昶元煤业上半年纪委总结

第一篇：昶元煤业上半年纪委总结

昶元煤业2012年上半年纪委

工

作

总

结

政工科

二〇一二年七月

昶元煤业2012年上半年纪委工作总结

昶元煤业纪委以去年的工作成绩为目标，全面的部署了今年的工作任务。到6月底，半年已经过去了，现对我矿上半年的工作做一个全面的总结，总结如下：

一、工作重点及总结。

1、仍然从基础入手，健全制度、完善标准。尤其是对工资分配有制度的管理。

①、制定了《昶元煤业领导班子成员党风廉政建设工作安排和反腐败工作责任分解》，明确了管理体系，明确了工作职责，明确了工作任务和工作重点

②、制定了《昶元煤业党风廉政责任制的管理考核办法》，细化了考核内容，理顺了考核程序，规范了考核要求

③、我矿目前纪检机构尚不健全和完善。今年以来，在人员短缺和紧张的情况下成立纪检组，配置了专职纪检员。纪检组建章整制，完善制度，建立各种台账和资料，认真开展纪检工作，纪检工作从无到有，正走向正规。随着矿井的发展，将进一步补充完善，努力建成一支作风过硬、素质合格、敢抓敢管的纪检队伍，为矿井的政治安全保驾护航。

2、制定了实施效能监察工作实施方案、基础制度、项目立项表、项目调研报告。

加强对工程项目建设的监督。在重点工程管理上，我矿

认真执行集团公司《内部工程招标暂行管理办法》，建立了工程项目专项档案。同时，注重从源头上预防腐败发生，加大对重点岗位人员的廉洁从业教育，并要求每项工程在签订施工合同的同时必须签订“廉政互保责任书”，否则不予签订合同。

3、针对效能监察工作制定相应的工作例会制度，并按照上级部门要求当月召开一次了专题会议，并取得了相当好的效果。

4、加强对安全生产管理的监督。

矿纪检组在抓好矿井纪检工作的同时，积极协矿安全部门抓矿井的安全生产，积极参与了矿井重大隐患的追究和处理，对重大“三违”人员进行帮教，在矿井建立了“党员示范岗”群监网、青监岗，认真开展了各项管理工作，促进了安全生产。

根据项目立项实施方案，在开展过程中，对机电科进行现场监察督导，对发现的问题下达了整改建议书。

5、认真开展了效能监察工作。

根据晋南公司关于开展效能监察工作的安排，矿制定了工作目标和工作方案，确定了机电科加强机电设备日常运行管理 减少配件投入及大修费用节能监察项目，目前该工作有序开展，预计每年可结省资金30-50万元。

同时，对效能监察工作及时做季度工作小结，并及时向

公司纪委上报了季度报表。

6、严格各项专门的会议记录本和监察检查记录本。

7、岗位廉政风险点的查找

各级领导签订党风廉政建设目标责任书，在全矿形成一级抓一级，层层抓落实的联动责任体系。

认真开展了对违纪违规行为的监查工作。以明查暗访为切入点，认真落实省纪委“五个不准”和山西焦煤“十个严禁”，实现了无违纪违规的工作目标。

8、防控体系的建立和完善。

根据集团公司及晋南公司纪委的统一要求，下发了《昶元煤业关于进一步推进廉洁从业风险防控体系建设工作的通知》，对重点岗位人员分类制定了风险措施和防控制度，切实做到风险定到岗，制度建到岗，责任落到人。

9、加强队组工资分配管理。

每月对工资分配方案、分配情况进行审核和审查，做到了工资分配公开透明，张榜公布，接受职工的监督。今年以来，未出现工资分配方面的举报和纠纷。

①、基层队组工资分配情况调查 ②、工资实行“三连签”、“五公开”。③、工资分配民意调查和民意测验

10、一月一查队，有记录、有检查总结、有整改措施。狠抓了责任制的落实、监督和检查，实行“三公”考核

公示办法。

11、认真开展了党务公开工作

按照集团公司安排部署，成立了党务公开领导小组，设立了办公室，矿组织召开了党务公开专题会议，制定下发党务公开实施方案，制定了目标任务、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、其他事项等六方面的公开内容，明确了公开的程序和形式。设立了党务公开专项橱窗，健全了党务公开档案资料，对两级集团公司及晋南公司党委领导班子、本矿领导班子征集意见36条，有效保障了党员职工各项权利落到实处。

