第一篇:区教育局办理2010年政协提案工作汇报
区教育局办理2010年政协提案工作汇报
各位领导:
现将区教育局办理2010年政协提案情况汇报如下: 一直以来,区教育局高度重视政协提案的办理工作,在区委、区政府的正确领导下,在区政协的监督支持下,我局以科学发展观为指导,以促进我区教育事业健康持续发展为目标,以提高办理质量为中心,高度重视、健全制度,完善措施,狠抓落实,提案办理工作取得了明显效果。
一、基本情况
2010年,区政协提交我局承办的提案数量为4件,内容涉及青少年心理健康教育、加强教育协管、加强校园食品安全监管和D级危房拆除等工作。纵观4件提案,委员们找准了教育发展中热点、难点问题,提出的建议和措施很准确,质量很高。这些提案大部分在办理之中,有的已经办理完毕,今后将陆续书面回复各位委员。
1、委员所提问题已经解决或基本解决3件,占总数的75%。陈学东委员提出的“关于进一步强化校园食品安全监管的提案”(61号提案),此项提案已经办理完毕。从校内食品安全来看,一直以来,区教育局监管力度比较大。一是开展“放心食堂”、“放心商店”评选活动。我们制定学校食堂和商店从业标准,引导学校食堂和商店改善条件,逐步规范。二是加大监管力度。对学校
食堂安全卫生不达标的,坚决予以关停。2010年,我们关停不达标食堂4所。学校商店全部办理了相关证件,整改达标。商店内无“三无”食品和裸露食品。校园食品安全基本得到了保障。从校外食品安全来看,监管难度很大,限于权限,教育行政部门和学校对校外流动摊贩无法直接管理。对此,我们要求学校一是加强对学生的教育,教育学生不要到校门外流动摊贩购买食品。二是联合相关职能部门对校门口摆摊设点进行集中整治。今年5月,我们联合区综治办、镇街、工商、城管、卫生等部门对校门口的流动摊贩进行集中整治,效果良好。
周松富委员提出的“关于紧急拆除黄石十中校门三层楼(D级危房)的建议”(47号提案),此项提案基本办理完毕。黄石十中校门口的三层危房,存在极大安全隐患。为督促市工矿集团履行吸引,早日拆除这栋危房,区教育局、区政府多次向市政府反映,多次和工矿集团协调,终于在今年启动了该危房的拆除工作。目前,该危房的拆除工作基本处于收尾阶段。
汪雪英委员提出的“关于加强中小学生心理健康教育的建议”(49号提案),切中当前教育的难点问题。中小学生心理健康教育,目前国家没有统一的课程标准,也没有专业的师资队伍。根据汪雪英委员的建议,区教育局对加强中小学生心理健康教育进行了一些有益的尝试。一是在健康教育课程中适当穿插心理健康的内容,努力提高学生心理健康意识。二是高度重视学校与家长的配合,共同做好学生的心理教育。我们在全区学校推广了家
长学校制度,定期向家长授课,传授家庭教育技巧。对于问题学生,我们组织党员教师、骨干教师进行结对帮扶。同时,我们正在响应市教育局的要求,组织全体教师家访活动,建立家校沟通桥梁,搞好学生心理健康教育。
2、委员所提问题因条件限制一时无法解决,但已列入计划有待逐步解决的1件,占总数的25%.余竹兰委员提出的《关于发挥社会力量开展教育协管的建议》(48号提案),因涉及人员和经费的问题,暂时无法解决。发挥社会力量开展教育协管,这个建议非常好。按照该建议的想法,区教育局负责组织一个教育协管机构,与社区联手吸收一些离退休的、有从事学生思想教育工作经验的、有热心的教师作为教育协管员,从事“问题学生”教育工作。这项工作操作起来,存在两大困难,一是开展教育协管工作,无法找到大量有教育经验和教育热心的协管员,同时,因各种原因,这些协管员无法保证长期坚持该项工作;二是全区教育经费短缺,无法为协管员工作的开展提供经费保障。
二、主要做法
1、加强领导,明确责任,突出重点,狠抓落实。一是加强领导,落实责任制。为加大办理提案的落实力度,区教育局召开行政办公会,成立了由局长担任组长,分管领导任副组长,办公室工作人员为成员的办复工作小组,制定了《办理政策提案工作责任表》和《政协提案办理工作进展表》,将每一
件建议落实到具体承办人,并明确分管领导责任,做到事事有回音,件件有落实,确保办理质量的提高,确保政协提案的办理工作按期完成。
二是实行重点问题“一把手”办复工程。今年交由我局办理的政协提案4件,涉及到教育的深层次问题、办理工作量大。为了集中力量解决代表反映的突出的教育问题,教育局实行重点问题“一把手”办复工程。我们把黄石十中校门三层危房因工矿集团不履行协议而无法拆除作为重点,并由局长亲自牵头承办。在办理工作中,多次到黄石十中现场调查研究,要求黄石十中做好安全监管工作,同时,多次向区委、区政府,市教育局反映,多次到工矿集团协调。最后,问题得到了解决。
2、注重实效,务求在办理工作中解决全区教育发展中的实际问题。
一是坚持深入实际、联系群众、调查研究的原则,依法办理政策提案。本着认真负责、积极主动、实事求是的态度,主动与政策委员联系、协商,深入调查研究,找准问题根源所在,并根据有关法律法规和政策采取行之有效的措施,力求解决问题。
二是突出重点,注重实效,力求解决教育发展的热点问题。在办理政协提案反映校园食品安全问题中,局领导班子多次研究,采取有效措施,解决校园食品安全问题。一是采取强力措施,逐步关停部分学校食堂,消除安全隐患;二加大检查力度。每学期二次组织力量到学校检查食品卫生,督导问题学校进行整改。
三是加强和职能部门协调,解决校门口摆摊设点问题
三是以办理代表建议为契机,推动全区教育教学改革工作。在政协委员提案中,还涉及到青少年心理健康教育问题,这些问题是教育研究的前沿问题,在国内尚无太多经验。区教育局以此建议为契机,将心理健康教育列入学校课程,各校纷纷探索心理健康教育的有效途径,学校党员教师和“问题学生”“结对帮扶”的做法取得了一定成效,为我区学生心理健康教育探索出了一条新路。
认真办理政协提案是法律赋予教育部门的重要职责,是我们沟通人民群众的桥梁,是倾听群众呼声、不断改进工作的重要方面,也是实现决策科学化、民主化,增强工作透明度的重要渠道。真诚希望在区政协的监督指导下,各位委员能够提出更多更好地促进教育事业健康持续发展的建议,也希望各位委员能够一如既往地关心和支持我区的教育事业的发展。谢谢!
