第一篇：陕西省公开招聘城镇社区专职工作人员考试知识精华——社区工作法律法规和政策文件选编
1.中华人民共和国宪法
①《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本大法，规定拥有最高法律效力。中华人民共和国共制定过四部宪法，现行的第四部宪法在1982年由第五届全国人民代表大会通过，并经过了1988年、1993年、1999年和2004年四次修正。②行政区域划分：
（一）全国分为省、自治区、直辖市；
（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；
（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。
直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。③全国人民代表大会行使下列职权：
（一）修改宪法
（二）监督宪法的实施
（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律
（四）选举中华人民共和国主席、副主席
（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选
（六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选
（七）选举最高人民法院院长
（八）选举最高人民检察院检察长
（九）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告
（十）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告
（十一）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定
（十二）批准省、自治区和直辖市的建置
（十三）决定特别行政区的设立及其制度
（十四）决定战争和和平的问题
（十五）应当由最高国家权力机关行使的其他职权。2.中华人民共和国城市居民委员会组织法
①中华人民共和国城市居民委员会组织法是为了加强城市居民委员会的建设，由城市居民群众依法办理群众自己的事情，促进城市基层社会主义民主和城市社会主义物质文明、精神文明建设的发展，根据宪法制定的一部法律，在1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过。（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，1989年12月26日中华人民共和国主席第21号令公布）②居民委员会的任务：
（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；
（二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；
（三）调解民间纠纷；
（四）协助维护社会治安；
（五）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；
（六）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。3.陕西省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法
①（1991年9月27日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1991年9月27日公布施行）②居民会议的职权：
（一）听取和审议居民委员会的工作报告和财务收支报告；
（二）撤换和补选居民委员会主任、副主任、委员；
（三）制定、修改居民公约；
（四）讨论决定本居住地区发展公益事业所需经费的筹集办法；
（五）讨论决定涉及全体居民利益的其他重要事项。
4.中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的通知
一、充分认识推进城市社区建设的重大意义
推进城市社区建设，是改革开放和社会主义现代化建设的迫切要求。
推进城市社区建设，是繁荣基层文化生活，加强社会主义精神文明建设的有效措施。推进城市社区建设，是巩固城市基层政权和加强社会主义民主政治建设的重要途径。
二、明确城市社区建设的指导思想、基本原则和主要目标 指导思想：
以邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实党的十五大精神，从我国基本国情出发，改革城市基层管理体制，强化社区功能，巩固党在城市工作的组织基础和群众基础，加强城市基层政权和群众性自治组织建设，提高人民群众的生活质量和文明程度，扩大基层民主，密切党群关系，维护社会政治稳定，促进城市经济和社会的协调发展。基本原则：
（1）以人为本、服务居民。（2）资源共享、共驻共建。（3）责权统一、管理有序。（4）扩大民主、居民自治。（5）因地制宜、循序渐进。主要目标：
（1）适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系。
（2）以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。（3）加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制。
（4）坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高居民的素质和整个社区的文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。
三、促进城市社区建设各项工作的开展
拓展社区服务。发展社区卫生。繁荣社区文化。美化社区环境。加强社区治安。因地制宜地确定城市社区建设发展的内容。
四、加强城市社区组织和队伍建设 加强社区党组织建设。
加强社区居民自治组织建设。逐步建立社区工作者队伍。
五、制定规划、加强领导，形成推进城市社区建设的整体合力 城市社区建设应纳入当地国民经济与社会发展计划。各级党委和政府要高度重视社区建设。
5.中共中央办公厅关于转发《中共中央组织部关于加强和改进街道社区党的建设工作的意见》的通知
一、充分认识新形势下加强和改进街道、社区党的建设工作的重要性和紧迫性
二、正确把握街道、社区党的建设工作的指导思想和目标要求
三、进一步明确街道、社区党组织的主要职责
四、坚持把服务群众作为街道、社区党组织的重要任务
五、不断扩大党在城市工作的覆盖面
六、建立和完善街道、社区党的建设工作协调机制
七、切实加强对街道、社区党的建设工作的领导 6.国务院关于加强和改进社区服务工作的意见
一、加强和改进社区服务工作的指导思想、基本原则和主要任务
二、大力推进公共服务体系建设，使政府公共服务覆盖到社区 推进社区就业服务。推进社区社会保障服务。推进社区救助服务。
推进社区卫生和计划生育服务。推进社区文化、教育、体育服务。推进社区流动人口管理和服务 推进社区安全服务。
不断改进政府公共服务方式。
三、充分发挥社区居委会在社区服务中的作用
支持社区居委会协助城市基层政府提供社区公共服务。支持社区居委会组织社区成员开展自助和互助服务。指导社区居委会为发展社区服务提供便利条件。
四、培育社区服务民间组织，组织开展社区志愿服务活动 大力培育社区生活服务类民间组织。积极组织开展社区志愿服务活动。
五、鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务 鼓励和支持有关单位服务设施向社区居民开放。
鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务业务。
六、加强领导和政策指导，强化社区服务监管 加强组织领导。
加强社区服务工作队伍建设。
加强社区服务的统筹规划和政策指导。加强对社区服务活动的监督管理。
7.中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见
一、正确把握加强和改进城市社区居民委员会建设工作的指导思想、基本原则和目标任务
（一）加强和改进城市社区居民委员会建设的指导思想
（二）加强和改进城市社区居民委员会建设工作的基本原则
——坚持党的领导，把握正确方向。——坚持以人为本，服务居民群众。——坚持政府主导，社会共同参与。——坚持因地制宜，注重工作实效。
（三）加强和改进城市社区居民委员会建设的目标任务
二、进一步明确城市社区居民委员会的主要职责 依法组织居民开展自治活动。
依法协助城市基层人民政府或者它的派出机关开展工作。依法依规组织开展有关监督活动。
三、不断健全城市社区居民委员会组织体系 加快社区居民委员会组织全覆盖。健全社区居民委员会下属的委员会。规范社区居民委员会专业服务机构。
四、努力壮大城市社区居民委员会工作队伍 扩大社区居民委员会工作人员来源渠道。加强对社区居民委员会工作人员的教育培训。关心社区居民委员会工作人员的成长进步。
五、积极完善城市社区党组织领导下的社区居民自治制度 坚持以扩大党内基层民主带动社区居民民主。坚持和发展社区民主选举制度。完善社区民主管理制度。
健全社区居民委员会日常工作制度。
六、切实改善城市社区居民委员会服务设施 加强工作用房和居民公益性服务设施建设。积极推进社区信息化建设。
七、逐步理顺城市社区居民委员会与相关组织的工作关系 自觉接受社区党组织的领导。
支持社会组织和社区志愿者参与社区管理和服务。发挥业主大会和业主委员会在社区管理和服务中的积极作用。
强化驻区单位的社区建设责任。
八、大力加强对城市社区居民委员会建设工作的领导
城市基层人民政府或者它的派出机关对社区居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。落实领导责任制。加强部门协调配合。切实加大经费保障力度。
提高指导社区居民委员会建设的工作水平。
8.民政部等十部委关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见
一、进一步认识做好工作用房和公益性服务设施建设和管理工作的重要性
二、严格规划管理，多渠道解决工作用房和公益性服务设施
三、加强管理，充分发挥工作用房和公益性服务设施的综合效益
四、有关部门密切配合，把加强工作用房和公益性服务设施建设和管理工作落到实处 9.民政部等九部委关于进一步做好新形势下社区志愿服务工作的意见
一、充分认识进一步做好新形势下社区志愿服务工作的重要意
二、进一步明确新形势下社区志愿服务工作的总体要求、基本原则和重点领域 开展社区志愿服务工作的基本原则是
——以人为本服务社区 ——自愿参与互利双赢 ——各尽所能形式多样
——党(团)员带头广泛参与。共产党员、共青团员、国家公务员要积极争当志愿者每年拿出一定时间积极参与服务活动。
三、充分发挥群众团体在社区志愿服务中的重要作用
四、充分发挥社区组织在社区志愿服务中的重要作用
五、建立健全开展社区志愿服务的长效机制
六、切实加强对社区志愿服务工作的指导
10.民政部关于切实做好全国和谐社区建设示范单位命名表彰工作的通知
一、指导思想
二、命名表彰的范围
三、命名表彰的标准
四、命名表彰的程序
（一）自查申报。
（二）考察推荐。
（三）评估验收。
（四）公示表彰。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。
（二）严格标准，保证质量。
（三）分级创建，部门联动。
（四）立足创建，推动工作。
（四）立足创建，推动工作。11.民政部关于进一步推进和谐社区建设工作的意见
一、充分认识进一步推进和谐社区建设工作的重要性和紧迫性
二、进一步推进和谐社区建设工作的总体思路和目标要求
三、当前和今后一个时期进一步推进和谐社区建设工作的主要任务
（一）进一步健全以基层群众自治为基础的新型社区管理体制机制，不断提高基层治理水平。
（二）进一步完善以民生需求为导向的新型社区服务体系，不断提高社区居民生活水平。
（三）进一步繁荣以增强社区凝聚力为宗旨的城乡社区文化，不断提高社区居民文明素质。
（四）进一步加强以城乡统筹为重点的社区党建工作，不断提高基层党组织的战斗力。
（五）进一步推进农村社区建设工作，不断扩大农村社区建设的覆盖面和受益面。
四、切实加强进一步推进和谐社区建设工作的组织领导
（一）把和谐社区建设摆在更加突出的位置。
（二）推动建立健全领导体制和工作机制。
（三）切实加强社区工作者队伍建设。
（四）继续深入开展和谐社区示范创建活动。
12.中共陕西省办公厅、陕西省政府办公厅关于进一步深化城市社区建设的通知 一．充分认识深化城市社区建设的重要意义，增强责任感和紧迫感 二．加强社区组织和队伍建设，提高社区工作管理水平三．明确社区职能，确保社区全面实现自治 四．加大投入力度，加快社区基础设施建设步伐 五．大力发展社区服务业，不断增强社区服务功能 六．切实加强领导，促进社区建设健康发展
