中峪乡无职党员设岗定责管理制度

第一篇：中峪乡无职党员设岗定责管理制度

中峪乡无职党员设岗定责管理制度

第一条 为充分发挥农村党员在建设社会主义新农村中的先锋模范作用，进一步推进农村基层组织建设，根据《中国共产党章程》的规定，结合党员管理工作要求和农村实际，制定本制度。

第二条 设岗对象为政治思想好、身体状况好、热心于公益事业且未担任村、组干部的农村党员。

第三条 依照“科学合理、全面可行、因事设岗、因人定岗”的原则，根据党员的权利和义务及农村社会经济发展的需求，为农村无职党员设定岗位。

第四条 以村级党组织为单位，原则上设置4大类（思想政治工作类、党务村务监督类、公共事务类、经济发展类）16个岗。各村可以根据无职党员状况、人口多少、工作量大小等实际情况来确定具体岗位数。可以一岗多人，也可以一人多岗。

第五条 思想政治工作类设3个岗：政策宣传岗、民意收集岗、文明新风岗。

（一）政策宣传岗的职责：向群众宣传党的路线、方针、政策，协助村党组织做好村民的思想政治工作。参与本村有关重大事项的决策，向村党组织提出意见和建议等。

（二）民意收集岗的职责：按照村党组织、村委会要求，深入农户进行民意调查，及时收集和反馈村民反映的意见和建议，及时向村党组织、村委会报告村中的突发事件和苗头等。

（三）文明新风岗的职责：带头参加并协助村党组织开展健康有益的农村文化娱乐活动，积极倡导文明新风。带头移风易俗，破除迷信，破除迷信，破除陈规陋习，抵制各种邪教组织等。

第六条 党务村务监督类设5个岗：党务监督岗、村组政务财务监督岗、政策法规执行监督岗、村规民约执行监督岗、土地及农房管理监督岗。

（一）党务监督岗的职责：监督村党组织是否认真贯彻执行党在农村的各项方针、政策，并提出合理化建议。监督村党组织是否重视对党员的教育和管理。监督村党组织是否注重对入党积极分子的培养教育，是否把发展党员工作列入重要议事日程等。

（二）村组政务财务监督岗的职责：监督村组重大事项决策是否符合国家法律法规和党委、政府要求。监督村组预算的合理性，参与审查村组开支的合理性、真实性。督促村组搞好财务、政务公开。监督集体经济项目承包人合理利用和维护集体设施，按时交纳承包费和依法纳税等。

（三）政策法规执行监督岗的职责：模范遵守法律法规，宣传解释并监督他人遵守有关规定，及时报告违反法律法规的人和事等。

（四）村规民约执行监督岗的职责：模范遵守村规民约，向群众宣传解释村规民约。协助村组干部按法律法规和村规民约调解和处理相关事项，维护农村的社会稳定和群众利益等。

（五）土地及农房管理监督岗的职责：宣传解释农村土地及农房管理的有关政策规定。带头遵守并是监督他人遵守有关规定，及时向上级党组织、政府和村党组织反映有关违规情况等。

第七条 公共事务类设5个岗：社会治安维护岗、公益设施维护岗、环境卫生维护岗、农作物巡查岗、安全生产监督岗。

（一）社会治安维护岗的职责：对本村村民进行法制及村规民约宣传教育；依法或按照村民约协助村委会调解民事纠纷和处理本村治安问题，维护农村稳定等。

（二）公益设施维护岗的职责：协助村委会做好道路、桥梁和水利工程的维修、养护等工作，及时制止破坏公益设施的行为。对本村辖区内的道路、闸站、提坝等经常巡视检查，发现损坏和其它隐患及时报告村委会。提出加强公益事业建设的合理化建议等。

（三）环境卫生维护岗的职责：负责对辖区环境卫生进行监督管理和协调，协助开展群众性环境卫生活动及评比。督促带领村民改善村容村貌，搞好绿化美化工作等。

（四）农作物巡查岗的职责：在规定范围经常巡逻，定期进行阶段性农作物巡视查禁，防止人畜危害等。

（五）安全生产监督岗的职责：经常对辖区内的矿山及其它企业的安全生产情况进行了解和督促，发现安全隐患及时向村党组织汇报并协助解决等。

第八条 经济发展类设3个岗：科技示范岗、勤劳致富岗、信息咨询岗。

（一）科技示范岗的职责：按照乡、村两级要求进行科技试验、示范。宣传科技知识，讲授试验、示范技术。带领群众学科技、用科技等。

（二）勤劳致富岗的职责：掌握1-3门实用技术，带头致富，帮助和带领群众致富等。

（三）信息咨询岗的职责：收集、掌握对于发展农村经济和社会各方面有价值的信息，及时向村党组织反馈。向农民群众提供务工、就业及农产品的销售信息，农业科技生产知识等的咨询服务，积极为本村经济发展牵线搭桥，引进资金和项目等。