第二篇:2011年政协提案办理工作汇报
强化办理抓落实 服务经济当先行
交通运输局2011年提案办理情况汇报
今年,我局共承办区政协提案11件,内容涉及全区公路建管养、港口站场建设、交通行业管理、水陆交通安全等事关全区经济发展和群众关注的热点难点问题。这些提案内容翔实,建议具体,具有很强的现实性、针对性和可操作性,反映了政协委员和广大人民群众对交通运输工作的意见、要求和呼声,体现了政协委员对我区交通运输工作的关心、支持和期望。
为了抓好今年的政协提案办理工作,我局高度重视,始终把政协提案办理工作作为交通运输工作的一项重要责任目标,强化组织领导,创新办理方式,规范办理程序,坚持以政策为依据,以服务为宗旨,以落实为目的,切实把政协提案办好办实,办出成效。在办理过程中,局领导班子思想统一,态度明确,系统上下步调一致,全力以赴,确保事事有回音,件件有着落。截止目前,我局承办的11件政协提案,已解决7件,列入计划解决的3件,解释清楚的1件。与委员们的见面率、满意率均达到100%。现将工作汇报如下:
一、今年以来政协提案办理工作的主要作法
在今年的提案办理工作中,我们立足于思想上高度重视,态度上严肃对待,行动上积极支持,确保了办理工作落到实处:
(一)加强组织领导,形成办案合力
今年是“十二五”规划开局之年,我局交通建设、改革等方面的任务比较繁重。尽管如此,我们始终把政协提案办理工作摆
在交通运输工作的重要日程,坚持在深化认识,强化领导上狠下功夫,做到了“三个到位”:
——思想认识到位。我局始终坚持把办理政协提案作为一项政治任务,作为构建和谐社会的具体体现,作为提升交通服务能力、推动交通科学发展的有效途径,始终把政协提案办理工作摆在交通运输工作的重要位臵,严格考核,着重对待。在实践中,我们体会到,加强办理政协提案,有利于密切党群、干群关系,有利于转变工作作风,有利于交通决策的民主化、科学化,有利于交通改革和发展。
——组织领导到位。做好政协提案办理工作,领导重视是关键,为保质保量地完成政协提案办理任务,局党委通过专题研究,在今年四月成立了以局主要领导任组长,一名副局长任副组长,局直各相关单位和局相关科室负责人任成员的提案办理工作领导小组,制定下发了《区交通局关于切实做好2011年政协提案办理工作的通知》。在工作中坚持做到“三个明确”、“三个有”:即明确一名副局长具体抓,明确局办公室为归口办理、综合协调部门,明确具体承办单位;使政协提案在全局重点工作中有位子,在工作安排中有计划,在监督检查中有体现。对于每一件政协提案,局主要领导亲自批示,亲自把关,分管领导亲自出面抓协调、促进度、抓落实,具体承办单位和责任人对要办的政协提案不推诿、不延误、不敷衍。
——工作专班到位。为确保政协提案办理工作办出特色,办出成效,局党委对政协提案办理工作实行专人专岗,专班负责,协调配合,同心合力。局办公室专门负责政协提案办理的协调督
办。各承办单位除主要负责人为承办提案第一责任人外,还确定1名工作人员为具体承办人,形成局党组、各科室、二级单位的政协提案办理工作网络,共同促进承办工作,按时按要求完成任务。
(二)加强制度建设,规范办案程序
为规范政协提案的办理工作,确保办理成效,我局从制度入手,规范程序,严格奖惩,狠抓督办,做到了“三个加强”:
——加强制度建设。根据区政协的有关规定和要求,我们结合交通系统实际,研究制定了《区交通局办理政协提案工作制度》,对办理责任,办理方法,办理要求,办理程序以及行文格式等都作了明确规定,使我局的政协提案办理工作步入规范化、制度化、程序化轨道。
——加强办案程序。在收到政协提案后,首先由局办公室进行登记分类,确定主办单位及拟办意见;然后把办理方案送请分管领导审批;再报送局主要领导审批签发;最后由具体承办单位办理落实。在办理过程中,我们通过协商座谈、实地考察、专题调研、分别走访等方式,把握好交流沟通、解决问题、书面答复、跟踪落实四个环节,确保办理质量。
——加强检查督办。我局坚持把政协提案办理工作作为督办检查的重要内容,在局目标责任制中将政协提案的办理工作作为主要指标之一,定责任,定重点,跟踪督办。局先后召开两次办理督办会,对提案办理情况进行量化考核,从而有效地促进了政协提案的办理与落实。
(三)加大落实力度,确保人民满意
政协提案从不同角度反映了群众的心声和期盼。为了确保每件政协提案办理到位,我们克服交通建设项目争取难、资金筹措难,交通行业管理涉及面广、综合性强、管理难度大等困难,强化工作责任,创新方式方法,确保了办理工作的落实: XX镇委员活动组在15号提案中提出XX路路面严重破损,亟待大修的建议。由于XX路建成通车后,运行周期不长,2011年上级主管部门无维修改造计划和资金。但是,考虑到XX路涉及省委、省政府确定的首批南水北调中线工程移民安臵点移民群众的出行问题,为服务地方经济建设,我局从讲政治、顾大局出发,在上级主管部门暂无维修计划的情况下,采取借资和赊欠工程款、材料款的方式筹集资金,先行启动XX路4.2公里大修项目。截止11月上旬,已完成3公里。
AA公路属于我区的一条重要县道。由于群众违法违规在公路沿线两侧建房,严重破坏了公路边沟等排水设施,加之拉砂超重超载车辆多,导致该路出现了大面积路基下陷、坑槽成片等病害。近年来委员、群众反映强烈,AA政协活动组在22号提案中要求尽快修复。我们交通部门积极行动,多次向上级主管部门汇报,多次邀请上级主管领导到现场查看,经过不懈努力争取到计划,9月10日AA路路面大修工程正式开工。工程建设规模5公里,计划投资300万元,截止目前完成单边2.5公里,完成货币工程量100万元。
二、政协提案办理工作中存在的问题
在今年的提案办理工作中,我们虽然做了一些努力,取得了一定的成效,但离委员们的要求仍然存在较大差距。还有部分提
案因受目前条件限制暂不能解决,我们均已作了详细的解释说明工作:
一是关于政协提案呼吁加快BB港口建设的问题。BB港区是全省“十二五”重点交通基础设施建设项目,规划总投资达1.2亿元,建成后将为BB港集装箱、东汽物资进出口的主要港口作业区,也是我区最大的水上物流中心。BB港区的建设得到了省市交通部门和区四大家的重视和支持,区政府成立了以区长为指挥长,交通、规划、国土、发改等相关部门参与的建设指挥部。今年4月,区政府决定对港区重新进行选址,几个月来,新址选择论证工作一直没能落实,致使港区建设工作迟迟不能启动。二是关于交通建设地方资金配套问题。国家对地方交通建设全部实行补助性投资,在政协委员提出的道路、桥梁建设中均需地方资金配套。但由于地方财政困难,配套资金难以到位,致使路、桥建设项目工程进展困难。如在AA路修建中,该路2008年争取到大修计划后,区交通部门采取欠资、垫资等办法,及时进行了开工建设,但由于地方政府配套资金迟迟不能到位,该路在大修6公里后,被迫停工,直至今年地方配套资金才解决到位,工程又重新启动。
三、进一步办好政协提案的建议
针对以上问题,我们将进一步加大向区政府、区政协和上级交通部门的汇报力度,争取上级领导进一步重视支持,化解提案办理工作中存在的问题;加大资金及其它扶持措施的争取力度,保障政协提案中各交通运输建设项目顺利进展;加大与其它相关部门的勾通、协调和配合力度,进一步规范行业理管,提升交通
运输服务质量和水平;加大攻坚克难和开拓创新力度,千方百计保障政协提案办理到位。在这里,我们也恳请区政协领导给予更多的关心支持:
(一)协调区政府进一步加快BB港口选址步伐,以推进港区建设早日落实。
(二)协调区政府进一步加大交通建设地方配套资金投入力度,确保政协委员提案的交通基础设施建设项目顺利完工。认真办好政协提案,是时代赋予我们的责任和义务,是政协委员对交通运输工作的信任与支持。在今后的工作中,我们将进一步强化措施,发扬成绩,改正不足,努力推进提案办理工作制度化、程序化、科学化,努力把政协提案办理工作提高到一个新的水平,为促进我区经济社会发展创造良好的交通运输环境。
二○一二年二月
