城市规划土地综合执法工作动员大会讲话

第一篇：城市规划土地综合执法工作动员大会讲话

在全市加强城市规划土地综合执法工作动员大会上的讲话

同志们：

加强规划土地综合执法工作，既是城市转型升级的一项基础工作，也是城市建设出形象、上台阶的关键之举。今天会议的中心任务就是对此项工作作出全面部署。尽快开展集中整治工作取得明显成效，并在此基础上建立长效机制，确保违法用地、违法建设行为管得住、管得好、不

反弹。按照市政府常务会议的要求，我主要讲三点意见：

一、提高认识、明确责任，尽快把思想和行动统一到市委政府决策上来

近年来，市委市政府对加强规划、土地综合执法工作高度重视，我们按照市政府11号文件精神，严厉打击了一批违法占地、违法建设行为，对有关责任单位和责任人员采取了法律和党政纪措施，取得了一定成效。但是违法占地、违法建设行为依然没有从根本上得到遏制，执法部门不够严厉，基层政府、村、社区配合不力，有时互相推诿扯皮，有的对领导批示件也是文来文往，只讲客观，讲困难，没有拿出实质性的举措。有的单位对政府作出的查处决定不理不睬，迟迟不上交罚款和规费。还有的人为违法者说情、托关系，甚至充当了违法者的黑参谋、保护伞。凡此种种都与市委市政府的要求背道而驰，对此我们必须有清醒的认识。违法占地、违法建设已成为城市之痛、执法之殇、政府之忧、百姓之苦。不整治不足以严肃法纪，不打击不足以正本清源，不拆除不足以安抚民心。最近，市委市政府领导对加强土地规划综合执法工作提出明确要求，***市长多次作出明确指示，必须以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律打击违法行为，打好打赢规划土地综合执法攻坚战。******书记要求纪检监察部门密切配合执法工作，对违法者、纵容违法者不管他职务多高、不管他势力多强，都要坚决予以查处。关于加强城区规划土地综合执法工作的通知中，明确了21项相关单位的工作职责，对工作任务界定的非常清楚，要不折不扣地抓好落实。参与城区土地规划执法工作各相关单位一定要进一步明确工作职责，严格履职，密切配合，真抓实干，下决心、下狠手，严厉打击违法占地、违法建设行为，形成遏制违法建设的高压态势，确保早发现、早查处、早纠正、早拆除，形成政府领导、部门负责、公众参与、上下联动的工作格局。

二、严密组织，重拳出击，打好规划土地集中整治工作攻坚战

今天会议传达了关于加强城区规划土地综合执法的通知，印发了具体的实施方案，明确了各部门的工作职责、工作任务、工作重点、工作步骤、工作机制，当务之急就是要抓好落实，组织好规划土地集中整治活动，造成声势，营造氛围，重点突出，严厉打击，坚决遏制违法建设、违法占地行为，确保新生违建零增长，历史违建负增长。

（一）宣传工作要到位，不留空档。今天与会的各位同志都是清理违法用地、违法建设行为的宣传员，首先要自己吃透政策，明确要求，把握分寸，掌握进度，既要当好指挥员，又要当好作战员，把市委市政府的相关政策宣传到千家万户，营造浓厚的宣传氛围，取得人民群众的广泛支持。会后，各有关单位要召开动员会，层层传达，确保基层的每一位同志都能熟悉政策、依法办事，全身心地投入到拆迁整治工作中去，多说有利于拆迁整治的话，多干有利于拆迁整治的事，绝不能出现事不关已高高挂起的现象，绝不能出现袖手旁观说风凉话的现象，绝不能出现有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的现象。各级各部门都要充分利用新闻媒体、网络媒体、信息简报、黑板报、宣传车等形式，开展多种形式的宣传活动，进社区、进工地、进厂矿，真正取得实实在在的效果，让违法者和企图违法者无利可图，综合执法领导小组要及时掌握面上动态，通过新闻媒体、信息简报形式进行通报，表扬先进，督促后进。

（二）普查工作要到位，不留死角。工作通知和工作方案对违法行为的重灾区和需要重点整治的部位都已经明确。我们要坚持整体推进，突出重点，严谨细致地做好普查工作，坚持横向到边、纵向到底，不留空隙、不留尾巴的要求进行全面普查。摸清底数，为集中整治打好基础。各有关部门要建立巡查机制，建立台帐，并实行周报制度，规划、国土部门要及时汇总违法行为线索，及时上报领导小组办公室，近期内要对20处左右的违法行为采取集中行动，严厉打击违法者的嚣张气焰，确保集中整治活动取得阶段性效果。

（三）查处工作要到位，不留尾巴。我们要始终保持违法建设、违法占地集中整治行动的高压态势，对新发生的违建坚持露头就打，坚决予以拆除，对顶风作案、影响恶劣的违建依法从严、从重打击，拆除过程中要一视同仁，顶真碰硬，坚决杜绝拆小不拆大、拆软不拆硬、拆民不拆官的现象。对拆迁后的地块也要跟踪管理，要么恢复原状，要么规划建设公益设施，造福于民。

（四）配合工作要到位，不留缝隙。为确保集中整治目标的实现，市里专门成立了集中整治工作领导小组，统一协调中心城区的集中整治工作。各城区、各有关单位都要尽快建立相应机构

第二篇：综合执法动员大会

宋书英同志在廊坊市城市管理综合执法局 “双星”创建工作动员大会上的讲话 同志们：

为深入贯彻落实党的十七届五中全会、省委七届六次全会和市委四届五次全会精神，继续推进创先争优和机关规范化建设，按照市创先争优办公室的安排部署，在局各科室、各执法大队组织实施创建星级机关品牌和星级“窗口”单位品牌（以下简称创建“双星”品牌）工程。按要求，我局计划创建“五星”机关品牌，主要包括：学习星、堡垒星、规范星、文明星、绩廉星五方面工作。在各大队创建星级“窗口”单位品牌工程。星级窗口单位分设五颗星，即：团队星、技能星、诚信星、利民星、环境星。