第九条 村党组织按以下方法步骤为无职党员设岗定责：

（一）设置岗位。村党组织根据设岗原则和调查模底的情况，召开党员大会研究提出设置党员岗位的初步意见，经乡乡党委同意后，向全体党员公布设置岗位的名称、职数、职责。在确定具体岗位的设置与岗位职责时，由各村党组织根据本村实际需要和党员的自身特点，对四大类16个岗进行高速和增减，增强岗位设置的针对性和实用性。

（二）民主推荐。党员根据自身实际情况向村党组织申报适合自己的岗位，村党组织召开全体党员大会，向党员公布和介绍每个党员的基本情况、主要表现和专长等，采取党员推荐和组织推荐相结合的办法，做好岗位位调剂，择优选配，遴选出公认的上岗党员候选对像。

（三）定人上岗。村党组织召开支委会综合民主推荐、组织遴选的情况，商定初步上岗党员人选，报乡乡党委审核后确定上网人选。有条件的村，可先兴行竞岗演说，再投票确定各岗位人选。人选确定后，由党支部与党员签订责任状、颁发岗位证。

第十条 村党组织通过党员活动室、村务公开栏或召开会议等各种形式，向党员和全村民公布无职党员定岗情况和岗位职责要求，让群众积极参与设岗定责制度建设，让党员自觉接受群众监督。

第十一条 村党组织协助各岗位党员制定履职计划，通过开展岗位竞赛、定期督导、考核评岗等方法，对党员履行岗位职责情况进行评定，引导党员落实岗位责任。

第十二条 岗位设定后，各村以自然村、村民小组或党小组为单位，根据党员年龄、能力和居住地等情况分别联系若干农户。

第十三条 村党组织通过以会代训、举办培训班等形式，加强对党员的岗前培训和在岗培训，采取集中培训与分散培训相结合的方法，对党员分类进行岗位专业知识和法律法规知识的培训，不断提高党员履行职责能力和工作效率。

第十四条 乡党委对实施情况要进行跟踪了解，加强指导。在实施中存在的问题要进行认真研究，制定出有效措施，要建立和完善考核评比制度，建立激励机制，确保党员能尽职尽责，使设岗定责工作落到实处。

第十五条 建立健全检查考核机制，要求党员每年向党支部和群众代表汇报一次工作情况。年终结合民主评议党员工作，采取群众民意测评和支部综合评定相结合等方式，按考核管理办法的规定确定优秀、称职、不称职三个等级。

第十六条 对履职优秀的党员要给予表彰或物质奖励，并推荐给上级党组织参加优秀党员的评选和表彰。对不履职，考核评议差的党员及时批评帮助。

第十七条 各村党组织要加强对设岗定责工作的领导，制定切实可行的工作方案，设置合理的岗位和管理目标，把设岗定责工作作为自身建设的一项重要举措。

第十八条 乡党委应定期不定期进行督促检查，并把此项工作列为年终党建目标考核的重要内容。在实施过程中，各支部要定期向乡党委汇报无职党员设岗定责工作的开展情况，总结好的经验，不断进行完善，把一些好的做法和典型事迹及时上报。