第三篇:区政协提案办理汇报
桃城区卫生局
关于对区政协四届四次会议4号提案办理情况的
汇 报
近年来,我区的社区卫生服务工作,坚持以科学发展观为指导,以新医改方案为工作目标,强力推进城市社区卫生服务体系建设,努力为城市居民提供安全、高效、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务。通过积极努力工作,基本上构建了社区卫生机构设臵合理、服务网络健全、服务功能完善、管理基本规范的城市社区卫生服务体系。2009年我区被省卫生厅、省民政厅、省中医药管理局命名为“河北省社区卫生服务示范区”。虽然社区服务工作取得显著成绩,但存在的问题也需要我们正视和解决。我局接到政协四届四次会议四号关于“发展社区卫生服务事业,促进经济社会和谐发展”的提案后,多次召开局务会,就社区卫生服务建设工作存在的问题进行专题研究,制定工作计划和改进措施,落实相关科室及人员责任,定期进行调度和汇报,发现问题,及时解决,有力推动了该项工作的开展,取得明显的工作成效。
一、基本概况
桃城辖区6个乡镇、4个街道办事处、53个社区居民委员会,总人口48.2万,其中非农业人口32.2万。截止至目前,已建成社区卫生服务机构22个,其中中心4个、站18个。社区卫生服务机构覆盖人口31.1万,人口覆盖率96.6%,街道
覆盖率达到100%。按照《衡水市城市社区卫生服务机构设臵规划(2010年)》,需再创建3个社区卫生服务站,现正在建设之中,年底将完成。
二、主要做法与成效
(一)加强领导,周密计划,积极构建社区卫生服务网络。为积极推进我区城市社区卫生服务健康、长足发展,在创建社区卫生服务机构初期,我们就明确了创建社区卫生服务机构的指导思想、基本原则和工作目标。把创建社区卫生服务机构提高到解决城市居民看病难、看病贵问题层面来认识。根据省、市发展城市社区卫生服务的有关文件精神,我区成立了以主管区长为组长,卫生、财政、社会保障、人力资源、民政等部门为成员单位的城市社区卫生服务工作领导小组,制定了《衡水市桃城区关于进一步发展城市社区卫生服务实施意见》及相关配套政策与措施。在实施社区卫生服务体系建设中,我们坚持以政府主导、鼓励社会参与、多渠道发展的社区卫生服务构建体系,通过调整现有卫生资源,对原有的社区卫生服务机构进行改造升级,对政府举办的一级、部分二级医院和国有企事业单位所属的医疗机构进行了转型和改造。我们坚持“立足现有卫生资源、社会参与、政策扶持”的基本创建原则,采用多种方式,积极构建城市社区卫生服务网络。通过积极努力,已创建成社区卫生服务机构22个。
(二)积极开展创建“省级社区卫生服务示范区”活动,完善社区卫生服务配套政策。积极开展创建社区卫生服务标准化建设,以创建“省级社区卫生服务示范区”活动为契机,积极完善了各项配套政策,先后制定了《桃城区创建省级社区卫生服务示范区实施方案》、《桃城区关于进一步发展城市社区卫生服务的实施意见》、《桃城区建立社区卫生服务传染病防控长效机制方案》和《桃城区医院与社区卫生服务机构双向转诊制度》等相关配套文件。通过这些文件的制定与出台,规范了社区卫生服务机构运行与管理,也为社区卫生服务的发展创造良好的政策环境。
(三)以创建“河北省标准化社区卫生服务机构”为契机,强化社区卫生服务机构的内涵建设。为扩大“省级标准化社区卫生服务机构”的创建成果,我们把加强社区卫生服务机构的规范化管理和加强人员培训作为工作重点,在所有的社区卫生服务机构实行了“五化七统一”。即机构设臵标准化、功能任务综合化、服务流程规范化、监督管理科学化、知识结构全科化。机构标识、规章制度、职责任务、规划布局、资料管理、服装胸卡、考核标准等七个方面的统一。通过“五化七统一”内涵建设,使社区社区卫生服务机构的外部形象及服务能力大大提高。
(四)加大宣传力度,培养广大市民广泛参与意识,完善社区卫生服务机构服务功能。按照国家和省有关政策和要求,对各社区卫生服务机构的服务功能进行完善,使社区卫
生服务机构的服务领域得到拓宽。一是积极开展健康教育与健康促进活动。各社区卫生服务机构把健康教育和健康促进作为社区卫生服务工作的一项重要内容来抓,采取设立健康教育宣传栏,发放健康教育宣传资料,举办健康知识讲座等多种形式,向社区居民广泛宣传卫生保健知识。有的还开展了“糖尿病之家”、“高血压之友”、“孕妇学校”等活动,使社区居民健康知识知晓率明显提高。二是认真做好预防保健工作。各社区服务机构把预防保健等公共卫生服务工作放在首位,严格按照有关规定和要求,积极开展传染病防控、妇女、儿童保健等工作。三是积极为社区居民提供多层次的综合性卫生服务。社区卫生服务机构紧紧围绕社区居民健康需求,积极开展电话预约、登门服务、家庭病床、伤残康复和健康咨询等便民利民服务,极大地方便了社区居民就近就医,减轻了群众的就医负担。四是积极开展慢病防治工作。为规范慢性非传染性疾病的规范化管理,我们从抓平安社区卫生服务中心的慢病防治示范基地入手,将高血压、糖尿病进行了系统规范化管理,然后向所有社区卫生机构进行推广。各社区卫生服务机构对辖区居民开展了慢病状况及相关危险因素普查,对患病人员采取了干预措施,逐步使慢病防治工作走上了规范化管理的轨道。五是积极开展老年保健工作。各社区卫生服务机构针对城区老年人多、且需求多徒化的特点,采取了多项便老利老服务措施,如免费为老年人建立健
康档案、定期进行身体检查、为生活不能自理或病危病人提供生活护理,深受老年人的欢迎。六是创建温馨的医疗环境,各社区卫生服务机构均备有雨伞、老花镜、健康知识宣传资料,社区卫生服务工作人员树立了良好的职业道德、恪尽职守、遵纪守法,维护居民健康。
(五)积极开展培训,不断提高队伍素质。针对社区卫生服务机构人员学历与职称偏低的现状,我们在积极组织人员参加省厅组织的全科医生与全科护士培训的同时,按照新医改提出的9项基本公共卫生服务任务要求,从妇幼,疾控中心抽调专业人员对现有社区卫生服务人员进行了在岗培训。培训的内容有儿童系统管理、孕产妇系统管理、预防接种、传染病管理与控制、突发公共卫生事件的应急处理等,普及他们的公共卫生基本知识与技能。
今年5月初到6月底,我局组织开展了基层社卫生机构中医药适宜技术推广项目人员培训,我区2010中医药适宜技术推广项目已全面实施。为了确保这次培训项目取得实效,我局制定了推广项目培训实施方案,对村级和城市社区卫生服务机构卫生技术人员的培训工作进行了合理安排,现已进行了三批四次410名人员的培训工作。
通过按计划、有步骤的系统培训,使全区社区卫生服务队伍的综合服务素质有了显著提高。
(六)制定完善城市社区卫生服务机构双向转诊制度。为
了促进我区城市社区卫生服务工作健康、协调和可持续发展,提高社区卫生服务的整体水平,实现大病进医院,小病进社区,康复回社区,做到医疗卫生机构优势互补,资源共享,充分发挥资源效益,解决居民“看病难、看病贵”的问题。我局制定出台《桃城区城市社区卫生服务机构双向转诊实施方案》,内容包括双向转诊的原则、条件、程序、双向转诊要求及保障措施,市、区医院(哈励逊和平医院、市第二、第三、第五医院、中医院、妇幼保健院等)与各社区服务机构签订了双向转诊协议书,明确双方责任。实施方案已全面进入实施操作阶段,成效明显。
三、存在问题及困难
1、社区卫生服务专业技术人员业务水平还有待提高,机构医疗设备还处于低水平状态。
2、目前,有90%以上的社区卫生服务机构业务用房只能租赁,在新区开发或旧城改造中未预留社区卫生服务机构业务用房,不利于社区卫生服务事业长远发展。
3、社区卫生服务机构还未纳入到居民医疗保险定点机构,居民首诊在社区卫生服务机构的惠民政策还未体现。
4、促进社区卫生服务事业健康发展,必须由政府各部门相互配合,但个别街道、社区居委会服务职能弱化,致使社区卫生服务机构进社区开展巡回诊疗、健康教育宣传等活动受限。
5、社区卫生服务机构目前还没有同先进的省市区一样实行“收支两条线”管理。
四、下一步的工作打算
