第一篇:2011年工作动员大会讲话
在何店镇2010年度工作总结 暨2011年工作动员大会上的讲话
镇委书记、镇长
张
杰
2010年2月
同志们:
福虎远去辞旧岁,瑞兔奔来迎新春。值此2011年开年之际,经党委政府集体研究决定今天召开2010年度工作总结暨2011年工作动员大会。首先我代表党委、政府向在座的各位干部和先进模范人物,并通过你们向全镇五万人民拜个晚年,向节日坚守工作岗位的干部职工、公安干警表示亲切的问候,向关心和支持何店发展的各界有识之士表示最崇高的敬意,祝同志们兔年大发,万事如意,幸福安康!今天会议的主要任务是传达市区经济工作会议精神,总结工作、表彰先进、分析形势、研究部署2011年工作任务,进一步动员全镇广大干部群众,抢抓机遇,奋力拼搏,统筹协调,跨越赶超,努力实现全镇经济社会持续快速健康发展。下面我讲三点意见:
一、2010年的工作回顾
2010年是实施“十一五”规划最后一年,也是何店建设“四镇”的起步年,我镇以科学发展观为统领,坚定不移地实施“工业强镇”战略,以学习“开发区精神”,加强执行力建设为动力,紧紧围绕年初确立的预期目标,坚持创新发展与时俱进,真抓实干,注重产业结构的优化调整,切实加快增长方式的转变。狠抓招商引资和项目建设,大力培育和发展新兴产业,推进了新型工业化进程,实现全镇各项工作的新跨越。
2010年全镇完成社会总产值16.4亿元,比上年增15%,财政收入1670万元,比上年增33.4%,固定资产投资总额3.9亿元,农民人均纯收入6273元,金融储蓄总额3.9亿元,人口自然增长率控制在8‰以内。何店综合实力稳步增长,各项工作实现了又好又快发展。
(一)新型工业化快速发展
1、工企业发展明显加快,主要指标超额完成。中小企业全
— 1 — 年完成总产值14.1亿元,其中工业产值12.45亿元,规模企业产值7.7亿元,分别占年计划的103.7%、104.2%和106.9%,同比分别增长25.8%、28.9%和24.9%;中小企业完成增加值4.94亿元,其中工业增加值4.3亿元,规模企业增加值2.7亿元,同比分别增长34.8%、35.5%和27.3%。中小企业全年实现营业收入13.5亿元,其中工业营业收入11.8亿元,规模企业营业收入7.3亿元,同比分别增长20.7%、22.4%和16.6%;实现利税总额1.68亿元,其中工业利税1.46亿元,规模企业利税0.9亿元,同比分别增长22.7%、28.8%和33.5%;中小企业上交税金1350万元,其中工业企业上交税金1270万元,规模企业上交税金1150万元,同比分别增长38.8%、43.9%和46.4%。
2、投资总额超越同期,招商引资再创佳绩。全年共续建、扩建、新建中、小型项目30余个,其中50万元以上的生产性工业项目20个,累计完成固定资产投资总额2.05亿元,其中50万元以上的生产性工业项目完成固定资产投资1.515亿元,同比分别增长75.7 %和88.9%;在固定资产投资中,其中湖北金龙(集团)公司6个项目完成投资达8400万元,湖北易德汽车科技有限责任公司达1300万元,鸿远化工有限公司和夏家寨采石场分别达1000万元和750万元。全年共引进项目(含续、扩建和拨给区直部门)14个,其中投资200—800万元以上的6个,1000—2000万元以上的4个,3000万元—1.25亿元的4个;续建、扩建和新上了“实木家具”、“建筑石料”“新型烧结砖”、“汽车抗爆制动鼓”、“建筑机械减速器总成”、“碳黑”、“弹力绳”“竹围档”、“新型车用轻量化蓬盖和内饰材料”、“珠光粉”、“汽车空调”、“麦仁”、“制药”、“恒大铸造”等项目。协议投资总额(不含拨给区直部门)29760万元,其中省外资金18700万元;实际到位资金5200万元,其中省外资金3600万元,分别占年计划的104%和102.8%,同比分别增长89.6%和100%。全部投产后,年可新增产值5.96亿元,实现利税7025万元,解决就业人员850人以上。
3、加大工业园区投入,园区经济块头壮大。全年共引进扩改、新进等入园企业8家(其中浪河工业园3家、何店工业园5家)。通过“高起点规划、园林化设计、专业化招商、高标准建设”,现已初具规模,共建成面积约1平方公里。累计入驻企业23家,— 2 — 其中规模企业12家,总投资3.1亿元;现有从业人员1500余人,初步形成以保健食品、汽配铸造加工、铁路篷布物资、化工原料、纺织服装、大米生产为主的六大产业集群和块状经济。2010年完成工业产值6.6亿元,实现营业收入6.27亿元、利税7300万元;其产值占全镇工业经济、规模企业总量的比重分别达到53%和85.7%,成为工业经济的重要增长极。“一镇两园比翼飞,聚集精英促发展”已现端倪。
4、拓展销售市场,出口创汇实现突破。荷叶公司狠抓对外销售,生产的“阻燃剂”出口到韩国。全年实现出口创汇额110万美元,完成计划的110%,比上年翻了一番。
(二)农业农村工作扎实开展,新农村建设稳步推进。
1、认真落实惠农政策,调动农民生产积极性。制定全镇农民负担考核办法,签定责任状,严把“一事一议”的审批制度,对农村筹资筹劳用于公益性事业建设的义务工进行了严格监管,全镇在完善手续的基础上,报批“一事一议”资金51.4万元,人平14.8元,报批义务工96260,劳平9.6个,同时严格监控涉农部门收费,对涉农部门收费项目、标准,在镇政府公开墙上进行公示,并组织专项检查。
不断完善“两会”决策制度,狠抓财务公开和民主管理,积极动员村民代表、党员、民主理财小组、理事会参与议事活动,确保“三二一”工程按时、按质完成任务。“三资”清理不仅清理了村集体的“家底”,还让群众心中有了底,村干部在今后开展工作时也能做到心中有数,量入为出,有效利用村集体资金、资产、资源壮大村级集体经济。
由于政策好出现了种田热潮,全镇无抛荒田。2010年,粮食面积 4.067 万亩,总产41556吨;其中小麦总产12163吨;秋粮总产29393吨;油粮总产780吨。同比都有一定幅度的上升。
2、林业生产成效显著。⑴加快生态何店建设力度,努力把何店打造成随州山水宜住城市的天然屏障。一是结合省政府“一江两山”风光带建设。开春以来,迅速掀起了林业生产的高潮,沿汉十高速两侧共组织专业植树队伍50余人奋战一个多月共植外松1600余亩,沿高速两侧农田植风景树120余亩;二是配合浪河村新农村建设,将团浪路
— 3 — 作为区义务植树片,将街道全部栽植风景苗木。组织镇直部门机关干部植树,共植女贞、樟树7000余棵,杨树3000余棵,松苗2000余棵,将团浪路打造成为一道亮丽的风景;三是狠抓塆子林建设,把塆子林建设和社会主义新农村建设结合起来,全镇共植树40万余棵,实现“村村绿,村村美”;四是狠抓绿色通道建设,将随安路11公里实行分村负责,全部栽上常绿树女贞,全镇完成公路植树20公里。
⑵以项目建设为依托,打造林业产业大镇。我镇虽然有十几万亩山林,但由于林地产权不清晰,严重制约了林业的发展,尽管山上林地条件较好,但由于管理投入不够,山上大部分是本地马尾松、栎树杂灌,经济权益十分低下,随着集体林权制度改革的进一步深入,林业经营权和所有权落实到农户,确定了农民经营主体地位,进一步解放和发展了林业生产力。根据何店林地坡度较小、土层肥沃,适合发展木本油料生的自然优势,决心加快我镇木本油料产业发展步伐,提高我镇林地经济效益,新开挖木本油料基地4000亩,居全市先进行列。打造了王店千亩油茶村、金花岭千亩核桃村,目前全部栽上油茶、核桃,长势良好,开辟增加林农收入的新途径。
⑶加强森林资源管理确保生态安全。第一,切实加强资源管护力度,确保封山育林成果。加大对木材加工企业管理力度,我们共取缔关闭无证加工企业8家。第二,依法加强林地征占用管理,全面清理占用林地,完善征占用林地的监管,对毁害林地的行为进行查处。
3、畜牧生产蓬勃发展。
全镇共存栏(笼)猪、牛、羊、禽分别达到4.23万头、5728头、4687只和93.8万只,同比增长8%、5%、8%、11%;出栏(笼)分别达到7.86万头、2500头、1.51万只和57.8万只,同比增长18%、8%、6%和12%,肉类总产量5623吨,禽蛋产量650吨,生猪人工授精4620头次,牛冻精配种216头,防疫密度分别为98.5%、95%和88%,重大动物防疫密度均达到100%。全镇新建了三个养殖小区,成立了两个专业合作社,123个重点户,74个专业户,其中新增3个,年出栏1000头以上的有15户,年出栏2000头以上的有6户,特别是新增年出笼肉鸡500万只1户(同星农业),畜牧业发展迅猛,养殖积极性空前高涨。
4、农田水利扎实开展
全镇共改造堰塘80余口,新建高标准堰塘31口,新增蓄水能力10000多万方。全镇修复水毁工程52处,搞好乔麦河、梅花龙等病险水库的除险,对金花岭、慈山水库溢洪道进行了改造,使之尽快投入运行,搞好蓄水保水,完成了渠道清淤40千米。安全饮水村村通工程得到区领导的肯定。一是白果河农村饮水安全工程。此工程解决白果河至何店镇区9363人的饮水安全问题。目前400mm自应力主管道全钱铺设完毕,厂房及净化设施正在建设之中,预计2010年上半年有望供水。二是乔麦河饮水安全工程。此工程是全省农村饮水安全村村通试点工程,投资463万元解决5个村8749人安全饮用水,于4月29日正式动工,目前主体工程全部完工,部分农户已受益。三是浪河村、桂华村饮水安全工程。此工程投资69万元,解决浪河、桂华3000人的安全饮用水,主要是以浪河水厂向周边进行管网延伸和净化改造。目前净化设备均已安装完毕,管网延伸2000米已到位。
5、农技推广扎实有效
扎实开展农业技术指导和服务,努力提高农业科技水平。⑴培植示范户100户,培训农户8场次逾1200人,下发植物情报等各种科技资料10000余份。
⑵积极搞好小麦、水稻测土配方施肥试验;水稻免耕直播、水稻机械插秧、水稻旱育保姆抛秧示范。推广水稻、棉花、杂粮、芝麻、花生、马铃薯优良品种面积5万亩。引进水稻高产类、优质类品种40个进行对比示范试验,选出适应我镇有发展潜力的品种。大力推广和积极探索适应本地的优化种植模式,使立体种植和套种面积逐年扩大。
6、新农村建设稳步推进