创建“双星”品牌工程含义。“双星”是指在全市各机关创建星级机关品牌和星级“窗口”单位品牌工程，每个工程分设五颗星标准，“七一”前夕，市直工委召开90周年表彰大会，通报“双星”创建进行表彰挂牌仪式。

目前我局实施方案和目标任务分解已形成，项目立项正在进行。今天是我局召开的创建“五星”机关品牌动员会，下来请各部门负责人在本单位做好宣传发动工作。

创建“五星”机关品牌的实施步骤：从2010年12月至党的十八大召开，为实施创建“五星”机关品牌工程的第一阶段。党的“十八大”以后，按要求再做下一步安排。第一阶段共分为四个步骤：

1、项目立项（2011年1月1日至15日）。

2、项目推进及调度（2011年1月16日至5月底）。

3、项目考核及验收（2011年6月1日至6月底）。

4、项目跟踪与提高（2011年7月1日至党的十八大召开）。1

创建“五星”机关品牌的考核评价：市里考核评价有一整套体系，实施方案已有明确要求不再赘述。需要强调考核评定采取考核组考核、市领导评价、部门评价、市直各单位互评、群众评议相结合的方式。群众评议采取网络媒体、设立公开意见箱等形式进行。

创建“双星”品牌工程要求：

1、统一思想，提高认识。“双星”创建活动不同于以往有些流于形式的活动，而是要求实实在在的做好本职工作。将“双星”创建融入到各自的日常工作中去。也就是说，并不是额外增加任务，而是要求按照现有工作职责，把本职工作再次推向新高潮，走上新台阶，并总结出新的工作经验和探索新的工作方法。

创建工作是一项系统工程，需要全体干部职工互相配合，围绕 “五个专项整治”、“实施六大工程”等各项重点工作，整体推进。各部门负责人思想重视、主动参与，当事常抓常议，不要走过场。

2、落实责任，按照分解的目标抓好落实。星级机关创分工如下：

学习星，主抓部门：机关党委；配合部门：办公室、宣教科、人事科。堡垒星，主抓部门：机关党委；配合部门：宣教科。规范星，主抓部门：办公室，配合部门：机关党委、宣教科。文明星，主抓部门：办公室；配合部门：宣教科。绩廉星，主抓部门：纪检室，配合部门：办公室、宣教科、人事科。

星级窗口单位分别由1-7执法大队和规划执法大队创建，机关党委及督察监查科负责督导。

3、健全机构，切实把创建“双星”品牌摆上重要位置。

为加强对创建“双星”品牌工作的领导，成立创建“双星”品牌工程领导小组。组长由党组书记、局长宋书英同志担任；副组长由局党成员、纪检书记李财生同志担任；其他党组成员为创建“双星”品牌领导小组成员。领导小组下设办公室，主任由纪检书记李财生同志兼任，办公室、机关党委、纪检室、宣教科、人事科、督察监查科及各执法大队负责人为成员。从下属有关部门抽调3-5名有文字功底的人员，与机关党委、纪检室组成专门办事机构。办公室、宣教科、人事科、督察监查科及各执法大队分别明确一名直接责任人员，负责“创星”日常工作。办公室、机关党委、纪检室、宣教科、人事科、督察监查科及各执法大队负责人为第一负责人。

局属各单位要立足长远，站位全局，把“双星”创建列入重要议事日程，专题研究，做出部署，定期分析形势，把握正确导向，精心组织，强化督导，狠抓落实。

同志们，我局创建项目任务分解内容，是上级部门对我局考核的各项指标，涉及学习、行政效能、机关规范化、精神文明、廉政、基层党建等多个方面的工作，各单位对照分解任务和各自职能，提出新举措、保障创建工作的顺利开展。各窗口单位要把创建“双星”品牌推进创先争优活动摆上重要议事日程，各科室人员分工负责，形成合力，切实做到思想到位、领导到位、组织到位、工作到位、措施到位。局领导小组办公室要加强督导、调度，通过将活动开展情况与年终评优挂钩、落实定期通报制度等措施，务求活动扎实推进、取得实效。

第三篇：土地整治行动动员大会县长讲话

同志们：

我们今天召开土地整治会议就是要在总结外地和全县近几年土地整治整村推进工作经验的基础上，在更大范围内，以更大力度推进这项工作。刚才周县长讲的很好，给大家做了一次很好的培训，希望大家能认真学习好、领会好、贯彻好。下面，我再讲三点意见。

一、要切实提高对土地整治工作的认识

土地整治工作实际上是农村土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩两项工作的统称。对农村来说是土地整理、复垦、开发，对全县来说是城乡建设用地增减挂钩。要全面认识这项工作，绝不等同于简单的拆旧房子建新房子。无论是从中央和省市党委政府的安排部署来看，还是从我县新农村建设和县域经济发展的实际来看，这项工作都是一件一举多得、利国利民的好事，也是功在当代、利在千秋的好事。一是从中央的决策部署来看，党的全会提出社会主义新农村建设，党的十七大提出推进城乡统筹发展。现在全国已经进入了以城带乡、以工促农、工业反哺农村的阶段。“三农”问题一直是我们国家经济社会发展中的重大问题。解决“三农”问题既是经济工作，也是社会工作，更是政治工作。农村土地整治工作已经成为落实中央重大决策部署、扩大内需、改善农村和农民的生产生活条件的一个重要的工作载体、工作手段和工作措施。二是从土地工作来看，我们承受着双重压力，面临着两难的局面。一方面要保护耕地，保证基本农田数量，另一方面要保证城市化和工业化的用地需要。既要保护土地这一子孙后代赖以生存的物质资源，又要有更加直接、更加有力、更加有效的措施，保障和加快县域经济发展，富民强县。要解决这两方面的矛盾，最好的出路就是推动土地整治工作。三是从开展土地整治工作的具体成效来看，不仅净增了耕地，提高了土地使用效率，还促进了新农村建设，改善了农村和农民的生产生活条件，解决了工业化和城市化的用地问题。因此，近年来各地都在大张旗鼓、轰轰烈烈地推进农村土地整治工作。同时这项工作，政策上配套是成熟的，资金上保障是充分的，是一项农民欢迎，政府高兴，中央满意的工作。土地整治工作实际上已经成为新农村建设和城乡统筹发展的重要抓手和新的平台，同时也是一项实实在在的民生工程，是贯彻落实科学发展观的一项重要举措，是一件非抓不可、非抓好不可的大事。因此，这项工作绝不是我们心血来潮的政绩工程，而是中央的工作部署，是我们自身发展的需要，是群众欢迎的民生工程。