1、加强社区卫生服务基础设施建设。将社区卫生服务纳入国民经济和社会发展规划,纳入全区卫生发展规划。政府各有关部门各负其责,抓好落实。按照衡水市人民政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》要求,逐步解决社区卫生服务机构业务用房、医疗设备、公共卫生设施等问题。
2、加强绩效考核。建立稳定的社区卫生投入和补偿机制,同时建立健全绩效考核体制,健全财务管理办法,加强政府资金使用情况的监督管理和跟踪问效。
3、加大医保对社区医疗卫生的倾斜。要进一步加大居民医疗保险和医疗救助等制度向社区卫生服务倾斜,使社区医疗资源更好地为居民服务,真正体现居民首诊在社区卫生服务机构的惠民政策。
4、提高人才队伍素质。加强社区卫生服务机构医学人才培养和技能培训,鼓励城市大中型医院和预防保健机构高级人才定期到社区卫生服务机构指导和服务。探索建立人才培训机制、人事管理和收入分配制度,解决好社区卫生服务机构工作人员的职称评定、待遇等实际问题。
5、加快社区卫生服务事业健康发展。要借我区创建全省社区卫生服务示范区为契机,全面促进社区卫生服务工作
健康、可持续发展。建立布局合理、规模适当、功能完备、执业规范、居民方便、群众满意的城市社区卫生服务体系。
2010年8月16日
第四篇:区教育局工作汇报
区教育局工作汇报
一、以全域开放、深度融合为路径,加快提升教育全域国际化水平教育国际化发展体系进一步完善。颁布《XX区教育国际化发展五年行动计划》,配发国际化能力培养、国际化进社区等三个行动方案。发布立项国家级课题《区域推进基础教育国际化理论与实践研究》。制定实施《教育国际化达标、示范学校评估标准》。全面启动“国际理解教育进校园”活动。汇编出版《国际理解教育系列丛书》。新增61名外籍助教(教师)。
教育开放渠道和国际影响力进一步扩大。举办首届大型教育国际交流月活动。举办中、新、英校长和中美校长论坛。与英国韦克菲尔德地区教育局、新加坡智能教育学院签订合作协议。川大附中等9所学校入选中英校际连线项目。全年出国留学人数位居六城区第一。
二、以促进公平、提高质量为重点,持续建设高位均衡的国家样板 城乡均衡工作全面深化。成立三大学区联盟,实施管理职能下沉、教育资源共享、学术研讨繁荣、生源互动联动四大举措。实施公办、民办学校一体化管理,建立联体考评、干部互派、资源共享等结对发展机制。高位均衡武侯经验入选《2010-2012全国教育均衡发展》丛书。学前教育质量规模提升壮大。新增11所公益性幼儿园,新增公办幼儿园3所,有效缓解入园难入园贵问题。
义务教育优质均衡持续深化。对全区小学6年级1.1万名学生进行综合素质监测,投入996万余元对全区学校进行教学质量专项奖励。承办第四届全国小学语文教学论坛、第三届全国中学语文教学论坛等全国性大型教育盛会。在全市义务教育工作会作经验交流发言。探索建立“立城优城”公共教育服务体系工作得到傅勇林同志肯定批示。高中教育教学质量显著提升。高考本科上线1788人,高考本科升学率64.8%,从2011年的全市第4,超过金牛、成华,提升到2012年的全市第2,增幅位居全市第一,被表彰为“优秀等级”区县,授予全市唯一的“进步最快奖”。
素质教育内涵更加丰富。评选“新三好”1575名、“好家长”469名。汇编出版《校园周边环境管理知识系列读本》。创办《武侯教育》杂志。制定“学生行为习惯养成示范校”、“特色文化示范校”评选标准。43名教师获XX市班主任技能大赛总决赛一、二等奖。被空军政治部、省招委授予空军招飞工作先进单位。被省文明委授予全省未成年人思想道德建设工作先进单位。被团省委、省教育厅等八家省级单位授予第27届四川省青少年科创大赛基层优秀组织奖。9个艺术节目和作品获四川省第7届中小学生艺术节省一等奖,7个艺术节目和作品将代表四川省参加全国中小学生艺术节,创全省县(区)级单位和我区历届参赛的最佳成绩,被省教育厅授予县级优秀组织奖。教育质量被省委、省政府表彰为“两基”工作先进单位。
三、以完善教育标准化、现代化体系建设为目标,不断提升教育公共服务水平
社区与职业教育成效突出。全面实施以终身教育为职能导向的教育体制机制改革。承办2012年全民终身学习活动周全国总开幕式,荣获“全民终身学习活动周突出贡献奖”等三个最高等级殊荣。已建成全国社区教育示范街2个、国家级示范社区学校1个、市级示范社区工作站14个,国家级示范课程5门。藏区“9+3”免费中职教育工作受到刘奇葆同志回信勉励和肯定。学校现代化提升改造全面加速。礼仪职中实训综合楼工程、川大附小分校综合楼扩建工程等竣工完成。科技园小学、川大附小江安河分校扩建工程等主体竣工。完成1600间教室光环境改造,建设远程互动教室15个,装配电子白板614套。
教育资助“不重不漏全覆盖”。落实各类教育惠民政策资金3315余万元,成为全市民工子女规模最大的区县。农民工之女入学专项补贴、杂费补贴588万元。免除义务教育阶段学生课本、作业本费1313.93万元。中职农村学生和城区经济困难学生国家助学金发放、价格补助55758人次745.67万元。高中助学金补助4330人次331.71万元。公益性幼儿园、城乡低保家庭幼儿补助5280人次285万元。
干部教师队伍建设不断创新。教育系统中小学党建特色工作被中组部初步确定为全国中小学党建工作会的发言区县。构建由20余位国内外专家组成的“全球智库”。选拔60名干部教师赴海外培训基地美国乔治福克斯大学和美国马里兰大学进行研修。举行第二十二届校长工作研讨会。举办暑期校长研修班研修班,分批举办9个针对副校长、学校中层管理者的培训班,学校中层管理者以上干部100%参训。以“教师岗位大练兵”活动为载体实施骨干教师培养工程。承办“西部六省一区”名师培养高峰论坛。成立19个名师工作室,启动“五名巡讲”工程。全面实施启动“未来教育家奠基工程”。
一、以创新驱动发展试点园区建设为统领,不断提升园区自主创新能力。一是加快培育创新主体。新签约引进航天拓鑫玄武岩纤维产业技术研究院等科技项目4个,其中重大项目1个,到位资金1.017亿元,超额完成全年目标任务;汽车智能电控系统等一批研发项目加快建设;组织航天模塑等12家企业申报国家、省级研发中心,新获批川汽等省级研发中心3家;新获批宁江山川等市级联合实验室3家,新建区级工程技术研究中心(联合实验室)14家。二是加快搭建创新平台。成功申报成都创新驱动试点区;建成省高新技术企业金融服务中心经开区工作站和省技术转移中心经开区分中心;新聚集sgs、智信天合等科技服务机构3家;筹建成都经开区园区科协,先期发展企业科协11家及会员单位19家。三是加快营造创造环境。推动设立1亿元创新驱动发展资金,支持高端人才创新创业、企业研发机构设立及创新载体创建等工作;研究制定《XX区科技创新驱动发展战略的实施方案(2014-2017)》等5个政策文件,强化区域科技创新战略规划及推进实施。
二、以深化科技领域体制机制改革为动力,不断激发区域科技创新活力。一是优化项目组织实施方式。首设科技后补助专项,建立以市场为导向的科研经费分配机制及区域技术创新体系。对154个项目进行了重点支持,其中汽车(工程机械)类别48项,占工业类项目60%。全年高新技术产业产值达240亿元,技术交易额达20亿元。二是优化科技资金投入机制。发挥财政资金杠杆作用,筹建3亿元的新能源汽车创投基金,筹建“债券融资风险资金池”;预计全社会研发投入达30亿元以上,占gdp总量3.5%;争取国家省市立项达60余项,帮助企业获取经费6238万元,比上年增长约47%,区级财政投入科技项目经费1770万元。三是优化政产学研结合机制。推进校(院)地合作,完善区域协同创新体系,推动科技成果向本地聚集。推进电子科大汽车电子创新城、西南交大汽车工程研究院等10余个项目洽谈。
