理体制深化改革的重要方面,是保证行业民主自律管理的一项基本制度。经过十年实践,监事会制度已经在北京律师行业得到广泛认可,并在《章程》中得到确认。但是,不断提高行业对监事会制度重要性的认识,使监事会制度真正在行业民主自律管理中发挥重要作用,还有很长一段路要走。监事会和理事会,都是“行业发展一盘棋”不可或缺的重要组成部分。监事会要以“和谐有效”的监督理念,在监督中体现对理事会工作的支持;理事会应当在“自觉接受监督”的民主理念和民主
氛围中开展工作,体现对监事会工作的支持。
二、进一步加强完善监事会对行业决策全过程的监督。监事会的一项基本工作,是全程关注会长会议和理事会的决策过程;关注重要的专门委员会活动;关注律师协会涉及全行业的重要活动;并从监事会角度,对行业发展的全局性问题,提出自己的意见和建议,供会长会议和理事会决策参考。在这方面,我们已经积累了一些经验,但仍然有很多不足需要改进完善。特别是,如何将监事会的监督工作不断引向深入的问题,仍然是我们工作中的重大课题。
三、加强和兄弟省市监事会工作的交流,继续推动全国律师行业监事会工作的发展。
北京律协监事会认识到,在律师行业两结合管理体制下,行业自律管理民主化是行业自律管理深化改革的主要方向,也是监事会制度产生和具有强大生命力的最深厚源泉。律师行业自律管理民主化的基本特征和方向,决定了监事会制度产生的必然性和具有广阔发展前景。但是,要建立完善监事会制度,不仅还有很长的路要走,而且仅仅依靠一两个地方律协的努力,是远远不够的。北京律协监事会要高度关注全国律师行业深化民主自律管理机制改革,积极致力于推动全行业逐步建立和完善监事会制度。北京律师协会监事会的努力,得到很多省级律协和地方律协的高度认同和支持。目前,全国律师行业已经建立监事会的省级和地方律师协会,从最初的第一批4家,发展到2010年的50家。北京律
协监事会要以推动全行业民主自律深化改革的眼界和胸怀,以高度的责任感,继续加强和兄弟省市监事会工作的交流,继续推动全国律师行业监事会工作的发展。
北京律协监事会,要继续总结完善与内蒙古律协监事会结成“姊妹监事会”的经验,争取和更多的地方律协监事会建立密切联系。
四,探索建立行业两级监事会的联系协调机制。2010年底,北京律协完成了区级律协的建立,并建立了十一家区级律协监事会。两级监事会制度的建立,标志着北京律协监事会制度发展到一个新阶段,同时,也为监事会工作提出了很多新课题。例如,如何将北京律协监事会十年实践取得的,在兄弟省市律协监事会得到高度认同的好经验和做法,在北京市两级律协监事会得到继承发扬并不断创新,如何在两级律协监事会机制中发挥市律协监事会的主导和引导作用,如何建立和完善两级监事会的信息沟通机制和工作协调机制等等,都需要我们进一步探索和研究。
监事会将探索建立北京市律师行业监事长联席会议制度,积极筹备召开监事会工作座谈会,在条件成熟的时候,召开北京市两级律协监事会工作论坛。
五、加强对行业协会财务工作的监督。
行业协会的会费,要用于行业发展大局需要;花在惠及行业大多数成员的阳光项目上;使广大律师进一步感受到律协作为“律师之家”的温暖;在我们行业还有相当一批会员
没有解决生存问题的情况下,行业协会应当尽量降低工作成本,特别是会议成本,保持艰苦奋斗的工作作风。
进一步加强对财务工作的监督,是监事会需要不断关注和研究的课题。监事会建议,第一,协会按照财政部规定,结合协会实际情况,制定相关的差旅费开支标准;包括差旅费、外出交流考察、招待联谊等开支标准。第二,建立内部财务控制监督制度,设立专人负责内部财务控制监督,并直接对监事会负责。
六,继续修改完善《监事会工作规则》(征求意见稿),力争尽早通过《监事会工作规则》。
北京律协监事会要进一步探讨和解决工作实践中的一些亟待解决的问题,包括,是否应当和如何列席各专门委员会会议,对协会重大财务支出如何实行实体监督,对理事会的项目招标程序如何进行监督,对理事会举行的全行业重要活动如何进行监督,监事会在列席会长会、理事会时如何行使监督权等等。这些问题,都亟待于在《监事会工作规则》中予以解决。
监事会将继续修改和完善《监事会工作规则》(征求意见稿),在本届监事会任期内,力争尽早通过《监事会工作规则》,使北京的监事会工作,从“协商监督”为主,发展到“依职权和规则监督”为主,使监事会工作,最终进入“合规有序”的良性工作状态。
第五篇:舟山市律师协会2013工作报告(粗)