二、要切实把握土地整治工作的重点环节

当前，全县的土地整治整体推进工作，任务艰巨，责任重大，涉及面广，必须把握重点环节，规范操作，确保顺利推进。

一是土地政策要把握清楚。上情吃不准，政策摸不透，是要吃大亏的。国土部门要充分发挥职能作用，深入研究政策，把握先机，把握细节，及时向党委、政府提出建议，使谋划更加超前，决策更加科学。各相关单位，要积极主动地学习政策，了解政策，依据政策制定工作方案，细化工作目标，设定工作标准，确保整治工作达到事半功倍的效果。具体的说，一要严格依据报件，把握清楚规划新区和拆迁老区的四至范围。二要把握好工作节奏，工作进度要符合验收时间要求。三要加强培训，加强指导，领会各项政策的细节。

二是操作程序要严格规范。新农村土地整治工作，点多面广、内容丰富、任务繁杂，事关全局效果、事关长远发展、事关群众利益，社会关注度较高。因此，每一个阶段、每一个步骤、每一个环节，都必须考虑周全、策划仔细、想在前面、做的到位，而且要规范程序、阳光操作，切实做到公平、公正、公开。县里出台了一些实用性、操作性很强的文件，要严格落实文件要求，逐步规范整治程序，使全县土地整治工作在政策、法规的范围内规范运作。要严格按照招投标程序进行公开招标，确定施工单位、明确监理单位，同时做好监督，做到高标准、严要求。纪检监察部门要按照设定的程序对审核、验收等各个环节进行监督。

三是群众利益要关心到位。要坚持以人为本、尊重民意，靠为了群众去理解群众，靠相信群众去宣传群众，靠发动群众去团结群众，靠尊重群众去赢得群众，充分体现农民的主体地位，充分保障农民的知情权、参与权、管理权和监督权。要让农民群众全程参与项目的决策、实施、监管和验收。在项目规划、住宅设计、农田整理方案等方面，做到整治前农民同意，整治中农民参与，整治后农民满意。土地整治过程要做到积极稳妥、先易后难、量力而行。

四是舆论宣传要引导到位。要重点宣传土地整治的政策内容和操作方法。对于农民群众关心的拆迁补偿、安置点选址、土地复垦后的分配等要讲清、讲透。要让农民明白，县里得到的只是土地利用指标，群众得到的是实实在在的利益和土地。从这项工作的大账来看，目前全县推动的98个土地整治项目，我们不仅没有从农村拿走一分钱，没有拿走一分地，相反，县财政还要拿出6个亿的资金，用于基础设施建设、拆迁补偿和土地复垦工作，这些都要向农民宣传清楚。我们开展土地整治、土地复垦就是新农村建设，就是统筹城乡发展，不是县委、政府急功近利，搞形象工程。要让农民群众意识到土地整治工作有利于节约用地、改善居住环境、增加可垦耕地，有利于推动新农村建设，让他们明白整治工作到底能给他们带来哪些实实在在的好处和实惠。要努力营造有利于推进土地整治工作的良好舆论氛围。

三、要以良好的作风推进土地整治工作。

土地整治工作涉及农民住房、生活环境的改变，甚至是搬迁，工作量大，工作难度大。对于每一个参加这项工作的人员来说，以什么样的作风，以什么样的精神状态来推动和投身这项工作，关系到这项工作的进度和成败。

一要带着责任去工作。做好这项工作既是对上级负责，又是对农民负责的具体体现，是必须做，而且必须做好的一件大事。各相关责任部门、承担任务的乡镇，要把这项工作看作自己义不容辞的责任，不折不扣的完成好、落实好。在推进工作过程中遇到的特殊困难和重大问题，要及时上报，决不能隐瞒拖延，贻误战机，耽误大局。

二要带着感情去工作。这项工作是一项受老百姓欢迎的民生工程，但是这项工作的实惠真正落实到农民身上，落实到一家一户，还需要我们做很多细致的工作。要真正深入到农民群众中去，听他们的想法，听他们的意见，解答他们的疑问，解决他们的困难。要帮助农民算好账，要把整个工作的过程讲给农民听，让农民参与进来，监督全过程。要特别关心困难户，力所能及的解决他们的问题。要特别关注，积极应对，稳妥处置家庭矛盾、家族矛盾，不能影响工作大局。

三要带着激情去工作。要有高昂的精神状态，不干则已，要干就一定要干好，保证完成任务；要干就要干的漂亮，要干成样板、干成亮点、干成精品。不能马马虎虎，简单粗糙，草率应付。这项工作是关系农民未来一辈子甚至几辈子的居住环境问题，规划上不能草率，建设上不能粗糙，工作中不能简单。要通过我们卓有成效的工作，给农民带来好处，让农民惊喜，让农民高兴，不能让农民有怨气。

