社区体育（样例5）

第一篇：社区体育

浅析当前社区体育的基本情况

社区体育是社会体育的组成部分。由社区居民自主进行的简便易行、广大群众喜闻乐见的多种多样的身体锻炼活动。具有自主性、公益性、多样性、有趣性、服务性等特点。对丰富居民文化生活，提高生活质量，交流邻里感情，改善人际关系，促进社区繁荣发展等都有重要意义。20世纪五十年代，随着世界各国经济文化、科学技术迅速发展和人民生活水平日益提高，体育便由学校扩展到社会，走进千家万户，逐浙深入到社会的每一个角落，成为人们日常生活中一个可缺少的重要组成部分。

社区体育在我国作为一种新生事物，人们给予了充分的关注。自社区体育在我国诞生以来，体育理论界在社区体育的概念方面进行了大胆的尝试，对社区体育概念的理解形成多种观点。社区体育是一种特殊的文化活动和新的社会形态。在中国的城市管理和社会体育发展中发挥了独特的作用。同时,它又是在社区发展的前提下萌发的，既非政府机构，又非赢利性经济组织，协助社区建设和管理工作,并从政府机构获得支持和援助。社区体育最突出的社会功能便是将社区闲散的资源(人、财、物)有机地整合在一起，提高社区人员的身心健康，稳定社区的生活秩序，丰富社区的余暇生活，提高生活质量，沟通人与人之间的感情，防止人际关系淡漠化。本研究采用文献研究法、实地访问法、归纳与演绎等方法,对我国社区体育发展的现状进行研究。旨在了解当前我国社区体育发展的现状和取得的成绩和存在的问题的真正原因，并对未来的发展提出相应的对策,为进一步促进社区体育健康发展做出贡献。

对社区体育的研究，离不开社区体育，但是不可以简单地把社区体育规定为社区体育的研究对象，社会学视觉下的社区体育，只是体育社会学的一个研究单，因而，社区体育是研究发生在特定社区中的体育现象。与体育有关的各种问题，与体育社会学的研究对象是一致的，并且研究的对象随着研究的目的而不断变化，最终目的是发现和解决社区体育发展中的各种矛盾，也为社区体育的发展提供理论依据。

一、我国社区体育现状分析

我国社区体育在国家体育方针的正确指引下，有了突破性的发展，由于社会的不断变迁，尤其是处在我国社会转型期的设区体育。在发展中同样暴露出了许多问题。我们只有认真总结取得的成绩和经验，分析存在问题的原因，才能为它的更大发展提出可行的对策，确保其进一步发展。1．我国社区体育发展中所取得的成绩(1)社会影响越来越明显。体育文化已经成为社会主流文化，体育在整个社会被重视的程度越来越高。同样地，社区体育的发展已超出了社区体育的本身，在社会的进步中所发挥了巨大作用，促使人们对它的认识也有原来的模糊变得更加清晰和全面，其根本原因是社区体育的社会价值不仅在参与者身上体现，对没有参与的人同样产生影响。在我国的城市社区中，市民参加体育锻炼的时间相对固定，其活动形式也以集体性为主，在那些参与者当中大多数都没有运动基础，或许是一窍不通。但是在左邻右舍的相互影响下，不自觉地加入进去了，正是这种无形的影响力，使我国的社区体育锻炼队伍不断庞大起来，社区体育组织不断扩大。此外，政府重视和媒体介入，进一步扩大了社区体育的社会影响力。

(2)硬件发展加速。社区体育面临的最主要的问题是场地和设施，社区体育组织既非政府机构，又非赢利性经济组织，场地和各种设施的建设难度大。最近几年的社区体育发展中，通过多种运行模式的探索，在硬件建设方面取得较大的进步，主要体现在：当地政府部门在政策和资金方面的照顾，为硬件建设创造了有利的外部环境；国家福利彩票收入对地方社区体育的扶持，主要体现在资金投入和器材的提供；社会公益事业的进一步发展，促使人们对社区体育的广泛关注，个人的捐助增加；不断增加的商业意识对自身造血功能的激活，一些体育器械商家，通过无偿安装器械设备供社区人员使用，以此达到广告宣传的目的，满足了商家和社区体育组织的双方需要。2．我国社区体育发展中所存在的问题

（1）社区体育参与者以老年人为主 就目前来年，我区社区体育参与者以老年人为主，而这一表现也是全国社区体育活动的一个普遍现象，究其原因：一方面，我国已进入老龄化国家的行列。由于我国人口基数较大，老年人口的绝对数值很大。另一方面，除了老年人自觉参加社区体育，少年儿童有学校体育的保障，而中年人由于生活压力较重，少有参加社区体育活动者。第三，部分喜欢参与体育锻炼的成年人，其目的既不是为了提高运动技术水平当运动员，也不是为了促进自身的生长发育，而是在其已经定型成年的基础上，为了“健、美、乐”。事实上，现有社区体育活动恰恰缺少健美性与娱乐性。因此，目前的社区体育很难吸引成年人参加。这就形成了社区体育参与者主要以老年人的现状。（2）体育设施存在问题

①体育设施的建设的数量不够。只重视绿化、环保等,却忽视了体育设施的建设,从而形成了”街头体育”就是因为体育设施和健身场地不够造成的。据调查显示：居民体育活动的主要场所还是庭院、路边、空闲场地等非正规体育场所，其中在社区辖区周围的街头巷尾活动的人占总人数的37%。其次分别为：在广场活动的占21.8%，在公园活动的占15%，在企业、体育场活动的占3%；在学校活动的仅占3%。

②体育设施管理、分配不合理。在我国首先表现为城乡分布差异较大，体育设施的分配不合理，在农村根本无体育设施建设可言，而城市中体育设施的建设的数量又大有不足。其次我国缺乏社区体育指导员，社区体育指导员是社区体育的重要组成部分，他们赋予了社区体育锻炼的科学性，体育指导员的缺乏势必影响到社区体育锻炼的科学性。

③体育设施利用程度不充分。我国的大多数的体育场馆的利用程度不够，只在比赛中应用，平时不对外开放，有些学校对场馆的管理也有不合理的局面，甚至对自己的学生使用场馆都有种种限制，但要想打破这种局面在相当长的时间里不会有太大的改变。（3）社区体育经费难实现