舟山市律师协会2014工作报告
2014年,在市司法局的正确领导和省律协的有力指导下,市律协领导班子团结和带领全市律师,积极贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕舟山新区建设全局,以开展党的群众路线教育实践活动为载体,紧贴发展需求,充分发挥律师在服务舟山群岛新区建设中的职能作用,加强律师队伍建设和协会自身建设,继续努力改善律师执业环境,维护执业权益,引导律师努力为建设舟山新区作出更大贡献。
队伍日趋壮大。截止2014年12月底,全市共有律师事务所23家,比去年新增2家;执业律师170名,比去年同期157名增加13名,其中专职律师163名、兼职律师7名,女律师41名;现有实习律师15名(其中2名已通过考核申领执业证中)。全市170名执业律师中党员律师69名(其中党组织关系在律协党委的执业律师51名、实习律师2名)。
业务增长平稳。截止12月,全市23家律师事务所共办理各类案件4914件(其中诉讼案件4499件、非诉讼134件、仲裁281件)比去年同期4701件增加4.53%。全市律师共为945家政府、企事业单位、社会团体担任法律顾问,比去年同期880家增长7.39%;截止12月底,业务收费8262.7万元比去年同期7705.4万元增长7.23%。
论证、提供证据保全、排查化解涉法涉诉信访案件。全市3家律师事务所分别为市本级、定海区、普陀区担任法律顾问,今年全市法律服务行业共为“三改一拆”行动提供专项服务3664次,涉及拆迁户1242户。
3、部署开展服务渔农村集体资产股份制改革工作。组织律师参加市局举办的渔农村集体资产股份合作制改革法规政策培训班,全面了解改革的背景、法律政策、实施的方法步骤以及服务的重点和难点,切实提高服务能力;组织律师主动上门走访社区,加强对群众的正面宣传引导,为基层群众提供便捷的法律咨询和法律服务,同时为股改方案进行法律论证。
(二)积极融入重点区域法律服务圈建设
根据市局打造“新城法律服务圈”的统一部署,在做大做强本土法律服务机构的基础上,积极引进省内外法律服务优质品牌落户新城,满足企业对高端法律服务及海事海商等专业法律服务的需求,如引进成立以海事海商为专业特色的宁波海泰(舟山)律师事务所落户新城,重点服务中国(舟山)海洋科学城,缓解新区海事海商专业律师事务所紧缺现状,为新城核心区域开发建设提供有力的法律服务保障。
(三)积极为企业转型升级提供法律支持和保障 引导律师积极开展企业上市、收购兼并、破产重组、股权融资、电子商务等新业务,在实现经济效益的前提下更加
问。截止12月底,律师为渔农村和城市社区开展法律体检123次、提供法律咨询459次、审查制作合同24份、提供法律意见58次、开展法制宣传27次、调解纠纷20次、组织讲座28次。
3、规范部队法律顾问工作。积极配合市局对部队法律顾问人员配置的重新调整,并逐一与部队做好对接工作;规范部队法律顾问工作,依据市局制定出台的《部队法律顾问工作考核办法》,配合做好2014的考核工作。截止12月底,担任部队法律顾问律师及其所属律师事务所共为部队提供法律服务93次,其中授课4次、提供法律咨询59次、调解纠纷6次、其他法律服务24次。
4、深化企业法律顾问工作。如海泰(舟山)所与舟山市安徽商会中的首批6家徽商签署战略合作协议书,为徽商提供优质的法律服务,提高徽商的法律保护意识,促进舟山新区经济社会发展,目前将陆续与商会会员单位进行第二批签约。震舟所受聘担任舟山新区首家统一、有序、规范的民间投融资服务平台——定海区民间投融资服务中心的法律顾问,专门组建律师服务团队全方位提供法律保障,实现民间借贷的阳光化、合法化、规范化运行。
(五)鼓励律师积极参政议政
组织律师参加由市人大法制委调研组召开的座谈会,对市政府及所属部门贯彻落实《政府信息公开条例》的有关情
3、组织律师事务所参加舟山广播听众服务月法律服务进社区活动,开展现场法律问题咨询、街道法律宣传与舞台互动等;组织律师积极参与市社科联等单位主办的以“全民终身学习,建设两美舟山”为主题的全民终身学习活动周公益活动;组织全市社区法律顾问集中开展“12.4国家宪法日暨全国法制宣传日”活动;组织律师到岱山县衢山镇龙亭村开展“法律进村”活动,内容包括法制讲座、广场法律服务等,增强了村里的法治文化氛围,提升了村民的法治意识。