13.陕西省人民政府关于加强和改进社区服务工作的意见
一、加强和改进社区服务的指导思想、基本原则和工作目标
二、当前加强和改进社区服务工作的主要任务
（一）加快社区公共服务设施建设。
（二）健全社区社会保障和救助服务体系。
（三）扩大社区就业服务。
（四）完善社区卫生和计划生育服务。
（五）拓展社区公共安全服务。
（六）推进社区文化、教育、体育服务。
（七）大力发展社区商业服务。
（八）改善和保护社区环境。
（九）改进政府公共服务方式。
三、充分发挥各种组织、机构和个人在社区服务中的作用
（一）充分发挥社区居委会在社区服务中的作用。
（二）培育社区服务民间组织。
（三）鼓励和支持驻区单位、企业和居民个人开展社区服务。
（四）积极组织开展社区志愿服务活动。
四、加强组织领导和政策指导，强化社区服务监管
（一）加强组织领导。建立健全政府统一领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会广泛参与的社区服务管理体制和工作机制。
（二）加强社区服务的统筹规划。
（三）建立和完善多元化的投资机制和服务机制。
（四）加强对社区服务活动的监督管理。
14.中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅转发省委组织部省财政厅民政厅《关于加强城市社区建设的几点意见》的通知
一、充分认识加强城市社区建设和社区党建工作的重要性和紧迫性。
二、加强社区干部队伍建设，真正做到“有人管事”。
三、加强社区工作运行保障机制建设，切实做到“有钱办事”。
四、加强社区阵地建设，努力做到“有场所议事”。
五、发挥社区党组织的领导核心作用，构建区域化党建格局。
六、切实加强对社区建设和社区党建工作的领导。
15.中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》的实施意见 一．高度重视加强和改进城镇社区居民委员会建设工作 二．正确把握城镇社区居民委员会工作指导思想和目标任务 三．进一步加强确保城镇社区居民委员会主要职责 依法组织居民开展自治活动
依法协助城镇基层人民政府及其派出机构开展工作 依法依规组织开展有关监督活动 四．完善城镇社区居民自治机制 健全社区居民自治组织
完善社区居民委员会民主选举制度 完善社区居民委员会民主管理制度
五．加强城镇社区居民委员会服务体系建设 创新社区服务体制 加强社区基础设施建设 拓展社区服务体系 推进社区志愿服务 六．创新城镇社区居民委员会管理模式 探索建立新型社区管理体系
开展和谐社区建设示范单位创建活动 七．壮大城镇社区居民委员会工作队伍 优化社区居民委员会工作人员结构 健全社区居民委员会工作人员激励制度 加强社区居民委员会工作人员教育培训
八．理顺城镇社区居民委员会与相关组织关系 坚持社区党组织在社区工作中的领导地位 加强基层人民政府对社区居民委员会的指导 理顺社区居民委员会与社会组织的关系
理顺社区居民委员会与业主委员会和物业服务企业的关系 理顺社区居民委员会与驻区单位的关系
九．健全城镇社区居民委员会建设保障机制 加强组织领导 明确部门职责 完善投入机制
16.陕西省人民政府关于规范城镇社区专职工作人员和社区居民委员会成员待遇的意见
一、适用范围
适用于城镇社区专职工作人员和社区居民委员会成员。二．城镇社区专职工作人员的含义：
是指经市级社区建设指导委员会办公室统一公开招聘、专门从事社区管理和服务的社区服务站工作人员。根据社区人口规模，社区服务站一般配置5—9人，1000—2000户的社区配置5人，2000—4000户的配置7人，4000户以上的配置9人，规模特大社区可适当增配人员。
三．城镇社区居民委员会成员的含义：
是指依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》选举产生的社区居委会主任、副主任和委员。社区居委会一般设置5—9人。四．城镇社区专职工作人员报酬待遇标准 由基础报酬、津补贴、年限报酬三部分构成。
（一）基础报酬：按学历确定，取得国家承认专科学历的（高中毕业复转军人）每月1000元，本科学历的每月1300元，研究生学历的每月1800元。
（二）津补贴：由工作补贴、生活补贴和职称补贴三部分构成。工作补贴：每人每月700元。生活补贴：每人每月500元。
职称补贴：取得高级社会工作师、社会工作师和助理社会工作师职业资格证书者，每月分别给予300元、200元、100元职称补贴。
（三）年限报酬：在社区工作每满一年，从下一年度起每月增加年限报酬15元。五．社区居委会成员岗位补贴标准
社区专职工作人员、机关企事业单位退休人员或年满60周岁人员，被依法选举为社区居委会成员的，按不同岗位享受补贴标准为：社区居委会主任每月900元，副主任每月600元，委员每月400元；
其他居民被依法选举为社区居委会成员的，按不同岗位享受补贴标准为：社区居委会主任每月2100—2400元，副主任每月1400—1800元，委员每月1000—1200元。各市按此标准根据社区规模制订具体执行标准。六．社会保险
（一）城镇社区专职工作人员的社会保险参照城镇企业职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险标准执行。住房公积金政策由各设区市自行制订。
（二）城镇社区居委会成员的社会保险由各设区市按照国家相关规定制订具体办法。七．经费保障
城镇社区专职工作人员报酬待遇、社区居委会成员补贴待遇和应由社区缴纳的社会保险所需经费，由省、市、县三级财政按3：3：4比例统筹解决。
冬季取暖和夏季防暑补贴，参照当地标准执行，所需经费由市、县两级财政解决。八．
17.陕西省人民政府关于印发城镇社区专职工作人员管理暂行办法的通知 城镇社区专职工作人员应当履行下列职责：
（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，教育和引导居民遵纪守法，依法履行应尽的义务；
（二）认真听取并积极反映社区居民的意见和建议，全心全意为社区居民服务；
（三）接受民政部门的业务指导及街道办事处（乡镇政府）、社区服务站的管理和监督，服从和执行上级的决定和命令；
（四）协助城市基层人民政府或其派出机关做好与居民利益有关的社会保障、社会救助、社会治安、公共卫生、计划生育、优抚救济、人口登记、劳动就业、文化体育、法制宣传、人民调解、社区矫正、社区教育、房屋租赁以及老年人、残疾人、未成年人和流动人口权益保障等工作，推动政府社会管理和公共服务覆盖到全社区；
（五）推进社区公共事务和公益事业的民主决策、民主管理和民主监督；
（六）组织协调驻社区单位开展共建活动；
（七）完成本社区服务站应当承担的其他各项工作。城镇社区专职工作人员享有以下权利：
（一）履行职责应当具有的工作条件；
（二）报酬、福利、保险待遇；
（三）国家规定的工时、休假；
（四）接受教育和培训；
（五）陈述、申诉和控告权。
招聘城镇社区专职工作人员应当具备下列条件：
（一）政治合格、身体健康、品行良好；
（二）获得国家承认的专科以上学历（复转军人可放宽至高中文化程度）；
（三）年满18周岁。
下列人员不得录用为社区专职工作人员：
（一）有犯罪记录的；
（二）被开除公职的。招聘城镇社区专职工作人员基本程序是：
（一）公布拟聘岗位、录用条件等事项；
（二）对应聘人员进行资格审查；
（三）组织应聘人员进行考试（笔试、面试）；
（四）确定考察对象并进行考察；
（五）体检及公示拟聘人员名单；
（六）按照有关规定办理聘用手续。城镇社区专职工作人员不得有下列行为：
（一）散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动；
（二）玩忽职守，贻误工作；
（三）弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；
（四）贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利。
18.陕西省人民政府办公厅《关于印发社区服务体系建设规划（2011—2015年）的通知
一、发展现状和面临形势
目前，我省有1224个乡镇、199个街道办事处、26899个村民委员会、1988个社区居民委员会。“十一五”期间，城乡社区服务体系建设取得显著成效。一是社区服务设施建设成效显著。截止2011年底，全省公共财政投入18.21多亿元，新建、改扩建1777个城市社区服务中心（站）和11个市（区）级社区服务信息网络平台，建成农村社区服务中心3833个，社区综合服务设施覆盖率达到48%。二是社区服务内容不断拓展。
三是社区服务队伍不断壮大。全省目前有社区居委会干部13578人、社区服务站专职工作人员11854人。
二、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从统筹城乡社区建设出发，以社区综合服务设施建设为抓手，促进政府公共服务、村（居）民志愿互助服务、商业性便民利民服务向社区覆盖，逐步建立面向全体村（居）民，主体多元、设施配套、功能完善、队伍健全、机制合理的城乡社区服务体系，不断满足城乡居民日益增长的物质文化需求。
（二）基本原则。
以人为本，服务群众。统筹城乡，整体推进。政府主导，社会参与。资源整合，共建共享。因地制宜，分类指导。
（三）发展目标。
1社区服务设施更加健全。2社区服务内容不断充实。3社区服务队伍日益壮大。4社区服务体制机制逐步完善。
三、重点任务
（一）发展多层次多样化社区服务。1积极推进公共服务覆盖到社区。
——发展社区劳动就业、社会保险和社会服务。——发展社区医疗卫生和计划生育服务。——发展社区文化、教育、体育服务。——发展社区法律、治安服务。——发展社区便民利民服务。2大力发展便民利民服务。3大力发展社区志愿服务。
（二）完善社区服务设施。
1合理布局社区服务设施网络。2完善社区服务设施功能。3大力推进社区信息化建设。
（三）加强社区服务人才队伍建设。
1制订社区服务人才队伍培养发展计划。2充实壮大村（居）民委员会干部队伍。
3积极推进社区服务人才队伍专业化和职业化。4建立健全社区服务人才培养制度。
（四）推进社区服务体制机制创新。1建立健全社区服务组织。2理顺职责权限及相互关系。
3制订并推行全民参与社区行动计划，培育和提高城乡社区居民的社区意识和参与意识
四、重点工程
（一）社区公共服务设施建设工程。1城市社区服务体系建设。
（1）建设内容。（2）建设方式。（3）资金来源。2农村社区服务体系建设。（1）建设内容。（2）建设方式。（3）建设资金按照省、市、县三级共同投入的方式，充分调动社会各方面力量，多渠道筹措资金，共同参与建设。
（二）社区服务人才队伍建设工程。
（1）建设内容。（2）建设方式。
（三）社区服务信息化建设工程。
五、保障措施
（一）加强社区服务法规制度建设和标准化建设。
（二）加大社区服务政策扶持力度。
（三）建立多元化社区服务体系建设资金投入机制。
（四）完善社区服务评估机制。加强社区服务体系项目管理，所有建设项目必须严格实行公开招投标和工程监理制。
第二篇：2012年陕西省公开招聘城镇社区专职工作人员考试社区组织
社区组织
（一）社区党组织
三种类型：
以社区位管理对象的组织：社区党组织、街区行政组织、政府下派在社区承担相关
管理职能的组织
社区居民的自我管理的群众性、自治性组织：居民委员会、业主委员会
社区内活动并参加和承担某种社区事务管理的组织：社区社会组织、物业服务企业
1.党的基层组织
a.党支部的概念：党组织中最基层的一级组织
b.党支部的性质：党支部是党的组织基础；
党支部是党联系群众的桥梁和纽带；
党支部是在社会基层组织中的战斗堡垒。
c.党支部的设置原则：凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。
2.社区党组织的主要职责：
a.宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。
b.讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。
c.领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治。
d.领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。
e.联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。
f.组织党员和群众参加社区建设。
g.加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作。
3.社区党建工作
a.社区党建工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 b.社区党建的目标要求：领导班子好；
