长沙市减免规定

第一篇：长沙市减免规定

一、有关规定和要求

(一)对建设项目在征地、报建、建设、登记、交易环节发生的各项服务性收费：

1、土地转让代理费；

2、土地评估费；

3、施工图审查费；

4、工程监理费；

5、施工安全服务费；

6、建筑工程交易服务费；

7、规划信息服务费；

8、建筑垃圾处理费；

9、房屋估价费；

10、房屋交易手续费；

11、建设项目前期工作咨询费；

12、建设项目环境影响咨询费；

13、土地信息服务费；

14、房屋产籍测量费；

15、房地产档案利用收费；按“规范、降标、从简”的原则，由市物价局发文下达。

(二)对建设项目在征地、报建、建设、登记、交易环节中涉及的政府各项优惠性(减免)政策，均按原规定执行。经济适用住房严格按50元/平方米包干。

(三)城市基础设施配套费的减免优惠政策，除按省政府、省物价局、省财政厅有关文件执行外，为鼓励绿化、交通、社会公益服务设施建设，对无围护结构的公共开放性停车场、广场、公共休闲开敞空间、地面架空层部分的建筑面积作绿化的，不计征城市基础设施配套费。

(四)我市此次对建设项目的行政事业性收费统一按建筑面积收费的试点工作，是对建设项目收费的重大改革，政策性强，涉及面广，各收费单位必须严格按本通知的规定执行。同时，必须为各建设单位认真做好各项服务工作，如有服务工作不当和乱收费行为的，一律追究有关责任单位、责任领导和责任人的责任。对试点过程中的有关情况和问题，应及时与市物价局、市财政局衔接，以利总结和完善。

第二篇：房产税减免规定

房产税减免规定

一、下列房产免纳房产税：

1.国家机关、人民团体、军队自用的房产；

2.由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产； 3.宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产； 4.个人所有非营业用的房产；

5.经财政部批准免税的其他房产。

二、除本条例第五条（本编第一条）规定者外，纳税人纳税确有困难的，可由省、自治区、直辖市人民政府确定，定期减征或者免征房产税。

三、除《条例》第五条（本编第一条）规定的以外，下列房产也免纳房产税：

1.单位办的学校、医院（诊所）、幼儿园、托儿所、敬老院使用的房产；

2.经批准关闭、停产的企业在停产期间闲置未用的房产；

3.经有关部门鉴定，已停使用的毁损房屋和危险房屋； 4.经省税务局批准免税的其他房产。地方税收政策优惠

四、房产税按房产原值一次减除30％后的余值计算缴纳。

五、高等学校用于教学及科研等本身业务用房产和土地免征房产税和土地使用税。对高等学校举办的校办工厂、商店、招待所等的房产及土地以及出租的房产及用地，均不属于自用房产和土地的范围，应按规定征收房产税、土地使用税。

六、企业办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园自用的房产，可以比照由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产，免征房产税。

七、由人防部门出资建设并维护管理的地下人防设施，免征房产税。

八、凡是在基建工地为基建工地服务的各种工棚、材料棚、休息棚和办公室、食堂、茶炉房、汽车房等临时性房屋，不论是施工企业自行建造还是由建设单位出资建造交施工企业使用的，在施工期间，一律免征房产税。但如果在基建工程结束以后，施工企业将这种临时性房屋交还或者估价转让给基建单位的，应当从基建单位接受的次月起，依照规定征收房严税。

九、房屋大修停用在半年以上的，经纳税人申请，税务机关审核，在大修期间可免征房产税。

十、纳税单位与免税单位共同使用的房屋，按各自使用的部分划分，分别征收或免征房产税。

我省对集贸市场用房已恢复征收房产税。

十一、对城镇内的集贸市场用房及其占地，恢复征收房产税和土地使用税。

十二、军需工厂的房产，生产军品的免税；生产经营民品的征税；既生产军品又生产经营民品的，扶军品、民品的产值或经营收入的比例划分征免房产税。

军人和武警部队服务社的房产，专为内部人员及其家属服务的免税，对外营业的征税。

军队和武警部队的招待所专门接待内部人员的免税，对外营业的征税；二者兼有的技征免营业税的比例征免房产税。

武警部队的工厂，专门为武警部队生产武器、弹药、军训器材、部队装备（指人装备、军械具、马装具）的房产免税；生产其它产品的应征税。

十三、少年犯管教所的房产免税；劳改工厂、农场和监狱作为管教或生活用的房产免税；生产经营用的房产征税。

十四、我省房管部门征租的居民住房已恢复征税。

十五、国家机关、人民团体、军队和事业单位的职工家属宿舍用房，暂免征收房产税。

十六、专供疗养的疗养院自用房产免税。

十七、个人办的托儿所、幼儿园自用的房产免税。

十八、地下人防设施免税。

十九、没有围壁的房屋，果窖、圆粮仓免税。

二十、木板房、铁皮制房是否征税由各市、地、州税务局确定。

二十一、对房产管理部门经租的居民住房及其占用的土地，恢复征收房产税和土地使用税。

二十二、下列房产纳税有困难的，由纳税人申请，经税务机关批准，可酌情给予定期减免税照顾。

1.亏损和微利企业自用房产及其职工家属宿舍。2.纳税人遭受水、火等灾害造成不能使用的房产。3.房屋大修期间，停用在半年以上的房产。4.工商行政管理部门的集贸市场用房。