2010年,我们投资近600余万元,用于浪河、响堂街、王店等新农村建设试点村的公共设施和基础设施的硬件建设。紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,逐步落实区委提出“五新一好”的要求,以发展农村经济为重点,以增加农民收入为中心,以实施村庄整治为突破口,以办好试点为抓手。
党委高度重视,成立了由党委书记任指挥长抽调强有力的干
— 5 — 部组成浪河新农村建设指挥部。高起点规划,高起点建设,把浪河打造成“生态良好,环境优美,经济发展,民生改善,全区新农村建设的试验田,示范村”。以开展治“五乱”(柴草乱放,粪土乱堆,垃圾乱倒,污水乱泼,畜禽乱跑),促“四改”(改水、改厕、改厨、改圈),“三进户”(健康知识进户、卫生习惯进户、清洁卫生进户)活动为抓手,切实抓好村庄基础设施建设,农房改造、村容村貌整治和绿化美化等工作,扎实推进我镇社会主义新农村建设。
投资100万元对浪河街道进行基础设施进行改造。清理下水道、铺设水泥砖、安装路沿石、路灯、配备垃圾桶;投资50万元建设村级党员群众服务中心,配套了便民服务厅,农资生活超市,农家书屋和标准化的村卫生室,新建了休闲娱乐广场和篮球场;投资130万元对浪河集镇民居进行包装改造;投资300万元对浪河村三组进行旧村改造。共拆除旧房26户,建新房28户,住房包装48户。实行旧房改造与道路建设,环境绿化,堰塘硬化,景观建设等配套设施一起建设。努力把浪河打造成全区乃至全市的新农村建设亮点。
投资200多万元建设南水北调移民点,接收南水北调移民25户,107人。房屋按照仿古徽派统一设计,统一施工,每户都安装了无塔供水、太阳能、修建了沼气池、新建了休闲娱乐广场。6月19日移民喜迁新居,在全省率先完成了南水北调中线工程整体搬迁移民安臵工作,受到省市表彰。
响堂街“一江两山”包装改造工程投资550万元,改造192户,完成建筑面具5.83万平方米,绿化面积5530平方米,成为“汉十”高速随州出入口的一道靓丽风景。
基础设施进一步完善,今年硬化通村通组公路10条30公里、全镇通村水泥路里程达135公里,建沼气池建150口。
(三)城镇建设成效明显
我镇地处汉十高速公路主出口,区位优势明显,但老集镇基层设施建设薄弱,政府在城建工作上抓了以下工作:一是加大宣传教育力度,引导教育居民养成良好的生活习惯,讲究社会公德。二是加大投入,完善基础设施建设,投资8万元购买洒水车一台,做到每天清扫一遍,洒水一遍,解决了晴天一身灰,垃圾满天飞的现状,投资2万元在工业园区新建垃圾池8个,有效解决了园
— 6 — 区企业和周围群众生活垃圾处理的难题,投资3万元新建垃圾中转站一座,日储垃圾2吨,为集镇垃圾处理打下了基础。三是推行门前“四包”制度,建立村级卫生保洁队伍。提高广大群众的文明意识,逐步实现由农民向居民,由农村向城镇的思想转变。四是加大执法监察和农贸市场管理的力度,扭转了私搭乱建和出店经营现象。
(四)社会事业和谐发展
1、计划生育工作扎实开展。坚持以稳定低生育水平,提高人口素质和统筹解决人口问题为目标,以控制政策外生育,降低出生人口性别比为重点,不断创新机制,强化优质服务,狠抓专项目标的落实,全年出生人口434人,政策内生育425人,合理生育率98.2%,高于区定目标2.2个百分点,统计准确率99.5%。出生女孩200人,男孩234人,性别比为117,高于区定目标10个百分点,应落环172人,已落环152人,落环率88.4%。应扎112人,已扎98人,占87.5%,全镇流产手术126人,未出现大月份引产手术事件和计划生育恶性案件。一是镇落实包村行政干部、部门负责人、村干部、计生技术服务人员“五位一体”包保责任制,严格执行计划生育“一票否决”制和责任追究制。二是严格防控计划外生育。切实加强孕前管理,加大孕环情监测,加强孕情监管。对外出流动人口实行跟踪管理。三是提高优质服务水平,依法科学管理,做好对育龄青年的全程服务。四是加强出生人口性别比综合治理,促进我镇出生人口性别比趋向正常。五是强化宣传教育,落实利益导向政策,创建新型生育文明,新增23人奖扶对象,5名农村独生女高考加分,157名农村独生子女和双女户中考加分,151名农村计划生育家庭为“新农保优惠对象”,发放独保金6.46万元,部门帮扶资金2.43万元。
2、扎实抓好福星工程,切实做好弱势群体的关爱。
我们始终把关心五保老人,关爱弱势群体作为工作的重点,全镇共有低保户1013户,1398人,镇发放低保金75.5万元,城镇低保户103户,208人。使因灾因病等因素致贫困难户基本上解决生活所需,充分感受到社会主义制度的优越性。2010年投资100余万元对椒藤河福利院进行提档升级,按照“院容院貌田
— 7 — 园化、基础设施标准化、服务管理宾馆化”的目标新建1210平方米住宅楼1幢,对旧房进行了全面改造,使我镇中心福利院成为全市先进福利院,区、市分别在我镇召开现场会,并上报省级模范福利院。
3、文化、教育、卫生工作卓有成效。文化站每年举办文体竞赛,书画展览,书画培训提高居民文化素质,有流动电影队1个,在全镇流动放映,丰富人们群众的精神文化生活。广播站积极增加设备,扩大有线电视用户,全镇有线电视用户达4000户。中心学校围绕办人们满意教育,打造教育强镇的总体目标扎实开展工作。加大基础设施建设力度,学校面貌不断改善,加大教职工作培训,教学质量不断提升,严格执行国家政策,杜绝了学校乱收费。医疗卫生健康稳步发展,全镇实行基本药物零差价制度,认真落实新农合政策,让广大百姓真正从新农合政策落实中得到实惠,扎实开展了为农民免费健康体检,较好的推动了新农合工作,2011年新农合参合率达100%,高质量完成第六次人口普查工作。
4、劳动和社会保障制度不断完善。认真落实新农保优惠政策,全镇参保人员达21577人,参保率98%。全镇农民参加新农保金额达26.5万元,已享受养老保险7162人。对下岗失业人员申请社保援助80人,发放补助金12万余元,有效解决了部分下岗职工生产生活等困难,缓解了社会压力,化解了社会矛盾。
5、切实加强信访维稳,营造和谐稳定的环境。我们始终坚持发展是第一要务,稳定是第一责任,着力解决了影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,全力维护了社会的稳定,为促进经济又好又快发展营造了和谐稳定的良好环境。全镇共排查矛盾纠纷56件,成功调处55件,调处成功率98%,刑事案件21件,治安案件14件,抓获犯罪嫌疑人14人,其中刑拘6人,治安拘留8人,无进京、赴省上访,无群体性事件的发生。一是深入排查化解社会矛盾,着力促进社会和谐,通过开门接访察民情,主动约访排民忧,带案下访解民难,上访回访暖民心活动,摸清底子分类排队,做到一类一举,将矛盾化解在萌芽状态。二是加强社会服务管理创新,着力管控特殊人群。三是积极推进公正廉洁行政,搞好“严打”整治,认真抓好平安创建,营造良好的— 8 — 社会环境。
6、加强党的基层组织建设,努力打造廉洁高效政府。一是全镇扎实开展了“五个基本”“七个体系”建设活动。以“三级联制”活动为切入点,整体推进党的基层组织活动的开展,在农村党组织中开展了“城乡互联,结对共建”活动,企业、镇直部门分别与村(居)委会结成对子,互联共建新农村,各单位积极开展“党员讲坛”“双联双争”活动,用身边的人说身边的事,充分发挥无职党员的先锋模范作用。全面完善落实基本保障,今年投资近300万元对19个村村级党员群众服务中心进行装修、改造和扩建,大大改善了办公、就医等环境,全镇19个村实现了办公、学习、就医、娱乐等功能于一体的“党员群众服务中心”的全覆盖,给党员群众的工作和生活提供了便利和保障。全年共发展党员22人,其中农村党员21人,新党员中女党员8人。为组织增添了新鲜血液,壮大了组织队伍。二是扎实推进“十个全覆盖”工作,加强党风廉政建设。认真落实镇村纪检组织建设“七有”“五落实”工程,健全镇村纪检组织,落实办公设施,加强对财务及重点工程的监管,重要单位重要岗位的监督,构筑腐败风险预警防控工作体系。加强廉政文化建设,切实搞好案件查处,抓好行风评议工作,努力打造廉洁高效政府,党风廉政建设工作水平有了新提高,先后几次代表曾都区接受省市检查,得到省、市、区各级领导的多次肯定。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前我镇经济社会发展中存在的一些矛盾和困难,主要表现在:一是工业经济缺少龙头企业,经济增长方式仍然粗放,外贸出口领域需进一步拓宽;二是农民增收渠道不宽,部分低收入群众生活困难,一些群众关心的热点难点问题亟待解决,改善民生任重道远;三是各种利益关系和社会矛盾多元交织,化解矛盾纠纷、维护社会稳定的任务依然十分繁重;四是政府自身建设需要进一步加强,极少数部门工作人员大局意识不强、工作作风不实,服务水平不高,离人民群众的要求还有一定的差距。对此,我们一定高度重视,采取更加有效的措施,切实加以解决。
二、2011年工作计划
2011年是实施“十二五”规划的起步年,也是何店建设“四镇”
— 9 — 的关键年,做好全镇的各项工作,对于加快推进新型工业化,促进全镇各业的发展,为“十二五”规划顺利实施开好头,促进何店经济社会又好又快发展将具有十分重要意义。
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届五中全会和市区经济工作会议精神,高举“工业兴镇”大旗,进一步打造工业发展平台,以解放思想为先导,以加快发展为主题,以深化改革为动力,以调整结构为主线,全面加强党的执政能力建设,全面加快小康社会建设步伐,努力实现全镇经济社会持续、快速、健康和谐发展。
(二)目标任务
GDP增长15%,达到19.55亿元;工业总产值增长25%达17亿元;财政收入增长20%,达到2000万元。社会固定资产投资达4.1亿元,农民人均纯收入增长6%,人口自然增长率控制在8‰以内。
(三)工作思路
围绕一个目标,寻求“五个大突破”,办好十件实事。
——“一个围绕”围绕加快何店浪河两大工业园区建设步伐,坚持工业强镇,产业立镇,项目带镇,特色兴镇的发展思路,强力推进工业化进程,实现镇域经济跨越发展。打造建设曾都工业经济第一镇。
