铜陵事业单位考试公共基础知识常考点:公文文体与结构常识

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第一篇:铜陵事业单位考试公共基础知识常考点:公文文体与结构常识

铜陵事业单位考试公共基础知识常考点:公文文体与结构常识

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公文文体与结构常识

(一)公文的文体

应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。

公文属于特殊应用文,其区别于一般应用文的特殊性特征表现为:被强制性规定采用白话文形式;兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。(二)公文的格式(结构)公文的基本组成部分有:标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。公文的其他组成部分有:文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。1.眉首部分

眉首部分又称文头部分在行政机关公文首页,置于红色反线以上的各要素统称眉首。眉首部分通常由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机 关标识、发文字号、签发人等要素构成。(1)公文份数序号。是将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号,用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第一行。一般适用于比较重要 的公文。

(2)秘密等级和保密期限。秘密文件要注明密级,不涉及保密内容的普通文件,没有这个项目。公文需要标识秘密等级,用3号黑体字,顶格标识在版心右 上角第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级和保密期限,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。(3)紧急程度。紧急程度是对公文送达和办理时间的限度。公文如需标识紧急程度,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第 1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级与紧急程度,秘密等级顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。(4)发文机关标识。发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。如“××省人民政府文件”;对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范 化简称。发文机关标识上边缘至版心上边缘有25mm。对于上报的公文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。发文机关标识推荐使用小标宋体字,用红 色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定,但最大不能等于或大于22mm×15mm。联合行文时应使用主办机关名称在前,“文件”二字置于发文机关名 称右侧,上下居中排布;如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文。

(5)发文字号。发文字号又称公文编号,是发文机关同一年度公文排列的顺序号,由发文机关代字、年份和序号组成,如国务院文件“国发〔2004〕3 号”中,“国发”是发文机关代字,“2004”是发文年份,“3号” 为文件序号,表明这份文件是国务院在2004年度制发的第3号文件。如果一个机关的文件数量较多,还可以在发文字号中加上一个类别标志,反映文件的业务内 容或归宿。几个机关联合行文,只注明主办机关的发文字号即可。发文字号应在发文机关标识下空2行,用3号仿宋体字,居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标 识;年份应标全称,用六角括号“〔〕”插入;序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。

(6)签发人。签发人是指代表机关签发公文意见的领导人姓名。上报的公文需标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字,签发人姓 名居右空1字;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人,主办单位签发人姓名置于第1行,其他签发 人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排,下移红色反线,应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为 4mm。2.主体部分

主体部分又称行文部分,这一部分是指红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间各要素的统称。主体部分由公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注等要素组成。

(1)标题。公文标题一般由发文机关名称、事由、文种三部分构成。它位于公文首页红色反线下空2行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回 行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。公文标题除法规、规章名称等可加书名号外,一般不用标点符号。在撰写公文标题时,发文机关名称要写全称或规范 化简称,如果文件首页有发文机关标识,其标题可省略发文机关名称。事由是标题的主题部分,应准确、简炼地概括公文的主要内容。文种是公文的种类名称,用以 概括揭示公文的性质与制发的目的。公文的标题通常有四种形式:一是发文机关名称、事由、文种三个要素全部具备的公文标题。二是事由和文种两个要素构成的公 文标题。三是发文机关名称和公文文种两个要素构成的公文标题。四是只标明文种的公文标题。

【真题精选】公文标题中无论在什么情况下都不可省略的要素是()。A.文种 B.发文单位 C.事由 D.时间

(2)主送机关。主送机关是负有公文主要处理责任的受文机关。主送机关名称应当使用全称或规范化简称、统称。上行文一般只写一个主送机关,如需要同 时报送另一上级机关,可用抄送形式。下行文可以有若干机关。有些公文,如周知性公文可以省略此项。主送机关的书写位置是:标题下空1行,左侧顶格用3号仿 宋字标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中的主题词之下,抄送之上,标识方法同抄送。

(3)正文。正文是公文的核心部分,用来表达公文的具体内容,体现发文机关的意图。正文的结构一般由开头、主体和结尾三部分组成。开头部分用简洁的 语言写明发文的依据、目的或原因等。主体部分是正文的核心,主要写明公文的内容或事项,做到重点突出,意见具体、明确,叙述有条理。结尾部分根据文种和行 文关系的不同有不同的写法。这一部分后面将结合具体文例加以介绍。公文正文的书写位置是:主送机关名称下一行,每自然段左空2字,回行顶格。数字、年份不 能回行。

