第一篇：八年级清理清查制度的解释
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一、清理清查制度
（一）各镇办、开发区组织所辖区域内单位、村对所有流出流入18-49周岁育龄妇女每月进行一次彻底的清理清查。
（二）在清理清查过程中要对所有流出、流入育龄妇女做好详细登记，摸清底数，做到“六清”，即：住址、经营地点清、信息联系清、婚姻状况清、节育措施落实清、查体服务情况清、家庭状况清。
（三）清理清查工作要做到村（单位）不漏户、户不漏人、人不漏项。
（四）对清理清查出的问题，要及时查缺补漏，完善管理手续，堵塞管理服务漏洞。
（五）镇办、开发区要精心组织，明确责任，抓好清理清查制度的落实。
二、登记验证制度
（一）流入育龄妇女在到达现居住地3日内，应持本人《居民身份证》向村或单位进行申报登记。
（二）村或单位对流入育龄妇女进行登记，并填报《流动人口计划生育信息报告单》。
（三）流入育龄妇女到达现居住地后，应在15日内到现居住地的镇办、开发区计生办交验流动人口《婚育证明》。
（四）督促流入未持或持无效证明的育龄妇女限期补办《婚育证明》，确保《婚育证明》验证率达100%。
（五）计生、公安、工商、劳动、建设、房管、卫生等部门在为流入人口办理相关证照时，要严格落实流动人口《婚育证明》“一证领先”。
三、信息统计制度
（一）村或单位每月2日前将上月流动人口育龄妇女信息报所在镇办、开发区。
（二）镇办、开发区要认真审核流动人口育龄妇女信息，并及时进行登记和变更。
（三）镇办、开发区每月4日前上报流出、流入已婚育龄妇女统计表；每季度初上报人口计生系统流出育龄妇女计划生育管理服务信息统计表、流入育龄妇女计划生育管理服务信息统计表、公安系统流动人口计生管理服务信息通表、人口管理月统计表、流动人口育龄妇女计划生育统计表、流动人口育龄妇女计划生育管理季度统计表。
（四）各相关部门每月2日将流动人口办证、验证等情况上报镇办、开发区。
（五）县计生局做好信息统计工作的督促和指导,确保流动人口信息准确无误。
四、上门服务制度
（一）对流动人口实行上门服务，每月至少组织一次，若遇特殊情况，可随时上门服务。
（二）上门服务范围：
（1）对流动人口宣传国家、省、市的人口计划生育政策和《山东省流动人口管理办法》。
（2）为流动已婚育龄妇女发放避孕药具，传授避孕节育知识，指导流动人口选择适合自己的避孕节育方法。
（3）为流动人口免费办理《婚育证明》。
（4）为流动已婚育龄妇女及时做好药具、孕情、产后、术后随访服务。
(三)镇办、开发区要做好指导、督促和检查，抓好上门服务制度的落实。
五、平台管理制度
（一）镇办、开发区要配备适应工作需要有计算机操作能力的专（兼）职流动人口微机员。
（二）流动人口微机员每天至少两次登录信息平台，做好基础信息的采集、核实、读取、反馈工作。
（三）要提高流动人口信息平台的应用质量，在提高反馈率的同时降低“查无此人”的比例；在增加提交查询信息数量的基础上提高查询信息的准确率。
（四）镇办、开发区每月4日前，上报上月信息平台流动人口流出、流入汇总统计表。
（五）实行流动人口信息平台月数据通报制度。县人口和计划生育局对各镇办、开发区信息平台运行情况每月通报一次，发现问题，及时指导帮助解决。
（六）实行流动人口信息平台季总结通报制度。县人口和计划生育局县对各镇办、开发区信息平台运行情况每季度进行一次总结，排出名次，在全县范围内通报并纳入年终考核。
六、联席会议制度
（一）县人口和计划生育局指导督促相关部门落实流动人口计划生育职责。
（二）各相关部门对职责落实情况进行总结，查找流动人口管理工作中存在的问题。
（三）县人口和计划生育局每季度组织相关部门召开一次流动人口计划生育工作会议，互通情况，共同研究工作中存在的问题，制定工作方案。
