2013年市金融办年终工作总结(精)

第一篇：2013年市金融办年终工作总结(精)

201X年市金融办年终工作总结

今年，敖汉旗金融办在旗委、旗政府的领导下，在市金融办的指导下，紧紧围绕政府中心工作，很好地履行了职能，卓有成效地开展了工作，使敖汉旗金融运行呈现平稳健康发展态势，银行业金融机构各项存款有所提升，保险业市场竞争明显，服务范围逐步拓展，地方信用体系建设和担保服务体系建设工作持续深入开展，金融结构进一步优化，服务水平进一步提升，促进了敖汉经济社会平稳持续发展。

一、XX年金融工作开展情况

（一）信贷投放力度加大

为进一步调动全旗金融机构支持地方经济社会发展的积极性、主动性和创造性，制订了《敖汉旗金融机构支持地方经济社会发展考核奖励办法》，由于政策对路，使金融投放大幅增加。截止11月末，全旗银行业金融机构存款余额51.63亿元，同比增长了31.79%；各项贷款余额18.16亿元，同比增长了17.77%。人险保费收入6990万元，各项理赔支出723万元；财险保费收入1816万元，理赔支出578万元。各金融机构进一步加大了对“三农”、农牧业产业化资金的扶植力度，基本满足了中小企业、农牧业产业化的资金需求。中小企业贷款余额3.37亿元，比年初增加1.0亿元，增长3.36%，农牧业贷款 余额14.57亿元，比年初增加5.13亿元，较年初增长了53.54%。两家小贷公司累计发放支农贷款9309万元，期末贷款余额4425万元。(二)融资功能进一步增强

投资公司、担保公司四个平台共同发挥作用，增强了政府项目、中小企业、“三农”融资能力。投资公司为新惠第六中学融国家开发银行贷款7000万元，年初进入放款程序，至10月底已申请到位资金4300万元，是金融办成立以来融入的第一笔资金，同时也实现了开行贷款在敖汉“零”的突破。另外利用赤峰恒德担保平台为谷丰粮贸、黄羊洼草业、新洲中药饮片有限公司等小企业融资万元。(三)大力实施“引进银行”工程

今年在引入包商银行的基础上，成功地恢复了建设银行，同时与元宝山区农村合作银行联系在敖汉旗建设一家村镇银行。预计村镇银行年内即可营业，包行、建行在XX年可投入运营。通过“引进银行”工程进一步健全了全旗金融体系，活化了敖汉的金融市场，有效地形成良性竞争，使全旗金融形成多元竞争、健康发展的格局，真正惠及民生、造福百姓。(四)有力地营造诚信环境

敖汉旗旗委、旗政府切实加强对金融工作的协调指导，采取了一系列举措：成立了政府旗长任组长的金融工作协调领导小组，出台了金融机构支持地方经济发展的意见，使金融工作纳入了地方政府的宏观协调管理范畴；金融办积极推动政银企合作，上半年召开金融工作座谈会，向金融机构推介重点项目42项，召开银企座谈会沟通信贷信息，促进银企合作。加强信用体系建设改善金融生态环境，在引进银行完善金融体系建设的同时着力打造诚信敖汉，牵头组织敖汉旗信用社2300多万逾期贷款清收工作，以引进大棚养滑子菇为着力点，解决设施农业发展难题，化解贷款风险，即促进了产业的发展又有助于贷款回收，还能净化金融生态环境，可谓一举多得。(五)加快了产业化进程

农牧业产业化是农村牧区快速发展的必由之路，支持产业化建设和小企业发展是旗域经济的重点，是信贷投放的着力点，是研究破解产业化和小企业发展进程中的资金瓶颈的有效途径。我们已深入到有关乡镇进就农牧业产业化进行了调研，组建农牧民信用互助协会，加大对农业产业化经营、农牧业龙头企业培植等方面的信贷支持，有效解决农牧业产业化融资难的问题。

（六）组建了乡镇金融机构

根据年初金融工作座谈会会议精神，各乡镇苏木成立了金融工作领导组织，明确了分管领导，确定了一名工作人员具体负责金融工作，打开了金融工作上下联动的局面。

二、存在的问题和不足

敖汉旗金融工作取得了一定的成绩，但看到成绩的同时我们也要正视存在的问题，从横向和纵向的对比上发现我们还有很多不足。主要有以下几方面：

（一）信贷规模较小，存贷差过大，服务网点布局不合理,融资渠道单一。

（二）小企业融资艰难。由于县域商业银行贷款权限上收，发放贷款需要层层审批，贷款周期较长。银企信息不对称也是主要因素，企业对银行的贷款政策了解极其有限，银行对企业的经营状况、还款能力以及信用程度没有准确的把握。双方掌握信息的不对称，制约了银企之间的合作，是形成企业“贷款难”、银行“难贷款”矛盾的重要原因。

（三）敖汉鑫汇投资有限责任公司作为政府投融资平台，承担着大量的公益性项目融资任务，目前由于公司刚刚运营，公司没有现金流，资产规模相对较小，资产质量欠佳，尤其是3000万元现金资本由于财政局借回，致使公司在各家银行验资准入 4 环节遇到了一定的阻力，这既影响准入条件，又势必影响后期的抵押担保规模。

三、XX年的金融工作安排

（一）制定XX年金融机构贷款投放考核办法，加快信贷投放步伐。

（二）继续做好引进银行的后续服务工作，争取再引入1家新的金融机构。

（三）利用鑫汇投资有限公司、赤峰金融办担保平台及鑫桥担保公司为小城镇建设、中小企业和农牧业产业化融资，力争实现融资超过5000万元。

（四）清理、整顿和规范我旗寄卖行及投资公司，引导寄卖行业及各类投资公司健康、有序发展，避免金融恶性事件的发生。

（五）加强对保险公司、担保公司及微小金融机构的监管。为完成XX年上述金融工作目标，我们主要采取以下工作措施：

一是制定《敖汉旗金融机构支持地方经济社会发展考核办法》，通过建立贷款投放的正向激励机制，更好地促进全旗经济社会发展。二是加强政银企合作，召开金融工作座谈会向金融机构推介重点项目，召开银企座谈会沟通信贷渠道。

三是加强信用体系建设改善金融生态环境，建立农民信用协会，组建应急互助基金，帮助金融机构解决信贷抵押物评估等方面的具体问题。

四是充分利用赤峰恒德、鸿德担保平台为中小企业、农牧业产业化贷款。

第二篇：市金融办上半年工作总结

市金融办上半年工作总结

上半年，市金融办在市委市政府的正确领导下，围绕“率先科学发展、实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市”的奋斗目标，持续提升服务水平与支撑发展能力，推动金融与地方经济的深度融合，各项工作推进顺利，为全面完成工作目标奠定了良好基础。

一、上半年金融工作情况

（一）紧密服务实体经济

协调金融机构对我市西海岸、蓝色硅谷等重点区域建设加大支持力度。科技金融结合试点加快落实。小微企业和涉农贷款增速持续高于贷款平均增速。制造业、批发零售业新增贷款在各行业中居前两位。

（二）拓展直接融资

上半年3家企业实现借壳上市，3家企业向证监会上报首发申请材料，2家企业上报再融资申请。我市境内外上市公司数量达到29家，累计募集资金309亿元。华通集团、城投集团、泰能集团通过企业债券融资共计32亿元。