我国社区体育的经费主要依靠中央政府的财政拨款而企业和个人的赞助所占的比例很小，居民的体育消费投入较少，显然不能满足群众开展体育活动的要求，因此经费问题已成为制约社区体育发展的“瓶颈”。建议先关部门应当借鉴发达国家和地区的做法，开辟多种筹集资金渠道，依据我国国情，首先要转变观念，树立“花钱换健康”和“自愿者付费”的思想，着力提高居民的体育消费水平，使有偿体育服务的水平和效益上一个新的档次。同时，积极向社会寻求赞助，促进企业增加对社区体育投入；另一方面应努力开发体育博彩业，培育体育产业的成长点。

（4）社区体育志愿者队伍不完备。

社区体育服务是一项面向全体社区成员的工作，需要动员、组织广大群众积极参与，单靠少数人是做不到的。因此，优化、壮大志愿者队伍是进一步深化社区体育服务的关键：建议吸收有体育才能的离、退休人员进入志愿者队伍，组建社区体育服务志愿者协会，使社区体育服务工作经常化、系统化、正规化；发挥高校志愿者队伍的潜力，高校中的大学生们基本上都受过体育方面的系统教育，具有一定的体育技能和体育理论知识，将他们充实到社区体育服务当中必能很好地发挥积极作用，从而缓解社区体育指导员不足的局面。（5）当前社区体育活动点的正规化程度较低，多数活动点仍处于非正规化状态。

我们将体育活动点的规模分为大（101人以上）、中（30～１00人）小型（30人以下）三种，其中中型活动点比例最大，达185个，占48.39%，小型和大型活动点比例较小，101人以上的大型活动点有96个，占25.3%，小型活动点有：100个，占26.29%，分布情况呈梭型，两头小，中间大。（6）社区体育发展水平的不均衡性近几年，随着我区城乡一体化建设的不断推进，人民群众物质文化生活水平不断提高，促使社区性体育得到快速发展。然而，由于受到经济发展水平和城乡一体化发展程度的不同，社区体育发展呈现出一定的不均衡性。

总体来说当前社区体育存在的问题是：不成熟的体制模式、不稳定的市场现状、不规范的法制体系。

1.不成熟的体制模式。目前，我国社区体育管理主要存在三种模式：专业物业管理模式、专业化与行政性相结合的管理模式、传统行政性福利管理模式。专业物业管理模式的管理内容是为住户提供全方位的体育服务，寓管理于体育服务中，经费来源主要是通过收取管理费和多种经营来解决，为住户提供有偿服务，服务对象主要是高档物业，如专用体育场馆、体育设施、体育咨询、运动指导等。专业化与行政性相结合的体育管理大多由发展商自行组建，管理对象以住宅小区居民的业余体育生活为主。由于福利性管理的影响，这类公司很难实现资金平衡，只能靠经营其他产业，或者由发展商支持获得平衡，管理目标是为居民提供一个安静舒适、方便安全的运动环境，以支持发展商的开发。传统行政性福利管理模式是指由体育局或本单位自管。从总体上看，目前后两种模式尤其是第三种模式仍占主要地位，但这几种模式尚处于起步阶段，仍不成熟、不完善。

2.不稳定的市场现状。随着体育管理逐渐市场化，传统的依靠行政命令式进行强制管理已不能更好的促进体育管理的有效运转,体育管理要保障体育的可持续发展和为国民经济服务,就必须融入到国家政治经济体制的运行机制中去，由原来带有浓厚人文色彩的“人治”行政管理手段向以经济手段为主、多种方法相结合转变。在人力资源的配置上引入了竞争机制和激励机制,在财物资源的配置上引入了优胜劣汰的风险机制和相应的保障机制。但这也是一种不稳定的市场信号。由于我国社区体育管理起步较晚，目前仍处于发展期，具有发展期的一些特点，体制壁垒相对较弱，进入或退出该体制较为容易，管理体制集中度较低，大多数社区体育管理规模较小，加之政府的倡导与严管将物业管理推向社会，通过竞争获得管理权。另一方面，由于社区体育管理发展不成熟，各项法律、规范仍不健全，因此政府对该领域的监管较为严格。在市场和政府的双重压力下，加剧了社区体育管理面临的市场不稳定的现状。

3.不规范的法制体系。社区体育管理制度法规不健全、法制化程度低是影响我国社区体育管理的建立和完善的首要问题。在我国社区体育领域,当前可供利用的制度、法规较少。现有法规以《体育法》《宪法》的相关条文为基础,配合有限的行业管理规范、制度、条例共同组成,但多为行政法范畴,对民事、刑事法规中的相关适用法律条款的应用尚不广泛。法制化环境未完全建立,依法办事还存在很多困难。美国通过《业余体育法》调节社会办体育中的各种矛盾,作用十分明显。而我国由于适用法律的缺乏,国家无法通过法律手段实现对社区体育有效的宏观管理。社区体育管理的改革不仅要有一个合理有序的组织体系,更重要的是要有一个与之配套的制度保障。组织体系变了,而人事制度、财务制度、体育设施保障制度等都保持原样,实际上这只是一种形式的更换,并不能从根本上改革社区体育管理和运行机制。

二、当前社区体育现状的原因

1、影响社区体育开展因素归类 调查结果表明，影响城市社区体育发展的问题来自不同的方面和层次，既有居民的个人因素，也有外部条件的制约。我们把影响城市社区体育发展的因素，主要归为四类：一是个人因素，包括体育兴趣与爱好、运动技能掌握水平、个人收入、时间因素等；二是环境因素，包括体育场地、体育设施、气候影响等；三是项目因素，项目受场地、气候的限制和个人条件的限制，对一些项目的开展带来一定影响；四是指导因素，包括城市社区体育的组织形式以及有无社区指导员的科学指导等。

2、居民对全民健身计划认识的滞后性

调查结果表明，居民目前对全民健身的认识水平偏低，只有26.8%和30.2%的居民对全民健身计划有所了解。还有67.3%的居民对健康的认识尚停留在 “ 没病就是健康 ” 的肤浅层次上，有的甚至还停留在 “ 静养就是健身 ” 的误区内。另外84.7%居民对健身方法还局限在 “ 打打球 ”、“ 跑跑步 ” 简单的框架上。以上表明，在推行全民健身计划的过程中，职能管理部门对居民的宣传工作已经滞后。

