共青团农村基层组织建设和基层工作试点工作报告[本站推荐]

第一篇：共青团农村基层组织建设和基层工作试点工作报告[本站推荐]

共青团农村基层组织建设和基层工作试点工作报告

试点先行 品牌辐射 横县共青团农村基层组织建设和基层工作试点初见成效

—横县开展全国共青团农村基层组织建设和基层工作试点工作报告

2009年,横县被共青团中央确定为农村基层组织建设和基层工作试点单位.在县委的正确领导和上级团委的指导下，团县委立足“党建带团建”，坚持“试点先行、品牌辐射”，团结带领全县42万团员青年在践行科学发展观，推进“全国农村基层团建试点工作”中谱写青春华章，具体情况如下：

一、立足于党建带团建，为推进试点工作添动力

试点工作的顺利推进，离不开县委、乡镇党委等各级党政领导的高度重视和大力支持。在全区动员会后，横县团委迅速行动，专题汇报，并得到了县委县政府的高度重视和大力支持，各级党政领导更是为试点工作的开展提供了人力支持和后勤保障等大量而具体的支持，为试点工作指明了方向，优化了环境。

二、立足于明确新思路，大力推进试点工作的顺利启动

从09年8月开始，横县团委就对试点工作进行了大量的专题研究和调研，由原团县委简霞书记亲自带队深入到全县17个乡镇和40多个村（社区）、学校、企业进行为期半个月的前期调研，并分层次召开了基层团干、团员青年、非公企业负责人座谈会，广泛听取基层的意见和建议，设计发放《横县农村共青团基层组织建设和基层工作调查问卷》200多份，收到各类意见建议80多条，及时掌握全县基层团组织的基本情况，为制订试点工作方案和有效开展工作提供第一手的依据。进一步完善了 “123”工作思路，即突出学习实践科学发展观这一主线，推进志愿服务行动和希望工程行动这两项行动，树立“农村团建试点工作、服务青年就业创业和党建带团建工作”三大工作品牌，形成了《关于开展全国共青团农村基层组织建设和基层工作试点工作的实施方案》，为试点工作开展打下坚实基础。

三、立足于培树新亮点，扎实推进试点工作的品牌化建设

抓试点，求突破，关键是要探索创新，在创新中形成团建工作品牌，打造工作亮点。一是全面铺开“一团一品”活动，深化横县品牌体系。横县团委在此次试点工作中着重就打造具有本地特色的品牌活动进行探索，确定了“一团一品”特色工作创建的工作思路。选择了4大类内容（工作阵地类、民主建设类、主题活动类和整合资源类）作参考课题，由全县42个基层团组织进行选择，并推荐一个代表性的团（总）支部作为支部试点。目前，全县所有基层团组织都已确定了“一团一品“工作课题，并已着手实施。

二是着眼于夯实基层基础，开展“**商圈团旗飘”活动。试点工作推开后，横县团委将扩大团组织覆盖面作为一项重要内容来抓，结合横县新商圈的形成，选择规模较大、符合建团条件的商场和超市建立团组织，同时要求各乡镇（街道）广泛在非公企业、两新组织等开展建团工作，至今，已在包括六景工业园区、农村专业合作社等组织中成立团组织10余个。此外，积极推进乡镇团组织格局创新，以我县云表镇为试点，通过公开竞聘等方式从农村致富能人、“两新”团组织负责人等各条战线上的优秀青年中选配4名编制外团委副书记，探索建立新形势下的乡镇共青团工作机制，并取得实效。今年横县团委还将结合全县乡镇换届的契机，将乡镇团组织格局创新在全县铺开。