（四）各相关部门根据联席会议制定的工作方案，认真抓好工作落实。
（五）将部门联席会议制度落实情况纳入人口目标管理责任制考核。
七、区域协作制度
（一）与我县流出、流入人口较多的县市签定流动人口计划生育“双向管理”(区域协作协议书)协议书。
（二）落实流入地职责。流入地将流动人口计划生育管理服务纳入属地经常性工作范围，实行与常住人口同管理、同宣传、同服务。
（三）落实流出地职责。流出地做好流出人员的登记建档、婚育证明发放等工作，并与流入地定期联系，及时掌握婚育状况。
（四）强化双向配合，协作管理。实行区域联席会议和两地间密切协作制度，共同研究解决两地管理中存在的问题。
八、检查考核制度
（一）把流动人口计划生育管理服务工作纳入人口和计划生育目标管理责任制考核。
（二）对流出人口重点考核登记建档、婚育证明发放、奖励措施落实、信息平台反馈情况等。
（三）对流入人口重点考核宣传教育、登记建档、技术服务落实、持证、验证情况、信息平台提交、反馈情况等。
（四）将流动人口信息平台使用情况纳入年度目标责任制考核。
（五）加强对流动人口计划生育工作的督促和指导，每季度进行一次督查，半年、年终进行考核。
第二篇：清理清查制度
阳峪镇流动人口清理清查制度
（一）组织所辖区域内单位、村对所有流出流入18-49周岁育龄妇女每月进行一次彻底的清理清查。
（二）在清理清查过程中要对所有流出、流入育龄妇女做好详细登记，摸清底数，做到“六清”，即：住址、经营地点清、信息联系清、婚姻状况清、节育措施落实清、查体服务情况清、家庭状况清。
（三）清理清查工作要做到村不漏户、户不漏人、人不漏项。
（四）对清理清查出的问题，要及时查缺补漏，完善管理手续，堵塞管理服务漏洞。
（五）精心组织，明确责任，抓好清理清查制度的落实。
阳峪镇流动人口登记验证制度
（一）流入育龄妇女在到达现居住地3日内，应持本人《居民身份证》向村或单位进行申报登记。
（二）村或单位对流入育龄妇女进行登记，并填报《流动人口计划生育信息报告单》。
（三）流入育龄妇女到达现居住地后，应在15日内到现居住地的镇办、开发区计生办交验流动人口《婚育证明》。
（四）督促流入未持或持无效证明的育龄妇女限期补办《婚育证明》，确保《婚育证明》验证率达100%。
（五）计生、公安、工商、劳动、建设、房管、卫生等部门在为流入人口办理相关证照时，要严格落实流动人口《婚育证明》“一证领先”。阳峪镇流动人口信息统计制度
（一）村或单位每月2日前将上月流动人口育龄妇女信息报所在镇办、开发区。
（二）镇办、开发区要认真审核流动人口育龄妇女信息，并及时进行登记和变更。
（三）镇办、开发区每月4日前上报流出、流入已婚育龄妇女统计表；每季度初上报人口计生系统流出育龄妇女计划生育管理服务信息统计表、流入育龄妇女计划生育管理服务信息统计表、公安系统流动人口计生管理服务信息通表、人口管理月统计表、流动人口育龄妇女计划生育统计表、流动人口育龄妇女计划生育管理季度统计表。
（四）各相关部门每月2日将流动人口办证、验证等情况上报镇办、开发区。
（五）县计生局做好信息统计工作的督促和指导,确保流动人口信息准确无误。
阳峪镇流动人口上门服务制度
（一）对流动人口实行上门服务，每月至少组织一次，若遇特殊情况，可随时上门服务。
（二）上门服务范围：
（1）对流动人口宣传国家、省、市的人口计划生育政策和《山东省流动人口管理办法》。
（2）为流动已婚育龄妇女发放避孕药具，传授避孕节育知识，指导流动人口选择适合自己的避孕节育方法。
（3）为流动人口免费办理《婚育证明》。
（4）为流动已婚育龄妇女及时做好药具、孕情、产后、术后随访服务。
(三)镇办、开发区要做好指导、督促和检查，抓好上门服务制度的落实。