第二篇：无职党员设岗定责

（一）党风党纪监督岗

1、监督党内遵纪守法情况，发现党员、干部违纪违法问题及时向党支部、上级党组织或司法部门反映。

2、对村（居、社区）重大决策进行监督。

3、对村（居、社区）党务公开、发展党员等情况实施监督。

4、按上级党组织要求做好其它方面的监督工作。

（二）政策法规宣传岗

1、宣传贯彻中央和上级党委、政府的各项方针、政策，特别是建设社会主义新我镇方面的各项方针、政策。

2、宣传文明新风，指导村民移风易俗办理婚丧活动，引导村民反对和制止封建迷信和邪教组织活动。

(三）民事纠纷调解岗

1、负责辖区内民事纠纷调解工作。

2、对突发重大纠纷要积极做好防激化工作，并及时向村（居、社区）调解委员会报告。

3、经常走访，及时准确掌握纠纷动态和苗头，并做好矛盾纠纷信息上报工作。

4、经常性对辖区责任户开展政策宣传和简单的法律咨询工作。

5、按上级要求做好其它工作

(四)环境卫生监督岗

1、宣传传染病防治知识，协助有关部门做好传染病防治工作。

2、宣传卫生知识，教育村民养成良好卫生习惯。

3、经常检查环境卫生，规劝、疏导村民改掉不良卫生习惯。

4、发现环境污染及时上报上级党组织。

（五）科教致富信息岗

1、带头学科技、用科技，掌握1门以上实用技术或致富本领。

2、积极向村民传授、传播科技信息，做好科技信息的搜集、整理发布工作。

3、加强科普知识宣传，坚决反对和抵制伪科学以及封建迷信活动。

4、协助村（居、社区）引导村民搞好产业结构调整工作。

（六）群众意见收集岗

1、了解群众情况，倾听群众呼声。

2、参与村（居、社区）公共设施管理，向上级反映村民对村（居、社区）道路、水利设施建设管理等方面的意见和建议。

3、了解群众上访倾向和苗头，及时上报村（居、社区）党组织和镇党委政府。

4、倾听群众对集体资产处置的意见和建议。

5、了解群众在生活、生产活动中的意见和建议。

第三篇：无职党员设岗定责（本站推荐）

日喀则地区亚东县立足于“实”“准”“稳”“严” 扎实开展无职党员设岗定责活动

日喀则地区亚东县根据农牧区党员现状，加强和改进农牧民无职党员的教育管理工作，积极开展无职党员设岗定责活动，使广大无职党员“无职有责、有岗有位、有位有为”，充分发挥了农牧民无职党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用，进一步增强了农牧区基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

立足于“实”，按需设岗、按岗定责、责任到人。根据各村（居）实际，针对无职党员的具体情况，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，围绕稳定和发展两大主题，结合工作实际和群众关心的热点、难点问题，原则上设置政策法规宣传岗、民意收集反馈岗、文明新风倡树岗、党务监督岗、干部作风监督岗、社会稳定维护岗、民事调解及治安维护岗等17个岗位，供农牧民无职党员选择。并结合不同岗位特点，制定相应的岗位职责，将职责落实到每一个上岗党员，使党员做到有岗有责，避免岗责分离。

立足于“准”，选优配强上岗人。一是扩大定岗范围。将政治思想好、身体状况好、有行为能力、热心于公益事业、具备发挥作用且未担任村、组干部的农牧民党员(包括预备党员以及部分入党积极分子)纳入定岗范围内。二是明确定岗原则。党组织根据工作需要把党员推荐到既能发挥个人特长又有利于推动工作的岗位上。在推选无职党员上岗时做到“三个不”，即：不合格党员不安排上岗，本人不乐意的不安排上岗，年纪太大身体欠佳的不安排上岗。三是明确选岗程序。根据调查摸底情况和设岗原则，科学合理地设置农牧区各支部党员岗位，制定出每个岗位的岗位职责。召开各村（居）支

部党员大会，通报岗位名称、岗位职责及岗位职数，由农牧民无职党员结合自身的年龄、文化、体能、特长及居住地等实际状况，自我选择岗位，并向支部申报。支部向全体党员公布和介绍每个申报人的基本情况、主要表现、特长等情况，择优确定上岗人员，采取一人一岗、多人一岗、一人多岗等方法，将岗位职责落实到位。四是公示明岗。对农牧民无职党员认岗定岗情况和岗位职责要求，通过召开会议、张榜公布等多种形式进行公示，接受群众监督。

立足于“稳”，完善工作机制。各乡镇党委、村（居）党支部把设岗定责与村、组干部的职能区分开来，不以设岗定责代替村、组干部职能，也不将村组干部的职责推给上岗党员。在定岗党员上岗前，各乡镇党委对上岗对象进行上岗前的统一培训，明确岗位职责，并及时传达相关文件精神，充分保证上岗党员的知情权。同时，指定支部委员分别联系上岗的党员，定期组织学习、开展活动、汇报工作等等。