三是以“服务”为抓手，加大“青春建功新农村——服务农村青年就业创业行动”力度。积极推进共青团“青年就业创业见习基地”和“青年孵化园”建设，举办包括横县乡村青年SYB（创办你的企业）培训班等各类培训班，开展了“横县移动携手青年创业行动”，广泛征集优秀的青年创业项目，建立创业项目库，积极推进青年创业小额贷款工作，目前，已与县农村信用社合作，发放贷款600多万元，帮扶农户241户。成立了服务农村就业创业**青年志愿服务队，开展送书送技术、义务宣传、法律援助等活动。低收入农户青少年关爱行动全面展开。通过开展服务青少年活动月和与南国早报“爱心驿站”栏目携手，共计发放爱心助学金39750元，慰问帮助困难青少年610多名；为我县60多名孤儿和单亲孩子争取到社会爱心人士100以上∕月的长期资助。此外，横县团委还积极开展圆梦行动—贫困大学生助学工作，发动爱心企业家、青年文明号参与结对助学。

四是大力实施“推优”工程。农村基层团建试点中，横县团始终坚持“推优育苗”这个党建带团建的结合点，建立“一挂两定三延伸”制度。“一挂”就是乡镇党政领导分别挂点联系一个行政村，负责联系指导该村党团支部的“推优育苗”工作；“两定”就是定时培训和定人培养，即每月集中培养对象到乡镇培训一次，每名培养对象都定有一名党员负责联系，进行党团“一助一”活动。“三延伸”即向外出务工青年延伸、向中学和军营延伸和向回乡创业的青年延伸。开展试点工作半年以来，全县共培养农村“推优育苗”对象200多人，被确定为入党积极分子的有近百人，与去年同期相比推优工作成效显著。

五、创新活动服务载体，提升镇、村团组织凝聚力。为了更好地服务农村青年的文化需求，横县各级团组织以“乡村青年文化节”活动为品牌，为农村青年精心烹制了文化大餐。在以“实践科学发展观 繁荣乡村青年文化 服务青年创业就业”为主题的2009横县乡村青年文化节中，来自全县17各乡镇的近5000多名农村青年参加了第二届横县乡村青年登山拓展竞技比赛、第三届横县乡村青年歌手大赛，“青年创业金点子”大赛，乡村青年文化节晚会等活动。此外，按照团中央提出的把全团面向基层工作的桥头堡从团县委推到乡镇一级的工作方向，今年横县团委将立足乡镇一级的平台，结合团县委机关干部挂点联系制度和万名团干下基层活动，开展“团旗进乡镇”送活动下乡行动，要求团县委每位团干每年至少到挂点乡镇开展一次“三个一”活动，即一次开展调研活动+一次青年恳谈活动+和一次团队主题活动，其中团队主题活动必须由团县委机关同志整合联系县城各机关、企业和学校资源与乡镇团委共同策划开展，形成“月月活动送乡镇 月月基层团旗飘”，从而改变过去乡镇团委团队活动单

一、资源不足的局面，探索新时期下有效整合资源，形成区域联动，提高镇、村团组织凝聚和服务青年能力的有效方式。

四、立足于健全新机制，确保推进试点工作有效落实

一是探索流动团员组织和服务方式。为了加强流动团员管理，横县团委抓住中学毕业未升学团员这一重点，做好学校团组织和户口地团组织的工作衔接，避免团员流失。此外，还积极探索网上管理、双重管理等管理机制，尝试在如横县职教中心驻广**信多媒体有限公司流动团支部等在外临时团支部的管理机制和方法，完善对流动团员的管理和服务。

二是改进创新县级共青团工作考评体系。以农村基层组织建设和基层工作试点工作作为今年横县共青团工作的主抓手，分别针对乡镇、学校和县直团委制定年度考核目标，同时创新共青团系统考核评价机制，建立健全以工作实绩为重点、以党政部门评价为重要尺度的团内考核与团外考核并重的考核评价体系。

深入实际、开拓创新、艰苦奋斗、稳中求进。2009年横县团委在农村基层组织建设和基层工作试点中取得了显著的成就，2010年横县青年将继续以火一样的激情，奏响更加激昂奋进的基层团建之歌。