党员干部队伍好；
工作机制好；
工作业绩好；
群众反映好。
c.加强社区党组织建设的主要措施：健全社区党组织；
加强和改进党员教育管理；
建立完善社区党建工作协调机制，首发会社
区党建的整体优势；
切实加强对社区党建工作的领导。
（二）社区居民委员会
1.居民委员会的创立和发展
a.居民委员会的创立：1949.10.23.杭州市城区紫阳街道上羊市街居民委员会成立。b.居民委员会的发展：曲折发展期（1958--1979年）
平衡发展期（1980—2000年）1982年，写入宪法
快速发展期（2000年至今）：
居民的概念有了新的内涵；
居民委员会的名称更名位社区居民委员会；
居民委员会所辖户数、人数变化，1000-3000户；居民委员会工作条件明显改善；
居民委员会成员收入大幅增加；
居民委员会成员构成发生变化；
居民委员会工作内容更加丰富。
2.社区居民委员会的性质和主要职责
依法组织居民开展自治活动；
依法协助城市基层人民政府或者它的派出机关开展工作；
依法依规组织开展有关监督活动；
3.社区居民委员会的组织制度
a.社区居民委员会的设立原则和规模：便于居民自治原则。一般在100-700户的范围内设立。
b.居民委员会的设立、撤销、规模调整：由市辖区、不设区的市的人民政府决定。c.社区居民委员会成员的职数、选举和任期：
成员职数：由主任、副主任和委员共五至九人组成。
任期：每届任期三年，成员可以连选连任。
选举：当场投票、设立投票箱，采取无记名的方式。须有社区内过半数的居民
代表参加并获得投票人数的过半数选票
d.社区居民委员会的下设机构：人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。
4.社区居民委员会与基层政府和驻区单位的关系
a.社区居民委员会与基层人民政府的关系：指导关系、帮助关系
b.社区居民委员会与驻区单位的关系：非领导、非指导关系
5.加强和改进社区居民委员会建设的重要意义、基本原则、目标任务
a.重要意义：有利于保障和改善民生，提高居民生活质量；
有利于居民群众参与社会管理，实现政府行政管理与基层群
众自治有效衔接和良性互动，促进社会管理创新；
有利于稳步发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利。
b.指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想位指导，坚持“党委领导、政府主导、社会参与、因地制宜、注重实效”的原则
c.目标任务：
（三）城镇社区服务站：非营利性公共服务组织
1.城镇社区服务站的功能和设置原则：
一部三室三站一场：社区党支部办公室、社区居民委员会办公室、警务室、图书室、最低生活保障和劳动社会保障工作站、计生卫生服务站、文体
活动指导站、户外健身活动站。
2.城镇社区服务站的主要职责
主要负责：开展社区劳动就业、社会保障工作、社会救助、公益慈善；
社会事物管理工作；
参与社会治安维护工作；
提供社区法律服务；
协助开展社区健康管理与服务工作；
做好社区计划生育服务；
配合开展社区教育和文体活动；
组织开展社区工艺服务；
组织开展社区便民服务；
做好为老服务；
收集社情民意；
协助开展社区基础管理。
工作原则：依法、公开、高效、便民
3.城镇社区专职工作人员
a.城镇社区专职工作人员的概念和设置
概念：指经市级社区建设指导委员会办公室统一公开招聘、专门从事社区管理
和服务的社区服务站工作人员。
设置：1000-2000户，5人
2000-4000户，7人
4000户以上，9人
配备：站长、副站长、若干专职工作人员
b.城镇社区专职工作人员的来源渠道
社区服务站由街道办事处下派2名正式工作人员负责，其他专职工作人员由
市级相关职能部门提出用人计划，市级社区建设指导机构组织面向社会公开
招聘，实行统一招考、统一报酬、统一管理。
c.社区专职工作人员聘用期限：
试用期3个月，正式聘用5年。年满60周岁原则上不再聘用。
d.城镇社区专职工作人员的职责和权利
职责：1.贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，教育和引导居民
遵纪守法，依法履行应尽义务。
2.认真听取并积极反映社区居民的意见和建议，全心全意为社区居民服
务。
3.接受民政部门的业务指导及街道办事处（乡镇政府）、社区服务站的管
理和监督，服从和执行上级的决定和命令。
4.协助城市基层人民政府或其派出机关做好与居民利益有关的社会保
障、社会救助、社会治安、公共卫生、计划生育、优抚救济、人口登
记、劳动就业、文化教育、法制宣传、人民调解、社区矫正、社区教
育、房租租赁以及老年人、残疾人、未成年人和流动人口权益保障等
工作，推动政府社会管理和公共服务覆盖到全社区。
5.推进社区公共事物和公益事业的民主决策、民主管理和民主监督。
6.组织协调驻区单位开展共建活动。
7.完成本社区服务站应当承担的其他各项工作。
权利：履行职责应当具有的工作条件；
报酬、福利、保险待遇；
国家规定的工时、休假；
接受教育和培训；
陈述、申诉和控告权。
e.城镇社区专职工作人员考核办法：德、能、勤、廉
（四）其他社区组织
1.社区志愿者组织
a.社区志愿服务的含义：社区社会组织和个人自愿理由自身的时间，技能等资源，在社区为居民的社区慈善事业，公益事业提供帮助或服务的行为。
b.社区志愿者注册制度：街道或者社区组织对居民中有志于从事志愿服务活动的人员进行登记、联系，为志愿服务活动提供方便的制度。
c.开展社区志愿服务工作的基本原则和重点领域
基本原则：以人为本，服务社区；
自愿参与，互利双赢；
各尽所能，形式多样；
党（团）员带头，广泛参与。
重点领域：社区老年人、未成年人、外来务工人员、下岗失业人员、残疾人、低收入家庭
d.社区组织在社区志愿服务中的作用
社区党组织、居民委员会是社区志愿服务的重要组织者和实施者。
2.社区社会组织
a.概念：以社区居民为成员、以社区地域为活动范围、以满足社区居民的不同要
求为目的、由居民自主成立或参加、介于社区主体组织（社区党组织和社区居
民委员会）和居民个体之间的组织。
b.特征：
共性：民间性、自主性、自愿性、群众性、非营利性。
个性：社区性、松散型、非正规性、非法人性、本土性。
c.社区社会组织与社区党支部、居民委员会的关系：
社区党组织呀加强对社区各类社会组织的（引导）和（领导），注意培养社区
社会组织负责人，积极做好具备条件的社区社会组织党组织组件和党员管理工
作。社区居民委员会要(支持)社会组织和社区志愿者组织参与社区管理和服务，鼓励社区居民开展互助服务。
d.培育和发展社区社会组织的基本原则:
本着自愿性、民间性和公益性的原则；
坚持以服务社区、完善自治为目标；
坚持社区社会组织登记和备案相结合的原则。
e.社区社会组织的登记和备案
3.业主委员会
a.业主的定义和分类
业主：房屋的所有权人。
分类：
自然人或法人：自然人业主、非自然人业主
单独拥有物业或与他人共同拥有物业：独立产权的业主、共有产权的业主
b.业主的权利和义务
最基本的权利：依法享有所拥有物业的各项权利和参与物业管理、要求物业服
务企业依据物业服务合同提供管理与服务的权利。
权利：1.按照物业服务合同的约定，接受物业服务企业提供的服务；
2.提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议；
3.提出制定和修改管理条约、业主大会议事规则的建议；
4.参加业主大会会议，行使投票权；
5.选举业主委员会成员，并享有被选举权；
6.监督业主委员会的工作；
7.监督物业服务企业履行物业服务合同；
8.对物业公共部位公共设施设备和相关场地使用情况有知情权和监督权
9.监督物业公共部位、公用设施设备专项维修资金的管理和使用；
10.法律法规规定的其他权利。
义务：1.遵守管理规约；
2.遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用；
公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；
3.执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定；
4.按照国家有关规定交纳专项维修基金；
5.按时交纳物业管理服务费用；
6.法律、法规规定的其他义务。
c.业主自治管理
概念：指在物业管理区域内的全体业主依据法律、法规的规定，根据民主的原
则建立自治组织、确立自治规范、自我管理本区域内的物业管理活动的一种基层治理组织。
特点：是基于建筑物区分所有权而产生的；
借鉴了国家管理的模式，将所有权和管理权分离；
具有公益性。
权利体系：
业主自治的主体：实行自治的全体业主
业主组织：业主大会、业主委员会
基本原则：民主原则
自治的事项：有关物业管理区域内的物业管理活动
核心内容：对业主委员会的民主选举以及对物业管理区域内的物业管理活
动的民主决策、民主管理和民主监督。
业主大会：由同一个物业管理区域内全体业主组成的，代表和维护物业管
理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益的资质管
理组织。
业主委员会：按照法定的程序由业主大会从全体业主中选举产生的，是业
主大会的执行机构。业主委员会必须服从业主大会会议，隶
属于业主大会会议，处于从属业主大会会议的法律地位。
4.物业服务企业
a.概念：按合法程序建立，从事物业管理活动，为业主和租户提供综合服务和管
理的独立预算、自负盈亏的经济实体。
作为企业的标志：拥有一定的资金和设备，具有法人地位，能够独立完成物
业的管理和服务工作，自主经营，独立核算，以自己的名
义享有民事权利，承担民事责任等。
概念内容：按合法程序成立；
具有行业资质；
具有法人地位的经济实体。
b.特征：服务性、经营性、专业性、平等性
c.主要内容：1.物业共用部位、公共设施设备的运行、维修、养护和管理；
2.物业共用部位和相关场地的清洁卫生，垃圾的收集、清运及雨、污水管道的疏通；
3.公共绿化的养护和管理；
4.公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理服务；
5.车辆停放管理服务，保障道路疏通；
6.物业档案、资料整理；
7.装饰装修管理服务；
8.物业服务合同约定的其他事项。
d.物业服务收费原则：公平、合理、质价相符
e.业主委员会、物业服务企业与社区居民委员会的关系
社区居民委员会--（支持）--业主委员会、物业服务企业
业主委员会、物业服务企业--（配合）--社区居民委员会，并接受指导和监督
第三篇：2012年陕西省公开招聘城镇社区专职工作人员考试大纲
2012年陕西省公开招聘城镇社区专职工作人员考试大纲
考试内容
一、陕西省情省貌
（一）陕西省基本概况
1、位置面积，地形地貌与气候特征
2、主要河流和主要山脉
3、自然资源
4、旅游资源
5、农业、工业与交通
6、人口与民族
7、行政区划
（二）陕西历史与文化
1、历史概述
2、文化概述
（三）全面建设西部强省
1、过去五年的辉煌成就
2、过去五年的实践经验
3、今后五年的奋斗目标
4、弘扬陕西精神，发挥好导向、支撑、凝聚和激励作用
二、政治基础理论
（一）马克思主义哲学基本原理
1、哲学及其基本问题
2、辩证唯物主义
3、历史唯物主义
（二）毛泽东思想概论
1、毛泽东思想的科学含义和历史地位
2、毛泽东思想的科学体系和主要内容
3、毛泽东思想活的灵魂
（三）中国特色社会主义理论体系
1、邓小平理论
2、“三个代表”重要思想
3、科学发展观
（四）时事政治
三、法律基础知识
（一）法的概述
1、法制史
2、法的基本概念
3、我国社会主义法的制定与实施
（二）宪法
1、宪法概述
2、我国现行宪法的基本内容
（三）实体法和程序法
1、刑法
2、行政法
3、民法
4、程序法
四、公共管理与社会工作基础知识
（一）公共管理概述
1、公共管理的概念
2、公共管理的基本特征
3、公共管理的性质和特点
4、公共管理的主体和对象
5、公共管理的目的（二）社会工作的含义、目标与功能
1、社会工作的含义
2、社会工作的目标
3、社会工作的功能
（三）社会工作的构成要素
1、服务对象
2、社会工作者
3、社会工作价值观
4、专业助人方法
5、助人活动
（四）社会工作价值观的内涵和体系
1、社会工作专业价值观
2、社会工作价值观的操作原则
3、社会工作价值观的内容
（五）社会工作直接方法
1、个案工作方法
2、小组工作方法
3、社区工作方法
五、公文写作
（一）公文基础知识
1、公文的概念
2、公文的特点
3、公文的种类
4、公文的文种
5、公文的组成要素
（二）常用公文写作
1、通知
2、通告
3、报告
4、请示
5、批复
6、通报
7、函
8、纪要
9、倡议书
10、调查报告
11、证明信
12、启事
13、海报