3、社区体育场地设施匮乏，经费短缺 社区体育场地设施匮乏，经费短缺是制约全民健身工程发展的重要因素，造成这种状况既有社区发展的原因，又有城市规划不配套，规划不落实的原因。现在经费和场地问题是社区组织体育活动的主要困难，为解决活动经费问题，各社区应动员全社会的力量，从多方面筹集资金。

4、社区体育管理者、指导者队伍簿弱

在社区体育活动的管理者的兼职为主，专职为辅，只有 19.6% 的管理者是专职的。由于大部分管理者身兼多职，工作内容杂，很难在社区工作上投入很多精力。社会体育指导员中，对健身功能认识不足，年龄偏大，学历偏低，专业知识贫乏，大部分示范、技术讲解不清晰，多数是 “ 跟随练 ” 教学法，但是他们的耐心程度较高。这些问题直接困扰着城市社区体育的发展，需要引起有关部门足够的重视，否则将影响城市群众体育的积极性和健身效果。

5、居民的社会经济地位对社区体育的影响

居民社会经济地位由其文化程度，职业和个人经济收入等主要因素构成。人们所处的社会环境，社会生活条件决定了他们的思想意识，居民把更多的时间放在自身经济的发展上。经济收入对参与体育活动有较大影响，人们整天在为生计而奔波，难以有时间和精力投入到体育锻炼中去。因此,居民的社会经济地位和现阶段市场经济意识影响到体育活动的参与，进而影响到社区体育的发展。

三、对当前社区体育发展的思考与对策

1、提高认识、加强领导，使社区体育工作真正成为群众体育工作的重点.各级政府应高度重视社区建设和社区体育工作，将社区体育工作纳入社区建设计划和社区发展整体规划，列为社区文化建设内容，在政策措施和物质保障上给予必要支持和倾斜，切实把群众体育工作的重点转移到发展社区体育和推行全民健身计划上来。

2、加大社区体育宣传力度，多渠道地开展社区体育宣传活动.充分利用大众传播媒介，引导市民逐渐树立科学健身的理念，营造全社会关心支持社区体育的氛围，形成有利于社区体育发展的良好环境，激励和吸引更多的城市居民参加体育活动。

3、采取有效措施，把社区体育工作落到实处.把握城市建设和发展的机遇，把社区体育健身设施纳入到城市住宅小区标准化建设内容中去，同时建设好体育主题公园及健身路径等系列健身工程，逐年增加社区体育的投入拓宽社区体育投资渠道，为社区体育长效管理提供制度上的保证。

4、依靠科技进步，提高社区体育科学化水平.积极开展社区体育方面的理论研究.推广科学实用、简便易行的体育健身方法，引导广大民成根据自身情况进行锻炼.要在加大对社会体育指导员培养力度的同时充分发挥广大体育教师的作用，弥补指导力量的不足，联合的依靠社区医疗部门，积极参预健康指导、运动处方、体育疗法等服务，使广大社区居民树立科学健身观和体育消费观，提高社区体育的科学文化水平。

5、大力开发社区体育消费市场，适应社区居民健身水需求.加强体育场馆设施的经营管理，充分发挥体育场馆的多功能作用在低廉服务的前提下，积极向社区居民开放，支持和鼓励单位、集体和个人在社区内兴办体育锻炼场所，鼓励体育教学和科研单位的设施、设备在空余时间为社区居民服务，鼓励广大体育教师、教练员的闲暇时间为社区居民进行辅导等，大力开发体育器材用品市场，以满足体育市场的需求。

6、构建具有中国特色的社区体育组织体系，推动社区体育向纵深发展.根据多元化需求，增加各类社区体育组织；加强管理的系统性，增加社区体育组织管理层次，建立包括管理、指导、服务、协作、监督构成的网络，按照亲民、便民、利民的原则，完善社区体育服务保障体系，促进社区体育带入社区服务，将社区服务，将社区体育与体质监测、疾病预防、康复治疗有机结合，保障广大市民享有基本的体育服务。

社区体育发展仍然是一个比较棘手的问题，存在着各方面不同程度的困难，由于困难而致使社区体育发展的对策不能很好的实施.但是随着社会经济的发展，全民健身宣传的不断深入，政府的重视，居民的主动参与意识的加强，体育社区产业化的进程.我相信社区体育运动将高度发展，全民健身将在社区内最终实现。

建设和谐社会，必须从社区文化建设做起.各社区要充分发挥本社区成员的聪明才智和积极性，群策群力，建设好社区文化，为和谐社会的建设和复兴中华文化作出应有的贡献。

第二篇：社区体育

中国社区体育发展趋势

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２０世纪五十年代，随着世界各国经济文化、科学技术迅速发展和人民生活水平日益提高，体育便由学校扩展到社会，走进千家万户，逐浙深入到社会的每一个角落，成为人们日常生活中一个可缺少的重要组成部分。因而在其内容形式上不断丰富，其影响与作用远远超出了学校中身体教育的范畴。于是体育的外延被扩大，社区体育应运而生。

社会体育这一术语在我国体育界始为流传，而此前只有“群众体育”或“大众体育”的说法；与此同时，“社区体育”也作为一个专门用语陆续在有关报刊杂志上出现。

按体育实施的范围划分，即是家庭体育、学校体育和社区体育，这是合符逻辑的，也是顺理成章的。诚然，人们会在家庭或学校或社区当中活动；家庭、学校、社区当中的体育信息也会彼此交流与沟通，但家庭体育、学校体育和社区体育则有其各自的特点和主要对象，这正是它们三者之间既有联系又彼此区别的具体体现。

由此不难作结，“社区体育”这一术语的确定，较之“社会体育”的说法，更显得科学合理，符合逻辑，反映了体育实践的客观规律。

社区体育在我国作为一种新生事物，人们给予了充分的关注。自社区体育在我国诞生以来，体育理论界在社区体育的概念方面进行了大胆的尝试，对社区体育概念的理解形成多种观点

社区体育主要是指成年人针对自身，以其身体运动为基本手段，以获得健美乐为目标的一种社会文化现象。它是我国体育事业的重要组成部分，直接关系到占全国人口绝大多数的成年人的身心健康、体格健美与快乐幸福的生活。成年人是一个国家或民族的中流砥柱，其身心健美、快乐幸福的生活与健康长寿，又直接关系到国家或民族的社会稳定与繁荣昌盛，因而也必然成为一个国家社会制度是否优越和民族文明程度高低的一个重要标志。因此深入持久地开展社区体育实践，必然对我国社会主义物质文明和精神文明建设产生积极的现实作用和深远影响。概括说来，社区体育具有以下几个方面的直接作用。