12、制定了全年廉洁教育培训计划，建立了严格的学习制度，每周组织全体党员及副队级以上人员集中学习一次。

13、向各科室、队组发放了《保持党的纯洁性，促进廉洁从业》，晋南煤业公司编印的《反腐倡廉宣传手册》等书籍

14、组织全矿副队级以上人员观看了“诱发公职人员职务犯罪的20个认识误区”专题片，全体管理人员撰写了观后感和学习心得。促进了学习的正常开展和效果的提升。

15、加大廉洁文化基础实施的投入。分利用我矿现有的条件，开展廉洁文化基础设施建设在我矿调度室前，制作了12块廉政宣传橱窗，并及时对内容进行更新，做到内容新颖，通俗易懂，通过这一宣传平台使全矿干部职工时刻受到廉洁

文化的熏陶；

16、开展了廉洁文化“五上”措施。“上墙头”、“上桌台”、“上网络”、“上舞台”、“上手机”。

17、积极参加晋南公司反腐倡廉宣传教育月活动。编排了廉政快板书《我是廉政宣传员》、歌曲《我爱你中国》等节目，并参加了晋南公司举办的“保持党的纯洁性、促进廉洁从业”文艺汇演，受到了好评。

18、加强对“三重一大”事项的监督。

根据我矿实际，制定了《昶元煤业“三重一大”决策制度实施办法》，把“三重一大”决策制度纳入到党风廉政建设责任制里面，对“三重一大”决策制度的实施，实行了全程监督、监察，本矿“三重一大”项目，都能按照规定和程序进行集体讨论，最后执行。

二、存在的主要问题及下步工作思路

以上汇报内容是我矿今年在纪检工作方面开展的基本工作。虽然有一定的成绩，但离上级的要求还有差距。我们在工作中还存在以下薄弱环节和不到位的地方：

1、机构不健全、人员少、制度不完善，基础管理薄弱。

2、经验不足，方法过于简单，不能很好的适应纪检工作的需要。

存在的不足，就是我们今后工作中改进和提高的地方，同时希望各位领导在今天的检查中留下宝贵的意见，以便我

们在工作中改进，对今天提出的问题，我们一定要抓紧改进，相信通过我们的努力昶元煤业的纪检工作一定会做得更好。

政工科 二〇一二年七月

第二篇：关于党风廉政建设“12351”工作督查通报昶元煤业问题

关于党风廉政建设“12351”工作督查通报昶元煤业问题 2012年5月28日，由集团公司纪委牵头，白龙矿检查组对我矿贯彻落实集团公司党风廉政建设“12351”工作任务情况进行了督查，并对上半年纪检监察工作情况进行了考核，共查出我单位如下方面问题：

一、存在问题：

1、工资分配方面：对基层队组工资分配监管力度薄弱。

2、党风廉政建设方面：全年廉洁教育计划活动没有实质性开展。

3、纪检监察自身建设方面: 组织机构不健全，人员配备不足。

二、整改措施：

1、针对工资分配方面，全矿下发了《昶元煤业工资分配管理方案（暂行）》（昶元煤业2012，29号文），其中包括：全矿工资分配原则、工资总额核定及分配形式、定员标准及工资分配、工资管理等相关内容。同时制定了昶元煤业工资分配监督管理办法。关于基层队组，每月工资分配必须有方案，职工考勤、工资分配明细等全部上墙公开，结合我矿实际，对基层队组每月的工资分配方案、明细必须有分管领导、纪检组长、政工科长、劳资科长、相关队组负责人等签字生效。

2、针对党风廉政建设方面：昶元煤业依照自身情况，制定了全年的廉洁教育计划，成立专项活动以安全处长为组长的领导小组，因地制宜的把此项活动落到实处，一是加强廉洁文化阵地建设，对我矿生产楼前的廉政橱窗内容不定期进行更新，做到点面结合，内容新颖，图文并茂，使全矿职工时时刻刻受到廉洁文化的熏陶。二是加强廉洁

文化传播，主要通过廉政专题片大力宣传廉洁文化，以每月观看两部廉政系列专题片，科队级干部必须参加并做到观后感及时上交，否则加以考核。

3、针对纪检监察自身建设方面，由于我矿属资源整个矿井的新建单位，在机构和人员配备方面，没有专职机构和人员，各项工作开展不是很到位，望晋南公司相关领导能够给予考虑。

昶元煤业政工科

2012年7月21日

第三篇：我的老师陈昶元

我的老师

八五班 陈昶元

“数学书翻到22页，方框练习1、2，做完后继续做《十分钟》第8页。”不知在几年前，我们大名鼎鼎的鲁老师就已经把“隔空传音”练得出神入化，永远都是精力充沛，人没到声先到。我们时常诧异于声音从何处响起，倏而便看见鲁老师大步流星走入教室，开始了我们的“雾里看数学”。