第二篇：共青团基层组织建设和基层工作典型案例

共青团基层组织建设和基层工作典型案例

中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司

中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司属于中卫市建筑行业的佼佼者，承接中卫市辖区多处工程，企业文化、管理、工程质量安全等方面区位优势明显。企业办公面积约1000平方米，共有6个部门，32人。建团支部1个，有团员6人，团青比例为18.5%。2010年以来，中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司先后被中卫市住房和城乡建设局确定为市级质量、安全观摩试点企业，在全市建筑行业建设取得了较大的成绩。中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司团支部应时而动，趁势而上，主动积极负责工程管理工作，团结带领团员、青年积极参与工程建设，勇做弄潮儿，争汉排头兵，团支部工作取得了突出的成绩，受到上级团组织的充分肯定和企业上下的一致好评。我们的主要做法如下：

一、坚持党建带团建，充分发挥团支部在工程建设中的生力军和突击队作用。

和谐平安、社会稳定、企业奋进是一个地方经济发展的基础，从“基层防范”到“逐一检查”再到“平安建设”，中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司始终走在全市建筑行业的前列。“逐一检查”防控工程建设和群防群治工作多次迎接上级检查，均获得较好评价。在工程实体管理建设队伍里，团员青年人数最多；在处理突发性事件时，团员青年表现最好，肯吃苦、肯磨练、肯钻研的精神，值得企业干部职工鼓励表扬和学习。打造美丽家园、推广管理者年轻化建设时，中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司团支部组建了青年工程技术管理学习班。工程技术管理人员采取算好政策帐、经济帐、严把质量、安全等形式，引导工程建设者抓住政策、提倡节约能源、质量第一的原则，争建企业以质量为本的宗旨。同时，号召团员、青年积极学习业务知识，尽快从实践中成长起来，为工程质量添砖加瓦。企业率先建成行业第一个团支部，青年团员响应号召，纷纷带头在工程实践中崭露头角。通过竞争对比和示范带动，企业员工的思想顾虑打消了，建设的积极性、主动性有了显著提高，受到了市住房和城乡建设局的表彰。此后，中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司团支委分别带领青年管理者们战斗在施工前一线。从基础开挖到主体结构，从原材料检验再到实体质量检查，在几百个日日夜夜里，团员青年们磨破了手、晒黑了脸、挥洒了青春的汗水。团员青年的良好形象也深深地印刻在建设者的心中。可以说，哪里有急难险重的任务，哪里就有团员青年的身影！

二、团结教育引导青年，做兴家创业的带头人。

近年来，中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司团支部积极教育引导团员青年树立正确的人生观、价值观，鼓励他们与时俱进，投身于城市建设，让团徽在拼搏中闪光，让青春在奋斗中升华，决不做贪图享受、碌碌无为的人。广大青年的精神面貌焕然一新，积极进取、奋发向上在青年人群中成为主流时尚。像一面旗帜，引领着企业青年勇立新时代的潮头，成为兴家创业的带头人。由于中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司团支部的出色表现，市住房和城乡建设局党支部近期准备吸收优秀团员入党，为我党建筑行业基层党员增加新鲜血液。

中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司共青团工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在着一些不足之处，与上级的要求还有一定差距。在今后的工作中，我们将进一步强化对青年的组织、教育和引导，充分调动和发挥青年的积极性和创造性，鼓励他们掌握和运用先进的科学技术，学习和适应现代管理方式，在各自的岗位上建功立业，让团徽在城市建设大熔炉中闪耀光辉。

第三篇：“实践型”共青团组织建设试点实施方案

“实践型”共青团组织建设试点实施方案

---共青团吉林华桥外国语学院委员会

为明确我校共青团组织发展方向，探索民办高校团建之路，校团委于“十二五”规划开局之年在总结以往经验基础上，围绕应用型本科人才培养工作，提出了建设实践效果突出、活动覆盖广泛和文化内涵较深的共青团组织工作构想。为进一步做好“实践型”团组织建设和“实践性”工作开展，校团委决定自2011年4月起，在全校范围内确定一批基层组织建设和基层工作试点单位，开展为期半年的试点工作。通过试点工作，总结出可推广的加强“实践型”组织和活跃“实践性”工作的一般规律和基本方法。