同志们，建设一片新区，新增一片耕地，赢得一片笑脸，是我们对这项工作的美好愿景，不能搞的劳民伤财。农民需要的是实实在在的利益，我们需要的是实实在在的行动，希望大家在会议后，更加清楚自己接下来要干什么，怎么干，怎么干的更好。让我们共同努力，把这件好事办好。

xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]

第四篇：招商引资工作动员大会讲话

今天，咱们以县委、县政府的名义召开这样一个规模比较大的会议，邀请了三个新城的负责同志参加会议，同时，我们还通知了部分村上的干部也参加这个会议，目的非常明确，就是贯彻县委全委会精神，全面动员部署，迅速在全县掀起全民招商、招大引强、推动跨越发展的热潮。

我和隆丰县长来xxxx快两个月时间，我们抓的第一件事是环境卫生整治

；抓的第二件事是矛盾纠纷排查化解，以及平安创建工作；抓的第三件事就是招商引资。第一件事和第二件事抓到现在，大家的积极性起来了，而且已经有了效果。但我个人认为，工作中存在几个问题：一是不平衡的问题，二是标准不高的问题，三是持续、长远的绩效问题和常抓不懈的问题。如何保持下去，是我们下一步相关的部门、分管的领导值得深思的事情。我们来以后，搞了一个调研活动，其中有一个题目就是xxxx今后的发展定位问题、发展方向问题、发展途径问题。大家在调研当中普遍反映到了xxxx工业薄弱。财政又是这一种状况。面对这种财政状况，要解决工业薄弱的问题，解决工业欠发展、欠发达的问题，大家在调研当中形成了一种共识，就是必须招商引资。后边我们还要开工业经济发展大会、“三农”大会，逐步按照有关方面的政策，结合我们xxxx的实际，把这些重点的工作先拉开，在拉开当中我们再发现问题、总结经验。

在这个会上，隆丰县长作了一个很好的动员讲话，向阳副县长就招商引资任务的分解作了说明，刘辉书记也安排了全县第一批小分队外出招商工作，相关镇以及三个部门是我点的名，做了表态发言。在向阳副县长这个分解任务里边给各单位、各镇的任务只是一个保底数、一个基数。刘辉常委安排的第一批招商小分队，大家注意一下，要打破单位职能的限制，只要你出去能招来的项目，不管是哪个部门都可以谈。这一段时间以来，我们对今天这个招商引资工作动员大会，也作了方方面面的筹备，要开出效果、开成功，使与会的各位同志高度重视这项工作，每一个参与招商的同志要有成果、有压力。我们全委会上定出来一个尺度就是“跳起来摘桃子”。有些人可能不理解，我认为就是要有压力，加压紧逼，就是要争先进位，就是必须要在省内当排头兵。这么优越的位置，这么好的基础，没有理由我们不当排头兵。所以，最近几个部门调研的时候，我分别提出了标准和要求。有些部门说任务太重完不成。我想如果按部就班地要求大家，五年以后xxxx还是这个样子，依然是三级财政，依然在全市处于中游水平。所以说，必须实现跨越发展，必须跳起来摘桃子，必须加压紧逼。我们的财政收入要在明年翻一番，这个我已经和财政局的同志交谈了四次了，基本上达成了共识。税收这一块难度大一点，要想尽千方百计，在11月份搞一次财税大检查，把该收的全部收回来，确保我们有发展用的钱。所以，我们在调研的基础上，在论证的基础上，在大家充分讨论的基础上，我们安排招商引资这项工作。下面，我强调这么三个方面的问题：

第一个问题，要统一思想，把招商引资作为解决xxxx诸多问题的唯一途径来抓

如何认识招商引资工作？连续5年，市上春节收假的第一个会议肯定是招商引资会议。市委姜书记也不止一次地讲到，“招小项目就是小发展，招大项目就是大发展，招更大的项目就是跨越发展”，现在看来招商引资是我们经济发展当中的重中之重，特别在解决吃饭财政这种情况下，愈显得招商引资工作的重要性。

一是从先进县区的发展轨迹来看，招商引资是必由之路。我们借鉴、分析、综观一些先进县区这几年的发展，所走过的路程，主要还是招商引资，大部分县都是通过招大商、引大项目，实现了经济扩张、快速崛起。高陵县，以前高陵县的名气还没有xxxx、三原的名气大，这三个县基本上是并驾齐驱，属于关中的“白菜心”，而且一提到这三个县也就提到了农业。现在大家提起高陵，就不是以农业为主了，那就是工业、物流业。从1996年开始，高陵抢抓机遇，建设工业园区、物流园区，大力招商引资，逐渐完成了由传统农业大县向新兴工业强县的转变，县域经济跃居陕西十强县。实践证明，唯有招商引资是我们实现跨越发展、增强经济实力的必由之路。

二是从我县自身的发展现状来看，招商引资是唯一途径。应该说经过多年的发展和积累，我县经济社会各项事业也取得了长足的发展。但客观对比分析，我们不论是从发展的速度、发展的质量、发展的标准，还是财政收入、群众生活水平的提高，都与我们所期望的有相当大的差距。这些问题怎么解决？我以前讲过，招商引资是解决xxxx在经济发展的关键时期诸多问题的唯一途径。这几年来，我们也招引了不少项目，但总体上讲，我们所招的项目，规模小、效益低、财政贡献小。我记得一个数字，全县招商引资企业当中，上缴税收过千万元的只有4家。我觉得这样的招商引资成果，与我们所占据的良好的区位优势不相符。市委、市政府对我们xxxx提出争创陕西强县的要求

已经3年多时间了，到现在我们还没有几个像样的大项目作支撑，就是让领导来观摩检查，特别是这段时间，省市领导来xxxx非常多，市上的领导基本上都来看了、来检查了，让我们头疼，为什么头疼呢？我们拿不出像样的项目，让领导来看我们的亮点。所以，面对这样一个现状，我们只有从招商引资这样一个途径上去解决我们发展的问题。这些问题突出表现在：一是县