鲁老师，不就是一个发型飘忽不定、个子挺高、身材瘦长爱打扮爱穿高跟鞋的中年女老师吗？错！那是因为你们没有见过她瞪眼时犀利的目光。当你的大脑云流回来时，抬起头，准会被那目光盯住，那目光如同万伏高压线集中于一点剧烈放电，电得你心虚气短，双腿发软。紧接着，问题就来了，运气好的话会碰上个简单的问题，回答正确可以坐下；若是难一点回答不出来，嘿嘿，站着吧。

刚上初中时，我是数学课代表（后来，因为办事不力被剥为平民了），每次去办公室抱作业时，鲁老师总要嘘长问短，今天讲的“三线八角”听懂了吗？明天会问你有没有做课外的资料书，还常常鼓励我多做题多思考，要想考上重点高中，必须得下一番功夫，一定要养成良好的学习习惯，做一个优秀的学生。鲁老师的关爱常常让我受宠若惊，很是自豪。

有一次，鲁老师要外出培训，一个周都不能上课，我们都很庆幸不做数学作业能好好地玩了，可是鲁老师回来后，却斩钉截铁地说：“非常对不起大家，你们欠一个周的作业一定得补回来，以后只要有空我就会来上课，你们要做好心理准备，体育课和信息课我不占用。”于是乎，当天下午，一节体育课上数学了，我们大呼上当。尽管如此，我们的数学成绩却是突飞猛进。

从上初中以来，我们班的数学成绩在鲁老师的严厉教学下，一直名列前茅，我的成绩当然也很骄人的哦。这当然是鲁老师的功劳，一个好的老师，会带你走入成功的殿堂。我十分赞同鲁老师的半题海战术，鲁老师说：“数学就是要做题，只有在做题中才能找到存在的问题，知识的欠缺点，然后应迅速学会对应方法，再做题检测巩固。”我依照这个方法，仔细地参透知识点，领悟学习要点，就这样把数学学好了。

时间过得真快，一晃一年半的时间就过去了，而我与鲁老师的相处时间也只

剩下一年半的时间了。她的认真、她的负责、她的犀利以及她的智慧，都给我留下了深深的烙印，鲁老师为我的数学世界洒下了更多的雨露，更灿烂的阳光，开启了梦想的窗口。在我未来的人生道路上，将以无穷大的力量驱使我不断前进、前进、再前进。

如果我能驱使着扁舟，在学海中前行，最终到达成功的彼岸——我必须感谢我的恩师——鲁老师！

第四篇：孟昶师德总结

个人师德工作总结

峰峰矿区职教中心，孟昶

一名优秀的教师，首先要做一个充满爱心的人„„这些话，说起来容易，做起来很难；一时体现爱心，容易，长期永葆爱心，很难；爱优秀学生，容易，爱发展中有明显缺陷的差生，很难。于漪老师说：“表达师爱，不是写在纸上、说在嘴上的，真懂，要用自己的言行来实践的；老师对学生要满腔热情满腔爱，做到师爱荡漾。” 师爱荡漾，追求自然和谐，细雨润物。讲求真切、透彻、持久。

一、教育是爱的事业，教师要热爱学生

师爱是师德之魂。这种爱出自教师的职责，在性质上是一种只讲付出不计回报的、无私的、广泛的且没有血缘关系的爱，在原则上是一种严慈相济的爱。这种爱是教师教育学生的感情基础，学生一旦体会到这种情感，就会“亲其师”，从而“信其道”，也正是在这个过程中，教育实现了其根本的功能。

“凡是教师缺乏爱的地方，学生无论品德还是智慧都不能得到充分的发展”。而爱的核心却是善。教师职业如何为善？从教师职业道德中更是难以尽数。从教师爱岗敬业的情感到乐业、勤业、精业的实践，从教师的身传言教到教师的自我修炼，从教师学而不厌的钻研进取到教师诲人不倦的忘忧情怀。等等，形成了教师职业道德的规范体系，无不包含着何以为善的道德策略。一位哲人说过：“没有一颗善良的灵魂，就没有美德可言。” 师德是教师的良心。当一个教师不断充实、完善自身，使思想达到一定境界时，一切都变成了自然的行为，学生也会自然地感受到老师的爱。