5.由民政部门或经民政部门批准举办安置残疾人员占生产人员总数 35％以上的企业，以及专为残疾人员生产用品的假肢厂自用房产。

6.对房管部门经租的除居民住房外的非营业用房。7.军工企业在搬迁期间自用房产。

二十三、防排水抢救站使用的房产和车辆，凡产权属于煤炭工业部所有并专门用于抢险救灾工作，免征房产税和车船使用税。

二

十四、房产是指以房屋形态表现的财产。房屋是指有屋面和围护结构（有墙或两边的柱）能够这风避雨，可供人们在其中生产、工作、学习、娱乐、居住或储藏物资的场所。

独立于房屋之外的建筑物，如围墙、烟囱、水塔、变电塔、油地、油柜、酒窖、菜窖、酒精池、精蜜地、室外游泳池、玻璃暖房、砖瓦石灰窑以及各种油气罐等，不属于房产。

对非营利性医疗机构，自用房产免征房产税。

对营利性医疗机构，自用的房产，免征房产税。（自取得执法登记之日起三年内）

对高校后勤实体，免征房产税。

第三篇：营业税减免规定

江苏省地方税务局

关于营业税减免税若干问题的通知

苏地税发[2006]168号

各省辖市及苏州工业园区地方税务局，常熟市地方税务局，省地方税务局直属分局：

根据《江苏省地方税务局转发〈国家税务总局关于印发（税收管理办法）（试行）的通知〉的通知》（苏地税发[2006]43号）（以下简称《转发通知》）精神，现将有关营业税减免税的若干问题明确如下：

一、减免税分类

营业税减免税分为备案类减免税和报批类减免税。

（一）备案类减免税项目及相关政策规定：

1、单位和个人（包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人）从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入。

2、学生勤工俭学所提供的劳务取得的收入。

3、从事学历教育的学校提供教育劳务取得的收入。

4、托儿所、幼儿园提供育养服务取得的收入。

5、非营利性医疗机构按照国家规定的价格取得的医疗服务收入。

6、营利性医疗机构取得直接用于改善医疗卫生条件的医疗服务收入。

自取得营业执照之日起，3年内免征营业税。

7、疾病控制机构和妇幼保健机构等卫生机构按照国家规定的价格取得的卫生服务收入。

8、从事农牧保险取得的收入。

9、经营性公墓提供殡葬服务，包括转让墓地使用权取得的收入。

10、与农业机耕、排灌、病虫害防治、植保业务相关以及为使农民获得农牧保险知识的技术培训业务取得的收入。

11、纪念馆、博物馆、文化馆、美术馆、展览馆、书画院、图书馆、文物保护单位举办文化活动销售第一道门票取得的收入。

12、宗教场所（寺庙、宫观、清真寺和教堂）举办文化、宗教活动销售门票取得的收入。

13、养老院、残疾人福利机构提供育养服务取得的收入。

14、从事婚姻介绍取得的收入。

15、残疾人员本人为社会提供的劳务取得的收入。

16、从事农业机耕、排灌、病虫害防治、家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治业务取得的收入。

17、中国信达、中国华融、中国长城和中国东方等四家资产管理公司（以下简称资产公司）减免税项目（1）资产公司接受相关国有银行的不良债权，销售转让借款方抵充贷款本息的货物、不动产、无形资产、有价证券、票据以及利用该货物、不动产从事融资租赁业务取得的收入。

（2）资产公司接受相关国有银行的不良债权取得的利息收入。

（3）资产公司所属的投资咨询类公司，为本公司承接、收购、处臵不良资产而提供资产、项目评估和审计服务取得的收入。

（4）国有银行按财政部核定的数额划转给资产管理公司的资产，在办理过户手续时取得的收入。

18、被撤销金融机构财产用来清偿债务时，转让不动产、无形资产、有价证券、票据取得的收入。

19、国际农业发展基金贷款利息收入。20、1998年及以后国家将专项国债资金转贷给省级人民政府取得的利息收入。

21、地方商业银行转贷用于清偿农村合作基金会债务的专项贷款利息收入。

22、证券投资基金（封闭式证券投资基金，开放式证券投资基金）管理人运用基金买卖股票、债券取得的差价收入。

23、社保基金理事会、社保基金投资管理人运用社保基金买卖证券投资基金、股票、债券取得的差价收入。

24、住房公积金管理中心用住房公积金在指定的委托银行发放个人住房贷款取得的收入。

25、对外汇管理部门在从事国家外汇储备经营过程中，委托金融机构发放的外汇贷款取得的利息收入。

26、提供国家助学贷款取得的利息收入。

27、保险公司开办的个人投资分红保险业务取得的保费收入。

28、合格境外机构投资者（QFII）委托境外公司在我国从事证券买卖业务取得的差价收入。

29、我省地方金融机构在抵贷资产过户中取得的收入。30、铁通公司为铁路部门提供通信服务取得的收入。

31、中国铁通集团有限公司为铁路运输企业提供通信服务取得的收入。

从2005年1月1日起执行至2006年12月31日止。

32、国家邮政局及其所属邮政单位提供邮政普通服务和特殊服务业务（具体为函件、包裹、汇票、机要通信、党报党刊发行）取得的收入。

33、科技馆、自然博物馆、对公众开放的天文馆（站、台）和气象台（站）、地震台（站）、高校和科研机构对公众开放的科普基地的门票收入，以及县及县以上（包括县级市、区、旗等）党政部门和科协开展的科普活动的门票收入。

34、政府举办的职业学校设立的主要为在校学生提供实习场所、并由学校出资自办、由学校负责经营管理、经营收入归学校所有的企业，具体从事营业税暂行条例“服务业”税目规定的服务项目（广告业、桑拿、按摩、氧吧等除外）所取得的收入。

