黄山区重大前期项目谋划工作情况汇报

第一篇：黄山区重大前期项目谋划工作情况汇报

黄山区重大前期项目谋划工作情况汇报

一、基本思路

1、坚持“一条主线”。以党的十七大精神为指导，以科学发展观为主线，统领我区重大前期项目的谋划工作。围绕三大经济、紧扣四大建设，精心谋划体现以人为本、体现协调发展、体现可持续发展的重大项目，继续保持旅游项目的主流势头、工业和城建项目的主攻方向、生态农业项目的主推领域，破除制约我区又好又快发展的交通、旅游配套设施等领域的瓶颈要素。推进经济结构的优化升级，增强经济社会发展的支撑和后劲，着力推进旅游国际化、新型工业化、农业产业化、城乡一体化进程，为我区纵向跨越发展、横向率先崛起，争创全省县域经济“十佳”和实现“十一五”计划目标奠定坚实基础。

2、把握“两项重点”。以新兴产业和重大基础设施项目为重点。我区在重大前期项目的谋划中突出“新”和“大”两个特点，围绕解决经济的结构性、牵动性、前瞻性的课题，精心谋划和选择对全区经济社会发展有明显带动作用的技术含量高、附加值高、市场前景好、生态效益好的重大项目。

3、注重“三个结合”。一是与国家产业政策相结合。把握国家宏观调控政策和中部崛起战略的机遇。深入研究政策，用足用活政策，谋划一批符合国家产业政策的项目。同时着眼长远，立足当前，既考虑经济增长速度，又考虑可持续发展，既考虑项目建设对资源环境的要求，又考虑对经济增长的贡献。二是与我区的资源和区位特点相结合。黄山区资源丰厚、区位特殊。着实把“一湖四门”、“名山名茶秀水”等资源优势，通过谋划实施相应的项目，做成产业优势、促成经济优势、形成魅力优势。三是与我区“十一五”规划重点相结合。我区“十一五”规划中明确五年再造一个黄山区的奋斗目标，着力打造旅游经济强区、生态建设示范区、新型工业聚集区、城乡协调发展区、文明和谐新城区的可持续发展能力最强区。当前正处于“十一五”中期和关键阶段，为了保证“十一五”规划的顺利实施，我们根据“十一五”的阶段目标和重点项目工程，借助此次重大项目谋划，尽快付诸实施，确保预期目标如期实现。

二、具体做法

我区高度重视这次重大项目的谋划工作，根据市政府的部署，精心组织，倾心研究，努力把重大前期项目的谋划工作做深、做细、做实。

1、成立组织。成立了由区委、区政府分管领导牵头，区发改委具体组织，各乡镇和区直经济部门积极参与的重大前期项目谋划编制机构。全方位、多层面、广领域地为重大前期项目的编制营造氛围、拓宽渠道、集思广益。

2、精心安排。在健全组织的基础上，我区根据市里的精神和要求，结合黄山区实际，及时下发了谋划重大前期项目的通知，对项目编制的程序、类型、规模、范围、论证等作出具体明确的要求。通过完善项目生成机制，努力做到从大处着眼，小处着手，从源头上避免重复、过滥、低层次项目的出现，尽量实现我区重大前期项目由量向质、由低向高、由粗向细的转变。尽可能谋划出一批精、特、优的重大前期项目。

3、认真筛选。经各个乡镇和有关区直部门申报，共谋划编制重大前期项目59个。初步划分，旅游类18个，工业类11个，城镇基础设施类14个，交通类8个，农业生态类8个。我们经过组织评审，认真研究，综合分析，层层筛选，最终确定14个影响较大的重大前期项目向市申报，其余作为区级项目库备选项目，列入后续发展计划。

三、项目分析

我区此次重大前期项目的最终出炉，实现了“四个突出”。

一是突出推动支柱产业。14个项目中旅游类6个，有反映生态旅游的太平湖国家湿地公园项目，不仅加强太平湖的生态保护，还可以发展湿地景观展示、环境教育、科普研究等特色旅游项目。有反映高档商务旅游设施的金盆湾旅游综合开发和黄山北大门星级酒店项目，以期在高速通车后，通过推出一批高档接待设施，作为解决旅游“留人”问题的重要途径来发展。有反映文化与旅游深度结合的黄山太平湖西峰景区项目，做**教文化，开发新的旅游产品和景点。有反映加快黄山西大门开发步伐配套项目的西海家园项目。通过这些项目的逐步实施，做大做强我区旅游支柱产业这块大蛋糕。

二是突出以人为本。申报的垃圾处理工程项目，涵盖解决黄山景区和太平湖景区旅游集散地的环境问题，对维护旅游区和旅游城市的形象至关重要，迫在眉睫。黄山区体育中心项目，是以上水平、多功能的体育设施为载体，扩大宣传，打响旅游品牌。钼矿环境综合治理项目，能够解决对太平湖的环境污染问题，又能再生利用钼矿废弃物发展遁环经济。通过谋划实施上述重大民生工程项目，改善人居及生态环境，推进可持续发展。

三是突出长短结合。争取列入规划，并得到上级政策支持的项目有三个，分别是童黄渔铁路、环黄山旅游公路冈刘段和黄山西大门至太平湖旅游专线。这三个项目可以改善我区和黄山景区内外交通环境，对于解决交通瓶颈制约问题，具有重大深远意义。四是突出均衡发展。14个重大前期项目中，旅游类6个，总投资26.9亿元；交通类3个，总投资17.37亿元；基础设施类3个，总投资2.8亿元；生态及农业类1个，总投资0.7亿元；工业类1个，总投资0.3亿元。通过生成这一批重大前期项目，进一步完善了项目库，优化了项目结构。

四、下步工作

重大前期项目一经确定，我们将认真做好项目前期准备工作，切实加强跟踪、协调、督办和服务，争取重大项目按预期目标推进和落实。

一是完善前期工作。进一步细化分解目标，明确落实责任，努力形成各相关部门协作联动、互相配合的工作格局，对重大前期项目进行充分论证，尽快完成编制有一定深度的可行性研究报告和项目建设书，为项目的尽快实施奠定基础条件。按照项目的轻、重、缓、急，千方百计克服各种困难，重点推动牵动全局、影响深远的重大项目。

二是认真组织实施项目。对有可能得到国家支持的项目，我们在完善项目前期工作的基础上，积极跑省跑部，尽早列入国家和省政府有关规划，同时做好宣传，加大有关项目的对外招商力度。通过对上争取和招商引资，努力使重大前期项目尽早组织实施，发挥即期效应。

第二篇：项目谋划工作汇报

篇一：市发改委开展重大项目谋划工作情况汇报 巢湖市发改委开展重大项目谋划工作情况汇报 巢湖市发展和改革委员会 2012年6月14日

为积极推进重大项目的谋划工作，争取我市有更多的项目进入国家、省、市发展规划，实现我市投资的持续快速发展，加快我市赶超百强的前进步伐，在市委、市政府的统一部署下，我委高度重视项目的前期谋划工作，并全力以赴加强向上申报力度。

一、基本思路

1、坚持“一条主线”。行政区划调整后，我委按照合肥市第十次党代会的决策、部署，在围绕建设“合肥中心城市重要组成部分、现代产业发展地、全国著名的旅游休闲度假胜地、山川秀美的生态之城”这个目标定位上认真开展项目谋划工作，以环湖旅游项目为主流方向、现代产业项目为重点内容，认真谋划促进我市加速发展、持续发展的重大项目，破除制约我市实现“赶超百强”目标的交通、旅游配套设施等领域的瓶颈要素，从而为我市实现奋斗目标奠定坚实基础。

2、把握“两个要素”。根据合肥市发改委发改重办[2012]301号文件的要求，我市在谋划项目中以发展新兴产业项目和旅游业重大基础设施项目为重点突出“新”和“大”两个要素。新：我委按照国家、省、市最新的产业政策和资金投向，结合我市“十二五”规划和城市空间发展、以及本行业和本地区产业状况和资源禀赋谋划项目，并与招商工作密切，以求项目谋划的前瞻性和可行性；大：我委注重围绕新兴产业、节能环保、先进制造和重大装备升级、现代服务业、生态治理、重大基础设施、文化和民生等方面谋划和编制出一批牵动性强、发展前景好、实施性强的大项目，32个谋划项目的投资额都在亿元以上。