１、能有效地帮助人们健身，促使体格健壮，体态优美，形成并保持各种良好的身体技能，增强体力；保持头脑清醒，思维敏捷，利于提高人们的学习、工作、生产效率和生活质里。

２、能有效地促进人们健心，调节与消除各种不良情绪，促进人际交往。增进彼此了解与友谊，使人们精神更美好，生活更快乐。

３、丰富社区文化生活，提高人们体育文化素质，利于移风易俗，建立健康的生活方式，促进精神文明建设。

第三篇：社区体育

一．名词解释

1、社区:是以一定地理区域为基础，由具有相互联系、共同交往、共同利益的社会群体、社会组织所构成的一个社会实体。（P2）

2、社区体育:指在人们共同生活的一定区域内，以辖区的自然环境和体育设施为物质基础，以全体社区成员为主体，以满足社区成员的体育需求、提高居民身心健康水平、巩固和发展社区感情为主要目的，就近就便开展的区域性群众体育。（P36）

3、单位体育：指在厂矿、企事业和机关等单位的职工中所开展的体育活动。（P70）

4、社区体育组织：是地方性群众体育组织。（P78）

5、制度对社会体育指导员的定义：指在竞技体育、学校体育、部队体育 以外的群众活动中从事技能传授、锻炼指导和组织管理工作的人员。（P146）

6、社区社会体育指导员：指在社区内从事社会体育指导工作的人员。（P150)

二.填空或选择

1、社区是（一个社会实体）。(P6)2、社区是（以聚落作为自己的）依托或（物质）载体的。（P7)

3、社区按综合标准划分为（农村社区）和城市社区）两大类型。（P12）

4、（社区体育组织）是社区体育的（主导要素）。（P37）

5、（社区成员)是社区体育活动的（主体）。(P37)

6、（场地设施、经费）是社区体育的（物质保证）。（P37）

7、（体育管理者和指导者）是联系社区体育各要素之间的（纽带）。（P37）8、（社区体育活动）是社区体育的（具体表现形式和直接目标）。（P37)

9、社区体育功能包括（一般性功能）和（特殊功能）两部分。（P41)

10、最先提出“社区体育”一词的是（天津市河东区二里桥街）。（P44）

11、（街道社区体协）是现阶段社区体育主要的组织管理机构，（体育活动点和体育辅导站）是主要的活动组织机构。（P47）

12、（晨晚练体育活动点【指导站】是当前我国城市社区体育最主要的组成形式。（P51）1

3、社区体育组织的构成要素包括（规范）、（地位）、（角色）、和（权威）。（P79)

14、根据组织建立的途径可以将社区体育组织划分为（自主松散型）和（行政主导型）两大类。（P80)

15、我国城市自）发性社区体育组织目前以（晨晚练活动点）为主要形式。（P80）

16、（街道市区体协）是正式社区体育组织中最为普遍的组织形式。1

7、根据社区体育参与主体意愿的强烈程度，社区体育参与可以分为（吸纳型参与）和（自主型参与）。（P106）

18、根据社区体育参与主体的组织形式，分为（组织参与）和（非组织参与）。（P106）1 9、2001年8月国家劳动与社会保障颁布了《社会体育指导员国家职业标准》（以下简称《标准》），标志着我国社会体育指导员的职业化进程迈入了实质性发展阶段。（P145）20、社会体育指导员技术等级分为：三级社会体育指导员、二级社会体育指导员、一级社会体育指导员、国家级社会体育指导员。（P146

21、健身路径可以说是20世纪末、21世纪初中国健身时代的重要标志，是政府为民做出的最实在、最具体、最受人民欢迎的实事之一。

22、第一条健身路径是1996年9月在广州天河体育中心建成的。三．简答题

1、社区的构成要素？（P3)答：（1）人群（2）自然物质要素（3）社会文化要素

2、社区体育的基本特征？（P38）

答：（1）参与主体的多质性（2）活动方式、活动内容选择的自主性

（3）活动范围的区域性（4）活动时间的余暇性（5）价值取向的健身性、娱乐性（6）工作和活动方式的灵活性（7）活动内容的多样性、弱竞技性

（8）供给形式的公益性、社会性（9）组织特征的松散性于自治性（10）体育消费的低廉性 3、社区文化的特征？（P61）答：（1）地域性（2）独立性（3）开放性（4）多元性（5）群众性（6）弥散性

4、社区体育文化的主要特征？（P64）答：（1）指向性（2）共享性（3）时代性（4）教化性（5）多样性

5、社区体育参与的意义？（P104）答：（1）社区体育参与促进社区体育发展的主要动力。

（2）社区体育参与是促进社区体育民主管理和自主管理的重要途径。

（3）社区体育参与有利于社区居民体育意识的提高和对体育认同干的增强。

（4）社区体育参与有助于社区体育问题得解决和社区体育公共服务水平的提高。6、社区体育参与的主体？（P105）答：（1）社区居民（2）社区内非政府组织（包括体育组织和其他社会组织）（3）体育专业人士与专业机构

7、社区体育资源共享的条件？（P108）答：（1）社区体育资源共享的基础是面对面的协商机制。

（2）社区体育资源共享的动力在于资源倍增效应和互惠互利。

（3）社区体育资源共享需要政府的协调，但政府不能强制执行。8、实施具体社区体育工作包括哪几个方面？（P126）

答：（1）发挥社区体育人力资源作用。（2）发掘社区体育组织协调资源。

（3）合理利用社区各类经济资源。（4）开发利用各类场所资源。（5）开发地域特点健身资源。（6）落实社区体育工作计划。

9、《标准》的作用？（P147）答：（1）制定社会体育指导员职业鉴定规范的基础依据。

（2）是衡量社会体育指导员职业能力的重要依据。

（3）是确定社会体育指导员劳动报酬水平的重要参考依据。（4）为社会体育指导员职业教育培训工作提供依据。

（5）为合理利用社会体育指导员劳动资源提供依据。

10、社区社会体育指导员的职责？（P150）答：（1）主动配合社区体育组织开展丰富多样的社区体育活动，带领社区居民参与全民健身活动。（2）指导社区居民科学健身，提高健身指导水平，成为社区居民的良师益友。

