温州市人民代表大会民族宗教华侨外事委员会工作报告

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第一篇:温州市人民代表大会民族宗教华侨外事委员会工作报告

温州市人民代表大会民族宗教华侨外事委员会工作报告

(2017年1月10日温州市第十二届人民代表大会民族宗教华侨外事委员

会第二十二次会议通过)

近五年来,温州市十二届人大民族宗教华侨外事委员会坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻中央和省市各次重要会议精神,紧紧围绕市委中心工作,在市人大及其常委会的领导下,服务改革发展稳定大局,依法履行各项职责,为推进我市经济社会发展和民主法治建设作出了应有的努力。现将本届五年主要工作情况及几点体会和2017年工作建议报告如下:

一、本届主要工作情况

(一)认真开展少数民族相关工作监督,促进民族乡村社会经济协调发展。我市是全省少数民族工作重点地区,少数民族人口和学生人数全省最多,促进各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”是国家民族工作的主题,促进少数民族乡村经济社会的发展,是我市统筹区域和城乡发展、共建和谐幸福温州的题中应有之义,少数民族地区发展及脱贫致富奔小康事关温州迈入全面小康社会标杆城市目标能否如期实现。几年来,我委始终关注少数民族和民族乡村经济社会发展及城市民族工作情况。本届以来,委员会先后开展了少数民族教育扶持工作、少数民族特色村寨建设、民族文化保护传承和城市少数民族工作等专题调研,听取和审议了市政府的专项工作报告,提出了一系列建设性建议。同时,配合省人大常委会来温开展少数民族乡村经济社会发展情况的调研和《浙江省少数民族权益保障条例》执法检查及其修订调研,多次深入全市7个民族乡镇及部分少数民族村居、学校、生态发展项目基地等调研。目前我市少数民族教育等工作稳步推进,成效明显,温州中学新疆班办学工作中的紧急用车、集体活动交警护行等意见得到落实;各民族学校办学条件有所改善;苍南民族中学迁建工作得到推进;少数民族学前教育工作得以加强,适龄儿童入园率不断增加;民族团结宣传教育更加深入。同时,少数民族文化保护传承和特色村寨建设工作逐步受到重视,与发展生态特色旅游、休闲观光农业、民族特色民宿等相结合,促进了民族乡村经济社会的发展。

(二)认真开展宗教工作监督调研,促进宗教和睦、社会和谐。温州是全省乃至全国宗教工作重点地区,宗教活动场所及教职人员量大面广,情况复杂。我们一向重视通过开展相关监督,积极引导宗教和社会主义社会相适应,促进宗教事务的依法管理与和谐社会的建设。本届以来,委员会开展了依法加强宗教事务管理工作、宗教活动场所和教职人员规范化管理、浙江佛学院温州佛学院筹建进展情况等执法检查和专题调研,分别提交市人大常委会会议、主任会议和专委会议听取和审议。认真配合市委做好“三改一拆”涉及宗教违法建筑处置以及善后维稳工作。开展民间信仰场所管理、民间信仰和民俗文化相关情况专题调研,并牵头成立了“温州市民间信仰与民俗文化研究会”,相关研究工作有序开展。参加了纪念永嘉大师诞辰1300周年、弘一大师诞辰135周年、温州佛学院教学综合楼奠基典礼等活动;认真协助常委会领导做好宗教界人士挂钩联系相关工作,积极推进“同心同行,共建和谐”活动。市政府及民宗等有关部门对我们的监督工作及提出的审议意见很重视,加大了对宗教法律法规的宣传力度,加强了宗教工作“三支队伍”建设,推进了宗教活动场所规范化建设。通过多种形式的监督,我市率先出台了宗教活动场所规划和《关于做好宗教教职人员社会保障工作的通知》《关于开展佛、道教专项治理的实施意见》等,有力促进了我市宗教事务的依法管理工作与社会和谐稳定。

(三)大力推进温商回归、招商引资工作,努力助推赶超发展。紧紧围绕市委市政府工作重点,连续几年开展了内外温州人互动、招商引资、温商回归等工作专题调研和跟踪督查,推进温商回归、招商引资签约项目的落实。关于温商回归专题调研的督查报告获得了市委主要领导的充分肯定,并作了重要批示。同时,认真督办《关于做好温商回归投资项目相关配套服务工作的建议》《关于补齐政府服务短板强化“以商招商”的建议》等重点代表建议。常委会分管领导和工委领导根据需要赴异地温州商会开展调研,看望在外温商,了解温商在外地的发展情况,推进异地温州商会的规范化建设,动员和鼓励在外温商回乡考察投资,反哺故里,助推发展。经过连续多年的跟踪监督推进,我市制定出台了《关于进一步改善和优化发展软环境的若干意见》《关于进一步加快实体经济发展的意见》《关于进一步加强重点产业招商的实施意见》和《温商回归功勋(先进)人物评选活动实施办法》等一系列政策,温商回归、招商引资工作成效一年比一年好,2015年获得了省政府二等奖,2016年提前实现了招商引资三年工作超三千亿的目标。此外,我们还对温州行业商协会的发展情况开展了专题调研。

(四)认真开展侨务、对台相关工作调研监督,依法维护侨胞台胞权益。我市是全国重点侨乡和对台工作重点地区,依法维护广大海外侨胞、港澳同胞和台湾同胞的权益,充分发挥他们在经济社会发展中的作用,对推进内外温州人互动,促进我市经济社会转型发展与祖国和平统一大业都有着十分重要的意义。本届以来,委员会认真开展了涉侨法律法规、台湾同胞投资权益保障法律法规、出入境管理法的贯彻实施情况等执法检查,开展了社区侨务工作专题调研,对近年来台胞重点投资项目的落地进展情况开展了专题调研督查,依法推进侨胞和台胞在温投资发展等相关权益的保障与维护。通过监督推进,市政府侨务部门积极发挥优势、主动作为,不断创新工作载体,切实维护侨胞权益,把为侨服务落到实处;逐步规范和优化“三侨生”加分行政审批流程、华侨回国定居办理等,不断提高审批效率,近年来,审批审核华侨回国定居、“三侨生”加分、华侨身份认定等数量均列全省之首;重视侨爱工程,进一步凝聚侨心发挥侨力,积极引导和服务海外侨胞、归侨侨眷为家乡的发展建设贡献力量。近年来,我市荣获“全国社区侨务工作明星社区”3个,“全国社区侨务工作示范单位”3个,全国“暖侨敬老”示范点3个,“全国侨法宣传角”15个。同时,积极配合做好2013年、2016年世界温州人大会的相关联络服务工作,参与浙江(温州)台湾周和两岸经贸发展论坛等系列活动。多次配合全国人大华侨委和省人大民侨委来温开展侨务立法工作调研。平时注重加强与海外温籍侨团侨领的联系,积极帮助侨领化解遇到的困难和问题。