——“五个突破”即在工业经济、新农村建设、小城镇建设、招商引资、财政收入等五项重点工作实现新突破
——“十件实事”。
1、招商引资投资在3000万元以上项目3-5个。
2、拓展何店工业园区发展平台,完善基础设施建设,新建连接杜家畈至桂华村大桥。
3、加大新农村建设力度,完善提高浪河、响堂街、王店等新农村建设示范点标准。
4、完成迎宾大道两旁居民包装改造工程。
5、继续完成白果河、乔麦河两大引水工程,争取2011年上半年通水,解决镇区及沿途八个村居民饮水安全问题。
6、发展油茶基地5000亩以上。
7、继续做好麻竹高速、西气东输工程建设协调工作。
8、整治集镇环境,完善中兴大道两旁街道铺设彩砖,环境绿化,美化、硬化等配套设施建设。
9、治理何店中心大桥南头以上500米河堤和东亿制衣公司以上500米河堤,打造何店集镇风光带。
10、启动开发建设水塔包子,改善此路段环境形象。(四)具体措施
1、高举“工业兴镇”大旗,打造工业经济强镇。⑴以园区建设为抓手,高起点、高标准建设浪河、何店两大工业园区。高举“工业兴镇”大旗,坚持两园“并驾齐驱”的方针,按照“规模化、集约化、可持续发展”的要求,遵循“产业集聚、资源共享、协作配套、链条延伸”的原则,坚持“产业特色化、投入多元化、管理规范化、环境生态化、效益最大化”的发展方向,强力推进园区建设,不断完善基础设施功能,全力打造浪河、何店两大工业园区,增强承载能力,推进要素集中、企业集聚,使园区分别形成5-10亿元以上的块状经济带。
⑵以促进产业升级为抓手,进一步夯实何店工业支柱。要切实加快增长方式转变,调整优化产业结构,优先发展符合国家产业政策的高技术、高效益、低能耗、无污染的产业,重点打造铁路篷布物资及移动式软体箱式材料、塑化制品、汽配铸造及加工、空调及整车生产、精细化工、纺织服装、食品加工、建筑材料等支柱产业和配套产业,尽快形成“产业链”,实现产业布局由“散”到“聚”,产业层次由“低”到“高”,企业规模由“小”到“大”的漂亮转身,促进经济效益大幅提升。
⑶以培育大企业为抓手,抢抓新一轮产业发展制高点。今后5年,全镇要进一步找准优势,整合资源,加大政策扶持,支持现有企业做大做强一批优势产业。按照“科学规划、业主突出、特色明显、竞争力强”的要求,采取技改扩能、开发新产品、引进项目、引入新的较大型企业、大品牌,推进企业战略重组,强力推进企业扩张规模壮实力,努力培育出一批符合国家产业政策的成长性企业,抢占新一轮产业竞争的制高点。通过5年的努力,把湖北金龙集团打造成营业收入过5亿元的企业,湖北易德汽车科技有限公司打造成过营业收入过3亿元的企业,楚奥铸业、新华米业打造成过2亿元的企业,鸿远、集蜂堂、荷叶、大成打造成过亿元的企业。到2015年止,规模工业企业在现有14家的基
— 11 — 础上力争突破30家。
⑷以招商引资为抓手,进一步加快项目建设。要始终把招商引资、项目建设作为“一号工程”、“一把手”工程来抓,按照“立足长三角、拓展珠三角、融入大武汉”和“以园招商、以商建园”的思路,抢抓沿海产业向内地转移、建设武汉城市圈和鄂西生态旅游圈的各种机遇,开展多种形式的主题招商活动。重点围绕“随州专用汽车之都”、有力推动我镇工业园区发展、主导产业配套和国内市场竞争力强的项目抓招商,创新实施基地招商、专班招商、领导带头招商、活动招商、推介招商、以商引商等招商方式,发动全镇上下大招商、招大商,力争每年签约、引进3-5个投资1000到5000万元以上的项目落户我镇并建成投产,每年完成固定资产投资3亿元以上,完成招商引资到位额5000万元至1亿元以上。同时完善建立投入机制,积极争取上级对我镇重点技术改造、技术创新项目的扶持和争取银行信贷资金对工业项目的支持。特别要做好面向社会的融资,吸引外来资金、社会闲散资金和私营个体资金投入到工业发展中来。
⑸以工业配套为抓手,进一步拓展何店工业发展空间。要优化资源配臵,依托已有产业和交通优势,以产业关联为纽带,以产业集群和园区载体为平台,针对土地、道路、运输、生产性服务、员工培训、产业工人队伍等制约工业发展的软肋,通过环境改造和提升,包括优化政策和服务环境、超前谋划土地平台、建设相关基础设施、引进和新建与工业配套的商业批发和零售业、餐饮或旅游服务业、原材料储备仓库,劳动技能培训中心等,从整体上提升何店工业发展的承载能力。
⑹以企业自主创新为抓手,进一步激发何店工业发展活力。要按照“壮大一批优势产业、培育一批龙头企业、打造一批名牌产品、建好一批市场平台”的思路,着力实施制度创新、科技创新、推进调整重组、推行现代化管理、加强企业监管、优化服务环境,充分运用市场手段大力发展高新技术产业、新能源产业和环保产业,鼓励企业发展新技术、采用新工艺、开发新产品,推动传统产业改造;鼓励企业兼并重组,调整产业机构。让工业资产总量显著增加,竞争实力显著增强,市场地位明显提高,资本盈利能力明显改善。到2015年,全镇实现高新技术企业达5家以上。
— 12 — ⑺以品牌和质量为抓手,进一步增强何店工业竞争力。新一轮发展是质量型发展,提升质量是发挥何店后发优势、实现弯道超越的重要推动力。继续以“质量兴镇”和“品牌兴镇”战略的深入实施为载体,努力使何店工业的整体竞争力实现显著增强。到2015年,力争全镇在重点产业中新培育3个以上市场占有率居全区前3位的拳头产品、2件以上中国驰名商标和5个省、市著名商标。
⑻以统筹协调为抓手,进一步形成实现规划的强大合力。一要进一步解放思想、更新观念、坚定信心、开拓进取,各级领导必须坚持工业化理念,坚持狠抓发展不动摇,真正做到“一心一意谋发展,聚精会神抓建设”;二要切实加强工业经济和中小企业发展的组织领导,成立专班具体抓,作为大事经常抓;三要进一步优化硬、软环境,高效优质服务引资企业和项目建设;四要进一步建设载体,不断完善园区基础设施功能,全力打造工业发展平台;五要充分发挥镇直各部门的职能作用,努力为企业发展提供良好的外部环境;六要进一步推进阳光执法,提高执法公信力。尤其要坚决落实“无干扰生产日”、准检证、定额缴费制度,减轻企业负担。
2、培植新型农业基地,建设特色农业大镇
一是全力推进农业产业化进程。培育壮大龙头企业,不断增强农业增效的驱动力,优化投资环境,加大农业企业招商引资力度,发展一批经济效益好,辐射范围广,带动能力强的劳力密集型农产品加工龙头企业。二是积极发展农业专业合作组织,进一步培植壮大经纪人队伍,引导农民合作社,经纪人在创汇产业,特色农业,强势产业中发挥更突出的作用,充分利用汪谌村泡泡青基地,采取多种形式加快土地流转步伐,坚持互惠互利的原则,调动农户积极性。制定相应的优惠政策,使泡泡青基地稳定、快步发展,成为商品菜生产基地。鼓励和支持以龙头企业为主体,以农户为基础按产品、产业特色,自上而下建立各种民间行业协会,合作社等中介组织。镇财经所要为那些特色产业项目成立协会,提供最优质的服务,最快捷办理证照等手续,并指导他们顺利运作,发挥最佳效益,降低农民进入市场的风险,增加农民的收入。三是依托自然资源,高标准搞好农业示范基地建设,在搞好金花岭的黑桃基地,棋盘山、天星、王店、花塆油茶基地管理
— 13 — 的同时,今年计划在三岔湖、浪河、桂华等村新开垦油茶基地4000亩,以同星农业为龙头,大力发展养殖业,努力争创养殖大镇。四是调整优化农业结构,不断强化农业增效的适应力。五是利用资源和区位优势,因地制宜,合理布局,逐步形成具有核心竞争力的镇域经济格局和优质高效农业镇域经济。六是抓好农业技术的应用和农业机械推广,让农民从国家的优惠政策中真正的得到实惠,使农民实实在在的用科技致富。
3、扎实推进新农村建设和集镇建设,构建生态宜居美镇 以打造“宜居村庄”为目标,按照“设施齐全、居住舒适、村容整洁、生态良好、管理科学、群众满意”的要求,努力实现农村基础设施功能化、生活服务社区化、生活方式市民化。全面完成浪河新农村建设的一期工程,作好二期工程的准备。全面启动迎宾大道两旁的包装改造工作,镇委政府成立强有力的迎宾大道包装改造指挥部,要求专班人员发扬敢打硬仗的作风,做好做细群众的工作。各相关单位和村要全力支持配合此项工作,确保在寻根节前高标准完成此项工作,为寻根节献一份厚礼。今年在集镇建设上重点搞好三项重点工程:一是治理1000米河堤,打造何店集镇风光带;二是完善中兴大道包装改造,环境 硬化、绿化、美化;三是启动开发水塔包子。同时抓好集镇管理,严禁乱搭乱建,制止乱停乱靠,管住出店经营,确保集镇清洁整齐,做好私房建设管控,严格按规划管理建筑市场,鼓励集中开发,高标准建房,提升何店形象。
4、奋力推进社会事业和谐发展,建设平安文明新镇
一是进一步发展交通事业,逐步解决断头路,搞好现有公路保养管护,修复随安路(连接线至浪河)破损路面,硬化贯庄至大堰坡公路,全面完成通村公路任务。二是扎实搞好人口和计划生育工作,进一步加大计生政策的宣传力度,从根本上解决群众多生,超生的思想;加强计生队伍的培训,促进计生队伍整体素质的提高;加大流动人口的管理,杜绝流出已婚育龄妇女政策外生育,加大性别比综合治理力度,确保性别比趋向正常,加大社会抚养费征收力度,对政策外生育的对象,足额征收社会抚养费。三是关爱弱势群体,进一步完善福星工程,帮助弱势群体开展劳动自救,救穷不救懒,对农村五保老人保证有饭吃、有衣穿、有
— 14 — 房住。对城镇低保,按政策做到应保尽保,使他们充分体验到社会主义大家庭的温暖。四是加强劳动和社会保障工作领导,逐步完善各种制度,认真落实社保政策,解决人民群众生产生活中的实际问题,让他们真正得到实惠,缓解社会压力,化解社会矛盾。五是完善“逢事说事”“有话就说”制度,做好信访维稳工作,搞好重点人群监管,搞好矛盾纠纷的排查调处,搞好“十户联防”,在群众中广泛开展遵纪守法教育,采取文艺宣传,张贴标语等形式,对群众进行社会主义伦理道德教育,政治思想品德教育,建设淳朴民风,优化人文环境。六是加强党的组织建设,为何店的发展提供坚强的组织保证,进一步完善党组织“五个基本,七个体系”制度,全面落实党风廉政建设“十个全覆盖”工作,提高反腐倡廉工作水平。重点搞好干部队伍建设,扎实组织好各种活动开展。同时要求全镇上下自我加压,奋发有为,按照勤政为民,科学发展,公正廉洁,务实高效的要求,以人民满意为目标,不断加强自身建设,切实提高执政能力和水平。
