2010-2014年流动人口和出租屋综合管理五年总结[五篇模版]

第一篇：2010-2014年流动人口和出租屋综合管理五年总结

2010-2014年流动人口和出租屋综合管理五年总结

2010-2014年度，我区流动人口和出租屋综管工作在市综管办的业务指导和区委区政府的正确领导下，继续深化流动人口管理工作，完善人口综合管理架构和机制，大力推进社会管理创新，狠抓工作落实，流动人口和出租屋综管工作成效显著。

一、基本情况

XX区一直把流动人口和出租屋综管工作作为社会治安和城市管理的一项源头性、基础性、关键性工作来抓好落实。截至目前，全区共有出租屋44.3万套（间），流动人口114万人。5年来，累计采集（申报）流动人口信息384.5万条，注销信息335.1万条，通报隐患信息3.6万条，整改反馈3.5万条，每年的出租屋登记率，信息采集率、准确率和隐患信息通报、反馈率均达到了95%以上；累计征收房屋租赁管理费税18.7亿元；累计查处房屋租赁违法案件3059宗，罚款852.3万元，追缴费税192.6万元；累计调解租赁纠纷129宗，涉及金额1326万元。2010－2013年，福田连续四年被市评为流动人口和出租屋综合管理优秀集体。

二、主要工作

（一）狠抓人口管理，提升综管水平

五年来，全区综管系统共开展集中行动6460次，每年都清查了全部出租屋，累计核查流动人口1000万余人，核查居住证510万余张，采集通报出租屋安全隐患信息7万余条，协破刑事案件75宗，协查治安案件490宗，协助抓获犯罪嫌疑人401人。深入推进“楼长制”建设，楼长选配完成率达到了100%，开展了楼长培训，制作楼长制服、公示牌等，为楼长常态履职奠定了基础。

（二）规范租赁业务，强化税费征管

大力推行私房租赁税费核定征收工作，严格规范费税征收程序，确保了房屋租赁税费应收尽收；全面启用了房屋租赁凭证，保证了房屋租赁管理工作和房屋租赁税收代征工作的正常开展；采取完善追缴程序、统一法律文书等措施，加大对股份公司和其他欠税户房屋租赁税、费追缴力度；2013年，全市免征房屋租赁管理费后，出台实施《XX区免征房屋租赁管理费后有关事项处理办法》，目前已退付管理费1400万元，受到市民群众的好评。(三)加大执法力度，树立法制权威

2011年，为切实做好大运年的流动人口和出租屋执法管理工作，开展了租住人员未依法申报信息专项查处工作，有效确保租住人员信息采集的时效性、准确率。2012年加大对“房中房”违法租赁案件的查处力度，组织租赁系统对全区6个“房中房”密集地进行了地毯式排查，处罚房东、二房东31名，拆除“房中房”26间。2013年，为推进开展信息自主申报试点工作，联合公安分局开展了执法核查、敬告执法、查处违法租赁行为等行动，通过联合调查取证，使案件的查处更加顺畅。

（四）强化改革创新，推动工作进展

一是全力推广居住人员信息自主申报制度。我办在2013年试点的基础上，2014年全力推进了居住人员信息自主申报工作，2014年7月全市自主申报工作现场会在我区召开，全市正式推广自主申报工作。截至目前，全区自主申报新增人口信息76.7万条，注销40.8万条，全区自主申报人员信息占全区流动人口总量的66.6%。二是实施房屋租赁合同网上业务办理。我区在全市率先开展了合同登记备案网上预约和网上办理工作，选取南园、华富和莲花三个街道租赁所进行了试点，制定了实施方案，配合市租赁办采取分步走的策略进行系统建设，在试点成功的基础上，于6月份全区推广了房屋租赁业务网上服务模式，市民反响良好。三是积极推进网格化管理。在社区网格化工作方面，先后组织各街道实施了三次的网格划分或优化调整，划分了1227个社区基础网格；完成了1342名网格信息员队伍的整合任务；组织各街道办的网格信息员进行了信息采集业务培训，使网格信息员学习、掌握了利用pda进行信息采集的项目和流程。四是大力培育楼栋长自治组织。选取沙头街道试点组建楼长协会，并以区综治委名义下发了《XX区关于成立街道楼栋长社会组织的通知》，拟在多个街道再行成立楼栋长协会，为培育社会组织参与社会治理起到了积极作用。

