企业监管科工作报告2014（样例5）

第一篇：企业监管科工作报告2014

加快职能转变 服务转型跨越 开创工商行政管理工作新局面

——在全市工商行政管理暨党风廉政建设工作会议上的讲话

（2014年2月28日）

张如洪

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻省局和市委、市政府的部署，总结2013年工作，安排2014年任务。下面，我代表市局党组作工作报告。

关于2013年的工作情况

2013年，全市工商系统以“作风建设年”为主题，认真履行服务发展、市场监管、消费维权三项职责，积极完成非公党建这一光荣使命。尤其是十八届三中全会后，我们加快推进了工商登记制度改革速度，加强了市场监管等改革任务落实。6月20日，省非公工委书记、省工商局党组书记、局长周明定一行在晋中调研。7月1日，市委书记张璞专程到市非公工委直属的方盛液压党支部与基层党员一起过党日。全市系统认真贯彻落实市委市政府和省局领导的指示，主动探索创新，各项工作取得了新的进展。

一、强化市场监管，十项行动提升执法效能

市场监管是十八届三中全会明确的政府五大职能之一。我们整合监管资源，将市局执法车辆派发到一线基层所，强化基层执法监督。特别是在体制改革、流通领域食品安全监管职能剥离的背景下，主动作为，集中清理无照经营，严厉查处大要案件，尤其是人民群众反映强烈、对经济社会发展可能造成大的危害的领域上。较为典型的是邓林章、成延峰涉嫌销售不符合食品安全标准牛肉案，案值达1349万元；田森超市集团销售假冒干果案和销售假冒功能性饮料案，涉案金额90万元。截至目前,全市共查处各类案件1288起，上缴国库罚没款1734.50万元。在流通环节食品安全专项整治中，全面应用电子监管系统，基本实现了流通环节食品批发户全覆盖，其中乳制品、酒类商品可以全程电子追溯。去年全市共检查食品市场102个次，取缔无照经营17户，注销食品流通许可证223户，查处各类食品违法案件407件。新认定“食品安全示范店”224户。开展查处取缔无照经营专项行动，共排查各类生产经营单位62326户，查处取缔1269家。重点查处取缔涉及安全生产的无照经营行为，累计排查出非法生产、经营单位668家，查处取缔668家。开展保护商标专用权专项执法行动，检查各类经营主体2686户，查处商标侵权案件28件，移送司法机关1件。开展打击传销规范直销专项行动，取缔捣毁传销窝点112个，教育遣返传销人员2000余人。开展虚假违法广告专项整治行动，查处各类违法广告案件138件，其中医疗、药品、保健品广告案件22件，全市广告违法率低于全省平均水平。开展红盾护农专项行动，检查各类农资经营主体1314户次，立案查处农资案件13件，为农民挽回经济损失17万余元。开展规范网络监管执法行动，按照“以网管网”的思路，逐步推进网络监管。目前，“晋中广告监管网”对全市市级媒体和门户网站进行商品交易广告进行监测；晋中工商政务微博矩阵形成，各县（区、市）工商（分）局及各业务科室全部开通，积极回应网友诉求。开通6个月以来，收到咨询、举报18起，全部回复解决。开展治理商业贿赂专项整治，建立长效机制，实施标本兼治，加强与相关部门的配合，形成合力。查处商业贿赂案件1件。开展反不正当竞争执法行动，加大了查处公用企业以及其他依法具有独占地位经营者限制竞争行为力度，共查处不正当竞争案件28件。开展格式合同清理整顿专项执法行动，重点开展了对苹果等电子产品企业和对银行业电信业利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项执法行动，共查处案件24件。

二、用好用活政策，助推小微企业换档升级

按照省局部署，扎实做好工商登记制度改革工作，向灵石、介休两个试点县下放了“挂省企业名称预先申报核准权”，取消了企业注册资本最低要求限制，实行注册资本认缴登记制；积极开展基层调研，与兄弟单位、基层工商所座谈，为落实“先照后证”、“企业年度报告”、“个体工商户备案”等制度打好基础；对小微企业实行免收企业注册登记费，全市减免注册登记费800余万元；实施了农业合作社升级工程，在没有现成法律法规的情况下，积极探索，率先注册登记了2户农民专业合作社联合社；率先出台了《晋中市个体工商户转换为企业组织形式登记暂行办法》，帮助3户个体工商户提档升级为有限公司进行了注册登记，开全省先河。目前，全市各类市场主体达130261户，其中企业23824户，新增2868户;个体工商户106437户，新增2673户。全市共有农民专业合作社7797户，新发展347户。

三、扶持特色产业，地理标志证明商标数量全省领先 结合晋中农业大市、旅游大市的特色，我们将特色品牌建设作为服务农村经济发展的一项重要举措，帮助企业、协会和行业组织在争创驰（著）名商标、开展广告诚信宣传等方面下功夫，提升综合影响力。2013年，“寿阳豆腐干”、“太谷壶瓶枣”干枣、“太谷壶瓶枣”鲜枣、“太谷饼”、“左权绵核桃”5件商标被核准注册为地理标志证明商标。全市地理标志商标达到9件，数量位居全省第一。目前，全市共有中国驰名商标10件，山西省著名商标125件，全市有效注册商标达到4731件。

四、落实案例指导，法治工商建设稳步推进

坚持依法行政，一方面严格落实大要案件集体评审、行政执法评议考核、规范性文件审查备案等制度；另一方面通过遴选规范案例和开展案例教学，引导规范执法，不断提升依法行政水平。坚持柔情送法，积极推行行政指导，完善并认真落实行政指导制度，增强工商行政管理效能。坚持积极普法，密集开展了送法进企业、送法到乡村、送法进市场、送法下基层“四送活动”；实行了“办案能手”动态管理培训制度，举办了形式新颖的案例分析与执法办案实务培训。坚持严格监督，进一步完善了内外监督制约体系，全方位规范行政执法行为，防止职能缺位、越位和错位。全年共开展各类送法活动1763次，组织法制培训75次，参训人员达1436人次。集体评审大要案件324件。2013年有3个单位进入全省工商系统依法行政示范单位行列，全市共有11个单位获此殊荣。