(五)围绕促进交流合作,做好外事活动服务和相关监督工作。由于特殊的市情特点,温州是一个备受中外瞩目的开放型城市,海内外人员大进大出,出入境管理和外事工作任务也相对更为突出。我们一直重视推进出入境和外事工作的依法管理和服务,在扩大对外开放、深化对外交流合作中为我市经济社会发展服务,加快温州城市国际化步伐。本届以来,委员会先后对我市民间对外友好交流、出入境管理工作情况、国际友城等相关工作情况开展调研和跟踪监督。同时,还为温州与丹麦斯劳尔森市缔结友好城市牵线搭桥,做好相关初审工作,对市政府提交的荣誉市民评选方案及候选名单进行认真审查把关。通过监督,我市出台了《进一步优化民间对外友好交流工作实施方案》,出入境管理工作不断规范,服务质量不断提升,对外交往的渠道和领域不断拓展,国际友城工作不断推进,外事工作和经济社会发展相得益彰的“大外事”格局逐步形成,为我市树立和维护了良好的对外形象与和谐稳定的涉外环境。

按照“服务中央整体外交,服务地方经济建设”的指导思想,本着“外事无小事”的工作理念,悉心做好常委会组团出访和外宾接待等各项外事活动的服务工作。本届以来,我们悉心服务市人大常委会应邀组织17个代表团、随团7批次,共计一百余人次,分赴二十多个国家和地区,开展议会友好交流访问和经贸、文化、教育、科技、城建、生态环保、立法及侨务侨情等方面工作的学习考察,顺利完成访问考察任务。同时,我们还认真协同市政府及外事部门接待了丹麦、日本、韩国等多批次来温访问考察的国外议会、政府代表团。通过友好往来,达到了宣传温州、广交朋友、扩大交流、促进合作的目的。

(六)认真完成市委和市人大常委会部署的各项工作。根据市委统一部署和市人大常委会的工作安排,认真完成“四边三化”督查、重点企业发展、重点项目建设、温商领头雁和异地温州商会挂钩联系、乡镇扶贫、重点信访督办、五水共治、大拆大整等相关工作,积极做好“万名干部进万企解万难”及驻企服务、市政府驻金融联络组、市委群众路线教育督导组、市委农村巡查组等相关工作;认真配合市人大常委会开展食品安全法执法检查、实体经济投资服务平台建设调研、城中村改造和农房改造集聚建设、珊溪水库库区环境整治跟踪督查、安全生产工作督查、防洪排涝工作跟踪督查、大气污染防治专项监督、旅游工作调研、小微企业创业园建设情况督查、公检法司依法履职、公正司(执)法情况专项监督、城乡污水治理情况督查、代表联络站调研、贫困人口核查、预算审查监督、人大换届选举督查等重点工作。

(七)围绕增强工作合力,切实加强各方联系和自身建设。为增强工作合力,不断提高履职水平,我们始终重视加强与上下级人大相关机构、各对口工作部门、常委会各委室及有关人大代表、温籍海外侨团侨领等各有关方面的联系交流,坚持理论学习和实际工作相结合,不断加强自身建设。注意加强与上下级人大常委会机关相关专(工)委联动配合,联合开展民族宗教执法检查和专题调研,共同推进相关法律法规的实施和有关工作的落实。每年适时举行全市民宗侨外工作座谈会,建立了对口联系部门联席会议制度,除了一年一度的对口部门工作座谈会外,每年还召开两次对口联系部门工作联席会议,由各部门轮流承办,增进了相互间的交流与了解,相互听取工作意见建议,寓支持于监督之中,受到了对口联系部门的欢迎,取得了良好的成效。每年开展两次专业代表小组活动,每次监督调研和检查视察活动均邀约部分市人大代表一起参与,为代表履职提供良好的平台与服务,充分发挥了专业代表的力量与履职积极性。在加强自身建设、提高履职水平方面,注重建章立制并严格遵守,认真参加常委会理论中心组和机关党委组织的“群众路线教育实践”、“三严三实”、“两学一做”等各项活动,深入学习中央和省、市委重要会议精神,系统学习人民代表大会制度、《监督法》等相关法律法规、政策及专业知识,认真参加《预算法》、《立法法》和全省人大民侨工作等相关培训学习,认真组织了全市人大民侨工作培训班、宗教法规和专业知识培训班等,通过加强学习,不断提高全委同志的履职能力和服务水平。

二、做好人大民族宗教华侨外事工作的几点体会

温州是民族、宗教、华侨、对台、外事工作重点地区,这些工作的性质和对象特殊,政策性、敏感性强。几年来,我们克服任务重、人手少的困难,用心筹划,不断探索,开展了一些较有成效的工作,主要有以下几点做法及体会。

一是围绕中心,结合实际开展工作。民族、宗教、华侨、外事工作对象和性质比较特殊,在安排工作内容时,一方面要努力推进与这些特殊群体相关的法律法规及政策的落实;另一方面,也要考虑与党委政府的中心工作、人大常委会的监督主题有机结合。几年来,我们紧紧围绕“推进和谐发展,构建和谐社会”这一主题,结合本地实际特点和发展需要,开展相关监督工作,促进民宗侨外工作和当地经济社会发展相得益彰。

二是突出重点,选准角度确定议题。和其他专门委员会相比,民宗侨外委员会对口联系部门较少,开展监督工作的对象和内容比较单一。为避免监督内容出现重复,我们在每年安排监督计划、确定监督议题时,都注意点面结合,突出重点,从不同角度和侧面选择专项内容开展监督。如:民族工作监督中,既有民族法律法规执法检查、民族工作全面监督,也有民族乡村经济社会发展情况、城市民族工作情况、民族特色村寨建设、民族教育扶持、民族文化保护传承情况等不同角度的专项监督;华侨、对台工作监督中,既有相关法律法规执法检查和侨务对台工作全面调查,也有社区侨务、台胞投资保障和对台经贸合作、出入境管理服务等多方面监督内容;宗教和外事工作监督议题的安排也同样注意选取不同角度进行。在确定每年的监督内容之前,我们都充分征求各对口部门的意见和建议,选择那些需要人大帮助推动的工作内容列入监督计划。这样做既有利于监督工作的针对性、具体化,使监督意见易于落到实处,也体现了寓支持于监督之中的工作内涵,得到了各有关部门的配合与欢迎。

三是深入调研,跟踪监督力促实效。没有调查,就没有发言权;不跟踪监督,就难以出实效。受工作的特殊性所限,民族、宗教、华侨、外事工作提请常委会会议审议的机会较少,因此,我们把监督工作的重点放在做好各项专题调研和强化跟踪监督上,努力做到调查研究深入细致,掌握材料翔实丰富,力求提出合理准确的意见和建议,再认真进行跟踪监督,务使监督意见落到实处。提交常委会审议的议题,我们重点突出配合市委的中心工作,连续几年抓好内外温州人互动、招商引资和温商回归工作跟踪督查,取得了较好的成效。几年来,我们对各项工作提出的监督意见基本上得到了较好的落实,推动了一些政策意见的出台和一批实际问题的解决。