35、政府举办的高等、中等和初等学校（不含下属单位）举办进修班、培训班取得的全部归学校所有的收入。

36、按照政府规定价格出租的公有住房和廉租住房，包括企业和自收自支事业单位向职工出租的单位自有住房；房管部门向居民出租的公有住房；落实私房政策中带户发还产权并以政府规定租金标准向居民出租的私有住房等取得的收入。

37、军队出租空余房产取得的租赁收入。

38、将土地使用权转让给农业生产者用于农业生产取得的收入。

39、农村、农场将土地承包（出租）给个人或公司用于农业生产，收取的固定承包金（租金）。

40、个人转让著作权取得的收入。

41、个人销售购买超过5年（含5年）的普通住房取得的收入。

42、个人销售自建自用住房取得的收入。

43、国有粮食企业保管政府储备粮油取得的财政性补贴收入。

44、供销社棉麻经营企业（包括中国储备棉管理总公司及其直属棉库）保管国家储备棉而取得的中央和地方财政补贴收入。

45、承储企业保管国家储备肉和储备糖取得的中央和地方财政补贴收入。

46、常驻代表机构仅为其总机构从事自营商品贸易而进行联络洽谈、搜集商情资料等准备性、辅助性活动取得的商品进销差价收入及其他收入。

47、美国ABS船级社在中国境内提供船检服务所取得的收入。

48、与我国签订互免海运、空运企业运输收入税收协定、海运、空运协定以及其他有关协定或者换文的国家有关外国运输企业取得的海运、空运收入。

（二）报批类减免税项目及相关政策规定：

1、由国家税务总局审批的：

外国政府、国际组织、非营利机构、各民间团体等在我国设立的代表机构取得的收入。

2、由省辖市级地方税务机关（含苏州工业园区、常熟市地方税务局、省地方税务局直属分局）审批或由省辖市级确定市以下地方税务机关审批的：（1）世行贷款粮食流通项目建筑安装工程和服务收入。（2）保险公司开展的一年期以上返还性人身保险业务的保费收入。

（3）军队转业干部从事个体经营取得的收入。自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税。（4）为安臵自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业取得的收入。

①安臵自主择业的军队转业干部占企业总人数60%（含以上）；

②自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税。（5）自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）取得的收入。

自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税。（6）安臵自谋职业的城镇退役士兵就业而新办的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）取得的收入。

①新安臵自谋职业的城镇退役士兵须达到职工总数30％以上，并与其签订1年以上期限劳动合同；

②3年内免征营业税。

（7）从事个体经营的随军家属取得的收入。自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税。（8）安臵随军家属就业而新开办的企业取得的收入。①随军家属占企业总人数的60％（含）以上； ②自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税。（9）经营属于营业税“服务业”税目范围内（广告业除外）的业务的民政福利企业取得的收入。

安臵的“四残”人员须占企业生产人员35%以上的（含35%）。

（10）对商贸企业、服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体取得的收入。

①在新增加的岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳的社会保险费的，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税等税收；

②我省按实际招用人数享受每人每年定额扣减4800元的税收优惠；

③审批期限为2006年1月1日至2008年12月31日。税收优惠政策在2008年底之前执行未到期的，可继续享受至3年期满为止。

（11）持《再就业优惠证》、从事个体经营的（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的人员取得的收入。①按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税等税收。

②纳税人应缴纳税款小于上述扣减限额的以其实际缴纳的税款为限；大于上述扣减限额的应以上述扣减限额为限。

③对2005年底前核准享受再就业减免税优惠的个体经营人员，从2006年1月1日起按上述政策规定执行，原优惠规定停止执行。

（12）纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构从事担保业务取得的收入。

3年内免征营业税。

（13）企业、行政事业单位出售按房改成本价、标准价的住房取得的收入。

（14）刑释解教人员从事个体经营取得收入。在2005年底以前给予三年免征营业税优惠。（15）从事社区服务项目取得的收入。3年内免征营业税。

二、减免税管理权限

（一）备案类减免税

备案类减免税项目由主管税务机关进行备案管理。

（二）报批类减免税

除需上报国家税务总局审批的项目，必须按规定报经省局进行审核外，其他营业税减免税项目由省辖市级地方税务机关（含苏州工业园区、常熟市地方税务局、省地方税务局直属分局）及市以下地方税务机关审批，具体审批权限由各省辖市级地方税务机关确定。

三、减免税附报资料

（一）备案类减免税附报资料

1、减免税政策的执行情况。包括纳税人上一减免税的经营收入、计征营业税收入、应缴营业税、实际缴纳营业税、减免税各项目营业收入及实际减免税金额等指标内容；

2、根据不同备案类项目，税务机关要求提供的其他材料：（1）除外国企业、外籍个人以外的其他纳税人提供技术转让和技术开发及与之相关的技术咨询、技术服务的，应附报技术转让或技术开发书面合同、县级以上科技主管部门技术市场管理机构出具的技术合同认定登记证明（以上均为复印件）；

（2）外国企业和外籍个人从境外向中国境内转让技术的，应附报技术转让或技术开发书面合同以及国家主管部门批准的技术转让许可文件；

（3）仅为总机构从事自营商品贸易进行联络洽谈、收集商情资料等准备性、辅助性活动的常驻代表机构需提供：

①总机构与中国境内企业签订的商品贸易合同； ②总机构与中国境外制造厂家签订的购买合同； ③总机构将商品销售给中国境内企业的发货票。（4）个人将购买超过5年（含5年）的符合当地公布的普通住宅标准的住房对外销售，应持下列资料到主管地方税务机关办理免税手续：