（3）加强自身体育科学素养的提高，及时介绍和引入新的健身理念和方法手段。（4）引导和帮助社区居民进行合理的体育健身消费，提高他们的体育健身和健康投资的意识 1

1、晨晚练活动点该如何入手？（P160）答：（1）制定晨晚练活动点管理方法。（2）做好晨晚练活动点的管理工作。（3）做好指导员的选拔培训工作。（4）组织活动点之间的比赛交流。

（5）为活动点解决场地方面的困难。（6）做好宣传工作。

论述题

学校体育设施能否向社区人民开放？并讲出理由？ 答：我认为学校体育设施可以再节假日对社区居民开放。《“十二五”公共体育设施建设规划》中要求，学校内的体育设施应利用课余和节假日，在保证正常教学秩序的前提下，创造条件向广大学生和社区居民开放。在对外开放的同时应满足以下条件：（1）有足够的场地设施。

（2）不影响正常的教学与训练。（3）领导重视。

（4）合理的管理和经营模式。（5）维护经费有保障。

（6）有专业的管理人员。（7）有安全保证措施。

（8）学校所在的社区缺乏场地设施。

对外开放体育设施可以为全民健身奠定基础。

第四篇：社区体育

社区体育工作计划

一、2012年全民健身工作的指导思想和总体方针

1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全民健身工作发展全局，按照区委提出创造三个新优势和“四个走在前列”的要求，围绕后奥运时期，传承奥运文化，弘扬奥运精神，不断提升朝阳区全民健身的拓展力和影响力，展现全民健身在构建和谐社会中的独特功能，促进朝阳区精神文明建设，创造承载环境的新优势，为创建全国文明城区贡献积极力量。

2、总体方针 ：围绕“建设好群众身边的场地，健全群众身边的体育组织，建立举办群众身边经常性体育活动制度，树好群众身边的全民健身典型、做好群众身边的全民健身宣传”这五个主要环节，发挥区域资源优势，全面服务大众，统筹改善民生，大力优化体育发展环境。积极推进数字化健身网络试点建设工作，建立亲民、便民、利民多元化服务体系。以健身快乐行、百姓健身大讲堂、体育六进社区三大品牌活动为主线，开展丰富多彩的全民健身活动，打造朝阳“体育名片”，进一步推动全民健身蓬勃发展，不断提高全体市民的身体素质和健康水平。使全民健身成为群众生活不可或缺的重要组成部分，实现群众体育生活化，为构建社会和谐氛围，人民生活幸福作出更大贡献。

二、2012年全民健身工作实施的具体目标

（一）构建多元化服务体系 满足人民群众的有效需求

1．健身队伍的建设与发展，是全民健身工作的基石，是全民健身的重要力量，2012年要积极扶持健身队伍发展，加大对全民健身晨晚练辅导站和基层文体协会的管理力度，加强对社会体育指导员的指导力度，培养一支以管理型、技能传授型为主的社会体育指导员队伍。2012年计划培训各类社会体育指导员300

名。

2．场地设施建设是全民健身运动发展的基础，2012年体育健身设施建设重点要放在人口密度大、设施使用率高的社区、村，以篮球广场、笼式足球、社区活动室等形式为主。同时认真落实区委、区政府关于“折子”工程的指示，积极推进全区全民健身工程的建设和体育设施多元化的建设。新建全民健身工程20套，球类健身广场3个、社区体育健身俱乐部1个。

3．随着广大人民群众健身意识不断加强，整合体育场地设施资源，鼓励社会、学校体育设施对社会开放，2012年要切实做好学校体育设施对外开放工作，实现符合条件的学校体育设施对社会资源共享，为全民健身提供必要的场地条

件。

4．国民体质监测对科学指导和推动全民健身活动的开展，提高我区居民身体健康水平，起到积极的推动作用，2012年全区将完善国民体质测定和监测系统，制定和实施国民体质测定和监测制度。全力完成第三次全国国民体质监测工作，并在全区范围内进行体质监测调查，对各类人群体质状况作出评价。43个街乡测试站要保证驻区居民参加体质测试，加强对居民体质状况的监测跟踪。

（二）完善健身组织管理体制

1．建立完善街道、社区居委会群体管理网络，100%的社区居委会建立体育

组织。

2．积极创建体育生活化社区，大力推进群众体育社会化、现代化进程，这有利于推动社区居民的全面发展和自我完善；有利于提高社区成员的身心健康，促进社区全员素质的普遍提高；有利于创造一种体育文化氛围，使人们养成健康、科学、文明的生活方式；有利于调节社区人际关系，促进社会稳定，带动社区建设的全面发展；有利于居民、社会参与，以及促进和谐社区的建立。3．充分调动各行业和社会各界的积极性，依托社会资源，建立健全政府主导，体育行政部门牵头，有关部门、群众组织、社会团体和企业共同参与的协调有序、职责分明、齐抓共管的全民健身管理体制，推动全民健身活动走社会化道

路，使之实现持续健康发展。

（三）开展各种形式丰富多彩的健身活动

1．继续以健身快乐行、百姓健身大讲堂、健身总动员—体育六进社区三大品牌活动为主线，组织、指导和开展富有朝阳特色、主题鲜明的全民健身活动，进一步提升广大民众的全民健身意识，进增强全民参与的主动性、积极性。2．加强科学健身引导，在全区开展100讲的健身大讲堂，再向社区推荐2-3项健康、有益、时尚的群众健身项目。