四是根据特点,原则性和灵活性相结合。民族、宗教、华侨、对台和外事工作的相关法律法规普遍存在原则性较强、具体操作性较弱的特点,加上工作性质、工作对象、工作范围本身的特殊性,涉密涉外较多,政治性、敏感性强,我们特别注意坚持原则性和灵活性相结合,努力熟悉法规政策,注意拿捏轻重缓急,不断涵养良好的专业素养和心态格局,在工作中做到善于学习、甘于寂寞、勤于思考、巧于沟通、精于服务。

三、2017年工作建议

2017年,是新一届人大工作的开局之年,新格局,新气象,建议民宗侨外委员会紧紧围绕市委和市人大常委会中心工作,依法履职,突出重点,务求实效,服务温州经济社会发展大局。以下工作建议,供参考:

(一)法律监督

1.在新修订的《浙江省少数民族权益保障条例》实施一周年之际,配合省人大对该条例的贯彻实施情况开展监督调研。

2.对《浙江省华侨捐赠条例》实施情况开展执法检查或调研。3.配合省人大开展《浙江省台湾同胞投资保障条例》修订调研。

(二)工作监督

1.对温商回归、招商引资项目落地发展中遇到的困难问题开展监督调研。2.对侨胞、台胞捐赠项目规范化管理工作开展监督调研。3.对民族宗教华侨外事相关代表建议落实情况进行督办。

(三)做好常委会外事交流活动服务工作。关注对外经贸文化交流合作成效、国际友城工作情况和荣誉市民授予等工作。

(四)围绕常委会工作中心,配合相关委室开展全局性的重要监督活动。

(五)加强各有关方面的联系沟通。积极配合上级人大相关委员会在温开展的各项调研工作;进一步加强与对口联系部门、各县(市、区)人大常委会相关工委和专委委员、专业代表小组及异地温州商会、海外温籍侨团、港澳台同胞的沟通和联系,促进各项工作的开展。

(六)加强自身建设。结合工作实际需要,强化学习,创新工作方式方法,不断提高依法履职能力与监督工作水平。适时举办新一届全市人大民宗侨外工作系统领导干部和专业代表小组成员培训班,为更有效能地开展相关工作奠定良好基础。

第二篇:华侨外事宗教委员会副主任工作总结专题

华侨外事宗教委员会副主任工作总

xx年,我在市人大及其常委会的领导下,坚持以xx理论和“xx”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十六大精神,紧紧围绕我市经济建设和改革、发展、稳定的大局,按照市人大常委会提出的各项任务和要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极开展人大民族、华侨、宗教、外事工作,为市人大及其常委会行使职权服务,较好地完成了各项工作任务,有力地推动了我市民族、华侨、宗教、外事工作的健康发展。

一、认真开展调研,为常委会依法行使职权服务

(一)对全市宗教事务工作进行调研

为了全面正确地贯彻执行宗教政策,依法加强对宗教的管理,维护各族人民的团结和社会的稳定,积极引导宗教与社会主义社会相适应。xx年5月,我在加强宗教政策法规学习的基础上,通过各种途径对我市宗教事务工作进行调研。通过调研,使我对全市宗教情况有了进一步的了解。我市现有xx教、天主教、xx教三种,主要分布在x个县区、x个乡镇、x个村、xx个自然屯,有宗教活动场所x处,信教群众xx人,其中教徒xx人,教职人员x人。在三种宗教中,xx教信教群众xx人,牧师3人,长老x人;xx教信教群众xx人,修女x人;xx教信教群众xx人。全市有宗教活动场所管理人员x多人。从调研情况来看,我市各级宗教主管部门依照党的宗教政策,依法加强宗教事务管理,积极引导宗教活动的正常开展,使各个宗教活动场所认识到宗教活动只有纳入法律法规的轨道,党的宗教信仰自由政策才能得到全面正确的贯彻落实,宗教界的合法权益才能依法得到保护,进而使信教群众充分认识到作为一个公民,爱教首先必须爱国,使宗教人士和广大信教群众积极投身社会主义现代化建设中。但也存在一些不可忽视的问题,主要是宗教法规的宣传力度不够;开展宗教界普法教育活动少;利用宗教从事邪教活动的现象有所抬头;宗教活动场所管理不够规范;机构不够建立健全等。对存在的突出问题,我有针对性地向政府及有关部门提出意见和建议,引起了政府领导和有关部门的高度重视,为我市宗教工作健康发展起到了促进作用。

(二)对全市华侨情况开展调研

为了全面了解我市华侨情况,我于xx年8月18日至11月10日,组织各县区人大常委会有关人员,对全市12个县区华侨情况进行专题调查。通过调查,使我掌握了华侨华人在境外的分布、改革开放以来出境的新华侨华人在境外的分布、较有影响的华侨华人、华侨华人回大陆投资和捐助兴办公益事业、归侨侨眷的人数及分布、归侨侨眷参政、华侨华人归侨侨眷的来信来访、归侨侨眷非公经济、归侨侨眷下岗职工再就业、地方性法规规章的执行、华侨华人归侨侨眷反映较为强烈的问题和对华侨立法的意见建议等情况。这些情况,为我市今后进一步开展维护归侨侨眷合法权益工作打下了坚实的基础。

(三)协助其他专门委员会开展调研

xx年,我积极协助其他专门委员会开展边境大会战、公路油路建设、退耕还林、社会治安、安全生产、非公经济、述职报告等专题调研,并负责撰写了部分专题调研报告报送市人大常委会,为推动全市各项工作的顺利开展尽到了责任。