一、试点工作的原则

试点工作要始终坚持和把握以下基本原则：

1．突出明确指导思想。试点工作要突出学校先进办学理念的指引作用，以我校共青团工作为先锋阵地，创新工作思维，敢于尝试新工作方法。在试点过程中，团工作开展以服务应用型人才培养为出发点，以填充“住宿学院”管理模式内涵为切入点，以“实践”为工作开展的主形式。各级团组织广泛开展、参与、保障各类学生实践活动，创造性地以实践、体验等形式开展学生活动。

2．研究提炼普遍性规律。牢牢把握高校团组织服务青年学生成长的根本职能，依托学校“民”“特”“新”的办学优势，针对“实践型”组织建设和“实践性”工作开展中的长期性、根本性问题，着力在创新组织设置、扩大对青年学生的覆盖、探索基层组织吸引和凝聚青年的有效方式、找准活跃基层工作的有效载体、构建基层工作保障体系等方面进行认真研究和实践，并努力把试点单位的好经验、好做法转化为指导全校团基层组织建设和基层工作的基本方法。

3．着力突破重点难点问题。针对“实践型”组织建设和“实践性”工作面临的重点难点问题，集中力量，攻坚克难，探索出有效的解决办法，力争通过试点在各个薄弱环节上有所突破。对于长期制约我校基层团的工作的一系列突出问题，要试点工作在机制上进行探索和完善，从整体上推动工作。

4．勇于改革创新。要主动分析民办高校学生成长特点和外语学科专业、职业发展特点，针对社会文化多元化和社会经济国际化带来的机遇与挑战，破除思想束缚，大胆创新组织设置形式和工作方法，不断探索与青年学生交流、学习和生活方式相适应的有效工作模式，以改革创新的精神推动试点工作开展。尊重基层首创精神，对基层探索出的创新经验进行提炼和升华。

二、试点工作的主要内容

结合现阶段我校团工作开展情况，本次试点各级团组织应针对“实践型”组织建设和“实践性”工作中存在的突出问题，积极在进行深入探索。试点内容如下：

1．基层团支部建设。班团支部如何依托实践型组织建设发挥成长指导（依据职业方向）功能；班团支部如何科学系统设计班级实践活动体系；班团支部如何通过活动巩固管理效果、辅助教学活动开展；班团支部如何在实践性活动中引导、教育、培养、考察、推荐优秀团员。

2．社团工作开展。院系社团联合会如何理顺社团的指导和管理；社团活动怎样发挥二课堂而对实践功用；如何加强对社团及社团活动的宣传、推广和管理；社团及社团活动监督工作的质量标准；社团及社团活动的评价体系建设。

3.志愿者工作开展。如何加强志愿者工作的长效化开展；如何通过志愿者活动内化培育志愿者精神；如何打造校院两级的志愿服务两级联动模式；如何加强志愿服务行动与专业实践的结合；如何建立科学的注册、选拔、培训、考察、评价机制；如何结合社会需求项目化管理志愿者团队。

4.小院系（人数少于200人）和特殊院系（受出国留学冲击较大）学生组织建设。小院系和特殊院系的学生组织机构设置；小院系和特殊院系学生组织与上下两级学生组织的协调机制；小院系和特殊院系学生组织与班组织在实践性工作开展中的功能交叉定位；小院系和特殊院系学生组织干部培训体系和评价体系建设。