三、加强政府自身建设,努力建设人民满意的政府
新起点、新形势、新任务,对政府工作提出了更新、更高的要求。我们必须牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,按照省委、省政府提出的建设法治政府、务实政府、责任政府、廉洁政府、效能政府的要求,努力塑造人民政府的良好形象,提高政府在人民群众中的威信。
一是努力建设法治政府。坚持依法治镇,全面推行依法行政。认真实施《行政许可法》,落实行政执法责任制,实行政府绩效评估和行政问责制,强化民主监督、行政监督和社会舆论监督,完善行政决策制度,切实将行政权力运行纳入法制轨道,进一步规范政府行政行为。切实加强和改善行政执法工作,进一步提高行政执法水平。
二是努力建设务实政府。积极倡导求真务实、真抓实干的工作作风,经常深入基层、深入群众,注重调查研究,体恤群众疾苦,倾听群众呼声,尊重群众意见,力戒形势主义、官僚主义,真正做到工作落实、制度落实,不断提高政府科学决策、管理社会、发展经济的能力。
三是努力建设责任政府。强化责任意识,自觉融入发展大局,— 15 — 立足本职,敢于承担责任,主动为项目建设与基层服务。坚持从严治政,严格实行行政首长问责制和责任追究制,增强政府部门及工作人员的责任意识、公仆意识。建立“谁主管、谁负责”的工作机制,对重点工作和重大项目,目标要细化,工作要量化,责任要分解,落实到主管领导、主抓部门和具体责任人,对工作不负责、推诿扯皮、任务完成不好的,要问责,并要实行责任追究。全力以赴把人民群众的利益维护好、实现好、发展好,塑造责任政府形象。
四是努力建设廉洁政府。切实加强廉政建设,落实廉洁自律的各项规定,努力从源头上预防和治理腐败。教育广大干部特别是领导干部从自身做起,从现在做起,从小事做起,常修为政之德,常怀律已之心,做到警钟长鸣、廉洁自律。切实筑牢拒腐防变的思想防线,着力营造清正廉洁的浩然正气,全面完善为民服务的政务环境。
五是努力建设效能政府。牢固树立政府工作“一盘棋”思想,以抓好落实、提高效率为核心,加强机关效能建设,改进工作作风,提高工作效率和服务水平,增强政府执行力和公信力。进一步规范行政许可行为,进一步理顺职能分工,优化工作流程,形成规范有序、公正透明、高效便捷的运行机制,简化办事程序,提高服务效率。大力精简会议、文件,切实改进会风、文风。加大电子政务推广应用力度,提高政府工作的信息化水平。
四、脚踏实地做好当前工作,奋力争取新一年工作的开门红 同志们,正月初七上班的第一天,区委、区政府就到镇政府主持召开了工作动员会,号召和动员全区上下要收人收心收思想,迅速从浓烈的节日气氛中解脱出来,全身心地投入到工作中去。为了确保新一年我们各项规划的圆满实现,搞好近期的各项工作,顺利地开好头,起好步,显得尤为重要。
(一)增强纪律观念,真正做到收心归位。
今天是正月十一,希望大家迅速从节日气氛中脱身,不要再沉浸入节日中乐不思进了。在这方面,全镇广大干部职工要带头作出表率,遵守三点纪律,一是遵守工作纪律,恢复正常作息时间,严格上下班制度,保证工作时间,提高工作效率。二是要注意生活纪律,停止拜年请客,推磨转圈,禁止抹牌赌博贻误工作。
— 16 — 三是要遵守廉政纪律,不搞铺张浪费,尤其不要请春客,劳民伤财,牵扯精力,影响健康。
(二)拟定发展思路,确保工作实效。
人勤春早,新的一年里,各级各单位的广大干部群众务必要立足一个“早”字和一个“勤”字,迅速把自己的全部精力投入到工作中去,投入到发家致富的劳作中去,做到思想早准备,计划早安排,措施早制定,行动早落实,为新一年奋斗目标的实现奠定良好的基础。各战线,各部门,各村要迅速拟定好今年的工作规划,要有目标,有思路,有措施,把任务分解到基层,到人头,保证工作落到实处。各单位的工作规划,在3月10日前要上报党政办。
(三)抓好当前工作,奋力实现“开门红”。
1、奋力夺取经济工作“开门红”。各厂矿企业,要迅速抢修设备,开工生产,力争早出效益,出好效益(新华米业、鑫龙公司),行动迅速,效益好。财贸部门要紧紧围绕政府新一年工作规划,并结合本单位实际,发挥职能作用,搞好全镇经济发展的大合唱,为实现“开门红”做出自己应有的贡献。
2、全面掀起农村工作的新高潮。一是要抓好油菜、小麦的田间管理,适时清沟排渍、除草、除虫、施肥,确保已种作物能丰收到手。二是要搞好春耕备耕,农技中心、供销社等单位,要作好农药、化肥、种籽等生产资料的供应准备,农村要倡导大力积造农家肥,工商部门要积极打假,确保农资商品的质量,维护群众利益。信用社要及时积极为春耕生产提供必要的资金支持。三是要搞好春防、春配、春繁、春育、春孵、春养等“六春”工作,要特别注意防控禽流感,为畜禽业发展打好基础。四是要继续抓好农田水利基本建设,重点抓好堰塘、坝整修和渠道清淤,引水入塘,蓄水保水工作。五是要切实抓好植树造林工作,见缝插绿,力争实现人平植树10棵的目标,今年植树的重点是四旁植树和公路植树,包括村组道路。请林业站拿出详细计划,早购苗木,农业专班和林业部门要选好植树示范点,组织好春季植树工作。全镇广大党员干部要带头植树造林,绿化美化何店,造福子孙后代。六是要继续抓好民工建勤工作,已硬化的公路要保养好,未硬化的路要晴雨通车。
3、搞好招商引资工作。春节期间是人流的高峰时间,也是信息流高峰时期,我们要抓住走亲访友会客的好机会,捕捉招商引资信息,大力宣传何店的好政策、好环境和好优势,力争在新的一年,使招商引资工作再上一个新台阶,为我镇的经济发展注入新的活力和动力。
4、规范完善党的基层组织建设,做好迎省检的准备。3月上中旬,省的检查就要开始,何店属于随州市指定的必检单位,工作好坏事关何店的形象,代表随州的、曾都的水平,责任重大,马虎不得。去年,在大家的共同努力下,我镇党建基础性工作取得明显成效,接受了市、区两级的检查验收,得到了领导的充分肯定,但存在美中不足的问题。元月20日,高国新同志在全镇基层组织建设提档升级会议上,针对存在的六个方面的主要问题进行了深入解剖,提出了十个方面的整改意见,请各村、各单位务必认真领会精神,书记挂帅、分管负责、专班督办,对照细则找差距,查漏补缺、精益求精、力求完美。会后,党建专班将分村督办,请各村、各单位务必自查自纠整改到位。下面我再强调三点:
⑴书记抓党建要实实在在。党建工作是书记工程,各党组织书记是第一责任人,“书记抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”。不说要求书记们事必躬亲,但必须明确党建基本要求和任务,要有党建工作盘子,要有很强的政治敏锐性,绝不能党建工作指望上级专班,必须保证事有人做,支出有保障,过去一年的工作要补救到位,新的一年党建工作要按制度坚持活动,坚持记录,实现党建工作制度化、规范化、常态化,不要等到检查的时候突击应付,劳民伤财。
⑵分管抓党建要精益求精。分管党建工作的同志必须认真学习钻研业务,真正领会党建工作的各级文件、会议精神,不能似懂非懂,一知半解。每一个分管者都必须当党建工作的行家里手,把工作做得漂漂亮亮,绝不能借口自己是个粗人做不了那些文字活儿,敷衍塞责,马虎从事,自损形象,更损集体形象。
⑶全党抓党建要形成合力。党建工作是一个系统的、复杂的、关联的政治工程,每个部门、各个企业都有自己的“结对共建”村,请大家慷慨解囊、无私援助,能出人的出人、能出钱的出钱、— 18 — 能出物的出物,共同努力,把我们何店的每个单位的党建工作提升到一个更高的水平,迎接省级检查验收,争取更高荣誉,大家一起分享。
同志们:2011年是中国共产党成立90周年,又是“十二五”开局之年,今后的五年是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革加快转变经济发展方式的攻坚时期,人民期待2011年,为“十二五”开好局,打好基础,期待社会更和谐更美丽。新的曾都区成立后,只辖10个镇(办),工作竞争更加激烈,各个镇(办)选准各自特色,工作自我加压,你追我赶,发展态势咄咄逼人,呈现激流勇进、不进则退的局面。何店虽然有明显的区位优势,初具规模两大工业园区,良好的工农业产业基础,在随州市曾都区发展史上何店曾今有过辉煌的历史,但是,如果我们自我满足,不思进取沉醉于已经取得的成绩之中,我们将会在新一轮竞争中落伍。我们只有解放思想、抢抓机遇、实干快上、奋力拼搏、负重奋进,加快“四镇”建设步伐,才能使我镇工作干出特色,开创新的局面,掀开何店发展新的一页。我们已经站在一个新的历史起点上,光荣使命激励着我们,时代要求召唤着我们,做好今年的工作实现既定目标,任务光荣而艰巨。我深信,有全镇各级干部的勤奋工作,有来何店投资兴业企业家的辛苦创业,有各部门的通力合作,有全镇五万人民的支持,何店的发展一定能够走在全区乃至全市前列,何店的明天一定会更加美好。
第二篇:招商引资工作动员大会讲话
今天,咱们以县委、县政府的名义召开这样一个规模比较大的会议,邀请了三个新城的负责同志参加会议,同时,我们还通知了部分村上的干部也参加这个会议,目的非常明确,就是贯彻县委全委会精神,全面动员部署,迅速在全县掀起全民招商、招大引强、推动跨越发展的热潮。
我和隆丰县长来xxxx快两个月时间,我们抓的第一件事是环境卫生整治
;抓的第二件事是矛盾纠纷排查化解,以及平安创建工作;抓的第三件事就是招商引资。第一件事和第二件事抓到现在,大家的积极性起来了,而且已经有了效果。但我个人认为,工作中存在几个问题:一是不平衡的问题,二是标准不高的问题,三是持续、长远的绩效问题和常抓不懈的问题。如何保持下去,是我们下一步相关的部门、分管的领导值得深思的事情。我们来以后,搞了一个调研活动,其中有一个题目就是xxxx今后的发展定位问题、发展方向问题、发展途径问题。大家在调研当中普遍反映到了xxxx工业薄弱。财政又是这一种状况。面对这种财政状况,要解决工业薄弱的问题,解决工业欠发展、欠发达的问题,大家在调研当中形成了一种共识,就是必须招商引资。后边我们还要开工业经济发展大会、“三农”大会,逐步按照有关方面的政策,结合我们xxxx的实际,把这些重点的工作先拉开,在拉开当中我们再发现问题、总结经验。