二、认真开展执法检查,加大法律监督力度

xx年,我根据常委会的工作要点,重点开展对《中华人民共和国民族区域自治法》(以下简称自治法)贯彻实施情况进行检查。xx年7月20日至8月25日,我在市人大常委会xx副主任的带领下,对全市贯彻实施自治法的情况进行了检查。这次检查的重点是深入开展自治法学习活动;制定地方配套法规;以经济建设为中心,促进民族地区经济发展;培养和使用少数民族干部;发展科教文卫体等各项社会事业;尊重和保护少数民族风俗习惯和宗教信仰;加强民族团结,维护和促进社会稳定等。这次检查,采取面上检查和重点检查相结合的办法,在面上检查的基础上,还组织3个检查组,分别下到xx、xx三县进行重点检查。检查组在重点检查之前,还专门召开了市民族事务委员会、发展计划委员会、财政局、教育局、卫生局、交通局、农业局和扶贫开发办的局长(主任)座谈会,座谈、交流了各部门学习贯彻实施自治法的经验和体会。检查期间,检查组认真听取县人民政府实施自治法情况汇报,并与县直有关部门座谈。同时,检查组还深入基层,分别检查民族乡镇建设、民族工业(企业)、民族经济和民族科教文卫体等。检查结束后,检查组还将检查情况向县人民政府反馈,并形成检查报告报送市人大常委会,为市人大常委会第六次会议审议市人民政府贯彻实施自治法的情况汇报作了充分的准备。从这次执法检查的情况来看,自治法实施十多年来,特别是修改实施两年多来,我市各级人大、政府在市委的领导下,有计划、有步骤地开展了学习实施活动,做了大量的工作,取得了一定的成绩,创造了一些好的经验,为推进自治法的深入贯彻实施奠定了良好的基础,但也还存在一些困难和问题,主要是宣传力度还不够,部分干部群众认识不足;法规尚不配套,优惠政策难以兑现;少数民族地区经济社会发展还比较落后;特少数民族干部队伍青黄不接,后备力量不足等。市人大常委会第六次会议审议市人民政府贯彻实施自治法的情况汇报以后,我将执法检查和审议的情况综合上报市人大常委会,并就进一步全面贯彻实施自治法提出了意见和建议。此外,为了进一步加快我市各项工作的开展,我还积极参加市人大常委会组织的企业法、私营企业条例、工会法等执法检查活动,并负责撰写了部分执法检查报告报送市人大常委会,为我市富民兴百新跨越目标的实现作出了应有的贡献。

三、加强同有关方面的联系,促进各项工作的顺利开展

(一)加强同市人大代表的联系

加强与市人大代表特别是少数民族、归侨侨眷、宗教界人大代表的联系,听取和反映代表的意见和要求,为“三会”决策提供情况,发挥人大代表的作用。

(二)加强同市直民族华侨宗教外事工作部门的联系

我采取上门走访、听取汇报、列席有关会议、开展执法检查或召开会议等形式,加强了同市政府民族华侨宗教外事各部门的联系,促进了民族、华侨、宗教、外事工作的开展。

(三)加强与县区人大民族华侨宗教外事委员会的联系

经常了解各县区民族华侨宗教外事委员会工作的开展情况,在开展监督、调查、审议等工作时,都注重征求和听取各县区民族华侨宗教外事委员会的意见,互相沟通信息,寄送文件资料,共同开展调研、执法检查。

(四)加强同区内外地市人大民族华侨宗教外事委员会的联系

一是加强同区辖12市人大民族华侨宗教外事委员会的联系,互通情况,交流经验,取长补短。二是组团到云南、贵州、重庆、四川等省市考察学习,吸收和借鉴外地的做法和先进工作经验。通过学习和交流,增进了友谊,拓宽了视野,促进了本委的工作。三是做好来访客人的接待工作,使客人高兴而来,满意而归。

(五)加强同自治区人大民族华侨宗教外事委员会的联系

主动接受自治区人大的工作指导,积极参加自治区人大民族华侨宗教外事委员会会议,密切配合自治区人大民族华侨宗教外事委员会开展执法检查和调研,努力完成自治区人大交办的各项任务。

四、按照“xx”的要求,加强自身建设

加强自身建设是做好人大民族华侨宗教外事工作的重要条件,也是委员会完成各项工作任务的保证。xx年,我在这方面作了一些努力,取得了一定成绩。一是加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、xx理论、“xx”重要思想和十六大精神,坚持理论联系实际学风,不断提高理论素养和解决问题的能力。同时,还加强了民族、华侨、宗教、外事方面有关政策、法律法规和业务知识的学习,法律监督和工作监督质量不断提高。二是加强了委员会的制度建设和内部监督管理。突出工作的规范化、程序化和科学化,注重不断改进工作作风,坚持深入基层开展调研,促进了干部作风的转变。三是加强本委的组织建设,配备了办公室人员,充分发挥了专门委员会的职能作用。四是开好主任会议和委员会议,认真履行职责,努力做好新形势下的民族、华侨、宗教、外事工作。

xx年,我工作虽然取得了一定的成绩,但按照有关法律法规的要求,还有较大的差距,存在着许多问题和困难。如在自治法宣传工作上还处于一般化,一些领导和部门对贯彻实施自治法重要性认识不足,实施不到位;宗教活动场所管理不够规范;对民族华侨宗教外事的法律监督与工作监督力度不够等。需要去探索,去解决,去努力。在新的一年里,我要以“xx”重要思想为指导,求真务实,勇于创新,与时俱进,开拓进取,认真履行法律赋予的职权,努力做好人大民族华侨宗教外事工作,为实现富民兴百新跨越目标作出新的贡献。

第三篇:华侨外事宗教委员会副主任个人工作总结

华侨外事宗教委员会副主任个人工作总结

xx年,我在市人大及其常委会的领导下,坚持以xx理论和“xx”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大精神,坚持xx,围绕全市中心工作,依法履行法律监督和工作监督职责,圆满地完成了所负责的工作任务和常委会交办的其它工作任务。

一、积极协助常委会开展法律监督和工作监督

一年来,我在坚持服从和服务于全市工作大局的前提下,协助常委会紧紧抓住全市工作的重点、难点和热点问题展开监督。在整个监督过程中,综合运用不同的监督手段,并加强跟踪和整改工作,全面提高了监督实效。一是参与听取和审议了市政府关于《军事设施保护法》、《森林法》、《矿产资源法》和《残疾人保护法》等在我市实施情况的报告,并提出了意见和建议,促进了相关法律法规在我市的贯彻实施。二是参与听取和审议了市政府关于农村基础地位和“三农”工作、铝工业基地建设、xx至隆林高速公路征地拆迁工作、实施新型农村合作医疗工作、市本级工业化和城镇化建设、市本级财源建设、扶贫整村推进工作、“十一五”规划实施情况及科学发展三年规划、市本级财政决算和审计工作、市国民经济和社会发展计划执行情况等专项报告,推进了我市经济社会又好又快发展。三是坚持定期听取和审议对口部门工作报告,肯定成绩,指出存在问题,提出积极建议,有效地促进了对口部门工作的开展。四是参加常委会组织的田林至西林二级路建设、新农村建设等专题视察活动,并结合实际,提出了一些合理化意见和建议,有力地促进了相关工作的开展。五是坚持把受理人民群众来信来访作为了解民意、落实人民群众对国家机关及其工作人员监督的重要渠道,热心接待,基本上做到了事事有落实,件件有回音。