级财政，要靠工业，这么多年的实践证明，没有工业项目作支撑县域经济实力根本就谈不上增强。二是通过招商引资进一步解决镇一级的财政问题。大家现在都在谈县域经济发展，忽视了镇域经济和村级经济的发展，而这恰恰是县域经济发展的基础，也是它的支撑点，只有通过招商引资来解决经济发展的问题。所以，在招商引资上咱们要算账，怎么算？哪个镇招来的项目算到哪个镇的头上，不管产值、税收都算在它头上，用2-3年的时间解决县镇两级财政分灶吃饭的问题。

三是从外部面临的良好机遇来看，招商引资是转型必然。姜书记讲过，xxxx现在已经进入了一个黄金发展时期。对黄金发展期的理解，就是新一轮西部大开发战略的深入实施、关天经济区、陕甘宁革命老区计划这3个项目都在加快推进，另外东部产业加速向中部转移。还有一个更大的机遇就是，西安市内的企业“退城外迁”，也就是共建大西安战略的提出，西咸新区建设步伐的加快，泾河新城、秦汉新城、空港新城建设都在我们xxxx区域内，占到了223平方公里。我给大家讲，这不是坏事。我给大家说一句话，你们去理解，西咸新区不来xxxx，不到你们村上，你们现在是什么样子？我们xxxx有实力发展到人家那个程度吗？市委姜书记去北京学习之前，抽出2个多小时的时间到xxxx调研，给我和隆丰县长讲了一句话：“xxxx再不敢失去机会了。”按道理，我们应该和高陵县并驾齐驱，现在高陵把我们远远地甩在了后面。再不敢失去xxxx发展的这种机遇了，xxxx的老百姓也不敢错失良机了，一定要把目前这个机遇抓住。我们来这段时间搞调研，提出了“七大板块”经济，这段时间通过调研我看到了xxxx发展的希望，也有信心和决心，把我们xxxx的经济、民生等各个方面的事干好。前几任领导给我们打下这么好的基础，40.3万亩的蔬菜、5.3万亩的葡萄基地、9万头的奶牛，还有33家茯茶加工企业。这些基础也提醒我们没有理由不去发展。所以，最近这段时间，我要求县委、县人大、县政府、县政协四大家一把手每人先抓一个项目。杨县长在抓全县经济发展的基础上，和西咸新区协调，给xxxx县城创造出一个发展空间来，让县城的居民住得好一点、环境好一点、生态好一点，同时，在泾河沿岸打造一个居住新区，给财政增加一部分收入；占平主任抓蔬菜产业发展，想办法让蔬菜发挥最大的效益，让农民收入增加。卫中主席抓北部的建材石材的开发，我提了三个要求：一是必须环保，二是必须生态，三是必须增加1亿元以上的财政收入，否则就别弄它。我来抓茯茶，抓茯茶园区建设，想尽千方百计把这个产业做大做强，对财政有更大的贡献。我们四个先带头，把这四个产业先抓起来。下一步，在工业这一块打造以仪祉农校旧址为核心的工业园区和物流园区，在县城南边建一个xxxx县城的新城区，打造我们的经济增长点。

第二个问题，要突出重点，进一步增强招商引资的科学性、针对性和实效性

我们抓招商引资，方向是什么？招什么？怎么招？我想，大家要下决心重点解决四个方面的问题：

一是，招商理念要科学。面对良好的区位优势和发展形势，大家要树立“科学、理性、绿色、效益”的招商理念，多一些战略眼光，少一些盲从意识，实现从小打小闹向招大引强、招商引资向选商选资的转变。今后我们招引的项目，要算好四笔账：一是产业带动账，二是劳动力就业账，三是财政贡献账，四是环境保护账。

二是，招商方向要明确。大项目推动大跨越，大项目带动大发展。今后我们的方向就是招大引强，重点就是招工业项目，围绕农业产业、物流产业、带动性强的产业，想办法延长产业链，在深加工上更进一步。走工业发展的路子，应该招更大的工业项目，招引对“四笔账”有利的项目。要按照“七大板块”经济的部署，强力引进一批工业项目、产业项目、重大项目，丰富产业门类，优化经济结构。从现在起，每个镇和每个经济管理部门都要心中有压力、身上有担子。面对目前县境内的群众上访、积压的案子、上访比较多的这种现状，我说了三种人，三种值得我们重视、唾骂、歧视的人。第一种是爱钱不要脸的人，把上访当生意去做；第二种人是给上访户出谋定计、搞策划的人，这种人极其危险，部分就在我们的党政干部队伍中间；第三种人是没有正义感的人。借此机会，我呼吁大家理直气壮地站出来，维护xxxx的形象。县委宣传部可以考虑在xxxx开展一个“三热爱”活动，一要爱xxxx这块土地，二要爱自己的父母，三要爱自己的岗位。xxxx要发展，首先要把这些问题解决好。

三是，工作机制要灵活。这里边我说两个问题：第一个问题，招不下怎么办？开这么大的会议、投这么大的资、花这么多的精力，让我们的各级干部都出去，让我们的书记、镇长轮流外出招商，招不来怎么办？我想组织、纪检、人事等相关的部门，在这一方面要想个办法，不要再说严肃处理这句话了，就把话说在明处，给你一个月时间，招不来，对不起，回来，让能招的人上。我们既然认识到了招商引资是解决我们xxxx发展中诸多问题和矛盾的唯一途径，那就要这样办。在这里，我给我们村上的干部要讲一句话，你们今天来不是听会来了，你们也有任务，你们也有压力。要发挥村上在外名人、绅士的作用，掀起高潮，你们也可以外出招商。第二个问题，项目招来怎么办？发改、环保、土地等部门要做好项目落地中的立项、土地指标保障、环境优化等方面的工作。村上干部一定要顾全大局，站在全县发展的全局来考虑问题。