三、试点对象的选取

本次试点对象的选取要体现不同学科、不同规模的广泛性和代表性。试点对象要具备开展试点工作的基本条件。选取依据以下原则：

（1）试点对象分布

试点对象为我校基层团委、学生组织及团支部，共7个。其中：基层团支部建设试点2个；社团工作开展2个；志愿者奈何工作开展2个；小院系和特殊院系学生组织建设2个。

（2）试点对象条件 ①基层团支部建设：--各院系10级团支部；

--班级团支部健全，在上一学期在工作中作用明显；--班级文化活跃，班团会按时举办，效果突出；

--班级学生积极参与实践活动，并有能力长期开展各类实践活动；

--班级上一学期考试及格率达90％以上；--班级学生干部占全班人数比例30％以上；--班级学生无各项违纪现象；--班级同学全体同意参与试点工作；--院系学工办、分团委能够给予足够指导； ②社团工作开展：

--院系社团数量不少于8个（小院系适当放宽）；

--专业类社团与综合类社团均衡发展；--社团日常训练规范（校社联督导部提供）

--社团均配备有指导教师，且指导教师能够经常性参与社团建设；

--社团有详尽的注册制度、活动制度、财务制度及奖惩制度；--社团有关资料完备详实；

--院系社联组织完整，人员充足，能够胜任试点工作要求；--院系主管教学领导支持，学工办、团委将社团工作列入本院系中心工作； ③志愿者工作开展

--院系有独立工作的志愿者组织，且成立满3年以上；--院系注册志愿者达到一定人数（800人以上院系为300人，800至300人院系为150人至100人，300人以下院系为50至30人）

--院系参与过社会服务志愿者人数占注册志愿者20％以上；--集体组织或单独承接过市级以上志愿服务项目；--有规范的志愿者招募、选拔、培训、管理制度；--志愿者集体在最近一年内至少一次组织过实践类活动；--院系主管教学领导支持，学工办、团委将志愿者工作列入本院系中心工作；

④小院系和特殊院系学生组织建设

--学院人数少于150人或学院某年级（毕业生除外）在校出国率10％以上；

--学院学生组织职能能够得到基本保障；--班团支部和班委会健全且能够发挥积极作用；--院系有系统学生干部培训经验；

--院系学工办、团委能够给予试点工作足够指导；

四、试点工作的要求

开展试点工作是校团委为扎实稳步建设“实践型”团组织作出的一项重要决策，我校各级团组织要高度重视，充分领会这项工作的重要意义。工作中要切实贯彻如下要求。

1．明确试点工作的责任。（1）各院系团委是试点工作的直接责任单位，要对试点工作高度重视，严格按照校团委的统一部署，在试点工作中发挥统筹作用，推动工作有效落实。（2）校团委负责试点工作的总体协调、督导检查、总结评估等工作。

2．加强对试点工作的指导。（1）试点工作要选派院系主要学生干部专项负责，校团委为试点单位配备专职联络员。（2）校团委定期组织培训班和座谈会，指导和了解试点工作开展情况。（3）试点单位所在团委可通过专项培训、交流座谈、实地考察等形式，推广试点工作中形成的先进经验。

3．加大对试点工作的支持。（1）校团委将从团费中划拨一定比例用于支持试点工作开展，各院系团委要根据各自情况予以适当经费支持。（2）集中全校团组织重点工作项目等优势资源，优先向试点单位倾斜，为试点工作提供人、财、物支持。（3）运用各类学校媒体和其他宣传渠道，加大对试点工作的宣传，充分发挥示范带动作用。（4）建立试点工作表彰激励机制，将工作成绩突出的试点单位优先纳入学校团组织的评奖表彰体系。

4．强化对试点工作的检查督导。（1）试点单位与校团委之间实行月检查汇报制度（2）校团委将成立专门的巡视小组，定期对试点的“实践型”组织和活跃“实践性”工作进行督导检查，在全校范围内通报有关情况。

2011-3-22

第四篇：加强农村基层组织建设浅谈

加强农村基层组织建设浅谈 2008-3-17 10:08:43

当前，村级两委换届已全面完成。农村基层组织的作用发挥得如何，直接关系党的基层组织战斗力，关系到党的群众基础和党的形象，关系到经济社会改革、发展、稳定的大局。因此，加强基层组织建设是一项十分重要而紧迫的任务。具体来讲，农村基层组织建设要紧紧围绕“带领群众发展经济、维护农村社会稳定、落实党在农村的各项政策”三项主要任务，把目标放在巩固党在农村执政地位上，把核心放在保持党员的先进性上，把重点放在发展经济上，把着力点放在工作模式的创新上，不断探索新途径，建立新机制。