3．以“6.23奥林匹克日”、“8.8全民健身日”、全民健身体育节等为时间节点，组织举办全区性的大型群体活动，各街乡全年要组织1次以上本地区、本单位全

民健身活动。4．依托街乡、单项体育协会等各自特点，广泛开展小型多样的全民健身活动，实现周周有活动、月月有亮点、季季有高潮、年年有创新，使更多的人参与

到全民健身活动中来。

（四）大力发展社区体育

社区体育的关键在于启发居民自身内在的体育动机，激发居民自觉的体育参与意识，保持居民自愿的参与欲望，着重凸显康健性与娱乐性，因此2012年，社区健身活动要体现“以人为本”，开展简便易行、小型多样、便于开展，能够适合不同人群的体育活动，以社区为重点，以“体育六进社区”活动为主线，实现１００％的社区全覆盖，并按照业余、自愿、小型、多样的原则，鼓励社区居民自主开展群众性、系列化、多元化的体育健身活动，实现社区居民健身活动参与率

稳步提升。

（五）加大扶持引导农村体育力度

积极与区农委合作，建立和完善以乡、地区办事处为龙头，以村为基础，农民体协为纽带的农村体育网络，建立农村体育保障系统、加强基层政府对农村体育工作的力度；突出农村特色，在农村地区打响“健身快乐行”这一品牌活动，增加居民体育活动的参与率。同时，健身设施建设向农村地区倾斜，实现体育设施

在农村地区全覆盖。

（六）重视学校体育

青少年体育以学校为重点，积极实施“全国亿万青少年学生阳光体育运动”，确保青少年学生每天参加体育活动时间不少于1小时。积极开展多种形式的体育锻炼和业余训练，增强青少年体质，培养和选拔优秀体育后备人才。加强青少年体育俱乐部建设，增强学生“终身体育”意识，积极推进学校体育设施对外开放工

作。

（七）加强职工体育工作力度

各单位要针对本单位职工特点，灵活机动开展形式多样的健身活动，结合“8.6百万职工广播体操”活动，积极推广普及工间操，切实重视职工体育工作。

（八）关注老年人、残疾人体育 引导老年人和残疾人进行科学健身，将弱势群体的健身问题作为开展群众体育工作的重要内容，为老年人和残疾人参加健身创造条件。各街道、地区办事处积极举办针对老年人、残疾人等特殊群体的体育健身活动。

社区体育工作目标

社区体育主要是指成年人针对自身，以其身体运动为基本手段，以获得健美乐为目标的一种社会文化现象。它是我国体育事业的重要组成部分，直接关系到占全国人口绝大多数的成年人的身心健康、体格健美与快乐幸福的生活。成年人是一个国家或民族的中流砥柱，其身心健美、快乐幸福的生活与健康长寿，又直接关系到国家或民族的社会稳定与繁荣昌盛，因而也必然成为一个国家社会制度是否优越和民族文明程度高低的一个重要标志。因此深入持久地开展社区体育实践，必然对我国社会主义物质文明和精神文明建设产生积极的现实作用和深远影响。概括说来，社区体育具有以下几个方面的直接作用。

1能有效地帮助人们健身，促使体格健壮，体态优美，形成并保持各种良好的身体技能，增强体力；保持头脑清醒，思维敏捷，利于提高人们的学习、工作、生产效率和生活质里。

2能有效地促进人们健心，调节与消除各种不良情绪，促进人际交往。增进彼此了解与友谊，使人们精神更美好，生活更快乐。

3丰富社区文化生活，提高人们体育文化素质，利于移风易俗，建立健康的生活方式，促进精神文明建设。

4领导重视社区群众体育工作，有分管领导、有具体人负责（5分）。全年工作有计划、有总结（5分）。开展体育健身工作有组织、有牌子、有经费、有活动、有场地(10分)。

5经常开展小型多样的全民健身活动，全年组织开展有一定规模的健身活动4次以上（10分），陆城、枝城镇所属社区直接参加人数1000人次以上，其他社区直接参加人数500人次以上(8分)。

6建立群众性体育组织1个以上（5分），体育健身网点2个以上（6分），设有1名社区体育联络员（5分），组织社会体育指导员、裁判员参加各类培训学习，新增社会体育指导员2人以上(5分)。

7、积极组织参加上级体育部门或老年体育协会组织的各种体育比赛和健身活动，陆城、枝城所属社区参加次数不少于2次，其他乡镇所属社区参加次数不少于1次(10分)。

8建有社区居民健身活动室或活动场，活动内容有创新，健身活动器材8件以上（8分），做到常年对外开放，集中活动有记载(2分)，开展活动项目必须有武术、棋牌、球类（6分），成立有文体队（2分），培育体育中心户陆城、枝城镇各社区20个、其他乡镇各社区10个(8分)。

9每个社区根据当地情况，开展一项有特色的体育活动（5分）。

社会体育指导员活动计划

一、指导思想

适应老龄化社会对体育工作的要求，满足广大老年人日益增长的体育需求，遵循因地、因时、因人制宜和科学文明的原则，发挥体育在丰富老年人生活和促进社会稳定等方面的作用，努力为老年人营造科学、文明、就近、方便的健身环境。

二、目标和任务

到2015年的目标和任务是：建立与老龄化社会相适应的老年人体育工作体制和运行机制，老年人体质的主要指标在现有水平的基础上明显提高，老年人健身活动的环境和条件基本上能满足需要，基本建成具有中国特色的老年人体育健身体系。

到2005年的目标任务是:从老龄化社会的实际出发，努力实现老年人体育与老龄化社会的协调发展，理顺和建立各级老年人体育社团，逐步提高老年人的体质与健康水平，初步建立具有中国特色的老年人体育健身体系的基本框架。

三、主要措施

（一）加强对老年人体育工作的领导，把老年体人体育工作纳入体育改革和发展的整体规划中；地方各级体育行政部门，要制定相应的发展规划和工作规计划，并付诸实施。

（二）加强宣传工作，增强老年人体育健身意识，提高对老年人体育健身工作的重视程度，使全社会认识到体育活动对老年人的健身、调心等多方面的积极作用，是丰富老年人生活、稳定社会的有效手段，老年人体育发展水平是社会进步与人类文明程度的一个重要目标。

（三）加强老年人体育的法制建设，认真执行《中华人民共和国体育法》和《全民健身计划纲要》，有计划的实施社会体育指导员、群众体育评比表彰、体育社团、场地设施建设等方面的法规制度中增强老年人体育的内容。