二、积极开展专题调研活动

为了全面了解我市苗族民间文化资源保护开发利用情况,分析存在的困难和问题,探求对策,经市人大常委会领导同意,我组织调研组于xx年6月12日至25日,深入到田林、隆林、西林、xx、xx等县的11个乡镇26个村屯(单位),采取听取情况介绍、召开座谈会、实地调查了解等方式,对xx市苗族民间文化资源保护开发利用情况特别是白苗、偏苗、清水苗、花苗、红头苗、素苗5个支系的民居、民俗、服饰、歌舞表演、乐器演奏等资源保护和利用情况进行了专题调研。为使调研工作顺利开展并达到预期目的,我在调研前,注重抓好调研工作方案和基本情况调查统计表的制订,并下发通知要求有关县乡提前做好基本情况调查表的统计工作;督促有关县乡做好汇报材料的撰写工作,力争做到材料真实,数字准确,提出的建议、要求符合客观实际;抽调政府职能部门领导参与调研,以便掌握情况,增加调研工作的透明度。在调查中,坚持实事求是、走群众路线,注意深入基层,深入实际,既认真听取县乡政府和有关部门的详细汇报,又深入村屯全面了解情况,从而得出科学、准确的调查结论。调研结束后,我撰写了有情况、有分析、有建议的专题调研报告报送常委会。

三、加强联系与交流

民族华侨外事宗教对台工作涉及的面较广,在工作中需要联系的部门也较多,只有积极加强工作联系,争取方方面面的支持,工作才能做得更全面、更深入、更扎实。一年来,我主要注重抓了以下几个方面的联系与交流:

(一)加强与区内外人大对口部门的联系

一是主动与自治区人大对口部门联系,了解新的工作安排,争取对委员会工作的指导和支持。二是积极参加自治区人大召开的民族华侨外事宗教对台工作座谈会等,并在会上介绍了我市民族华侨外事宗教对台工作情况,进一步提高了委员会的知名度。三是积极出席“三委一室”主任联席会,与各市交流和探索了在新时期做好人大民族华侨外事宗教对台工作的新思路和方法,为进一步推进委员会工作起到了促进作用。四是经常了解各县(区)人大对口部门的工作开展情况,互相沟通信息。另外,在上下联动,共同开展调研时,注重征求和听取各县(区)人大对口部门的意见和建议。五是参加常委会组织的学习考察组,前往吉林、辽宁、内蒙古、黑龙江等省(自治区)学习考察,通过学习考察,拓宽了视野,增长了知识,学到了经验,为进一步开展我市人大民族华侨外事宗教对台等工作提供了参考和借鉴。

(二)加强与市人大代表的联系

一是定期走访所联系的市人大代表,并搜集代表意见和建议。对代表们提出的一些中肯意见和建议,经整理成书面报告后,按程序转交有关部门办理。二是经常走访民族华侨外事宗教对台界的人大代表,广泛听取和反映他们的意见和要求,为“三会”决策提供情况,发挥了人大代表的作用。三是在组织专题调研活动中,重视邀请民族华侨外事宗教对台界的人大代表参与,借助外力,争取外援,既解决了委员会人员不足的状况,又积极为代表履行职责创造条件,提供服务。

(三)加强与政府对口部门的联系

一是走出去,到政府对口联系部门了解情况,掌握贯彻执行法律法规、方针政策的情况。二是请进来,请政府对口联系部门的同志到委员会来介绍贯彻落实人大会或常委会决议、决定的情况、催办常委会决定的有关事项,研究工作,讨论问题。三是参加部门召开的有关会议,包括各种重大工作部署、贯彻实施法律法规、专题研讨等会议。四是规定有关部门及时报送工作计划、报告、总结、简报等文件材料和统计报表等资料,供委员会研究、参考。另外,年初坚持召开委员与政府对口联系部门的联系会议,互相通报工作计划,沟通信息,为常委会更好地行使监督权做准备。

四、积极配合上级人大到我市开展工作

xx年4月14日至18日,自治区人大常委会副主任xx一行9人,到我市开展散居归侨侨眷和边境管理情况调研工作。为确保调研工作任务顺利完成,我代常委会制定了具体的调研活动方案,并配合常委会做好相关服务工作,使调研工作得以圆满完成。

五、积极完成常委会布置的其它工作任务

一是积极参加市人大代表小组活动,完成了有关调研工作任务。二是积极参加市二届人大四次会议及常委会会议、主任会议的有关服务性工作,完成了所承担的工作任务。三是积极参加市人大机关学习实践xx活动,完成了赴xx、xx、凌云等学习考察和撰写专题调研报告等所规定的动作内容。四是积极参加县(区)人大主任联席会议,掌握了各县(区)人大工作动态。

六、加强民族文化宣传,推动民族文化发展

(一)做好民族文化的宣传

一年来,我利用参加隆林德峨苗族跳坡节、隆林县庆50周年、专题调研等机会,深入基层,录制和拍摄了丰富多彩的民族文化视频和照片,特别是苗族文化视频和照片,并将视频和照片编辑后,充实到我创建的《中国苗族影视空间》和《xx苗族影视空间》,使我市民族文化特别是苗族文化,在全国占有一席之地,有了知名度,也为其他民族了解我市民族文化特别是苗族文化提供了平台。目前,我创建的《中国苗族影视空间》和《xx苗族影视空间》,有自制和转载苗族文化视频1050个、视频专集98个、收藏视频1812个、动感相册145册。

(二)注重民族理论研究

一年来,我根据调研材料撰写了《关于xx市民族乡建乡民族干部培养选拔使用问题的思考》、《对xx市苗族民间文化资源保护开放利用的调查与思考》、《对xx市苗族民间文化资源保护开放利用工作的几点思考》、《xx苗族民间文化研究》和《我市人大专门我工作实践与探索》等文章,分别在《xx工作》和《xx人大》等刊物上发表,有力地促进了全市人大民族工作的发展。

七、搞好自身建设

(一)加强学习

一是深入学习党的xx大精神,深刻领会xx理论和“xx”重要思想,准确把握xx的基本内涵、精神实质和根本要求,坚持中国特色社会主义民主政治的方向。二是学习宪法和法律、法规,熟悉人大工作的特点和规律,掌握人大工作的必备知识。三是广泛学习各方面的知识,不断扩大知识面,增加知识储备。在学习过程中,坚持理论联系实际同提高素质能力结合起来,做到政治头脑更加清醒,理论视野更加开阔,专业技能更加扎实,知识素养更加全面。

(二)加强制度建设

我依照法律法规规定,结合委员会工作特点,进一步完善了委员会的工作规则等一系列规章制度,使委员会的工作进一步规范化、制度化和程序化。

(三)加强作风建设

一是积极出席市人大常委会和市人大机关相关会议,并在出席会议之前,就会议议题认真研读文件,阅读有关资料,深入思考问题,做好有实际内容的发言准备。二是深入基层、深入群众调查研究,掌握客观情况,倾听民众呼声,反映群众诉求,集中群众智慧。在此基础上,分析、找准存在问题的成因及其症结所在,有的放矢地提出解决问题的意见和建议。

