“条块融合、职能下沉”方案

第一篇：“条块融合、职能下沉”方案

区民政局群众工作“条块融合、职能下沉”

工作方案

为全面贯彻落实区委、区政府“条块融合、职能下沉”的工作要求，区民政局将紧密结合“民政为民”的工作职能，把推进民政民生工作作为贯彻落实新形势下党的群众路线和群众工作的重要抓手，在“最兜底”的社会保障、“最基层”的社会管理、“最贴近”的社会服务、“最直接”的社会民主、“最广泛”的为民解困等方面充分发挥作用，全面推进各项民政事业的进步与发展。

一、指导思想

以全心全意为人民服务为宗旨，坚持立党为公，执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系，解决好群众生产生活的实际问题，实现好，维护好，发展好最广大人民的根本利益。

二、领导带头，深入基层

区民政局局长、党组书记副总责，全局10位领导干部分别深入到全区15个乡（镇）、街道，以救灾救济、社会救助、社区建设、社会组织、涉军维稳等为重点，破解围绕民政事业发展的难点问题、解决群众反映强烈的热点问题、改进窗口单位在为民服务中存在的突出问题为重点，调查各项民政政策落实情况。

三、人员下派，职能下沉 按照“一岗多责、一人多能”的要求，选派业务能力强、思想素质高的15名职工到全区15个乡（镇）、街道办事处，要求下沉干部脱离原工作岗位，熟悉低保审核、婚姻登记、社会团体登记、民非企业登记、社会救助、退伍士兵安置等各项民政职能。下沉人员主要负责信息收集、便民服务、简易问题处理等，确保接待社区群众时能一次性告知办事手续和流程，为社区群众提供方便。目前下沉职能主要是低保工作审核审批，下一步将陆续实现其他民政职能工作下沉。

对下沉人员赋予全权、全管、全时、全责。全权，就是对辖区内出现的所有低保事宜都有管理权、执法权；全管，就是全面管理辖区内出现的有关低保事宜的所有问题；全时，就是采取工作时间全部到岗、手机24小时开机，确保出现问题随叫随到，做到全天候、全方位、全覆盖、无缝隙；全责，就是对所包辖区内出现的所有低保问题要承担全部责任。

四、融入网格，完善机制

机关干部下基层后，对能够解决的问题要现场解决，不能立即解决的问题要建立“问题台账”，向居民群众说明情况，规定时限加以解决。

1、建立周例会制度。定期召开会议，通报工作中的有关情况，研究并协调处理工作中的重大疑难问题。

2、实行条块结合、以块为主的管理体制。下沉职工离开原工作岗位，到所下街道、乡（镇）办公，但请（销）假制度按局机关考勤制度执行，做到“离岗”不“脱岗”。

五、工作任务

结合民政工作实际，主要实现以下目标：

1、提升社会管理水平。强化特殊人群的管理和服务，帮助解决好城市流动人口、进城务工人员、城乡低保人员和“五保”人员、农村留守老人和儿童等特殊群体的生活问题。

2、改善群众生产生活。完善保障和改善民生的制度，协调解决一批涉及群众利益的看病难、出行难、就学难等现实问题，同时做好扶贫济困工作，保障弱势群体的基本生活。

3、排查化解社会矛盾。及时发现和协调解决影响和会稳定的突出问题，强化基层矛盾源头治理，最大限度地把矛盾和问题化解在基层、消除在萌芽状态。妥善化解各类矛盾纠纷，确保矛盾不激化、事态不扩大、问题不上交、化解不反复，确保社会大局稳定。

民政工作直接面对的是广大人民群众，民政部门是党和政府联系群众的桥梁和纽带。我们要通过“条块融合、职能下沉”，使机关干部真正树立起“三种精神”，即零距离的亲民精神，全方位的服务精神，全天候的实干精神。争取达到“日常监管下移、管理不留缝隙”，进一步密切与人民群众的关系，不断提升民政承载能力。