五、强化消费维权，促进民生改善

围绕“让消费者更有力量”年主题，广泛开展消费维权宣传教育工作。持续开展了电信领域侵害消费者权益问题专项整治活动；集中开展了儿童用品质量安全监管和综合整治、规范电子产品经营行为、消防产品质量专项整治、建材市场秩序专项整治工作。结合12315“五进”工作，进一步整合规范“一会两站”。目前，全市共建立“消费维权服务站”579个，12315维权联络站1853个，维权监督员（志愿者）2165名，城市社区的覆盖率达100%。形成了纵向到底、横向到边、覆盖城乡、纵横联动的12315申诉举报网络。全年12315指挥中心共受理申诉499件，举报90件，咨询3067人次，申（投）诉举报办结率达91.5%。

六、促进“两个作用”发挥，非公党建工作步入快车道 继在全省率先实现“两个全覆盖”后，我们把工作重心转移到促进“两个作用”发挥上，实施了抓队伍建设提升履职能力、抓制度规范提升支部活力、抓作用发挥提升发展动力的“三抓三提升”工程。以服务型党组织建设为抓手，抓好党支部书记、党员、党建指导员“三支队伍”，提升服务能力，把党的人才优势转化为企业的竞争优势；依托暖心、爱心、红心“三类活动”，展现服务效果，把党的群众工作优势转化为企业的发展优势；完善党员、支部书记、党组织“三项考核”，强化服务功能，把党的组织优势转化为企业的管理优势。组织了非公党建工作技能大赛，市委常委、组织部长丁文禄亲自参加并给予高度评价。11月28日召开的全国非公党建工作经验交流会上，市非公工委、祁县宏艺公司党总支进行了典型发言。截至目前，全市共有党组织1718个（其中2012年以来新建1064个），单建958个，联建760个，全市非公经济组织共有党员14006个，全年新发展党员466个。

七、注重文化引领，打造高素质廉洁工商队伍

办公楼改扩建工程完成，新增固定资产面积1309平米，建成了活动室、图书室、阅览室、荣誉室，丰富了干部职工的业余文化生活；通过制度治“懒”、指标治“慢”的硬措施和表率治“散”、学习治“浮” 的软方式，大力加强廉政建设；以责任分解为抓手，把党风廉政建设和反腐败工作纳入领导班子、领导干部目标管理之中；开展了“解民忧、办实事”活动，在公开承诺的基础上，建立了民情日志制度，目前，局机关建立联系点60个，已办结实事5件，承诺办结实事13件，为党的群众路线教育实践活动奠定了扎实的基础。目前，全系统有省级文明和谐单位标兵2个，省级“文明和谐单位”4个、省级“青年文明号”6个；市级“文明和谐单位标兵”6个，市级“文明和谐单位”3个，市级“青年文明号标兵”2个，市级“青年文明号”38个，市级“文明执法窗口”3个。

一年来，各县（区、市）工商（分）局，市局各科（室）、中心、协（学）会紧紧围绕中心任务，充分发挥职能作用，在推进“五农工程”、推动就业创业、关注民生、反映社会诉求、促进行业自律、加强舆论宣传等方面，做了大量工作，发挥了积极作用，取得新的成绩。市政务大厅工商窗口被人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局授予“全国工商系统先进集体”荣誉称号；市局先后被晋中市委、市政府评为服务地方经济建设优秀单位、市直平安建设（综治工作）先进单位、安全生产工作目标责任考核优秀单位、政务服务体系建设先进窗口、政务信息工作先进单位、人口和计划生育工作综合治理先进单位；机关工会被评为四星级基层工会。开发区分局被省劳动竞赛委员会荣记创优服务一等功，被省财贸烟草竞赛委员会授予劳动奖状。昔阳荣获全省工商系统“依法行政示范单位”荣誉称号。榆社被评为晋中市文明和谐单位。

关于2014年的工作打算 今年是工商系统体制调整和职能转变的关键之年，做好今年的工作，意义重大，影响深远。2014年全市工商行政管理工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会会议精神，以“改革创新年”为主题，充分发挥工商职能，着力营造宽松平等的准入环境、和谐进取的发展环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，为促进转型跨越发展作出新的更大的贡献。

党的十八届三中全会为全面深化改革吹响了进军号。从现在的形势来看，工商体制调整，大势所趋，势在必行。革旧方能鼎新，创新赢得未来。我们要自觉融入到全市乃至全省的工作全局中去思考、去谋划，要敢于创新、勇于突破，要胸怀大局，积极作为，要积极探索、先行先试，要投身改革、推动改革，为发展提供持续的活力、强劲的动力和不竭的“红利”，在工作实践中为工商行政事业打准定位、厘清职责、创造实绩。

一、做到“三个自觉”，全面贯彻落实职能转变新要求，推动工商行政管理改革发展。作为基层来说，贯彻落实是今年的主要工作，我们首先要做到“三个自觉”。

（一）自觉推进体制调整。要坚决按照省委省政府、市委市政府的部署要求，自觉推进体制调整，既要深入调研论证，就经费保障、执法统一等提出科学合理的意见建议，供党委、政府决策参考；又要坚持讲政治、讲大局、讲纪律，自觉服从党委、政府的统一部署，确保体制调整积极稳妥推进，确保工作不断、市场稳定。

（二）自觉维护执法统一。无论工商体制如何调整，都要确保市场监管执法的统一性、权威性和有效性，确保国家法制统一、政令统一和市场统一。为此，要进一步强化企业登记注册体系、企业信用信息体系、企业分类监管体系、12315行政执法体系等监管机制建设。要实行统一的市场准入制度，统一的市场监管执法，统一的12315行政执法体系，统一的信息化建设。为避免低水平重复建设和出现信息孤岛，省局将统一开展企业信用信息建设，各家要注意配合。

（三）自觉创新监管机制。要在“推进工商注册制度便利化”、“改革市场监管体制，实行统一的市场监管”，落实新修订的《商标法》、《消费者权益保护法》等工作中，自觉地把改革创新作为常态的工作思路和工作方法，既搞好顶层设计，又充分尊重和激发基层创新活力。要积极更新监管理念，法无明令不得越位监管，法无禁止市场主体即可正当经营，真正做到把该管的事管住管好，把不该管的事放手交给市场。