二、建立新型的师生关系

教师职业的价值，正是体现在一个个学生心灵的升华上，教师的教育像涓涓的流水，滋润着一个个个体的心田，从而产生了教育的个体发展功能——完善人的人格：形成人的一定性格，培养人的良好品德。这就需要建立一个崭新的师生关系，这种师生关系的基点是平等，其特点是对话。师生平等意味着尊重每一个学生，把每一个学生看成有潜在独立人格的人。这种尊重既表现在对学生独特个性行为的接纳和需要的满足，又表现在创设良好的环境和条件，让学生自由充分地展现自己，意识到自己的存在，体验到自己作为“人”的一种尊严感和幸福感。师生平等的蕴意还包括要理解学生，信任学生，相信每一个学生会成功。教师应当相信学生在教育过程中的参与和合作能力。只有这样，师生之间呈现为两个人平等的“会晤”和“对话”，才会产生“面对面”、“心与心”的沟通。将单向训导、垂直传达的关系转化为双向对话、相互沟通的关系。师生平等并不是放弃对学生的严格要求。严格要求与尊重学生并不矛盾。教育家苏霍姆林斯基对此有深刻的论断，他说：“只有教师关心人的尊严感，才能使学生通过学习而受到教育。教育的核心就其本质来说，就在于让儿童始终体验到自己的尊严感。”这就是教师对学生理性的爱。

对学生的严格要求，必须建立在尊重学生人格的基础上，这是教育过程中的一则重要定律。教师应该认识到：教师和学生虽然有权利和义务的不同，但在人格上，即作为人的尊严应该是平等的。这是由于人的尊严是超越年龄、知识、能力和经验水平的，它只取决于人作为人的内在本质。意识到这一点，教师心中便会坦然，会在教育过程中，注意方式方法。同时，会努力地创造一个促就学生自觉的环境。上海建平中学校长冯恩洪曾说过：“环境是一种教育力量，我可以叫我的学生不随地吐痰，这是一种教育，但是我还应该创造一种环境和气氛，使学生不好意思吐痰；我可以叫学生勤奋学习，我还应该创造一种氛围使学生置身其间

不学觉得有愧，这是一种更高层次的教育。”

三、寻求自我发展

我们已步入一个信息化的时代，教育环境的改善，多种媒体的介入，一个班学生的信息占有量远远超过一名教师，“吾生有涯而知无涯。”因此，教师必须是一个终生学习、始终站在知识前沿的人。教师的专业结构应是处于不断的流变、革新之中的，因为教师专业总是面临着新的挑战，其整个专业活动之中充满了创造性。寻求自身的发展的教师，会把自我的发展与职业的要求结合起来，把教学的成功与持续不断的学习结合起来。并且不安于已有的成绩，始终像一名田径场上的起跑者，以昂扬的生气、精益求精的态度、学而不厌的精神超越自己。尤其在社会剧变、知识总量剧增的今天，作为教师应更清醒的认识到：只有高素质的教师才能保证高质量的教育水平，也才能完成社会的重托，而高素质的教师是在终身教育特别是自我教育的过程中形成的。因此，教师应积极地从多方面、多渠道充实自己。学习和进修不只是为了一纸文凭，也不只为薪水的提高这些纯粹功利的目标，更为自我完善。

四、认识自身价值

一直以来，人们总是将教师比做“”红烛“春蚕”。然而，新时代的教师不应该是“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的悲凉形象，教师也不仅是传道、授业、解惑者，教师的生命在于创造。叶澜教授在中国基础教育改革的跨世纪思考中，提出“让课堂焕发出生命活力”。我们必须意识到：每一堂课，都是教师生命活动的构成。课堂教学对于教师而言，不只是为学生成长所作的付出，不只是别人交付任务的完成，它同时也是自己生命价值的体现和自身发展的组成。只有师生的生命活力在课堂教学中得到有效发挥，才能真正有助于新人的培养和教师的成长，课堂上才有真正的生活。教师，在付出艰辛劳动的同时也在收获，而且是巨大的收获。因为，他能体验到双倍的幸福：向学生所付出的积极情感不仅使学生体验到快乐，而且学生给予的回报也让教师自己感受着绵延的快乐；不仅在教学活动中享受着学生进步带来的幸福，而且在职业活动中感觉着自我发展带来的幸福。

可见，只有把教师这一职业看作是发挥自己才能的形式，看作是自己参与社会历史创造的途径，看作是个人达到自我完善的境界，教师职业便成为生活中一个不可分割无法舍弃的部分，成为个人幸福生活和持续发展的不竭源泉。

第五篇：纪委年工作总结

漯河市郾城区纪委监察局2008年工作总结

今年以来，区纪委监察局在市纪委和区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照上级纪委党风廉政建设和反腐败工作会议部署，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，采取有力措施，突出工作重点，创新方式方法，重点突出八个“新”，推动了全区党风廉政建设和反腐败工作扎实开展。现将有关情况总结如下：