郑州市二七区民政局 二○一二年五月十六日

第二篇：脚手架下沉处理方案

脚手架下沉处理方案

工程概况： 本工程为框架6+1层，现已施工至二层，因基础回填土层过深，几场大雨过后，脚手架局部基础下沉，造成局部失稳，严重影响脚手架正常施工安全，现采取如下几条措施，进行整改。

1.在架体下沉部位采用钢丝绳卸荷，外拉结至外架主受力点处，里端拉结至建筑物内框架柱上；

2.在相应架体两侧增加双向斜撑，减轻下沉架体支撑荷载； 3.增加抛撑；

4.抓紧夯实下沉部位，采用C20混凝土进行硬化。

5.下沉部位采用长度不低于两跨、厚度不小于50MM、宽度不小于200MM的木垫板做基础垫木，并高于自然地坪50-100毫米，两侧设置排水沟，以利于排水；

6.待基础混凝土达到一定强度后，经专业技术人员验收后，才能拆除抛撑及其他临时措施；

7.在架体恢复正常使用前，用方木垫实底部横向水平杆，增加受力面积；

8.在采取整改措施同时，项目部施工人员密切注意下沉部位，发现情况，及时汇报，采取措施。

以上几条措施，请上级审批。

第三篇：路面下沉施工方案

榆横六路与怀远四街东侧路面下沉维修方案

一、工程概况

榆横四路位于横山县榆林西南新区，规划红线为36m，与怀远四街相交段为渠化段，红线宽为46m，两幅路，其中中央分隔带宽6m，两侧车行道各宽16m，两侧路侧带各宽4m。由于供热管道后期顶管施工，导致顶管周围路基下沉，从而导致路面、人行道不同程度塌陷。发生下沉地点位于路基挖方范围且在渠化段范围内。

二、榆横六路现状

榆横六路已建成通车，路面结构层为10cm厚沥青混凝土，30cm厚水泥稳定碎石，20cm厚10%灰土。依据西南新区管委会提供的相关数据：顶管顶部位于路面以下5.5m，顶管的顶部有一φ300双壁波纹管过街雨水管及雨水收水口，中央分隔带处有雨水检查井一座，南侧人行道下有一天然气管道呈东西走向。北侧人行道有电力管道沿榆横六路布置。

三、塌陷路面处理方案

依据西南新区管委会要求，结合下沉地段实际环境，为彻底解决因顶管引起的路面下沉病害，相关处理方案如下：

1、封闭道路，做好围挡。

2、沿榆横六路先用机械挖掉结构层及路基，挖除人行道及雨水检查井及过街雨水管，至管顶50cm处，然后由人工开挖至管顶及两侧未压实范围。为保证开挖后不影响已成型的路基及路面，开挖边坡为1:1，为保证处理效果，方便机械施工，基础宽度为5m，见下图

机械开挖50cm2、开挖油面宽度为5+5.5x2=16m（榆横六路纵向），由于地处挖方段，单侧放坡后开挖长度48m（榆横六路横断面）

3、回填方案：从下至上，4.74m水坠沙分层回填，20cm厚砂砾垫层，浇筑50cm厚C15混凝土基层，切割油面铺设6cm厚AC-13细粒式沥青混凝土。

4、施工顺序，封闭道路→开挖油面→破除路面结构层及人行道→挖除过街雨水管及中央分隔带雨水井→向下开挖至管顶（人工开挖燃气管道周围）→人工开挖→水坠沙分层回填→砌筑检查井→铺设过街雨水管→砂砾垫层→混凝土基层→养生→切割油面铺设AC-13细粒式沥青混凝土→开放交通。11:人工开挖供热管道500cm

5、在修复过程中，雨水口和雨水支管需重新砌筑和安装，严格规范进行施工，雨水过街管按要求进行包封。同时雨水管与雨水口、检查井相接处要做好防水，防止雨水通过此处渗入路基。