（三）公文写作要求
1、公文写作的基本要求
2、公文的语言运用
3、公文写作程序
六、社区概论
（一）社区的含义和基本要素
1、社区的概念及基本特征
2、社区的基本要素
（二）社区的分类和功能
1、社区的基本类型
2、社区的功能
（三）社区的发展
1、社区发展的含义和原则
2、社区发展的程序
3、我国社区发展的历程
七、社区建设
（一）社区建设的意义
（二）城市社区建设发展历程
1、我国城市社区建设的发展
2、国外社区建设的发展
（三）社区建设的指导思想，基本原则和目标
1、社区建设的指导思想
2、社区建设的基本原则
3、社区建设的目标
4、社区建设的实现条件和发展方向
（四）社区建设的特点和功能
1、社区建设的特点
2、社区建设的功能
（五）社区建设的内容和任务
1、社区建设主要内容
2、社区建设的主要任务
八、社区居民自治
（一）社区居民自治的基本含义及其要素
1、自治的基本含义
2、基层群众自治的基本要素
3、基层群众自治的特点
4、居民委员会的自治权
（二）社区居民自治的意义及基本原则
1、社区居民自治的意义
2、社区居民自治的基本原则
（三）社区居民自治的基本形式
1、居民会议制度
2、民主选举制度
3、民主决策和民主管理制度
4、民主监督制度
5、居民公约和居民自治章程
6、居民委员会工作制度
九、社区组织
（一）社区党组织
1、党的基层组织
2、社区党组织的主要职责
3、社区党建工作
（二）社区居民委员会
1、居民委员会的创立和发展
2、社区居民委员会的性质和主要职责
3、社区居民委员会的组织制度
4、社区居民委员会与基层政府的驻区的单位关系
5、加强和改进社区居民委员会建设的重要意义、基本原则、目标任务
(三)城镇社区服务站
1、城镇社区服务站的功能和设置原则
2、城镇社区服务站的主要职责
3、城镇社区专职工作人员
（四）其他社区组织
1、社区志愿者组织
2、社区社会组织
3、业主委员会
4、物业服务企业
十、社区管理与社区服务
（一）社区管理与社区服务内容
1、社区管理与社区服务概述
2、社区公共服务
3、其他面向居民的物质、文化、生活等服务
(二)社区管理的与社区服务工作方法
1、协助公安、消防部门做好社区治安工作方法
2、社区社会救助工作方法
3、社区人民调解工作方法
4、协助做好社区流动人口管理工作方法
5、社区环境卫生工作方法
6、开展社区就业服务和培训工作方法
7、社区纠正工作方法
8、开展无毒害（无黄色书刊、黄色音像和各类毒品）社区活动的方法
9、老龄工作方法
10、做好老年院舍（老年公寓、敬老院、托老所、老年活动中心等）的管理和服务工作方法
11、做好社区残疾人工作方法
12、办好不同类型的社区学校方法
13、组织社区文化活动方法
14、组织社区体育活动方法
15、组织社区休闲娱乐活动方法
16、组织家庭文化活动方法
17、进行社区调查活动方法
18、进行社区入户调查活动方法
19、社区档案管理方法
（三）社区服务和社区管理人员素质要求
1、社区工作者应具备的基本素质
2、社区工作者职业道德素质
3、社区工作者的业务素质
4、社区工作者的基本能力
5、社区工作者素质修养方法
十一、社区工作法律法规和政策文件选编
1、中华人民共和国宪法
2、中华人民共和国城市居民委员会组织法
3、陕西省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》
4、中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意
见》的通知
5、中共中央办公厅关于转发《中共中央组织部关于加强和改进街道社区党的建设工作的意见》的通知
6、国务院关于将强和改进社区服务工作的意见
7、中共中央办公厅、国务院办公厅关于将强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见
8、民政部等十部委关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管
理工作的意见
9、民政部等九部委关于进一步做好新形势下社区志愿服务工作的意见
10、民政部关于切实做好全国和谐社区建设示范单位命名表彰工作的通知
11、民政部关于进一步推进和谐社区建设工作的意见
12、中共陕西省委办公厅、陕西省政府办公厅关于进一步深化城市社区建设的通知
13、陕西省人民政府关于加强和改进社区服务工作的意见
14、中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅转发省委组织部省财政厅省民政厅
《关于将强和改进城市社区建设的几点意见》的通知
15、中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于贯彻《中共中央办公厅、国务
院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》实施意见
16、陕西省人民政府关于印发城镇社区专职工作人员管理暂行办法的通知
17、陕西省人民政府关于规范城镇社区专职工作人员和社区委员会成员待遇的意见
18、陕西省人民政府办公厅《关于印发社区服务体系建设规划（2011—2015年）的通
知》
陕西省民政厅
二零一二年九月
第四篇：2012 陕西省公开招聘城镇社区专职工作人员考试真题及答案解析
2012年陕西省公开招聘城镇社区专职工作人员真题
一、单项选择题：共70题。每题的备选项中，只有一个最符合题意。(每题1分，共70分)1.2012年6月1日发布的《中华人民共和国可持续发展国家报告》中明确指出，中国推进可持续发展战略的主要目的是()
A.保障和改善民生
B.调整经济结构，实现转型发展
C.强化科技创新，提升核心竞争力
D.建设资源节约型和环境友好型社会
2.2012年5月，中共陕西省第十二次代表大会召开。下列属于大会提出的今后五年的奋斗目标的是()
A.全省生产总值年均增长20.9%
B.城乡居民实际收入比2011年力争翻一番
C.振兴陕北革命老区，大力发展高新技术产业
D.基本形成关中创新、陕北持续、陕南循环的区域发展格局
3.近年来，随着科学技术的发展，我国航空航天事业取得了一系列令人瞩目的成就。对此，下列说法不正确的是()
A.我国自行研制的北斗卫星导航系统目前已覆盖全球
B.“嫦娥一号”卫星完成绕月探测任务后在控制下成功撞击月球
C.“神州九号”与“天宫一号”实施了我国首次载人空间交会对接
D.第一代中继卫星系统已建成，为空间科学实验提供了测控通信保障 4.关于陕西省的气候特征，下列说法正确的是()
A.陕北为湿润区
B.陕南属于中温带气候
C.全省冬季总特点为气温低、雨雪多
D.全省年平均气温自南向北、自东向西递减
5.下列关于陕西省境内主要河流的说法，正确的是()
A.泾河是黄河的最大支流，流经宝鸡峡进入关中平原
B.陕西省境内的河流以秦岭为界，分属黄河、淮河两大水系
C.汉江发源于陕西省汉中市，是中国中部区域水质最好的江河
D.丹江中上游的丹江口水库是南水北调西线工程的水源
6.陕西饮食以品种繁多、地方风味各异、古色古香古韵而著称。下列关于陕西饮食的说法，正确的是()
A.臊子面在唐代又称长命面，是皇亲国戚庆祝寿辰的寿面
B.陕西菜具有浓郁的地方特色，是我国八大菜系之一
C.锅盔是最晚出现的饮食品种，但也有着400余年的历史
D.石烹源于汉、唐，关中石子馍保留了这种烹饪遗风
7.关于陕西异彩纷呈的文化，下列说法正确的是()
A.“长安画派”以建筑为主要绘画题材
B.凤翔彩绘泥塑以工艺繁复、色彩丰富著称
C.陕北民歌以榆林小曲最富有特色、最具代表性
D.安塞腰鼓被称为“天下第一鼓”，安塞县曾被命名为“中国腰鼓之乡” 8.下列各项中，作家和作品对应正确的是()
A.路遥——《白鹿原》
C.陈忠实——《秦腔》
B.杜鹏程——《保卫延安》 D.贾平凹——《平凡的世界》
9.下列关于“陕西精神”的表述，正确的是()
A.爱国守信、勤劳进取、宽厚包容、尚德重礼、质朴务实
B.爱国守信、勤劳质朴、宽厚包容、尚德重礼、务实进取
C.爱国守法、勤劳质朴、宽厚尚德、包容重礼、务实进取
D.爱国守法、勤劳进取、宽厚尚德、包容重礼、质朴务实 10.下列关于陕西历史的描述，正确的是()
A.先后有秦、东汉、北魏、隋、唐等十几个政权在陕西建都
B.在隋代，陕西成为中国与俄国、北欧、蒙古等国家和地区的文化交流胜地
C.两千多年前，以长安为起点的“丝绸之路”开通，使陕西成为当时对外开放的发源地
D.陕西是中华民族及华夏文明的重要发祥地之一，早在80万年前，河姆渡人就生活在这里 11.某外国医生从一名患者身上发现了一种变异病毒，引起了世界卫生组织的高度重视，数月后，某省疾控中心实验室接收到卫生部联合中国疾控中心下发的该病毒检测引物，具备对 全省范围内可能出现的该病毒疑似病例的检测能力，随后攻克了该类疾病的治疗难题。下列表述中，最能体现这段话所蕴含哲理的是()
A.物质决定意识
B.认识是对客体的反映和摹写
C.人们可以认识并改造客观世界
D.人们可以通过认识和改变规律来战胜困难
12.某社区提出，“要坚持贴近社区居民生活，充分考虑居民需求，开展居民喜闻乐见的社区文化活动，引导社区居民自觉参与，推动社区文化建设”。这段话最能体现的哲理是()
A.现实性由可能性转化而来，二者相互依存
B.事物的发展是通过其自身的辩证否定实现的 C.经济基础的变化决定上层建筑的变化和发展方向
D.形式适合内容时，对内容的发展起着积极的推动作用
13.邓小平理论是对我国社会主义建设的国际环境和时代特征进行科学分析的成果，其中指出()已成为时代主题。
A.革命与建设
C.和平与发展
B.改革与开放 D.合作与共赢
14.科学发展观的核心是“以人为本”，其中“人”指的是()
A.全体公民
B.全体劳动者
D.工人、农民和知识分子
C.最广大人民群众
15.大型纪实性主旋律史诗大片《国家命运》的播出引发了广泛关注。下列关于“国家”的说法，错误的是()
A.国家的本质是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的暴力机构
B.国家的对内职能主要是社会管理职能和保卫国土不受侵犯的职能
C.国体是区分国家类型的标准，中华人民共和国的国体是社会主义国家
D.国家随着阶级的产生而产生，是一种历史现象
16.某刑事案件审理过程中，被告不服一审判决提起上诉，下列选项中二审法院作出的处理，错误的是()
A.认为原判决事实不清楚、证据不足，在查清事实后改判
B.认为原判决认定事实清楚、适用法律正确、量刑适当，裁定驳回上诉
C.认为原判决认定事实、适用法律没有错误，但量刑不当，进行改判
D.认为原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判 17.下列公民权利中，不属于我国宪法规定的人身自由权利内容的是()
A.住宅不受侵犯
B.人格尊严不受侵犯 D.通信自由和秘密受法律保护
C.劳动者的休息权受法律保护
18.《中华人民共和国刑法》第7条规定：“中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的，可以不予追究。中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法。”该条文体现的是我国刑法的()
A.保护管辖权
C.属地管辖权
B.属人管辖权 D.普遍管辖权
19.关于法的基本概念，下列说法错误的是()
A.由国家制定、认可和解释，并有普遍约束力，是法的特征之一
B.法律关系是以法律上的权利、义务为纽带而形成的社会关系
C.规范性法律文件的效力是指判决书、裁定书等所具有的对具体的人和事的特定约束力
D.法律责任指因违反法律上的义务所产生的应由相关主体承担的具有法定强制性的不利后果 20.立法体制是指对法的制定权限进行划分所形成的制度和结构。根据我国现行立法体制，下列说法正确的是()
A.陕西省人民代表大会制定的地方性法规需报全国人大常委会批准后生效
B.香港特别行政区的立法文件需报全国人大批准后生效
C.宁夏回族自治区人民代表大会有权制定自治条例和单行条例，报全国人大常委会备案后生效
D.西安市人民政府可以根据法律和行政法规制定规章
21.民事法律行为是公民或法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。下列行为中属于民事
法律行为的是()
A.9岁女童妞妞为满足虚荣心购买了一个价值1500元的皮包
B.不能辨认自己行为的精神病人王某将其父亲的汽车卖与他人
C.某电视机专卖店在销售彩电过程中承诺“假一赔十”
D.于某为偿还债务，窃取同学的笔记本电脑后将其变卖 22.下列关于我国法制史的说法，正确的是()
A.儒家思想是我国秦朝法律的主要指导思想
B.我国奴隶制法制时期的法律以成文法为基本形态
C.唐代李悝制定《法经》，标志着儒家思想与法律“礼法结合”基本完成 D.《中华民国临时约法》是我国历史上第一部资产阶级宪法性文件