（三）金融机构建设加速

××农商银行完成筹建顺利开业。海协信托重组全面完成。崂山交银村镇银行、城阳珠江村镇银行获批设立。注册资本15亿元的中信证券金融资产投资公司落户我市。阳光保险集团电子商务公司完成注册。我市法人金融机构数量达到16家。同时，上半年引进建信产险、长江证券等6家金融机构，日本兴亚保险获批筹建。

（四）金融聚集区建设初见成效

按照全市高端服务业“十个千万平米工程”要求，明确了金融聚集区“一区一园”规划布局，下发《“千万平米”金融中心推进方案》。崂山金家岭金融新区软课题、概念规划及重点片区城市设计形成初步成果，金融中心大厦、永新国际金融中心、啤酒城等重点项目建设有序推进。即墨鳌山湾财富管理园区内中国（××）财富管理学院一期工程完成土地手续，中信证券培训中心完成主体工程建设。

（五）深化与金融机构合作

民生银行与我市签署海洋渔业发展战略合作协议，全国海洋渔业金融中心开业。推进与国家开发银行合作，强化对董家口港区建设一揽子金融服务。协调农业发展银行总行为我市大沽河流域整治等重点工程提供信贷支持。加强与人保集团合作，推动我市保险创新和保险资金运用。与平安集团就我市重点建设项目融资展开合作。

（六）优化金融发展环境

推进《××市促进金融发展条例》起草工作，支持金融业发展的各项政策措施通过地方立法加以固定和强化。建立地方财政贡献、信贷投放、小微企业与“三农”金融服务等考核评价体系。防范化解金融风险，落实国家、省有关部署，开展交易场所清理整顿、地方金融风险排查工作。良好金融环境吸引20××中国(××)财富管理论坛、20××中国保险与风险管理国际年会、“蓝色经济财富××”主题论坛、中美保险会谈及监管研讨会在我市举办。

二、主要金融业指标完成情况

（一）经济贡献能力进一步增强

上半年，全市金融业实现增加值181.9亿元，同比增长17.6%，增速高于全市生产总值增速8个百分点，在全市各行业中排名第一。金融业增加值占全市生产总值比重首次突破5%，达到5.4%，比年初提高0.6个百分点。从现代服务业各行业情况来看，全市金融业增加值增速高于服务业增加值增速8.8个百分点，占服务业增加值比重为11.6%，比年初提高1.5个百分点。

（二）金融税收增速明显提升

上半年，全市金融业实现全口径税收46.6亿元，同比增长61.8%，比去年全年高11.7个百分点；实现地方财力30.2亿元，同比增长55.2%，比去年全年高9.7个百分点。全市重点税控的27户金融企业共上缴地方税收19.9亿元，同比增长35.6%。

（三）信贷投放超额完成半年目标

6月末，全市本外币各项贷款余额8242.1亿元，比年初增加744.2亿元，同比多增151.6亿元，完成全年贷款目标的67.7％，超过计划进度17.7个百分点，超额实现上半年目标。各项贷款同比增长18.6％，同比增速分别比全国、全省高2.7和3.5个百分点，在计划单列市中列第2位。今年以来新增存贷比达到120%，高于年初6个百分点，处于历史高点。

（四）存款同比少增，月度波动较大

6月末，全市本外币各项存款余额9523.4亿元，比年初增加622.1亿元，同比少增154.7亿元。存款月度波动较大，6月份当月新增255.6亿元，占存款今年新增额的41.1%。各项存款同比增长9.8%，增速低于全国、全省3.4和4.2个百分点，在计划单列市中列第2位。

（五）证券期货交易量同比下降，保费收入增长较快

上半年，全市证券机构实现证券交易总量5405.1亿元，同比减少6.2%；全市期货经营机构代理成交额17203.6亿元，同比减少7.2%；全市保险业累计实现保费收入82.8亿元，同比增长8.4%，增速在15个副省级城市中排名第6位。

（六）地方金融组织发展良好

6月末，全市25家小额贷款公司贷款余额25.4亿元，比年初增加5.5亿元，是去年同期的2倍；全市融资性担保机构担保责任余额179.7亿元，担保户数4230户。

（七）金融运行总体保持稳健

上半年，全市银行机构共实现账面利润120亿元，同比增加14.5亿元，同比增长16.3%。6月末，银行机构不良贷款余额82.6亿元，比年初增加7.6亿元，不良贷款率为1.0%，与年初持平。

三、下半年我市金融工作重点措施

下半年，将按照率先科学发展、实现蓝色跨越的总体要求，坚持做好寻标、对标、达标、夺标、创标工作，以世界眼光谋划金融发展，按照国际标准提升金融业态，发挥本土优势突出金融特色。具体工作措施包括：

（一）推进“一区一园”建设。完成软课题研究及规划编制工作，加快重点区域和重点项目建设，赴上海等地开展定向招商。启动建设中国财富管理学院。推动民生银行培训机构、山东大学财富管理学院、中信证券培训中心等项目。

（二）强化加快直接融资步伐。落实支持企业上市若干政策及其补充措施，加大对区市考核力度。吸引重点股权投资企业到我市落户。银行间债券市场融资取得实质成果。

（三）大力支持实体经济。出台专项政策推动人民币跨境业务，服务我市外贸发展。争取发行中小企业区域集优债券。落实风险补偿办法，加强对金融机构服务小微企业和“三农”的考核引导。

（四）培育重点金融机构。推动中信证券金融资产投资公司投入运营，筹建中路保险公司取得实质进展，跟踪重点金融机构引进事宜。

（五）推进财富管理中心建设。与招商银行在财富管理领域深入加强合作，积极新设和引进财富管理机构，推动我市与国内外财富管理机构深化合作交流。

（六）进一步优化金融发展环境。推动出台《××市促进金融业发展条例》。探索成立地方金融行业协会，发挥好金融业民间组织作用。深化与各家总部战略合作。切实维护金融稳定，落实好交易场所整顿和金融风险排查工作成果。

第三篇：市金融办介绍

市金融办介绍

主要职责：

（一）贯彻执行国家及省有关金融工作的方针、政策和法律法规；研究分析金融形势、国家金融政策和全市金融运行情况；拟订全市金融业发展规划和规范性文件，提出改善金融发展环境、促进金融业发展的建议。

（二）负责协调、配合金融监管部门对全市各类金融机构的监管工作；负责联系各类进驻的金融机构及行业自律组织，协调解决金融业发展中应由地方解决的矛盾和问题，做好相关服务工作；协调、引导、鼓励异地金融机构为地方社会和经济发展提供金融服务。

（三）负责地方金融机构重大事项的指导、协调工作，会同有关部门做好市属金融机构的管理工作；负责金政、金企合作工作；配合有关部门推进企业债券、政府债券发行工作；负责资金风险预警监测。

（四）拟定多层次资本市场培育、改革和发展的有关措施；协调和推动企业上市工作，负责股份有限公司发起设立的初审工作，跟踪监测上市公司经营业绩和运行情况，指导协调上市公司配股、增发等再融资工作；指导协调非市属国有控股上市公司资产重组工作，参与市属国有控股上市公司资产重组工作；协助省证券监管部门做好对我市上市公司的日常监管和规范发展工作。