阳峪镇流动人口平台管理制度
（一）配备适应工作需要有计算机操作能力的专（兼）职流动人口微机员。
（二）流动人口微机员每天至少两次登录信息平台，做好基础信息的采集、核实、读取、反馈工作。
（三）要提高流动人口信息平台的应用质量，在提高反馈率的同时降低“查无此人”的比例；在增加提交查询信息数量的基础上提高查询信息的准确率。
（四）每月4日前，上报上月信息平台流动人口流出、流入汇总统计表。
（五）实行流动人口信息平台月数据通报制度。运行情况每月通报一次，发现问题，及时指导帮助解决。
（六）实行流动人口信息平台季总结通报制度。每季度进行一次总结，排出名次，在全县范围内通报并纳入年终考核。
阳峪镇流动人口联席会议制度
（一）指导督促相关部门落实流动人口计划生育职责。
（二）各相关部门对职责落实情况进行总结，查找流动人口管理工作中存在的问题。
（三）每季度组织相关部门召开一次流动人口计划生育工作会议，互通情况，共同研究工作中存在的问题，制定工作方案。
（四）各相关部门根据联席会议制定的工作方案，认真抓好工作落实。
（五）将部门联席会议制度落实情况纳入人口目标管理责任制考核。
阳峪镇区域协作制度
（一）与流出、流入人口较多的村签定流动人口计划生育“双向管理”(区域协作协议书)协议书。
（二）落实流入地职责。流入地将流动人口计划生育管理服务纳入属地经常性工作范围，实行与常住人口同管理、同宣传、同服务。
（三）落实流出地职责。流出地做好流出人员的登记建档、婚育证明发放等工作，并与流入地定期联系，及时掌握婚育状况。
（四）强化双向配合，协作管理。实行区域联席会议和两地间密切协作制度，共同研究解决两地管理中存在的问题。
阳峪镇流动人口检查考核制度
（一）把流动人口计划生育管理服务工作纳入人口和计划生育目标管理责任制考核。
（二）对流出人口重点考核登记建档、婚育证明发放、奖励措施落实、信息平台反馈情况等。
（三）对流入人口重点考核宣传教育、登记建档、技术服务落实、持证、验证情况、信息平台提交、反馈情况等。
（四）将流动人口信息平台使用情况纳入目标责任制考核。
（五）加强对流动人口计划生育工作的督促和指导，每季度进行一次督查，半年、年终进行考核。
第三篇：清理清查汇报材料
2016年××镇开展清理清查专项活动总
结报告
根据省、市、县卫生计生委《关于认真开展全员人口数据库清理核查活动的通知》精神，我镇结合实际，站到扭转被动局面的高度，以求实为核心，减少已婚育龄妇女漏管和出生错、瞒、漏报的现象，精心组织，合理部署，集中时间、集中精力、集中力量，在全镇范围内开展清理清查专项活动。现将工作开展情况总结如下。
一、思想发动，形成清理清查专项活动工作浓厚氛围。开展专项清理是净化人口环境，开创全镇卫生计生工作新局面的关键举措，镇党委、政府多次召开会议研究卫生计生工作，统一思想，充分认识到当前卫生计生工作的重要性，认为必须把清理清查专项活动放到重中之重的位置，下定决心，全力以赴。在清理清查阶段，广泛宣传这次清理清查活动的目的意义、人口计生政策法规，努力营造浓厚的清理清查专项活动宣传氛围。
二、确保清理清查专项活动工作扎实深入开展 计划生育育龄妇女清理清查专项活动工作涉及面广，时间紧，任务重，因此，我镇在具体工作中做到结合实际，做到打破“四个常规”，形成了有利于清理工作开展的浓厚氛围。
一是在政策宣传上打破常规，坚持一竿到底。广泛宣传发动，采取巡回宣传、发放宣传品、设立咨询点、发放服务手册等多种形式，开辟宣传文化长廊，显要位置设立一个计生公开栏，将政府公告、社会抚养费征收管理办法、计划生育有奖举报办法以及调查登记情况进行公开公示，接受群众监督。