一、提高思想认识，摆正党建位置。农村党员干部素质的高低、基层党组织发挥作用的状况如何，直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到改革开放和经济建设的大局。乡镇党委要从加强和改善党的领导、巩固党的执政基础的高度，充分认识加强村党支部建设的重要性和必要性，把党建工作放在和经济工作同等重要的位置上抓好。

二、加强领导班子建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。在选准配强村级领导班子的同时，要抓好支部班子的思想作风建设，使党员、村干部在工作中严格要求自己，热情为群众服务，树立良好形象，增强带领群众致富奔小康的本领，切实增强农村基层党组织的战斗力和凝聚力。

三、健全制度，落实责任，逐步实现党支部工作规范化。切实加强制度建设，建立健全支部的工作制度、纪律制度和学习制度，并在工作中认真贯彻实施。要强化上级党组织对基层党组织的领导责任制和检查督促制，积极推行党支部工作目标化管理，并以此为依据，对党支部工作进行检查和考核，切实做到“两手抓、两手硬”，确保党建工作和经济工作两促进、双丰收。

四、严格党的组织生活，加强对党员的教育、管理和监督。要严格坚持和落实“三会一课”制度，严格党的纪律和组织制度。党支部必须用党员标准严格要求和管理党员，使党员真正置身于党组织的管理和监督之下，时刻不忘党员的责任和义务，提高全心全意为人民服务的自觉性，充分发挥党员的先进性。

五、加强教育培训，增强基层党员的先锋模范带头作用。基层党组织要继续加强对广大农村党员的思想政治教育，用“三个代表”重要思想武装头脑，始终保持思想上的先进性。要结合农村实际，有针对性地对农村党员进行民主法制、市场经济知识和法律知识的教育和实用科技的培训，不断提高基层党员的知识文化水平，使党员素质不断提高，基层党组织的实力不断增强，党员的先锋模范作用在经济建设和社会发展中得到充分发挥。

六、坚持标准、严格程序，切实抓好党员发展工作。在发展党员的具体工作实践中，一是要严格坚持标准，二是要规范发展党员程序，三是要严把预备党员转正关。

七、继续抓好党建联系点，以点带面促进基层党组织建设。要进一步贯彻落实各级党委、党群部门、党委领导联系农村党建工作制度，注重从党建联系点党支部中总结经验、树立典型，充分发挥榜样的力量，以点带面，总结推广好的经验，不断促进农村基层党建工作上水平、上台阶。

八、正确处理好农村基层党建与民主政治建设的关系，确保为“两委”关系实现良性化。要引导群众学习和掌握民主决策、民主管理的程序和方法，依法正确行使民主权利；不断规范农村基层党组织对村务工作的领导，使村支部和村委会两套班子关系实现良性化，发挥整体合力，共同致力于基层组织建设和经济建设。

九、积极探索和完善农村基层组织建设的工作机制。要深入开展“三级联创”活动，创新活动载体，在“联”

这个基础上下功夫，在“创”这个关键环节上求突破，继续推行和完善“素质教育工程”和“党员领导干部讲党课”制度，深入贯彻实施好“云岭先锋”工程建设，紧紧围绕经济建设这个中心，求创新、求规范、求实效，使基层党建工作不断取得新的进展.