(四)加强协调配合人大及其常委会监督等方面的工作,有很多事项具有综合性,仅仅依靠一个委员会的力量是无法完成的。因此,当工作需要的时候,我都加强沟通协商,相互支持,相互帮助,加快工作节奏,提高办事效率,保证了各项任务的圆满完成。

xx年,我的工作虽然取得了一定的成绩,但是对照法律赋予的职责和人民群众的要求仍存在不足和差距,主要是深入性的调查研究还不够,理论探讨文章写得不多。在新的一年里,我将坚持以xx理论和“xx”重要思想为指导,全面贯彻落落实科学发展现,求真务实,开拓创新,在市人大及其常委会领导下,积极开展民族、华侨、外事、宗教和对台工作,为推进社会主义民主法制建设,构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。

第四篇:2013年市人大华侨外事宗教委员会副主任工作总结

2013年个人工作总结

**市人大民族华侨外事宗教委员会副主任委员 罗绍文

2013年,我以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,按照常委会的部署,积极履行职责,各项工作有了新的进展。

一、认真做好**实施《归侨侨眷权益保护法》办法的征求意见工作

根据区人大外事华侨委员会关于做好**实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法(修订草案)征求意见稿的通知精神,我将实施办法征求意见稿印发市直有关部门,广泛征求意见。并还根据我市实际情况,召开了市人大办、法制委、政府办、法制办、外事侨务办、公安局、法院、司法局、侨联等部门领导和法律专家座谈会,对法律条款进行了逐条讨论。在广泛听取意见的基础上,我根据法律法规规定及各方面的意见提出了增加对归侨侨眷身份确认进行规范,对华侨和归侨侨眷子女报考学校给予加分照顾,归侨侨眷职工出国(境)探望子女比照子女探望父母享受有关待遇等规定的建议,较好地完成了区人大外事华侨委员会交给的征求意见工作 任务。

二、积极开展监督工作

(一)听取和审议对口联系部门工作汇报,加强对政府部门工作监督的力度

一年来,我把听取市政府民族华侨外事宗教部门工作汇报列入工作计划,并定期听取汇报。通过听取汇报,肯定成绩,指出存在问题,提出积极建议。市政府民族华侨外事宗教部门认真整改,有效地促进了我市民族华侨外事宗教工作的开展。

(二)协助常委会抓好对市政府组成人员的述职评议

一年来,我参加了常委会组织的对市劳动与社会保障局、民族事务委员会等2位局长(主任)进行述职评议的调查工作。通过一系列的调查了解,我本着实事求是、客观公正的原则,向主任会议提出了初评意见,为常委会对述职同志进行评议作了充分的准备,较好地完成了述职评议的工作任务。

(三)认真受理群众来信来访,加大对信访案件的督办力度

一年来,我一直把受理人民群众来信来访作为了解民意、落实人民群众对国家机关及其工作人员监督的重要渠道,热心接待,基本上做到了事事有落实,件件有回音。

三、认真开展调查研究

搞好调查研究,是做好工作的基本功和前提。一年来,我改进调研方式,拓宽调研渠道,使调查研究的质量和成效有了明显的提高,促进了各项工作的开展。如2013年6月6日至10日,为了深入调查了解我市民族乡经济社会发展现状,研究探讨加快我市民族乡经济社会发展的对策及措施,我组织调查组,对我市辖有民族乡的右江、田东、田林、凌云、西林5个县(区)进行了深入调查研究,调研中,听取了5个县(区)人民政府关于民族乡经济社会发展的情况汇报,并与县(区)有关部门负责人进行了座谈。会后,调研组深入到潞城、八桂、汪甸、作登、伶站、沙里、普合、那佐等8个民族乡进行实地调查了解,广泛倾听基层干部和群众意见,并查看了解近几年来各级各部门扶持民族乡发展经济社会的部分项目,以及这些项目所产生的经济社会效益情况等。调研结束后,我形成了书面调查报告向常委会会议汇报。

四、加强联系和交流

(一)例行出席对口联系部门的工作会议

为了增强监督工作的针对性,寓支持于监督之中,我应邀出席了市民族华侨外事宗教部门的工作会议,通过听取民族华侨外事宗教部门的情况通报,把握全市民族华侨外事宗教工作总体情况,明确了监督工作重点,并就需要协调的主要工作交换了意见,统一了思想。

(二)定期召开对口联系部门联席会

我坚持年初与市民族华侨外事宗教部门召开联席会议。会上,就围绕我市经济建设这个中心,如何整合及加强新时期民族华侨外事宗教工作,大家各抒已见,为开创新时期我市民族华侨外事宗教工作新局面,起到了积极作用。

(三)加强同民族华侨外事宗教人大代表的联系

我经常听取和反映民族华侨外事宗教人大代表的意见和要求,为“三会”决策提供情况,发挥人大代表的作用。

(四)加强同县(区)人大民族华侨外事宗教工作委员会的联系

一是经常了解各县(区)民族华侨外事宗教工作委员会的工作开展情况。二是在开展监督、调研、审议等工作时,注重征求和听取各县(区)人大民族华侨外事宗教工作委员会的意见和建议,互相沟通信息,共同开展调研、执法检查工作。三是召开市人大民族华侨外事宗教工作座谈会。2013年12月29日至30日,在田林县召开了全市人大民族华侨外事宗教工作座谈会。我组织与会人员参观考察了田林县劲达兴纸厂、伟健公司、山弘公司和民族小学的建设情况,听取了田林县经济社会发展情况介绍,总结交流了人大民族华侨外事宗教工作的做法、经验和体会,分析研究新形势下人大民族华侨外事宗教工作的新情况、新问题,并对如何进一步开创人大民族华侨外事宗教工作新局面等问题进行了广泛深入的探讨,为今后进一步做好人大民族华侨外事宗教工作奠定了良好的基础。

(五)加强同区内外地市人大民族华侨外事宗教委员会的联系

一是加强同区内地市人大民族华侨外事宗教委员会的联系,互通情况,交流经验,取长补短。二是组团到云南省的文山、红河、思茅、西双版纳、大理、昆明和贵州省的黔西南等州(市)考察学习,通过考察学习和交流,增进了友谊,拓宽了视野,促进了我市人大民族华侨外事宗教工作。

(六)加强同区人大民族华侨外事宗教委员会的联系

一是主动接受区人大民族华侨外事宗教委员会的工作指导,积极参加区人大民族华侨外事宗教委员会开展的各项工作。二是参加了区人大在临桂县召开的人大民族工作座谈会和在玉林市召开的人大外事华侨工作座谈会,听取了全区人大常委会及有关负责同志对新形势下做好民族外事华侨工作的报告,介绍了我区人大民族外事华侨工作的情况,与兄弟市人大的同行交流了工作经验。

五、注重搞好自身建设

一年来,我注重抓学习,把提高自身素质摆上了重要位置。学习的方式主要有:积极参加常委会组织的读书会、各类讲座,集体学习,个人自学,参加执法检查和调研前有针对性地学习等等。学习“三个代表”重要思想,党的十八大及十八届三中全会精神,市委和市人大常委会党组重要会议精神,提高了政治理论和政策水平;学习宪法、法律法规、人民代表大会制度有关理论、工作规范,提高了法律水平;学习民族、宗教、侨务、外事方面的知识,提高了业务水平。我还注意组织学习机关工作有关知识,进一步提高了服务水平。通过学习,我的整体素质有了一定的提高。