二是在工作时间上打破常规，坚持一鼓作气。在育龄妇女清理清查专项活动期间实行“零”节假日，连续作战，使工作一气呵成，保持连续性。各村专干充分利用早中晚进村入户进行摸底清查，通过打时间差，大大提高了见面率和工作效率。
三是在工作措施上打破常规，坚持一丝不苟。我镇各村严格按照市、区人口部门《实施意见》要求，逐环节、逐步骤，扎扎实实地做好规定动作。确保了清理工作的有效开展，保证了清理工作不留死角、死面。在清理过程，严格做到“五到位”，即宣传教育到位，技术服务到位，随访服务到位，查病治病到位，不孕不育服务到位。同时集中录入微机纳入管理，对漏管的，补充信息；对信息错误的，逐项更正；对信息有漏项的，逐项补齐，确保育龄妇女基础信息完整准确规范。全镇共清理出已婚育龄妇女基本信息错误3对，清理出出生瞒漏报8人、虚报1人，错报11人。清理出党员干部违纪超生0人。
四是在责任追究上打破常规。对村干部不配合清理工作、弄虚作假的，集中进行解剖调查，对村专干加大经济处罚，对村两委主要负责人和包村干部进行组织处分。
这次育龄妇女清理清查专项活动虽然取得了一些成绩，但工作中还存在着一些亟待解决的问题。我们决心以这次检查为契机，加强管理，扎实工作，完善机制，狠抓落实，定期开展全镇清理清查，使我镇卫生和计划生育管理与服务工作再上新台阶！
第四篇：计划生育清理清查汇报
关于党员干部职工违法违纪超生问题清理清查工作的情 况 汇 报
（单位）
各位领导：
今年4月份，县委办、政府办下发了《关于进一步清理清查党员干部职工违法违纪超生问题的通知》（县委办发〔2007〕27号），接文后，在县计生部门的指导和相关部门的支持下，我局高度重视，精心组织，认真部署，狠抓落实，清理清查工作已圆满结束。现将清理清查工作的情况汇报如下：
一、基本情况
我局现有职工21人，其中党员18人，女职工2人。在这21人中，有5人属于1982年3月16日以前生育孩子的；有9人属于计划内生育二胎对象，女方都落实了结扎绝育手术；有6人属于计划内一孩生育对象，女方都落实了上环节育措施；有1人未婚。（其他情况详见附表）
二、主要做法
根据《通知》的时间安排和工作要求，我局分阶段、有步骤地开展了清理清查工作，主要做法有：
1、成立机构，加强领导。成立了党员干部职工违法违纪超生清查处理小组，由局长担任组长，副局长担任副组长，xxxx为组成人员，并由xxx兼职计生专干。清查处理小组全面负责局内计划生育清理清查工作，及时向分管领导汇报工作进展情况，通报各种信息，收集计生相关材料，办理日常业务。
2、召开会议，宣传动员。清查处理小组多次召开专题会议，讨论研究具体部署，制定实施办法。组织全体职工会议，学习文件精神，传达部署要求，宣传政策措施，要求全体职工收看会宁新闻，务必充分认识这次清理清查工作的必要性和重要性，增强责任感和自觉性，全局有了人人重视、人人过关的思想准备，营造了良好的工作氛围。
3、主动申报，全面清理。清查处理小组又召开了全体职工会议，安排个人申报材料。申报材料主要是：本人关于执行计划生育情况的说明；户口本、结婚证、准生证、绝育节育手术证明、最近一次的环孕情检查证明，原件及复印件一份；本人关于违法违纪超生问题的承诺书。所有证件经过审查后，全部登记造册，对全体职工的计划生育情况逐一清理，建档立卡。
4、配合协作，抓好排摸。清查处理小组根据本人的说明及提供的相关证件，对基本信息逐一核查。（1）审定证件是否真实准确，对证件的来源一一核对，特别是准生证、绝