6、在修复过程中，按设计要求安装立缘石、平石，保证立缘石间、平石间、平石与立缘石间砂浆饱满且强度符合规范要求，不被雨水冲刷造成空洞。

四、维修数量及费用见附表

第四篇：脚手架下沉加固方案

目 录

一、工程概况................................................................2

二、编制依据................................................................2

三、原因分析及处理措施......................................................2

四、现场控制措施............................................................3

五、施工部署................................................................3

六、劳动力及材料、机具配备..................................................3

七、安全措施................................................................3

一、工程概况

中国-马来西亚钦州产业园区启动区产业工人公共租赁房建设项目一期位于广西钦州市中马钦州产业园启动区内C-04-02地块的北部，本标段建设规模：1#、2#、3#楼宿舍楼、岗亭、围墙以及室外园林绿化工程。1#、2#、3#楼及配套设施总建筑面积为28409.62㎡；1#～3#楼均为地上6层，无地下室，钢筋混凝土框架结构，1#楼建筑面积10177.7㎡，建筑高度20.6m，首层为商铺，二至六层为宿舍；2#楼建筑面积8761.9㎡，建筑高度19.6米，首层为商铺和服务用房，二至六层为宿舍；3#楼建筑面积6069.62㎡，建筑高度22.7m，一至二层为餐厅，三至六层为宿舍；耐火等级：二级；建筑工程等级：二级；抗震设防烈度：6度；设计使用年限：50年，主要结构类型：框架结构。

本工程脚手架为双排落地式脚手架，步距1.8m，横距0.8m，纵距1.5m，内杆离周边建筑物0.3m，搭设高度高出屋面楼板1.5m，小横杆里端距墙0.2m，每节点间布置两根小横杆，扫地杆离地0.2m，防护栏杆卫位于每步中间。

二、编制依据

1、工人公共租赁房（一期）工程施工图

2、施工组织设计

3、建设单位所下发的指令及工作联系函

4、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程《JGJ130—2011》

三、原因分析及处理措施

1、原因分析

本工程体量大、工期紧迫，脚手架搭设在100厚C15砼垫层上，由于雨季连续冲刷和基础不均匀沉降等原因造成部分脚手架下沉，立杆悬空，大横杆、连墙件应力荷载集中变形等现象，现主要对脚手架下沉进行技术处理以及对脚手架可能出现的安全隐患进行预防。

2、处理措施

1）检查外脚手架是否存在积水，如有积水则采用水泵将积水及时排出，并用砼或水泥砂浆抹出找平坡度。

2）立杆悬空部位脚手架首先采用木方、模板等将其顶起垫牢，支撑固定后浇筑C15混凝土加固牢靠。部分支撑立杆垫层下出现下沉悬空，采用C15砼灌入垫层下部，砼灌入需饱满，浇筑砼完成后采取相应封闭措施，防止砼流出垫层下再次出现悬空。

3）局部大横杆、扫地杆变形过大处，先将两侧脚手架与建筑物加固好，再将变形大的大横杆、扫地杆等拆除卸荷后重新搭设，小横杆不平位置，采用松一条改一条的方法将小横杆调平。

4）连墙件出现脱扣、变形，立杆悬空等现象需要拆除卸荷并调直后重新连，同样采用松一条改一条的方法将连墙件重新调平。

5）局部立杆、大横杆、小横杆变形不大处，增加斜撑支撑固定，按两步三跨布置，扣件采用旋转扣件，拧紧固牢。

6）中庭脚手架下沉部位采用C15砼灌实后，将扫地杆用木方垫起，部分变形较大部位在中庭两侧采用横向支撑杆固定，同样采用两步三跨布置，7）中庭部位南北两侧两排立杆用剪刀撑固定，即：将南侧立杆底部与北侧立杆一层顶部连接，将南侧立杆一层顶部与北侧立杆底部连接，形成剪刀撑，剪刀撑布每三跨四排立杆布设一道，一层连续布设。