3、注重“三个结合”。一是与国家产业政策相结合。把握国家宏观调控政策和省市相关项目政策。深入研究政策，用足用活政策，谋划一批符合国家产业政策的项目。同时着眼长远，立足当前，既考虑经济增长速度，又考虑可持续发展，既考虑项目建设对资源环境的要求，又考虑对经济增长的贡献。二是与我市的资源和区位特点相结合。我市旅游资源丰厚、区位特殊。着实把旅游、区位资源优势，通过谋划实施相应的项目，形成产业优势、经济优势、魅力优势。三是与我市发展目标相结合。我市明确提出实现“一个进入、两个两番、三个倍增”的发展目标：即进入全国百强县，地区生产总值和规模以上工业增加值翻两番，财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入翻一番。为了保证目标的顺利实现，我们以重大项目谋划抓手，通过项目争取、项目调度等后续工作，推进谋划的重大项目顺利建设完工，进一步促进我市经济发展，确保“十二五”预期目标如期实现。

二、具体做法

我委高度重视重大项目的前期谋划工作，根据市委、市政府的部署，精心组织，开展项目谋划工作。

1、明确责任。我委抽调业务人员，明确任务、强化责任，精心谋划和选择对经济社会发展有明显带动作用的技术含量高、附加值高、市场前景好、生态效益好的重大项目。

2、精心安排。在健全组织的基础上，我委对项目编制的范围、类型、规模和文本格式等作出明确的要求，利用我委网站及时、快捷的发布了谋划重大项目的通知，并逐一电话通知到各有关单位。

3、认真筛选。经各个乡镇和有关市直部门申报，共谋划编制重大前期项目32个。初步划分，旅游类12个，工业类8个，城镇基础设施类2个，交通类2个，农业生态类3个。我们经过认真研究，综合分析，层层筛选，最终确定 个影响较大的重大前期项目向合肥市发改委申报，其余作为项目库备选项目，列入后续发展计划。

三、存在问题

1、项目谋划意识不强。重大项目谋划是是事关地方经济当前和未来发展的一件大事，也是一项复杂的系统工程，需要解放思想，集思广益、超前思考，甚至是“无中生有”。部分单位以项目为抓手争取发展机遇的意识不强，不愿意主动去谋划、争取项目，谋划项目在于应付、流于形式，不能结合自身优势谋划切实可行的项目，错失国家、省、市促进地方发展的项目机遇。根据合肥市发改委要求，为最大可能的向上争取资金，6月1日，我委逐个通知32个单位申报重大谋划项目，截止6月13日，仅21个单位申报项目32个，6个单位无项目，5个单位没动静。

2、项目谋划水平不高。重大项目谋划不仅仅要考虑当前的政策环境，还要兼顾考虑到后期的立项、建设、运营等方面，目前项目谋划工作缺少专业技术和高技能人才，完全不适应谋划切实可行项目的需要。同时，项目单位在谋划项目时，调查分析的不细致，没有对其可行性深入研究，导致谋划项目政策不支持或者是水土不服。

3、项目谋划经费不足。目前，许多扶持资金的申报条件都要求项目的可行性，甚至有的要求最好是在建项目。因此，用几张纸项目来吸引投资是不可能的，许多切实可行的谋划项目因为缺少经费而没有开展后期的立项、可研、初设阶段工作，永远停留在项目单子或是一张纸项目阶段。

四、几点建议

1、研究国家投资方向和政策导向谋划项目。首先要把握国家宏观政策和相关资金投向，吃透国家投资方向和政策。如目前国家实施的产业政策和省、市对我市的发展定位、相应的优惠政策，我们当前的重点就是瞄准这些国家重点支持方向，盯住国家相关部委出台的具体政策和工作安排，及早动手、及早准备、及早谋划，以项目为载体充分利用政策争取国家更大支持。

2、依据特色资源和优势产业谋划项目。在项目的谋划上，要立足当地实际、因地制宜，发挥资源优势和产业优势，如槐林、散兵、黄麓等地方的产业集群优势;沿湖乡镇旅游、航运、交通优势；千年古镇特色文化优势；仙人洞、紫薇洞、姥山岛旅游资源优势等，要围绕这些特色资源和优势积极谋划项目。

3、结合招商引资谋划项目。谋划项目不仅仅着眼于国家、省市的项目申报，目前国际、国内市场资金相对充足、银行存款余额也很高，民间融资比较活跃，缺少的是能够吸引资金的项目。谋划招商引资的项目是争取投资、借力发展的重点。今后，我委将进一步提高提高项目谋划工作服务水平，及时掌握、传达国家、省、市政策动态，服务好我市的项目谋划工作，加快我市经济发展步伐。篇二：官庄镇2012年重点项目谋划情况汇报 xxx2012年重点项目谋划情况汇报

为合理调整我镇产业经济结构，转变经济发展方式，促进镇域经济又好又快发展，结合我县“十二五”规划有关内容及县委县政府会议精神，我镇编制了2012年重点项目谋划书，现重点项目谋划情况汇报如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，自足镇情实际，认真调研，科学谋划，坚持谋划突出重点、整体推进的原则，以“保增长、扩内需、调结构、促转型”为主线，努力实现我县“十二五”规划提出的目标。

二、项目谋划情况

经过研讨，我镇确定以下重点项目：

（一）农业产业化项目

1、养殖项目：畜禽养殖是我镇的传统产业。近年来，随着经济的发展，人们膳食结构的改变，羊肉倍受消费者青睐。目前羊肉市场销量呈直线上升，价格节节攀高，为养羊产业的发展提供了巨大的空间。我镇将把杨京养殖有限公司为龙头作成我镇的重点项目，促使养殖产业从传统的数量型向质量型转变，促进我镇畜牧业生产结构的调整。

2、梨膏糖建设项目：xxx黄集村、岳庄坝村拥有千亩优质梨园，为利用我镇水果优势，同时借鉴兄弟乡镇发展经验，通过实地调研，确定以诚信果汁厂为依托，开展梨膏糖生产项目建设，该项目的谋划，对发展我镇水果产业，延伸酥梨深加工产业链产生重要影响。

3、万亩蔬菜基地建设项目：蔬菜是我镇重点农业产业之一，全镇常年栽种面积达3000余亩，拥有华正果蔬、高扬果蔬、大鹏果蔬等多个蔬菜基地，我镇拟在原有种植面积基础上，2012年实现果蔬种植面积达到10000余亩。

4、粉丝加工项目：粉丝加工是我镇的传统产业，现拥有千亩红薯基地两处，我镇拟在双五粉业、永佳粉业的基础上做大做强，扩大种植面积，改良品种，提高粉丝加工技术，努力打造粉丝第一镇。

（二）旅游项目

林场湿地保护开发：我镇拥有4300亩湿地，洁净无污染水量达480万立方米，野生动植物资源十分丰富。我镇将利用资源优势，加大对林场湿地资源的保护和管理力度，科学实施湿地开发，挖掘黄河故道湿地文化和民俗风情，探寻湿地资源保护与生态旅游开发的结合点和平衡点，以实现生态效益和经济效益的“双丰收”。

（三）工业项目

1、电子工业城建设项目：今年7月，东源电子有限公司在我镇投资设厂，目前，该项目的基础厂房建设已部分完成。我镇紧抓产业调整的机会，积极打造电子工业城，吸引外地客商在我镇投资建厂。

2、皮革加工区建设项目：xxx徐楼工业区内拥有鹰远皮革有限公司、天隆皮件有限公司等多家环保皮革生产厂家，产品销量较好，其中鹰远皮革生产的网球、高尔夫球远销到日本、新加坡等地。我镇决定在此基础上创建皮革工业区，结合养殖项目，延长皮革生产产业链，实现由初加工到深加工、精加工的转变，创造更高的产业附加值。同时转移农村富余劳动力，增加农民收入，带动区域经济又好又快发展。

3、板材加工项目：砀山县属于暖温带季风性气候，一年内光照充足、雨量适中、气候宜人、土壤肥沃，适宜种植经济林亩，我镇刘楼村、黄集村、岳庄坝村拥有大片的经济园林，为发展林木制造业提供了原料，藤森木业、永昌木业、巨增木业等板材加工厂发展迅速，企业规模不断壮大。发展板材制造业，延长产业链，增加产品的附加值，提高资源利用率，带动当地林业的种植及深加工产业的发展，对合理调整产业结构，转移农村富余劳动力，增加农民收入，发展农村经济，带动区域经济发展具有深远的意义。