二、立足“四项核心职能”，以机制体制改革为契机，促进晋中转型跨越发展。工商行政管理根本目的是服务发展，基本职责是市场监管。我们要依法履职，实现四个强化，为深化改革、促进发展充分发挥职能作用。

（一）立足服务发展，强化工商登记制度改革，着力营造宽松平等的准入环境。要围绕全省综改试验区建设和晋中太原同城化两大工作重点，不折不扣地落实工商登记制度改革，充分发挥职能，为加快全市转型跨越发展服务。一是成立专门机构，加强组织领导。市县两级要参照省里模式，成立由分管领导任组长的协调领导组。二是总结试点经验，推进四项改革。在介休、灵石试点的基础上，借鉴各兄弟单位先进经验，总结不足，完善措施，逐步落实在全省推开的公司注册资本实行认缴登记制、放宽公司注册资本登记条件、放宽市场主体住所登记条件、年检制度改为年报制度等四项改革措施。三是拓展改革内容，试行先照后证。在推行上述四项改革措施的基础上，严格按照省局制定的时间表，推进先证后照改为先照后证的改革，并逐步推行电子营业执照和全程电子化登记管理，与纸质营业执照具有同等法律效力。四是推进信息共享，构建统一平台。完善以工商行政管理部门经济户籍库为基础的市场主体信用信息公示系统，为推进工商登记制度改革提供技术支撑。与此同时，要立足本职，积极做好服务经济社会发展工作。在服务小微企业发展方面，要千方百计为企业融资解困拓宽渠道。根据各县（市、区）的区域特点，努力打造动产抵押、股权出质、银企协融资洽谈和商标质押等四大融资平台；在推进品牌兴市方面，要改进商标战略实施机制，结合晋中农业大市、旅游大市的特点，深入开展“一村一品一商标、一县一业一品牌”活动，力争注册商标有一个大的增长，尤其是中国驰名商标空白县实现零的突破；在实施广告战略方面，要完善广告发布审查、广告审查员管理、违法广告公告等相关工作机制，促进我市广告业做大做强；在服务“三农”工作方面，要扎实推进红盾护农、商标兴农、合同帮农、经纪人活农、经济组织强农等“五农工程”。

（二）立足市场监管，强化共治机制，着力营造公平竞争的市场环境。进一步完善信用监管机制，强化执法联动协作机制，构建社会协同共治机制。突出抓好六项重点工作。一是全面强化竞争执法工作。要完善反垄断执法办案机制，以电信服务、公共交通运输、水电气供应等为重点，着力查处公用企业限制竞争行为；要以医药、工程建设、教育等领域为重点，着力整治商业贿赂行为；要以农资、建材、汽配、家具等商品为重点，着力打击仿冒行为；要以鼓励创新为重点，着力加强商业秘密保护。二是加强网络商品交易监管。要在设立专门机构、完善监管制度、提供技术支撑等方面全面启动网络市场监管工作。加强对网络经营主体的监管，针对网络交易中群众关切、舆论关注的突出问题，开展专项行动，严厉查处利用网络从事不正当竞争、传销、商标侵权、虚假广告等违法行为。三是加大商标专用权保护力度。继续以驰名、著名、涉外商标、地理标志为重点，对商标侵权行为保持高压打击态势。四是提高广告监管执法效能。要加强广告监测，建立广告预警和快速处置机制，增强监管合力与实效；要积极探索建立广告监管工作考评机制、广告信用监管制度、媒体信用评价体系、广告行业自律约束制度，试行广告违法公开警示制度，完善行政执法与行业自律相结合的市场监管机制。五是严厉打击传销和严格规范直销。要以创建无传销城市工作为载体，以加强社会管理综合治理考评为抓手，推进打击传销领导工作机制建设，健全网络传销监测查处机制。要以加强直销监管制度建设为重点，加强直销市场监管，对直销企业的经销商和服务网点开展专项检查，督促引导直销企业积极履行社会责任。六是强化合同格式条款监管工作。针对行业不公平合同格式条款，加大整治力度。要完善“守合同重信用”企业公示工作机制，推进企业诚信建设。

（三）立足维权，强化配套措施，着力营造安全放心的消费环境。

要以贯彻新修改的《消费者权益保护法》为契机，进一步更新维权理念、创新维权方式、完善维权机制，积极研究新型消费领域和消费方式的变化规律，坚持把消费维权与案件查办结合起来，不断提升消费维权工作水平。一是强化流通领域商品质量监管和服务领域消费维权，切实提高商品和服务的监管执法水平。要组织协调大要案件的办理，依法查处消费侵权违法行为。要针对重点商品开展质量抽查检验，强化抽查检验结果的利用和处理，及时依法责令停止销售不合格商品。要进一步加强与行业协会的协作配合，积极开展行业治理整顿。二是进一步推进12315行政执法体系“四个平台”建设。要切实加强12315中心电话接通率、消费者满意率等指标的量化考核，不断推进12315中心制度化和规范化建设。要加强“一会两站”规范化建设，提高12315“五进”覆盖面，提升基层消费维权网络建设水平。三是加强消费宣传与教育引导。要积极创新消费教育引导的形式和内容，组织开展有特色、受欢迎的群众性消费教育引导活动，增强自我保护意识和能力。要充分发挥消费者协会对商品和服务进行监督的积极作用。

（四）立足非公党建，强化两个作用发挥，着力营造和谐进取的发展环境。

非公党建是我们的光荣使命，十八届三中全会《决定》强调“必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力”。非公经济的发展地位决定了非公党建的重要地位。我们要继续保持争先争优局面，根据全省“基层组织提升年”活动的部署，进一步加强工委自身建设，组织开展“规范提升年”活动。一是巩固“两个覆盖”。抓好组织学习、理顺党组织隶属管理关系、完善管理台账、组织好党的群众路线教育实践活动、做好党员发展和管理工作、做好党费收缴、管理工作及经费保障工作、加强非公企业党风廉政建设和反腐倡廉工作。二是抓好“两支队伍”。要强化省级示范、市级重点、县级全员的分级培训；要完善双述双评工作；要建立党组织书记劳动合同变更、解除或终止前向上级党组织备案制度；在加强党建工作指导员队伍建设上，要推进四个转变：派出对象从派往企业向派往党组织转变；工作任务从指导组建向指导作用发挥转变；管理方式从分散管理向组织部门和非公工委统一选派、统一培训、统一管理转变；选拔对象从工商干部为主向地方党政副科级以上干部为主转变，尤其要注重发挥提前离岗领导干部的积极作用。三是发挥“两个作用”。要以“双强六好”星级党支部建设为目标，开展好服务员工促团结的“暖心”活动，服务社会促和谐的“爱心”活动，服务企业促发展的“红心”活动；落实好对党员的百分制考核、对书记的双向评议考核、对党组织的星级管理考核工作；做好典型推广工作，市、县非公工委要分别选树“双强六好”党组织50家、20家，纳入直接联系和重点管理范围，发挥示范带动作用。