第五篇：农村基层组织建设

农村基层组织建设“六大载体”

农村无职党员设岗 定责、“双培双带”先锋工程、为民服

务全程代理、党组织和党 员“双向承诺”、流动党员“双向带动”

“四议两公开”和、党员议事会。

要元村2010年六大载体建设工作计划

要元村2010年六大载体建设工作计划

要元村在农村基层组织建设工作中，坚持以“三级联创”活动为总抓手，落实农村党员干部联系和服务群众工作，依托“六大活动载体”即“双培双带”先锋工程、“四议两公开”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理制和党员承诺制等项工作的有序开展,充分发挥基层党员的有心、有责、有为、有力的“四有”职责，极大地调动党员干部工作的主动性和积极性，从而为本镇的各项事业健康发展提供强有力的组织保证,特制定本“六大载体”工作计划。

一、开展为民服务全程代理活动，构建党员干部联系和服务群众的机制。为改进党员干部作风，方便群众办事，开展了为民服务全程代理工作，完善了为民办事服务网络，明确代理服务项目，重点抓“受理、承办、回复”三个关键环节落实，做到服务内容、承办责任、申报材料、办事程序和承诺时限“五公开”，接受群众监督。同时建立代理点，村两委成员配

备一名专职代办员。

二、实施“双培双带”先锋工程,充分发挥有特长党员作用。我村根据实际情况制定工作计划，实施方案，各村落实了“深入调查、建立档案，突出重点、分类指导，抓好培训、提高能力，政策扶持、搞好服务，率先垂范、示范引导，加大宣传、营造氛围”具体措施，建立责任机制、协作机制和奖惩机制。通过有特长党员及致富能手的典型示范引导和组织培训使广大党员群众接受党的基本知识、市场经济知识、农业实用技术和其他相关知识的教育。充分发挥各村党员活动室和电教设施的作用，对已经致富的党员、干部重点要求他们围绕自己的致富项目搞好示范，带领群众共同致富；对有一定条件和能力，但尚未致富的党员、干部，要在技能培训和政策、项目、资金等方面适度倾斜，切实解决他们“想富不会富”、“想带头没有能力带头”的问题；对政治觉悟高、带动能力强的致富能手要作为重点培养对象，吸收他们参加党的政治学习和有关活动，引导他们向党组织靠拢。同时还要积极创造条件，让农村年轻党员参与村级事务管理,让他们在实践中经受锻炼，增长才干，逐步吸收到村级后备干部

培养当中。

2010年，继续深入“双培双带”活动，把全村优秀致富能手培养成党员，把党员培养成优秀的致富能手，把党员中的优秀致富能手培养成村组后备

干部，建立村级“双培双带”示范点，“双培双带”示范基地.三、开展无职党员设岗定责活动，搭建无职党员联系和服务群众的平台。按照因地制宜、因人制宜、因事定岗、按需定岗的原则，科学设置了多个岗位，通过采取个人申报、支部审定、群众评议等办法，确定每一名有能力的党员具体岗位，并督促上岗党员履职尽责，年底进行评议。同时形成了学习培训机制、考核评价制度、承诺办实事制度、首问首办责任制度、工作责任追究制度、谈话谈心制度、争先创优制度、扶贫帮困制度等。明确党员在基层各项建设中的职责，积极探索运行机制，发挥无职党员作

用，增强他们的责任意识。

四、实施流动党员“双向带动”,增强流动党员活力。拓展流动党员联系和服务群众的途径。建立了全方位、全过程、网络化的教育管理机制；采取

在流动党员相对集中的地方设立流动党组织、联络站和持证托管等方式，发放《流动党员活动证》，网络化管理流动党员。建立了流动党员登记、双重管理、双向联系、返乡培训和党费收缴等管理制度；注重发挥流动党支部战斗堡垒和流动党员先锋模范作用，开展流动党员争做“带头人”活动，并要求流动党员外出前须向支部报告，支部指定人员作为其联络员，平时通过打电话、上门等方式与流动党员联络沟通，使流动党员“人走线不断”。一方面鼓励流动党员将本地的资源推介出去，或带动本地剩余劳动力外出务工;另一方面鼓励外出流动党员把在外掌握的信息、学到的技术