三、未来五年工作计划

（一）深入推进社区网格化管理

按照“统一采集、集中分发、采办分离”的原则，完善社区网格化运营管理，形成网格划分调整机制，加强网格信息员和pda设备的管理。围绕综合环境建设的中心任务和智慧城区建设的总体要求，以信息化建设为抓手，试点桌面云“绿色办公”模式，探索建设云社区，逐步实现办公设备虚拟化。

（二）常态化实施自主申报模式

围绕“智慧福田”建设，以信息化建设为依托，实现出租屋分色分类分级管理和派单作业的绩效跟踪。建立出租屋污点信息库，推进诚信体系建设。进一步深化完善“三联执法”机制，把联动执法作为推动自主申报工作的最主要手段。加大信息核查力度，确保自主申报率常态保持在60%以上。

（三）进一步加强各项业务建设

推动租赁业务流程再造工作，进一步简化房屋租赁合同登记备案的办事手续，完善租赁合同网上服务工作，实现每年代征房屋租赁税2.6亿元。进一步规范行政执法工作，完善证据联用、信息联通、执法联动的“三联执法”机制，探索建立快速执法模式，营造严格执法、依法行政的浓厚氛围。进一步加强“四个实有”（即：实有人口、实有法人、实有事件、城市部件）的信息采集力度，确保基层信息各项指标稳定达标。

（四）大力培育社会自治组织

围绕政府职能转变，大力培育楼栋长社会自治组织，探索建立常态化购买服务模式，发挥社会自治组织的工作积极性，通过社会组织的自我管理，逐步引导社会组织参与社会治理。

第二篇：流动人口出租屋服务管理工作制度

流动人口出租屋服务管理工作制度

为切实推进流动人口和出租屋服务管理工作的深入开展，充分发挥基层组织和相关职能部门涉及的流动人口服务管理的职责，落实流动人口服务管理长效机制，推动相关工作开展，规定如下：

一、社区流动人口和出租屋服务管理点负责辖区流动人口服务管理的组织协调、工作规划和指导检查。

二、建立流动人口服务管理联席会议制度。由党组织书记牵头，每月组织召开一次工作会议，相关职能部门企事业负责人参加，收集流动人口服务管理工作情况、研究存在问题、提出工作要求。

三、社区流动人口和出租屋服务管理工作站负责承担本社区的流动人口和出租屋服务管理工作。

1、劳动保障站负责为辖区流动人口提供就业信息、就业培训和社会保险等项服务。

2、人民调解员负责做好流动人口和出租房主的普法教育、法律咨询、纠纷调解等工作。

3、计生专干负责做好流动人口的计划生育及管理的相关工作。

4、安全员负责组织开展出租房屋和流动人口用人单位的消防安全宣传工作，开展出租房屋消防安全专项治理和监督检查。

5、建立流动人口服务需求登记卡制度，在规定时限内予以回复。

6、落实用工单位、经营业主的协管责任，全面推行流动人口服务管理业主责任制，确定兼职协管员负责使用人员及员工租住情况信息收集报送工作，条件成熟的可通过授权由用工单位通过网络定期报送相关信息。

第三篇：社区流动人口和出租屋管理工作汇报材料

创新社会管理模式构建和谐的新载体——河南东路社区流动人口和出租屋管理工作汇报材料二工街道河南东路社区位于新市区江苏东路188号，管辖范围东起天津路、西至河南东路北一巷、南起河南东路、北至江苏东路，总面积0.11平方公里。辖区总人口2432户、3661人，常住人口332户、964人，其中少数民族39户、153人；流动人口2100户、3398人，其中少数民族90户、250人。辖区自建房和流动人口多，出租房设施简陋，条件差，房租价格低，承租人更换频繁，承租基本信息不便掌握，这些流动人口大多都就业于娱乐场所、建筑工地、集贸市场，有的还从事旅店业、修理业、旧物回收等特殊行业，文化素质低，法制意识淡薄，生活贫困，流动人口复杂，给社区流动人口管理带来很大难度。针对社区流动人口多，流动人口复杂，管理难度大这一实际情况，把流动人口和出租房屋管理作为抓社会稳定，平安社区创建重要内容来抓，按照街道党工委、办事处有关加强流动人口和出租房屋管理的要求，把流动人口和出租房屋管理纳入社会管理治安综合治理工作的重要日程，建立健全流动人口和出租屋长效管理机制，强化服务与管理，以管理带服务，以服务促管理，坚持“以房管人，以人促管”和“人来登记、人住管理、人走注销”的原则，切实开展流动人口信息动态管理，有效地防范了不稳定因素的发生，保持了社区治安稳定平安和谐。