一、完善机制，党风廉政建设责任制工作呈现新局面

1、健全组织保障机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作同全区的经济工作一起部署、一起推进、一起检查、一起考核,形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制。

2、完善协调保障机制。（1）确定协调工作思路。研究制定协调工作方案，分解细化工作任务，研究制定责任制考核标准，及时进行了安排部署。（2）在协调中排除阻力。对牵头部门的工作目标、方案、措施进行审核、监督，对部门工作中遇到的困难，给予支持，排除阻力。(3)在协调中督促进度。对全区的党风廉政建设和反腐败斗争开展情况进行了专项督促检查，充分把握工作进度，指导工作进展。(4）建立了协调联席会议制度。及时召开联席会议，交流工作情况，解决工作问题，提出建议和要求，共召开协调会议5次。

3、实施制度保障机制。建立了定期述职述廉、开展检查考核、教育提醒谈心、责任查处追究、选拔任用干部、建立廉政档案等六项制度，进一步规范了领导干部廉洁从政行为，强化了纪律监督职能，使落实党风廉政建设责任制的措施具体化，程序规范化，管理科学化。今年以来，共对60多名新提拔干部进行了任前廉政谈话，对2名科级干部进行了诫勉谈话。四是严格责任追究机制。结合实际，建立了执纪执法、财政审计、组织人事等部门协调追究机制，制定了“一案双查”制度，确保责任追究重点突出，围绕优化经济发展环境、工作作风等五个方面加大责任追究力度。今年以来，共对违反责任制规定的12名责任人实施了责任追究，有力保证了责任制的落实。

二、突出重点，领导干部廉洁自律工作有了新举措 坚持“规定动作”与“自选运作”并举，预防与惩治并重，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。重点推出了廉洁自律“五个一”活动，即：

1、召开一次会议。在节假日之前，召开专题会议，重申领导干部廉洁自律有关规定，制定具体措施，提出有关要求。把制止奢侈浪费、收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证、相互请吃、利用婚丧嫁娶等事宜大操大办借机敛财和参与赌博的情况作为抓好领导干部廉洁自律各项规定落实的重点，进行宣传教育和督促检查；

2、做出了一个规定。除节假日会同区组织、人事、公安、工商、地税等部门定期不定期对酒店、茶楼、洗浴中心、舞厅等场所进行突击检查外，5月底又专门出台了《关于进一步严禁工作日午间饮酒的规定》，明确规定全区所有公务人员工作日午间不准饮酒，由区纪委牵头，成立了专门的工作督察组，投资2万余元购买了测酒仪和录音录像设备，定期不定期对各单位进行监督和检查，随时发现问题随时处理。全年共印发专题通报两期、手机短信通报5次。对违反纪律的10个单位及贯彻不力的8个单位进行了全区通报，对违反纪律的11名当事人进行了严肃处理。

3、下发了一个通知。为有效控制部分领导干部带车行为、公务车辆费用以及招待费过高的问题，又对廉洁自律有关规定进行了完善和重申，下发了《关于进一步完善和重申廉洁自律有关规定的通知》，规定因公务车辆产生的费用，除注明经手人外，还必须写清车号，并于每年的一月一日将每辆车的年消费情况上报到区委廉自办，有效控制了部分单位车辆费用过高的问题。此外，规定了全区各单位招待用烟酒，由政府统一招标采购，节省招待费用100多万元。

4、编发了一条廉政短信。清明、端午、五

一、中秋、十一、元旦、春节期间坚持每月给领导干部发一条廉政短信，先后发送廉政短信8000余条。

5、进行了一次检查。就元旦、清明、五

一、端午节、中秋节期间领导干部落实廉洁自律情况，进行了一次全面检查，就公车私用问题查处违规行为5起，通报批评5人，责任追究2人。

三、强化惩处，查办案件工作有了新进展 为进一步完善区、乡、村三级信访网络，在全区各乡镇和群众较为聚集的位置，设立举报公示栏，方便群众举报。并在特殊时期以短信形式给群众发送短信，目前，共累计发送短信5000余条。建立了信访接待日制度、信访举报受理责任卡制度、“三要”信访案件汇报制度、信访举报工作责任追究制度、基层初信初访责任制等制度，妥善解决群体访、重复访等问题，维护社会稳定。截目前，全区纪检监察系统共受理群众信访举报41起，党政纪处分41人，挽回经济损失15万元。

同时，依托检察、公安、审计、工商等系统举报投诉网络的作用，严肃查处涉及国家公务员在商业活动中收受贿赂的行为，共查处商业贿赂案件8起。其中法院正在审理一起，刑事处理4起，党政纪处分3起。在工作中，坚持定期对典型案件进行点评分析，总结经验，收到了较好的效果。并创新实行了案件公开审理辩护人制度，有效维护了当事人的合法权益。