（四）改革和完善老年人体育工作的管理体制，将老年人体育工作纳入政府的主管部门（或主管部门的依托单位）实行归口管理。努力培养、建设一支以专职人员为主体，专兼聘相结合的老年人体育工作队伍。按照体育改革社会化的方向和“一家办向大家办转变”的要求，逐步改革和完善老年人体育工作管理制度。

（五）多渠道培筹措老年人体育活动的经费，体育行政主管部门要在群众体育事业的预算中增加对老年人体育的支出比重。鼓励企事业单位、社会团体、个人资助老年人体育健身活动，引导老年人进行自我健康投资和体育健身消费。

（六）加强老年人体质与健康的科学研究和技术开发，在有条件的体育大专院校设立老年人体育专业或开设课程，加强老年人体育工作人员的培训工作。

（七）要按照国家体质监测的整体规化，在城市社区和农村乡镇建立老年人体质监测站，定期开展老年人体质监测，公布老年人体质监测结果。

（八）在城市社区和农村乡镇的改造和建设中，大力提倡修建适合老年人体育健身的场地、设施。2005年以前，有条件的大、中城市应建立老年人体育活动中心，城市社区和农村乡镇有老年体育活动站，居委会和农村行政村有老年人体育活动室；到2015年基本上形成就近方便，覆盖面广的老年人体育健身场地、设施网络。

（九）各类体育馆和公园应为老年人体育健身活动提供方便，要采取措施和辟出一定的时间对70岁以上的老年人实行减、免开放。

（十）适时开展健康文明的符合老年人生理和心理特点的体育示范活动，不断推出简便易行的老年人体育健身的方法。加强老年人体育健身的科学指导。社区体育组织的管理工作

（一）加强社区自治组织建设，明确社区居委会职责。一是明确社区居委会的职责任务。社区居委会职责不清是导致社区居委会与政府职能部门、街道办事处关系不顺的重要根源。为此，要从理清社区民主自治与政府行政管理的关系入手，根据《居委会组织法》和中办发23号文件精神，结合本市社区建设发展的要求，明确社区居委会应承担的主要任务及协助政府工作的具体事项，实行社区工作准入制度。二是完善社区居委会组织结构。通过在社区居委会内设立社区事务办理站（或社区工作站），增强社区居委会办理社区事务的能力；同时，加强社区居委会内设委员会建设，可将其纳入社区居民事务办理站，以更好地发挥作用。三是进一步解决原家委会转制后的遗留问题。目前家委会向社区居委会转制工作的过渡期已有四年，对于那些无力承担或不愿再承担社区工作经费的单位，建议相关经费由政府财政解决；而对于原单位继续承担管理职责及工作经费的，其过渡期结束时间由区县政府决定。同时，通过增加经费和聘用人员等方式，加强对原家委会转制后的居民小组的管理，尽量减少居委会管理服务不到位现象。

（二）健全完善社区公民参与机制，增强社区民主自治功能。一是建立健全社情民意表达机制，充分发挥社区居委会桥梁纽带的功能。规范社区居委会办理居民事务和受理居民诉求的办法和程序，并对社区事务、专项服务和利益诉求的内容进行分类，使社区居民自治与政府行政管理在工作衔接上形成规范、稳定和有效的工作机制；充分发挥各级人大代表、政协委员和社区居民代表在了解和掌握民意方面的优势，指导社区居委会建立定期代表接待制度、定期入户制度等；充分利用社区公共服务信息平台，通过设置“社情民意”通道，为社区居民提供了解政策、反映诉求的窗口，同时使政府及时了解社区居民的需求；社区居委会还可将居民的意见通过首都之窗的“政风行风热线”和《信访条例》规定的程序反映给政府有关部门，并通过一定的形式向居民反馈有关信息。二是完善社区居委会选举制度，充分发挥社区民主选举功能。应依法完善社区居委会选举工作规程，规范选举程序；同时，充分发扬民主，选好居民代表。提倡将社区内各级人大代表、政协委员、社区党组织成员、退离居委会成员和优秀党员选举为居民代表，以体现居民代表的广泛性，并认真做好居民小组长和楼门（层）长的推选工作。三是健全居民会议制度和议事协商制度，充分发挥社区民主决策功能。制定北京市居民会议议事规则，规范社区居民会议程序，促进社区民主决策水平的提高；建立在社区党组织领导下，由社区居委会定期召集社区民间组织、业主委员会、物业管理公司、驻社区单位等各方代表参与的社区议事协商会议。四是引导社区居民参与社区事务的管理，充分发挥社区民主管理的功能。包括修订完善《社区自治章程》或《居民公约》，并做好宣传和落实工作；完善居务公开制度，创新居民参与社区事务管理的方式；健全社区义工制度，建立有效的社区义工工作机制，引导社区居民自觉参与社区公益事业和公共服务；建立社区民间组织备案管理制度，充分发挥其在满足社区居民多元化需求方面的积极作用。五是拓宽民主监督的渠道，充分发挥社区民主监督功能。由居民会议在居民代表中推选社区监督员，组成社区民主监督小组，负责对街道办事处、政府部门派出站所及工作人员、社区居委会工作的监督和评议，实现社区民主监督和政府专业监督的有效衔接，保证社区工作的民主公开和政府行政管理的合法公正。建立健全社区的内外监督和事前监督制度，实行社区民主听证制度，强化社区民主评议制度。六是充分发挥社区居民的主体作用，积极探索社区民主参与的有效途径。社区党组织和社区居委会要充分尊重居民群众的主人翁地位，代表社区居民共同利益，维护和保障社区居民合法权益，不断强化社区居民的社区意识和责任意识；要从解决居民群众关心的热点难点问题入手，努力化解社区内各种不和谐的因素，通过提供良好的服务和组织丰富多彩的活动，努力调动社区居民参与社区建设的积极性、主动性和创造性。要充分尊重居民群众的首创精神，尊重基层的创造，不断推动社区民主参与的制度创新；充分发挥街道办事处指导社区建设的职能作用，积极指导和鼓励社区居委会和社区居民结合本地实际，创造性地拓展社区居民参与的新途径，完善社区民主参与工作新机制，不断增强社区民主自治功能。