在这个会上,隆丰县长作了一个很好的动员讲话,向阳副县长就招商引资任务的分解作了说明,刘辉书记也安排了全县第一批小分队外出招商工作,相关镇以及三个部门是我点的名,做了表态发言。在向阳副县长这个分解任务里边给各单位、各镇的任务只是一个保底数、一个基数。刘辉常委安排的第一批招商小分队,大家注意一下,要打破单位职能的限制,只要你出去能招来的项目,不管是哪个部门都可以谈。这一段时间以来,我们对今天这个招商引资工作动员大会,也作了方方面面的筹备,要开出效果、开成功,使与会的各位同志高度重视这项工作,每一个参与招商的同志要有成果、有压力。我们全委会上定出来一个尺度就是“跳起来摘桃子”。有些人可能不理解,我认为就是要有压力,加压紧逼,就是要争先进位,就是必须要在省内当排头兵。这么优越的位置,这么好的基础,没有理由我们不当排头兵。所以,最近几个部门调研的时候,我分别提出了标准和要求。有些部门说任务太重完不成。我想如果按部就班地要求大家,五年以后xxxx还是这个样子,依然是三级财政,依然在全市处于中游水平。所以说,必须实现跨越发展,必须跳起来摘桃子,必须加压紧逼。我们的财政收入要在明年翻一番,这个我已经和财政局的同志交谈了四次了,基本上达成了共识。税收这一块难度大一点,要想尽千方百计,在11月份搞一次财税大检查,把该收的全部收回来,确保我们有发展用的钱。所以,我们在调研的基础上,在论证的基础上,在大家充分讨论的基础上,我们安排招商引资这项工作。下面,我强调这么三个方面的问题:
第一个问题,要统一思想,把招商引资作为解决xxxx诸多问题的唯一途径来抓
如何认识招商引资工作?连续5年,市上春节收假的第一个会议肯定是招商引资会议。市委姜书记也不止一次地讲到,“招小项目就是小发展,招大项目就是大发展,招更大的项目就是跨越发展”,现在看来招商引资是我们经济发展当中的重中之重,特别在解决吃饭财政这种情况下,愈显得招商引资工作的重要性。
一是从先进县区的发展轨迹来看,招商引资是必由之路。我们借鉴、分析、综观一些先进县区这几年的发展,所走过的路程,主要还是招商引资,大部分县都是通过招大商、引大项目,实现了经济扩张、快速崛起。高陵县,以前高陵县的名气还没有xxxx、三原的名气大,这三个县基本上是并驾齐驱,属于关中的“白菜心”,而且一提到这三个县也就提到了农业。现在大家提起高陵,就不是以农业为主了,那就是工业、物流业。从1996年开始,高陵抢抓机遇,建设工业园区、物流园区,大力招商引资,逐渐完成了由传统农业大县向新兴工业强县的转变,县域经济跃居陕西十强县。实践证明,唯有招商引资是我们实现跨越发展、增强经济实力的必由之路。
二是从我县自身的发展现状来看,招商引资是唯一途径。应该说经过多年的发展和积累,我县经济社会各项事业也取得了长足的发展。但客观对比分析,我们不论是从发展的速度、发展的质量、发展的标准,还是财政收入、群众生活水平的提高,都与我们所期望的有相当大的差距。这些问题怎么解决?我以前讲过,招商引资是解决xxxx在经济发展的关键时期诸多问题的唯一途径。这几年来,我们也招引了不少项目,但总体上讲,我们所招的项目,规模小、效益低、财政贡献小。我记得一个数字,全县招商引资企业当中,上缴税收过千万元的只有4家。我觉得这样的招商引资成果,与我们所占据的良好的区位优势不相符。市委、市政府对我们xxxx提出争创陕西强县的要求
已经3年多时间了,到现在我们还没有几个像样的大项目作支撑,就是让领导来观摩检查,特别是这段时间,省市领导来xxxx非常多,市上的领导基本上都来看了、来检查了,让我们头疼,为什么头疼呢?我们拿不出像样的项目,让领导来看我们的亮点。所以,面对这样一个现状,我们只有从招商引资这样一个途径上去解决我们发展的问题。这些问题突出表现在:一是县
级财政,要靠工业,这么多年的实践证明,没有工业项目作支撑县域经济实力根本就谈不上增强。二是通过招商引资进一步解决镇一级的财政问题。大家现在都在谈县域经济发展,忽视了镇域经济和村级经济的发展,而这恰恰是县域经济发展的基础,也是它的支撑点,只有通过招商引资来解决经济发展的问题。所以,在招商引资上咱们要算账,怎么算?哪个镇招来的项目算到哪个镇的头上,不管产值、税收都算在它头上,用2-3年的时间解决县镇两级财政分灶吃饭的问题。
三是从外部面临的良好机遇来看,招商引资是转型必然。姜书记讲过,xxxx现在已经进入了一个黄金发展时期。对黄金发展期的理解,就是新一轮西部大开发战略的深入实施、关天经济区、陕甘宁革命老区计划这3个项目都在加快推进,另外东部产业加速向中部转移。还有一个更大的机遇就是,西安市内的企业“退城外迁”,也就是共建大西安战略的提出,西咸新区建设步伐的加快,泾河新城、秦汉新城、空港新城建设都在我们xxxx区域内,占到了223平方公里。我给大家讲,这不是坏事。我给大家说一句话,你们去理解,西咸新区不来xxxx,不到你们村上,你们现在是什么样子?我们xxxx有实力发展到人家那个程度吗?市委姜书记去北京学习之前,抽出2个多小时的时间到xxxx调研,给我和隆丰县长讲了一句话:“xxxx再不敢失去机会了。”按道理,我们应该和高陵县并驾齐驱,现在高陵把我们远远地甩在了后面。再不敢失去xxxx发展的这种机遇了,xxxx的老百姓也不敢错失良机了,一定要把目前这个机遇抓住。我们来这段时间搞调研,提出了“七大板块”经济,这段时间通过调研我看到了xxxx发展的希望,也有信心和决心,把我们xxxx的经济、民生等各个方面的事干好。前几任领导给我们打下这么好的基础,40.3万亩的蔬菜、5.3万亩的葡萄基地、9万头的奶牛,还有33家茯茶加工企业。这些基础也提醒我们没有理由不去发展。所以,最近这段时间,我要求县委、县人大、县政府、县政协四大家一把手每人先抓一个项目。杨县长在抓全县经济发展的基础上,和西咸新区协调,给xxxx县城创造出一个发展空间来,让县城的居民住得好一点、环境好一点、生态好一点,同时,在泾河沿岸打造一个居住新区,给财政增加一部分收入;占平主任抓蔬菜产业发展,想办法让蔬菜发挥最大的效益,让农民收入增加。卫中主席抓北部的建材石材的开发,我提了三个要求:一是必须环保,二是必须生态,三是必须增加1亿元以上的财政收入,否则就别弄它。我来抓茯茶,抓茯茶园区建设,想尽千方百计把这个产业做大做强,对财政有更大的贡献。我们四个先带头,把这四个产业先抓起来。下一步,在工业这一块打造以仪祉农校旧址为核心的工业园区和物流园区,在县城南边建一个xxxx县城的新城区,打造我们的经济增长点。
第二个问题,要突出重点,进一步增强招商引资的科学性、针对性和实效性
我们抓招商引资,方向是什么?招什么?怎么招?我想,大家要下决心重点解决四个方面的问题:
一是,招商理念要科学。面对良好的区位优势和发展形势,大家要树立“科学、理性、绿色、效益”的招商理念,多一些战略眼光,少一些盲从意识,实现从小打小闹向招大引强、招商引资向选商选资的转变。今后我们招引的项目,要算好四笔账:一是产业带动账,二是劳动力就业账,三是财政贡献账,四是环境保护账。
二是,招商方向要明确。大项目推动大跨越,大项目带动大发展。今后我们的方向就是招大引强,重点就是招工业项目,围绕农业产业、物流产业、带动性强的产业,想办法延长产业链,在深加工上更进一步。走工业发展的路子,应该招更大的工业项目,招引对“四笔账”有利的项目。要按照“七大板块”经济的部署,强力引进一批工业项目、产业项目、重大项目,丰富产业门类,优化经济结构。从现在起,每个镇和每个经济管理部门都要心中有压力、身上有担子。面对目前县境内的群众上访、积压的案子、上访比较多的这种现状,我说了三种人,三种值得我们重视、唾骂、歧视的人。第一种是爱钱不要脸的人,把上访当生意去做;第二种人是给上访户出谋定计、搞策划的人,这种人极其危险,部分就在我们的党政干部队伍中间;第三种人是没有正义感的人。借此机会,我呼吁大家理直气壮地站出来,维护xxxx的形象。县委宣传部可以考虑在xxxx开展一个“三热爱”活动,一要爱xxxx这块土地,二要爱自己的父母,三要爱自己的岗位。xxxx要发展,首先要把这些问题解决好。
三是,工作机制要灵活。这里边我说两个问题:第一个问题,招不下怎么办?开这么大的会议、投这么大的资、花这么多的精力,让我们的各级干部都出去,让我们的书记、镇长轮流外出招商,招不来怎么办?我想组织、纪检、人事等相关的部门,在这一方面要想个办法,不要再说严肃处理这句话了,就把话说在明处,给你一个月时间,招不来,对不起,回来,让能招的人上。我们既然认识到了招商引资是解决我们xxxx发展中诸多问题和矛盾的唯一途径,那就要这样办。在这里,我给我们村上的干部要讲一句话,你们今天来不是听会来了,你们也有任务,你们也有压力。要发挥村上在外名人、绅士的作用,掀起高潮,你们也可以外出招商。第二个问题,项目招来怎么办?发改、环保、土地等部门要做好项目落地中的立项、土地指标保障、环境优化等方面的工作。村上干部一定要顾全大局,站在全县发展的全局来考虑问题。
四是,争取资金要给力。我经常讲,要钱要比挣钱容易得多,这是我多年的体会。从现在起到年底,是各级安排明年项目的关键时候,也是我们争项目、争资金的大好时机。各级各部门要加强产业政策和投资方向的研究,认真策划包装项目,加大跑省进京力度,争取更多的项目列入中省计划的盘子。xxxx争资金整个情况我不了解,最近我陪领导看了两个项目,感觉大家争资金的热情确实不高、力度也不大。我也在分析、思考,为什么大家在争资金上力度不大、积极性不高?政府要好好研究一下。我估计可能是激励机制有问题。要奖励、要刺激一下。今后,在争资金、争项目里边要有规定、要算账,要在资金配套上想办法。大家一定要讲信用,尽管我们的财政状况不怎么样,但是只要是上级给我们的项目和资金,要百分之百地用在项目上,要想办法配套一部分,表示我们的态度,否则可能失信于人。不光是招商,争取资金这件事情也要提到各级的重要议事日程,当做一项最突出的重点工作去抓。上级的资金给谁都可以,谁去得勤就给谁。要钱容易得很,就看你怎么要,就看你跑不跑。在争项目、争资金上要加压紧逼,要分任务,特别是一些经济要害部门。发改部门一定要把国家投资的方向把握准,负责好项目包装。上面的要求越来越严,要想尽千方百计,把我们争取的项目做到可研阶段,增加可信度。发改、住建部门必须抓紧县城集中供热工作,水利局抓好供水项目,积极向上争取项目资金。