（五）拟定全市融资性担保机构管理措施，负责全市融资性担保机构设 立和变更的审核、报批及业务监管；协调有关部门做好非银行业金融机构及与金融业务相关企业的监管工作。

（六）指导、协调、推进全市农村金融机构改革发展；负责小额贷款公司设立的审核、报批、和监督管理；协调有关部门推动新型农村金融机构的规范发展。

（七）组织协调有关部门防范化解和处置地方金融风险，处理地方金融突发事件和重大事件；协调有关部门依法查处非法集资和非法证券活动。

（八）承办市委、市政府交办的其他事项。

机构设置：

（一）综合科（挂政策法规科牌子）

组织协调办机关日常工作；研究分析金融形势、国家金融政策，拟定全市金融业发展规划和规范性文件；分析全市金融业统计数据和运行情况，提出有关措施和建议；承办相关行政复议和行政应诉工作；负责办机关人事管理、机构编制等工作；负责公文、会务、档案、机要、保密、安全等工作。

（二）银行科

拟定全市银行业发展规划并组织实施；调度分析全市银行业运行情况，提出有关措施建议；配合银行业监管机构做好监管工作；负责驻泰银行业机构的协调服务工作；负责市属银行业机构重大事项的指导、协调工作；加强与国内外金融机构的联系服务，引导其在本市设立分支机构；负责组织金政、金企合作，建立资金预警监测网络，组织化解企业资金链紧张，确保资金链安全；指导、协调、推进全市农村金融机构的规范发展，负责小额贷款公司设立的审核、报批和监督管理，协调有管部门对地方新型农村金融机构包括村镇银行、贷款公司和农村资金互助合作社等进行监督管理和指导。

（三）证券与资本市场科

拟定全市资本市场发展规划并组织实施；调度分析全市资本市场运行情况，提出有关政策建议；配合省证券监管机构做好监管工作；负责驻泰证券、期货等机构的协调服务工作；协调和推动企业上市工作，负责企业境内外上市工作的初审、上报工作，跟踪监测全市上市公司经营业绩和运行情况，汇总分析相关统计数据，指导协调上市公司配股、增发等再融资工作；指导协调非市属国有控股上市公司资产重组工作，参与市属国有控股上市公司资产重组工作；协助省证券监管部门做好对我市上市公司的日常监管和规范发展工作；配合有关部门推进企业债券、政府债券发行工作。

（四）保险与担保科

拟定全市保险业发展规划并组织实施；调度分析全市保险业和担保业运行情况，提出有关政策建议；配合保险监管机构做好监管工作；负责驻泰保险机构的协调服务工作，引进保险机构分支机构；协调有关部门开展农业保险、安全生产责任保险、治安保险等政策性保险工作；拟定全市融资性担保机构的管理措施，负责全市融资性担保机构设立和变更的审核、报批和业务监管；协调有关部门做好全市非融资性担保、典当、拍卖、信托、金融租赁、财务公司、创业投资公司等非银行业金融机构及与金融业相关企业的监管工作；承担市处置非法集资部门联系会议办公室的具体工作，负责全市金融应急机制建设；组织协调有关部门防范化解和处置地方金融风险，处置地方金融突发事件和中国大事件；组织协调有关部门依法查处非法集资、非法证券活动；推动开展信用体系、金融生态环境建设。

第四篇：市金融办工作总结和工作打算

市金融办工作总结和工作打算

2015市金融办全面贯彻市委、市政府决策和工作部署，在省金融办指导下，克服经济下行及机构变动等困难和影响，全面承担省、市年中不断加大的工作任务，开创了服务实体经济、支持调转促、推动农村金融改革、维护金融稳定以及自身建设良好局面。

一、2015年主要工作

（一）大力拓展实体经济融资渠道。积极搭建银企对接平台，全市共组织包括中外企业跨境贸易对接等银企对接活动80余次。协调推动金融机构支持淠河干渠综合治理及金寨抽水蓄能电站等一批重大项目。积极推动市内银行落实小微企业流动资金续贷政策，扩大“循环贷”、年审制贷款等发放。协同财政等部门制定小微企业续贷过桥资金使用管理办法，建立各县区续贷过桥资金，有效化解小微企业续贷风险。全面贯彻“4321”新型政银担合作政策，全市24家银行业金融机构与10家政策性融资担保机构签订合作协议并开展业务，截止11月底共对227户企业发放贷款10.7亿元。市XX县区两级政策性融资担保机构增资扩股4.5亿元，累计担保额增加到116.8亿元，显著提升了担保能力。会同有关部门拟定并印发了“税融通”业务实施细则，开展了动员部署，已对信用良好、纳税等级较高的3户小微企业发放低利率信用贷款。通过全市上下努力，2015年全市人民币各项贷款余额1082亿元，同比增长12.9%，比年初增长123.9亿元，尽管仅完成任务的82.6%，但从前11个月看，进度居全省第九位，增量居全省第八位。

（二）强力推动多层次资本市场利用工作。面对省政府年中新增的繁重上市挂牌任务，省、市层层加大、传导压力，全年由我办承办直接融资和上市挂牌的各种高规格推动会议、调度会8次，由主要领导和分管领导带队深入县区和企业巡回督导；建立了60家上市挂牌重点企业的市领导精准帮扶机制，形成了高位推动的强劲态势。推动各县区分别建立了领导包保、部门帮扶、定期调度、考核奖惩等一系列有效工作机制。市级建立了由60多家企业组成的上市挂牌后备资源库，并实行动态管理，重点培育。落实省市上市挂牌激励政策，市本级兑现去年以来直接融资奖励410万元。在北京大学举办金融知识专题培训班，提升领导干部利用资本市场能力。组织企业积极开展资本要素对接，在省对接会上股权项目融资签约金额2.2亿元。协调落实企业上市和资产重组等税收优惠政策，对企业规范和股改等涉及的各类问题协调予以解决。做好券商等中介机构协调服务工作，目前共有近20家证券企业前来xx开展业务，成为我市企业对接资本市场的重要中介服务力量。全年我市新增ipo企业1家，在省证监局上市备案企业1家，新三板挂牌企业1家、在审企业3家，省股权交易中心挂牌企业23家。全年直接融资36.5亿元，其中股票融资10.5亿元，除新三板挂牌企业户数外全面完成省下达的上市挂牌和直接融资任务。此外，我市成功打通在银行间交易商协会融资审批通道，今年中期票据到位资金20亿元。今年形成的上市挂牌良好氛围，为我市“十三五”资本市场利用工作奠定了坚实基础。