①居民身份证原件；

②房屋所有权证或契税完税证明的复印件；

③销售该房屋时与购买方签订的买卖合同或其他具有房屋权属转移合同性质的凭证的复印件；

④销售该房屋时向购买方开具的发票复印件；（5）医疗机构需提供卫生行政主管部门的审批登记注册证明及接受其登记注册的卫生行政部门核定的注明“营利性医疗机构”或“非营利性医疗机构”的执业登记；

（6）主管税务机关要求提供的其他相关资料

（二）报批类减免税附报资料

1、减免税申请表（见附件一）；

2、工商营业执照或其他经营许可证照、税务登记证复印件（纳税人为自然人的，无须提供）；

3、根据不同减免税项目，税务机关要求提供的其他材料：（1）外国政府、国际组织、非营利机构、各民间团体设立的代表机构需提供总机构所在国主管税务当局（包括总机构所在地地方税务当局）、政府机构确认的代表机构性质证明。（2）民政福利企业应附报主管部门批准成立文件（复印件）、“社会福利企业证书”（复印件）、年检报告、“四残”人员花名册；

（3）自主择业的军队转业干部必须持有师以上部队颁发的转业证件；

（4）保险公司应附报具体免税险种清单和全年的《金融保险业纳税申报表》；

（5）企业吸纳下岗失业人员申请营业税减免需提供《企业实体吸纳下岗失业人员认定证明》及其附表、《再就业优惠证》；

（6）下岗失业人员从事个体经营的申请营业税减免需提供《再就业优惠证》；

（7）自谋职业的退役士兵享受税收优惠政策，须持有与当地人民政府退役士兵安臵地民政部门签订的《退役士兵自谋职业协议书》，领取《城镇退役士兵自谋职业证》；

（8）承建世行贷款粮食流通项目的，应由世行项目单位提供本项目的具体承包商、各承包商的具体承包金额（附承包合同复印件）；

（9）为安臵随军家属就业新开办的企业，需提供军（含）以上政治和后勤机关出具的证明，同时随军家属需提供师以上政治机关出具的可以表明其身份的证明；

（10）主管地方税务机关要求提供的其他相关资料。

四、报送时限

纳税人具体申请减免税报送时限由各地有权审批地方税务机关根据实际自行规定。

五、其他要求

（一）《营业税减免税汇总统计表》、《营业税减免税情况表》（详见附件二、三、四）随同营业税减免税总结报告与次年五月底前上报省局。

（二）有关报批类减免税、备案类减免税及减免税管理的办理流程、要求和若干表式，请各地依照《转发通知》有关规定执行。

（三）今后国家新出台的减免税项目由省局另行明确其管理类型。

附件：

1、营业税减免税申请表（报批类）

2、营业税减免税情况表

3、营业税减免税汇总统计表（报批类）

4、营业税减免税汇总统计表（备案类）

二○○六年八月二十五日

江苏省地方税务局关于印发《地方税减免

操作规程（试行）》的通知

苏地税发[2006]60号

各省辖市及苏州工业园区地方税务局，常熟市地方税务局，省地方税务局直属分局：

为规范和加强我省地方税减免税管理工作，现将《地方税减免操作规程（试行）》印发给你们，请遵照执行。

附件：地方税减免操作规程（试行）

二00六年四月四日

附件：

地方税减免操作规程（试行）

第一章 总 则

第一条 为正确执行国家减免税政策，促进地方税减免管理工作规范化、制度化，依据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《税收减免管理办法（试行）》、《江苏省地方税务局转发<国家税务总局关于印发〈税收减免管理办法（试行）〉的通知>的通知》以及其他有关减免税的规定，制定本操作规程。

第二条 本规程所称地方税范围包括房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税、土地增值税、车船使用税、印花税、资源税，其减免税管理均适用本规程。

第三条 地方税减免税分为报批类减免税和备案类减免税。报批类减免税是指法律、行政法规、规章及其他规范性文件明确规定应由税务机关审批的地方税减免税项目；备案类减免税是指取消审批手续的减免税项目和不需税务机关审批的地方税减免税项目。

本规程第二章列举了地方税报批和备案类减免税的减免事项和权限，凡未列举到的，请各地对照法律、法规、规范性文件的规定或者报请省局后处理，列举的项目被新的规定修改或废止的，按新规定执行。

第四条 各级地方税务机关应按照规定的程序和权限进行减免税审批，禁止越权和违规审批减免税。

第二章 减免事项和权限

第五条 房产税减免事项和权限：

（一）需报省辖市级政府审批的减免税： 省辖市市区的纳税人的困难性减免税。

（二）需报县级政府审批的减免税： 县（市）范围内纳税人的困难性减免税。

（三）需报所在地主管地税机关审批的减免税： 免税单位无偿使用纳税单位的房产。

（四）需报主管地税机关备案的减免税：

1、房屋大修停用在半年以上的；

2、政府部门、企事业单位、社会团体以及个人等社会力量投资兴办的福利性、非营利性老年服务机构；

3、经有关部门鉴定停止使用后毁损不堪居住的房屋和危险房屋；

4、对军队的军需工厂、武警部队工厂以及劳改、劳教的单位按规定应减免税的房产；

5、基建工地在施工期间为基建工程服务的各种工棚、材料棚、休息棚以及办公室、食堂、茶炉房、汽车房等临时性房屋；

6、单位和个人办的各类学校、医院（医务室）、托儿所、幼儿园自用的房产；

7、非营利性医疗机构的房产；

8、新办营利性医疗机构自用的房产；

9、中国信达、华融、长城、东方四大资产管理公司回收的在未处臵前的闲臵房地产；

10、高等学校自用的房产;