第三个问题,要强化服务,全力确保招商项目引得来、能落地、快建设、早见效
招来的项目怎么办?主要是落地和环境保障的问题。我想,要立即着手做好这么几个方面的工作:一是,全力抓好项目的落地生根工作。由隆丰县长考虑,尽快搭一个班子,发改、招商、国土、住建、公安、监察等相关部门一把手参加,组成一个综合性的工作机构,实行限时办结制。只要是我们看好的项目,哪个部门阻挠、拦截,哪个部门一把手就把位子腾出来。这是全县人民的利益,不是某一个人的利益。二是,尽快规划xxxx新的发展平台。我们现在大部分经济增长点实际上都在农业。我们的城市建设、物流,特别是工业基础上,现在都急需要发展,这些都是县域经济增强实力的重要组成部分。没有工业怎么谈县域经济?上面我讲到了,咱们规划的那些区域,赶快提出详细规划。三是,发展环境问题。矛盾纠纷层出不穷,环境卫生有待于下茬立势去改观。要叫人家来投资,第一环境要好,第二态度要好、服务要好,第三人家来是赚钱的。我们安排的环境整治、矛盾排查调处这些活动对xxxx今后经济发展起着至关重要的作用。环境问题大家必须注重从每个人、每件事做起。今天也邀请三个新城的领导来了,不管是西咸新区招引的项目还是xxxx县招引的项目,不管落到什么地方,现在先不算账,先叫项目落地建设,产生效益后再算账。最近,我和杨县长把西咸新区跑了一遍,人家答应给咱们大力的支持。
总之,招商引资这项工作是在我们前一段时间充分调研的基础上提出来解决xxxx发展的一个途径、一个抓手、一件大事。希望大家通过今天会议以后,要有压力,想办法把压力变成动力,通过外出招商,通过辛苦、努力、扎实的工作,能够使一批大的项目、好的项目在xxxx落地。有几个县级领导给我说,陈书记你来以后一是严厉,二是要求高,三是标准高。我也会给大家解决问题,但现在不是时候,现在就是一鼓作气先把发展的问题解决好。我和隆丰县长到xxxx来,就是想给xxxx的老百姓办点事,希望大家理解我们、配合我们,更希望大家支持我们。
第三篇:三夏工作动员大会讲话
统一思想 明确责任 狠抓关键 努力夺取今年“三夏”工作全胜
同志们:
今天召开这个会议,主要任务是安排部署我镇三夏和秸杆禁烧工作,进一步统一思想,明确责任,落实任务。为确保各项工作做好、做到位,下面,我讲三点意见:
一、认清形势,统一思想,切实增强做好“三夏”工作的责任感和紧迫感
总的来讲,今年“三夏”工作有利条件较多: 一是领导高度重视。从中央到地方各级党委、政府对农业、农村、农民“三农”工作高度重视。中央今年仍然以1号文件下发“三农”工作意见,把“三农”工作放在比以往任何时候更加突出的位臵,提出了全面建设小康社会的战略举措,在政策上给予了更多的扶持,农业农村工作正处于历史发展上最好的时期。
二是惠农政策倾斜。由于扶持农业政策的力度加大,农民种粮的积极性进一步提高,农产品价格不断上扬,农民的热情空前高涨。今年继续实行“一免三补”政策,而且力度进一步加大,农资小麦弱苗补贴已经到位。
三是机械化水平提升。农业机械化水平进一步提高,生产效率大幅提升。一方面我镇的大型收割机数量较多机动性强,另一方面今年国家大幅度出台补贴农业机械政策,大中型拖拉机、插秧机等比以往增加,机械化作业的优势得到进一步发挥。
四是秸秆禁烧深入推进。这几年来全镇上下通过舆论发动、行政推动、典型带动、政策驱动等措施,秸秆禁烧、还田和综合利用的观念以逐渐被群众所认知和接受,相应的工作取得了一定成效,但是我镇形势十分严峻,今年我们必须要有抓好秸秆禁烧的信心和决心,而且今年是创建生态乡镇的起步年关键年,秸秆禁烧密切关系到生态镇创建的成败与否,因此对秸秆禁烧、还田和综合利用这一项工作,必须严防死守,不得有半点的差错。
五是防汛抗灾能力增强。由于我镇水利基础建设的大力投入,兴建维修闸站,疏竣骨干河道,对重点部位进行除险加固,挡排能力进一步增强,为抗御突发性洪涝灾害提供了可靠的基础条件。
以上是“三夏”工作的有利条件,但我们也必须清醒地看到今年“三夏”工作中存在的不利因素。
一是少数群众大局意识弱化。认为国家扶持政策多,就不再收任何费用,资金收缴难度增大,而且相当一部分农户都常年在外,家中无人,使资金收缴无处着落。
二是部分干群对秸秆禁烧存有畏难情绪。认为此项工作费时费力费钱,不如一烧了之。去年我们发现少数村出现白天不烧晚上偷着烧、大田不烧移到路边烧、检查期间不烧等检查结束后烧的不良现象。不少村重禁烧、轻利用,堵而不疏、治标不治本的现象比较突出,出现了秸秆乱堆乱放、乱倒乱埋等现象。有的甚至直接推入河渠中,造成环境二次污染,给水产养殖户造成了影响。对今年秸秆禁烧工作缺乏足够的思想准备,等待观望,怕苦畏难。
分析有利条件是为了抓住时机,增强工作的信心和决心,分析不利因素是为了积极应对,增强工作的紧迫感和责任感,我们一定要审进度势、克难求时,在思想上要高度重视,在行动上要扎实抓好,在组织要充分保障,精心组织,群策群力,全面掀起“三夏”工作的热潮。以更高的要求、更实的作风、更加昂扬的精神状态,积极投身今年“三夏”工作当中去,誓夺“三夏”工作全面胜利,为如期完成目标作出不懈努力。
二、突出重点,狠抓关键,把“三夏”工作的各项措施落到实处
1、不违农时收栽管。整个“三夏”工作,时间紧、农活高度集中、季节性非常强,因此必须要突出一个“抢”字。首先,立足抗灾抓抢收。进入6月份,天气变化将十分复杂,灾害性气候很难预测,很有可能在收割时,出现连续阴雨天气。因此,全镇上下必须树立抗灾抓抢收的思想,一方面各村要及早联系收割机械,另一方面要及早做好种田大户的思想工作。要坚持成熟一块,收割一块,防止出现象天气突变导致种田大户烂麦场现象发生,确保把丰收的成果拿到手。其次,不失时机抓抢栽。今年“三夏”工作要求推广机插秧面积较大。因此抢插显得尤为重要,一天都不能耽误,否则若秋天降温提前,水稻的扬花结实将受到影响,后果不堪设想,要做到收割一片抢插一片。三是见缝插针抓抢管。重点围绕“秧苗”管理做好病虫防治、水肥管理、化除等;对今春的绿化林木要做好填土、扶正、压实、治虫等工作。与此同时,要突出抓好夏季畜禽防病防疫,要做到一着不让,环环扣紧,确保秋熟作物丰产丰收。
2、疏堵结合抓禁烧。要从保护生态环境、创建生态乡镇的高度出发,进一步增强做好秸秆禁烧、还田和综合利用工作的责任感,坚定不移地、全力以赴的抓好秸秆禁烧、还田和综合利用工作,要强化领导,严格考核,做到严防死守,疏堵结合,坚决打胜秸秆禁烧攻坚战,力争秸秆禁烧率100%。首先要强势推进秸秆全面禁烧。要通过强化禁烧工作,形成倒逼机制,加快推进秸秆还田和综合利用步伐。各村(居)、有关单位要高度重视秸秆禁烧工作,教育宣传引导农民自觉地做到不露天焚烧秸秆。夏收期间,镇秸秆禁烧督查组和部门抽调到村的工作组成员要分赴各村进行全面督查指导,发现问题要及时查处。各村(居)要继续组织巡查队、灭火队,发现秸秆露天焚烧要立即制止。禁烧的关键时刻,驻村镇干、工作组成员要放弃节假日,坚守工作岗位,恪尽职守,坚持巡查督查。对发现的焚烧秸秆行为要及时处理;对不听劝告、我行我素、影响较坏的,要严肃查处,确保全镇夏收期间“白天不冒烟、晚上不见光,田间不见黑斑”。其次要大力推进秸秆还田和综合利用。要通过示范引导,努力拓宽秸秆肥料化、能源化,饲料化和原料化等多种途径,今年要重点推进秸秆打捆回收,协调解决秸秆回收过程中的矛盾和难度,村村落实收草点,镇政府将按照区政府夏秋两季每亩补助标准以奖代补,根据收草的数量进行奖励。同时,根据村居职责履行、目标任务完成情况,全镇将评选出先进村、优秀村数名,分别给予一定的表彰奖励。对不负责任、禁烧工作不力,在全镇造成极坏影响的,将追究相关村主要干部的责任并严肃处理。
3、动真碰硬抓整治。今年我镇按照区委区政府的要求开始创建国家级生态镇,我镇地域广阔,又有主干道贯穿,因此,我们的压力很大,存在的主要问题有:一是部分村主要干部重视不够,对农村环境综合整治的工作没有摆上应有的位臵,分工不明确、资金投入不到位、专业人员不落实,农村环境综合整治工作处于任其自然状态;二是整治工作力度不大、标准不高。村庄废弃猪舍、露天厕所、杂物草堆随处可见;村组虽有多个垃圾池垃圾桶,实行垃圾集中收集,但未集中处理,污染的隐患较多。三是长效管护机制没有真正建立。由于检查考核不严格,保洁人员经常变动等原因,长效管护工作没有完全落实,环境整治有反复出现现象。四是工作不平衡性大。部分村工作无方案、推进无措施、日常无人管,有检查就突击一下来应付;极个别村对整治工作无动于衷,卫生死角较多,环境“脏、乱、差”现象十分严重。村组之间不平衡,没有达到全覆盖。下一步工作要求是,在全镇范围内以推进垃圾集中收集处理为重点,抓好“五位一体”长效管护模式全覆盖,做到“三全、四有、五位一体、”。即“三全”:全员发动、全面覆盖、全天候保洁;“四有”:有专门机构、有专职管护人员、有督查考核奖惩措施、有专项管护经费;“五位一体”:实行河道管护、道路养护、绿化保护、村庄保洁、治安联防等“五位一体”管护模式,以块定岗、以块包干;按照“先整治、后管护”的要求,以骨干公路两旁的村庄为重点,开展全面整治、全面清除河道内的杂草杂物、河面漂浮物、河岸垃圾、杂物,违章建筑物,全面清除道路两旁的乱堆乱放、废弃猪舍、露天粪坑、违章建筑、杂物垃圾,每个村沿主要干道的自然村庄必须至少要打造一、二个示范点作为农村环境综合整治示范点,对村庄内的废弃猪舍、露天厕所、违章搭建进行拆除,草堆杂物实行集中堆放,使村庄环境整治有序。建设和配臵必要的堆放收集处理设施,实现水洁、河净、岸绿、田美、村庄整洁的管护目标。垃圾收集处理采取“户保洁、组收集、村转运、镇集中处理”的模式。禁止在公路上打谷晒场,确保公路安全畅通。
4、一着不让抓征收。夏季涉农征收工作是六月份党委、政府的重点工作,各级干部要顾全大局、高度重视、齐抓共管,分工分级负责,实行党政负责人联系督查制、驻村镇干坐阵制、支部书记负责制、村组干部包工制。切实加强资金征收工作的组织领导,明确责任,将资金征收任务分解到组、落实到人,并建立相应的考核激励机制。镇政府将采取不定期的通报征收进度,进行工作汇报交流,鼓励先进,鞭策后进,强势推进,确保全镇夏季征收任务按期完成。各村要从紧组织、从头抓起,全力以赴、抓好突出,一切立足于早、一切立足于快,争取工作的主动性。财政、农经部门要明确专人定期到村征收,各村在资金上交任务未完成之前,一律不得移作他用。