四、纠正行风，治理损害群众利益突出问题有了新突破

1、“治理”成果得到巩固和深化。减轻农民负担方面，进一步强化对农民负担的监督管理，使中央、省、市一系列支农惠农政策得到落实。认真做好粮食直补工作，足额兑现补贴资金3438万元，惠及农户82432个农户，采取统一发放银行存款单办法，没有出现截留、挪用现象。全面落实中小学免除学杂费和农村中小学“两免一补政策”，并搞好监督检查，全年共查处教育乱收费案件10起，党政纪处理10人，其中中小学校长7人，教师3人，涉及金额38590元，已清退资金38590元。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，在全区实行药品集中招标制度，今年以来共集中采购药品1800种次，涉及金额1200万元，占医院用药比例为96%。建立施工企业清欠档案，实行保证金制度,推行工资按月支付制度，并加强监督检查，先后处理解决拖欠农民工工资事件6起，涉及318人，金额357万元。治理公路“三乱”方面，实行牵头部门轮流值班制度，保证了上路巡查、暗访和夜查的连续性，全区无一起公路“三乱”现象发生。还认真解决了征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中损害居民利益、企业重组改制中侵占职工合法权益等方面的突出问题。

2、认真开展“四金”监督检查工作。共检查社会保障资金16276.9万元，扶贫资金508.6万元，救灾资金1740.05万元，检查中发现涉及违规金额515.09万元，纪律处分1人。通过检查，严肃了各项专项资金管理使用纪律，保证了各项资金发挥最大效益，切实维护了群众切身利益。

3、进一步深化政风行风评议工作。通过商都网、行风政风热线、问卷调查、征求意见卡等渠道，对全区53个行政事业单位和25个公共服务行业进行了民主评议，并将收集到的意见建议，在专题会议上以书面形式反馈到各有关单位，组织评议代表对其整改情况进行验收，督促其认真整改到位。11月份，在全省统一组织的万人评行风活动中，全区共发放评议表格1300份，纪委组成4个评议组，每组邀请一名人大代表、政协委员，组织了10个测评点，集中纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，有力地促进和推动了各被评单位依法行政的执政理念和行业作风建设。

同时，在基层站所广泛开展了争创“三优一满意基层单位”活动（即争当优秀干部（员工）、争创优质服务、争创优良基层单位、争取人民满意），对创建不重视、不深入、问题较多、群众满意率排名在后三名的基层单位，责令其认真整改，整改不力的，列为所在乡镇“不受欢迎单位”，建议其主管部门对其领导班子有关人员进行调整，视情况追究其党风廉政建设责任。

五、深化改革，源头治腐工作有了新成效

1、稳步推进各项改革。推进行政审批制度改革，规范行政服务中心，对保留的行政许可项目，实行了一门受理、一次告知、限时办结、责任追究等办法，审批效率明显提高。推进财政体制改革，实行会计统一核算，纠正不合理开支49.3万元；推进干部人事制度改革，严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，推行考察预告、民主推荐、任前公示、公开选拔、经济责任审计等办法，先后对新提拔的60多名干部进行了任前公示和谈话，对新调整的23名领导干部进行了离任审计，对12名干部进行了任期审计。全面实行政府统一采购，前三季度共采购110批次，预算金额505.3234万元，实际采购金额423.6356万元，节约资金81.6878万元，节资率16.17%。推行建设工程招投标制度，统一招投标建设工程项目，招标总建筑面积91490平方米，工程造价2467万元。对全区各单位车辆保险实行了统一招投标，保险费率下降30%，节约资金11万余元。

2、建立健全各项制度。在全面落实“四项制度”的基础上，在四大班子中完善了领导班子的议事和决策机制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，建立民主化、科学化的决策机制，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用都实行集体研究决定，保证了政令畅通。在干部人事任免上，坚持逐级呈报，严格考核，党委会集体研究后进行公示并向市委推荐。在乡局级干部选拔、任用和管理工作中，坚持事前征求纪检监察机关意见，推行任前公示、任前谈话、试用期、末位淘汰、引咎辞职、待岗、诫勉谈话等制度，坚决遏制用人上的不正之风。在优化经济发展环境方面，先后出台了《关于对重点工程建设、企业经营环境进行专项整治的决定》、《关于进一步优化经济发展环境的规定》、《关于对危害经济发展环境行为的处理意见》、“十条禁令”等一系列文件，实行了引进项目领导代理服务制度、重点企业领导联系制度、重点企业挂牌保护制度、暗访工作制度、对话制度、民主评议政风行风制度和无干扰生产日、检查收费备案制度、企业交费登记制度、倒查帐制度等。实行了行政服务中心“一站式”办公、会计集中核算、政府采购、廉政准入等制度，在四大班子中实行了公务接待包干制、公车用油政府采购制、购置新车廉自办审批制。