立足于“严”，加强考核管理、突出结果运用。着重建立完善三方面的考核机制。一是建立教育管理机制。加强农村无职党员上岗后的规范化管理，由县委组织部统一印制《农牧民无职党员上岗证》，把上岗党员的姓名、岗位名称及岗位职责一一在《上岗证》中进行公开，接受群众监督。由村（居）党支部建立《上岗党员履行职责记录薄》，加强对无职党员履行职责情况的日常管理，建立上岗党员发挥作用的长效机制。二是建立检查考核机制。上岗党员每半年向党支部和群众代表汇报一次工作情况，党支部根据实际情况做好登记。年终，采取群众民意测评和支部综合评定等相结合的方式，由乡镇党委、村（居）党支部组织实施，进行考核评岗，确定优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。三是强化教育激励机制。农牧

民无职党员履行岗位责任情况，作为评先和民主评议党员的重要内容。按照《亚东县农牧民党员设岗定责考核暂行规定》，对全年履行职责好、胜任岗位的党员予以一定的表彰和物质奖励，并推荐给上级党组织参加优秀党员的评选和表彰；对不胜任的及时调整，不能评为优秀党员，做到奖优汰劣，充分激发无职党员履行职责的热情。

第四篇：无职党员设岗定责

关于完善我村无职党员设岗定责制度的通知

为了进一步规范农村无职党员设岗定责活动，以体现农村无职党员先进性为出发点，以设岗定责为手段，重点解决农村无职党员无权管事、不会理事、无法办事的问题，增强党员的责任意识，发挥党员的先锋模范作用，在建设社会主义新农村的具体实践中体现党员的先进性，确保取得实效，现就完善农村无职党员设岗定责相关制度有关事宜通知如下：

一、指导思想和基本原则

在农村无职党员中推行设岗定责制度，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，以有利于发挥农村无职党员在全面建设小康社会中的先锋模范作用，有利于形成社会主义新农村建设新形势下党员队伍教育管理常抓不懈的工作机制为目标，紧密联系农村无职党员特征，进行分类分岗，因岗定责，组织和引导无职党员立足岗位，把发挥作用的主要着力点放在发展农村经济、增加农民收入、维护农村社会稳定等关键环节上。

二、设岗对象

政治思想好和身体状况好、热心于本村事务且没有担任村干部的农村党员。

三、岗位分类和职责

（一）思想政治类。主要职责是宣传党在农村的各项方针政策，引导群众解放思想，更新观念，树立改革开放和市场经济意识。同时教育群众遵纪守法，弘扬正气，并及时掌握群众思想动态，答疑解惑，化解纠纷，理顺情绪，维护稳定。可设置政策宣传岗、民意收集岗、文明新风岗等。

（二）经济发展类。主要职责是带动群众从实际出发，找准发展经济的好路子，既要带头致富，又要带头扶持帮助群众共同致富。可设置科技示范岗、勤劳致富岗、信息咨询岗等。

（三）党务村务监督类。主要职责是监督村干部是否依法办事、公道正派、作风扎实，计生、村务公开等工作是否规范，并及时提出意见和建议。可设置党务监督岗、村组政务财务监督岗、政策法规执行监督岗、村规民约执行监督岗、土地及农房管理监督岗等。

（四）公共事务类。主要职责是积极参与基础设施建设与管护，管理环境卫生，维护社会治安，营造舒适、和谐、美好的生产、生活环境，推进农村两个文明建设协调健康发展。可设置社会治安维护岗、公益设施维护岗、环境卫生维护岗、农作物巡查岗、安全生产监督岗等。

羊安镇新建村

2011年4月10日

第五篇：无职党员设岗定责计划

2010年吐沙拉乡无职党员设岗定责

工作计划

2010年吐沙拉乡党委根据市委要求、按照党章规定的党员权利、义务，为充分发挥我乡无职党员政治思想强、自身素质高的优势，结合我乡经济和社会发展实际情况，计划通过合理设岗，因人设岗，全体定责，考核评岗等工作方式方法，使我乡一部份无职党员上岗，并自觉地发挥作用，履行职责。制定无职党员设岗定责工作计划如下：