三、加强领导、明确责任,努力夺取今年“三夏”工作全胜
“三夏”工作纷繁复杂、面广量大,任务十分繁重,对“三夏”工作的领导是否得力、组织是否严密、措施是否到位,是决定能否打胜这场硬仗的关键。夏收夏种和秸秆禁烧工作,是农业农村工作的重中之重,做好“三夏”工作既是对农村干部驾驭全局工作能力和处理复杂问题能力的检验,也是工作事业心和责任感的体现,更是老百姓评价干部的最佳时机。因此,全镇各村、各单位必须高度重视,切实加强领导,集中工作精力,动员全社会力量,全身心地投入到“三夏”工作中去。
一是各村要成立、秸秆禁烧、防汛抗灾工作领导小组。支部书记任组长,村主任任副组长,支部书记为第一责任人,负总责,村主任是具体负责人,负直接责任,要召开专题会议,层层签定责任状,将责任分解到组、承包大户,要对全体村组干部明确责任,包干到组,一包到底,形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面。“三夏”工作期间,每天要明确专人值班,保证村部有人在班,保持上下联系,发现矛盾和问题,及时解决,把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态,对重大问题要及时汇报。
二是驻村镇干部要按照工作分工,深入到所联系的村,深入到基层,帮助村制订“三夏”工作计划、细化秸秆禁烧综合利用方案、落实防汛紧急预案,解决工作中出现的矛盾和问题,靠前指挥。“三夏”、禁烧、防汛期间,不允许坐在办公室,各村“三夏”、禁烧、防汛、资金征收、农村环境综合整治等农业、农村重点工作进度快与慢、任务完成好与差,是检验我们驻村镇干工作作风实不实、工作水平高不高、工作能力强不强的重要标尺。希望我们驻村镇干能真正沉下身去,抓出实效。
三是各相关部门要通力协作,搞好服务。财政所、农经站要切实担负起资金征收的责任,定期公布资金征收进度,及时与各村沟通联系,帮助解决实际问题,提高服务质量和服务水平;农技中心要抓好新技术的推广和宣传,搞好病虫情报预测预报,对面上的防病治虫工作要及时提出指导性意见;供电所要全面搞好电力服务,强化电力安全管理,确保“三夏”防汛期间不出现一例安全用电事故;水务、农机站要做好防汛前的各项准备工作,要对各河道、闸站再进行一次全面的检查,加紧做好排涝闸站的维修扫尾,确保在汛期来临之前拉得出、打得响,要协调指导全镇农作物秸秆机械化还田和机插秧新技术推广工作;派出所、综治办、司法所、安监办,要切实加强“三夏”期间的安全检查,落实各项防范措施。禁烧期间,对顶风焚烧秸秆的恶劣行为进行严肃查处,对出现的问题和矛盾,要及时派出得力干警,在第一时间赶到第一现场,及时干净彻底的解决问题,确保不出现一例重大群体恶性事件,为全镇秸秆禁烧工作营造良好的大环境。环境整治督查组要组织实施秸秆禁烧的检查和执法,确保无秸秆露天焚烧现象;文化、广电中心要保证电视正常播放,大力宣传秸秆还田、综合利用的好处。总之,要集聚各方的力量,服从党委政府的统一指挥,这作为一条严肃的政治纪律,必须自觉地、无条件地执行。形成政府引导、部门服务、社会参与“三夏”工作的良好氛围。
同志们,以秸秆禁烧、环境整治、资金征收为重点的“三夏”工作是一项阶段性、时效性很强的重点工作,时间紧、任务重。这是一项当前压倒一切的农村中心工作,我们的责任重于泰山。让我们在镇党委、政府的领导下,进一步提高认识,振奋精神,周密部署,统筹安排,以扎实的工作、务实的作风,扎实推进“三夏”工作,为建设和谐仇桥、富饶仇桥作出新的更大贡献!
第四篇:银行网点工作动员大会讲话
同志们:
在新的一年刚刚开始之际,我们将城区网点组织起来,召开这个会议,说明支行党委对城区这块增存阵地是十分重视的。近几年来,城区网点为全行的稳健经营和持续发展做出了突出贡献,进一步说明支行党委在深挖城区资源、拓宽城区市场、深化城区改革、倾斜城区政策的增存战略是正确的,也是积极有效的。在新的一年里,我谨代表支
行党委,祝你们心想事成,万事如意,身体健康,生活愉快。同时,就如何抓住新年新机遇,迎接新年新挑战,我讲几点意见:
一、对近年来城区增存工作的简要回顾
近年来,支行党委在狠抓城区增存方面,不断加大改革力度,积极完善考核机制,为城区增存创造了一个坚实的发展平台。回顾近年来的存款工作,可以概括为三个字,即早、新、效。首先是立足一个“早”字。主要是利用上级行每年一次的“迎春送福”活动,早安排、早部署、早计划、早落实,促使全行增存首季夯基础,年年开门红。为了深化“迎春送福”活动,连续几年来,我行城区网点年年不过年,初一照营业,不但塑造了我们临猗农行的大行风范,而且抓住抓牢了春节长假大量的资金回笼。去年春节期间,城区各网点在七天假期内,回笼资金就高达数百万之多。其次是突出一个“新”字。一是采取各种方式转换队伍的经营理念,牢固树立“十种意识”,即:树立以效益论英雄的核心意识、树立落实“三铁”的责任意识、树立积极主动的营销意识、树立真抓实干的务实意识、树立服务竞争的创新意识、树立优胜劣汰的危机意识、树立安全重于泰山的使命意识、树立爱行如家的主人翁意识;二是加大改革力度,激发经营活力,即:用人机制上严格按照“优胜劣汰”市场规则,充分体现“能者上、平者让、庸者下”的干部任用原则,对部分网点实行优化组合,兵选将、将点兵;分配机制上严格按照万元含量工资绩效挂钩,多劳多得。三是加大各行各业的渗透力度,要细分市场,保证开户面和市场占有率上有一个新的突破,进而全面落实黄金客户战略,积极推行多元化经营,大力拓展中间业务。第三是狠抓一个“效”字。在目标确定、任务下达、工作重点及措施上都始终突出效益这个核心。在大力推行万元含量考核办法的同时,不断完善增资靠效益、收入凭贡献的分配激励机制,用经营效益的优劣,拉开分配档次。
二、当前增存工作的难点及有利因素
正确认识当前组织存款的难点,是一个发展中需要认真探讨和研究的重大课题,对增强我们的市场竞争力具有深远意义。首先,社会资金投向的多元化变化,使银行增存的难度在加大。近年来,各家金融机构均相继推出了一系列理财业务,某种程度上分流了一部分储源,进而使城乡居民对金融资产的认识和观念发生了很大变化。由于投资意识明显提高,比较注重金融资产收益,加之目前存款利率相对仍然偏低等因素,使一部分储户将富余资金分散投资,特别是一些长期不用的闲置资金,其投资渠道将更趋向多元化。譬如分红保险、购买基金、投资房地产等方面,对储源分流都很大。其次,市场经济发展对金融竞争提出更高的要求。商业银行在公众的企业形象,信贷资产质量的好坏,存款市场占有份额的高低,营业网点电子化、智能化运行程度,对外服务环境优劣,金融产品的创新速度等都将是竞争的重要因素。因此,尽早建立综合金融服务的机制平台,将成为商业银行提升竞争力必须选择。但是,我们在分析增存的不利因素时,又同时看到有利的因素也不少。一是金融服务的不断扩大,为组织存款创造了不少条件。金融活动广泛地渗透到社会活动的各个方面,从而使金融服务的范围越来越大,由传统业务到电子化服务,各种代收代付业务也在不断增加,同时汽车银行、电话预约、客户经理人等可以随时为客户提供上门服务和个性化、人性化服务。金融服务范围的不断扩大,为银行组织存款提供了极好的条件。二是金融法律、法规的不断完善,为规范组织存款的行为提供了保障。国家陆续颁布的《商业银行法》《合同法》《担保法》以及各种法规、制度的出台,使央行及银监会对金融服务的监管更加完善,也为存款的平等竞争提供了法律保障。三是就我行当前面临的环境来看,进入冬季以后,市场商品流通处于一年之中的最活跃期,特别是集贸市场与商业摊点,更是十分活跃,因而,各网点,特别是城区网点要深入市场以及商业摊点,主动上门联系,利用我行的信用卡、电子汇兑等优势,重点抓好这个增存点。
三、一季度城区增存须认真做好以下工作
在过去的一年里,支行党委始终视存款工作为自身发展的第一要务,常抓不懈,取得了较好成绩。今年一季度各网点仍要紧绷组织存款这根弦,再增资金实力,再创新的佳绩,力争季末全县存款总额突破4亿元。为此,支行要求:一是营造浓郁的存款宣传氛围。各
第五篇:地税局民主评议行风工作动员大会讲话
文章标题:地税局民主评议行风工作动员大会讲话
同志们:
这次会议是经县局党组研究决定召开的,会议的主要内容是进行行风建设动员、机关效能建设和先进性教育的再动员。等一会县有关部门的领导还要作重要讲话,我们一定要认真学习、深刻领会、狠抓落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见:
一、统一思想,端
正态度,充分认识开展行风评议、机关效能建设和先进性教育工作的重要性和必要性
今年,我们是民主评议行风的单位之一,在机关效能建设和先进性教育工作方面也是我县的重要部门,这既是县委、县政府对我们地税工作的高度重视和关心,也是对我们系统党风政风行风建设的全面检验和鞭策,对全面推进我县地税系统党风政风行业建设,具有重大而深远的意义。这几项工作不是简单的一般性的工作,而是一项全局性的工作,事关我县地税系统整体形象,也关系到党和政府的社会形象。各部门、各单位和干部职工要把思想统一到县委、县政府的安排部署上来,统一到行风评议、机关效能建设和先进性教育的要求上来,充分认识改进机关作风、搞好行风评议和先进性教育工作的重要性和必要性,提高搞好各项工作的自觉性和积极性,增强搞好党风政风行风工作的决心和信心,牢固树立“处处是‘窗口’,人人是形象”的观念,将这几项工作作为今年一项重大的政治任务来抓。