四是，争取资金要给力。我经常讲，要钱要比挣钱容易得多，这是我多年的体会。从现在起到年底，是各级安排明年项目的关键时候，也是我们争项目、争资金的大好时机。各级各部门要加强产业政策和投资方向的研究，认真策划包装项目，加大跑省进京力度，争取更多的项目列入中省计划的盘子。xxxx争资金整个情况我不了解，最近我陪领导看了两个项目，感觉大家争资金的热情确实不高、力度也不大。我也在分析、思考，为什么大家在争资金上力度不大、积极性不高？政府要好好研究一下。我估计可能是激励机制有问题。要奖励、要刺激一下。今后，在争资金、争项目里边要有规定、要算账，要在资金配套上想办法。大家一定要讲信用，尽管我们的财政状况不怎么样，但是只要是上级给我们的项目和资金，要百分之百地用在项目上，要想办法配套一部分，表示我们的态度，否则可能失信于人。不光是招商，争取资金这件事情也要提到各级的重要议事日程，当做一项最突出的重点工作去抓。上级的资金给谁都可以，谁去得勤就给谁。要钱容易得很，就看你怎么要，就看你跑不跑。在争项目、争资金上要加压紧逼，要分任务，特别是一些经济要害部门。发改部门一定要把国家投资的方向把握准，负责好项目包装。上面的要求越来越严，要想尽千方百计，把我们争取的项目做到可研阶段，增加可信度。发改、住建部门必须抓紧县城集中供热工作，水利局抓好供水项目，积极向上争取项目资金。

第三个问题，要强化服务，全力确保招商项目引得来、能落地、快建设、早见效

招来的项目怎么办？主要是落地和环境保障的问题。我想，要立即着手做好这么几个方面的工作：一是，全力抓好项目的落地生根工作。由隆丰县长考虑，尽快搭一个班子，发改、招商、国土、住建、公安、监察等相关部门一把手参加，组成一个综合性的工作机构，实行限时办结制。只要是我们看好的项目，哪个部门阻挠、拦截，哪个部门一把手就把位子腾出来。这是全县人民的利益，不是某一个人的利益。二是，尽快规划xxxx新的发展平台。我们现在大部分经济增长点实际上都在农业。我们的城市建设、物流，特别是工业基础上，现在都急需要发展，这些都是县域经济增强实力的重要组成部分。没有工业怎么谈县域经济？上面我讲到了，咱们规划的那些区域，赶快提出详细规划。三是，发展环境问题。矛盾纠纷层出不穷，环境卫生有待于下茬立势去改观。要叫人家来投资，第一环境要好，第二态度要好、服务要好，第三人家来是赚钱的。我们安排的环境整治、矛盾排查调处这些活动对xxxx今后经济发展起着至关重要的作用。环境问题大家必须注重从每个人、每件事做起。今天也邀请三个新城的领导来了，不管是西咸新区招引的项目还是xxxx县招引的项目，不管落到什么地方，现在先不算账，先叫项目落地建设，产生效益后再算账。最近，我和杨县长把西咸新区跑了一遍，人家答应给咱们大力的支持。

总之，招商引资这项工作是在我们前一段时间充分调研的基础上提出来解决xxxx发展的一个途径、一个抓手、一件大事。希望大家通过今天会议以后，要有压力，想办法把压力变成动力，通过外出招商，通过辛苦、努力、扎实的工作，能够使一批大的项目、好的项目在xxxx落地。有几个县级领导给我说，陈书记你来以后一是严厉，二是要求高，三是标准高。我也会给大家解决问题，但现在不是时候，现在就是一鼓作气先把发展的问题解决好。我和隆丰县长到xxxx来，就是想给xxxx的老百姓办点事，希望大家理解我们、配合我们，更希望大家支持我们。

第五篇：三夏工作动员大会讲话

统一思想 明确责任 狠抓关键 努力夺取今年“三夏”工作全胜

同志们：

今天召开这个会议，主要任务是安排部署我镇三夏和秸杆禁烧工作，进一步统一思想，明确责任，落实任务。为确保各项工作做好、做到位，下面，我讲三点意见：

一、认清形势，统一思想，切实增强做好“三夏”工作的责任感和紧迫感

总的来讲，今年“三夏”工作有利条件较多： 一是领导高度重视。从中央到地方各级党委、政府对农业、农村、农民“三农”工作高度重视。中央今年仍然以1号文件下发“三农”工作意见，把“三农”工作放在比以往任何时候更加突出的位臵，提出了全面建设小康社会的战略举措，在政策上给予了更多的扶持，农业农村工作正处于历史发展上最好的时期。

二是惠农政策倾斜。由于扶持农业政策的力度加大，农民种粮的积极性进一步提高，农产品价格不断上扬，农民的热情空前高涨。今年继续实行“一免三补”政策，而且力度进一步加大，农资小麦弱苗补贴已经到位。

三是机械化水平提升。农业机械化水平进一步提高，生产效率大幅提升。一方面我镇的大型收割机数量较多机动性强，另一方面今年国家大幅度出台补贴农业机械政策，大中型拖拉机、插秧机等比以往增加，机械化作业的优势得到进一步发挥。

四是秸秆禁烧深入推进。这几年来全镇上下通过舆论发动、行政推动、典型带动、政策驱动等措施，秸秆禁烧、还田和综合利用的观念以逐渐被群众所认知和接受，相应的工作取得了一定成效，但是我镇形势十分严峻，今年我们必须要有抓好秸秆禁烧的信心和决心，而且今年是创建生态乡镇的起步年关键年，秸秆禁烧密切关系到生态镇创建的成败与否，因此对秸秆禁烧、还田和综合利用这一项工作，必须严防死守，不得有半点的差错。