4、各律师事务所还陆续开展了形式多样的法律拥军、“三下乡”、送法进学校等现场法律咨询、宣讲等活动,为广大群众答疑解惑,宣传社会主义法制,参与国家法治建设进程。全年组织律师参与各类普法宣传活动和为居民授课95次,为社区服务1232次,发放宣传资料1万余册。
5、奉献爱心,积极履行社会责任。震舟所开展扶贫帮困结对子慰问活动,对特困家庭进行慰问并提供经济帮助;瀛泰(舟山)所与舟山市社会福利中心建立法律服务结对帮扶关系,送法进福利中心并慰问老年人。
二、加强律师队伍建设,提高法律服务能力
(一)加强律师行业党的建设。
1、加强党员的理想信念教育。在党员律师队伍中开展学习党的十八届三、四中全会精神暨法律服务队伍警示教育大会,通过对违规违纪典型案件的学习,进一步严肃执业纪律,为主题的演讲比赛,张肖冬律师荣获二等奖,于艳律师荣获优胜奖。
4、创建“一心三强五网”135法律暖民行动。组织各支部根据本支部和事务所特点,从“护航新区、风险评估、惠民暖心、矛盾调处、阳光普法”五张网络入手,精心设计活动主题和实践载体,认领项目,并与律协党委书记签订了认领协议,确保党建工作层层落实。设立岱山龙亭社区和定海檀东社区党员律师基层服务点,定期到社区开展法律服务,为社区群众开展普法宣讲,面对面解答群众咨询,有效帮助群众释法解疑,提高社区群众的法治意识。
(二)加快培养法律服务人才
1、协助完成高端律师实务培训工作。今年协助市局完成了舟山市律师高端法律实务研修班第四、五期的培训及结业典礼工作。从2013年6月起,历时15个月,组织了250余人次的骨干律师参加了在华东政法大学举办的研修班,通过分批分类培训,逐步建立一支与现代法律服务多元化、专业化、规模化发展趋势相匹配,能基本满足舟山群岛新区经济社会发展需要的专业型高端律师人才队伍。
2、加强青年律师的培养。举办舟山市青年律师文案制作竞赛,提高我市青年律师的法律文书制作水平,展示青年律师素质和风采,促进青年律师之间的沟通与交流;组织青年律师参加第二期浙江省青年律师训练营,提升青年律师非诉
(三)开展形式多样的业务活动
各专业委员会不断完善内部职责分工,确定重点工作并相继实施开展。涉外海事海商委员会校对并印发《舟山律师海事海商案件业务操作指南》书籍;选派委员参加宁波律协和宁波海事法院举办的“法官律师良性互动交流会暨《浙江海事审判白皮书》新闻发布会”活动。民商委联合市经济和信息化培训中心为市企业相关负责人举办“法律进企业”专题讲座;为市民大讲堂开展法律讲座活动。公司与证券委员会组织了“新《公司法》下资本制度及相关法律问题业务交流会”;赴杭与浙江六和律师事务所联合开展关于公司法相关问题的业务交流活动,并形成会议纪要予以发布。刑事与行政委员会组织律师参加省律协及兄弟律协举办的各类刑事业务研讨会。破产与重组委员会组织破产管理律师事务所积极参与市中院组织的企业破产案件审理研讨会,就破产管理中遇到的问题进行探讨交流,并达成共识,以指导今后的破产管理工作。建筑与房地产委员会牵头组织律师参加市法官协会、市律协、市建筑行业协会联合举办的建设工程法律实务研讨会,推进司法与建筑实务的交流合作。
(四)加大行业监管力度
1、组织实施律师执业活动考核工作,对区域内182名专、兼职律师和法律援助、公职律师的执业活动进行考核,考核结果为“称职”的170人,考核结果为“基本称
13、继续就律师税收政策的扶持加强与税务部门的沟通联系,并召开全市律师事务所财务管理工作会议,进一步规范和加强律师事务所财务管理工作,防范税收风险。
4、积极参加定海区人民法院组织召开的律师座谈会,参加普陀区人民法院组织召开的审判沙龙研讨会,交流互进,不断推进法律职业共同体的构建。
(二)推进律师文化建设
做好《舟山律师》两期编印工作,传递国家法治信息,反映各律师事务所的工作动态,宣传律师工作新亮点。落实专人完成社会组织发展优秀成果及图片资料的搜集整理报送工作,展示市律协的发展和工作成效。
(三)促进行业发展建设
完善协会管理制度,修订并通过《舟山市律师协会财务管理制度》,确保财务工作按新制度及时运作,正常有序。组织起草《舟山市律师行业发展规划(2014-2020)》(建议稿),为舟山市律师行业今后几年的发展与规划提供了参考(尚未提交理事会讨论)。
(四)加强会员福利建设
组织开展会员体检,做好律师职业责任保险工作,走访慰问退休、病丧律师。
过去的一年,经过理事会的努力和律师们的广泛参与,舟山律师事业取得了一定发展,市律协工作水平也稳步提升,3