三、以百亿知识产权示范园区创建为指引,不断增强产业核心竞争实力。一是强化知识产权管理服务。组织知识产权特派员深入企业开展综合服务;组织知识产权专题培训及网络、电视和报社宣传,提高企事业单位知识产权意识。二是促进知识产权创造应用。分别培育知识产权试点和示范企业2家;专利申请量预计达到2360件,超目标任务10%,其中发明专利1100件,超目标任务9%,汽车产业专利450余件,占专利申请总量22%;实施专利实施和产业化项目13项。三是加强知识产权执法保护。开展知识产权执法维权,深入红旗超市等进行专利执法检查;强化知识产权司法保护,组织12家企业旁听侵权案件庭审。
四、以推进科技富民科普惠民行动为抓手,不断提高科技富民惠民实效。一是积极推进白肉枇杷产业化项目。完善1个品种资源圃,建设白肉枇杷资源圃20亩、种苗圃12亩;筹建1个专业化公司,探索市场化运行模式;建成1个引种示范基地,在茶店镇民主村建设引种示范园50亩;组建科技服务队2支。二是大力推进农业新品种引种示范。筛选4个水蜜桃新品种,在山泉和茶店镇完成1550亩示范基地建设和新品高换工作;实施省科技厅科技富民强县专项,引进12个水蜜桃新品种,示范及辐射面积达5000亩,农户人均增收1200元。三是深入推进全民性科普科创工作。开展主题科普活动15次、科普宣传30次、科技竞赛10次;实施科技传播能力建设工程,新建科普基地2个,科技信息服务站2个、数字图书室1个、科技信息微信服务平台1个。
五、以党的群众路线教育实践活动为契机,不断优化科技管理服务水平。一是深入转作风优服务。践行“三视三问”,走访企业50余家、村(社区)20余个、群众100余户,搜集建议200余条,深入自查问题100余个;开展组团帮扶等服务活动8次;建立四风问题等5本台账,梳理归类存在问题39条,全面整改落实。二是切实强队伍提素质。印发汇编资料3套,组织集中学习30次,专题讨论3次,形成心得体会12篇,调研报告7篇;强化人文关怀,建立干部关怀谈心机制。三是全面抓管理增效能。制定《科技计划项目实施流程》、《科技项目经费配置实施办法》《改进工作作风加强纪律管理的规定》、等10余项制度,推进项目精细管理、优化财政资金配置使用、强化勤政廉政管理监督。综上所述,区科技局全年结合党的群教活动的开展,两手抓两促进,各项工作均取得较好成效。但对标先进、反思不足,仍存超前谋划不够、创新服务不够、重大项目推进缓慢等方面的一些问题,我们将在后续工作中,进一步创新举措、卯足干劲、攻坚克难,力争在来年取得更好成绩。
一、已完成工作情况
1、办结一起党员违反计划生育案件。
2、办理2起关于机关工作人员违反纪律作风的信访案件,办理4件群众来信来访件。
3、按照区纪委要求参与网络舆情正面引导19次。报送区纪委工作信息8篇。
4、参加区纪委组织的为期一周的培训。
5、对机关、村(社区)工作纪律作风进行督促检查14次。
6、开展机关党员干部、村(社区)主要负责人会员卡清退活动。
7、参与监督统规办组织的招投标7次;农林水办招投标1次,工程验收2次;城管办政府采购3次。
8、到分水村督促指导开展群教活动。
二、正在推进的工作情况
1、调查处理辖区内群众信访案件2件(东洪二组、青台山村)。
2、开展廉政文化“八进”活动。
3、拟定大面街道2014年党风廉政建设和反腐败工作要点,拟定大面街道2014年党风廉政建设和反腐败任务分工。
4、对党风廉政建设社会评价工作进行广泛宣传。
三、计划开展工作
1、按照区纪委要求开展正风肃纪工作。
2、督促检查机关、村(社区)工作纪律作风。
3、开展落实党委主体责任和纪委监督责任的调研活动。
4、对村(社区)党风廉政建设工作进行巡查。
5、对村(社区)“三公”经费开支进行专项检查。
6、开展机关各部门风险点排查。
一、领导重视,前瞻性强
我局党组历来重视新闻宣传工作,时时将新闻宣传工作置于重要的议事日程,为协调抓好相关工作,我局成立了以局党组书记、局长徐坡为组长,纪检组长万青为副组长,其余党组成员及各科室队负责人为成员的新闻宣传工作领导小组,并于年初,结合工作重心,就新闻宣传要点、宣传方向和主要宣传渠道做了详实的规划和说明,将宣传工作目标任务下达到科室队,每月通报一次上报稿件情况,经常在各种会议上反复强调新闻宣传工作的重要性,为新闻宣传工作的全面展开和实效性的取得夯实了基础。
二、主要工作成效
(一)深化主题教育,提升了党员干部思想政治觉悟。
一年来,我局以宣传党的十八大精神、“中国梦·四川篇”主题教育和党的群众路线教育实践活动为思想宣传主线,以“造舆论、树正气、鼓干劲、塑形象”为目的,充分利用系统内外宣传资源和各类报刊杂志、网络媒体以及本局门户网站对相关的学习内容、安排部署及相应成果等进行了及时宣传报道,就兰辉、郭兴莉等同志先进典型事迹进行了广泛传播和颂扬,使全局党员干部职工心灵得到了全然的洗礼,在提升党员干部思想觉悟中发挥了不可替代的贯穿作用。截止目前,自编印发各主题教育学习资料宣传小册60余份,开展“走基层”宣讲活动2次,设置专题展板2处,组织观看《安监局长》等教育片3次,共计上报各类讯息107期,其中专题简讯60余期,专刊讯息3期。
(二)助推部门职能建设,扩大了部门社会影响力。
针对诸多市民群众对质监部门的职能不太了解,一些企业对法律法规不太熟悉,凡是涉及质量问题,都找质监部门的现实难题,我局从宣传质监部门职能和主要业务工作为导向,结合阶段性工作重点,充分发挥传统宣传模式和现代宣传模式的不同优势,对部门的职能工作和主要业务工作进行了有效宣传。一是充分利用“3.15消费者权益日”、“世界计量日”、“世界标准化日”、“质量月”等质监主题宣传时段抓好了对外宣传工作,全年共发放各类宣传资料约10000余份,发放质量强市知识问答2000余册,张贴质量强市宣传画报10000余张,积极参加了由成都电视台33频道录播的区政府领导访谈和骨干企业质量访谈节目;二是围绕重点工作展开有效宣传,2013年,我局主要在“质量强市示范城市”建设和“全国知名品牌示范区”建设方面加大了宣传力度及资金投入,在《中国质量报》、《龙泉开发》、龙泉电视台等媒体和本局门户网站建设上也注入了大量精力和财务,仅在全国“质量月”启动仪式的宣传费用就投入近2万元;三是强化了与有影响力权威媒体的沟通、交流与合作,完成了龙泉驿质监工作宣传片的制作、“质量强区”宣传片的制作和标准、计量、特种设备等业务工作宣传资料的制作,为部门的职能宣传工作筑建了有利平台。
(三)加强宣传队伍培养,提高了宣传工作水平。
在完成今年的新闻宣传工作中,我局还把打造良好的宣传队伍和提高新闻宣传整体水平作为新的发展思路,注重了对新闻宣传员的培养,多次组织新闻信息写作方面的培训,并通过外出学习和在职培训等多种形式,提升了宣传员的写作水平和规划、制作等方面的能力,为强化本局新闻宣传工作做了有益的铺垫。
三、存在的主要问题
2013年,我局在新闻宣传工作方面取得了一定成效,但与上级的要求和社会发展的需求还有一定差距,主要体现在:一是个别职工对新闻宣传工作的认知度还有待于加强;二是新闻宣传的途径需要进一步予以拓展;三是新闻宣传队伍的素质还有待于提高,表现在:有时新闻稿件上报不及时,稿件质量还不高,市局采用数量还不多。
一、凝心聚力、恪尽职守,全面完成20xx年目标任务
今年来,我局按照市局和XX市委、市政府的工作安排,坚持业务工作和党风廉政建设“两手抓、两不误、两促进”,细化工作,分解任务,强化落实,跟踪问效,切实做到权责明确,措施具体,重点突出,决策科学,落实有力,确保了各项工作按计划、分步骤有序推进。
(一)以推进标准实施和名牌带动“两大战略”为切入点,夯实质量基础,狠抓质量强市工作。为了巩固质量提升工作,年初,及时调整了质量强市工作领导小组,把目标任务细化分解到20个镇、34个市级部门,并纳入政府目标考核体系,召开了1次质量强市工作联席会议,全市有多家企业申报首届XX市政府质量奖。认真引导、指导企业争名牌创品牌活动,今年,全市有9家企业9个产品获得第十一届“四川名牌”,“彭州蒜苔”国家地标产品保护完成了前期申报准备工作、“佳惟他猕猴桃”省级示范项目建设顺利通过考核验收。积极鼓励企业采用国际和国外先进标准,今年采标企业有2家、采标产品有2个。切实规范公共信息标识,开展了“双语”标识检查3次。大力督促企业按标生产,企业标准登记4个、备案14个、复审1个,做到了数据录入率、纸质档案完整率、存档备查率“三个”100%。积极推广代(条)码运用,今年新办代码1497户、年检3054户、变更1383户、废置168户、迁出6户,新办条码10家、续展10家。