第四篇：流动人口和出租屋服务管理经验交流

创建平台 强化联动 切实加强流动人口和出租屋服务管理 去年，**县立足县情区位特点，积极探索和完善流动人口和出租屋服务管理新办法、新途径，通过创新理念、创新服务、创新办法，逐步构建了“党政领导、综治牵头、公安为主、部门参与、齐抓共管”的流动人口和出租屋服务管理工作格局，为公安、计生、工商等部门加强流动人口服务管理建立了合作互动工作平台，有力提升了工作水平，促进了社会和谐稳定。20xx年，我县“两抢一盗”等流动侵财型案件同比下降37%，公众安全感指数达97.20%，列全省第24位，居全市第二。

一、构建网络，强化联动，着力解决“孤军作战”问题，实现服务管理“立体化” 流动人口和出租屋服务管理涉及诸多领域和各个部门，必须在管理上实行部门联动、齐抓共管。一是建立机构，形成合力。争取县委、县政府重视，以两办名义下发了《**县流动人口和出租屋服务管理工作实施意见》，成立了以县委常委、政法委书记、公安局长为组长，人大、政府、政协分管领导为副组长，综治、公安、计生、税务、工商等20多个部门“一把手”为成员的领导小组，在县级建立了流动人口和出租屋管理中心，在各乡镇建立了流动人口和出租屋服务管理站，各村居、社区建立了工作点。同时在流动人口相对较多的县工业园区专门设立派出所，负责流动人口和出租屋服务管理工作，进而构建了横向到边、纵向到底的县、乡（镇）、村三级管理网络，形成了齐抓共管的工作格局。二是健全机制，强化联动。针对流动人口流动性大、服务管理工作难的特点，县委、县政府两办出台了《**县流动人口和出租屋服务管理领导小组成员单位职责任务》，要求各部门按照分工协作、成果共享原则，做好联动配合，联手开展流动人口和出租屋信息采集、安全检查、登记办证等日常服务管理工作。如流动人口和出租屋业主在办理相关证照时，必须同时出具暂住证等相关证件，相关部门才给予办理，进而使流动人口和出租屋服务管理成为各方联动、环环相扣、共同管理的一项重要工作。三是打造平台，规范管理。高标准建立了县流动人口和出租屋管理服务中心，组织公安、计生、工商、税务等职能部门专人联合办公。按照“管理信息化、服务人本化”要求，投资30万元建立了“**新市民之家”网站，按照流动人口500：1比例，组建了20名流动人口专职管理员队伍，并配备了电脑、车辆等办公设备。同时县财政划拔了20万元启动资金，将流动人口和出租屋服务管理经费纳入了预算，县综治委也把此项工作列入综治目标管理考核评比内容。

二、创新思路，突出重点，着力解决“力不从心”问题，实现服务管理“动态化” 流动人口和出租屋流动性强，情况变化快，管理难度大。为此，我们在动员相关部门和全体民警对全县流动人口和出租屋全面排查登记的基础上，实行分类管理，着力解决了“管不住、管不来、管不好”难题。一是突出重点，分类管，解决“管不住”问题。对排查出来的流动人口和出租屋，依据流动人口的职业、身份、暂住时间和遵纪守法等情况，将排查出来的流动力人口和出租屋分为“一般、关注和重点”三类，分别制定落实服务管理措施。对“关注人群和重点人群”，由片区民警和专管员每月逐人定期上门见面、查访摸底、跟踪掌控。对重点管理出租屋，则由片区民警牵头，组织专管员和群防群治队伍及时上门检查情况，适时组织开展排查整治，不让其成为藏污纳垢之所。目前，我县登记的6177名暂住人口中，三类人群分别占72.35%、25.78%、1.87%。二是注重源头，即时管，破解“管不来”问题。为提升服务管理信息化水平，投资30多万元研发了“**新市民之家”软件，建立了流动人口和出租屋服务管理网络系统。以基层管理站为终端，将流动人口和出租屋信息系统拓展了有关部门和基层社区、村居，不仅保障了公安、房管、计生、劳动等部门的资源共享，还实现了对所采集信息的即时录入、即时更新，达到快速查询、自动比对、网上管控的目标，真正做到“人来登记、暂住管理、人走注销”。三是以点带面，网格管，改变“管不好”现状。在坚持“以证管人、以房管人、以业管人”的同时，以社区就近结合村居为单位，将城区流动人口和出租屋划分若干区块，推行“网格化”管理，实行“一个网格、一个民警、一个专管员”管理模式，对流动人口和出租屋服务管理实行滚动排查登记，真正做到“底数清、情况明、信息准、管理好、服务优”。