三、加强“四项建设”，锤炼干部队伍，为加快职能转变提供坚实的基础和保障。

（一）以依法行政为目的，大力加强法治建设。坚持用法治思维和法治办法解决问题，做到不缺位、不越位、不错位，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，确保规范执法、公正执法、文明执法；做好规范性文件审查备案工作，下级工商机关制定出台涉及工商行政管理的规范性文件要事先征得上一级工商机关同意；加强案件核审、听证、行政复议、行政应诉等工作，发挥好各级案件评审委员会作用，规范行政执法行为，规范自由裁量权；落实好“六五”普法规划，为建设法治工商营造良好氛围。

（二）以信息共享为支撑，大力加强信息化建设。要坚持统一规划、顶层设计、整体推进，以市场主体信用信息公示系统为重点，以电子营业执照识别系统为支撑，整合关联网络商品交易监管、12315投诉举报等系统，改造优化现有业务处理信息化系统，推进登记和监管全程电子化。一是配合省局对现有的工商综合业务系统实施改造，实现市场主体登记信息省级集中，并实现集中的电子营业执照签发系统。二是在现有网上年检系统的基础上，开发建设网上办事系统，实现网上身份认证、网上登记备案、网上年报等互联网环境下的市场主体网上信息报送。三是升级改造现有的信用信息公示系统。市县要实现政府部门之间网络互联、信息共享。工商部门通过系统公示市场主体登记、备案、监管等信息；政府各部门依托系统实施行政许可、监督管理，向社会公布经营异常的市场主体“黑名录”；市场主体通过系统，按照规定公示年度报告信息、备案信息、资质许可等信息；社会公众通过系统查询市场主体的全部信息，对市场主体信息有异议或者有证据证明造假的，进行投诉举报，以此完善失信惩戒机制，形成“一处违法，处处受限”的局面，增加企业失信成本，促进企业诚信守法。

（三）以教育实践活动为契机，大力加强队伍建设。要加强领导班子对政治理论、经济政策、管理知识和核心业务的学习，培养具有宏观意识和战略思维的业务型、专家型领导干部；要建立基层工商干部的长效教育培训工作机制，运用干部在线学院、干部自主选学和“工商文化大讲堂”等平台，持续推进干部知识更新；要加快专门人才的培养，主要围绕登记注册、竞争执法、网络监管等重点领域；要深入开展好群众路线教育实践活动；要深入开展学习先进活动，积极采取多种形式，宣传先进，弘扬正气，切实在全系统营造学习先进、争当先进的浓厚氛围，努力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、执行有力的工商行政管理干部队伍。同志们，不管职能如何转变，提升自身素质是以不变应万变的最佳方法，无论怎么调整、整合，工商部门几千人的队伍都是基础，所以大家要坚决防止地位弱化、职能弱化等认识，坚决克服面对重要职责漠然、茫然等行为，振奋精神、坚定决心。第二批群众路线教育实践活动已经拉开序幕，我们作为与人民群众联系最直接的窗口单位，要从“民生苦”上破冰，折掉与群众之间的“心墙”，要用我们好的作风好展示工商地位的重要性。

（四）以严格自律为标准，大力加强廉政建设。要严格落实责任，党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制，党委负责主体责任，纪委负责监督责任”的重大决定。各单位要按照“各司其职、各负其责”的原则，切实抓好本单位的党风廉政建设和反腐败工作，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要严明政治纪律，确保政令畅通、令行禁止。面对体制调整，各级工商机关领导班子尤其是主要负责人，要稳住心神、恪尽职守，毫不松懈、抓好工作，特别是要严守组织人事纪律，严禁突击进人、突击提拔干部；严肃财经纪律，严防国有资产流失。要严肃查处违纪，既要严肃查办领导干部索贿受贿、徇私舞弊的案件，违反组织人事纪律和财经纪律的案件；也要严厉查处执法人员不作为、乱作为等案件，着力预防和惩治执法扰民、变相收费、搭车收费等损害群众利益的不正之风，进一步树立工商机关的良好形象。

同志们，今年深化改革、职能转变、履行职责的任务十分繁重。我们要抓住机遇、乘势而上，改革创新、扎实工作，为服务全市转型跨越发展做出新的更大的贡献！

第二篇：监管科工作思路（本站推荐）

2010年,监管科按照国家局四个统一,省局立足跳出的工作理念,以及和局关于在全局开展业务学习年的工作要求,结合工商监管工作的新情况,总体思路是;以取缔无照经营工作机制为锲机,理顺体制,分散风险,提高监管水平;改进年检方式,提高工作效率,树立服务新形象;.加强横向合作,拓宽信息渠道,增强对黑网吧的查处力度.以专项整顿为抓手,提高工商执法力度,规范企业经营行为;创新监管方式,探讨企业监管新路,拓展监管领域.