(二)以实施市场和医院计量器具“两个免检”为落脚点,提供技术支撑,狠抓惠企利民工作。重点抓了集贸市场和医疗卫生“两项民生工程”建设,制定了“诚信计量市场”实施方案,突出城区3个固定集贸市场计量监管,坚持了每月1次计量巡查,完成了3个市场全年2次免费强制检定工作,共检定计量器具736台(具)。与卫生局联合下发了《XX市医疗卫生民生计量工作方案》,举办了由21家医疗机构参加的计量管理人员培训班1期,开展了乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村和社区卫生服务站在用4类免费检定工作,共检定b超(彩超)40台、体重秤48台、血压计1135具。开展了元旦、春节、“3.15”、“5.20”、国庆等计量专项检查6次,共检查城区、村镇固定集贸市场50家(次),宾馆8家(次),商场(超市)23家(次),餐饮店20家(次),加油站15家(次),抽查计量器具900余台(件),其中集贸市场、宾馆、加油站计量器具受检率100%,合格率100%;餐饮店计量器具受检率76%,合格率100%;商场(超市)计量器具受检率89%,合格率100%。加强计量器具强制检定工作,完成了51家加油站305支加油枪、720辆(其中XX县380辆)出租车计价器周期检定。
(三)以突出特种设备和产品质量“两个安全”为着重点,坚持以人为本,狠抓质量监管工作。督促企业落实安全主体责任,与120家企业签订了《特种设备安全生产承诺书》。抓好企业法规知识、操作技能宣传培训,举办了叉车、锅炉等特种设备培训班3期,新训、复训操作人员145人(次),组织了“安全生产月”“咨询日”活动,发放《特种设备安全法》及特种设备安全知识、使用常识等宣传资料380余份。强化应急救援预案建设,参加了燃气泄露事故等联合应急演练3次,现场处理小区电梯投诉案件4个。开展了电梯维保专项整治行动,出动执法检查人员180人(次),检查电梯维保单位28家、电梯使用单位63家、电梯832台,发现安全隐患62处,整改率为100%,下达检查记录82份、监察意见书10份,立案8起。以监督抽查为手段,加大对问题产品企业后处理力度,共抽查了10大类380个批次产品,批次合格率达到94%,其中电线电缆产品12个批次;家纺服装、床上用品76个批次;家具、床垫产品123个批次;建材产品48个批次;纸箱、卫生纸、塑料袋用品69个批次;消防产品4个批次;食品包装、餐洗用品23个批次;眼镜产品14个批次;农资产品8个批次;石油产品3个批次,基本遏制了问题产品和问题区域的质量隐患,推动工业产品质量提升。
(四)以扭住生产厂门和打假治劣“两个源头”为关键点,保持高压态势,狠抓行政执法工作。严把市场准入关,严格执行生产许可、强制认证等市场准入制度,加强对准入企业的后续监管。按照“一厂一档”的要求,建立了29家强制性产品企业(3c企业)、104张有效证书档案,建档率100%。按照“企业分类、产品分级”监管,建立了“四类三级”企业质量状况数据库,录入了企业产品分类档案基本信息41家。积极创新执法模式,变覆盖式检查为区域性监管,将全市20个镇分成2个监管责任片区,使监管职能有效集中、监管重点相对明晰、质量责任比较具体、各项工作相应到位。围绕政府关心、社会关注、百姓关切的电梯安全和重要消费品问题,突出假冒伪劣、缺斤少量等重点,采取日常巡查和专项检查相结合,稽查人员共开展巡查、检查90余次,出动执法人员281余人(次),检查生产企业92家(次)、经营商场5家,查处违法案件45件(其中举报投诉5件,交督办案件3件),立案31件,结案33件(其中2013年2件),结案率达到100%,开门审案7件,没有发生一起行政复议和行政诉讼案件,严厉打击了坑害消费者合法权益的违法违规行为,积极维护了市场经济发展良好社会秩序。
(五)以落实党组主体和纪检监督“两个责任”为支撑点,强化班子建设,狠抓能力提升工作。针对班子成员人事变动,及时调整了党风廉政建设领导小组、班子成员分工及职位代理,制定了《2014年党风廉政建设和反腐败工作要点》,认真落实党组主体、纪检组监督“两个责任”和专题约谈以及签字背书工作,局主要负责人与分管领导、分管领导与科室队主要负责人层层签订了《党风廉政建设目标责任书》。同时,采取个别约谈的方式,局主要负责人与班子其他成员、分管领导与科室队主要负责人进行了约谈,约谈对象达100%。根据理论学习的安排,组织中心组学习(扩大)会12次,按照“四个亲自”的要求,局主要负责人讲廉政课2次,组织观看警示教育片、廉政巡演3次,群发“廉洁过节”温馨提醒短信7次。扎实开展教育实践活动“回头看”,及时调整工作力量,查摆梳理“两方案一计划”落实情况,新建问题台账4个,做到了按时限销帐,围绕“立、改、废”要求,新建制度4个,修改制度5个。大力弘扬“焦裕禄”精神,自觉践行“三严三实”要求,班子成员开展“走基层”活动4次,党员干部进行“双报到”活动2次。
(六)以维护门户网站和政务微博“两个平台”为结合点,加强信息报送,狠抓文化宣传工作。坚持“三贴近”,丰富宣传内容,创新宣传形式,提高宣传水平,注重发挥新媒体的作用,不断提升部门形象和影响力。建立了政务微博管理5项制度,指定了1名兼职人员,认真维护门户网站、政务微博信息公开、为民服务重要平台,全力搭建起与群众互相沟通的桥梁、公共服务的通道。围绕质监工作重点热点,以提升正能量为主题,及时更新信息内容,展示成果,传播资讯,推动交流,方便政务。一年来,在“中国·成都”政府网站上传、更新81条,局门户网站上传、更新信息75条,腾讯微博原创信息69条、转播49条,新浪微博原创信息37条、转播48条。认真采写、报送质监政务信息,局班子成员结合工作实际,每人撰写了1篇调研文章,全年编辑内部简报67期,并积极向报社、网站投稿,其中彭州电视台报道质监动态工作10次,《今日彭州》采稿31篇,《彭州公众信息网》采稿45篇,《四川新闻网》采稿39篇。
二、找准症结、攻坚克难,认真解决工作中存在的问题
一年来,我局围绕中心,服务发展,做了一些工作,取得了一定成绩,但仍存在一些不足:一是产品质量整体水平还比较低。由于我市小型企业多,技术基础差,管理水平低,全面提升产品质量水平难度较大;二是市场和消费群体不成熟,优胜劣汰竞争机制不完善,假冒伪劣还存在一定市场;三是造假者由公开转为“地下”,由城镇转入农村庭院,给执法打假带来一定困难;四是执法人员年龄偏大、人员较少,技术水平、执法能力有待进一步提高;五是面对质监体制改革,个别同志思想出现了波动,想自己的出路较多,工作激情有所放松。对以上问题,我们将认真研究,采取措施,加以解决。
三、开拓创新、锐意进取,奋力推进2015年各项工作
2015年,我局围绕市委市政府中心工作,以全面深化改革为统领,以提高质量和效益为中心,以质量和标准为抓手,坚持“四以”方针,注重“四力”建设,落实“四新”要求,认真履行服务、监管和执法职能职责,持续推动产品提质增效和产业提速发展,具体抓好以下几个方面的工作:
(一)坚持以质量为纲,增强抓质量的协同力,质量强市工作要有新进展。一是继续推进质量强市战略。认真落实《XX市关于全面推进质量强市工作的实施意见》,定期召开领导小组联席会议,按照具体明确、切实可行、量化考核的原则,将质量强市目标分解细化到镇、到部门,形成政府重视质量、部门监督质量、企业提高质量、社会关注质量的良好氛围。继续运行质量强市目标责任管理制度和考核评价体系,将完成目标任务情况纳入镇、部门绩效考核重要内容,适时向社会通报质量强市工作情况。二是继续加强质量宏观管理。完善市场准入制度,加强对各类企业生产过程落实质量安全责任的监管,加大产品质量监督抽查的广度和力度。完善质量信用机制,落实质量信用企业政策优惠措施,加强质量失信企业依法严厉查处,同时列入“黑名单”,通过媒体进行“曝光”,维护公平市场经济秩序,营造诚信守约的良好氛围。认真撰写产品质量分析报告,争取得到市委和市政府领导批示或转化为政府决策。三是继续强化产品质量抽查。督促企业落实产品质量主体责任,防止出现区域性、行业性、系统性的产品质量问题。加大对电线电缆、妇女儿童、农资、眼镜等涉及民生产品的监督抽查频次。积极有效地运用监督抽查结果,把抽查结果的社会公布工作常态化、制度化,强化对抽查不合格产品的企业后处理力度,督促其限期整改合格。以抽查结果为依据,做好产品质量状况评价和产业发展预测分析,为政府产业政策制定提供决策参考。
(二)坚持以安全为先,提高保安全的战斗力,服务保障民生要有新成效。一是大力加强特种设备安全监察。发挥特种设备安全监察信息系统的作用,积极开展动态监管,努力实施特种设备定检“消红”行动;落实特种设备使用单位的主体责任,加强对重大危险源及重点区域、重点时段的监控,做到“监管对象有底、监察设备有数、应急处置有招”;以电梯监管为重点,扎实开展特种设备专项整治,努力排除安全隐患,杜绝重特大事故发生;不断完善特种设备安全应急预案,积极组织预案演练,提高应急处置能力。二是大力加强产品质量督查。一要围绕中心工作,组织开展农资、建材、电线电缆等重要产品的专项执法打假系列行动,严厉打击制假售假违法行为。二要围绕扶优扶强,对冒用名牌品牌产品的违法行为开展专项打假行动,为全市名优企业创造良好发展环境。三要围绕热点难点,加强对机动车安检机构安全技术检验、加油站短斤少两的监督检查和计量器具强制检定以及定量包装商品净含量的抽查。三是大力加强食品相关产品监管。按照食品安全监管职能划转后的职责分工,继续抓好食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理,对直接接触食品的包装容器等材料进行认真梳理,合理归类,采取有效监管措施,发挥好在食品安全监管链条中的职能作用。
(三)坚持以发展为大,强化促发展的推动力,服务转型升级要有新作为。一是切实抓好标准实施工作。深入实施技术标准战略,按照“有标贯标、无标制标、缺标补标、低标提标”的原则,持续做好企业产品标准备案与执行标准登记工作,鼓励企业采用国际标准或国外先进标准,杜绝企业无标生产。全力做好“佳惟他猕猴桃”农标示范项目考核验收和“彭州蒜苔”地标产品保护申报工作的政策、技术指导。采取资金、科技、文化相结合,继续做好对口挂点扶贫村的帮扶工作。二是切实抓好节能减排工作。加强节能减排、绿色能源和生态环境保护国家标准的宣贯,指导企业建立节能标准体系。认真执行《节约能源法》和《能源计量监督管理办法》,抓好5000吨重点能耗企业的能源计量监管与服务工作,督促企业提高计量器具配备率和受检率。加强电视机、冰箱、空调、洗衣机、电饭煲等“节能惠民”家电产品能效标识专项执法检查,增强企业能效标识管理意识和节能减排意识。三是切实抓好名牌推进工作。以优势骨干企业为主体,通过名牌创建、地理标志保护等手段,培育和扶持一批拥有自主知识产权、市场竞争力强的品牌。以产业集聚区为依托,以质量、品牌、标准、计量、认证为手段,积极鼓励、支持、引导知名品牌创建示范产业集聚区活动,力争培育区域特色突出、质量标准水平先进、品牌带动辐射作用强、集聚效应明显的知名品牌创建示范区,不断扩大城市影响力和市场竞争力。
(四)坚持以能力为本,提升强质监的保障力,加快事业发展要有新形象。一是着力提升队伍履职能力。采取“坐下来、动起来、送出去、请进来”的方式,加大干部职工教育培训力度,注重抓好关键岗位、后备干部能力素质的提升,使之成为懂改革、懂创新、懂技术、懂监管的行家里手。深化干部人事制度改革,坚持正确的用人导向,建立健全民主、公开、竞争、择优机制,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则,把真心实意想干事、勤奋学习会干事、务求实效干成事、严于律己不出事的干部选拔到相应的岗位上,提高选人用人公信力。二是着力加强党风廉政建设。认真落实“两个责任”,把“反‘四风’、正风肃纪”作为作风建设的长期任务反复抓、抓反复;抓好中纪委、省纪委、市纪委全会精神的学习宣贯,按照为民务实清廉要求,抓好教育实践活动“回头看”,建立健全长效机制。推进学习型、服务型、创新型党组织建设,严格民主集中制,进一步提高党组一班人改革创新的能力。坚持制度管权管事管人,强化廉政风险防控。深入调查研究,扎实开展“走基层”活动。三是着力增强依法行政水平。认真学习十八届四中全会精神,坚决执行《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,切实实施《行政强制法》,深化行政执法案卷评查,强化行政执法责任制。强化法制创新,切实增加“开门审案”频次,积极推进“说理式”执法方。强化法制宣传,推进“六五”普法,提高普法实效。加强与工商、食药、公安、检察、司法机关工作配合与衔接,严格执行案件移送标准,严防有案不移、以罚代刑等违法违纪行为的发生。
第五篇:教育局政协提案办理工作情况总结汇报
教育局政协提案办理工作情况总结汇报
20XX年以来,教育局接到区政府办公室转来的委员提案8件,其中关于解决教师短缺问题的提案2件、关于加快新区学校建设的提案2件、关于加快农村中小学校基础设施建设的提案1件、关于缩小城乡教育差距的提案1件、关于学校周边环境的提案1件、关于加强学生德育教育的提案1件。从提案内容可以看出,本届政协委员有着高度的责任感和使命感,不仅素质高,参政议政的热情也很高,他们对山阳教育问题给予了极大地关注。针对新区学校布局、师资队伍建设、城乡教育差距等热点难点问题,委员们不仅指出了存在问题的根源,还提出了许多合理化建议,这些与区政协的正确领导是分不开的。针对政协委员的每一份提案,我们都严格按照国家法律法规和相关政策,结合我区教育实际,以负责任的态度进行了办理,并分别向各位委员作了书面答复,办结率达到100%。从反馈情况看,各位委员对我局的办理答复都表示满意。现将提案办理情况汇报如下,请各位领导批评指正。
一、领导重视,明确责任
政协提案反映了人民的呼声,集中了群众的智慧,体现了广大人民群众的根本利益,办理好委员提案,是践行科学发展观的具体体现,也是自觉接受人民群众监督的重要形式。教育局历来重视提案办理工作,把提案办理作为改进工作方法、转变工作作风、提高管理水平的重要手段,每年都召开专门的政协提案办理工作会议,要求承办科室从讲政治的高度做好提案办理工作。在具体办理过程中,我们严格把好审阅、批办、调研、答复等各个关口,每一件提案都由我审阅后作出办理批示,再由分管副职负责督办,科室负责人具体办理,坚持做到件件有答复,条条抓落实。有时针对一件提案,我们还多次到学校调研,三番五次召开会议,研究讨论解决方案。遇到需要区领导出面或多部门协调才能解决的问题,我们也积极通过各种途径汇报、协调、督促,直到问题圆满解决为止。比如在办理区政协第44号、第51号关于解决我区教师紧缺问题的提案过程中,我和分管人事的战红同志就多次深入学校调研,掌握了紧缺学科的第一手资料,并多次向区里主要领导汇报,得到了田书记、牛区长、樊区长、燕区长等领导的大力支持。今年我区就公开向社会招考教师60名,极大地缓解了教师紧缺的压力。目前,教师招考工作的笔试、面试和体检已经结束。
二、规范程序,严格督办
我们非常重视提案办理的制度建设,结合教育局文书档案管理制度,健全了登记、承办、督办、反馈等办理制度,对区政办转来的提案进行集中登记、分类梳理,将提案的文件编号、题目、代表姓名、承办科室分列表中,随时掌握办理情况,并不断完善督办、督查机制,提高了办案质量和实效。为扎实做好提案办理工作,我们又聘请了4名特约教育督导员,请他们对重点提案的办理过程进行全程监督,增强了承办人员的责任感,加快了办理进度,确保了办案质量。