11、转为企业或进入企业的指定科研机构或社会公益类科研机构的科研开发自用房产；

12、集贸市场用房；

13、按政府规定价格出租的公有住房和廉租住房，包括企业和自收自支事业单位向职工出租的单位自有住房；房管部门向居民出租的公有住房；落实私房政策中带户发还产权并以政府规定租金标准向居民出租的私有住房。

第六条 城镇土地使用税减免事项和权限：

（一）需报省地税局审批的减免税：

1、遭受重大自然灾害，受灾情况严重，确实无力缴纳土地使用税，年减免税额在10万元（含10万元）以上；

2、困难减免，年减免税额在10万元（含10万元）以上。

（二）需报省辖市级地税局审批的减免税：

1、民政部门举办的安臵残疾人的福利工厂，其残疾人占全厂人数50%（含50%）以上，其自用的土地；

2、困难性减免，年减免税额在10万元以下。

（三）需报主管地税机关备案的减免税：

1、转为企业或进入企业的指定科研机构或社会公益类科研机构，其科研开发自用的土地；

2、营利性医疗机构自用的土地；

3、非营利性医疗机构自用的土地；

4、企业范围内的荒山、林地、湖泊占地；

5、免税单位无偿使用纳税单位的土地;

6、企业搬迁后，不使用的原有场地；

7、纳税人经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地；

8、既生产军品又生产民品的军队、武警的军需工厂，对其生产军品部分的土地。

第七条 车船使用税减免事项和权限：

（一）需省辖市级地税局审批的减免税： 市公交公司管辖的公共汽车、电车。

（二）需县（市）级地税局审批的减免税：

对县（市）级交通部门经营的行驶于农村的公共汽车。

（三）需报主管地税机关备案的减免税：

1、免税单位无偿使用纳税单位的车船；

2、非营利性医疗机构、疾病控制、妇幼保健等卫生机构自用的车船;

3、企业内部行驶，不领取行驶执照，也不在公路上行驶的车 辆;

4、企业办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园能够明确划分是完全自用的车船；

5、省交通厅工程管理局所属的公路管理处（站）、航道管理处（站）其自有自用的车船;

6、老年服务机构自用的车船；

7、对由主管工会拨付或差额补贴工会经费的全额预算或差额预算单位自用的车船;第八条 土地增值税减免事项和权限： 需报房地产所在地主管地税机关备案的减免税： 纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%。

第九条 印花税减免事项和权限： 应报主管地税机关备案的减免税事项：

1、无息、贴息贷款合同；

2、外国政府或者国际金融组织向我国政府及国家金融机构提供优惠贷款所书立的合同。

第十条 资源税的减免事项和权限：

（一）需报经省地税局审批的减免税：

因意外事故或自然灾害等原因遭受重大损失的；

（二）需报经主管地税机关备案的减免税： 纳税人开采原油过程中用于加热、修井的原油。第十一条 城建税的减免事项和权限：

（一）需报经主管地税机关审批的减免税：

1、对下岗、失业人员从事增值税个体经营（增值税户），从业人员在8人以下的；

2、对下岗、失业人员从事个体经营（增值税户），从业人员8人以上，且安臵的下岗失业人员比例达到30%以上的；

3、城镇退役士兵从事个体经营（增值税户），从业人员8人以下的；

4、城镇退役士兵从事个体经营（增值税户），从业人员8人以上的，安臵的城镇退役士兵人员比例达到30%以上的；

5、新办的商贸企业当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上，并与其签订3年以上期限劳动合同，同时经过劳动保障部门认定的。

（二）需报经主管地税机关备案的减免税： 随同增值税、消费税和营业税减免的城建税。

第三章 申请与受理

第十二条 纳税人申请报批类减免税的，须向地税机关书面提出减免税申请，并根据不同的减免税项目提供相应的书面资料：

（一）减免税申请报告；

（二）财务会计报表；

（三）各地方税种还需提供以下资料：

1、房产税

⑴市、县人民政府同意减免房产税的批复或意见（困难性减免）；

⑵房屋权属证明；

⑶房产价值会计核算帐册；

⑷属于企业关闭、搬迁的，应附报主管部门或工商部门、规划等部门的证明文件或材料；

⑸属毁损不堪居住的房屋和危险房屋，应附报当地房产管理部门或其他法定部门出具的鉴定证明；

⑹属福利企业减免的，应附报民政部门发放的“社会福利企业证书”、年检合格报告等资料；

⑺对于房屋大修的，应附报房产大修理的计划报告、相关施工合同、帐务处理情况及相关的明细帐的复印材料；

⑻对出租住房的，应附报房屋出租明细（含租金收入及租金标准）、房屋租赁合同，对落实私房政策中带户发还产权并以政府规定租金标准向居民出租的私有住房，还应附报落实政策批文；

⑼对于因灾受损的，应提供保险公司的理赔证明、所属期的气象资料证明或其它能够有力说明纳税人困难或受灾的书证、物证及其他证据； ⑽老年服务机构应提供执业登记批文和民政主管部门核发的注明“非营利性服务机构”的批准文件；

⑾医疗机构应提供执业登记批文和卫生行政主管部门核定的注明其性质的执业登记证书；

⑿转制科研机构应提供有关部门的转制批文； ⒀免税单位无偿使用纳税单位的房产的，应提供免税单位的性质证明材料；

⒁属于下岗再就业优惠政策的，应提供《再就业优惠证》（8人以上含雇工的）、业主身份证或劳动保障部门出具的企业认定证书和年检合格证书；

⒂城镇退役士兵从事个体经营的，应提供《城镇退役士兵自谋职业证》（8人以上含雇工的）和业主身份证；

⒃地方税务机关要求报送的其他资料。

2、城镇土地使用税 ⑴土地权属证明；

⑵属于企业关闭、搬迁的，应附报主管部门或工商部门、规划等部门的证明文件或材料；

⑶对于因灾受损的减免税，应提供保险公司的理赔证明、所属期的气象资料证明或其它能够有力说明纳税人困难或受灾的书证、物证及其他证据； ⑷属福利企业减免的，应附报民政部门发放的“社会福利企业证书”复印件、年检合格报告和“残疾职工花名册”等资料；