一年来,我比较圆满地完成了各项任务,工作取得了一定的成绩,但与形势发展和常委会的要求还有一定的差距和不足,如调查研究还不够深入,监督工作的力度和实效还需要进一步增强等。这些问题和不足,需要在今后工作中加以解决。

第五篇:成都市人大民族宗教侨务外事委员会2005年工作总结

成都市人大民族宗教侨务外事委员会2005年工作总结

成都市人大民族宗教侨务外事委员会

2005年工作总结

(2005年12月13日成都市第十四届人大民族宗教 侨务外事委员会第十一次会议通过)

2005年,市人大民族宗教侨务外事委员会(以下简称委员会)在市人大及其常委会的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕市委中心工作,人大工作重点,按照宪法和法律赋予的职责,求真务实,开拓创新,为成都的经济发展、社会稳定与和谐社会建设作出了积极努力,被市人民政府授予“成都市民族团结进步模范集体”称号。

一、服务大局,积极参与立法工作

委员会把立法工作列入重要议事日程,无论是立法的选题、调研、论证,还是依据《行政许可法》应予以修订的地方性法规,都十分慎重地积极运作。

1、适应形势发展做好立法选题。随着旅游产业的蓬勃发展,导游人员的地位和作用凸显,导游队伍整体素质的高低,直接影响到地方旅游的形象和前景。为此,委员会确定了《成都市导游人员管理规定》的立法选题,并于10月中旬组成调研组赴外地就导游人员劳动报酬、社会保险及建立佣金制度等问题进行了初步调研。侨务工作尤其是归侨侨眷合法权益的保护,对于以侨引侨、以侨引资引智引项目工作,促进成都经济的快速发展具有不可忽视的推动作用,委员会及时将市人大代表提出的“关于本市应制定归侨侨眷保护法实施办法的议案”列入了立法调研程序,多次召开座谈会研究讨论,深入社区听取意见建议。

2、重视地方法规修订的准备工作。按照《行政许可法》和经济社会发展的新要求,会同市政府相关部门和部分区(市)县对《成都市旅游管理条例》和《成都市宗教活动场所管理办法》进行了再次调研,待全国和四川省相关法律法规实施后及时提交市人大常委会修订。

3、认真做好全国人大和省人大的立法调研工作。完成了全国人大、省人大交付的“关于开展华侨国内权益保护立法调研”工作,并将收集到的意见综合整理后及时上报。承办了省人大民宗委在我市开展修改《四川省宗教事务管理条例》调研的有关工作,陪同调研组深入到知名宗教活动场所实地了解情况,召开宗教团体负责人座谈会,听取相关职能部门的情况汇报。

二、依法履职,不断增强监督实效

委员会牢固树立中心意识和大局意识,紧密结合实际进行法律监督和工作监督,力求取得实效。

1、突出重点,协助常委会加强监督。述职评议是常委会加强对任命干部监督的有效形式之一,委员会按照常委会的安排部署,认真组织,严格程序,注重实效,在常委会分管领导的带领下,于8月上旬组成调查组对市民宗局局长马旭依法行政、履行职责、接受人大监督等方面的情况进行了广泛深入的调查,形成了实事求是、客观公正的述职评议调查报告提请常委会审议,根据审议意见,及时督促马旭同志制定整改方案,并跟踪检查整改,于11月底向主任会议报告了整改措施的落实情况,达到了强化监督、推进工作的目的,在全市民族宗教系统和群众中产生了积极影响。旅游业和侨务事业是推动统筹协调城乡经济发展的重要力量,委员会积极向常委会建议将其纳入监督工作要点,于3月底协助常委会听取和审议了市政府关于“把成都建设成为中国西部中心旅游城市和国际知名旅游城市”工作的情况汇报,并结合审议内容组织常委会组成人员进行了视察。在初审中,委员会针对成都旅游业存在的薄弱环节,提出了实现“六个新突破”的审议意见:加强政府主导,实现体制上的新突破;策划先行,实现旅游规划新突破;加大引资力度,实现旅游项目建设新突破;重点开发,实现旅游产品新突破;主动出击,实现宣传促销新突破;抓好软环境,实现旅游服务新突破。这些意见,为成都市加快建设“中国西部中心旅游城市和国际知名旅游城市”的步伐,起到了积极的促进作用。8月初,委员会又协助常委会听取和审议了市政府关于侨务工作的情况汇报,并于12月中旬,组织30多名省、市人大代表视察了侨资企业、侨资办学、海外引智、社区侨务和洛带客家文化的情况,助推了全市侨务事业的发展。此外,委员会在常委会分管领导的带领下,视察了市工商局和市质监局建设规范化服务型政府工作。

2、围绕社会稳定,认真开展法律监督。为促进民族团结、宗教和睦与和谐成都的构建,委员会于11月中旬就《成都市清真食品管理规定》和《成都市宗教活动场所管理办法》的贯彻实施情况开展了执法检查,听取了市民宗局的情况汇报,建议市政府职能部门加强执法主体和执法队伍建设,着力理顺工作关系,确保基层民宗工作有人抓、基层民宗事务有人管,不断提高依法行政能力。委员会还协助省人大常委会到西南民航管理局对《四川省民用机场净空及电磁环境保护条例》进行了执法检查。

3、立足项目年,扎实推进工作监督。为认真贯彻落实市委和市人大常委会关于项目年工作的指示精神,促进项目年工作更快更好发展,委员会年初在主动走访市政府相关部门,听取其项目年工作思路和安排部署的基础上,分别于7月底和11月中旬听取和审议了市侨办、市外办、市台办项目年工作的情况汇报,视察了相关企业项目,提出了中肯的审议意见:一是围绕落实科学发展观,抓大引强,重点引进节能型、环保型、循环发展型的项目;二是从创造良好的法制环境入手,保护投资者的合法权益,吸引更多更大更强的项目落户成都;三是充分依靠各区(市)县,加强体制机制建设,服务建成项目,落实在建项目,跟踪意向项目,发展新的项目;四是以活动为载体,以项目为目标,加强经贸与文化交流,搭建快捷便利的对外招商引资平台;五是深入调查研究,多听取区(市)县和投资者的意见,及时提出重大决策建议,为市委、市政府当好参谋。