(4)附件。附件是公文的附属材料。有的附件是一些文字材料,有的附件是实物如照片、图表等,应当注明所附材料的名称,件数。附件是为了避免正文过 长的内容隔裂而附,对正文起说明、注释、补充、证明和参考作用。有的公文,附件是文件的主体内容,正文仅起批准、发布和按语的作用。许多法规性文件就是这 样。公文如有附件,在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.×××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公 文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。

(5)成文日期。公文成文日期一般以机关负责人签发的日期为准;法规、规章类公文以依法批准的时间为准;联合行文,以最后签发机关负责人的签发日期为准。成文日期要用汉字标注,并将年、月、日标全,“零”写为“O”。

【真题精选】行政公文的成文时间必须写全年月日,而且要用汉字数字小写书写,而不能用阿拉伯数字书写。

(6)公文生效标识。公章是公文生效的标志。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文时间。成文时间右空4字;加盖印章应上距正文 2?~4?,端正、居中下压成文时间,印章用红色。当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文时间上;当印章下弧有文字时,采用中套方式,即 印章中心线压在成文时间上。当联合行文需加盖两个印章时,应将成文时间拉开,左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文时间,印章用红色。只能采 用同种加盖印章方式,以保证印章排列整齐。两印章互不相交或相切,相距不超过3mm。当联合行文需加盖3个以上印章时,为防止出现空白印章,应将各发文机 关名称(可用简称)排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前,每排最多排3个印章,两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布;印章之 间互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。更多2015年安徽事业单位招聘信息请关注:铜陵事业单位招聘网

第二篇:铜陵事业单位考试公共基础知识常考点:公文处理

铜陵事业单位考试公共基础知识常考点:公文处理

【中公教育】2015年铜陵事业单位考试公共基础知识是必考项,很多同学对公共基础知识还是懵懂的,不知道具体会考些什么,怎么备考,铜陵人事考试网就为大家准备了铜陵事业单位考试公共基础知识常考点,帮助各位同学有一个正确的方向备考,取得成功

第一节 公文处理概述

一、公文处理及其基本任务

公文处理就是对公文的创造、处(理)置和管理。其基本任务是及时、准确、有效地创制、传递、办理、管理、处置公文。

二、公文处理活动的地位

公文处理是公务活动的组成部分,在公务活动中占有重要地位。表现为:公文处理是机关实现管理职能的必要条件;公文处理是国家档案事业的基础。

三、公文处理的基本原则

公文处理是一项有着特定功用、特定方法程序、特定内容与形式的活动,为保证这项活动有序有效,必须顺应其内在的特殊规律,遵循下列原则:法制原则;实事求是原则;全面质量原则;时效原则;集中统一原则;党政分工原则;保密原则;简化原则。

第二节 收文处理程序与方法

一、收文处理的一般过程

收文处理是指对来自本机关外部的公文所实施的处置与管理活动。

收文处理的一般程序为:公文签收、公文登记、审核、分办、公文摘编、拟办、批办、承办、注办、组织传阅、催办。上述环节完成后,进入办毕公文的处置阶段。

上述环节,也可按办理与管理两个基本性质,分为收支办理与收文管理两大类活动。前者包括:拟办、批办、承办、注办;后者包括:签收、登记、审核、分办、公文摘编、组织传阅、催办。

二、收文办理活动的方法要点 1.拟办

由部门负责人或有关人员对公文进行阅读分析,提出建议性的处置意见,供有关(部门)领导者审核定夺。拟办实为一项辅助决策活动,目的在于为决策活动提供可选择的方案。并非所有公文都需经过拟办。如何做好拟办工作:

(1)认真研读公文,真正弄清对方的意图、问题的性质与实际状况;(2)意见要简明、具体、得体,拟办意见是一种请示或建议,语气应与该性质保持一致;(3)同时提出两个以上方案时,应将倾向性意见放在前面;(4)意见应工整、清晰地写在《文件处理单》相应的栏目中,并签注拟办人姓名与日期;(5)当公文所涉及的问题较易处理,对领导采纳方案有把握时也可直接草拟复文稿供审核定夺,以加速办理过程。2.承办