⑸纳税人使用属开山填海整治的土地，应附报土地管理部门出具的证明文件；

⑹对于各类危险品仓库、厂房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地，应附报当地消防部门提供的安全防范用地证明文件；

⑻老年服务机构应提供执业登记批文和民政主管部门核发的注明“非营利性服务机构”的批准文件；

⑼医疗机构应提供执业登记批文和卫生行政主管部门核定的注明其性质的执业登记证书；

⑽转制科研机构应提供有关部门的转制批文； ⑾免税单位无偿使用纳税单位土地的，应提供免税单位的性质证明材料；

⑿属于下岗再就业优惠政策的，应提供《再就业优惠证》（8人以上含雇工的）、业主身份证或劳动保障部门出具的企业认定证书和年检合格证书；

⒀城镇退役士兵从事个体经营的，应提供《城镇退役士兵自谋职业证》（8人以上含雇工的）和业主身份证；

⒁地方税务机关要求报送的其他资料。

3、车船使用税 ⑴市、县人民政府同意减免车船使用税的批复或意见（困难性减免）；

⑵车辆权属证明和行驶证件（复印件）；

⑶老年服务机构应提供执业登记批文和民政主管部门核发的注明“非营利性服务机构”的批准文件；

⑷医疗机构应提供执业登记批文和卫生行政主管部门核定的

注明其性质的执业登记证书；

⑸公交公司车船税的减免应提供车辆明细表和运营线路、票价批文；

⑹免税单位无偿使用纳税单位的车船的，应提供免税单位的性质证明材料；

⑺地方税务机关要求报送的其他资料。

4、城市维护建设税

⑴随同“三税”减免的城建税应附报“三税”的减免批复；

⑵地方税务机关要求报送的其他资料。

5、土地增值税

纳税人建造普通标准住宅出售的，应附报普通标准住宅的相关证明文件。

6、资源税

⑴受灾企业保险公司证明或地方政府证明； ⑵所属期的气象资料证明或其它能够有力说明纳税人因灾受损的书证、物证或其他证据；

⑶地方税务机关要求报送的其他资料。

7、印花税

印花税的备案应提供所书立的合同的复印件，及合同书立双方的单位性质或个人身份的证明材料。

第十三条 个别纳税人缴纳地方税确有困难的，一般指以下情形：

⑴主营业务属国家鼓励发展项目，会计利润出现重大亏损的；

⑵遭受重大自然灾害或发生重大事故，给生产经营造成重大影响的；

⑶因科技研发、技术改造等投入资金较大，以致流动资金周转出现严重困难的；

⑷经主管地税机关认定的有其他特殊困难的。

第四章 审查与审批

第十四条 主管地税机关受理的减免税申请，或审批机关直接受理的减免税申请又委托主管地税机关调查的，主管地税机关都应就以下内容对申请人的减免税条件进行符合性调查，并按规定出具由调查责任人签署姓名的调查报告：

（一）申请人是否具有减免税的资格；

（二）申请人的生产经营情况和其他与申请减免税有关的情况；

（三）申请人的纳税申报情况；

（四）申请减免税事项适用的税收政策依据；

（五）申请减免税的时限；

（六）其他按规定需要审核的内容。

第十五条 审批机关应按规定制作减免税批复或《税务事项不

予批准决定书》，并由主管地税机关代为送达纳税人。

第十六条

减免税的报送时限由各地自定，原则上一年报送一次，逐年报送。由省局审批的减免税，报送时限为每年一季度末。

第十七条 各级地税机关应严格按照总局《税收减免管理办法（试行）》的有关规定，及时办理减免税的审批、报批和备案审核工作。

第五章 附则

第十八条 除本规程已列明的减免税项目外，今后新出台的地方税减免政策规定均适用本规程。第十九条 本规程由江苏省地方税务局负责解释。各省辖市局可按本规程规定，制定具体实施办法。

第二十条 本规程自发布之日起施行。

第四篇：土地使用税减免规定

土地使用税减免规定

1．法定项目免税。下列土地，免征土地使用税：(条例第6条)

(1)国家机关、人民团体、军队自用的土地；

(2)由国家财政部拨付事业经费的单位自用的土地；

(3)宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；

(4)市政街道、广场绿化地带等公共用地；

(5)直接用于农、林、牧、渔业的生产用地：

(6)经批准开山填海整治的土地和改造的废弃用地，从使用的月份起，免征土地使用税5年～10年：

(7)由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。

2．困难减免。纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由省级地税局审核，报国家税务总局批准。(条例第7条)

3．耕地征用免税。新征用的耕地，自批准征用之日起1年内，免征土地使用税。(条例第9条)

4．贫困地区减税。经济落后地区土地使用税的适用税额标准。经省级人民政府批准，可以适当降低，但降低额不得超过税法规定最低税额的30％。(条例第5条)

5．企业免税用地。企业办的学校、医院、托儿所、幼儿园，其用地能与企业其他用地明确区分的，可比照财政拨付事业经费的单位自用的土地，免征土地使用税。(国税地[1988]15号)