23.宪法的修改，由()或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
A.全国人民代表大会常务委员会
C.中国人民政治协商会议
B.中华人民共和国国家主席 D.中华人民共和国国务院
24.下列职权中，不属于全国人民代表大会常务委员会行使的是()
A.决定全国进入紧急状态
B.决定驻外全权代表的任免
C.选举最高人民检察院检察长
D.规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号
25.根据民事诉讼法关于特别程序的规定，下列情况中，不能适用特别程序的是()
A.李某牵走了张某家养的一只羊，张某讨要未果后向法院提起诉讼
B.王某下落不明满两年，王某妻子向法院申请宣告其失踪
C.陈某向法院提出申请，要求认定其父亲为无民事行为能力人
D.选举委员会以吴某不负责任为由拒绝为其进行选民登记，吴某申诉未果后向法院提起诉讼 26.下列关于公共管理的说法，错误的是()
A.公共管理的主体是多元的，包括社会公共组织和社会其他组织
B.公共管理的目的是推进社会整体协调发展和增进社会公共利益实现
C.公共管理强调政府对社会治理的主要责任
D.公共管理最直接的对象是社会问题
27.陕西省人民政府决定，对在高速公路建设中作出突出贡献的27个部门和单位给予表彰，发文时最恰当的文种是()
A.通告 B.通报
C.报告
D.公报
28.下列情形中，不适宜使用“函”这一文种的是()
A.陕西省人民政府关于商请设置西安航空学院一事向教育部发函
B.陕西省人民政府就申请延长农村信用社减免税等优惠政策向国务院发函
C.陕西省人民政府就同意作为“中国专利周”支持单位一事向国家知识产权局复函
D.陕西省人民政府就邀请文化部领导来陕出席“易俗社百年庆典大会”一事向文化部发函 29.下列关于证明信的说法，错误的是()
A.必须有称谓，即收信单位名称
B.能以机关、团体或个人的名义发出
C.必须签名盖章以示负责，并写明年月日
D.可直接在正文结尾处写“特此证明”，也可另起一行左空两格写 30.下列关于公文文种的适用，错误的是()
A.纪要适用于记载会议主要情况和议定事项
B.公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项
C.决议适用于会议讨论通过的重大决策事项
D.报告适用于向上级机关请求指示、批准的事项
31.《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》中指出，“社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的()”。
A.社会网络
B.社区单位 D.利益联合体
C.社会生活共同体
32.在社区的基本构成要素中，()是社区的第一要素。
A.一定的地域
B.一定的人口 D.社区意识与社区文化
C.一定的生产生活设施
33.社区的社会结构会对社区成员的心理和行为产生影响，从而人们对所生活的社区会产生自豪或羞耻的情感，这是对社区产生的()
A.顺应性 B.趋同性
C.责任感
D.归属感
34.下列关于虚拟社区与现实社区的描述中，错误的是()
A.虚拟社区是出现在互联网时代的非现实社区
B.虚拟社区提供的功能与现实社区有相似之处
C.现实社区有文化认同，虚拟社区无文化认同
D.现实社区与虚拟社区互补互动、互相影响
35.社会控制是社区的重要功能之一，分为软控制和硬控制。下列属于软控制的是()
A.社区治安 B.邻里褒贬
C.社区保卫
D.社区帮教
36.评估是检验社区发展成果的重要方法，社区发展工作的评估应以()为核心。
A.经费使用是否合理
C.发展目标是否实现
B.工作方法是否得当 D.居民的满意度
37.下列关于城市社区的描述，错误的是()
A.城市社区是人类文明进步和生产力发展的结果
B.城市社区人际关系趋向表面化、匿名性、短暂性
C.城市社区文化表现出多元性、异质性和现代性的特点
D.城市社区人口密度大，人口结构同质性特点突出
38.社区发展应遵循一定的原则。其中，要求从社区居民的需要出发，从他们的心态和角度创造适合他们需要的社区发展项目的原则是()
A.协调发展原则
C.问题解决原则
B.自下而上原则 D.广泛合作原则
39.根据2009年11月发布的《民政部关于进一步推进和谐社区建设工作的意见》，推进和谐社区建设工作，要把()作为根本动力。
A.体制机制创新
C.和谐社区创建
B.强化社区功能 D.扩大基层民主
40.我国城市社区建设在其发展过程中，形成了各具特色的社区管理模式。其中，行政功能与自治功能互补、政府力量与社会力量互动的社区管理模式是()
A.上海模式
C.沈阳模式
B.南京模式 D.江汉模式
41.2005年以来，我国大中城市广泛展开了“四进社区”活动，具体是指()进社区。
A.科教、文体、法律、自治
C.科教、文体、法律、卫生
B.教育、文体、法律、环保 D.文体、教育、法律、卫生
42.某社区召开的居民会议上，居委会负责人做了工作汇报，并提请居民会议讨论通过。这类活动属于()
A.便民利民的服务自治活动
B.收支项目公开接受居民监督的活动
C.根据居民意见行使的人事自治活动
D.居民行使管理自治权的活动
43.下列选项中，不属于居民会议形式的有()
A.由每户派代表参加的会议
B.由社区社会组织派代表参加的会议
C.由每个居民小组选举代表参加的会议
D.由全体18周岁以上的居民参加的会议
44.根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，下列情况应当召集居民会议的是()
A.五分之一以上的居民提议
B.三分之一以上的居民小组提议 D.三分之一以上的当地户籍人口提议
C.五分之一以上的居民小组提议
45.外来务工人员小刘在某小区居住大约一年半时间，户口仍在原籍，在社区中按时履行了登记手续。关于小刘参加选举的说法，正确的是()
A.如本人愿意，经社区选举委员会同意可以参加选举
B.属于人户分离情况，应当在户口所在地参加选举
C.在社区中居住时间太短，没有参加选举的资格
D.原则上不能参加社区选举，但因表现优秀可特殊对待
46.社区工作各阶段有不同的工作重点，其中，发掘资源和进行社区教育，发现居民中有影响力、权威感
和号召力的带头人的阶段是()
A.准备阶段
C.巩固阶段
B.启动阶段 D.评估阶段
47.社区党建工作指导思想的核心是()
A.满足社区居民的精神与生活需求
C.保持党和人民群众的血肉联系
B.构建社区党建工作的新格局 D.以科学发展观促进社区和谐
48.关于城镇社区服务站主要职责的描述，错误的是()
A.组织居民开展自治活动
B.组织开展社区公益服务
C.收集社区社情民意 D.管理各项社会事务
49.《陕西省城镇社区专职工作人员管理暂行办法》规定，对城镇社区专职工作人员的考核由()组织实施，考核分为优秀、合格和不合格三个等次。
A.社区社会组织
B.居民委员会 D.城镇社区服务站
C.街道办事处(乡镇)50.根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，下列关于社区居民委员会的说法正确的是()
A.居民委员会每届任期五年
B.居民委员会是基层群众性自治组织
C.居民委员会的规模调整由本区居民自行决定
D.基层政府与居民委员会是领导与被领导的关系
51.根据《陕西省社区服务体系建设规划》(2011-2015年)，到2015年，陕西省社区服务体系建设的发展目标不包括()
A.力争完成新型农村社区服务中心建设项目，覆盖率达到80%
B.启动乡镇社区服务中心建设项目，力争完成70%的乡镇社区建设任务
C.基本建立社区服务信息化网络平台，形成省、市、县、街道、社区五级互通信息连接网络
D.力争达到每50户配备一名社区专职工作者的标准，确保社区服务深入到每家每户 52.根据《中华人民共和国物业管理条例》，下列说法正确的是()
A.物业服务企业有权决定改建辖区内的建筑物
B.业主委员会委员实行任期制，不得连选连任
C.业主不能委托代理人参加业主大会会议
D.业主委员会的决定对业主具有约束力 53.以下对社区矫正工作的认识，正确的是()
A.社区矫正工作是与监狱矫正相对的行刑方式
B.社会矫正工作是行刑社会化和人性化的体现，没有惩罚功能
C.社区矫正工作中必须严格按照矫正对象的意愿行事
D.帮助矫正对象办理最低生活保障不属于社区矫正工作内容
54.小朱因结婚用房问题与父亲发生冲突，父亲找到社区调解员要求进行人民调解，但小朱不愿随父亲前来调解，欲向当地法院提起诉讼。面对这种情况，社区调解员正确的做法是()
A.阻止小朱提起诉讼
C.告诫双方前来调解
B.劝导父亲放弃调解 D.不能强行调解
55.社区工作者可以为残疾人提供许多服务，但残疾人平等参与社会生活的基本条件是()
A.精神生活
C.劳动就业
B.文化素质 D.社会关心
56.根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，居民委员会的办公用房由()解决。
A.居民委员会自身
C.社会捐赠
B.所在社区的居民 D.当地人民政府
57.下列关于社区党支部主要职责的描述中，错误的是()
A.宣传和执行党的路线方针政策
B.负责干部的教育、选拔、管理和监督工作
C.讨论决定本社区建设和管理中的重要问题
D.组织党员和群众参加社区建设
58.根据《陕西省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》，居民委员会的主任、副主任和委员，由()采取差额和无记名投票的方法直接选举产生。
A.居民会议
C.居民小组
B.社区居民 D.居民代表
59.根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，居民委员会向()负责并报告工作。
A.居民会议
B.居委会党组织 D.基层人民政府
C.街道办事处
60.关于我国基层群众自治基本要素的理解，以下说法正确的是()
A.自治的对象需限定为某一阶层或者某一行业的成员，规定了自治对象之间的界限
B.居民在自治过程中必须扮演自治主体的角色，这强调了居民身份的单一性
C.居民自治权由宪法赋予，与自治功能的发挥和自治事业的发展没有关联
D.居民实行自治，必须有一定的自治组织形式来实现，否则无法落实自治权
61.委办事务是指国家把本来属于自身范围内的事务委托给地方或自治组织承办，下列关于委办事务的说法，正确的是()
A.自治组织执行委办事务时所需的经费须向居民募集
B.委办事务的决定权在地方政府或者自治组织，以便发挥其主动性和积极性
C.委办事务多与该地区居民有直接利害关系，但在政策上须由中央或者上级政府规定
D.国家事务和自治事务之间有绝对的界限，两者不能互相转化
62.根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，关于社区居民委员会的组织制度，下列理解准确的是()
A.居民委员会应由所居住区域的居民自发组成 B.居民委员会成员不能兼任下属委员会的成员
C.居民委员会由主任、副主任和委员共9—11人组成
D.居民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则
63.根据《陕西省物业管理条例》，下列选项不属于物业服务主要内容的是()
A.垃圾分类的倡导和宣传
C.车辆停放管理服务
B.公共绿化的养护和管理 D.装饰装修管理服务
64.下列情形属于专业社会工作的是()
A.小李放弃休假，自费到某山区小学调研支教半年且未收取报酬
B.小吴从某大学历史系毕业后在某小区做义工，义务组织老年人学习电脑
C.小张从社会工作专业毕业后到某敬老院上岗，经常询问无子女老人情况并做记录
D.某市发生地震，某志愿者组织向灾民发放救灾帐篷、棉被、食品和饮用矿泉水 65.人本治疗模式以人本主义心理学为基础，下列不属于人本治疗模式理论假设的是()
A.人际沟通是形成健康人格的重要条件
B.每个人都有发挥自身内在潜能的基本趋向
C.服务对象对自己的评价是形成自我概念的重要内容
D.服务对象的自我概念与真实经验相冲突时会导致其心理适应失调
66.社会工作者让洁癖强迫症患者小江逐渐接近其以往不敢接近的事物，并告知其要放松，这种做法属于()
A.系统脱敏
C.厌恶疗法
B.满灌疗法 D.放松练习
67.下列情形中，社会工作者使用了心理社会治疗模式中反思性直接治疗技巧的是()
A.告知自闭症儿童的亲友友好对待这个孩子
B.与有自杀倾向的小宋多次交流，使她认识到自己不该自杀
C.为失业居民老叶安排了小区保洁的工作，使他能够自食其力
D.告诉在车祸中失去双亲的少年在心理咨询室中宣泄情绪
68.社会工作者小张在和求助者谈话的时候，谈起了自己的亲身经历，并且告诉他自己是如何处理这些问题的。小张使用了()
A.支持性技巧
C.影响性技巧
B.引领性技巧 D.探索性技巧