承办公文应注意:(1)熟悉有关法律、法规、方针政策和上级机关有关公文,熟悉与公文内容有关的业务,明确领导者的意图;(2)深人实际,调查研 究;(3)加强协商,努力协调各方关系;(4)有效运用各种承办方式;(5)分清主次,分别缓急;(6)各级领导者应积极参与承办工作;(7)注意对承办结果的检查 与监督。3.注办

由承办人随手签注公文承办情况,以备忘待查。

三、收文管理活动的方法要点 1.公文签收

指经履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后,从各种渠道收取公文。2.公文登记

登记形式主要有簿式、卡片式、联单式三种。3.审核

收到下级机关上报的需要办理的公文,文秘部门应当进行审核。审核重点:是否应由本机关办理;是否符合行文规则;内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定;涉及其他部门或地区职权的事项是否已协商、会签;文种使用、公文格式是否规范。

4.分办 根据公文重要程度、各部门职责分工及有关制度将公文分送有关领导,有关部门阅知办理。分办的实质是为公文确定运转方向,它是一项事关公文能否准确、迅速、有效地得到实质性办理的重要工作。5.公文摘编

指对重要公文在投人办理前所做的加工,包括编写文摘或提要,编写综述,汇集有关数据资料等。目的在于为公文办理提供便利,节省办理时间。6.传阅的组织

指独份或份数很少的公文需经多部门或多人阅知处理时,使公文在他们中间得到有效传递和阅读的活动。传阅应注意:(1)选择合理的传阅路线形式,树 型、轮型、星型中较适于公文传阅的是树型;(2)正确排序,灵活调整;(3)适当分流;(4)利用并发展多种传阅方式;(5)建立严格而简便易行的传阅登 记手续;(6)及时检查阅读情况与结果。7.催办

指根据承办时限和要求对公文承办过程所实施的催促和检查活动。分内催办和外催办两种形式。催办时应注意:(1)正确划定催办范围,保证重点;(2)有高度的时间效益观念;(3)因地制宜采用多种催办方式;(4)强化其严肃性与权威性。

第三节 发文处理程序与方法

一、发文处理的一般过程

发文处理是指机关内部为制发公文所进行的创制、处置与管理活动。发文处理程序具有很强的确定性与不可逆性。整个程序可分为三个阶段:

(1)文稿的形成,包括拟稿、会商、核稿、签发;(2)公文的制作,包括注发、缮印、校对、用印或签署;(3)公文的传递,包括分装、发出。上述程序完成后;进入办毕公文的处置阶段。

二、发文办理活动的方法要点(1)文稿撰拟(详见有关章节)。

(2)会商。指当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围,需征得其同意或配合时所进行的协商活动。主要作用是维护公文的合法性;有效性、政令的统一性。

(3)核稿。指签发前由文秘人员对文稿所作的全面核查工作。

(4)签发。指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后,批注正式定稿和发出意见并签注姓名、日期的活动。文稿经签发即成为定稿。签发是绝大多数公文生效的必备条件。签发分正签、代签、核签(办签)、会签等数种。

(5)签署。指签发公文的领导人亲笔在正式发出和使用的公文正本落款处签注姓名的活动。

三、发文管理活动的方法要点

(1)注发。即在定稿形成后,批注缮写印发要求的活动。

(2)校对。以文稿和格式设计要求为基准,对校样或缮写誊录完毕的文件进行全面核对检查。较适于公文校对的方法有:对校法、折校法、读校法。(3)用印。即在文件上加盖印章。

(4)分装。按规定具体拣配和封装文件的活动。

(5)发出。指将已封装完毕的公文以适宜方式传递给受文者。除需要直接传送之外,大多通过普通邮寄、机要通信、机要交通、公文交换、电信等间接通道传递

第四节 办毕公文的处置

一、处置办毕公文的主要活动

在收文处理和发文处理过程中都存在处置办毕公文的活动。主要包括:清退、销毁、暂存、立卷、归档。

二、公文清退的范围与手续

需清退的公文包括:绝密公文;有重大错漏的公文;被明令撤销的公文;仅供征求意见或审阅的公文;未经本人审阅的领导人的讲话稿;由发文机关指定清退的公文等。

三、公文销毁的范围与方式

应予销毁的公文:无留存价值的公文;无留存必要的重份公文;不即行毁灭会造成失密和严重损失的公文;一般性公文的草稿,印制中形成的校样、印版等。销毁秘密公文应当到指定场所由二人以上监销,销毁绝密公文(含密码电报)应当进行登记。