三、搭建平台，强化服务，着力解决“后劲不足”问题，实现服务管理“社会化” 流动人口和出租屋服务管理是一项复杂的社会系统工程，只有依靠和发动社会力量，才能有效解决流动人口和出租屋管理的根本问题。

第五篇：流动人口和出租屋服务管理工作总结

***社区关于进一步加强流动人口和出租屋服务管理工作总结

为进一步加强和规范流动人口管理工作，建立流动人口管理长效机制，切实维护社会稳定，根据上级有关规定，结合我社区实际，2012年对社区流动人口和出租房屋入户普查工作总结如下：

一、深化流动人口和出租房屋基础调查工作

***社区是一个复杂型社区，社区内的辖区出租房屋较多，管理起来相对的就有点复杂，要想准确掌握流动人口和出租房屋底数，首先就是要深化基础调查工作，确保流动人口和出租房屋的登记录入率、项目完整率、信息准确率和走停核销率。今年的普查工作一开始社区流管站就了建立《***（社区）流动人口信息登记台帐》，做到流动人口“人来登记，人走注销”，出租房屋“租有登记，停有核销”。定期入户走访更新信息，对白天上班不在家的流动人口利用加班加点进行入户登记，确保数据的鲜活准确。为社区调控流动人口规模提供基础数据。

二、发动门栋长协助摸排工作的开展

今年以来流动人员的不断增加，又加上社区的房租不断的增长，社区的流动人员来了走，走了来的变幻较大，这样给我们的准确性带来了很大的不便。这个时候门栋长成了我们的很好助理和得力的帮手。一是他们一旦发现自已所管辖的门栋里面有新的人员入住，就会很主动的来社区提供信息，以便管理员入户不走冤枉路，而且信息也较为完整，门栋长在摸清流动人员的底数起到了很大的作用。社区里面现在形成了一个好的习惯，居民发现有不认识的人在社区来回走动就及时的到社区流管站提供给我们，方便了我们对社区的出租大院有了较完善的掌控。如发现问题就能将信息及时的上报到街道流管站。

二是摸排出租房屋治安安全隐患。开展出租房屋、流动人口聚居的小区、建筑工地等治安安全隐患的日常清查工作，对发现的各类隐患及时登记造册，建立台帐，限期整改。摸清本地区出租房屋和流动人口的基本状况，排查、化解出租房屋和流动人口的各类安全隐患和不稳定因素。

三是结合社区综治、安全口一起摸排化解可能引发流动人口群体性事件的矛盾纠纷。并及时做好相关问题的排查化解工作，最大限度的减少不和谐因素，确保社区流动人口不发生涉及群体性事件。

三、加大社区入户普查的基层基础建设工作

社区在贯彻落实上级指示精神的同时，结合本社区实际情况，按照因地制宜、资源整合的原则，加强流动人口和社区同抓共管体制，很快建立了社区流动人口管理站（设有管理站站长、副站长和管理员）。确保流管工作“有人管，有人服务”，“管得住，服务的好”，“管长远、服务大局”。同时完善流动人口和出租房屋管理的规章制度，做到规范化管理。继续健全完善“网格化”管理责任机制，社区一把手负责，社区成员包片，楼栋长包门，社区管理员、治保干部包院。做到横到边竖到底，无死角，全覆盖。在此基础上，发现社区有新增人员和出租房屋及时报告、登记、建立台账并录入电脑，为及时发现社区有重点人及治安安全隐患等问题，提供了有效的保证。

四、加强流动人口管理教育的宣传工作，保障流动人口的合法权益

开展多种形式的宣传教育活动，今年***社区被评为平安社区，为大力弘扬来社区的流动人员在“平安社区”建设中的作用，积极维护流动人口合法权益，社区领导明确提出：免费提供流动人口子女疫苗接种、治病就医和计划生育信息服务等，赢得了流动居住人口的思想稳定和赞扬。为切实抓好各项工作的落实，社区流管站结合自身的工作特点，从实际出发，深入研究、不断完善形成独具特色的流动人口长效工作机制，全力服务于***“平安社区”建设，为我社区的社会稳定发展做出了积极的贡献。

中共库尔勒市***街道***社区委员会

2012年10月10日