69.在社区工作的地区发展模式中，社会工作者通过培训帮助居民掌握解决问题的技巧和组织技巧，激发居民积极参与并发扬自助互助精神，其所扮演的角色是()
A.使能者
C.中介者
B.教育者 D.实施者
70.在专业服务过程中，能体现社会工作者专业价值观的是()
A.认同服务对象的价值偏好和个人习惯
B.尊重服务对象的自决权，向其提供必要的信息
C.使用统一的服务方法回应不同服务对象的需要
D.任何情况下都不得向第三方透露服务对象的隐私
二、多项选择题：共20题。每题的备选项中，有两个或两个以上符合题意。(错选不得分;少选，每选对一项得0.5分。每小题2分，共40分)71.下列关于陕西地理、名胜的表述，正确的有()
A.汉中、安康盆地被称为“陕西小江南”
B.关中平原被称为“八百里秦川”
C.华山被称为“奇险天下第一山”
D.关山被称为“生物基因库”
72.下列能够体现“矛盾双方在一定条件下相互转化”这一哲理的有()
A.见微知著，睹始知终 B.乐极生悲，否极泰来
C.积少成多，聚沙成塔 D.月满则亏，物盛则衰 73.下列关于科学发展观的表述，正确的有()
A.科学发展观的第一要义是发展
B.科学发展观的基本要求是与时俱进
C.科学发展观的根本方法是统筹兼顾
D.树立和落实科学发展观，必须始终把经济建设放在中心位置 74.下列关于“群众路线”的说法，正确的是()
A.中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是群众路线
B.坚持执政为民，就要牢固树立群众观点，坚持群众路线，切实为人民群众谋利益
C.群众路线是毛泽东思想的重要内容，是毛泽东思想“活的灵魂”的三个基本方面之一
D.群众路线是马列主义关于“人民群众是历史的创造者”这一原理的运用
75.《刑法》第6条第1款规定：“凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。”以下情形适用我国刑法的有()
A.某国驻华大使在中国境内策划、参与犯罪活动
B.某英国公民向停靠在伦敦港口的一艘中国货轮开枪，打死船上一名德国公民
C.某美国公民在乘坐中国民航飞机进入法国领空后，因发生口角，重伤了一名美国公民
D.某意大利公民在中国留学期间与意大利黑社会勾结，从中国将制造毒品的原材料邮至意大利，帮助该组织制毒贩毒
76.下列关于我国国家机构的说法，正确的有()
A.中华人民共和国主席是我国的国家元首，但不是国家机构
B.国务院总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届
C.中央军事委员会主席对全国人民代表大会及其常务委员会负责
D.地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制 77.下列关于我国宪法规定的公民的基本权利和义务的说法，正确的有()
A.国家机关在适用法律时，对所有公民都应平等对待
B.公民对于任何国家机关有提出批评和建议的权利
C.公民的基本权利包括劳动、受教育和依法纳税
D.公民有随时改变自己的宗教信仰的自由 78.关于请示和报告的异同，下列说法正确的有()
A.行文方向相同，都属于上行文
B.行文时间不同，请示必须事前行文，报告不受时间限制
C.行文目的相同，都是让上级机关了解情况，并请上级答复
D.内容含量相同，都只能一文一事
79.在个案工作的评估阶段，需要对服务效果进行评定，评估主要涉及的内容包括()
A.服务对象的改变状况
C.服务工作的资源投入
B.工作目标的实现程度 D.巩固服务效果的练习
80.社区在不断发展变化，现代社区的特征包括()
A.社区内包含多种社会群体和社会组织
B.通过契约来达成人与人之间的交往
C.具有服务、保障、教育等多种动能
D.具有自己的文化特色
81.居民委员会的自治权可以分为自治事务和委办事务两个方面。下列选项中属于自治事务内容的有()
A.自行决定开展有关居民生产、生活的服务事业
B.涉及全体居民利益的重要问题由居民委员会讨论决定
C.教育居民遵守宪法、法律、法规和国家各项政策
D.按照自愿原则向居民筹集兴办公益事业所需的费用
82.根据陕西省《关于加强社区社会组织培育发展与规范管理工作的意见》，社区民办非企业单位登记的条件包括()
A.有规范的名称
B.在社区内有活动场所
C.有1000元以上的活动资金
D.有与其业务活动相适应的从业人员
83.根据《陕西省城镇社区专职工作人员管理暂行办法》，下列说法正确的有()
A.每个城镇社区服务站设专职工作人员5-9人
B.新录用的城镇社区专职工作人员试用期为6个月
C.社区专职工作人员考核不合格者下一工作补贴减少50%
D.社区专职工作人员年满60周岁原则上不再聘用
84.社区组织是依托社区而形成的各种社会组织。下列关于社区组织的说法正确的有()
A.社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心
B.居民小组是社区居民委员会最基层的执行机构
C.成立社区社会组织必须向民政部门申请法人登记
D.业主组织一般由业主大会和业主委员会构成
85.社区服务的重点内容包括()
A.面向群众的便民利民服务
B.面向特殊群体的社会救助
C.面向驻区单位的公共服务
D.面向下岗失业人员的再就业服务
86.《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》中指出，加强和改进社区服务工作的基本原则有()
A.坚持规范化
C.坚持社会化
B.坚持以人为本 D.坚持分类指导
87.根据《陕西省城镇社区专职工作人员管理暂行办法》，城镇社区专职工作人员享有的权利包括()
A.接受教育和培训
B.国家规定的工时、休假制度 D.陈述、申诉和控告权
C.报酬、福利、保险待遇
88.社区治安工作的方法包括()
A.建立社会治安综合治理网络
B.协助公安部门做好社区治安工作
C.协助消防部门做好安全、防火工作
D.配合司法部门做好法制宣传工作
89.下列情形中，不属于居民委员会自治权规定的自治事务的包括()
A.在社区创立了“百姓食堂”，获得的一部分利润后用于补贴居委会的工作经费
B.居委会从自己兴办的生产和生活服务中取得的利润不用向国家纳税
C.居委会没有提请居民会议讨论而是自行决定了整个社区路面改造的时间
D.在社区中宣传绿色生活理念，号召居民垃圾分类，改善社区生态环境
90.某社区居委会一直坚持居民会议制度，居民积极参与社区事务，并形成了“你议我议，一事一议，遇事则议，议后执行”的模式。这种模式反映了居民会议的()特征。
A.随意性
C.直接性
B.广泛性 D.工具性
三、案例分析题：共20小题。每题的备选项中，有一个或一个以上符合题意。(错选不得分;少选，每选对一项得0.5分。每小题2分，共40分)
(一)口口口口口口口口
×××× 文化部：
①近年来，随着羌族文化生态保护实验区工作的深入推进，文化部门发现宝鸡市凤县羌族文化生态遗存更为丰富，当地挖掘、收集、整理、修复了大量羌族文化实物及资料，羌文化保护、传承和弘扬工作取得了显著成果。②2008年“512”汶川大地震后，羌族文化遭到严重破坏。③为抢救保护羌族文化，文化部决定设立羌族文化生态保护实验区，并将建设工作纳入国家汶川地震灾后恢复重建总体规划。④由于当时申报工作时间紧，我省仅将受灾影响较重的汉中市宁强县、略阳县列入了保护区范围。
今年7月，我省组织专家组对凤县的羌族文化资源、保护传承和建设情况进行了考察，认为凤县羌族文化生态具有如下特点：一是当地与羌族文化有关的历史文化遗存数量多，历史记载脉络清晰;二是羌族民俗活动与当今群众生活相互融合，传承有序;三是凤县与我省宁强县、略阳县及四川的汶川等属同一羌族文化生态长廊，列入后使生态区更加完整，有利于整体保护;四是近年来当地羌文化的展示展演活动广泛开展，群众参与热情高;五是凤县县委、县政府重视，各相关部门紧密协作，齐抓共建，保护工作扎实有效;六是保护羌文化的基础设施规划建设合理，投入较多，并已初具规模;七是羌文化保护与生态旅游紧密结合，与经济社会协调发展，在全省乃至全国产生了一定影响。专家组认为凤县具备了列入国家级羌族文化生态保护实验区的条件，建议将其列入国家级羌族文化生态保护实验区保护范围。
为进一步促进我省国家级羌族文化生态保护实验区整体保护工作，增强保护工作的科学性、有效性，经省政府研究，建议贵部将凤县列入国家级羌族文化生态保护实验区保护范围。
⑤
陕西省人民政府
二○一二年九月九日
根据以上公文，回答91—95题： 91.上述公文最恰当的标题是()
A.陕西省人民政府关于设立羌族文化生态保护实验区的函
B.关于将宝鸡市凤县列入国家级羌族文化生态保护实验区范围的函
C.陕西省人民政府将宝鸡市凤县列入国家级羌族文化生态保护实验区范围的函
D.陕西省人民政府关于将宝鸡市凤县列入国家级羌族文化生态保护实验区范围的函 92.上述公文中，“××××”处缺少发文字号，其正确的书写格式应为()
A.陕政函(2012)181号
B.陕政函[2012]第181号 D.陕政函2012年第181号
C.陕政函〔2012〕181号
93.对上述公文正文第一段的排序，最恰当的是()
A.②④①③
C.①④③②
B.①②④③ D.②③④①
94.下列关于本公文的说法，正确的有()
A.本公文属于上行文
B.本公文属于求批审批函
C.本公文属于不相隶属机关之间的公函
D.本公文的文种只适用于机关和事业单位，企业、社会团体不可使用 95.上述公文中“⑤”处所缺的尾语，正确的写法有()
A.特此函复。
C.此致敬礼!
（二）在某新建小区，有不少年轻妈妈经常带着孩子在小区花园里游玩，她们彼此交流一些育儿的经验与困惑。社区工作者小林组织她们成立了“育儿互助组”，并策划了以“育儿经验交流”为主题的系列小组活
B.妥否，请复。D.请研究函复为盼。
动，妈妈们的关系逐渐密切，小林则慢慢处于小组的“边缘化”位置。随着加入小组的人数不断增多，居委会主任和小林计划以该小组为基础，申请成立正式的社团或先成为备案组织。
根据以上案例，回答96—99题： 96.该“育儿互助组”属于()
A.教育小组 B.成长小组
C.支持小组
D.治疗小组
97.在小组形成后，小林逐渐处于“边缘化”的位置，这表明()
A.小林工作出现失误，失去了组员信任
B.小组成员之间的相互交流和支持加强
C.小林扮演的只是推动者和协调者的角色
D.小林需要重新树立自己的威信
98.本案例中，小林设计小组活动的时候，需要考虑的基本要素有()
A.小组活动参与者的人数
C.小组活动的环境设计
B.小组活动的经费预算 D.小组活动的经验分享
99.本案例中，居委会以“育儿互助组”进行备案时，最终应向()备案。
A.所在的街道办事处
C.所在区教育局
(三)金光社区常住人口一万多人，经社区工作者调查发现，该社区高龄老人多、空巢老人多，这些老人成为社区工作者的重点服务人群，社区工作者和志愿者定期上门走访，随时了解情况，为老人们排忧解难。他们还为老人发放印有社区便民服务电话的“敬老连心卡”。同时，针对空巢老人开展“邻里一家亲”活动，为他们提供了一系列社区服务，在街道办事处的支持下，办起了“老年饭桌”，缓解了老人们吃饭难的问题，并倡导“健康老人帮助病弱老人”的思想，此外，经常利用节假日为老人们举办一些活动，号召社区居民一起尊老爱老。
根据以上案例，回答100—103题：
100.本案例中，社区工作采用的社区工作模式属于()
A.社区照顾模式
C.地区发展模式
B.社会策划模式 D.社会行动模式
B.所在区民政局 D.社区居民会议
101.本案例中，社区工作者所采用的社区工作模式的特点包括()
A.能够协助老年人正常融入社区
B.在社区中建立互助互爱的关系
C.社区工作者扮演技术专家的角色
D.强调政府、志愿组织和社区共同分担责任 102.本案例中出现的社区服务形式有()
A.便民利民服务
C.社区志愿服务
B.自助互助服务 D.社区商业服务
103.在本案例中，社区工作者采用的老龄工作方法有()
A.群众工作的方法
C.老年院舍管理法
(四)B.多元协调的方法 D.社区老年人调查法
某社区居民根据自己的兴趣，自发组织了舞蹈队、书画社、志愿者服务队等社区社会组织，随着这些组织活动的深入，出现了一些问题，比如，舞蹈队的领队提高了对舞蹈队员的要求，严格管理，不能轻易加入和退出，这引起了队员的反感;社区书画社在公园举办了一次书画展览和义卖活动，有了一笔不小的收入，引起书画社内部对这笔钱如何使用的争论;社区志愿者服务队的活动经常由街道办事处的工作人员直接安排，影响了队员们的积极性。社区工作者小张开始认真调查并着手解决这些问题。
根据以上案例，回答104—107题：
104.关于社区社会组织的特点，下列说法正确的有()
A.社区社会组织的活动由居委会管理和领导
B.社区社会组织可以从事商业和营利活动
C.社区社会组织的活动范围一般限于所在社区内部
D.居民可根据个人兴趣爱好自行决定是否参加社区社会组织
105.依据社区社会组织的特点，小张给领队分析了舞蹈队的性质，其中正确的有()