(一)搞好民主评议行风、机关效能建设和先进性教育工作,是实践“三个代表”重要思想、落实“三个服务”的客观要求。“三个代表”重要思想的核心是保持党的先进性,主线是始终代表广大人民群众的根本利益,贯彻落实“三个代表”重要思想,关键在于坚持“立党为公,执政为民”,诚心诚意为人民谋利益。而民主评议行风正是加强监督,保持党的先进性,认真实践为人民服务的有效措施。地税工作关系地方经济社会发展问题,涉及千家万户切身利益,处在实践“三个代表”重要思想和保持党员先进性的前沿阵地。“三个服务”是地税工作的永恒主题,我们应该始终把促进经济社会发展和维护人民群众的根本利益作为地税工作的根本出发点和归宿点。过去几年,我们取得了一定成效,得到了县委、县政府和省市局的充分肯定。但是,也要清醒地看到,我县地税形势依然十分严峻,党和政府对我们提出了殷切的希望,赋予了历史的重任,人民群众期待我们的工作有新的更大突破。我们一定要以保持共产党员先进性教育活动为契机,以民主评议行风为动力,从强化机关效能建设入手,坚决刹住地税行业不正之风,进一步做好地税工作,解决群众关心的难点、热点问题,切实将人民群众的根本利益实现好,维护好,发展好。
(二)搞好民主评议行风、机关效能建设和先进性教育工作,是提高依法执政水平、树立地税新形象的重要保证。我们系统的职能决定了我们要直接面对广大企业和群众,是政府联系群众的重要窗口。我们的一举一动、一言一行都时刻处于人民的监督之下,工作作风的好坏、服务质量的优劣、办事效率的高低,不仅关系服务相对人和广大人民群众的切身利益,而且关系到地税系统的整体形象。开展民主评议行风,让群众充当部门行风裁判员,让行评代表把脉治病,有利于我们全面查找、深刻剖析本系统行风存在的问题。全系统要以民心为镜,以民意为秤,以人民群众满不满意为尺度,纠偏补弊,激浊扬清,依法行政,推进行风建设上新台阶,树立地税新形象。
(三)搞好民主评议行风、机关效能建设和先进性教育工作,是促进地税事业不断向前发展的内在需要。地税事业的发展,因素固然很多,但其中一个重要因素是要有一支高素质的队伍。事业的兴旺发展,第一是人,第二是人的作风。要培养政治过硬、作风优良的队伍,主要靠教育、制度和监督,我们开展民主评议行风、机关效能建设和先进性教育工作,就是要对地税干部加强教育和引导,把我们的工作置于党和人民群众的监督之下,营造良好的行业风气,进一步提高系统工作人员的政治思想素质和职业道德素质,建设一支精干、有为、廉洁、高效的队伍,从而推动地税各项工作顺利开展,为经济社会发展奠定坚实的财力基础,营造优良税收环境。
二、突出重点,抓住关键,全面把握地税系统存在的问题和发展方向
近年来,全县地税系统坚持一手抓业务工作,一手抓党风政风行风建设,社会形象不断提高,得到人民群众的肯定,但党风政风行风建设的现实状况还不尽人意。这必须引起我们的高度重视,要认真分析我们工作中、服务中、执法中存在的问题,切实解决在党风政风行风建设中存在的错误思想,结合×××地税的发展明确党风政风行风建设目标。
(一)应着力解决好三种错误思想
第一种错误思想是:我们党风政风行风建设的力度在加大,工作局面已经很不错的思想。要树立行风建设是一项长期艰巨任务,必须常抓不懈的观念;第二种错误思想是:我们在接受行风评议中解决了一些问题,社会反映较好的思想。
要树立工作高标准,永不满足的观念;第三种错误思想是:以前名次前移、满意率提高,自己看好的思想,要树立“百尺竿头,更进一步”的观念。近年来,上至党中央、国务院,下到县委、县政府都高度重视优化经济发展环境工作,在实施积极财政政策、加快发展的同时,强调转变政府职能,优化发展环境。特别是《行政许可法》的颁布实施,更给执法部门依法行政提出了
新的更高的要求。因此,要进一步提高对行风建设重要性的认识,要正视问题,看到不足,看到努力方向,从而坚定信心,把巩固、发展行风建设的成果作为长期、艰巨的任务抓紧抓好。
(二)当前地税系统党风政风行风中存在的问题
目前,在少数人中还存在一些问题:一是世界观、人生观、价值观发生偏差错位的现象,表现在:宗旨观念淡薄,理想信念不牢,崇尚拜金主义和享乐主义;二是思想观念和精神状态不好,事业心责任感不强,因循守旧,不思进取,思想观念与实现×××在×××率先崛起观念不相适应,与新形势发展要求不相适应,贯彻执行党的路线方针政策和县委、县政府及省市局决定的坚定性、自觉性不够;三是作风不实,热衷于搞形式主义,浮躁浮夸,急功近利,执政为民意识淡薄,脱离基层、脱离实际、脱离群众;四是自身要求不严,党员表率作用差,在各项工作中不能发挥党员先锋模范带头作用,廉洁自律不够;五是依法行政观念不强,法律意识淡薄,执行政策不到位,办事不公,执法不严,把握全局能力不强;六是对基层服务意识不强,对基层情况不熟悉不了解,对基层感情淡漠,关心不够,工作中存在拖延推诿现象;七是敬业精神和业务能力不强,不思进取,安于现状,不注重学习,不善于创新,业务不熟悉,工作效率低;八是纪律松弛,有令不行,有禁不止,考虑个人利益多,履行义务少,不讲党性讲“交情”,不讲原则讲“关系”。
(三)今年要达到的目标
我们开展行风建设、机关效能建设和先进性教育工作的目标要求是:干部素质切实得到提高,税收执法切实得到加强,服务群众切实见到成效,各项工作切实得到推进。
——在提高干部素质方面:要进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,在武装思想、指导实践、推动工作上不断取得新的成效。“三个服务”措施100条得到有效落实,强化党的意识和执政意识,进一步明确新时期保持共产党员先进性的重要性。坚定理想信念,提高思想理论素养。加强廉政修养和道德修养,自觉遵守爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的税务干部职业道德规范。进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。
——在加强依法治税方面:要切实加强依法治税、依法行政的建设,以建立执法责任制为核心,以执法考核评价为手段,以执法监督和过错追究为保障,确保税收执法达到“主体合格、依据完备、责任明晰、程序规范、评议科学、监督有效、追究到位、保障有力”的要求。
——在服务人民群众方面:要按照“三个代表”重要思想的本质要求,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,把聚财兴赣、执法为民作为我们工作的宗旨,把“三个服务”作为我们工作的出发点和落脚点,并切实落实到实际工作中,切实解决好为谁掌权、为谁服务的问题。
——在促进各项工作方面:要围绕“发展”这个第一要务,认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针政策,认真贯彻落实县委、县政府对地税工作的各项要求,全面落实科学发展观和树立正确政绩观,深入贯彻新时期税收工作的指导思想、总体要求和具体部署,锐意进取,开拓创新,推进×××地税事业全面协调可持续发展。
三、强化措施,转变作风,确保地税系统行风建设再上一个新台阶
为了确保目标的实现,我们需要做的工作很多,面临的任务很重。我们要从基础做起,从提高干部队伍素质入手,加强领导,完善制度,严格要求,强化管理,搞好协调,一步一个脚印地做好工作,从而稳步推进行风建设再上新台阶,再创新佳绩。
(一)加强领导,强化责任。各部门、各单位和全体地税干部职工必须高度重视行风建设工作。要进一步坚持和完善党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制,调动各方面的积极性,齐心协力,把今年行风建设工作落实好。各级领导干部要对职责范围内的行风建设工作负有全面领导责任。我是全局行风建设工作的第一责任人,分局长是分局的第一责任人,各级领导干部要对本单位的行风建设负总责,对整体工作要亲自部署,对重大问题要亲自过问,要密切关注动态,亲自抓好落实。县局党组研究决定,把行风建设作为今年的一项重要工作,并制定了行风建设违诺、违规处罚暂行规定,进行考核和奖惩。在这里,我先吹一下风:凡在行风建设中出问题的人和事,县局将从严从重处罚,决不姑息!
(二)各司其职,形成合力。加强行风建设,各部门单位、每位干部职工都承担着相应的责任,因此要各司其职,各负其责,形成合力。首先必须解决认识问题。目前,少数同志在认识上还存在误区:一提到行风建设,就认为是纪检监察部门的事,不积极、不参与、不配合,让纪检监察部门唱独角戏,这种认识是十分错误的。纪检监察部门在行风建设中就是组织协调、监督检查,而各个部门是行风建设的责任主体,大家要把行风建设当作份内的事来抓。其次必须搞好责任分解。不仅纳入目标的工作要进行分解,没有纳入目标的日常性工作也要进行分解,真正使各个部门担负起自己应该承担的责任,管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事。部门负责人作为分管工作的第一责任人,要对本部门的同志严格教育,严格要求,严格管理,严格监督。要把工作重心前移,强化事前规范、事中监控、事后检查考核,恪尽职守,齐抓共管,共同努力,把这一事关全局的工作卓有成效地开展好、落实好。
(三)转变作风,狠抓落实。加强行风建设的过程,本身就是我们全心全意实践“三个代表”、转变工作作风的过程。因此,各部门、各单位领导干部要带头转变作风,处处做出表率。要不断研究行风建设工作中出现的新情况、新问题、新矛盾,着眼大局,探索规律,研究对策。要在抓落实上下真功夫,工作标准要高,工作要求要严,工作安排要具体,不能走形式,摆花架子,全体干部职工要以实实在在的工作、扎扎实实的作风,推动行风建设不断取得阶段性成效。
同志们,2005年我县地税系统各项工作任务繁重,但我们要以高度的政治责任感和紧迫感,清醒地认识到,我们不是为了应付民主评议行风而简单地抓行风建设,我们抓行风建设的目的,恰恰是为了进一步规范执政行为,提高队伍素质和服务水平。总之,我们要把心思花在便民服务上,把功夫下在解决问题上,把精力投到端正行风上,把力量放在塑造形象上。我们相信,有县委、县政府和县纠风办的正确领导,有各部门、各单位的精心组织,有系统全体干部职工的共同努力,有社会各界的关心支持,我们一定能树立起×××地税系统的良好形象,一定能够在民主评议行风中取得良好成绩,不断推进我县地税工作再上新台阶,向党和人民交上一份满意的答卷。
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