三、做好沟通,取得共识
在提案答复过程中,教育局每个承办科室都积极、主动与提出提案的委员进行沟通,征求意见。沟通的方式包括电话沟通、上门请教等,一方面了解了委员的真实意图,另一方面又向委员们做好解答、宣传教育政策的工作,以取得委员们的理解。对涉及面广、情况比较复杂的问题,我们虚心听取委员的意见,通过协商,取得共识。对一时难以解决的问题,教育局也实事求是地向委员介绍情况,说明原因,解释清楚。这样,在起草、修改提案答复的过程中有的放矢,使委员的意见得到了充分的重视。
四、分类办理,确保落实
我们根据每一件提案的不同内容,分别对待,能马上办理的,及时抓好落实;问题复杂、涉及面广、办理难度大,一时不能办理完毕的,给予详细的解释,并继续抓紧办理。今年我局办理的8件提案中,所提问题已解决或部分解决的6件,所提问题正在解决或列入规划逐步解决的2件。
今年提案中所涉及的内容主要有以下六类:
1、第49号关于加快农村中小学校基础设施建设的提案办理落实情况。
在改造农村及薄弱学校基础设施方面,今年教育局共投入资金131.6万元,开展了7项改造工程,这7项工程中有2项即将完工,预计 9月1日 投入使用,一是投资37万元的第二十六中学操场建设工程,二是投资23.3万元的中马村学校、李贵作学校操场改造工程。此外,还有5项改造工程正在进行招投标,即将开工建设:一是投资13万元的光亚学校操场改造工程;二是投资11万元的北环路学校校园建设工程;三是投资8.3万元的墙北学校、桶张河学校、冯河学校、恩村一街学校校舍维修工程;四是投资8万元的万方学校多媒体教室建设工程;五是投资3万元的解东二小操场改造工程。同时,教育局还计划投资28万元,为农村390名教师每人配备了一套新的办公桌椅,用以改善农村教师的办公条件。
2、第42号、第50号关于加快新区学校建设的提案办理落实情况。
根据市里的统一规划,我们将在新城区长恩路与人民路交叉口东北角建成人民中路学校。该校初定为九年一贯制的中小学,占地80亩,总建筑面积23000平方米,可容纳共54个教学班3000多名中小学生,总投资8000万元,20XX年计划完成投资3000万元。目前,该项目已列入市政府20XX年工作目标,11月底要完成招标工作,12月底前将开工建设。该校建成后,将在一定程度上缓解龙源湖学校的招生压力,方便焦南商圈内新建小区居民子女就近入学。
3、第48号关于缩小重点学校与普通学校差距的提案办理落实情况。
这个提案提出的是如何缩小重点学校与普通学校的差距。实际上,我区并没有重点学校与普通学校的划分。因为在全区34所学校中,有31所都是义务教育阶段学校,按照国家现行的教育政策,义务教育的主要目标是实现均衡发展和教育公平,所谓的重点与普通之分已经成为历史。但不可否认的是,在我们31所义务教育阶段学校中,确实存在着教学质量、办学条件、师资水平等各方面的差距,造成城乡之间、学校之间出现教育差距。为此,从2007年开始,我们就提出了推进区域教育均衡发展的战略目标,20XX年更是采取了五大项措施,对全区教育资源进行整合:
一是改善农村和薄弱学校的办学条件。2007年我们共筹资960多万元,用于改善农村和薄弱学校办学条件。20XX年至今又投入资金131.6万元,开展了7项改造工程。除了改造基础设施,教育局还投资250多万元更新了农村和薄弱学校的计算机教室,配备了高标准的语音室,添置了各类教学仪器设备。目前,全区学校各类设施均达省市标准。
二是建立了教育局领导班子成员联系薄弱、农村学校制度,我们五位班子成员分包了13所薄弱、农村学校,上半年共为联系学校办实事12件,争取资金130余万元。
三是配齐配强了农村学校的领导班子。今年春季开学前,我们对部分薄弱和农村学校的班子进行了调整,任命了一批德才兼备、奋发有为的年轻干部,比如担任太行东路学校校长的杨忠东同志,之前任万方学校副校长多年,有着丰富的教学和管理经验,还是省级骨干教师和区级学科名教师;担任第二十六中学校长的董海江同志,在第十七中学任副校长6年,主抓教学和业务工作,积累了丰富的经验;担任光亚学校副校长的曹杰同志,在解东一小任教导主任7年,勤奋踏实,业务娴熟,不仅是省级骨干教师,还是市级优秀班主任。这些同志走上领导岗位后为农村薄弱学校带去了先进的管理理念,提升了这些学校的办学水平。此外,每年我们都选派优秀的城区学校教师到农村薄弱学校支教,到目前已经实施了4年,共有139名教师到农村学校服务任教,为农村教育带去了先进的教学理念。
四是对各校招生范围内的适龄儿童数、在校学生数进行了详细调查和登记,严把入学关,并实行了统一的电子学籍管理,有效刹住了择校风,还在全区各校严格实施了均衡师资规划和均衡编班计划,公开了编班过程,有效推进了师资生源的均衡分布。
五是提高农村和薄弱学校教学质量。我们组建了兼职教研员队伍,健全了学科中心教研组、学区教研组和城乡教研组三级大教研网络,并以“科研兴课,优质达标”活动为切入点,指导学校打破校际壁垒,实现校际间的交流、研讨和资源共享。目前,大教研模式已结出了丰硕成果,农村和薄弱学校教学质量获得较大提高,20XX年上半年我区有679名学生在各级各类竞赛中获奖,其中农村和薄弱学校学生所占比例达到42.3%。此外,我们还利用“两免一补”、“春蕾计划”、“春雨行动”等政策机遇,积极进行困难学生和农民工子女入学的帮扶工作,努力解决弱势群体接受教育问题。各校也通过减免杂费等形式,确保了贫困家庭子女顺利完成义务教育。
4、第44号、第51号关于解决我区教师严重短缺问题的提案办理落实情况。
根据区里的统一安排,按照公平、公正、公开的原则,我区今年面向社会公开招考60名中小学教师,以缓解教师短缺问题,目前招考工作的笔试、面试、体检环节已经结束。
5、第47号关于学校周边“三无”食品影响学生健康的提案办理落实情况。
为了防止“三无”食品对学生的危害,我们坚持多管齐下抓好校园周边环境治理,每年都与公安、文化、工商、城管、环保、文化等部门联手,深入各学校及周边开展执法大检查,要求各校利用主题班队会、板报、征文等形式,开展了形式多样卫生、安全、自我防护的宣传教育活动,对学生的个人卫生、饮食习惯的养成加强管理及教育。今年更是借“创卫”的东风,与交巡警支队、城管监察队、辖区派出所等部门联合起来,采取定点、定时的方式,对校门口的小商贩进行整治打击,同时积极组织各校护校队定期到校门口及两侧巡视,劝说、说服小商贩离开校门两侧经营,使校园周边环境有了极大改观。
6、第52号关于加强中小学生诚信教育的提案办理落实情况。
按照国家教育部《关于进一步加强中小学诚信教育的通知》精神,我局结合自身的实际,在全区中小学中积极开展了丰富多彩的诚信教育活动,将诚信教育与传统美德教育相结合,充分挖掘和利用传统美德中有关诚信内容的格言、楷模、典故、故事等,通过诵读、故事会、表演等形式,调动学生自主学习的积极性,在喜闻乐见、寓教于乐的活动中,使学生体会诚信是做人的根本。我们还要求教师将诚信教育渗透到学科教学中,在教学中抓住时机,结合教学内容,培养学生诚实守信的品质,教会学生做人。此外,我们还非常重视和加强班主任队伍建设,选择优秀教师担任班主任工作,使全体教师特别是班主任牢固树立育人为本的思想,承担起教书育人的责任。今后,教育局将继续配合有关部门努力构建学校教育、家庭教育和社会教育的三结合教育网络,营造青少年学生健康成长的良好社会环境。
总之,20XX年教育局在办理政协委员提案方面较好地完成了任务,但与委员的要求和期望相比,还有一定的差距。在今后的工作中,我们将继续把办理提案作为接受政协民主监督、改进工作作风、提高工作质量的重要抓手,真正起到“办好一件,带动一片”的效果,推进我区教育事业持续、稳定、健康地发展,确保政协委员和广大人民群众满意。