3、逐步深化“三公开”。政务、厂务、村务公开等工作全面推开，在全区92个机关企事业单位实行了办事公开，在177个行政村全面推行了政务村务公开。全区9个乡镇（办）全部建成了便民服务中心，在177个行政村设立了便民服务代办站，共为群众代办各种事项5000件（次）。

六、深化教育，党风廉政宣传教育工作有了新载体 我们始终注重结合党员干部实际，加强对党员干部的马克思主义理论，特别是邓小平理论和“ 三个代表”重要思想的教育、艰苦奋斗教育、理想宗旨教育、廉洁从政教育、党纪政纪条规和法规教育，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、任用等各个方面，把教育与管理、自律与他律紧密结合起来，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，做到入脑入心。一是坚持把反腐倡廉教育纳入各级党校、党委理论中心组学习计划，对新任领导干部进行廉政培训。二是坚持警示教育和正面典型示范教育相结合，充分发挥教育在预防腐败中的基础性作用。节日期间，向全区副科级以上领导干部发送廉政短信7000余条，起到了良好的宣传教育效果。三是坚持面向全党“全社会”，依托“大宣教”工作格局，拓展廉政文化建设的深度和广度。先后投资2万多元在黄河广场醒目处悬挂廉政漫画、提示牌68块，在全区各级医疗机构中开展“十佳廉医”评选活动，营造了良好的社会氛围。

七、抓好工程，农村基层党风廉政建设工作有了新抓手

1、抓好“龙头工程”，切实推动领导体制和工作机制的有效运转。坚持把农村基层党风廉政建设摆在重要议事日程，各级党政“一把手”不断强化责任主体意识，建立了区农村基层党风廉政建设工作联席会议制度，明确了职责分工，年初制定工作计划，年中及时召开主、协办单位工作汇报会，分析存在问题，推进工作落实。

2、抓好“教育工程”，努力营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。坚持把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传思想工作的整体部署，切实发挥“大宣教”格局作用，建立了在党费中安排一定比例的经费用于宣教的长效机制。结合农村基层实际，采取多种形式，广泛开展党纪条规、法律法规等廉政教育。共组织党员干部观看典型案例录像片110场次，举办反腐倡廉图片展1次，在新农村建设试点村制作94幅廉政漫画，广泛开展了廉政知识竞赛、廉政对联征集、廉政故事大赛、廉洁家庭评比表彰、编发廉政短信、发放廉洁自律提醒卡、制作廉政宣传图片、召开贤内助座谈会等一系列活动，营造了良好的反腐倡廉社会氛围。

3、抓好“延伸工程”，深入推进农村、社区党风廉政建设。我们确定了“重点突破、以点带面、全面提升”的工作思路，全区确定了10个村作为首批示范点重点突破，开展了“双述双评”工作，设立了农村基层党风廉政建设工作站，共监督重大村务40余项，解决问题20多个，化解越级上访17起。统一了村级党风廉政建设档案目录，全面规范村级基础工作，极大地调动了广大农村干部干事创业的积极性，增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，激发了村干部的生机和活力，密切了党群、干群关系，加快了和谐农村的建设步伐。

4、抓好“公开工程”，促进农村经济和社会健康协调发展。坚持把农村民主政治建设作为农村基层党风廉政建设的重要工作内容，以“四公开”为抓手，不断完善制度，规范管理。纪检与组织、财政、民政等部门紧密配合，加强对乡（镇）政务公开、村务公开、财务公开和党务公开工作的监督检查，建立健全了《郾城区农村党员干部廉洁自律暂行规定》、《关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》以及《关于规范和加强村集体财务管理的意见》等一系列规章制度。严格按照公开的内容、程序和时限要求，对集体资金使用管理、村级财务收支、集体资产处置以及党费收缴、党员发展等群众关心的问题和事项进行公开，做到程序规范、操作透明。同时，全面推行村级财务审计工作，全面落实“村财乡管”制度，规范村级财务管理，增强工作的透明度，取得了“一提高、两促进、三减少”的明显效果，即提高了农村财务管理水平；促进了农村社会稳定和经济发展；减少了村级管理成本，减少了村干部违法违纪的途径，减少了群众因财务不清引发的信访。