A.舞蹈队是松散的，居民进退自由
B.舞蹈队是非正规的，居民参加不用经过审批
C.舞蹈队是专业的，居民参加要有资格
D.舞蹈队是社区的，需受政府领导
106.依据社区社会组织的特点，书画社处理经营收入时，做法是()
A.平均分配给书画社成员
C.收归居委会统一支配
B.用于书画社的活动经费 D.交由街道办事处管理
107.小张在与社区志愿者服务队讨论时，提出以下建议，其中符合社区志愿服务含义的情形包括()
A.志愿者服务队自主安排活动内容和形式
B.志愿者服务队的活动范围主要在本社区内部
C.志愿者服务队要强调成员的政治面貌
D.加入志愿者服务队需要介绍人的推荐
(五)胡某，男，42岁，下岗后一直找不到工作，也不与人交往，孩子年幼，需人照顾。妻子体弱多病，亦没有工作。家中生活陷入困境。社区工作者老王知道此事后主动去胡某家了解情况，向他介绍低保申请的政策与程序，联系社区志愿者与胡某结对子，捐赠生活用品，帮助胡某照料家人，并鼓励胡某参与居委会组织的就业培训。同时，老王将社区中与胡某有类似状况的居民组织起来成立了“再就业”小组，交流再就业的经验，相互提供支持和帮助。老王策划并实施了以解决下岗居民再就业问题为内容的项目。胡某在老王的帮助下，逐渐恢复了与人沟通的信心，通过社区就业服务，重新找到工作，摆脱了生活的阴霾。
根据以上案例，回答108—110题：
108.社区工作者老王针对胡某提供的服务，体现了社会工作的哪些功能?()
A.确保社会公平公正
B.促进服务对象正常生活 D.促进人与社会环境的相互适应
C.促进社区服务功能的完善
109.社区工作者老王帮助胡某的过程中，采用的社会工作方法和技巧包括()
A.进行家庭治疗
C.建立支持小组
B.善用社区资源 D.倾听和鼓励
110.关于该社区居委会向下岗失业居民所提供的服务，下列表述中正确的有()
A.老王针对胡某开展了一对一的个案工作
B.老王组织失业居民建立“再就业”小组可以扩大服务面
C.针对社区居民开展的项目属于社区工作的社会策划模式
D.社区居委会可以审核和批准失业居民的低保申请
答案解析： 1.D 报告原文。2.B 会议内容。
3.A 北斗系统还未覆盖全球。
4.D 陕西陕南是湿润区，陕北是半干旱区；陕南属于亚热带；陕西冬季干旱雨雪少。
5.C 渭河是黄河最大支流；以秦岭为界，分属黄河长江两大水系；丹江是南水北调中线工程的水源。6.A 山西菜不属于八大菜系；锅盔起源于战国时期的长平之战；石烹源于旧石器时代。
7.B 长安画派以人物、山水花鸟为主要题材；陕北民歌以信天游最富有特色；安塞1996年被命名为中国腰鼓之乡，不是曾被命名。
8.B 路遥——平凡世界；陈忠实——白鹿原；贾平凹——秦腔。9.B 略。
10.C 东汉建都洛阳；未曾与北欧有文化交流；80万年前是蓝田人。11.C 题目讲的是人们认识规律利用规律的事例，也就是认识的能动作用。12.D 社区文化活动是形式，社区文化建设是内容。13.C 略。14.C 略。
15.B 保卫不受侵犯是对外职能。
16.D 认为原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，进行改判。17.C 注意是人身自由权。18.B 属人管辖的概念。
19.C 规范性法律文件的效力是对不特定人群的普遍效力。
20.D 陕西省人民代表大会制定的地方性法规需报全国人大常委会备案后生效；香港特别行政区的立法文件需报全国人大常委会批准后生效；宁夏回族自治区人民代表大会有权利制定自治条例和单行条例，报全国人大常委会批准后生效。
21.C A行为人是无民事行为能力人，主体条件不满足；B是无民事行为能力人；D是违法行为。
22.D A儒家思想是汉代的主导思想；B奴隶制时期以习惯法为基本形态；C法经与儒家思想无关，是战国时期由李悝制定的。23.A 参照立法法。24.C 是人大的职责。25.A 属于适用普通程序。26.D 略。
27.B 通报适用于表彰先进，批评错误。28.B 函适用于不相隶属的机关之间。29.A 必须有称谓，即收信单位名称。30.D 请示适用于向上级机关请求指示、批准。
31.C 考查的知识点是社区的含义。2000年11月19日《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》中指出，“社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。故选C。
32.B 考查的知识点是社区的基本要素。社区的基本要素包括人口要素、地域要素、组织要素、文化要素、心理要素、物质要素。其中人口要素是社区的第一要素，地域要素是社区与社会组织、社会群体相区别的根本之处；文化要素是使社区成员获得相似的行为或者价值观念，从而产生强大凝聚力，并使社区产生保持可持续发展的因素。物质要素是保障社区成员生存的必要手段，是社区发展的基础和前提。故选B。33.D 考查的知识点是社区归属感。社区归属感是人们对生活的社区产生或自豪或羞耻的情感。归属感是社区心理要素的一个表现方式，它的另外一个表现方式是认同感，指社区居民把自己看成是社区的一员，并承担一定的义务。故选D。34.C 略。35.B 略。
36.D 本题考查的知识点是社区发展的评估。居民的满意度是评估社区发展工作的核心，社区居民是其评估主体，而居民和街道办事处或者其他社区主体是社区组织的评估人。故选D。
37.D 本题考查城市社区的特征。城市社区呈现出人口密度大，人口结构的异质性特点突出以及社会关系趋向表面化、匿名性、短暂性的人口特征。故选D。
38.B 本题考查的是社区发展的原则。自下而上原则是需求导向原则的体现，这要求在社区发展中真正从社区居民的需要出发，推进社区自治，建设自下而上的政治轨道。故选B。
39.A 本题考查的知识点是社区建设的根本动力。推进城市社区建设，必须以建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体为基本目标，以体制机制创新为根本动力，把加强以党组织为核心的社区组织和干部队伍建设作为基础保证，把和谐社区创建活动作为载体。故选A。40.D 略。
41.C 本题考查城市社区建设中“四进社区”的内容。2005年5月，《关于进一步深化科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，努力为构建社会主义和谐社会创造良好环境的通知》的下发，使“四进社区”活动在全国各大中城市广泛开展。故选C。42.D 略。
43.B 本题考查居民会议的形式。居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表2至3人参加。故选B。
44.B 考查的知识点是居民会议的召集。居民会议的召集有三种情况：一是决定的问题属于居民会议的职权，包括制定居民公约、讨论决定涉及居民利益的问题，讨论决定办理公共事务和公益事业及其费用的筹集等；二是居民委员会需要向居民会议报告工作，一般每年至少应有一次；三是有五分之一以上的18周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议，应当召集居民会议，这种提议可以口头或书面形式，直接向居民委员会提出。故选B。
45.A
本题考查选民资格。除被剥夺政治权利的人，年满18周岁的社区居民都有选举和被选举权。故选A。
46.B 社区工作启动阶段的主要工作方法有发掘资源和进行社区教育，发现居民中有影响力、权威感和号召力的带头人。
47.C 本题考查社区党建工作的指导思想。社区党建工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密围绕城市改革发展稳定的大局，紧紧结合城市社区建设的实际，以保持党和人民群众的血肉联系为核心，以服务社区群众为宗旨，以构建城市社区党建工作新格局为着力点。故选C。
48.A 本题考查的知识点是城镇社区服务站的主要职责。社区服务站是在街道办事处的领导和政府职能部门的业务指导下开展工作，同时接受社区党组织的领导和社区居民委员会的监督。社区服务站承担政府在社区的相关公共服务，协助社区居民委员会做好社区公共事务和公益性工作，完成政府职能部门和街道交办的其他工作。而居民的自治活动主要是通过居（村）民委员会来组织，而城镇社区服务站不具有这个权利。故选A。
49.C 考查的知识点是城镇社区专职人员考核办法，同时也是社区法律法律和政策文件选编中的《陕西省城镇社区专职工作人员管理暂行办法》的考查。该办法规定，对城镇社区专职人员工作按照德、能、勤、绩、廉进行考核，重点突出工作实绩和群众满意度，考核工作由街道办事处（乡镇）组织实施，分为优秀、合格和不合格三个等次。故选C。
50.B 居民社区委员会是基层群众性自治组织。51.D 参见陕西省“十二五”政策。
52.D 本题考查《物业管理条例》。根据《物业管理条例》的相关规定，业主委员会的决定对业主具有约束力，业主可以委托代理人参加业主大会会议。故选D。
53.A 本题考查社区矫正的概念。社区矫正工作是指，在非监禁状态下，一方面加强对犯罪人的教育和改造，一方面加强对其的帮助和服务，以达到促使犯罪人顺利回归社会的目标。其工作核心是矫正犯罪人犯罪心理和行为恶习、避免其重新犯罪。故选A。
54.D 本题考查知识点是社区人民调解工作的基本原则。人民调解工作的基本原则有三：一是平等自愿，即双方必须均愿意接受调解，调解过程中不允许采取歧视、强迫、偏袒和压制的办法，调解协议必须是当事人自愿接受；二是合法合理原则，即调解范围、程序步骤、工作方法合法合理，调解结果符合法律、政策和道德要求；三是不限于当事人诉讼权利原则，即人民调解不是提起诉讼的必经程序，当事人可在任何阶段中断调解，提起诉讼，调解结束后当事人依然可以提起诉讼，并且针对不履行人民调解协议的，对方
可以人民调解协议起诉。故选D。
55.C 本题考查残疾人社会工作方法。劳动就业是残疾人平等参与社会生活的基本条件，要做好残疾人的就业工作。故选C。56.B 略。
57.C
本题考查社区党支部的主要职责。社区建设和社区管理问题是行政执行问题，不属于党组织职能。故选C。
58.A 考查知识点是社区居委会的选举，同时考查社区法律法规和政策文件选编中的《陕西省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》。社区居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生，根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表2——3人选举产生。故选A。
59.A 居民会议选举出居民委员会，居民委员会向其负责。60.D 自治组织是实行自治的物质依托或组织基础。
61.C 委办事务是指本来属于国家而非自治组织的，由中央或上级政府以法律或命令的形式委托自治组织予以办理的事务。与委托事务有直接利害关系的是地区居民，但政策是由中央或上级政府规定；委托事务由中央或上级人民政府做决定，但由地方政府或自治组织执行。故选C。62.D 居民委员会采取少数服从多数的原则。
63.A 本题考查物业服务的主要内容。《陕西省物业管理条例》规定，物业服务的内容如下：物业共用部位、共用设施设备的运行、维修、养护和管理；物业共用部位和相关场地的清洁卫生，垃圾的收集、清运及雨、污水管道的疏通；公共绿化的养护和管理；公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理服务；车辆停放管理服务，保障道路畅通；物业档案、资料管理；装饰装修管理服务；物业服务合同约定的其他事项。故选A。
64.C 本题考查专业社会工作的含义。在我国，社会工作有三种理解，普遍性、行政性和专业性的社会工作。其中，专业社会工作是由受过社会工作专业训练的人开展的助人活动。选项中，ABD均属于普通社会工作，只有C项是受过专业训练的小张所开展的专业助人活动。故选C。65.A 人际沟通是形成健康人格的主要条件。66.A 略。67.B 略。68.B 略。
69.B 本题考查的是地区发展模式中社会工作者的角色。在地区发展模式中，社会工作者承担着使能者、教育者和终结者的角色。其教育者的角色是指社会工作者通过培训、教育活动，提升社区居民解决问题的能力和社区参与意识。故选B。
70.B 本题考查的是社会工作价值观的操作原则。社会工作者在专业服务中，要坚持对服务对象的接纳、尊重与包容，坚持个别化原则，坚持案主的自我决定于知情同意，坚持为服务对象保密。但是接纳不等于认同；保密可以在紧急情况下被打破，所以，ACD错误。故选B。71.ABC 略。72.BD 略。
73.ACD 略。74.BCD 略。75.BCD 略。76.CD 略。77.ABD 略。78.AB 略。79.ABC 略。
80.ACD 本题考查现代社区的特征。社区是一个“小社会”，包含多种社会群体和社会组织；社区具有自己的文化特色；具有服务、保障、参与教育和社会控制等功能。故选ACD。81.ABD 略。