育节育证明、环孕情检查证明，对照是否有存根，内容是否一致。（2）核对本人结婚证，确定是否达到法定结婚年龄，有无私早婚现象。（3）核对户口本，确定是否有瞒报、虚报孩次的情况。（4）核对准生证，确定生育间隔年限，是否是属于计划内生育，生育时间是否在有效期内。（5）核对绝育节育措施证明，确定落实措施情况。（6）核对环孕情检查证明，确定是否有漏检、脱环等情况。清查处理小组对核对情况梳理汇总，又与职工配偶所在单位、乡镇（社区）协同，对照双方的清理清查情况，进行了入户、入校实地调查，确定是否有扎后生、瞒报孩次情况。同时，局内开展自查自纠，特别是对一孩重点管理对象，逐一进行个别谈话，谈话内容主要从政策界限、环孕情检查等方面入手，使其从思想上更加充分地意识到计划生育工作的严肃性。
5、接受监督，转入正常。我局对清理清查情况在统办大楼一楼大厅进行了为期七天的公示，设立了监督电话，由专人负责接待来电来访，充分接受局内工作人员和社会各界的广泛监督。最后，清查处理小组查漏补缺，建立和完善了各种计生档案，并向会师镇上报了清理清查结果。至此，清理清查工作转入正常化。
三、清理清查结果
1、我局党员干部职工提供的各种证件都真实、准确、有效。
2、无一人出现私早婚、超生违育、虚报生育孩次的情况。二孩生育符合政策要求，绝育手术落实及时有效，没有出现扎后生。一孩对象节育措施真实到位，环孕情检查及时，无漏检、脱环现象。
3、清理清查结果公示期间，没有接到任何举报，局内工作人员和社会各界均无异议。
4、各种计生档案完备，卡表册齐全，业务运转正常，计生工作水平有一定的提高。
5、建立和完善了各项制度，形成了计划生育工作的长效机制。
通过这次清理清查工作，我们深刻体会到党员干部职工计划生育工作的重大意义，我们会不断寻找差距、克服困难、弥补不足、靠实责任，让计划生育工作上一个新的台阶。当然，今年我局的工作繁重，又对计划生育业务不十分精通，难免有不足不到之处，请各位领导批评。
以上汇报，如有不妥，请指正。
二O一一年九月二十一日
第五篇：流动人口清理清查总结
二00九年志丹县顺宁镇
流动人口清理清查总结
2009年我镇的流动人口计划生育工作在上级业务部门的正确领导和镇政府大力支持下，根据年初制定的工作考核目标，狠抓流动人口计划生育基础管理工作，建立以属地管理，单位负责，居民自治，的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制，使我镇的流动人口计划生育管理工作得以健康有序地顺利开展，取得了一定成绩,主要做了以下几方面工作：
一、加强宣传教育，提供优质服务
开春以来，抢抓机遇，在全镇开展了流动人口计划生育维权服务月活动，加强对流动人口计划生育宣传教育，为外出育龄人口提供优质服务。具体做法是：一是高度重视，周密部署。在服务月活动中，各村、各单位，精心组织实施，做到了四到位，即领导重视到位，经费投入到位，宣传普及到位，管理服务到位。二是指导各乡镇组织人员，对全镇外出流动人口情况进行了摸底调查，摸清了外出育龄人口的去向和地址，为上门服务提供了依据。三是为流动人口提供办、验证服务，各村、各单位集中开展联合查验、办理《流动人口婚育证明》活动。共为265名流动人口办理了《流动人口婚育证明》，查验《流动人口婚育证明》229人次，通过全省流动人口计划生育信息交换平台向户籍地通报其婚育、避孕措施落实等方面的信息10余条。
二、坚持清理清查，把握工作主动
按照县计生局统一安排布署，结合我镇实际，我们在全镇范围内开展了流动人口清理清查工作。一是及时召开会议。二是明确时间任
务。此项工作分为宣传发动、摸底整改和总结验收三个阶段进行。重点排查流动人口总数、流向、流出已婚育龄妇女办证、康检、节育措施落实、私婚私育、社会抚养费征收及流动人口规范化管理情况；流入人口总数、流入已婚育龄妇女数、签订合同、验证及康检等情况。三是强化责任措施。我镇组织精干力量，明确专人负责，成立了清理清查领导小组，制定方案，并抽调相关人员督查验收，确保工作有计划，有安排，有督促指导，有落实效果。做到清查与处理完善相结合，管理与服务相结合，整改与规范相结合。