五是防汛抗灾能力增强。由于我镇水利基础建设的大力投入，兴建维修闸站，疏竣骨干河道，对重点部位进行除险加固，挡排能力进一步增强，为抗御突发性洪涝灾害提供了可靠的基础条件。

以上是“三夏”工作的有利条件，但我们也必须清醒地看到今年“三夏”工作中存在的不利因素。

一是少数群众大局意识弱化。认为国家扶持政策多，就不再收任何费用，资金收缴难度增大，而且相当一部分农户都常年在外，家中无人，使资金收缴无处着落。

二是部分干群对秸秆禁烧存有畏难情绪。认为此项工作费时费力费钱，不如一烧了之。去年我们发现少数村出现白天不烧晚上偷着烧、大田不烧移到路边烧、检查期间不烧等检查结束后烧的不良现象。不少村重禁烧、轻利用，堵而不疏、治标不治本的现象比较突出，出现了秸秆乱堆乱放、乱倒乱埋等现象。有的甚至直接推入河渠中，造成环境二次污染，给水产养殖户造成了影响。对今年秸秆禁烧工作缺乏足够的思想准备，等待观望，怕苦畏难。

分析有利条件是为了抓住时机，增强工作的信心和决心，分析不利因素是为了积极应对，增强工作的紧迫感和责任感，我们一定要审进度势、克难求时，在思想上要高度重视，在行动上要扎实抓好，在组织要充分保障，精心组织，群策群力，全面掀起“三夏”工作的热潮。以更高的要求、更实的作风、更加昂扬的精神状态，积极投身今年“三夏”工作当中去，誓夺“三夏”工作全面胜利，为如期完成目标作出不懈努力。

二、突出重点，狠抓关键，把“三夏”工作的各项措施落到实处

1、不违农时收栽管。整个“三夏”工作，时间紧、农活高度集中、季节性非常强，因此必须要突出一个“抢”字。首先，立足抗灾抓抢收。进入6月份，天气变化将十分复杂，灾害性气候很难预测，很有可能在收割时，出现连续阴雨天气。因此，全镇上下必须树立抗灾抓抢收的思想，一方面各村要及早联系收割机械，另一方面要及早做好种田大户的思想工作。要坚持成熟一块，收割一块，防止出现象天气突变导致种田大户烂麦场现象发生，确保把丰收的成果拿到手。其次，不失时机抓抢栽。今年“三夏”工作要求推广机插秧面积较大。因此抢插显得尤为重要，一天都不能耽误，否则若秋天降温提前，水稻的扬花结实将受到影响，后果不堪设想，要做到收割一片抢插一片。三是见缝插针抓抢管。重点围绕“秧苗”管理做好病虫防治、水肥管理、化除等；对今春的绿化林木要做好填土、扶正、压实、治虫等工作。与此同时，要突出抓好夏季畜禽防病防疫，要做到一着不让，环环扣紧，确保秋熟作物丰产丰收。

2、疏堵结合抓禁烧。要从保护生态环境、创建生态乡镇的高度出发，进一步增强做好秸秆禁烧、还田和综合利用工作的责任感，坚定不移地、全力以赴的抓好秸秆禁烧、还田和综合利用工作，要强化领导，严格考核，做到严防死守，疏堵结合，坚决打胜秸秆禁烧攻坚战，力争秸秆禁烧率100%。首先要强势推进秸秆全面禁烧。要通过强化禁烧工作，形成倒逼机制，加快推进秸秆还田和综合利用步伐。各村（居）、有关单位要高度重视秸秆禁烧工作，教育宣传引导农民自觉地做到不露天焚烧秸秆。夏收期间，镇秸秆禁烧督查组和部门抽调到村的工作组成员要分赴各村进行全面督查指导，发现问题要及时查处。各村(居)要继续组织巡查队、灭火队，发现秸秆露天焚烧要立即制止。禁烧的关键时刻，驻村镇干、工作组成员要放弃节假日，坚守工作岗位，恪尽职守，坚持巡查督查。对发现的焚烧秸秆行为要及时处理；对不听劝告、我行我素、影响较坏的，要严肃查处，确保全镇夏收期间“白天不冒烟、晚上不见光，田间不见黑斑”。其次要大力推进秸秆还田和综合利用。要通过示范引导，努力拓宽秸秆肥料化、能源化，饲料化和原料化等多种途径，今年要重点推进秸秆打捆回收，协调解决秸秆回收过程中的矛盾和难度，村村落实收草点，镇政府将按照区政府夏秋两季每亩补助标准以奖代补，根据收草的数量进行奖励。同时，根据村居职责履行、目标任务完成情况，全镇将评选出先进村、优秀村数名，分别给予一定的表彰奖励。对不负责任、禁烧工作不力，在全镇造成极坏影响的，将追究相关村主要干部的责任并严肃处理。