（三）积极探索推动金融改革创新。在全省率先出台推进农村金融综合改革的政策性指导文件，全面启动各县区农村金融综合改革工作。各县区按照“一县一品”、突出特色的思路制定方案，形成了改革路线图。作为全国农村金融改革试点的XX县，围绕农村资金互助合作组织建设、农村土地承包经营权及农民住房财产权抵押贷款等内容开展试点，“三权”抵质押贷款实现了突破，其农村综合产权服务中心及交易网投入运营。作为省改革试点的XX区林权质押贷款达1400万元。徽商银行、农行积极探索建立村级小型金融服务室，今年全市村级金融服务室新增10家，总量达51家。全市第一家股份制商业银行——中信银行xx分行4月份开业，今年来已发放贷款8.2亿元。招商银行xx分行筹建完成。全市共新设支行级网点14家，新设小额贷款公司1家，新增注册资本1亿元。皖新融资租赁从合肥迁至我市，丰富了我市金融业态。组织地方融资平台对接银行业金融机构设立城市发展基金，协议规模达110亿元。改革后的全市7家农村商业银行机制活力迸发，11月末全市农商行新增贷款达54.7亿元，占全市贷款增量的47%。工商银行xx分行成立小微金融业务中心，成为全省该系统3家试点行之一。农业银行xx分行深化县域三农事业部改革，推行县支行“六个单独”管理，增强了支农能力。9月份在全省率先开展了进出口企业项下融资业务，农行、徽行先后进行了集中投放。在金寨、金安、霍山、舒城等县区的部分农业企业中启动了小额贷款保证保险，11月末，全市34家保险机构实现保费收入54.8亿元，其中财产险保费收入17.2亿元，已决赔款8.3亿元，赔付率48.6%，有效地发挥了“经济助推器”和“社会稳定器”作用。

（四）努力维护地方金融稳定。进一步完善了防范和处置非法集资的工作机制，制定了突发事件应急预案。通过电视、报刊、网络、移动通信终端、户外广告、金融机构网点等多种渠道，广泛宣传非法集资的形式、特点和危害，加强风险警示。深入开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动。协助开展了泛亚贵重金属、e租宝等省内外重大非法集资案件的处置协调工作，防止出现区域性金融风险。建立了小额贷款公司和融资担保公司变更事项会审制度及市级审批事项公示制度。组织小额贷款公司和融资担保公司培训，开展信用评级，分市县组织开展检查，强化两类公司日常监管，规范经营行为。

（五）全面加强系统和机关建设。以“三严三实”教育活动为抓手，围绕忠诚、干净、担当主题深入学习研讨，紧扣“三聚集三查找三确保”主线，广泛征求意见，开展谈心活动，对照检查剖析，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，落实整改措施，从而有力的推动了党组织的思想建设和“从严从实”的作风建设。面对机构改革中，我办由行政单位向事业单位转变造成的干部思想波动，通过做深做细思想工作，协调解决由此产生的各类问题，保持了队伍的稳定和各项工作不受影响。在机构改革中，通过以上率下，各县区均成立了金融办，而且编制数均在5人以上，全市金融办工作体系得以健全。其中，市金融办编制增加到10人，当年遴选、选调、调入各1人，队伍不断壮大。在市委关心下，新成立的办公室党组健全了议事规则和工作制度，及时肩负起重大事项决策、人事任免、机关党建、党风廉政建设等职责，加强民主集中制，全办决策水平和工作效率进一步提升。全面压实党风廉政建设“两个主体”责任，明确领导班子和内设机构“一岗双责”，健全权力运行制约机制；组织党员干部深入学习《准则》《条例》，全面落实中央“八项规定”、省委“三十条”、市委“二十条”规定，全面加强机关作风建设。加强机关效能建设，建立“三查三单”制度，推动重大决策部署和重大事项的落实，建立机关效能日常监督考核制度，促进机关效能提速。紧盯华西希望等重点招商项目不放，全年引入招商引资项目1个，到位资金1亿元，超额完成招商引资任务。以重大提案议案办理为抓手，切实解决群众反映强烈、社会关注度高的突出问题，全年办理提案议案9件，其中市领导亲自督办1件，满意率100%。坚持依法行政，加大普法宣传教育，梳理、制定权力清单和责任清单并录入平台，通过市政府网站向社会公布，建立小额贷款公司和融资担保公司变更事项会审制度，规范行政许可，建立市级审批事项公示制度，接受群众监督。在深入调研、广泛征求意见的基础上制定规范性文件2件，并对文件进行系统解读。全面推进政务公开，对预决算、人事、提案办理等事项全面公开，接受社会监督。会同牵头单位多次深入扶贫单位XX县黑石渡镇杜家冲村进村入户开展调研、制定计划、确定项目、精准支持。加强政务信息工作，作为市直较小部门，信息发布量在全省金融办系统和本市各部门中保持了中等偏上水平。同时，加强同上级金融管理部门以及各类金融机构的沟通联络，营造良好的金融环境。总结2015年工作，较突出的问题：一是由于经济下行压力，国有大型银行投放积极性不高，受少数银行贷款下降影响，全年新增贷款规模较目标任务缺口26亿元；同时由于省政府年中临时追加我市8户任务，导致我市新三板任务未能完成。二是由于社会融资紧张，以及金融监管体制问题，防范和处置非法集资工作形势较为严峻。三是由于在机构改革中全市金融办成建制转为事业单位，行政监管职能严重削弱，与日益增大的金融工作任务不相适应。

二、2016年工作打算

明年金融工作的指导思想为：以十八届三、四、五中全会为指导，以改革创新为动力，以政策落实为主抓手，以畅通金融支持实体经济通道以及服务调结构转方式促升级为主攻方向，努力改善企业融资环境和金融生态环境，努力提高资本市场利用水平以及经济金融融合发展水平。全年新增贷款投放不低于上年水平，其中“三农”和小微企业贷款增幅不低于全部贷款增幅；全年直接融资30亿元以上，其中股票融资5—10亿元；新增上市企业1家，新三板挂牌企业4家以上；实现保险深度和密度与经济发展水平相同步。主要做好以下工作：

一是全面贯彻落实金融支持实体经济政策。密切跟踪国家和省出台的金融支持实体经济政策，结合我市实际，细化措施，推进落实，保证政策落地生根。围绕国家扶贫攻坚计划，精心组织推进金融扶贫。整合各级各类资源，发挥政府资源对金融和其他社会资源的撬动作用。做大做强政策性融资担保机构，增强增信服务能力。通过循环贷、过桥接续等措施，保持实体经济平稳运行。大力推广“4321”新型政银担合作和“税融通”业务，全面提升小微企业信贷资源的可获得性。加大创业担保贷款推广力度，支持大众创业、万众创新。

二是提升多层次资本市场利用能力。进一步充实完善上市挂牌后备资源库，力争后备企业达到100户，全面提高储备企业质量。力争每县区优选1户具有上市潜质的重点后备企业，加大动员和辅导力度，集中政府资源扶持，力争安徽渠道网络公司上市发行，全年5户以上企业启动上市工作。鼓励和支持已上市企业再融资和兼并重组，发挥带动作用。每县区选择2户以上具有高成长性的企业，加快规范和股改等挂牌前期工作，力争挂牌企业数量与我市经济体量相适应。坚持和强化上市挂牌工作行之有效的领导联系包保、部门帮扶、督查调度、考核奖惩等制度，落实优惠政策，开辟绿色通道，形成支持企业上市挂牌的强大合力。

三是推进重点领域改革。在全面完成农村土地承包经营权和农民住房财产权登记发证并建立县区农村产权交易平台的基础上，推动扩大农村“三权”抵质押贷款试点。积极探索建立农村资产管理公司及面向新型农村经营主体服务的融资担保基金。大力发展村镇银行、小额贷款公司、融资租赁公司等新型农村金融服务主体。促进各银行业金融机构业务网点下沉和审批权限下放，努力改善农村基础金融服务。四是维护金融秩序和稳定。进一步完善金融风险防范和化解机制，落实工作责任，强化风险管控，确保不出现区域性、系统性金融风险。加大对各种类金融企业及投资理财类公司的筛查力度，发现风险苗头，及时加以处理。加大对非法金融活动、非法集资和恶意逃废银行债务的打击力度，进一步优化金融生态环境。