具体做法是;

1,以取缔无照经营为锲机,理顺体制,分散风险,提高监管水平.抓紧与政府各部门的协调,争取尽快出台洛阳市人民政府关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的通知,机制的出台,将把查处取缔无照经营行为的工作,将过去多头负责,而又推委扯皮,有责任工商负责的局面改变为,有行政许可的行业部门牵头查处本行业的无照经营行为,其他部门配合,工商部门只负责依法查处,取缔无须取得许可证或已领取许可证而未依法领取营业执照,擅自从事经营活动的违法行为.理顺了工作体制,同时分散无照经营的风险,降低工商执法风险.此外,机制中对供水,供电等部门,对行政许可部门要求对无照经营单位停水,停电等协助执行有了具体规定,丰富了执法的手段,加大了执法的力度.2,改进年检方式,提高工作效率,树立服务新形象.针对今年大量企业下放分局年检的新情况,在年检工作中,要改进年检方式,主要采取大中企业上门服务,一般企业预约服务.在工作作风,工作效率上下工夫.切实树立工商服务企业的好形象.对超期年检企业进行及时处理,不留隐患.3,加强横向合作,拓宽信息渠道,增强对黑网吧的查处力度.一是与文化,公安,移动等部门加强合作,形成合力,形成对黑网吧打击的强大氛围.二是拓宽对黑网吧信息的渠道,利用12315信息网络,将无照经营,黑网吧的社会举报纳入315信息网络，三是将专项整治与日常监管结合起来,建立每月汇报制度,督促各分局把黑网吧查处变成日常巡查的组成部分.4,以专项整顿为抓手,提高工商执法力度,规范企业经营行为.按照形势的发展,适时开展专项整顿,解决群众关心的热点问题,及时处理省局,市政府安排的各项专项整治,通过专项整治这个抓手,解决社会关注的热点和难点问题,规范企业的经营行为,维护社会的和谐和稳定.5,创新监管方式,探讨企业监管新路,拓展监管领域.企业监管职责范围,从省局到各地市局都没有统一模式.为此,今年要在干好上述工作的同时,要积极探索企业监管的新路,围饶企业个体登记事项,把对企业的日常监管抓起来,通过日常巡查,规范市场主体的经营行为,达到弥补停止收费后监管工作出现的盲区.

第三篇：监管科工作总结

监管科工作总结

今年以来，监管二科在局党组的正确领导下，认真贯彻执行国家及省、市有关安全生产的方针政策，坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针和“强化安全基础，推动安全发展”的安全监管理念，健全安全生产监管体系，切实加大隐患排查力度，确保全县安全生产形势平安平稳。下面就一年来的主要工作及2014年的主要工作打算汇报如下：

一、2013年的主要工作

1、转发了市安委会《关于开展冶金等工贸行业安全生产检查的通知》，下发了《关于开展全县餐饮场所燃气安全专项治理工作方案》、《关于开展全县职业卫生专项执法检查的通知》、《关于对火工用品批供使用情况进行执法检查的通知》等10份文件。

2、加强日常安全生产综合监管，落实企业安全生产主体责任。做到每周下乡进企业不少于2次，一年来，累计下乡150余次。

3、开展安全生产大检查，做好安全隐患排查整治专项检查工作：(1)对全县砖厂企业进行安全专项检查和整治工作;(2)对全县存在安全隐患的6个顶棚市场进行了专项整治工作;(3)多部门联合开展对全县消防安全、高层建筑施工、交通运输、电力企业、餐饮场所燃气安全等进行专项执法检查，尤其是对建筑施工工地的检查，深刻吸取6·6建筑事故的教训，对在建工程涉及的深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理，及时消除安全隐患，坚决杜绝类似事件再次发生;(4)开展了冶金等工贸行业安全专项检查、职业卫生专项执法检查、矿山企业火工品的使用管理专项检查等。共查出安全隐患246条，下发整改指令48份，督办书31份，基本整改到位。目前已有12家砖厂企业办理了安全生产许可证，有效扭转了我县砖厂企业无证经营的混乱状况，规范了企业生产经营行为。

4、协助市局调查组对6·6建筑事故的调查和取证工作、协同县政法委对坊楼杨桥村村民被电击事故的调查工作。

5、指导、督促、配合有关部门加强相关行业(领域)安全生产基础工作。

6、督促指导企业开展安全生产标准化创建工作。

7、积极完成了荷花博览园创建国家4a景区园区游览安全软、硬件设施建设任务。

8、开展矿泉水企业安全生产许可现场审查和办理工作。

9、开展重点行业领域职业病危害专项治理工作。

10、协助省职业卫生评审团开展建设项目职业卫生“三同时”工作，目前XX县新岭矿业有限公司已完成了此项工作。

11、做好职业病危害项目网上申报工作及职业卫生统计工作，目前已有26家工矿商贸企业完成了职业卫生统计工作。

12、已按时按质按量完成了局安排的信息上报工作。

13、认真完成了市里及局里领导交办的各项临时性工作。

二、存在的问题

1、安全生产的基础不牢固，安全资金投入少。

2、部分企业安全生产主体责任意识还不强，职业危害认识不足，职业危害防治责任落实不到位，安全管理缺失。

3、从业人员安全防护意识不强。

4、相关职能部门联合执法实施监管力度不够。

5、监管难度大，监管力量薄弱。

6、“回头看”复查力度不够。

7、全社会“齐抓共管、群防群治”的良好舆论氛围尚未完全形成。

三、2014年工作安排

1、加强日常监督检查。

2、推进行业安全监管，落实企业安全生产主体责任，狠抓隐患排查治理和专项整治。

3、强化安全与职业卫生培训教育，提高从业人员安全生产意识。

4、继续加强对全县砖厂企业的专项整治工作，严格安全生产许可，做好安全生产许可证的颁发工作。

5、加强与有关部门及乡(镇)政府的信息沟通，指导协调相关行业部门及乡(镇)政府深化安全生产，加大同有关部门及乡(镇)政府联合督查的力度。

6、做好生产安全事故调查处理工作，督促有关部门和企业认真吸取事故教训。

7、做好矿泉水企业安全生产许可现场审查和办理工作。

8、深入开展企业安全生产标准化及重点行业领域职业病危害专项治理工作。

9、进一步加大宣传力度，充分利用各种形式深入宣传《职业病防治法》等法律法规，切实加强职业卫生监管工作，加强职业病防治，加大监督执法力度。

10、继续推进职业病危害项目申报工作、工矿商贸企业职业卫生统计工作、建设项目职业卫生“三同时”工作。

11、加强科室业务学习和法律法规学习，积极参加局里每周五下午组织的业务学习。

12、完成局安排的信息上报数量。

13、完成局领导临时交办的工作。

第四篇：调研食品药品监管工作报告

尊敬的杨主任、各位副主任、秘书长，同志们：

今天，市人大常委会领导莅临我局调研食品药品监管工作，充分体现了对食品药品安全的高度重视。首先，我代表市食品药品监督管理局全体干部职工，表示热烈地欢迎！对各位领导长期以来，对食品药品安全工作的关心、关注和支持表示衷心感谢！下面，我向各位领导简要汇报一下近年来的工作情况。