4、粘土砖厂改造项目：粘土实心砖是我国传统的建筑材料，在以往我国的城乡建设中起到过十分重要的作用。但是，传统粘土实心砖生产及使用过程的弊端也是显而易见的，破坏植被，大量毁坏良田、污染环境、浪费能源、功能低下等缺陷。在我国经济建设发展的今天，已成为影响基本国策的社会问题。为此，我镇决定对辖区的粘土砖厂进行改造，坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位。在生产、建设、流通、消费等各个领域，都千方百计减少资源的占用与消耗。该项目的实施，有利于保护土地资源，节约能源，加强环境保护，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益、环保效益。

（四）民生工程项目

1中心幼儿园建设项目：目前，我镇共有留守儿童1132人。现有的中心幼儿园不能满足教育需求，为进一步改善农村留守儿童食宿条件，参照我省农村幼儿园建设标准，我镇把中心幼儿园建设作为重点项目，以保证留守儿童健康成长，促进全镇教育事业的发展。

2、文化广场建设项目：我镇拥有 民间文化艺术。为促进民间文化艺术的传承和发展，我镇把建设镇中心文化广场作为重点项目，该项目完成后，能极大地满足群众的健身和文化活动需求，对促进全镇经济社会进步，具有良好的社会意义。

（五）城镇建设项目

1、官庄二道街改造：重点完成“一环、两纵、一横”（“一环”，即官庄中心校——官庄中心医院——官庄中心街；“两纵”即菜市街、二道街；“一横”，即岳杨路）路网建设，使全镇基本形成以菜市街和岳杨路为十字中心轴的环形方格状路网。

2、小商品市场建设项目：xxx地处三省三县交界处，特殊的地理位置，形成多边交汇的人文风俗环境，多年来沿袭下的突山物资交流庙会，决定了我镇是西北边陲重要的物资集散地。我镇利用区位优势，开发小商品市场建设项目，该项目建成后，将

三、重点项目实施保障措施

为确保各重点项目顺利完成，我们注重加强以下三个方面工作：

1、加强领导，夯实责任 建立完善领导包抓项目制度，制定项目建设的分段进度要求，细化任务，狠抓落实，保证重点项目和各项重点工作顺利完成。

2、明确任务，强化措施 对在建项目和重点工作实施台帐式管理，对照任务查漏补缺，狠抓进度，制定更加详尽有力的措施，确保各项任务的圆满完成。

3、加强督查，严格奖惩 加大督查考核力度，对重点项目和重点工作实行“周汇报、月评比、季考核”工作制度，对工作不力、各项工作进展滞后的，严格按目标责任制考核办法进行奖惩，并将目标任务完成情况与干部报酬挂钩，确保各项工作有力、有序进行。篇三：县2014年重点项目谋划情况汇报

xx县2014年项目谋划情况汇报提纲

一、重点项目谋划情况

2014年计划实施“212”投资促进计划，即全年实施重点项

目200个以上，其中亿元以上产业项目100个以上，当年完成投资200亿元以上。全年初步安排212个重点项目,总投资637亿元，明年计划投资220亿元,其中10亿元项目21个，5—10亿元项目25个，1—5亿元项目98个，5000万—1亿元项目44个。

212个重点项目中新开工产业项目150个，续建产业项目29个（其中：工业项目97个，新建78个；三产项目55个，新建46个，含17个商贸物流项目、13个生态休闲产业项目、25个其它三产项目；农业项目27个，新建26个），社会事业项目6个；城建项目27个。

二、城建项目谋划情况

2014年新开工城建重点项目20个，总投资16.7亿元。其中道路工程项目5个，总投资3.7亿元；市政设施项目3个，总投资651万元；水系、游园广场绿地综合治理项目5个，总投2.8亿元；管网改造项目6个，总投资963万元；城市综合体项目1个，总投资10亿元。

三、项目谋划呈现4个特点 一是项目总数多。2014年谋划的重点项目总数达212个，比2013年多91个，同比增长78%，是近几年来谋划项目个数最多的一年，其中新建项目164个，比2013年多95个，多了近一倍。1 二是产业项目多。2014年安排的212个重点项目中，产业项目达179个，比2013年多102个，占项目总数的86%。其中二产项目达97个，占项目总数的46%；三产和服务业项目达55个，占项目总数的25%；二三产项目总数达152个，几乎占项目总数的7成以上。三是项目起点高。2014年谋划的212个项目中，10亿元以上项目21个，占项目总数的10%，比2013年多11个；5—10亿元项目25个，占项目总数的13%，比2013年多12个；1—5亿元项目98个，占项目总数的46%，比2013年多42个；产业园项目73个，占项目总数的35%，比2013年多23个，产业园项目已成为2014年项目谋划的新亮点。

四是带动能力强。2014年谋划的“242”产业结构内项目总数共96个，其中两大主导产业项目28个，占项目总数的14%；四大特色产业项目51个，占项目总数的24%；两大新兴产业项目17个，占项目总数的8%，带动能力更加突出。

四、谋划项目的着力点 主要坚持“六个围绕”：

一是围绕全市三大工程谋划项目。紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，2014年谋划了新元大道西延、昌盛路西延、农大路、尚集产业集聚区东拓区道路延伸、清潩河景观提升、新区水系连通、高效节水灌溉、三大水利生态绿化等10个基础设施及生态水利项目，涉及全县各个重点领域。

二是围绕航空港承接区谋划项目。紧紧围绕郑州航空港经济 2 综合实验区许昌承接区建设，在尚集产业集聚区东拓区谋划了高端装备制造设备产业园、电子电器产业园、航空有机食品产业园、航空物流园等航空偏好型项目，积极承接航空经济功能溢出。

三是围绕产业转型升级谋划项目。紧紧围绕产业转型升级，谋划了投资16亿元的中原国际环保产业园、投资15亿元的深圳盐田港万方科技产业园、投资5亿元的等速传动轴、投资4亿元的银翔电动汽车等22个装备制造及汽车零部件项目，以进一步拉长主导产业链条。谋划了投资15亿元的陆路口岸物流园、投资10亿元的城乡信息港、投资10亿元的幻象汽配城、投资10亿元的奥体产业园、投资6亿元的国信互联it产业园、投资10亿元的华佗养生园等54个服务业及生态休闲项目，以弥补三产发展短板。四是围绕科技创新谋划项目。紧紧围绕全市实施科技创新战略，谋划了龙芯电子信息产业园、锦之帆中瑞合资新型燃阻材料、自动化液化机械设备、电子监控设备、电子元器件等9个科技含量高、经济效益好、带动能力强的新兴产业项目。

五是围绕产业载体建设谋划项目。紧紧围绕省市加快集聚区建设的重要部署，在尚集产业集聚区、许昌县特色商业区等2个省级产业集聚区谋划了30个项目，在城南商贸物流园区、张潘精细化工园区2个市级专业园区谋划了12个项目，在9个县域特色产业园谋划了48个项目，以进一步提升三级产业载体的支撑能力和承载水平。六是围绕民生民本改善谋划项目。紧紧围绕民生民本的改 3 善，谋划了13个生态水系项目及城市建设、社会事业项目。

五、保障措施 一是加强领导，夯实责任。认真落实领导联系重点项目制度，明确部门责任，细化建设任务，制定工作台账，形成各部门协作联动、互相配合的工作格局。定期召集项目业主、牵头单位责任人及相关单位负责人参加现场办公或联席会议，及时协调解决项目实施过程中的重大问题，督促牵头单位和有关部门按进度要求抓好各项工作落实，确保2014年重点项目各项前期工作顺利完成。

二是健全机制，强化措施。建立健全项目谋划、要素保障、环境保障、问题协调、联审联批等机制，充分发挥项目建设责任主体、分包主体的主观能动性。继续开展县级领导观摩、项目服务月等活动，定期召开重点项目推进会和项目联审联批工作会，为项目建设提供优质高效服务。严厉打击阻工扰工、强买强卖等干扰项目建设的违法行为，为项目推进提供优质的社会环境。

三是跟踪督查，定期通报。着力加大对2014年重点项目的督查力度，定期、不定期督查项目进展情况，督促项目严格按照时间节点推进。继续坚持周二例会制度，及时研究解决项目建设中出现的困难和问题，保证项目快速顺利推进，确保圆满完成目标任务。2013年12月12日4