五是加强系统能力建设。按照习总书记“四个自觉”要求，全面加强市金融办领导班子及作风建设；压实“两个主体责任”，巩固扩大“三严三实”教育成果；加强机关党建工作，实现机关党组织生活经常化；进一步健全机关各项制度，推动机关建设制度化、规范化；加强全系统人才队伍建设及干部教育培训，全面提升全市金融办系统的履职能力。

第五篇：金融办工作总结

金融办工作总结

篇一：2012年金融办工作总结

2012年工作总结及2013年工作思路

通州区金融服务办公室

今年以来，为落实市委、市政府对通州新城建设的有关要求，配合新城重大投资项目启动建设，金融办在委党组的正确领导下，充分发挥好、利用好各类金融资源的巨大潜能，做足、做实融资模式创新这篇大文章，以服务为动力，以创新为抓手，稳步推进新城建设融资工作，较好的完成了委党组及主管部门交办的各项工作任务，现将主要工作情况报告如下：

一、2012年工作情况

2012年，是新城建设的关键之年，也是新城建设融资压力集中显现的一年,金融办紧紧围绕全区重点功能区、重点项目的建设融资工作和年初区委、区政府的重大决策部署，解放思想，开拓创新，探索利用多种金融工具，不断拓宽融资渠道、加快融资速度，为新城建设贡献力量。

（一）稳中求进，不断推进新城建设融资模式创新

一是推进银行机构信贷融资。金融办积极发掘、整合各银行机构的信贷资源，利用传统贷款模式为新城建设融资。四月份，为保障运河核心区项目后续建设，金融办汇同交通银行等七家银行以银团贷款模式,筹组了总规模80亿元的核心区二期贷款，并已全部发放到位。十月份，经前期各项协调工作，文化旅游区项目首期C地块120亿元贷款区级承贷部分的抵押物、资本金等已陆续到位，农发行总行贷前评审工作也已基本完成，贷款发放工作进展顺利。

二是募集中关村通州园金桥基地建设基金。为尽早达成奔驰

二期项目的供地要求，金融办与建设银行等金融部门合作，采取集合信托+股权投资的基金模式，吸引社会资本投入，为金桥基地土地一级开发项目建设筹集资金。目前基金筹组已进入抵押物手续办理阶段，预计首期将筹集资金9亿元，用于相关地块前期拆迁工作。

三是运用委托贷款模式为重点项目融资。金融办开发运用委托贷款这一金融工具，采取三方协议委托的方式，通过金融中介将资金闲置方和需求方进行对接，即提高了闲置资金的使用效率和收益水平，又为建设单位募集到了急需的建设资金。目前已筹集资金10余亿元，用于重点项目、园区建设、土地一级开发等领域建设。

四是探索利用银行间市场结构化融资工具。与兴业银行北京分行投行部合作，探索利用结构化融资工具，为我区园区建设、土地一级开发等项目融资。通过在银行间市场融资，一方面可募集大量信贷资金，一方面将部分项目风险予以转嫁。目前，已梳理出融资额度达100余亿元的项目，与兴业银行进行了对接，兴业银行总行已对项目的可行性进行论证，即将进入实操阶段。

五是推进新城基业公司债券发行工作。为保障核心区建设资金需求，降低融资成本，金融办积极推动新城基业发行2012年公司债工作，债券期限为7年，拟通过上交所公开发行。目前，债券发行的评级、增信等前期工作已基本完成，即将转报市发改委审核，预计可筹集资金约20亿元。

六是探索搭建新型政府融资平台。按照区领导指示要求，金融办会同中信建投公司，对区属国有经营性和非经营性资产进行梳理，探索搭建符合要求的新型融资平台，以充分发挥国有资本对市场资源配置的引导作用，为新城建行后续融资寻找新途径。

（二）好中求快，不断提高与投资机构合作共建能力

新城建设离不开各类优质资源的集聚，需要借助各类投资机构的智力、资金、技术等优势。金融办积极与各金融机构、战略投资者建立良好的合作关系，引导其为新城建设出谋划策、贡献力量。

一是促成区政府与北京农商银行、兴业银行北京分行签订银政战略合作协议。今年以来，区政府与北京农商行、兴业银行北京分行成功签署战略合作协议，两家银行承诺在未来2-3年内，为通州区城市建设、产业发展、新农村建设等领域提供总额不少于250亿元的信贷支持和各项优质金融服务，为我区新城建设奠定了资金基础。

二是落实国开村镇银行奖励政策，为引进金融机构提供示范效应。国开村镇银行属于具有独立法人资质的金融机构，按照市有关政策，可享受一次性资金补助。金融办积极与市级主管部门沟通、协调，为企业争取补助资金提供政策指导和服务，为今后引进类似项目积累经验。

三是与邮储银行合作举办金融服务“三农”及小微企业宣传活动。会同驻通各金融机构以及区经信委、农委等部门，做好市银监局关于金融机构服务“三农”及小微企业调研活动。各驻通银行机构及政府有关部门通过组织创新、产品创新、服务创新等形式，为我区“三农”及小微企业提供便利的金融服务，相关工作得到了市银监局领导的肯定。

四是与平安银行、国资财务集团、鑫桥融资等机构保持良好接洽，谋求在新城建设领域的合作机会。针对通州新城建设的实际，金融办与各类投资机构在融资模式创新领域深入沟通，对融资租赁、买入返售、中期票据等方式进行了探讨，为今后工作打下一定基础。

（三）变中求新，不断引导金融资源助力新城建设

继续引导、发挥我区现有金融机构、小额贷款公司、融资性担保公司等机构助力新城建设、产业发展等方面的作用，引导金融机构服务“三农”及中小企业发展，不断为新城建设贡献力量。

一是引导金融机构合理布局，缓解农村金融服务供给不足问题。金融办根据人大代表的相关建议，积极协调农商行在宋庄、张湾等金融服务供给不足的地区配备自助终端、自助银行，以满足当地百姓基本需求。目前，农商行已在宋庄配备一处自助银行。同时，工商、农业、中国、邮储等银行计划在未来两年内新增网点约23处，以提高金融服务的辐射范围，更好地满足通州地区百姓需求，二是大力推进北京“村村通”金融工程建设。农村基本金融服务“村村通”工程是指在偏远农村的村委会、小超市等场所内，由金融机构建设金融服务自助设施，用以弥补千人以上村落两公里范围内银行网点的空白。目前，金融办已完成全区9个乡镇400多个行政村的金融需求服务摸底调查，共收回有效问卷400余份，为下一步自助设施布放工作奠定了基础。

三是发挥民间资本在支持“三农”及中小企业发展中的作用。稳步推进小额贷款公司设立工作，指导现有3家小额贷款公司充分发挥其支持“三农”及中小企业的作用。做好小贷公司政策解读工作，仔细梳理工作台账，做到每个小贷公司从咨询到设立开业及后续发展都有一份专门台账。继续加强对融资性担保公司的规范工作，严格按照市金融局有关工作部署，对辖区内获得融资性经营许可证的担保公司进行监管。