在市委、市人大、市政府和省局的正确领导下，全市食品药品监管系统紧紧围绕“确保人民群众饮食用药安全”这一中心任务，以科学发展观为指导，严格按照高境界、高标准、高效率、高效益“四高”工作要求，着力提升食品药品监管能力，全面推进医药经济发展，食品药品监管工作取得了明显成效，完成了“争创一流”工作目标。

一、落实决议，真抓实干，全面做好食品安全综合监管工作

市人大常委会连续两年视察食品安全工作，并作出《关于加强食品安全和安全生产工作的决议》。我们在市政府的领导下，认真抓好落实，重点加强了以下几方面工作。一是加强宣传教育，提高公众食品安全意识。我局牵头集中开展了《食品安全法》“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业”宣传活动。在牡丹体育广场牵头组织了全市食品安全法宣传周活动启动仪式，市委常委、常务副市长刘勇出席活动仪式并作重要讲话。大力开展《食品安全法》培训，邀请专家全面解读，并分批、分层次对食品安全监管人员、企业负责人、质量管理人员、从业人员进行安全教育和业务知识轮训。二是进一步强化食品基础监管建设，提升监管水平。争取2010年上半年，市级建立农产品质量检测中心，县级建立农产品质量检测站，农产品批发市场、标准化生产基地建立检测点。在2010年7月底前，利用我市药品检验所在人员、技术、设备、管理等方面的优势，建成市食品药品检测中心。并从食品添加剂、农产品、水产品、畜产品、保健食品、食品生产加工、食品流通、餐饮服务、定点屠宰等九个方面规范食品生产经营秩序，加大监管力度，加强应急能力建设，不断提升食品安全监管水平。三是加强食品安全队伍建设，强化经费保障能力。队伍建设方面，通过公务员招录、事业单位公开招聘等途径，引进高层次人才。市政府要求两级财政安排好相关经费预算，确保食品药品监管经费逐年适度增长，同时对市食品药品检测中心、市农产品检测中心建设给予重点经费保障。

我们落实人大决议推动食品综合监管工作，提高食品安全水平，取得了显著成效。一是年初全面安排部署全年工作目标任务。我们召开了全市食品药品安全工作会议，印发了《XX市2009食品安全责任目标》及《XX市2009食品安全责任目标考核实施细则》，与各县区、各食品药品安全委员会成员单位签订了《2009食品药品安全责任书》。市食品药品安全委员会制定了《XX市食品药品安全委员会办公例会制度》。二是抓好食品安全专项整治。按照国家和省食品安全整顿工作实施方案要求，结合我市实际，制定印发了《XX市食品安全整顿工作实施方案》，确定用2年的时间在全市开展食品安全专项整治。自2008年12月份开始，我们认真组织开展了为期4个月的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。全市出动各级执法人员30497人次，检查各类食品生产经营单位20657户次，出具卫生监督文书407份次，取缔无照经营或超范围经营16户，查处违法经营案件7件。4月15日至4月20日，我们组织市专项整治工作领导小组对各县区专项整治工作从八个方面进行考核评估；4月22日，全市专项整治工作得到省考核评估组的充分肯定，顺利通过验收。按照市委赵书记的指示，我们组织质监、工商、卫生、粮食等部门，在全市开展了为期两个月的小麦小麦粉小麦粉制品专项整治行动，全市共出动执法人员6063人次，检查生产经营使用单位5069家，抽样检查库存小麦样品234个，下发行政建议书56份，规范生产经营户203家，取缔无照经营户5家。全市小麦粉抽验合格率由专项整治前的77.2%上升到92.7%，严厉打击了无证生产经营小麦粉及其制品、滥用食品添加剂等违法行为。三是扎实推进食品安全示范县、示范乡镇创建工作。市政府领导童彩云带队，多次到曹县、XX、郓城检查督导省、市级食品安全示范县创建工作，切实抓好各项创建任务目标的落实。目前，XX县已顺利通过省级食品安全示范县考核验收，郓城县顺利完成了市级食品安全示范县创建任务，18个示范乡镇均达到了食品安全示范乡镇验收标准。

二、创新机制，重拳出击，严厉打击各类制售假劣药品行为

今年以来，全市药品稽查工作以市县联动机制为抓手，始终保持打假治劣的高压态势，狠抓大案要案的查处，有力打击了各类药械违法犯罪行为。一是畅通举报渠道。在公开举报电话和局长电话基础上，我们又增开了网络举报渠道，对举报问题保证24小时内查处并及时反馈，充分发挥乡镇食品药品监管站监管员、协管员和信息员作用，提高举报奖励标准，调动全社会积极参与药品打假。二是完善药品打假长效机制。充分发挥打击非法经营药品违法犯罪联合办公室的坚强壁垒作用，加强与公安部门的合作，积极寻求工商、卫生、交通、邮政等部门支持，建立横向联动协作关系。利用七省一市药品稽查协作网平台，与周边兄弟地市建立了信息交流制度和工作互访制度，进一步提高办案效率。三是开展了非药品冒充药品、降糖类药物、假冒人血白蛋白、化学药品制剂生产企业原料药等专项检查。以城乡结合部、农村药品市场为重点，开展了打击义诊、义卖、药品宣传等变相销售假劣药品的违法行为。四是集中破获了一批大案要案。联合公安部门先后查办了涉案货值上千万元的庞某无证经营疫苗案，刘某无证生产、销售假药案，程某销售假药案等涉案货值较大、足以严重危害人体健康的多起大案要案，并依法移送公安机关立案侦查。查处了注射用头孢曲松钠、硝苯地平缓释片、妇炎灵胶囊等一批直接危害群众利益的假药案件，有力地震慑了犯罪份子的嚣张气焰。截至10月底，全市共出动执法人员20312人次，检查各类药品器械生产、经营和使用单位9175家，查处各类违法案件5222起。五是完善药品抽验机制，提高药品监督技术支撑能力。年初，制定下发了《XX市药品质量监督抽验管理办法》和《XX市药品抽验计划实施方案》，明确职责分工、任务目标及实施步骤，制定了奖惩标准，细化了抽验合格剩余药品退回制度。截至10月31日，完成药品抽验2680批，其中计划抽验367批，日常监督抽验2313批。计划性抽验合格率96.4%；日常监督抽验不合格药品检出率52.68%，其中化学药、抗生素、中成药日常监督抽检不合格药品检出率大幅度提高，由去年同期的13.2%提高到今年的28.2%。提高了日常监督抽验的靶向性，节约了监管资源。通过抽验依法认定了2起制售假药足以严重危害人体健康的案件，对犯罪嫌疑人依法追究了刑事责任。