第三篇：奉化市重大前期项目进展情况

奉化市重大前期项目进展情况

随着各级政府对土地调控力度的加大和建设项目对用地需求的增加，重大项目用地绝大部分需通过宁波市级以上统筹指标解决。近年来，我市积极向省、宁波市申报重点工程，至今已有在建和未建的26个项目列入省、宁波市重点项目，这些项目约需占用土地15000亩，现

将有关项目进展情况专报如下：

一、列入省重点建设项目20只：220KV奉南变目前已建成；城区污水处理厂及配套管网工程、县江开发区段防洪工程、溪口剡溪治理工程、明化农居小区、县江河道整治工程（广渡桥至广平堰）、宁波内河港奉化江方桥港区一期、甬台温铁路奉化站配套工程、奉化三高连接线、城区至溪口生态公路已开工建设；110KV裘村变、110KV尚田变、溪口自来水厂、垃圾填埋场、第二水厂(预备项目)、黄家塘农居小区、浙江船厂三期扩建工程、城区至莼湖公

路、宁波沿海中线奉化段公路工程、龙观至溪口公路目前正在做前期工作。

列入宁波市重点工程项目4只：甬台温高速公路服务区、甬新河奉化段工程、甬台温铁路奉

化站配套工程(同时列入省重点)、龙观至溪口公路(同时列入省重点)。

列入宁波市重大前期项目7只：悬山岛开发项目、宁波溪口抽水蓄能电站二期工程，奉化市体育中心，奉化葛岙水库、浙江船厂三期扩建工程(同时列入省重点)、城区至莼湖公路(同

时列入省重点)、宁波沿海中线奉化段公路工程(同时列入省重点)。

二、2007年列入我市重大前期项目15个，分别是：

1、华润雪花啤酒厂：新建年生产啤酒40万吨，用地200亩，项目总投资8000万美元，拟在2008年5月投入运行。该项目已获宁波发改委咨询登记表，目前正在做相关报批工作，环评还需进一步努力。其中与城市污水管网连接工程、供热管线工程、厂区土方工程均已实

施。

2、浙江船厂三期：新建年产9万吨和7.5万吨高附加值船18条，用地4500亩，总投资57亿元。该项目已列入浙江省重点建设B类项目，目已获宁波发改委咨询登记表，涉及环评的污水处理厂选址已确定，现正在做相关报批工作。

3、奉化游艇项目：由奉化市溪口旅游集团公司申报，建设地点位于奉化市莼湖镇凤凰山附近。该游艇俱乐部为新建旅游项目，规划设计分为陆上和水域两部分，其中陆上建设用地为30亩，码头建设租借水域面积50亩，项目总建筑面积为 14782㎡。项目的总投资额为12573

万元。

该项目于5月30日获得项目咨询意见，要求办理环保、国土、规划等相关部门手续后，报宁波市发改委核准。为使项目申报工作顺利展开，6月13日、7月25日，市政府组织召开了游艇项目第二次协调会议，副市长何剑波以及环保局、海洋与渔业局、规划局、国土资源局、发改局、旅游局、海事局、文体局、水利局等相关部门负责人参加了会议，就该项目下一步工作进行协调、布置。目前规划局已出具建设项目选址意见书，出具了包括30亩征用土地和50亩租用水域的红线图；体育局已出具奉化市和宁波市体育局行业审查意见，同意报批；国土局已出具关于项目用地性质和供地方式的说明意见，项目申报单位后期需通过土

地招拍挂程序进一步获得地块使用权；海洋与渔业局已出具奉化市海洋与渔业部门的初步意见，并取得了宁波市海洋与渔业局的项目用海意向咨询意见，同意报批；奉化航管所已与宁波方面联系，宁波市航管局已经初步同意该项目报宁波市发改委报批，并出具了港口岸线使用选址意见书；水利局已经获得相关的前置审查意见，同意报批；海事局已经委托大连海事大学完成项目的通航安全评估报告，并将于近期组织专家完成报告评审工作，争取获得宁波

海事局的前置审查意见；旅游局已与宁波旅游局联系，获得相关审查意见。

现主要是海洋功能区划问题，环评是否能够通过还需要进一步与宁波市环保局沟通协调，并需等待浙江省海洋与渔业局和省环保局联合提出海洋功能区划调整，报省人民政府批准后，方可实施该项目。海事局方面在完成通航安全评估报告评审后，争取早日能够获得宁波市海

事局的前置审查意见。

4、奉化热电有限公司热电联产改造项目：奉化热电有限公司前身为奉化热电厂，筹建于1986年，2006年5月改制为奉化热电有限公司，属民营企业。公司地处于奉化市中心，是一座区域性的公用热电厂。现有装机规模为三炉三机，即三台35t/h中温中压链条炉，三台C6-35/0.98抽凝汽轮发电机组，总装机容量为18MW。目前供热主管线、支线总长度已达14km。其中最大主管线直径为325×7，管道最远端距厂区达6km，供热主管线供热能力为50t/h，预计2007年全年可达15万吨以上。一期迁建工程拟建二炉一机，装机容量1.8mw，项目用地90亩，1.95投资亿元。该项目经商省、宁波市发改委同意由我局核准，目前该项目选址

已确定，项目咨询意见书已发给业主，业主正在做相关报批工作。

5、仁湖公园：位于城区北部，总用地1200亩，总建筑面积40884平方米，项目总投资3.2亿元，项目分区分阶段实施。目前已完成青少年活动中心、妇女活动中心、园区框架道路及公园湖滨园区项目立项工作。现存在土地等因素而停滞，应尽快向上级国土部门进行审批，使项目建设合法化。

6、沿海供水项目及第二水厂：为解决沿海项目供水问题，可以采用三个方案：一是从城区（邱家山水厂或第二水厂）引清水，开凿千丈岩专用隧道铺管供水方案，此方案具有启动快，比较可行的优点；二是从白溪引水工程莼湖取水口引水源，但是存在水价难以承受及与宁波协调难的问题，因为此方案涉及白溪引水工程款的分摊，预计水价将达到3元/吨左右；三是从舍网水库扩容取水源，但是舍网水库只有5个集雨面积，且库容已达到250万，扩容余地小,扩容难度大。经过市政府常务会议和市委常委会多次研究决定采用方案一。（1）水厂、水源的分布情况，根据水源现状和供水规划，全市形成以横山水库、亭下水库、莼湖白溪水库水源为主要利用水源；以邱家山水厂、第二水厂、为主要供水水厂，各镇（街道）水厂为

辅助水源，以中心城区为核心，连接东西部发展区块的综合供水网络。

（2）按理论方法，初步预测莼湖红胜海塘区块近期2万吨/日，远期用水量约5万吨/日；松岙峰景湾区块近期用水量约0.8万吨/日，远期2万吨/日。而今年城区高峰时用水量预计将超过8万吨/日，溪口用水量达3万吨/日。如果邱家山水厂要向沿海地区供水，近期为2－3万吨/日（设计规模为5万吨/日），邱家山水厂的供水负荷将达到11-13万吨/日，达到满负荷运行。因此总体整个方案重点考虑怎样形成城市供水网络（包括溪口黄婆桥以东区

域及莼湖沿海地区供水），并解决溪口自来水厂已下达的国债资金。决定第二水厂及溪口自来水厂的合理整合。目前城市供水指挥部已成立，并于日前召集相关部门做前期论证及设计、土地征用等工作。

（3）沿海地区供水技术初步论证：由邱家山水厂DN1200出厂总管沿金钟路向北延伸，沿规划金海路口，然后折向东沿金海路北侧铺设，至横坑水库；然后开凿千丈岩专用隧道铺管至莼湖镇金家园后分二区向沿海供水，一路用DN800管从莼湖镇金家园沿莼白公路向南铺设，经莼湖镇规划东环路至红胜海塘，另一路用DN600管从金家园至冒头，途经农村便道和河道及田央等村。然后沿莼湖－裘村－松岙公路(下湖线)铺设至松岙小狮子口海塘，最终接入浙江船厂有限公司新厂区，线路总长约49.2公里(另为保障裘村镇黄贤一带供水，即游艇项目，拟从裘村镇曹村接至黄贤一根DN400×4.6公里输水管，合计投资345万元)。项目投资1.45