四、现场控制措施

加强现场管理，在施工前加强对工人的安全技术交底，严格监督，针对特殊部位编制专门的方案措施进行加强处理，重点控制，在施工前，做足技术指导，在施工过程中，严格控制过程，以达到质量合格。

五、施工部署

5.1成立安全防护领导小组

安全生产、文明施工是企业生存与发展的前提条件，是达到无重大伤亡事故的必然保障，也是我项目部创建“文明现场”的根本要求，为此项目经理部成立安全防护领导小组，机构组成、人员编制及责任如下：

组长：项目执行经理周常青，负责施工现场安全防护全面主持工作。副组长：虢彪，负责施工现场协调工作及施工现场总指挥。

组员：刘强、赵靖、郭维、陈其辉、何劲松，负责现场安全防护落实整改具体工作。

六、劳动力及材料、机具配备

架子工：3人，负责脚手架拆除、搭设等整改工作，钢管：48x3.5mm钢管，脚手板：若干块20cm宽，脚手架整改完毕后脚手板复位。直角、旋转、对接扣件：若干，将破损的扣件拆下更换，脚手板手：3把，架子工拆除和搭设使用，力矩扳手：2把，检查扣件拧紧力度是否达到要求，七、安全措施

根据脚手架施工的特殊性，要求施工时做到：

（1）进入施工现场的人员必须戴好安全帽，高空作业系好安全带，穿好防滑鞋等，现场严禁吸烟。

（2）进入施工现场的人员不得随意拆除和移动标识牌。

（3）严禁酗酒人员上架作业，施工操作时要求精力集中、禁止开玩笑和打闹。（4）脚手架搭设人员必须是经考试合格的专业架子工，持上岗证方可上岗。凡有高血压、贫血病的、心脏病及其他不适宜高空作业者，一律不得上脚手架操作。（5）上架子作业人员上下均应走人行梯道，不准攀爬架子。（6）脚手架堆放场做到整洁、摆放合理。

（7）施工人员做到活完料净脚下清，确保脚手架施工材料不浪费。

（8）运至地面的材料应按指定地点随拆随运，分类堆放，当天拆当天清，拆下的扣件和钢丝要集中回收处理，应及时整理、检查，按品种、分规格堆放整齐，妥善保管。（9）在雨期要经常检查脚手板、斜道板、跳板上有无积水等物，若有则应随时清扫，并要采取防滑措施。

（10）杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞桁架等需经常进行检查和维修，地基有无积水，底座有无松动，立杆有无悬空，扣件螺栓有无松动等，派专人负责定期检查和维护。

（11）扣件、钢管等出现锈蚀的及时更换，锈蚀不严重的重新刷漆保养，出现裂纹的扣件钢管及时更换并做好更换记录，脚手架构件由分包队伍现场负责人、项目部现场施工员以及安全员负责，发现问题及时整改。

（12）在脚手架使用过程中，应尽量避免塔吊卸料、泵管浇筑砼、施工机械等的碰撞，出现脚手架局部损坏时及时修补更换，不得继续使用。

第五篇：OA、NC、HR各块的职能

OA:

一、公文管理

1、发文管理： 发文是本公司各职能部门发出去的文件，一般分为公司一般性文件、经营计划性文件、请示报告文件三类。发文管理完成对所有发文进行拟稿、核稿、签发、会签、成文、盖章、发文、传阅的流程控制，办公过程结合手写笔签字功能，方便领导办公。并可对发文进行显示、排序、查询、打印等操作。同时对发文的处理全过程进行自动化管理、跟踪和记录

2、收文管理：收文是上级单位、兄弟单位等发来的指示精神、批复或进行工作联系的文件。收文管理系统完成对所有来文进行签收登记、阅示、批示、承办、传阅、归档的流程控制，办公过程结合手写笔签字功能，方便领导办公。并可对来文进行显示、排序、查询、统计、打印。同时对来文的处理全过程进行自动化管理和记录。能对要求办理的文件进行全自动跟踪、监督及控制。