四、立卷归档

凡反映本机关工作活动的,具有查考利用价值的业已办理完毕的公文材料均在立卷范围之列。立卷时,要对公文进行科学有效的分类、组合、编目。更多2015年安徽事业单位招聘信息请关注:铜陵事业单位招聘网

第三篇:公共基础知识公文写作:公文文体与结构

公共基础知识公文写作:公文文体与结构

1.公文文体

应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有:直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。公文属于特殊应用文,其区别于一般应用文的特殊性特征表现为: ①被强制性规定采用白话文形式;

②兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。

2.公文结构

公文的基本组成部分有:标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。

公文的其他组成部分有:文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。

第四篇:事业单位考试公共基础知识:公文的结构

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公文的结构

(一)公文的基本组成部分有:标题、正文、作者、日期、印章或签署和主题词

1.标题

公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。完整的公文标题由三部分组成,即发文机关、事由和文种。标题的位置在红色反线下空两行,可分一行或多行居中排布,回行时,要做到词义完整,排列对称,间距恰当。

标题中除法规、规章名称可加书名号外。一般不用标点符号。

2.正文

正文位置在主送机关名称下一行,每个自然段第一行左空两字,回行顶格。数字和年份不能回行。

3.作者

作者是指制发公文并对其负全责的机关的全称或规范简称。其作用是表明公文的责任者和法定权威性,间接表明公文的空间效力范围(即对哪一些特定地区或单位有法定效用)。

4.日期

日期即公文的生效日期。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。成文日期以负责人签发的日期为准,联合行文以嘬后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。

成文日期标注在正文右下方,右空四字。成文日期必须写公元全称,并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“0”,如“二00一年十二月三日”。

5.印章或签署

印章是公文合法生效的标志之一。公文除会议纪要和以电报形式发出的以外,应当加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应当加盖印章;当印章下弧无文字时,以下弧压在成文日期上;当印章下弧有文字时,以印章中线压在成文日期上。签署则是指签发公文的领导人亲笔在正式发出的公文上所签注的姓名。

6.主题词

公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。

主题词是确切表达公文主题的规范化名词或名词性词组,行政领导机关都编制了公文主题词表,如国务院1994年4月修订的主题词表共有15类1000个主题词,撰稿人应从主题词表中选择主题词。标注的原则是:先标类别词,再标类属词,最后标文种。主题词的数量一般不超过五个。“主题词”居左顶格标识,后标冒号;词目之间空一字。

第五篇:公共基础知识公文写作:公文文体与结构(下)

公共基础知识公文写作:公文文体与结构(下)

【导语】公共基础知识考察的范围较广,主要包括:政治、法律、科技、管理、人文和公文写作等等,中公事业单位考试网为大家带来公文写作之公文文体与结构。

三、版记部分

版记部分又称文尾部分,通常由主题词、抄送机关名称、印发机关和印发时间、版记中的反线、版记的位置等要素组成。http://kc.offcn.com/general/111/4496/?tg==134_?wt.mc_id=bk12029

1.主题词

主题词是能够反映公文主要内容和类属的、规范化的名词或词组。标引主题词时,顺序是先标类别词,再标类属词。在标类属词时,先标反映文件内容的词,后标反映文件形式的词。当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时,可在类别词中选择适当的词标引。使用的主题词不得超出主题词表的范围。每份文件的主题词,最多不超过5个词组。上报的文件,应当按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”用3号黑体、居左顶格标识,后标全角冒号;词目用3号小标宋体字;词目之间空1字。

2.抄送机关

抄送机关是指主送机关之外需要执行或了解公文内容的其他机关。标注抄送机关,应当使用该机关全称或规范简称、统称。一份公文要不要抄送,抄送给什么样的机关都要从实际需要出发,既不要滥抄滥送,也不应漏抄漏送,以免产生不利的影响。

公文如有抄送,在主题词下一行;左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”,后标全角冒号;回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下,标识方法同抄送机关。

3.印发机关和印发时间

公文的印制工作一般由发文的具体办公部门承担。印发时间不同于发文时间,这是指公文开印的具体时间。印发机关时间位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占1行位置;用3号仿宋体字。印发机关在左空1字,印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准,用阿拉伯数码标识。

4.版记中的反线

版记中的反线是指版记中各要素之下都要加一条反线,相互隔开,宽度同版心。

5.版记的位置

版记应置于公文最后一页,版记的最后一个要素置于最后一行。

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