亿元。

（4）第二水厂建设方案论证，经过市政府常务会议和市委常委会多次研究决定：第二水厂工可报告供水能力为15万吨/日，按照目前城市用水量分析，第二水厂将分期实施，一期规模为5－7万吨/日，征地及主要设施一次性同步实施。为解决溪口黄婆桥以东区域供水任务，及解决目前第一批国债资金已拔付给溪口水厂问题，并为第二水厂争取国债建设资金，将溪口水厂与第二水厂组成联合体（因为新项目一般很难争取到国债），两个水厂合并建设后，新水厂更名为奉化市溪东水厂。项目总用地99.43亩总投资2.4亿元。一期投资估算为1.1

－1.3亿元。

7、悬山岛项目：悬山岛位于桐照村东南角，东与南岙岛相望，南与象山港主航道，北有鸿峙港与凤凰山相依，西与桐照村相隔。山体总面积2.34平方公里。南侧海涂1800亩。将建成旅游、休闲、居住、疗养集为一体的度假区，打造富家乐园。目前该项目已完成开发、投资框架协议书。存在的问题主要是由于投资协议还未签订，各项工作不能开展。下步打算：

抓紧签约，做好土地征用的前期工作。

8、阳光海岸项目：项目总用地面积4.09平方公里（包括凤凰山山体面积0.49平方公里）。主要开发的基础上有渡船俱乐部、国际烟演示博览中心，阳光水之城、国际会议中心、阳光娱乐城、滨海度假村、阳光庄园、阳光海鲜餐饮城、阳光“灿烂果树林”、阳光滨海运动中心等十个。存在的问题主要是由于投资协议还未签订，各项工作不能有效开展。下步打

算：抓紧签约，做好土地征用的前期工作。

9、溪口旅游集散中心：位于杜鹃谷山脚，总用地170亩，总投资8550万元。该项目是溪口创建5A级风景区的重要旅游配套设施之一，副市长何剑波专门了组织发改、规划、财政等相关部门负责人协调。目前概念性方案已基本完成，并进行了二次研讨，目前项目立项、规划、用地及环评等需抓紧开展。现存在的主要问题是：一是有一厂房（圣菲厂房）位于集散中心中间；二是征地难，因涉及农户多（上白村95户，车上村26户），三是老百姓期望、要求高，征地价格成了工作的瓶颈问题。

10、奉化市体育中心：该项目位于西环路和滕头村前，总建筑面积2.62万平方米，用地300亩，总投资2亿元。目前规划方案编制完成。存在的问题主要是因土地制约而停滞（属农保

田）以及资金筹措有困难。

11、宁波溪口抽水蓄能电站二期工程：该项目预可行性研究已得到国家水电水利规划总院审查通过，由于多种原因，未能得到国家电网公司入网批准，因此该项目前期工作停滞。

12、污水处理厂扩建工程：设计日处理污水量6万吨，配套城区污水管网主干管长27KM(一次性建设)，污水提升泵站4座,分二期建设。目前一期3万吨于05年6月建成通水运行，污水主干管铺设完成26KM，建成污水提升泵站3座。已完成工程投资1.38亿元。随着配套污水管网系统的不断完善和污水管网服务范围不断扩大，新增污水量不断增大，一批新的排污企业相继落户，预计08年6月污水处理量将达到5.6吨/日左右，一期建设规模3万吨/日的城区污水处理厂已不能满足处理要求，未经处理或不正常运行排放污水有可能引发严重的污染事故。经过市政府常务会议和市委常委会多次研究决定启动扩建工程，建设内容为：在原污水处理厂厂区内扩建3万吨/日，扩建后城区污水处理厂总规模为6万吨/日。在污水处理厂二期扩建工程中，同时建设西坞至城区污水管网工程、垃圾填埋场污水管网连接工程，以及排放出水的中水回用处理，估算总投资为8500万元。目前项目建议书已批复，正在开

展征地、环评、工程可行性和初步设计等前期工作。

13、南山路（奉港中学地块）：除奉化大酒店（正大宾馆正在协调）外，方案为：总建筑面积23.06万平方米，其中购物中心4.26万平方米，百货3.84万平方米，商铺2.2万平方米，住宅12.48万平方米，总用地约90亩。意向投资方为银泰集团。该项目应尽快批准为城市

拆迁项目，以便及早进入用地招拍挂。

14、宁波沿海中线奉化段：沿海中线是宁波市公路网规划中主要的干线公路之一，并于宁波发展和改革委员工可批复，内容为：全长39公里，工程总投资29979万元，资金来源除申请交通部补助12000万元外，其余由奉化自筹，路基宽度为22.5米，四车道，计算行车速度为60公里/小时。2007年4月13日，宁波发展和改革委员应我市要求，对沿海中线奉化段进行工可调整评审会议，原则同意我市要求，调整为：线位由北线调整为南线（沿海走向），全长36.5公里，大桥5座，隧道2座，总投资181000万元。目前由于我市财政困难，在向宁波争取分段实施，先建设下陈至黄贤段。该项目需尽早确定线位方案，开展初步设计编制，以利早日开工建设。

15、城区至莼湖公路：工可已经奉化发展和改革局批复，起点与甬台温铁路奉化站地方配套道路工程重合5.3公里，全长10.42公里，其中特大桥1座长770米，大桥2座长445米，长隧道1580米1座，短隧道1座230米，路基宽度17米，总投资2.48亿元。目前宁波华丰集团与市政府签订BT协议，承建该段工程金海路段300米已开工建设，其他段征地拆迁

正在开展。

重大建设项目与奉化经济发展密切相关，急切需要各级部门尽全力推进，市重点办将进一步

做好相关的服务工作。

第四篇：重大产业项目及重大前期项目推进情况汇报

关于*县重大产业项目及重大前期

项目推进情况的汇报

*县人民政府

（2011年4月15日）

各位领导：您们好！

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市发改委、市重大项目办的关心支持下，我县抢抓西咸一体化，促进经济平稳增长的政策机遇,积极实施“项目带动”战略，进一步夯实包抓责任，多渠道筹措项目建设资金，有力地保证了重大项目的顺利推进。现将我县重大产业项目及重大前期项目推进情况汇报如下：

一、进展情况

2011年，我县共确定重点项目100个，总投资299.23亿元，2011年计划投资86.25亿元。1-3月完成投资8.02亿元，占年计划的9.3%。100个重点项目中产业项目11个，总投资222.28亿元，2011年计划投资43.37亿元。其中：续建项目5个，总投资196.74亿元，2011年计划投资38.83亿元;新建项目6个，总投资25.54亿元，2011年计划投资

4.54亿元。1-3月完成投资6.79亿元，占年计划的15.6%，其中续建项目完成投资6.59亿元，占年计划的16.9%，新建项目完成投资0.2亿元，占年计划的4.4%。

2011年列入市级的重点项目7个，总投资204.84亿元，2011年计划投资45.45亿元，1-3月完成投资7.86亿元，占年计划的17.3%。其中产业项目5个，1-3月完成投资6.79亿元，占年计划的17.3%。

1、**煤制甲醇：续建项目，总投资124亿元，拟建设 1

180万吨/年的甲醇生产线和500万吨/年文家坡配套煤矿。2011年计划投资20亿元，180万吨煤制甲醇完成征地、场地平整、部分厂房建设和设备订购任务，文家坡煤矿完成基础工程和井巷掘进及部分设备安装任务。第一季度完成投资3.7亿元，占年计划的18.5%，风井井筒与回风巷连接处掘砌210立方米,主井马头门掘砌10米,办公楼、探亲楼、食堂和联合建筑正在进行二次装修，主厂房桩基工程完成DDC桩5423米，无轨胶轮车库、综采设备中转库建成消火栓和自动报警系统,部分设备已经订购。

2、**煤矿：续建项目，总投资26.2亿元，拟建设600万吨/年的大型煤矿。2006年9月10日*煤以10.4亿元取得“陕西*长矿区雅店勘查区”煤资源详查探矿权，并委托陕西煤田地质局194地质队进行了详查、精查，项目审批文件已上报待批。2011年计划投资5亿元，完成场平、临建和主、副、风井工程，建成进矿公路，订购部分设备，基础工程开工建设。第一季度完成投资5000万元，占年计划的10%，完成了矿区防洪设计和河堤治理方案，编制了铁路专线设计、矿区范围划定批复及可行性研究报告，签订了井筒冻结掘砌施工合同，正在编制环评报告、安全预评价报告、地质灾害评估报告、项目核准申请报告、水土保持方案等支持性文件。