6．土地改造减免期限。开山填海整治的土地和改造的废弃土地，由各省级地税局在税法规定的免税期内确定具体的免税期限。(国税地[1988]15号)

7．特定土地减免。下列土地的征免，由各省级地税局确定：(国税地[1988]15号)

(1)个人所有的居住房屋及院落用地；

(2)房产管理部门在房租调整改革前征租的居民住房用地；

(3)免税单位职工家属的宿舍用地；

(4)民政部门举办的安置残疾人占一定比例的福利工厂用地；

(5)集体和个人举办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园用地。

8．仓库冷库减免。经营仓库、冷库用地，纳税有困难的，经国家税务总局批准，减征或免征土地使用税。(国税地[1988]32号)

9．电力用地免税。电力行业管线用地、水源用地；水电站除发电厂房用地，工附业生产用地，办公、生活用地外的其他用地；供电部门输电线路用地、变电站用地；热电厂的供热管道用地；免征土地使用税。电力项目建设期间，纳税有困难的，由省级地税局审核，报国家税务总局批准减征或免征土地使用税。(国税地[1989]13号、国税地[1989]44号)

10．石油、天然气生产用地免税。对石油、天然气生产建设的下列用地，暂免征土地使用税：(国税地[1989]88号)

(1)石油地质勘探、钻井、井下作业、油田地面工程等施工临时用地：

(2)各种采油(气)井、注水井、水源井用地；

(3)油田内办公、生活区以外的公路、铁路专用线及输油(气、水)管道用地；

(4)石油长输管道用地；

(5)通讯、输变电线路用地。

11．工矿区用地免税。对工矿区内的下列油、气生产、生活用地，暂免征土地使用税：(国税地[1989]88号)

(1)与各种采油(气)井相配套的场面设施用地，包括油气采集、计量、接转、储运、装卸、综合处理等各种站的用地；

(2)与注水油(气)井相配套的地面设施用地，包括配水、取水、转水及供气、配气、压气、气举等各种站的用地；

(3)供(配)电、供排水、消防、防洪排涝、防风、防沙等设施用地；

(4)职工家属居住的简易房屋等用地。

12．煤炭企业用地免税。煤炭企业的下列用地，免征土地使用税：(国税地[1989]89号)

(1)矸石山、排土场用地，防排水沟用地；

(2)矿区办公、生活区以外的公路、铁路专用线及轻便道和输变电线路用地；

(3)火炸药库库房及安全区用地；

(4)向社会开放的公园及公共绿化带用地；

(5)塌陷地、荒地在未利用之前，暂缓征土地使用税；

(6)报废矿井占地，暂缓征土地使用税。

13．水利设施用地免税。对水利设施及其管护用地，免征土地使用税。(国税地[1989]14号)

14．机场用地免税。民航机场的机场飞行用地、机场场外道路用地，场内外通讯导航设施用地和飞行区四周排水防洪设施用地，免征土地使用税。(国税地[1989]32号)

15．港口用地免税。对港口码头用地，免征土地使用税；对港口的露天堆货场用地，纳税有困难的，由省级地税局给予定期减征或免征土地使用税。(国税地[1989]123号)

16．盐场用地减免。对盐场的盐滩、盐矿的矿井用地，免征土地使用税；对盐场、盐矿的其他用地，由省级地税局确定征收或定期减免土地使用税。(国税地[1989]141号)

17．免税单位用地免税。对免税单位使用纳税单位土地，免征土地使用税。(国税地[1989]140号)

18．企业用地免税。对企业的铁路专用线、公路等用地，在厂区以外，与社会公用地段未加隔离的，免征土地使用税。(国税地[1989]140号)

19．企业用地免税。对企业厂区以外的公共绿化用地和向社会开放的公园用地，暂免征土地使用税。(国税地[1989]140号)

20．特定项目用地减免。下列用地，由各省级地税局确定免征或减征土地使用税：(国税地[1989]140号)

(1)国家产业政策扶持发展的大型基建项目占地面积大、建设周期长，在建期间没有经营收入，纳税确有困难的；

(2)对企业范围内的荒山、林地、湖泊等占地，尚未利用的；

(3)企业搬迁后，原有场地不使用的；

(4)企业关闭、撤销后，其占地未作他用的；

(5)对各类危险品仓库、厂房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地；

(6)建造商品房用地，在商品房出售前纳税有困难的；

(7)对落实私房政策后已归还产权，但房主尚未收回的房屋用地，纳税有困难的；

(8)城镇集贸市场用地。

21．海洋石油企业用地免税。海洋石油企业的下列用地，免征土地使用税：(国税油发[1990]3号)

(1)导管架、平台组块等海上结构物建造用地；

(2)码头用地；输油气管线用地；通讯天线用地；

(3)办公、生活区以外的公路、铁路专用线、机场用地；

22．矿山企业用地免税。对矿山企业的采矿场、排土场、尾矿库、炸药库的安全区、采区运矿及运岩公路、尾矿输送管道及回水系统用地，免征土地使用税；对矿山企业采掘地下矿造成的塌陷地及荒山占用，在未利用前，免征土地使用税。(国税地[1989]122号)

23．出售公有住房免税。单位向个人出售公有住房，其土地使用权归个人所有并用于自住的，从房改之日起，3年内免征土地使用税。(财综[1992]106号)

24．军工企业用地免税。对中国兵器、航空、航天、船舶工业总公司所属军工企业的下列用地，免征土地使用税：(财税[1995]26号、财税[1995]27号)