八、转变作风，纪检监察队伍自身建设得到新加强

1、配齐配强纪检监察干部。基层党组织是落实党在农村基层各项政策的关键层次，是密切党群干群关系的重要环节。为促进基层党风廉政建设工作的顺利开展，我们从四个层面强化基层纪检监察组织建设。一是高度重视纪检监察干部使用。今年以来，共提拔20人，重用13人，留任1人；各乡镇在现有人员编制的基础上，选举产生了5名纪检委员，其中纪委书记1名，纪委副书记1名，兼职委员3名。二是在全区各行政村、社区、企业聘请了260个党员或群众为廉政监督员（纠风联络员），协助村（居委会）支部、村（居）委会解决矛盾，调解纠纷，促进农村稳定。三是在设纪委的区直单位配备了3-5名专兼职纪委人员，其中纪委书记1名，纪委副书记1名，兼职委员2-3名，其他单位明确1名班子成员分管纪检监察工作。四是党组织关系在郾城区的垂直管理单位及其他驻郾单位，按上级主管单位规定设置纪检监察机构，配备纪检监察干部，未设纪检组的单位明确了1名班子成员分管纪检监察工作。

2、切实提高纪检监察干部的综合素质。目前，全区共有专兼职纪检监察干部395人，我们积极选派纪检监察干部完成市纪委调训任务。今年以来，委机关先后有6名同志分别参加了外派培训，开阔了视野，增强了纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务素质、工作能力，有力地保证了各项工作的圆满完成。在做好外派培训的同时，区纪委根据乡镇纪检监察干部调整范围大的实际，每月召开一次乡镇纪委书记例会，由区纪委常委或室主任授课，提高基层纪检监察干部的综合素质。

3、加强班子和机关干部队伍建设。区纪委常委会始终注重加强班子建设，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高把握全局、驾驭复杂局面的能力，增强服务全区工作大局的自觉性和坚定性；坚持民主集中制原则，认真执行常委会议事规则，提高决策的民主化和科学化水平；坚持求真务实、开拓创新，注重把上级精神与郾城实际紧密结合起来，不断开创反腐倡廉工作新局面；坚持带头遵守廉洁自律各项规定，自觉接受监督，做到遵纪守法、廉洁从政。抓好干部队伍建设，通过建设“学习型、团结型、服务型、实干型、廉洁型”纪检监察机关和开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，切实加强纪检监察能力建设和先进性建设；完善各项工作制度，健全内部监督制约机制，着力解决党员干部在思想、组织、作风、纪律和工作方面存在的突出问题；加大案件线索摸排力度，实行统一管理；在每周五下午组织机关全体干部集中学习，有室主任汇报本周工作完成情况和下周工作打算，提高了机关干部素质和工作的积极性、主动性，树立了纪检监察机关和干部队伍的良好形象。

二、工作中存在的问题

总体来讲，今年工作进展良好，势头不错，也取得了一定的成绩。但尽管如此，我们也清醒到看到，我们的工作与上级的要求和人民群众的期望相比，还存在一些差距，主要表现在：少数基层单位领导班子和领导干部对责任制的认识不到位；贯彻落实责任制的相关措施还不够配套、不够完善，有时还存在检查考核难、责任追究难的问题；从事纪检监察工作人员的队伍不稳定。每年都有一部分从事纪检监察的人员变动工作岗位，新入伍的干部对纪检监察业务不经过较长时间的学习和实践一时很难熟练掌握业务知识，很难开展组织协调工作；普遍存在编制偏少状况。比如区纪委监察局机关区划调整后人员编制调走一半，但工作量并没有减少，加上郾城区党员干部基数比较大，每年需要处分的党员数也比较多，而委局机关目前基本上每个科室平均1.2人，大部分科室只有室主任一人。对此，我们将认真加以改正。

三、明年工作打算

2009年，我们将紧紧围绕“强机制、创特色、求实效、争一流”工作目标，服务大局，履行职责，抓好协调，当好参谋。一是紧贴“一个中心”，把党风廉政建设和反腐败工作完全地、自觉地融入到经济建设中心，服务于、服从于经济建设中心。二是认真履行“两项职能”，即履行纪律检查和行政监察职能。三是紧扣“三个重点”，即查办违法违纪案件，优化经济发展环境、改进机关工作作风和提高行政效能。四是努力做到“四个坚持”，即坚持把反腐败工作置身于第一要务中，做到“思想上跟得上，工作上贴得紧，任务抓得实”；坚持党要管党、从严治党的方针；坚持纠正损害群众利益的不正之风；坚持标本兼治、综合治理、制度建设惩防并举、注重预防的方针。五是突出抓好优化环境、教育监督、查办案件、专项治理、自身建设等“六项工作”。

2008年12月