3、**二级公路（*县段）建设工程：新建项目，总投资

5.58亿元，拟铺设二级公路68.7公里。2011年计划投资4.98亿元，完成路基、路面基层及桥涵工程。第一季度完成投资7700万元，占年计划的15.5%，征地拆迁已全部到位，施工前期准备基本就绪，经省公路局批准，完成了招投标工作，项目已正式动工建设。

4、油母页岩综合开发项目：总投资200000万元,年产10万吨页岩油，（分三期建设，一期生产页岩油1万吨/年、二期生产页岩油3万吨/年、三期生产页岩油6万吨/年），新建项目，2011年计划投资10000万元，**公司已完成了项目核准、可行性研究报告、环评预审、采矿许可证所需的相关文件资料。项目地质灾害报告待市国土局办理专家评审。该公司已在我县注册成立*县**能源投资有限公司。现开始筹备对页岩油矿区的勘探工作。

5、*县**河水库工程：总投资40300万元，水库包括大坝、泄洪排沙洞及放水建筑物。大坝为均质土坝，坝高69.5m，水库总库容8062万m3。新建项目，2011年计划投资21000万元，实施库区征地拆迁、移民安臵、场地平整、资金筹措和工程招标，主要完成泄洪洞、坝体施工围堰和坝体基础工程。截至目前完成投资548万元，正在进行库区实物调查登记评估工作。

二、存在问题

虽然我们在重大项目建设中做了大量工作，但是受资金、土地和审批等因素的制约，项目推进还存在不少困难和问题。

一是土地指标制约着项目顺利开展。土地指标严重不足，征地手续报批周期较长，导致项目无法如期顺利实施。如：**煤制甲醇项目约需2000亩土地尚未征用。

二是项目报批周期长、难度大。项目审批仍然是项目建设的瓶颈制约。如：**煤矿、*县红岩河水库工程等项目均无上级批文。

三是建设资金不足制约项目建设。项目建设资金缺口较大。如：**二级公路（*县段）建设工程缺口资金达4亿元；

*县红岩河水库工程缺口资金达4亿元。

四是合作协调难度大。**煤制甲醇项目历时4年，经过省政府多次协调，合作双方就建设内容和具体合作方式未达成一致；油母页岩综合开发项目，**公司随获得*县水北沟东原采矿权，但矿权期限仅一年，导致**公司投资信心不足，影响项目进展。

三、推进措施

重大产业项目是实现*县赶超发展的重要载体和抓手，是拉动投资增长、推动产业升级、转变发展方式、增强发展后劲的重要动力。当前，推进重大项目建设取得新成效，要重点完善好三项工作机制。

（一）完善重大项目招商引资推进机制。紧紧围绕产业集聚和结构调整升级，围绕低碳和生态经济的主导产业，大力承接产业转移，创新我县招商方式，精心组织项目开发。努力在招商引资的总量和位次上争先，在质量和效益上创优。一是突出重大项目带动。进一步整合招商资源和招商优势，开展联合招商，促使重大项目、企业向产业比较集中的地方和园区落户。积极捕捉央企、跨国公司和民营大企业的投资动向，招大客商、引大资金、上大项目。二是突出重点产业招商。根据国家、省市产业导向和产业规划，加大产业招商力度，鼓励重点产业龙头企业发展配套企业和引进关联企业，通过企业的集聚逐步形成产业的集聚。做大做强我县煤电、煤化工、建筑材料、特色农业及深加工产业、商贸物流五大优势主导产业五大优势产业，积极培育陶瓷、新能源、机械制造、文化旅游、环保五大潜力产业。三是突出园区平台建

设。着力破解好制约循环经济工业园区、新民塬煤化工工业园区、城西煤炭工业园区、南玉子食品工业园区和炭店陶瓷工业园区发展的土地、资金等难题，提高项目承载能力。进一步加大园区招商力度，做好项目服务，挖掘并做好后备资源培育工作。四是突出重大招商活动。积极参加省里举办的各项重大活动，开展系列产业专题招商推介活动，通过广泛接触客商、宣传*县，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、发展前景好的工业项目。五是突出项目跟踪服务。对参加重大招商活动签约项目，落实帮建厂房、帮招员工、帮办证照、帮协调资金的“四帮”服务，帮助企业解决发展难题。

（二）完善重大项目建设监管机制。一是着力抓好重大产业项目开发和储备。加大力度抓好我县重大产业项目谋划开发工作，努力提高项目开发质量；建立重大产业项目储备库，超前谋划开发重大产业项目。编制县重大产业招商引资项目册，为对外招商引资、争取国家投资、引导社会投资和吸纳银行融资提供了项目平台。二是建立完善重大产业项目绿色通道。制定完善“绿色通道”的内部循环审批流程，做到环环紧扣，确保“绿色通道”的畅通、高效。三是着力优化重大产业项目要素资源配臵。积极向上申报用地指标，充分利用各种渠道，加强与上级主管部门的沟通汇报，尽可能多的争取重大产业项目建设用地计划指标。四是落实重大产业项目建设责任制。进一步明确各部门的责任分工，健全并落实重大产业项目建设“四个一”责任制。针对具体项目制定具体的工作计划，做到分工明确，责任落实，人员到位，定期跟踪检查项目进展情况，协调解决项目实施过程中存在的问题，使各项工作任务落到实处。五是加强重大产业项目建设监督检查。督促项目单位落实项目建设“四制”管理工作，规范资金使用、管理和概算控制，发现问题责令限期整改，确保工程质量和建设资金规范管理、专款专用。同时，要切实加强项目工程质量和安全生产监管。

（三）完善重大项目招商和建设管理协调推进工作的考核机制。一是加强考核工作的组织领导。把考核工作作为当前一项重大工作来抓，作为一项重要任务来完成，切实加强组织领导，严格落实领导负责制，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，紧紧围绕工作任务和主要考核指标，严格考核奖惩，进一步抓好相关工作的落实。二是加强上下沟通协调。加强与省市对口主管部门的有效对接，明确责任领导和经办人员，密切与省市对口主管部门的联系，加强沟通协调，主动衔接、汇报工作进展情况，争取支持。

第五篇：2022年全区抓项目谋划工作汇报

最新2022年全区抓项目谋划工作汇报范文

根据会议安排，现将我区抓项目谋划工作的有关情况汇报如下：

一、项目谋划基本思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九大及历次全会精神，聚焦“五新”战略，围绕“三市”建设和“五区”建设目标，以项目建设为抓手，发挥投资对供给结构优化的关键作用，推动“三大变革”。突出重点领域，发挥中心城区优势，抓好项目谋划，筑牢构建现代化经济体系的项目支撑体系，加快追赶超越建设X西强区步伐，为“三市”建设贡献X力量。

二、项目谋划主要做法

(一)围绕中省政策谋划项目

认真学习十九大报告，按照高质量发展的要求，聚焦“五新”战略，围绕建设现代化经济体系、“一带一路”、中国制造X等谋划项目，充分对接中省市“十四五”规划、X革命老区振兴规划及产业发展、公共服务等专项规划，明确支持方向和重点，对我区“十四五”规划项目进一步梳理，建立支柱性产业项目、基础性城市建设项目、保障性社会民生项目、公益性生态保护项目“四大项目支撑体系”，编制了落实“五新”战略追赶超越建设X强区重点项目规划，涵盖新动能、新高地、新活力、新生活、新形象建设和前期项目共X个，总投资X亿元，其中：X年计划实施X个，投资X亿元。

(二)围绕“三市”建设目标谋划项目

积极贯彻市委、市政府关于“三市”建设的决策部署，紧盯六个中心和六大产业集群，找准X定位谋划布局，扎实推进千亿元投资、三产升级、工业翻番等八大系统工程，着重在中高端装备制造、绿色食药、旅游文化、高科技等方面下功夫，加大项目谋划实施力度，打造新能源汽车和汽车零部件、航空零部件制造、智能化设备、生物医药产业集群，在全市产业链打造中发挥作用。在装备制造方面，实施了X万台汽车AMT电控节能变速箱生产线、心网新能源充电桩生产线、X航空装备零部件加工制造生产线项目，立足X装备制造传统优势，大力推进X等项目，新谋划X等战略性新兴产业项目，推动工业转型升级迈向中高端。在绿色食药方面，加快推进X生产线建设项目，新谋划X加工等项目强链补链。在旅游文化方面，强力保障X新区、X新区建设，大力推进X建设项目，实施了X等体现X特色的文化旅游项目，与X团合作策划X片区旅游开发项目。