三、创新服务，跟踪帮扶，大力促进医药经济又好又快发展

我们在抓好药品打假工作的同时，不断强化服务意识，建立全方位服务机制，努力营造医药经济快速、健康、可持续发展的软环境，推动医药产业又好又快发展。

今年以来，我们全力支持医药工业发展，相继完成了对山东华信胶剂车间、山东方明原料药车间、XX睿鹰原料药车间增加药品许可证范围的现场检查；指导山东鑫齐、XX睿鹰、山东健民、山东希力、山东华信的胶剂二车间、软袋塑瓶车间顺利通过GMp认证。我们积极融入经济社会发展大局，内引外联，招商引资，医药大项目建设成效显著。一是今年2月份，我们主动牵线上海医药集团与XX睿鹰制药就红霉素、棒酸及头孢类原料药达成合资合作事宜，项目投资8亿元人民币，是迄今为止山东省引进的最大一个医药项目。我局安排专门人员正在为企业变更名称提供相关服务。二是5月份，我们在市政府的领导下，会同牡丹区政府赴北京招商引资。通过协商洽谈，誉衡医药集团确定到XX投资建厂，成立山东誉衡药业有限公司，该企业投资近3亿元新建原料药项目、中西药制剂项目、银杏内酯B注射液项目，3个项目投产后，将实现销售收入50亿元。三是促成了睿鹰制药与珠海行通制药公司的润泽药业项目。珠海行通制药同意整体搬迁到XX进行改造，投资5000万元，达到年生产3亿支粉针剂和3亿片（粒）固体制剂的能力。该项目与睿鹰制药具有的原料药文号吻合，形成一条从原料药到制剂的产品链条，具有较强的市场竞争实力。目前已办理了《药品生产许可证》和39个批准文号的转移手续，正在申请GMp认证，预计年底可投产见效。四是积极推进步长集团的得力生项目。步长制药的四期工程抗肿瘤项目采取了将北京德力生制药公司整体搬迁到XX进行改造的方案。我局向省局进行了专题汇报，得到省局领导的大力支持，工程已进入竣工阶段。同时，我们还积极与美国归国教授创建的济南蓝金药业公司联系，争取项目合作，为企业后续发展提供支持。2009年全市医药工业销售收入预计可达65亿元，实现利税12亿元，年增长率超过50%，成为全省继淄博、济南、临沂、济宁之后的第五个医药大市和医药强市，为实现2010年销售收入100亿元的目标奠定了坚实的基础。

为加快我市药品流通服务业发展，优化企业经营结构、提高流通效率和服务水平，我们采取提前介入、重点指导、跟踪服务等措施，助推医药流通服务业发展。一是加强对步长天地通药品销售公司的帮扶，现场办公，积极为企业注册提供政策、法规咨询服务。目前，该公司已全面进入开工建设阶段，建成后将成为我市第一家辐射苏鲁豫皖四省的药品现代物流企业。二是加大对舜王城中药科技园建设、审批及认证过程中的政策扶持。我们定期检查调度科技园建设工地，帮助该公司负责人调整思路，解决困难，督促其按计划完成公司化改造。三是引导XX牡丹医药有限公司向规模化、集约化方向发展，鼓励企业做大、做强，提高企业综合竞争力。

四、标准兼治，注重规范，全方位强化药械日常监管

我市药品、医疗器械日常监管能力不断增强，保持了全省一流水平，有力地保障了药械产品安全有效。一是以中药注射剂为重点，切实强化药品生产企业的全过程监管和动态监管。我们加大对高风险品种丹红注射液的隐患排查，增派驻厂监督员，邀请GMp专家指导。局长进行现场办公，从企业原材料入厂、生产过程控制、工艺参数调整以及不良反应监测等方面层层把关，督促步长制药积极排除丹红注射液安全隐患34项，确保了该产品安全，今年该产品单品种销售收入可达20亿元。二是召开了全市医药工业监管与发展工作座谈会，开展全市医药工业发展调研，认真了解各企业发展形势，分析研究存在的问题，有针对性地改进监管和服务。三是认真开展医疗机构制剂再注册工作。我们对全市18家医疗机构制剂室的264份申报材料进行审核，扶优扶强，淘汰了一批不具备配制条件、安全隐患较大的品种。四是采取现场检查和电子网络监管相结合的方式，加强特殊药品管理，严防特殊药品流入非法渠道。五是加强药品流通环节日常监管；加大对违法药械广告的监测，全年共监测违法药械广告51个，违法保健食品广告17个，全部移送工商部门查处，对甲乙抗栓麝香心脑通胶囊等5种严重违法广告采取了行政强制措施。六是加强药品使用环节监管。按照《山东省药品使用条例》要求，推进《药品使用质量管理规范》的确认工作，目前，巨野、鄄城、东明、郓城、单县已完二级以上医疗机构的确认工作。七是积极做好防治手足口病和甲型H1N1流感药械安全保障工作。我们联合市卫生、物价等部门，紧急下发通知，重点检查抗病毒、流感类药品、中药饮片和防护用品的质量及购销渠道，请求省局支援，组织防治药械保障供应。