通过清理清查活动，澄清全镇流出人口203人，流入人口320人，流出已婚育龄妇女71人，流入已婚育龄妇女72人。
三、规范台帐管理，提升服务质量
为了适应人口和计划生育工作需要，我镇实行村级台帐乡级集中管理，按照统一要求开展乡村人口和计划生育台帐的集中规范管理工作。在本次规范管理过程中，我们注意做好新旧台帐的衔接，同时要以此次台帐规范管理为契机，切实澄清底数，夯实工作基础，实现工作重心下移，建立以村组为主的工作模式。在规范流动人口台帐过程中，我们指导村一是组织计生专业人员与全镇公安户口逐村、逐户、逐人进行一次校对，达到计生与公安户口基本一致；二是与农村新型合作医疗参合人员进行一次核对；三是从民政部门婚姻登记处抄录结婚登记对象，进行逐人核实，对流动人口漏登人员及时纳入计划生育管理；四是认真开展计划生育清理排查，采取对象申报、村自查、镇复查等措施，提高流动人口管理水平。通过以上措施，全镇清理排查
出流动人口21人，对以上人员我们都补办了《流动人口婚育证明》，建立了流动人口管理档案，和流出已婚育龄妇女签订了计生合同。
在此次全镇基层基础建设活动月中我们对流动人口台帐规范活动做到有安排、有督导、有点评、有验收，确保此项工作任务落实到位。进一步巩固了基层基础工作，推动经常性工作扎实开展。
四、利用网络平台，实现信息共享
为了进一步做好流动人口户籍地和现居住地之间的信息沟通，规范流动人口婚育信息传递工作，提高流动人口计划生育管理和服务水平，国家人口与计划生育委员会建设了全国流动人口信息交换平台，信息交换的范围是跨省和省内跨县以上的流动已婚育龄妇女。查询的主要对象是已经怀孕的；未持有流出地开具的全国统一的《计划生育婚育证明》；未采取长效避孕措施的已婚育龄妇女。
为保证信息交换的全面正常运行，实现流动人口户籍地与现居住地之间的信息交流和共享，上半年派出专人去外地学习信息平台的操作，要求以这次学习为契机，结合我县实际，查漏补缺，力争在较短时间内把流动人口信息工作搞上去，提高运用网络信息技术开展计划生育管理和服务工作的技能。
在信息平台交换工作中，信息员坚持每日一登陆、每日一反馈，坚守工作岗位，微机始终保持工作状态，及时掌握了解信息动态，保证信息交换进度、质量与安全，尤其是反馈查询工作在接到通告之日起2个工作日内完成。接到现居住地发来的名单后，逐人进行核查，重点从育龄妇女信息系统(WIS)中查找有关人员的个案信息。
在具体运行当中，要求做到五个“明确”、四个“有”、三个“好”：即明确工作目标、明确重点管理对象、明确整个操作流程、明确各自工作职责、明确严格的时限要求；要有专人做、有专用电脑、有详细记录、有考核制度；要建立好、运行好、效果好，把流动人口计划生育信息交换工作纳入经常性工作范畴，切实提高流动人口计生工作管理水平和育龄妇女信息系统效能。由于制定了切实可行的工作制度和措施，今年以来信息交换平台运行正常，发挥了良好效果。
五、存在问题
一是在市场经济大潮中，一部分人在金钱利益驱动下，制假者无孔不入，无缝不钻，确实叫人防不胜防，堵不胜堵，给计划生育管理工作带来了不可想象的阻力和困难，特别是假康检证明的泛滥。二是流出地与流入地计生管理仍未完全接轨，造成多头管理，从中引发诸多弊端，给计生工作带来了诸多不便。三是信息平台任务重，压力大。我省在信息平台管理上不允许出现“查无此人”现象，否则就要扣除一定的工作考评分值，而外省区多数对信息平台这项工作没有设定工作目标，造成信息员工作责任心不强，接到查询信息后不愿查找核对育龄妇女的管理资料，而随意点击“查无此人”选项来搪塞工作，这样给我方造成极大地被动。
顺宁镇计生站
2009年12月1日
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