二、明年的工作思路和主要措施

今年以来，虽然区有关部门在新城建设融资领域取得了一定成绩，但是与首都城市副中心的功能定位相比，与通州建设发展的需求相比，还存在一定的差距和问题，主要表现在利用金融资

源促进新城建设的手段还不完善，撬动民间资本参与新城建设的力度还不充分，创新提升项目融资效率的机制还不健全等几方面。针对工作中存在的问题，金融办将紧紧围绕区委、区政府确定的目标任务，重点做好以下几方面的工作：

一是继续加强与金融机构合作共建。在我国目前的金融管理体质下，大量的资金、人才、信息、政策等金融资源集中于银行及非银行金融机构内，因此，进一步加强与金融机构的战略合作，建立起长期有效的沟通机制，是实现银政“合作共建、优势互补”的重要途径之一。在明年的工作中，要跟踪好北京农商行、兴业银行、国开行等已与区政府签订战略合作协议的金融机构，推进合作项目的落实。同时，加强与证券、信托、保险等非银行金融机构的合作，探索在证券市场、基金市场、保险市场等领域开展更广泛的合作。

二是积极撬动民间资本参与新城建设。目前，温州金融综合改革试验区业已通过国务院批复并开始实施，其改革的要点在于合理引导民间资本进入金融领域，用以支持实体经济的发展。随着信贷政策的收紧，政府从银行机构获取大规模、低成本贷款资金的难度有所加大。因此，撬动民间资本参与新城建设，是提高融资效率、拓宽融资渠道的有效路径。在明年的工作中，要进一步研究国内外比较成熟的产业投资基金等模式，鼓励民间资金以设立新城建设基金、产业引导基金的方式，参与新城基础设施、土地一级开发、产业发展等领域建设，以实现新城建设资金来源的多元化。

三是构建高效投融资衔接体系。过去几年中，我区主要采取土储贷款、项目贷款、BT等传统模式融资，今年以来，有关部门尝试了信托、基金、公司债等新型融资模式。传统模式的特点是借贷双方对接，新型模式的特点是三方甚至多方对接，涉及的 篇二：金融办2011工作总结

2011年上半年工作总结及下半年打算

金融办

2011年是“十二五”的开局之年，也是我市“资本活市”战略深入实施的关键之年。上半年，在市委、市政府的正确领导及各相关部门的大力支持下，金融办认真履行职责，真抓实干，开拓创新，各项工作成效显著，可简单概括为“三亮三新三稳步”。“三亮”是打造三个工作亮点，一是积极 争创河南省优秀金融生态城市，已顺利通过初评，二是扎实服务晋煤集团项目，投资25亿元的一期项目已于4月29日顺利奠基，三是大力招行引资，XX市首家村镇银行----河南XX江南村镇银行于6月3日成功开业。“三新”是启动三项新工作，一是率先在全国农行系统开展首家县级不良资产打包盘活工作，二是筹建XX金融网，三是探索建立金融风险预警制度。“三稳步”是三项工作稳步推进，一是上半年，全市融资规模约17亿元，其中，银行贷款新增11亿余元，企业融资稳步推进；二是思可达已于6月30日正式上报材料，永威安防、尚宇新能源分别计划今年三季度、明年一季度上报材料，上市工作稳步推进；三是研究制定了企业信用评价办法，开发了农村信用数据管理软件，信用工程稳步推进。

一、大力优化金融生态环境。

上半年，我们紧紧抓住争创河南省金融生态城市的大好机遇，通过积极推进信用工程建设，努力化解银行不良资产，探索建立防范金融风险长效机制，全市金融生态环境不断优化，金融机构在我市投放贷款及外来客商在我市进行融资、投资项目的信心不断增强。

1、以创建河南省优秀金融生态城市为契机，营造诚实守信的良好氛围。组建成立了由常务副市长为组长，金融办、人行、信用社、农行、工商局等单位主要负责人为成员的创建工作领导小组，切实加强对创建工作的领导和协调。详细制定了《XX市创建河南省优秀金融生态县（市）实施方案》，明确了创建目标任务、工作措施。组织召开协调会，提高各有关单位的思想认识和创建积极性，并将各项工作任务部署到位。组织全市包含银行、保险公司、证券公司在内的25家金融机构及100家企业认真填写调查问卷，对我市金融服务过程中存在的问题进行调查分析、研究解决办法。同时，积极联系、沟通各有关单位，认真做好自查认定工作。经过各单位的积极配合，我市申报创建省优秀金融生态城市的材料已报省金融办，并顺利通过初评。

2、推进信用工程建设，努力打造诚信XX。一方面，积极推进农村信用工程。根据“信用户、信用村、信用乡（镇）”创建标准，研究开发了配套的信用数据管理专用软件，为下步深入开展农村“三信”创建活动打好基础。另一方面，扎实推进企业信用工程。通过走访建行、邮储银行、信用社等

多家金融机构，广泛征求意见，研究制定了涵盖银行、公安、法院、税务、安监、环保等部门综合评价的企业及企业家信用评级标准，为下步开展“诚信企业”评选活动提供切实可行、操作性强的评价依据。另外，我们还专门就优化县域金融生态环境和信用工程建设到先进地区进行考察学习，明确了下步依托成立造纸、玻璃钢等行业信用担保协会及农户信用担保协会，通过企业或农户之间互保互助及相互监督，增强企业与农户的信用意识。

3、启动不良资产打包工作，卸掉银行历史包袱。为化解银行历史包袱，增强银行对我市金融环境的信心，提高贷款投放的积极性，我们专门委派沁北建设投资有限公司作为我市政策性资产管理公司，帮助各金融机构做好不良资产的盘活处置工作。今年3月份，我们全面启动全国首家县级试点对农行历史形成的不良资产的打包盘活工作，目前，已经完成了前期调研、尽职调查、评估和估值工作，即将进入实质运作阶段，届时，银行历史包袱将会很快得以解脱、银行资产结构会明显优化。

4、探索建立金融风险预警机制，及时化解金融风险。积极研究、讨论，探索建立金融风险预警机制。一方面，通过向各银行发出预警信息，通知各行暂停在连续多次出现恶意拖欠银行贷款行为的地区开展业务，防范金融风险。对于在规定时间未能清收贷款的地区，将其列为金融风险高危区，并通知各银行长期停止该地区的贷款业务。另一方面，通过向所辖乡(镇)发出预警信息，充分发挥乡(镇)政府管理及社会舆论监督的作用，帮助银行开展贷款清收，建立金融风险预警及惩戒的长效机制，防范和化解金融风险。

二、深入破解融资难题

由于通货膨胀居高不下，央行多次上调存款准备金率及存贷款利息，货币政策不断趋紧，企业尤其是小微型企业融资难题较为突出，我们大力拓宽融资渠道，加强融资平台建设，不断完善金融服务体系，努力为企业提供高效、满意的融资服务。

1、加强与金融机构合作，增强贷款投放力度。一方面，对内提高金融单位开展贷款业务的积极性。结合人行，通过组织全市含银行和担保公司在内的9家金融机构，赴各乡（镇）及沁北、沁南产业集聚区，开展“金融服务进企业、进园区”活动，不但深入挖掘了融资需求信息，方便银行开展贷款业务，而且普及了贷款业务知识，使广大企业对银行金融产品及贷款流程等有了更好的认识。积极联系沟通银行，争取信贷支持。其中，农行已将沁北产业集聚区作为重点信贷支持区域，未来三年内将提供总额约10亿元的信贷支持；中行经过积极对上争取，已将我市的复合材料、造纸装备、新能源列为中行全省重点支持的特色优势产业。另一方面，对外做好金融单位来我市对接企业的服务工作。积极开展与中信、交通、广发、民生等14家市外银行的业务合