(三)围绕中心城区优势谋划项目

X区一县一产业定位为服务业。立足中心城区优势，在城市开发经营、环境综合整治等方面整合资源，谋划实施棚户区改造项目?个，总投资?亿元。在完成X大道百亿商圈打造的同时，积极推进城东X丰商贸城、广场等核心商圈建设，谋划了XX项目，加快X项目建设，增强中心城区旅游承载能力，提升文化旅游强市形象。

(四)围绕短板弱项谋划项目

我区存在经济总量偏小，项目储备不足，特别是产业化大项目较少，保持中高速增长后劲不足;产业层次较低，实体经济不强，创新能力薄弱，营商环境仍需优化，转型升级任务繁重;产业结构不够优化，战略性新兴产业尚处在起步阶段，科技服务等生产性服务业规模较小，产业链短，效率不高;城乡发展差距明显，公共服务亟待加强，乡村振兴任务艰巨;环境约束日益趋紧，生态优势转化为经济优势还需努力等发展不平衡、不充分的问题。一是针对扩大经济总量谋划项目。谋划实施科技含量高、产业附加值优的航空装备制造、新能源汽车生产等项目，同时鼓励扶持XX精工等传统装备制造企业技术改造项目，共谋划产业化大项目X个，总投资X亿元，其中X年计划实施项目X个，总投资X亿元。大力发展现代化服务业，谋划商贸流通、旅游和房地产等生活性服务业项目X个，总投资X亿元，谋划现代物流、科技信息等生产性服务业项目X个，总投资X亿元，谋划电子商务、文化创意和健康养老等新兴服务业项目X个，总投资X亿元，全面提升服务业层次。通过这一批项目的实施，将有力促进“四上企业”培育，发展壮大实体经济。

二是针对巩固脱贫攻坚谋划项目。

为完成全区整体X目标任务，推进农业农村现代化，根据X区贫困人口集中在北部丘陵地区的实际，划分四大片区谋划实施项目，主要包括：推进X改革，涵盖农业绿色发展、产销平台、家庭农场等建设内容，总投资X万元;抓好X片区综合整治，谋划实施建筑风貌立面改造、美丽乡村景观节点等建设项目，总投资X万元;加快X美丽乡村建设项目，实施X旅游环线、通村联网道路、污水处理站等项目，总投资X万元。谋划X综合体项目，构建集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式。

三是针对加强公共服务谋划项目。

继续优化学校布点，实施第三期学前教育行动计划，谋划建设丁家营、过街楼等X所幼儿园，实施X中小学校建设工程，对X中学、X区第二中学进行改建扩建，着力解决上学难、入园难、大班额等突出问题。加快推进市人民医院妇儿专科楼、区疾控中心等项目建设，谋划市传染病医院搬迁扩建、市人民医院高新分院建设和市医院二期扩建等工程，不断提升公共卫生服务水平。推进X敬老院改扩建、X智慧养老中心等项目建设，新谋划实施XX等康体疗养项目，不断完善养老服务体系。

四是针对实现创新驱动发展谋划项目。

依托X高新技术产业开发区，着力打造创新驱动新高地，采用PPP模式加快实施综合服务中心、东三路、莲花路等基础设施项目建设，谋划高新区科技统筹中心、产品研发中心、X技术孵化园等项目，支持X机器人产业化技术改造等重点产业项目建设，进一步优化产业结构，提升产业层次。积极谋划X产业园，吸引和承接南通市优质产业项目，进一步推动我区制造业在高档数控机床和机器人、航空航天装备、节能与新能源汽车等重点领域快速发展，形成更为完整的产业链，增强经济发展后劲。

五是针对推进生态文明建设谋划项目。

加快推进X污水处理厂、X污水处理厂、城市生活垃圾焚烧发电、X排洪排污渠景观绿化等项目建设，启动X个集镇污水处理厂建设工作，谋划实施X雨污分流改造整治、农业环境面源污染综合治理、X北岸直排口整治、X上游水土保持等项目。加快X湿地公园、X湿地公园等生态旅游开发项目，努力把生态优势转化为经济优势，推动绿色发展。

三、项目建设工作情况

(一)加强领导，凝聚重点项目建设强大合力。

按照“独立负责、发挥优势、体现连续性”的包抓原则，在对全区所有重点建设项目和重大前期项目实行区级领导包抓的基础上，创新工作机制，围绕市区中心工作和重大项目，按类别分别成立了X个协调推进领导小组，由区委、人大、政府、政协领导担任组长，组织协调项目推进难题，形成了统一领导、各司其职、协调配合的项目推进机制，凝聚合力，共同推进重点项目建设。

(二)加强管理，形成科学有力项目管理体系。

一是在坚持严格实行重点项目“月报告、季通报、定期汇报”制度的基础上，实行季度推进工作清单制管理，对建设进度缓慢的项目，精准掌握存在问题，并向区级包抓领导形成专报，提请关注解决，促进包抓责任履行。二是印发了《X区重点项目管理办法》和《X区重点项目建设工作考核及奖惩暂行办法》，从重点项目确定、项目推进、服务保障、监督考核等方面提出了系统的管理办法，加强对重点项目全过程规范化管理。三是把“三项机制”和区委“X+X”制度办法作为重点项目建设工作的冲锋号和赏罚令，在季度点评和考核中加以运用，提升干部推动项目建设积极性。进一步加大督查问责力度，将X药业搬迁、X搬迁等重大项目任务纳入问责问效范围，按季度实行督查，力促项目前期工作取得突破。

(三)加强服务，全力保障项目建设良好环境。

一是不断深化“放管服”改革，制定了《X区上级政府投资补助和贴息项目管理办法(试行)》和《X区重大投资项目保姆式服务实施办法(试行)》，进一步强化我区重大投资项目服务保障和监督管理工作。二是完善投资项目在线审批监管平台建设，实现项目网上申报、并联审批、信息公开、协同监管，优化投资项目审批服务。三是多渠道为重点项目筹集资金，扎实做好基础设施建设、农林水、社会事业、X循环发展等中省资金的申报争取工作。加强政银企对接合作，积极为企业融资搭建平台，设立产业基金，成立投融资平台公司，充分发挥政府投资的引导作用和放大效应，努力破解项目建设资金难题。

(四)招大引强，增添经济高质量发展后劲。

大力做好招商引资。把招商引资工作作为促进区域经济持续发展、拉动全区固定资产投资重要工作来抓，制定印发《X区招商引资优惠政策暂行办法》、《X区重大招商引资项目一事一议暂行办法》、《X市X区鼓励全民招商引资暂行办法》和《X区招商引资工作激励奖励暂行办法》，以招大引强为目标，精心谋划包装项目。积极组织参加了丝博会、X会、X回归、X粤港澳、X—南通等经贸交流洽谈活动，积极向外推介X，大力招引优质产业项目，为全区重点项目建设注入新的活力。

去年来，我区共实施重点项目X个，总投资X亿元。争取中省投资计划项目X个，落实资金X亿元。在重大项目实施带动下，全区经济社会发展持续向好，X年全年X区完成地区生产总值X亿元，增长X%，增速超全省X个百分点、超全市X个百分点。其中一、二、三产增加值分别完成X亿元、X亿元、X亿元，分别增长X%、X%、X%。完成全社会固定资产投资X亿元，增长X%，超全市X个百分点。实现社会消费品零售总额X亿元，增长X%。城镇常住居民人均可支配收入达到X元，农村常住居民人均可支配收入达到X元，分别增长X%和X%。

四、存在的问题

1.项目谋划思路不广。立足地区发展现状，紧跟中省战略，把握政策取向进行超前谋划的思路不够清晰、视野不够广阔，缺乏敢想善谋的能力。

2.项目谋划质量不高。部门之间沟通交流少、市区之间汇报衔接不够，在按照产业政策、产业布局合理规划项目，延链补链项目数量偏少，质量不高，难以形成产业集群。

3.项目谋划深度不够。部分项目谋划的前期工作做得不够实，对土地、环境、能源、财力等项目支撑性要素和约束性因素分析不够，影响项目的可行性和可操作性，导致项目长期停留在纸面上，无法落地实施。