五、突出重点，强化措施，全力做好十一运会XX赛区食品药品安全保障工作

按照市委市政府统一部署，我们细化责任目标，倒排工期，挂图作战，全力保障十一运会食品药品安全。一是加强领导，落实方案。我们牵头制定了《十一运XX赛区筹办工作领导小组食品药品安全工作组工作方案》，并立即协调16个部门制定了具体实施方案，并精编成册印发给各成员；成立了全运会（XX赛区）食品药品安全保障组，从市食品药品监督管理局、经贸委、卫生局抽调5名同志组建了食品药品安全工作组办公室，在市食药监局集中办公。二是落实责任，严格过程控制。与各级各有关部门,监管部门与企业、个人之间层层签订责任书、保证书，对食品供应各环节实行驻场（点）全程监督。对供应全运会的食品进行批批检验，并设立专供食品周转仓库。市药检所全体同志放弃“双节”假期，加班加点完成了79个批次全运药品的检验任务，并将高风险医疗器械产品送省所检验。三是加强整治，强化督导。全面加强食品安全各环节监管；召开了6次食品药品安全工作组全体会议，市政府领导童彩云3次带队到县区查看供应基地建设情况，到接待单位检查卫生防治情况，有力地促进了安全保障工作的落实。四是全力做好兴奋剂专项治理工作。我们通过召开约谈会，签定承诺书，切实增强企业自律意识和反兴奋剂意识。我们狠抓责任落实，实行网格化管理，人盯人帮促整改，以蛋白同化制剂、肽类激素为重点品种，对训练场馆周边等重点区域反复排查，对辖区内8县1区的兴奋剂治理工作进行督导。全运会专项治理期间，全市共出动监督执法人员15056人次，查处药品违法案件4451起，对21家违法经营药品企业依法进行了处罚。完善的工作机制和强有力的工作措施确保了全运会期间食品药品安全充足，保障工作受到省督导组的高度赞扬，国家局和省市媒体予以专题报道。

六、抓基础，强队伍，稳步推进机关内涵建设

首先，大力加强干部队伍建设。调整了部分县局的领导干部，优化了领导班子结构。加强机关干部学习培训，完善人事档案，积极开展食品药品监管体制改革调研，制定改革方案，并顺利完成食品药品监督管理体制下划工作。

第二，坚持依法行政，继续推进规范化建设。市县局主要领导高度重视基础工作，认真落实依法行政责任制，建立重大行政决策的公开、听证、集体决定、跟踪反馈、责任追究制度，对行政处罚自由裁量权进行了规范，对案卷进行公开考评，大力推进机关规范化建设。法制工作、文秘管理、信息宣传、应急管理工作先后受到市委市政府表彰，在政府法制工作会议上推广经验。

第三，积极推进机关文化建设。我们在全系统开展了具有药监文化特色的“五室”建设活动，即药品检验室、假劣药品展示室、档案室、图书阅览室和文体活动室。市局对原有机关工作制度进行了修订、补充、完善，形成了行政机关管理规则、行政执法运行规则两大类共计89项工作制度。在考察学习外地先进文化建设经验的基础上，聘请山东大学专家制定机关文化建设方案，建设了文化长廊，制作了学习园地、监督台，将工作职责和工作理念上墙，努力打造食品药品监管品牌。

第四，强化基础建设，进一步提高监管保障能力。在省局和市委、市政府的大力支持下，在全系统广大干部职工的共同努力下，市局和8县局新建监督检验楼已全部建成并投入使用，总建筑面积2.6万平方米，总投资超过4000万元。市局监督检验楼按照“如期、优质、廉价、廉洁”的八字建设方针，倒排工期，落实责任，局长靠前督导协调，破解难题，今年4月16日顺利竣工并立即投入使用，食品药品监管能力和机关形象进一步提升。

第五，坚持不懈抓党风廉政和政风行风建设。3月份，召开了全系统党风廉政建设工作会议，对2009年全系统党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解，并层层签订了党风廉政建设责任书。10月份，对全系统执法情况进行了回访。5月份，在全系统认真开展了“小金库”治理活动，加大行政监察力度。聘请会计师事务所，对离任局长开展审计和财务监督。工作中，严格落实承诺制、限时办结制、局长公开电话“三项制度”，认真办理群众反应问题，答复人大建议和政协提案，积极参加“行风热线”、“阳光政务热线”和“市长热线”栏目。去年，在全市政风行风评议中，市局取得了行政执法类第5名的成绩，在全省食品药品监管系统行评中取得了综合得分第3名，受到省局的通报表彰和奖励。

虽然我们取得了一定的成绩，但还有不少困难和差距。食品药品监管体制需要进一步完善；药品市场打假和检验经费不足；基础设施建设资金压力较大。借此机会，恳请各位领导指导我们的工作，一如既往地支持食品药品监管事业的发展。我们将以此为动力，进一步振奋精神，努力工作，奋发有为，以更好的成绩回报各位领导的关心和厚爱！

谢谢大家。

第五篇：农村药店监管工作报告

农村药店监管工作报告

分局进一步落实好农村地区药店疫情防控工作，因地施政，保障疫情防控措施，不摆样子、不走形式切实发挥农村药店前沿哨点作用。

一、结合实际制定农村药店防控指南。

1、严格落实经营场所每日消杀和通风，做好从业人员个人防护，做到先测温自查后上岗；2设置店内隔离防护、一米线等防护措施，防止人员聚集；3、进店人员先测温扫码再销售药品，对无法提供吉祥码的严格登记身份信息；4、对购买“一退两抗”和止咳类药品信息及发热人员信息实名登记、实时上报；5、门口张贴“未佩戴口罩禁止入内”，店内张贴防控流程图、承诺书、“提醒发热人员到发热门诊就诊”、防控办电话及投诉电话等温馨提示。

二、与属地政府步调一致落实防控要求。

会同其他职能部门约谈药店，紧抓宣传教育工作，向药店传达疫情防控形势，重申防控要求，并听取经营者在疫情防控工作中的实际困难，转变监管与被监管的对立思想，与药店经营者达成统一思想、统一战线、共战疫情的共识。同时，协调属地政府派“熟人”暗访、“生人”购药等检查形式，形成监管合力，三、因地制宜严防农村防疫漏洞。

农村人口流动性小，“熟人社会”现象较为严重，存在购药者不配合，经营者“拉不下脸”；一家有漏洞，家家钻空子等问题。针对监管难点，属地监管所加大监管力度，对药店每日巡查、暗访，对违反疫情防控要求的药店从严查处。从检查情况来看，前期的宣传成效明显，所有药店能够积极参与到疫情联防联控工作中来，切实发挥“哨点”作用。