作。上半年预计市外银行新增贷款约为7亿元，占全市新增贷款的60%以上。其中，中信银行与我市签订战略合作协议，计划在未来三年内为我市提供15亿元的信贷支持。

2、引进村镇银行，完善金融服务体系。我市原有的金融机构，大都是分支机构，由于权限不够，难以主动进行金融产品创新，贷款机制不够灵活。针对这个问题，我们充分抓住国家鼓励发展村镇银行的政策机遇，积极引进江苏射阳农商行在我市发起设立江南村镇银行。该行是专门服务XX当地“三农”经济及中小企业并具有独立审批的小型银行，由于担保机制灵活、审批速度快等特点，6月10日开业至当月月底不到一个月，即为我市人和春天、红枫林等企业及个体户投放贷款8872万元，有效地缓解了我市农户及中小企业，特别是小微型企业的资金难题。

3、筹建XX金融网，搭建银企合作网络平台。积极筹建XX金融网，开辟“融资需求动态”专栏。有资金需求的企业及个体工商户，可以将资金需求情况在网上进行发布，各金融单位通过浏览网页挑选有意向的客户进行实地对接，极大地方便资金双方的沟通合作。目前，该网站页面设计已完成，域名已批复，正在进行有关内容的填充和完善，近期将全面对外开放，届时，广大企业足不出门就可以通过网络向各金融单位推介资金需求意向。

三、加快推进资本市场运作。篇三：金融办公室工作总结

金融办公室工作总结

今年的金融服务工作，概括起来有六大亮点：金融服务工作有新局面、资本市场工作有新举措、停业整顿地方中小金融机构工作有新成绩、深化农村信用社改革工作有新进步、金融机构改革有新发展。现把一年的工作总结如下：

一、机关作风建设有新进步

今年以来，以机关效率年活动为契机，我办切实加强了机关作风建设。一是加强学习党的xx大有关文件精神。在积极参加市委、市政府举行的学习xx大专题报告的基础上，我办还专门邀请了市委党校常务副校长周镇嘉到我办进行学习xx大专题讲座。二是认真做好机关效率年活动的各项工作，切实加强机关作风建设。成立了效率年活动领导机构和办事机构，制定效率年活动实施方案和工作流程，广泛深入查找在工作效率和服务质量方面存在的问题，杜绝工作效率低下、推诿扯皮的现象，结合实际抓好整改，切实改进思想、工作、生活作风，提高办事效率。三是加强党风廉政建设，提高防腐拒变能力。紧紧围绕贯彻落实市委、市政府的有关部署，积极参加党风廉政建设和反腐败的各种活动，坚持两个务必，做到五个力戒，当好六个表率，坚持从点滴做起，从小事做起，做到干净做事，清廉从政。四是狠抓工作的落实，提高行政效能。狠抓各科室的行政效能监察和督办工作，要求要切实增强全局意识，不折不扣地落实市委、市政府重要工作部署，加强检查督办，做到工作有部署、有督查、有落实，切实提高工作效率。

二、金融服务工作有新局面

金融是现代经济的核心，做好金融服务工作，事关经济和社会发展的大局。今年以来，通过搭建政、银、企相互沟通的良性互动机制、召开金融工作座谈会等，进一步加强了金融服务工作，彻实解决好两难问题，加大金融对经济发展的支持力度，促进全市经济又好又快发展。今年1至10月，全市各项存款余额563.7亿元，比年初增长4.45%，各项贷款余额196亿元，比年初增长8.64%，是十五以来贷款增长最高的一年，也是xx年以来首次实现贷款增速快于存款增速50%。开创了金融工作新局面。具体工作有：一是搭建政、银、企相互沟通的良性互动机制。为加快我市经济发展，打通制约韶关市建设资金瓶颈，解决中小企业融资难的问题，多次召集各银行代表用相关职能单位、企业家代表召开专题会议：（1）召开银行（社）行长（书记）联席会议；（2）召开全市金融工作座谈会；（3）召开全市金融工作会议;(4)召开了全市金融办主任会议。通过这四个专题会议，统一了思想，提高了认识，增强了银行支持地方经济建设的信心和决心。二是切实解决好两难问题。根据市党政领导班子xx和作风建设专题民主生活会的有关整改要求：解决民营企业遇到的融资难、资质申报门槛高的问题，我办组织有关人员进行了调查研究，并将基本情况、形成原因、前期已做工作、工作中遇到的问题向市分管领导和其它承办单位书面进行了情况汇报，提出了实施意见。同时还会同韶关工商银行召开了中小企业贷款推介会。通过努力，商业银行对民营企业惜贷心理明显有改善，对民营企业贷款调整了阵势，各行社做了一系列切实有效的措施，业务开始越做越活，以适应民营企业贷款需要。三是配合人民银行做好反洗钱工作。会同人民银行进行了反洗钱培训、宣传、调研等工作。11月，举行反洗钱现场宣传活动，收到了较好的效果，推动了反洗钱工作顺利进行。四是积极扶持海利担保公司做大做强。帮助其在省国开行贷款扶持我市民营企业发展资金，目前，国开行客户五处已完成对其进行评级，有望达成3000万元的贷款协议。海利担保公司也积极主动增资，注册资本金已由1120万元增加到5270万元。此外，鼓励其他民营企业投资建立担保公司，我办结合自身工作职能，加强协调与服务，力促其成功，加快我市担保业发展和壮大。

三、资本市场工作有新突破

为加快我市资本市场发展，推动企业改制上市步伐，促进我市经济又好又快发展。今年以来我办在大力发展资本市场方面做了大量的基础性工作。

（一）加强资本市场基本知识学习。一是邀请深圳证券交易所专家来韶举办韶关市重点企业发行上市座谈会；二是组织我市企业到深圳证券交易所参加重点房地产企业改制上市座谈会参加上市知识培训；三是参加省政府组织召开的推动企业上市工作会议；四是参加中国经济体制改革研究培训中心举办的关于中小企业融资问题的学习；五是参加创业投资企业发展和企业债券发行实务培训的学习。

（二）加强与北京中科招商中介机构联系、沟通，促进我市资本市场工作创新和发展。为积极响应市委、市政府全民创业的号召，推动金融创新，为我市企业搭建投资和融资平台，开拓新的融资渠道，我办与中科招商投资管理分司在xx年韶关经贸洽谈活动中签定战略合作协议。通过召开发起设立中科丹霞创业投资基金推介会等活动，积极与市各企业沟通，宣传创业投资基金的知识和用途，促进中科丹霞创业投资基金早日成立。拟定于xx年12月在我市创设立首支中科丹霞创业投资基金。实现现了全省二类城市无创业投资基金零的突破。