（三）加强社区工作者队伍建设，推进社区工作者职业化、专业化、规范化管理。一是进一步明确社区专职工作者的范围，即专职从事社区党务工作的社区党组织书记、副书记和党务工作者；专门从事社区居委会工作的主任、副主任、委员。二是实行执业资格考试制度，社区专职工作者应持有执业资格证书（除离退休人员外）。三是完善社区专职工作者工资制度。按照社会平均工资标准设计，第一，增设届期津贴。自2000年本市居委会换届选举开始，凡在居委会工作满一届的人员享受届期津贴每人每月150元，从本市居委会换届选举当年的7月1日起调整。中间间断届期的，按实际工作届期累计计算。第二，建立岗位工资增长机制。主任、副主任及委员岗位的工资每年分别上调70元、60元和50元。第三，完善工作奖励机制。为鼓励先进，按照区县和街道办事处自主的原则，可设立若干奖项，如月奖、奖等，具体标准则根据本地区实际情况，结合社区专职工作者的工作实绩和民主评议考核结果确定；社区专职工作者的其他福利待遇由区县政府自行确定。第四，为社区专职工作者增设生育险和工伤险。凡符合国家规定的社区居委会成员，建议全部享受社会保险，使今后不再出现无业退离居委会老积极分子问题，为83年75号文件的落实做好衔接工作。四是建立社区专职工作者管理档案制度，具体由街道办事处负责，需从第四届居委会选举后建立并逐步完善。档案内容应包括本人的基本情况和聘用的岗位、时间、合同以及辞职、被罢免、解聘等岗位变化和培训、考核、表彰的情况。今后社区专职工作者待遇的调整即以此档案为依据。

（四）加大社区居委会经费投入，进一步规范社区经费的使用和管理。一是进一步规范工作经费的核定使用。社区居委会工作经费包含公益事业经费和机构运行经费两部分。可参照上海市办公经费和活动经费最低16.2－19.2万元/年的水平，结合我市实际，公益事业经费按照每户40元标准核定，2000户以下的每年8万元，2000户以上的，每增加1户增加40元；机构运行经费由各区县根据本区县的财力状况自定。二是加强社区居委会经费的管理。制定社区居委会经费管理办法，社区居委会向社区单位筹集的资金属于本社区所有，统一纳入社区居委会工作经费管理账户管理，按照所规定的程序使用，并及时向社区公开自筹资金的使用情况。

（五）加强社区基础设施建设，提高基础设施利用率。一是提高社区居委会工作用房及配套设施标准。具体包括：第一，修订、提高现有居住区公共服务配套设施指标，从社区规模调整和居民实际需求不断发展变化的实际出发，将新建改建居住区社区居委会办公用房的千人指标从原来的20－28平方米调整为30－38平方米，1000－3000户设立一处，每处由原来的150－225平方米提高到250－300平方米；将各级社区服务设施的千人指标调整为30?40平方米，社区服务站面积不少于300平方米，街道社区服务中心不低于1000平方米，区县社区服务中心不低于3000平方米。为完善《北京市新建改建居住区公共服务设施配套建设指标》提供依据。第二，明确产权关系。在新建改建居住区社区居委会办公用房和社区服务用房也可以采取不由开发商建设的方式，而是根据配套指标，开发商预留土地，由政府出资建设，产权直接归属政府所有。二是加大资金投入解决老居住区社区居委会用房不足问题。可由政府拿出专项资金，每年有计划地进行一次性的购买，逐步加以解决。三是充分利用老居住区原有配套服务设施。针对老居住区空间有限，提高社区居委会办公用房和配套服务设施困难，建议原有配套服务设施产权是政府的，可以由所在区县政府统筹协调，利用原有已改变经营性质的配套用房，解决社区用房不足的问题。四是为避免资源闲置浪费，建议社区服务配套设施的使用应听取居民群众的意见，按照本社区居民的实际需要确定社区服务设施的建设及使用，以提高利用率。

第五篇：社区体育工作计划

社区体育工作计划

2010年全民健身工作实施的具体目标

（一）构建多元化服务体系 满足人民群众的有效需求 1．健身队伍的建设与发展，是全民健身工作的基石，是全民健身的重要力量，2010年要积极扶持健身队伍发展，加大对全民健身晨晚练辅导和基层文体协会的管理力度，加强对社会体育指导员的指导力度，培养一支以管理型、技能传授型为主的社会体育指导员队伍。

2．场地设施建设是全民健身运动发展的基础，2010年体育健身设施建设重点要放在人口密度大、设施使用率高的社区，以篮球广场、社区活动室等形式为主。积极推进全区全民健身工程的建设和体育设施多元化的建设。

3．随着广大人民群众健身意识不断加强，整合体育场地设施资源，鼓励社会、学校体育设施对社会开放，2010年要切实做好学校体育设施对外开放工作，实现符合条件的学校体育设施对社会资源共享，为全民健身提供必要的场地条件。

4．国民体质监测对科学指导和推动全民健身活动的开展，提高我社区居民身体健康水平，起到积极的推动作用，在全社区范围内进行体质监测调查，对各类人群体质状况作出评价

（二）完善健身组织管理体制

1．建立完善居委会群体管理网络，100%的社区居委会建立体育组织。

2．积极创建体育生活化社区，大力推进群众体育社会化、现代化进程，这有利于推动社区居民的全面发展和自我完善；有利于提高社区成员的身心健康，促进社区全员素质的普遍提高；有利于创造一种体育文化氛围，使人们养成健康、科学、文明的生活方式；有利于调节社区人际关系，促进社会稳定，带动社区建设的全面发展；有利于居民、社会参与，以及促进和谐社区的建立。

（三）开展各种形式丰富多彩的健身活动

1．继续以健身快乐行、百姓健身大讲堂、健身总动员—体育进社区活动为主线，组织、指导和开展富有卧龙特色、主题鲜明的全民健身活动，进一步提升广大民众的全民健身意识，进增强全民参与的主动性、积极性。

2．加强科学健身引导，在社区开展健身大讲堂，再向社区推荐2-3项健康、有益、时尚的群众健身项目。

3．以全民健身体育节为时间节点，组织举办社区性的群体活动。

（四）关注老年人、残疾人体育

引导老年人和残疾人进行科学健身，将弱势群体的健身问题作为开展群众体育工作的重要内容，为老年人和残疾人参加健身创造条件。针对老年人、残疾人等特殊群体的举办各类体育活动。