和积累的资金带回来家乡创业发展。

五、开展党员承诺制活动,激发党员服务群众的内力。

2010年我才全面推行农村党员承诺制，同时结合实施“双培双带”、“设岗定责”、“双向带动”和“为民服务代理”等载体，作出服务群众承诺事项，并公开汇总，兑现落实，接受群众监督。从村两委成员，到一些普通党员，对照《党章》对党员的要求，围绕建设社会主义新农村的目标任务，每个党员根据家庭优势和个人特长来确定自己的承诺事项。通过每名党员承诺为群众办1至2件实事，引导党员变“要我做”为“我要做”，激发党员发挥联系和服务群众的内在潜力。各村党支部开会逐人逐条审核把关，力求每名党员的承诺内容选得准、定得实。党员承诺的事项正式确定后，党支部逐一登记备案，并在党务公开栏上公开，接受各级监督，时刻提醒党员兑现诺言。同时建立长效机制，把党员承诺制作为一项制度确定下来，形成以村党组织为单位，每年年初召开一次公开承诺大会提出承诺，年底总结兑现。通过党员承诺制的推行，增强了农村党员的党性观念，激发了党员的责任感、荣誉感和使命感，促进党员自觉履行承诺，带头发挥模范作用，进一步密切党群干群关系，增强党组织的凝聚力和党员的战斗力，使基层党组织和广大党员的精神面貌发生很大变化。

六、要元村积极推行“四议两公开”工作法，确实重大事项按流程操作。

1、村党组织委员会提议。根据村级工作需要及党员干部群众建议，村党组织在广泛征求听取意见、认真调查论证的基础上，结合村发展实际制定方案，并召开党组织委员会会议进行表决。会前，党组织就提请会议研究的方案做好准备，并提前通知与会人员。会议由村党组织主要负责人主持，村党组织委员会会议须有半数以上成员到会才能举行，至少有三分之二的到会成员表决通过，决议才能生效。村党组织委员会议表决后提交村“两

委”联席会议进行研究。

2、村“两委”会商议。根据村党组织的初步意见，由村党组织书记根据工作安排和本村实际确定议题并主持召开村“两委”联席会议，组织村 “两委”班子成员充分讨论、发表意见，在与会人员逐一表态的基础上，集中全部合理化意见和建议形成预案，并拟定实施方案和说明材料。村“两委”联席会议必须由全体“两委”成员过半数参加才能举行，讨论决定的事项必须由应到会半数以上的委员同意后方可有效。

3、党员议事会或党员大会审议。对村 “两委”商定的重大事项，提交村党员议事会讨论审议。召开党员议事会审议前，村“两委”须把方案送交全体党员代表，在党员代表中充分酝酿并征求党员和村民意见，提前做好审议准备。党员议事会审议时，到会党员代表人数须占党员代表总数的三分之二以上，审议事项经应到会党员代表半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决。党员议事会审议后，村“两委”要认真吸纳党员代表的意见建议，对方案进行修订完善，同时组织党员代表深入农户做好方

案的宣传和解释工作。

4、村民代表会议（村民会议）决议。党员议事会通过的事项，依照有关法

律法规规定，在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。村“两委”要研究确定并提前将议事内容通知村民代表，由村民代表征求村民意见，再召开村民代表会议讨论决定。召开村民代表会议必须有三分之二以上村民代表参加，所作决定应当经全体村民代表的过半数通过。村民代表会议在表决时，应采用无记名投票方式进行。

5、决议结果、实施结果公开。经村民代表会议或村民会议通过的决议事项，一律在村级活动场所村务公示栏由村委会向全体村民进行公示，公示时间不少于5天。决议事项在村党组织领导下由村“两委”会组织实施，实施结果要及时向全体村民公布，公布内容要详实、准确、全面。公布期间，要通过设立意见箱或召开民主听证质询会等形式，收集党员群众的意见建议，并及时答复。对村“两委”答复、解释不满意或村“两委”不能解决的问题，可由村党组织召开党员大会或党员议事会审核，把审核结果提交村民大会或村民代表会议讨论表决，表决结果作为村级最终处理结

果。

要元村支部