82.ABD 考查的知识点是社区社会团体登记的条件。社区民办非企业单位属于社区承办的非营利性社区组织，属于社区社会组织，社区社会社会组织登记的条件有4：一是有规范的名称；二是有10个以上的个人会员或者5个以上的单位会员，个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于10个；三是个人发起成立的应有1000元以上的活动资金，单位发起成立的应有3000元以上的活动资金；四是在社区内有固定的活动场所（准予多个社区社团合署合办）。故选ABD。
83.AD 本题考查城镇社区专职工作人员管理规定。《陕西省城镇社区专职工作人员管理暂行办法》规定，每个城镇社区服务站设专职工作人员5至9人，新录用的城镇社区专职工作人员试用期为3个月，社区专职工作人员考核不合格者下一工作补贴减少25%，社区专职工作人员满60周岁原则上不再聘用。故选AD。
84.AD 本题考查社区组织的相关知识点。社区组织是依托社区而形成的各种社会组织，其中社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心，业主组织一般有业主大会和业主委员会构成。故选AD。85.ABD 社区服务的重点内容有面向群众的便民利民服务、面向特殊群体的社会救助和面向下岗失业人员的再就业服务。86.BCD 略。
87.ABCD 考查的知识点是城镇社区专职人员享有的权利，同时也是社区法律法律和政策文件选编中的《陕西省城镇社区专职工作人员管理暂行办法》的考查。该办法规定，城镇社区专职工作人员享有的权利有5项：一是履行职责应当具有的工作条件；二是报酬、福利、保险待遇；三是国家规定的工时、休假；四是接受教育和培训；五是陈述、申诉和控告权。故选ABCD。
88.ABCD 本题考查社区治安工作方法。社区治安工作方法包括建立社会治安综合治理网络，协助公安部门做好社区治安工作，协助消防部门做好安全、防火工作，配合司法部门做好法制宣传工作。故选ABCD。89.BC 略。
90.BC 本题考查的知识点是居民会议的特征。主要有三：权威性、广泛性和直接性。权威性指居民会议在居住地区的居民组织中具有最高的法律地位和最高权力，社区居委会及其下设的任何机构都要对居民会议负责，受它监督。广泛性指居民会议由全体18周岁以上的居民组成，具有广泛的群众基础，直接代表和反映全体居民的意志和利益。直接性指对涉及全体居民利益的重大问题，居民可以直接表达意愿，直接进行讨论，展开辩论，提出自己的意见和建议。故选BC。
91.D 略。
92.C 用六角括号，不加第。93.D 略。94.BC 95.AD 略。
96.C 本题考查的是小组工作的类型。小组工作分为教育小组、成长小组、支持小组和心理治疗小组。其中，支持小组是指把具有同质性的人聚在一起，通过相互支持的方式，达到问题的解决和成员的改变。故选C。
97.BC 本题考查的是小组工作中的角色和小组类型。案例中是典型的支持小组，通过组员彼此之间提供的信息、建议、鼓励和情感上的支持，达到解决某一问题和成员改变的效果，支持小组最重要的是小组成员关系的建立、相互交流和相互支持。动力源于需求本身，社会工作者在小组形成后一般处于“边缘化”的位置，扮演推动者和协调者的角色。故选BC。
98.ABC 本题考查的是小组活动设计的要素，共包括：小组活动目标、小组活动的参与者、小组活动的规模、小组活动的环境设计、小组活动的资源供应和经费预算、小组活动的强度分布、小组活动的预期结果、防止和处理意外。故选ABC。
99.B 考查的知识点是社区社会组织的备案。该育儿互助组属于社区承办的非营利性社区组织，按照陕西省《关于加强社区社会组织培育发展与规范管理工作的意见》，应该到县（市、区）民政部门申请备案。其日常活动由所在社区居民委员会指导和监督，跨社区的，由所在乡镇或街道办事处指导和监督。故选B。100.A 本题考查的是社区照顾模式。社区照顾模式的特点是：协助服务对象正常地融入社区；强调社区责任；由家庭、亲朋、邻居关照这种非正式照顾是重要因素；提倡建立相互关怀的社区。题目中表现出社区照顾模式的特点。故选A。
101.ABD
本题考查的是社区照顾模式的特点。社区照顾模式的特点是：协助服务对象正常地融入社区；强调社区责任；由家庭、亲朋、邻居关照这种非正式照顾是重要因素；提倡建立相互关怀的社区。故选ABD。102.ABC 本题考查的知识点是面向居民的物质、文化、生活服务。其中社区便民利民服务主要包括居民生活服务、家务劳动服务和精神文化生活服务；社区自助互助服务主要包括驻区单位和社区居民开展邻里互助等群众性自我服务、开展社会捐赠、互帮互助以及管理、利用好社区公益性服务设施，以及建立一些服务站点，开展非营利性服务；社区志愿服务主要是通过发展社区志愿者队伍，推动社区志愿组织和志愿人员开展社区相关服务。社区商业服务是指各类组织、企业和个人开展社区服务业务，比如餐饮、购物等。故选ABC。
103.ABD 本题考查的知识点是社区老龄工作方法。社区老龄工作方法有三：一是社区老年人调查的方法（了解老年人情况和需求），二是群众工作方法，即依靠社区居民力量解决社区所存在的老龄问题，满足老年人的需求；三是多元协调方法，即依靠国家、集体、个人或社会的力量，共同办理和发展社区老年人服务事业的方法。老年院舍管理属于做好老龄工作的重要内容，不属于一个单独的工作方法。故选ABD。104.CD 考查社区社会组织的特点，地域性和松散性。105.AB 社区社会组织的特点，松散性和非正规性。106.B 社区社会组织收入应用于活动经费。
107.AB 考查的是社区志愿者组织的特点，志愿者服务强调的是利他主义奉献精神，对政治面貌无要求，志愿者需要注册，但无需介绍人。
108.B 社会工作的功能有两个方面，一方面是对服务对象的，另一方面是对社会层面的，本案例主要是对服务对象的功能。
109.BC 这是社会工作方法中社区工作法的知识点。调动志愿者属于善于社区资源、建立“再就业小组”属于建立支持小组。
110.B 排除法，老王针对胡某的问题，使用的社区工作法而不是个案工作方法，社会策划模式主要在专家的指导下进行，因此针对失业居民开展的项目不属于社会策划模式，低保申请是由民政部门批准，居委会不能批准。
第五篇：2013年陕西省公开招聘城镇社区专职工作人员考试大纲
2013年陕西省公开招聘城镇社区专职工作人员考试大纲
考试目的和要求
2013年城镇社区专职工作人员招聘考试考笔试一门。考试内容主要为公共基础知识，社区基础知识和社区法律法规，涵盖陕西省情省貌，政治基础理论，法律知识，公共管理，公文写作以及社区基础知识和基础理论等内容。重点考察社区专职工作人员综合素质，掌握和运用社区基本理论开展社区管理和服务工作的综合能力。
考试内容
一、陕西省情省貌
（一）陕西省基本概况
1.地理概貌
2.主要河流和山脉
3.自然资源
4.旅游资源
5.农业、工业与交通
6.人口与民族
7.科教资源
8.行政区划
（二）陕西历史与文化
1.历史概述
2.文化概述
3.陕西精神
（三）建设西部强省 努力实现富裕和谐美丽陕西的奋斗目标
1.过去五年的发展成就
2.“三强一富一美”西部强省目标
3.“三个陕西”的主要内涵
二、政治基础理论
（一）马克思主义哲学基本原理
1.哲学及其基本问题
2.辩证唯物主义
3.历史唯物主义
（二）毛泽东思想概论
1.毛泽东思想的科学含义和历史地位
2.毛泽东思想的科学体系和主要内容
3.毛泽东思想活的灵魂
（三）中国特色社会主义理论体系
1.邓小平理论
2.“三个代表”重要思想
3.科学发展观
（四）党的十八大精神
1.党的十八大的历史地位和重大意义
2.党的十八大确定的知道思想，基本路线和奋斗目标
3.实现中华民族伟大复兴的中国梦
（五）时事政治
三、法律基础知识
（一）法的概述
1.法制史简述
2.法的基本概念
（二）宪法
1.概述
2.我国现行宪法的基本内容
（三）民事法律
1.《民法通则》
2.《婚姻法》《收养法》《继承法》
3.特殊人群的权益保障
四、公共管理与社会工作基础知识
（一）公共管理概述
1.公共管理的概念
2.公共管理的基本特征
3.公共管理的性质和特点
4.公共管理的主体和对象
5.公共管理的目的（二）社会工作的含义、目标与构成要素
1.社会工作的含义
2.社会工作的目标
3.社会工作的构成要素
（三）社会工作价值观的内涵和体系
1.社会工作专业价值观
2.社会工作价值观的操作原则
（四）社会工作法
1.直接方法
2.简接方法
五、公文写作
（一）公文基础知识
1.公文的概念
2.公文的特点
3.公文的种类
4.公文的文种
5.公文的组成要素
（二）常用公文写作
1.通知
2.通告
3.报告
4.请示
5.批复
6.通报
7.函
8.纪要
9.倡议书
10.调查报告
11.证明信
12.启事
13.海报
（三）公文写作要求
1.公文写作的基本要求
2.公文的语言运用
3.公文写作程序
六、社区概论
（一）社区的含义和基本要素
1.社区的概念及基本特征
2.社区的基本要素
（二）社区的分类和功能
1.社区的基本类型
2.社区的功能
（三）社区的发展
1.社区发展的含义和原则
2.社区发展的程序
七、社区建设
（一）社区建设的特点和功能
1.社区建设的特点
2.社区建设的功能
（二）社区建设的意义
（三）社区建设发展历程
1.我国城市社区建设的发展
2.国外社区建设的发展
（四）社区建设的指导思想，基本原则和目标任务
1.社区建设的指导思想
2.社区建设的基本原则
3.社区建设的目标
4.社区建设的主要任务
八、社区居民自治
（一）社区居民自治的基本含义及其要素
1.自治的定义
2.社区居民自治的基本要素
3.社区居民委员会的自治权
（二）社区居民自治的基本原则和意义
1.社区居民自治的基本原则
2.社区居民自治的特点和特征
3.社区居民自治的意义
（三）社区居民自治的基本形式
1.居民会议制度
2.民主选举制度
3.民主决策和民主管理制度
4.民主监督制度
九、社区组织
（一）社区党组织
1.党的基层组织
2.社区党组织的主要职责
3.社区党建工作
（二）社区居民委员会
1.居民委员会的创立和发展
2.社区居民委员会的性质和主要职责
3.社区居民委员会的组织制度
4.社区居民委员会与基层政府的驻区的单位关系
5.加强和改进社区居民委员会建设的重要意义、基本原则、目标任务
(三)城镇社区服务站
1.城镇社区服务站的功能和设置原则
2.城镇社区服务站的主要职责
3.城镇社区专职工作人员
（四）其他社区组织
1.社区志愿者组织
2.社区社会组织
3.业主委员会
4.物业服务企业
十、社区管理与社区服务
（一）社区管理与社区服务内容
1.社区公共服务
2.其他面向居民的物质、文化、生活等服务
(二)社区管理的与社区服务工作方法
1.社区社会救助和社会保障工作方法
2.社区安全工作方法
3.社区人民调解工作方法
4.社区卫生和社区环境卫生工作方法
5.社区特殊人群管理服务工作方法
6.社区文化，体育，娱乐活动工作方法
7.社区调查工作方法
十一、社区工作法律法规和政策文件选编
1.中华人民共和国城市居民委员会组织法
2.陕西省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》
3.中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的通知
4.中共中央办公厅关于转发《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》的通知
5.国务院关于加强和改进社区服务工作的意见
6.中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见
7.民政部等十部委关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见
8.民政部等九部委关于进一步做好新形势下社区志愿服务工作的意见
9.民政部关于进一步推进和谐社区建设工作的意见
10.民政部关于开展第二次全国和谐社区建设示范单位创建活动的通知
11.中共陕西省委办公厅、陕西省政府办公厅关于进一步深化城市社区建设的通知
12.陕西省人民政府关于加强和改进社区服务工作的意见
13.中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅转发省委组织部省财政厅省民政厅《关于加强和改进城市社区建设的几点意见》的通知
14.中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》实施意见
15.陕西省人民政府关于规范城镇社区专职工作人员和社区委员会成员待遇的意见
16.陕西省人民政府关于印发城镇社区专职工作人员管理暂行办法的通知
17.陕西省人民政府办公厅《关于印发社区服务体系建设规划（2011—2015年）的通知》
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