五、下一步打算

1.充分认识项目谋划工作的重要性。加强组织领导，建立项目谋划鼓励激励机制，调动各部门、镇办项目谋划的积极性和主动性，努力提高项目谋划质量和水平。认真落实X区项目策划联席会议制度，定期召开会议，检查督促项目策划工作情况。紧盯中省投资方向，结合X实际，继续谋划、包装一批对区域经济和民生改善具有较强作用的重大项目，确保项目建设接替有序、后继有力。

2.深入研究学习新发展理念，建设现代经济体系。在深化供给侧结构性改革、加快创新驱动、实现区域协调发展等方面，结合X实际，突出重点，紧紧围绕乡村振兴战略和脱贫攻坚重大战略决策谋划项目，适时编制我区乡村振兴战略规划，加快谋划一批通村道路、人饮工程、污水垃圾处理工程等基础设施建设项目，加快美丽乡村建设步伐。

3.加强项目前期工作。一是加快重大前期项目的推进，做好项目前期的规划、设计等报批工作。二是加强重大项目库的管理、调度工作，做好已入库项目的修改完善、未入库项目的补充储备工作。三是继续推广政府和社会资本合作投融资模式，鼓励和引导社会资本参与项目建设和运营。四是安排项目前期经费，通过购买服务，选聘专业机构和智库谋划项目。

4.加大招商引资力度。把招商引资与区域整体经济、规划布局和基础设施建设相协调，开拓工作思路，创新招商方式，进一步优化招商环境。借助XX协作、XX经贸交流等平台，招引产业商、优质商，加快培育高新区强势和优势产业，打造高新技术产业集群，促进产业转型升级。

5.优化营商环境。继续围绕“放管服”改革要求，进一步精简企业投资项目审批事项，优化审批流程，积极推进投资项目在线审批监管工作，提升服务管理水平。加强同企业的沟通联系，定期召开银政企座谈会，掌握企业发展动向，帮助企业解决项目建设过程中遇到的建设资金短缺、用地报批周期长、征地拆迁难度大等问题。督促各部门、镇(办)积极转变作风，强化服务意识，加强跟踪协调，确保项目建设有序推进。

篇2市发改委开展重大项目谋划工作情况汇报

为积极推进重大项目的谋划工作，争取我市有更多的项目进入国家、省、市发展规划，实现我市投资的持续快速发展，加快我市赶超百强的前进步伐，在市委、市政府的统一部署下，我委高度重视项目的前期谋划工作，并全力以赴加强向上申报力度。

一、基本思路

1、坚持“一条主线”。行政区划调整后，我委按照合肥市第十次党代会的决策、部署，在围绕建设“合肥中心城市重要组成部分、现代产业发展地、全国著名的旅游休闲度假胜地、山川秀美的生态之城”这个目标定位上认真开展项目谋划工作，以环湖旅游项目为主流方向、现代产业项目为重点内容，认真谋划促进我市加速发展、持续发展的重大项目，破除制约我市实现“赶超百强”目标的交通、旅游配套设施等领域的瓶颈要素，从而为我市实现奋斗目标奠定坚实基础。

2、把握“两个要素”。根据合肥市发改委发改重办[2012]301号文件的要求，我市在谋划项目中以发展新兴产业项目和旅游业重大基础设施项目为重点突出“新”和“大”两个要素。新：我委按照国家、省、市最新的产业政策和资金投向，结合我市“十二五”规划和城市空间发展、以及本行业和本地区产业状况和资源禀赋谋划项目，并与招商工作密切，以求项目谋划的前瞻性和可行性；大：我委注重围绕新兴产业、节能环保、先进制造和重大装备升级、现代服务业、生态治理、重大基础设施、文化和民生等方面谋划和编制出一批牵动性强、发展前景好、实施性强的大项目，32个谋划项目的投资额都在亿元以上。

3、注重“三个结合”。一是与国家产业政策相结合。把握国家宏观调控政策和省市相关项目政策。深入研究政策，用足用活政策，谋划一批符合国家产业政策的项目。同时着眼长远，立足当前，既考虑经济增长速度，又考虑可持续发展，既考虑项目建设对资源环境的要求，又考虑对经济增长的贡献。二是与我市的资源和区位特点相结合。我市旅游资源丰厚、区位特殊。着实把旅游、区位资源优势，通过谋划实施相应的项目，形成产业优势、经济优势、魅力优势。三是与我市发展目标相结合。我市明确提出实现“一个进入、两个两番、三个倍增”的发展目标：即进入全国百强县，地区生产总值和规模以上工业增加值翻两番，财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入翻一番。为了保证目标的顺利实现，我们以重大项目谋划抓手，通过项目争取、项目调度等后续工作，推进谋划的重大项目顺利建设完工，进一步促进我市经济发展，确保“十二五”预期目标如期实现。

二、具体做法

我委高度重视重大项目的前期谋划工作，根据市委、市政府的部署，精心组织，开展项目谋划工作。

1、明确责任。我委抽调业务人员，明确任务、强化责任，精心谋划和选择对经济社会发展有明显带动作用的技术含量高、附加值高、市场前景好、生态效益好的重大项目。

2、精心安排。在健全组织的基础上，我委对项目编制的范围、类型、规模和文本格式等作出明确的要求，利用我委网站及时、快捷的发布了谋划重大项目的通知，并逐一电话通知到各有关单位。

3、认真筛选。经各个乡镇和有关市直部门申报，共谋划编制重大前期项目32个。初步划分，旅游类12个，工业类8个，城镇基础设施类2个，交通类2个，农业生态类3个。我们经过认真研究，综合分析，层层筛选，最终确定

个影响较大的重大前期项目向合肥市发改委申报，其余作为项目库备选项目，列入后续发展计划。

三、存在问题

1、项目谋划意识不强。重大项目谋划是是事关地方经济当前和未来发展的一件大事，也是一项复杂的系统工程，需要解放思想，集思广益、超前思考，甚至是“无中生有”。部分单位以项目为抓手争取发展机遇的意识不强，不愿意主动去谋划、争取项目，谋划项目在于应付、流于形式，不能结合自身优势谋划切实可行的项目，错失国家、省、市促进地方发展的项目机遇。根据合肥市发改委要求，为最大可能的向上争取资金，6月1日，我委逐个通知32个单位申报重大谋划项目，截止6月13日，仅21个单位申报项目32个，6个单位无项目，5个单位没动静。

2、项目谋划水平不高。重大项目谋划不仅仅要考虑当前的政策环境，还要兼顾考虑到后期的立项、建设、运营等方面，目前项目谋划工作缺少专业技术和高技能人才，完全不适应谋划切实可行项目的需要。同时，项目单位在谋划项目时，调查分析的不细致，没有对其可行性深入研究，导致谋划项目政策不支持或者是水土不服。

3、项目谋划经费不足。目前，许多扶持资金的申报条件都要求项目的可行性，甚至有的要求最好是在建项目。因此，用几张纸项目来吸引投资是不可能的，许多切实可行的谋划项目因为缺少经费而没有开展后期的立项、可研、初设阶段工作，永远停留在项目单子或是一张纸项目阶段。

四、几点建议

1、研究国家投资方向和政策导向谋划项目。首先要把握国家宏观政策和相关资金投向，吃透国家投资方向和政策。如目前国家实施的产业政策和省、市对我市的发展定位、相应的优惠政策，我们当前的重点就是瞄准这些国家重点支持方向，盯住国家相关部委出台的具体政策和工作安排，及早动手、及早准备、及早谋划，以项目为载体充分利用政策争取国家更大支持。

2、依据特色资源和优势产业谋划项目。在项目的谋划上，要立足当地实际、因地制宜，发挥资源优势和产业优势，如槐林、散兵、黄麓等地方的产业集群优势;沿湖乡镇旅游、航运、交通优势；千年古镇特色文化优势；仙人洞、紫薇洞、姥山岛旅游资源优势等，要围绕这些特色资源和优势积极谋划项目。

3、结合招商引资谋划项目。谋划项目不仅仅着眼于国家、省市的项目申报，目前国际、国内市场资金相对充足、银行存款余额也很高，民间融资比较活跃，缺少的是能够吸引资金的项目。谋划招商引资的项目是争取投资、借力发展的重点。今后，我委将进一步提高提高项目谋划工作服务水平，及时掌握、传达国家、省、市政策动态，服务好我市的项目谋划工作，加快我市经济发展步伐。