（三）大力挖掘上市后备资源，引导、促进上市条件成熟的企业进入改制上市程序。通过调查研究的基础上，收集全市几百家企业的资料，筛选出50家企业作为我市改制上市企业后备资源，初步建立起上市企业后备资源库。并根据企业改制上市成熟条件分两批：重点扶持企业17家，关注企业33家。如韶关液压厂有限公司是今年重点的企业之一，12月底可完成了股改工作，明年初将进入上市辅导期，有望明年上半年上市。韶关凯迪科技有限公司也进驻了中介机构，并启动该公司的股份改制工作。

（四）制定各项扶持企业改制上市的地方政策。为加快我市中小企业改制上市步伐，推动资本市场加快发展，今年，我办代市政府起草并下发了《关于发展利用资本市场的实施意见》（韶府[xx]11号）和《韶关市支持企业改制上市的暂行办法》（韶府办[xx]290号）。为我市中小企业改制上市营造良好的宽松的政策环境，同时还制定了《关于市专项扶持资金借用的暂行办法》，利用市政府的专项资金，大力扶持中小企业改制上市，加快发展。

四、停业整顿地方中小金融机构工作有新成绩

为贯彻落实好全省停业整顿城市信用社退出市场工作会议精神，按照市委、市政府的有关要求，我办组织有关人员加班加点，精心制定退市方案，并取得银监部门的大力支持，成功地于8月30日前全市12家城市信用社导入撤销程序。9月6日召开韶关市停业整顿城市信用社撤销工作会议，全市停业整顿城市信用社退出市场工作正式进入了清算阶段。并获得了省政府的奖励。进入清算阶段后，清算组立即进驻被撤销城信社，并进行了重要资料档案的移交；各清算组制定了《城信社撤销清算工作方案》。为确保清算工作顺利进行，我办于11月初，先后对全市12家停业整顿城信社退市工作进行检查。目前，全市12家清算组工作有序进行。

华侨信托投资公司韶关办事处的退市工作，已向省政府上报《广东省华侨信托投资公司韶关办处退市方案》。省金融办、省银监局、省财政厅来我市对华信退市工作调研，对我市华信退市工作给予肯定，并将我市选定为全省退市的试点。

五、深化农村信用社改革工作有新成果

深化农村信用社改革工作，事关发展县域经济、推动社会主义新农村建设的大局。今年深化农村信用社的改革工作主要是央行专项票据兑付。一是召开了现场会。按照省政府的要求，我市于10月在翁源县召开了全市深化农信社改革暨央行专项票据兑付工作现场会。翁源县联社成为我市第一个获得央行专项票据的农信社。最近，乳源县联社又被人民银行总行获准成功兑付央行专项票据。二是帮助农信社落实好政府扶持的增资扩股分红政府补贴资金。通过努力，全市9家联社，都落实了政府承诺的增资扩股分红补贴资金。三是协助农信社压降不

良贷款。针对全市不良率较高的联社召开专题工作会议，就不同的情况制定帮抚措施，由我办分小组与各农村信用社所在当地政府、法院等部门协调沟通，协助清收农村信用社不良贷款，对改善资产质量，盘活资产起到很好的作用。四是协助农信社深入推进案件专项治理工作，构建案件防范长效机制。积极协助农村信用社案件专项治理工作，坚持一手抓改革发展、一手抓内控建设的方针，扎实推进案件专项治理长效机制建设，从源头上采取有效措施防止各类案件的发生。

六、金融机构改革有新发展

（一）今年广东发展银行改革重组，韶关市营业网点一度面临着撤并。我办领导高度重视，及时向市领导汇报，代政府草拟了《关于进一步扩展广东发展银行在韶营业网点的函》（向广东发展银行总行发文），经过多方努力，最终取得了广发行总行的答复，同意保留了韶关市的网点。

（二）支持四大国有商业银行改革。建行、中行、工行已相继改革成功并上市，今年是农行股改的重要的一年。我办就农行股份制改革中土地确权工作中遇到的问题，到市国土资源局等有关部门进行调查了解，并做了大量的协调工作，有力地推动了农业银行的股改工作。

（三）做好新型农村金融机构准入试点工作。为了进一步完善农村金融服务体系，推动社会主义新农村建设，在调查研究的基础上，我办会同韶关银监分局努力向上级有关部门申请，要求在我市设立新型农村金融机构，经省金融办和省银监局批准，同意我市乳源县桂头镇为全省新型农村金融机构二个试点单位之一。

（四）加快保险业改革步伐。为贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发

[xx]23号）和广东省人民政府《关于大力推进我省保险业改革发展的意见》（粤府[xx]129号）的文件精神，我办会同保险行业协会通过召开座谈会、问卷等形式，积极探讨我市保险业改革的路子，在充分征求意见的基础上，代市政府起草并出台了《关于推进保险业改革的实施意见》（韶府[xx]55号），充分发挥保险的管理社会保障职能作用。同时，还重点探索研究了我市保险业参与新型农村合作医疗管理的运作模式。

（五）组建金融押运公司。根据机关效率年活动的有关要求，为进一步提高工作实效，更好地服务基层、服务群众，我办招商引进深圳技安金融服务公司来韶组建金融押运服务公司。积极为我市成立金融押运公司作好前期准备工作，深化我市金融安全保卫改革，推动我市押运社会化进程。目前，得到了了市公安局的大办支持，此项工作已进入申报阶段。

七、存在问题

xx年，我办通过一系列工作，取得了一定的成绩，但也应该正视工作中存在的问题和不足：

（一）政治学习方面有待加强。主要是对政治、经济知识方面的学习不够，缺乏即时性、主动性、针对性及系统性的学习。收获较浅、提高不大。

（二）金融服务经济工作的着力点有待进一步拓展。一年的实践证明，我们所做的努力，取得了明显的成效。但在新时期、新形势、前任务面前，特别是面对我市金融发展的现状和金融机构现有的的管理体制，如何拓展金融工作的有效途径，找到最合适的结合点等等。有待本人加大力度，认真思考和探索。

（三）深入一般基层中去调查了解民生问题较少。由于忙于事务上的工作，应付上级的各项检查，造成到基层中去调查了解民生问题、群众较热点、难点的问题较少，对基层所需所求了解不够。

八、xx年的工作打算

（一）xx年是xxx计划的第三年，是我办加快发展年。xx年的工作思路是：高举中国特色社会主义伟旗帜，认真贯彻落实照党的xx大精神，围绕市委、市政府确定的 五大目标、四大战略、三大基地思路及奋斗目标，结合本办的实际工作及差距，以服务经济为宗旨，以金融生态环境建设为中心，以金融体制改革为契机，大力发展资本市场，增强农村金融服务功能，促进经济与金融良性互动协调发展。

（二）xx年的主要计划：

1、认真贯彻落实照党的xx大精神，围绕市委、市政府的中心工作，进一步加大金融的支持力度，切实为经济与社会发展提供有效的金融服务，推动全市经济又好又快发展。

2、进一步创新资本，大力扶持企业改制上市，落实好韶关市发展利用资本市场的地方政策。在努力做好创业投资基金的同时，大胆探索资产证券化和产业投资基金的新路子，为经济增长提供新的亮点。

3、进一步做好停业整顿城信社清算工作，力争3至5家完全退出市场。

4、继续推进深化农信社改革试点工作，做好第三批央行票据兑换工作。

5、继续做好新型农村金融机构试点工作。

6、注重学习借鉴先进的工作思路、方法和经验，取长补短，学以致用，不断增强金融创新意识和能力。