三、认真负责,狠抓代表议案办理

在市十四届人大三次会议上,大会主席团交付委员会审议的代表提出的议案共2件,即:何琼英等21位代表联名提出的“关于将邛崃列入成都市红色旅游规划的议案”(第43号)和李映发等10名代表提出“关于本市应制定归侨侨眷保护法实施办法的议案”(第123号)。收到议案后,委员会本着对代表和人民群众高度负责的态度,认真研究,积极行动,采取“请进来、走出去”的方式,深入到实地就议案工作进行调研,多次召开议案办理专题座谈会,与提议案代表和议案承办单位沟通、交流,达成共识。关于第43号议案,经过委员会的细致工作和市旅游局的积极努力,已将邛崃红色旅游基地开发建设纳入《成都市旅游业“十一五”发展规划和2020年远景规划纲要》的重点建设项目,《四川省红色旅游发展规划》也把邛崃红军长征纪念馆改造及文物收集列入了雪山草地旅游片区开发建设项目,把邛崃石塔寺至天台山旅游公路建设纳入了雪山草地红色旅游片区重点红色旅游公路规划建设。关于第123号议案,由于制定该项地方性法规所依据的上位法之一《四川省〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉实施办法》正在修订之中,为此,将继续开展立法调研,为今后立法做好准备。两件议案审议结果的报告,已经市人大常委会第十六次会议审议通过。委员会将议案审议的结果给每位提议案代表作了回复,代表对此表示满意。

四、精心组织,做好人大外事工作

委员会本着增进友谊,扩大共识,加强信任,共谋发展的精神,积极协助常委会有计划、有重点、实效性地开展人大外事工作。一是精心做好常委会领导和委员的出访工作。按照外事工作的要求,把地方人大议会交流作为外事工作的重要内容,严格组团纪律,保证出访质量,积极宣传中国人大制度和我市人大工作、民主法制建设,宣传成都经济社会发展取得的显著成就,圆满完成了组团出访任务,收效较好。二是热情做好外事接待服务工作。配合市外事部门并协助常委会认真细致、热情周到地完成了美国全国州议会议长代表团、瑞典达拉那省政府代表团、日本甲府市议会代表团、韩国金泉市议会代表团、韩国金泉市政府代表团等与我市进行友好交流的外事接待工作。三是积极做好授予英特尔公司董事局主席克雷格·贝瑞特先生成都市荣誉市民称号的组织协调和服务工作。

五、拓展思路,充分发挥代表作用

继续落实《成都市人大民族宗教侨务外事委员会联系市人大代表工作暂行办法》,为代表履行职务创造条件。一是采取经常走访联系代表与定期召开联系代表联系会议相结合的办法,主动向他们通报常委会和委员会的工作动态,听取他们对做好新时期人大工作的意见建议,帮助他们解决在执行职务中遇到的困难和问题。二是先后五次邀请联系代表参加委员会组织的视察活动,为他们知情、知政和建言献策畅通渠道。三是利用联系代表资源,约请法律界的联系代表参加委员会的信访沟通会,提供法律咨询。四是在人代会召开前,就联系代表参加委员会组织的代表活动,履行代表职务的情况,向联系代表所在代表团和单位作出书面介绍,调动他们参与人大工作的积极性。

六、加强联系,增进了解促进工作

一是积极探索加强对区(市)县人大民宗侨外工作联系的途径和办法。委员会先后召开中心城区和远郊部分区(市)县人大民宗侨外工作座谈会,围绕“认真学习贯彻中央9号文件和市委人大工作会议精神,努力做好新时期人大民宗侨外工作”这一主题进行座谈交流,了解区(市)县人大开展民宗侨外工作的现状、机构设置和人员配置以及工作中存在的问题等情况,听取他们关于加强和联系全市人大民宗侨外工作的构想及建议,起草并审议通过了《成都市人大民族宗教侨务外事委员会关于加强与区(市)县人大相关工作机构联系的意见》。二是举办了区(市)县人大民族、宗教、侨务、台事、外事、旅游工作座谈会,总结工作,交流经验,探讨问题,理清思路,明确方向,为推动全市人大民宗侨台外旅工作的开展起到了积极作用。三是积极参加省人大召开的民族宗教和外事侨务法制建设工作座谈会,分别交流了《努力做好清真食品管理立法工作,促进民族团结和社会稳定》、《融入社区抓侨务,抓好侨务促发展》的经验材料。三是年初召开了全市工作联系部门联系会议,通报了委员会2004年工作情况和2005年工作打算,听取了联系部门对委员会工作的建议、意见。

七、严格要求,努力加强自身建设

委员会把强化自身素质作为提高委员会工作水平和议事能力的大事来抓,不断从实践中汲取营养,用理论指导工作,努力实现理论与实践的完美结合。

1、加强政治理论和业务知识学习。一是积极参加保持共产党员先进性教育活动,重点学习《保持共产党员先进性读本》和党中央、省委、市委领导的重要讲话精神,坚持把先进性教育活动放在推动委员会全面发展中来安排,紧密结合促进各项工作深入开展,切实做到“两不误、两促进”,见成效。二是认真学习党的十六届五中全会精神,深刻理解和把握“十一五”规划基本内涵,牢固树立坚定不移地走科学发展观道路的理念。三是深入学习贯彻中央9号文件和市委人大工作会议精神,牢牢把握人大工作基本原则和规律,不断为坚持和完善人民代表大会制度尽职尽责,努力工作。四是加强法律法规等业务知识学习,组织学习了《宗教事务条例》以及其他与委员会工作相关的法律法规等。

2、认真开展调查研究工作。围绕市委工作大局和人大工作重点,深入到部分城区调研社区侨务工作,完成了《关于我市社区侨务法制建设工作的思考》的调研报告;深入到区(市)县人大调查了解,完成了《关于我市区(市)县人大民族宗教侨务台事旅游工作情况的调查报告》;通过赴外地学习考察,完成了关于加强成都市旅游法制建设与旅游管理工作的考察报告。在常委会分管领导的带领下,深入到高新区调研了中心城区推进城乡一体化工作的情况,提出了建设性意见。

3、牢固树立宗旨意识,尽心尽力为群众解难事、做好事、办实事。委员会对受理的10件人民群众来信来访,都逐一进行了登记备案、认真处理。此外,还针对个别案例,邀请了相关部门负责人、法律专家、信访当事人进行了座谈沟通,力争使信访问题能得以妥善解决。委员会还在常委会分管领导的带领下,积极开展“党员进万家”活动,先后四次深入到对口扶贫点——邛崃市夹关镇拴马村开展帮贫助困和“结对子”工作,广泛听取社情民意,认真帮助解决该村群众生产、生活中的实际困难,为他们脱贫致富奔小康出实招、办实事,见实效,得到了该村群众的好评。

4、工作有计划,事事有回音。委员会做到工作有计划,每月工作有安排,每周召开一次主任委员办公会,量化工作,细化标准,抓好落实。坚持每次活动后有信息或情况反映。全年共编发《人大信息》18期,《情况反映》及《工作与交流》5期,其他文稿35份,在党政网上发布信息41条。005年委员会的工作有了较大发展,取得了一定成绩,但也存在一些不足,如,对区(市)县人大民宗侨外工作的指导还需进一步强化;自身建设仍需加强等,都有待于在今后的工作中进一步增强责任感和使命感,不断开创委员会工作新局面。

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