3、动真碰硬抓整治。今年我镇按照区委区政府的要求开始创建国家级生态镇，我镇地域广阔，又有主干道贯穿，因此，我们的压力很大，存在的主要问题有：一是部分村主要干部重视不够，对农村环境综合整治的工作没有摆上应有的位臵，分工不明确、资金投入不到位、专业人员不落实，农村环境综合整治工作处于任其自然状态；二是整治工作力度不大、标准不高。村庄废弃猪舍、露天厕所、杂物草堆随处可见；村组虽有多个垃圾池垃圾桶，实行垃圾集中收集，但未集中处理，污染的隐患较多。三是长效管护机制没有真正建立。由于检查考核不严格，保洁人员经常变动等原因，长效管护工作没有完全落实，环境整治有反复出现现象。四是工作不平衡性大。部分村工作无方案、推进无措施、日常无人管，有检查就突击一下来应付；极个别村对整治工作无动于衷，卫生死角较多，环境“脏、乱、差”现象十分严重。村组之间不平衡，没有达到全覆盖。下一步工作要求是，在全镇范围内以推进垃圾集中收集处理为重点，抓好“五位一体”长效管护模式全覆盖，做到“三全、四有、五位一体、”。即“三全”：全员发动、全面覆盖、全天候保洁；“四有”：有专门机构、有专职管护人员、有督查考核奖惩措施、有专项管护经费；“五位一体”：实行河道管护、道路养护、绿化保护、村庄保洁、治安联防等“五位一体”管护模式，以块定岗、以块包干；按照“先整治、后管护”的要求，以骨干公路两旁的村庄为重点，开展全面整治、全面清除河道内的杂草杂物、河面漂浮物、河岸垃圾、杂物，违章建筑物，全面清除道路两旁的乱堆乱放、废弃猪舍、露天粪坑、违章建筑、杂物垃圾，每个村沿主要干道的自然村庄必须至少要打造一、二个示范点作为农村环境综合整治示范点，对村庄内的废弃猪舍、露天厕所、违章搭建进行拆除，草堆杂物实行集中堆放，使村庄环境整治有序。建设和配臵必要的堆放收集处理设施，实现水洁、河净、岸绿、田美、村庄整洁的管护目标。垃圾收集处理采取“户保洁、组收集、村转运、镇集中处理”的模式。禁止在公路上打谷晒场，确保公路安全畅通。

4、一着不让抓征收。夏季涉农征收工作是六月份党委、政府的重点工作，各级干部要顾全大局、高度重视、齐抓共管，分工分级负责，实行党政负责人联系督查制、驻村镇干坐阵制、支部书记负责制、村组干部包工制。切实加强资金征收工作的组织领导，明确责任，将资金征收任务分解到组、落实到人，并建立相应的考核激励机制。镇政府将采取不定期的通报征收进度，进行工作汇报交流，鼓励先进，鞭策后进，强势推进，确保全镇夏季征收任务按期完成。各村要从紧组织、从头抓起，全力以赴、抓好突出，一切立足于早、一切立足于快，争取工作的主动性。财政、农经部门要明确专人定期到村征收，各村在资金上交任务未完成之前，一律不得移作他用。

三、加强领导、明确责任，努力夺取今年“三夏”工作全胜

“三夏”工作纷繁复杂、面广量大，任务十分繁重，对“三夏”工作的领导是否得力、组织是否严密、措施是否到位，是决定能否打胜这场硬仗的关键。夏收夏种和秸秆禁烧工作，是农业农村工作的重中之重，做好“三夏”工作既是对农村干部驾驭全局工作能力和处理复杂问题能力的检验，也是工作事业心和责任感的体现，更是老百姓评价干部的最佳时机。因此，全镇各村、各单位必须高度重视，切实加强领导，集中工作精力，动员全社会力量，全身心地投入到“三夏”工作中去。

一是各村要成立、秸秆禁烧、防汛抗灾工作领导小组。支部书记任组长，村主任任副组长，支部书记为第一责任人，负总责，村主任是具体负责人，负直接责任，要召开专题会议，层层签定责任状，将责任分解到组、承包大户，要对全体村组干部明确责任，包干到组，一包到底，形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面。“三夏”工作期间，每天要明确专人值班，保证村部有人在班，保持上下联系，发现矛盾和问题，及时解决，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，对重大问题要及时汇报。

二是驻村镇干部要按照工作分工，深入到所联系的村，深入到基层，帮助村制订“三夏”工作计划、细化秸秆禁烧综合利用方案、落实防汛紧急预案，解决工作中出现的矛盾和问题，靠前指挥。“三夏”、禁烧、防汛期间，不允许坐在办公室，各村“三夏”、禁烧、防汛、资金征收、农村环境综合整治等农业、农村重点工作进度快与慢、任务完成好与差，是检验我们驻村镇干工作作风实不实、工作水平高不高、工作能力强不强的重要标尺。希望我们驻村镇干能真正沉下身去，抓出实效。

三是各相关部门要通力协作，搞好服务。财政所、农经站要切实担负起资金征收的责任，定期公布资金征收进度，及时与各村沟通联系，帮助解决实际问题，提高服务质量和服务水平；农技中心要抓好新技术的推广和宣传，搞好病虫情报预测预报，对面上的防病治虫工作要及时提出指导性意见；供电所要全面搞好电力服务，强化电力安全管理，确保“三夏”防汛期间不出现一例安全用电事故；水务、农机站要做好防汛前的各项准备工作，要对各河道、闸站再进行一次全面的检查，加紧做好排涝闸站的维修扫尾，确保在汛期来临之前拉得出、打得响，要协调指导全镇农作物秸秆机械化还田和机插秧新技术推广工作；派出所、综治办、司法所、安监办，要切实加强“三夏”期间的安全检查，落实各项防范措施。禁烧期间，对顶风焚烧秸秆的恶劣行为进行严肃查处，对出现的问题和矛盾，要及时派出得力干警，在第一时间赶到第一现场，及时干净彻底的解决问题，确保不出现一例重大群体恶性事件，为全镇秸秆禁烧工作营造良好的大环境。环境整治督查组要组织实施秸秆禁烧的检查和执法，确保无秸秆露天焚烧现象；文化、广电中心要保证电视正常播放，大力宣传秸秆还田、综合利用的好处。总之，要集聚各方的力量，服从党委政府的统一指挥，这作为一条严肃的政治纪律，必须自觉地、无条件地执行。形成政府引导、部门服务、社会参与“三夏”工作的良好氛围。

同志们，以秸秆禁烧、环境整治、资金征收为重点的“三夏”工作是一项阶段性、时效性很强的重点工作，时间紧、任务重。这是一项当前压倒一切的农村中心工作，我们的责任重于泰山。让我们在镇党委、政府的领导下，进一步提高认识，振奋精神，周密部署，统筹安排，以扎实的工作、务实的作风，扎实推进“三夏”工作，为建设和谐仇桥、富饶仇桥作出新的更大贡献！