一、指导思想

坚持以 “三个代表”重要思想科学发展观为指导，紧紧围绕全面建设小康社会这一中心任务，充分发挥党员先锋模范表率作用，积极参于各村的发展工作。加大对本村党支部开展工作的监督力度，推动我乡农村产业结构调整和构建社会主义新农村前进步伐，不断提高人民群众的经济收入和生活水平，壮大农村经济。

二、规划目标任务

通过无职党员设岗定责工作，使党员“全心全意为人民服务”的宗旨意识得到提高。农村基层党组织的凝聚力、战斗力，保垒作用明显增强，以无职党员设岗定责工为契机，严把“监督关”，巩固农村基层党组织的执政地位，不断探索创造出符合本地实情，带领人民群众脱贫致富的新思路、新路子。

具体规划任务：

1、计划生育监督岗

（1）、带头和监督他人，及时报告违反计划生育有关规定的人和事。

（2）、带头学习宣传党在农村的方针政策和法律法规。

2、科技示范岗

（1）、按照村委会要求进行科技试验、示范；

（2）、宣传科技知识、讲授传播试验、示范技术。

3、社会治安维护岗

（1）、对村民进行法制村规民约宣传；

（2）、调解治安问题、维护社会稳定；

（3）、协助村委会调解民事纠纷。

4、精神文明宣传岗

（1）、带头参加并协助村党组织开展农村文化娱乐活动，积极倡导文明新风；

（2）、带头移风易俗，破除迷信，抵制各类邪教组织。

5、勤劳致富岗

（1）、掌握2-3门实用技术，带头致富；

（2）、帮助和带领群众致富。

6、信息咨询服务岗

收集、掌握经济和社会各方面有价值的信息，及时向村党组织反馈。

7、政策法律宣传岗

向农牧民宣传党的政策法规，及时把有关农民切身利益的政策法规宣传到农户。

8、环境卫生监督岗

（1）、负责对辖区环境卫生进行监督管理和协调；

（2）、协助开展群众性环境卫生活动及评比。

9、民意收集岗

（1）、按照村党组织、村委会要求，深入农户进行民意调查，及时收集反馈村民反映的意见和建议；

（2）、及时向村党组织、村委会报告村中的突发事件。

10、党务监督岗

（1）、了解监督村党组织是否能认真贯彻执行党在农村的各项方针、政策；

（2）、监督村党组织是否重视对党员的教育和管理；

（3）、监督村党组织是否注重入党积极分子的教育培养，是否把发展党员工作列入重要议事日程；

（4）、督促村党组织搞好党务公开。

三、实施步骤

1、成立领导小组，强化措施，制定制度。及时成立以乡党委书记为组长，乡长、人大主席、党政党建办主任为副组长，其他副职为成员的无职党员设岗定责领导小组。以每名乡领导承包一个村的方式成立领导小组职责，使每名人员做到以制度为准则，以制度为要求，为无职党员设岗定责工作的顺利开展打下坚实基础。

2、确定无职党员人员，并建档立卡。无职党员设岗定责领导小组成员深入各村，对无职党员进行详细的摸底调查了解，将富裕户、有上进心、在村民中具有一定威信的无职党员确定上岗对象。采取无职党员设岗定责固定式。

3、加大对无职党员的管理力度，要求上岗的无职党员每年写出不少于两篇的工作心得体会。

4、无职党员在义务岗位上要发挥作用，切实起到监督作用，实现有监督、有效果。

5、对选定在岗位的无职党员采取听取汇报、实地调查等方式进行考核，考核评定程序为优秀、一般、较差三个档次，对经考核获得优秀的给予200至500无的经济奖励，对工作较差的在全乡范围内进行通报或解聘。

6、做好无职党员设岗定责工程的宣传工作，各村党支部要利用标语、横幅、墙报、黑板报、广播等宣传工具，对无职党员设岗定责工程的重大现实意义进行全方位宣传，努力将无职党员设岗定责工程在社会上形成浓厚的舆论氛围。

五、具体措施

1、加强管理。要层层签订责任状，即村党支部与乡党委签订责任状，无职党员同村党支部签订责任状，村党支部同领导联系村小组签订责任状等，不定期的根据责任状对无职党员设岗定责工作进行检查，做到年中进行督查，年末组织考核，认真兑现奖罚制度。

2、落实领导责任制，将领导联系村工作分化到个人，使领导干部主动，自觉为联系村解决实际问题等。

中共和田市吐沙拉乡委员会

二0一0年三月十一日