(1)对军品的科研生产专用建筑物用地和周围专属用地，及其相应的供水、供气专用公路、专用设备铁路等附属设施用地；

(2)对军品试验用地(靶场、试验场、危险品销毁场用地)及因防爆等安全要求所需的安全距离用地。

25．科研军品免税。对科研生产中军品、民品无法分割的建筑物用地和周围专属用地及附属设施用地，可按军品销售额占总销售额的比例，减征土地使用税。(财税[1995]26号、财税[1995]27号)

26．灾害减免。对遭受自然灾害需要减免税的，减免土地使用税税额在10万元以下的，由省级地税局审批；10万元以上的，经国家税务总局审批。(财税[1995]54号)

27．铁路企业用地免税。铁道部所属铁路运输、工业、供销、建筑施工企业，直属铁路局的工附企业用地，免征土地使用税。(财税[1997]8号)

28．血站用地免税。血站自用的土地，免征土地使用税。(财税[1999]264号)

29．高校后勤实体用地免税。对高校后勤经济实体自用土地，从2000年1月1日起，免征土地使用税。(财税[2000]25号)

30．医疗卫生机构用地免税。疾病控制、妇幼保健等卫生机构和非营利性医疗机构自用的土地，免征土地使用税。营利性医疗机构自用的土地，免征土地使用税3年。(财税[2000]42号)

31．非营利性科研机构免税。对主要从事应用基础研究或向社会提供公共服务的非营利性科研机构自用的土地，免征土地使用税。(国办发[2000]78号、财税[2001]5号)

32．老年服务机构免税。从2000年10月1日起，对福利性、非营利性的老年服务机构，包括老年社会福利院、敬老院、养老院、老年服务中心、老年公寓、老年护理院等白用的土地，免征土地使用税。(财税[2000]97号)

33．回收房产免税。对经国务院批准成立的中国信达、华融、长城和东方等4家资产管理公司及其分支机构回收的房产，在未处置前的闲置期间，免征土地使用税。(财税[2001]10号)

34．农村邮政用地不征税。从2001年1月1日起，对邮政部门坐落在城市、县城、建制镇、工矿区范围以外，尚在县邮政局内核算的用地，在单位财务中能划分清楚的，不征收土地使用税。(国税函[2001]379号)

35．青藏铁路建设用地免税。对青藏铁路线路使用的土地以及青藏铁路公司和中标的建设单位在青藏铁路建设期间，因施工、生产的需要而使用的土地，免征城镇土地使用税。(财税[2003]128号)

36．被撤销金融机构清偿债务免税。从《金融机构撤销条例》生效之日起，对被撤销金融机构及其分支机构(不包括所属企业)，清算期间自有的或从债务方接收的土地，免征地土使用税。(财税[2003]141号)

37．铁路运输企业自用土地免税。对铁道部所属铁路运输企业自用土地，继续免征土地使用税。从铁路系统分离出来的和铁道部所属的其他企业包括工业、供销、建筑施工企业等，自2003年11月1日起，恢复征收土地使用税。(财税[2003]149号)

38．资产处置免税。从清算之日起，对中国东方资产管理公司接收港澳国际(集团)有限公司的土地，免征土地使用税。对港澳国际(集团)所属内地公司在清算期间，自有的和从债务方接收的土地，免征土地使用税。(财税[2003]212号)

第五篇：诉讼费减免缓交规定

诉讼费减免缓交规定

《诉讼费交纳办法》第六章 司法救助

第四十四条 当事人交纳诉讼费用确有困难的，可以依照本办法向人民法院申请缓交、减交或者免交诉讼费用的司法救助。

诉讼费用的免交只适用于自然人。

第四十五条 当事人申请司法救助，符合下列情形之一的，人民法院应当准予免交诉讼费用：

(一)残疾人无固定生活来源的;(二)追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金的;(三)最低生活保障对象、农村特困定期救济对象、农村五保供养对象或者领取失业保险金人员，无其他收入的;(四)因见义勇为或者为保护社会公共利益致使自身合法权益受到损害，本人或者其近亲属请求赔偿或者补偿的;(五)确实需要免交的其他情形。

第四十六条 当事人申请司法救助，符合下列情形之一的，人民法院应当准予减交诉讼费用：

(一)因自然灾害等不可抗力造成生活困难，正在接受社会救济，或者家庭生产经营难以为继的;(二)属于国家规定的优抚、安置对象的;(三)社会福利机构和救助管理站;(四)确实需要减交的其他情形。

人民法院准予减交诉讼费用的，减交比例不得低于30%。

第四十七条 当事人申请司法救助，符合下列情形之一的，人民法院应当准予缓交诉讼费用：

(一)追索社会保险金、经济补偿金的;(二)海上事故、交通事故、医疗事故、工伤事故、产品质量事故或者其他人身伤害事故的受害人请求赔偿的;(三)正在接受有关部门法律援助的;(四)确实需要缓交的其他情形。

第四十八条 当事人申请司法救助，应当在起诉或者上诉时提交书面申请、足以证明其确有经济困难的证明材料以及其他相关证明材料。

因生活困难或者追索基本生活费用申请免交、减交诉讼费用的，还应当提供本人及其家庭经济状况符合当地民政、劳动保障等部门规定的公民经济困难标准的证明。

人民法院对当事人的司法救助申请不予批准的，应当向当事人书面说明理由。第四十九条 当事人申请缓交诉讼费用经审查符合本办法第四十七条规定的，人民法院应当在决定立案之前作出准予缓交的决定。

第五十条 人民法院对一方当事人提供司法救助，对方当事人败诉的，诉讼费用由对方当事人负担;对方当事人胜诉的，可以视申请司法救助的当事人的经济状况决定其减交、免交诉讼费用。

第五十一条 人民法院准予当事人减交、免交诉讼费用的，应当在法律文书中载明。

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