3、档案管理： 此模块是发文和收文模块中所有归档文件的储存数据库，能对已经归档的文件进行查询。

二、签报管理

签报主要用于机关或部门的负责人向上级负责人请求、汇报工作，由负责人书写简短意见，送上级负责人批阅。签报管理系统完成对拟稿、批示、办理、传阅、归档的等流程控制，办公过程结合手写笔签字功能，方便领导办公。并可对公文进行显示、排序、查询、统计、打印。同时对公文的处理全过程进行自动化管理和记录。能对要求办理的文件进行全自动跟踪、监督及控制。

三、个人办公

1、邮件系统利用Notes先进的邮件系统来实现建立公司范围内的基于组织机构的公用通讯录，使电子邮件高效地传送。支持与Internet邮件和其他邮件的互连。使用一套邮件系统既可向Internet邮件系统和其它邮件系统发送邮件，又可自动接收Internet邮件系统和其它邮件系统发送来的邮件实现公司邮件系统的应用集成和统一平台。

2、待办事宜代办事宜系统在每次用户登录时自动提示用户当前所有系统的待办事宜，提供链接自动打开待办文档。

3、日程安排：日程安排为用户提供对个人以及工作组日程安排功能，由人工录入、发布。

4、密码修改，此模块是用户对个人的密码进行修改的数据库。

四、行政办公

1、会议管理会议管理分为计划会议管理和日常会议管理两类。会议管理系统主要对计划会议和日常会议进行管理。此功能要求实现会议安排的起草、审批、会议通知、会议纪要和出勤记录进行管理。

2、表扬通报通过该模块可以对公司内部的先进事迹进行表彰，其功能是由人工录入、发布。

3、批评通报通过该模块可以对公司内部的错误人员进行批评，其功能是由人工录入、发布。

五、工作计划

1、部门工作计划领导通过该模块可以方便的了解各部门的工作计划情况, 其功能是由人工录入、发布。

2、季工作计划每个季度开始都要将各部室的季度工作计划汇总，在Notes 的季度计划中公布, 由人工录入、发布。

3、月工作计划 将各部门的月工作计划汇总发布，作为参考来完成工作,由人工录入、发布。

六、综合信息

1、大事记该模块是对公司大事的记录，由人工或扫描录入、发布。

2、公告栏公告栏提供一个发布各种公共信息如公告、通知或启事的场所, 由人工或扫描录入、发布。

3、人事管理该模块是对全公司人员情况进行管理的数据库，由人工或扫描录入，具有权限的人可以查询。

七、系统管理 是对该套系统一些参数设置的数据库，由管理员进行配置。

八、内部交流管理。

HR:

1、组织结构设立与组织机构的调整。面对不同的企业目标追求，在组织结构如何设立，配备什么机构。

2、整体的人力资源规划。依据发展如何制定人员计划、供给分析、需求平衡分析。

3、人力资源管理费用预算与效益分析。人力资源管理费用的项目，企业效益的作用产生。

4、工作分析和岗位评价.明确工作的目的，掌握工作分析的程序，选择工作分析的方法，并进行岗位的胜任能力分析。

5、招聘和配置。了解招聘程序，分析招聘渠道，设定招聘策略，把握人员选拔的方法。

6、培训和生产如何选择培训机构，确定培训对象，分析培训需求，制定培训规划与费用预算，设置培训课程，选配培训教师，评估培训结果。

7、绩效管理应用选择考评的方法，制定绩效管理的策略，（准备、实事、评估、总结）了解和掌握考评内容。应用不好会出现不良后果。

8、劳资管理最复杂的一项工作，也是最常见的，同时也是最不好处理的例如薪酬管理：要调查、计划、结构、调整、核算、福利设计等等。我只讲“三化”；劳动关系法制化；劳动制度书面化；劳动管理证据化。

NC: