16社区工作目标及特点

第一篇：16社区工作目标及特点

给人改变未来的力量

社区工作的含义、特点与目标

社区工作是以社区为对象的社会工作介入方法。它通过组织社区成员参与集体行动去界定社区需要，合力解决社区问题，改善生活环境及生活质量；在参与的过程中，让社区成员建立对社区的归属感，培养自助、互助与自决的精神，加强他们在社区参与及影响决策方面的能力和意识,发挥其潜能，以实现更和谐的社区。

（一）社区工作的特点

作为一种工作方法，社区工作与个案工作和小组工作相比有其独特性。1.分析问题的视角注重结构取向

社区工作认为问题的产生并不完全是个人自身的原因，而是与社区周围的环境及社会结构有密切的关系。

2.介入问题的层面更为宏观 社区工作较多涉及社会层面，牵涉社会政策分析以及政策的改变，注重资源和权利的分配。再次，具有一定政治性。社区工作者有些时候会采取多种行动为社区居民争取合理的资源分配。

3.富有批判和反思精神 社区工作总是在关注问题，并且试图从根本上找出问题的症结，由此引发出对现存社会结构和政策的反思。

（二）社区工作的具体目标

1.推动社区居民参与

社区工作者相信社区居民有能力解决影响其生活的各种问题，现在只是缺乏一些知识和技巧，因此，鼓励居民参与。

2.提高社区居民的社会意识 让社区居民认识到，反映和表达自己的意见是其拥有的权利，而个人也有责任去履行公民的义务，关心社区问题，改善社区关系，使社区资源和权利能够平等分配。

3.善用社区资源，满足社区需求

使社区资源能有效地回应社区需求。

4.培养相互关怀和社区照顾的美德

社区工作可以促进社会的互相关怀，达到社区照顾的目的。

第二篇：社区工作目标

2019工作目标

2019年我们将继续以党的十九大精神重要思想为指引，认真学习践行党的“十九大”精神和习近平新时期我国社会主义建设思想，我社区将继续按照镇党委和政府的要求，真抓实干，坚持发展为人民、发展依靠人民的原则，全面推进社会各项事业发展，不断加强精神文明建设和民主法制建设，建设和谐富裕新社区。我社区将重点围绕“创新一个党建特色、兴办一批为民实事，培树一批新时代风采共产党员”的目标，重点做好以下几个方面的工作：

一、加强党组织基层建设。

首先，居委会干部要加强学习，提高整治思想和政策水平。抓好党总支部的思想、组织和作风建设，团结协作，积极开拓进取。进一步做好每月25号的党员活动日的学习。开展多样化组织生活。充分利用社区综合文化服务中心，开展党员志愿服务工作200人次以上，开展扶危济困工作50人次以上，组织文娱活动6次以上。

三、响应上级号召，积极带领全社区党员群众发展我社区经济。

2019，加强社区市场管理秩序。

四、民生实事方面。

预计铺设徐庄东路230米水泥路2条，解决社区居民出行难问题。疏通下水道5000米，解决社区居民生活污水排放问题。

五、环境保护工作。

持续开展大气污染防治专项行动，切实加强黑臭沟塘、生活污水、秸秆禁烧等工作，打造水清、岸绿、景美的宜居生态环境。

六、平安稳定方面。

创新社区治理方法，加强社会治安综合治理，群防群治，进一步强化社区网格化管理工作，持续健全“全要素”网格管理制度体系。

七、深入了解民情，落实惠民实事，促进社区和谐发展，在落实会惠民政策方面，社区积极开展“移风易俗”、“扫黑除恶”专项斗争走访宣传工作，积极到居民家中走访，宣传“移风易俗”和扫黑除恶专项斗争工作的重要性，及时了解居民的生活生产中遇到的难题，主动为其解释各项惠民政策，并讲明办理流程和注意事项，确保各项惠民政策能够落实；

做好老旧小区环境综合治理对脏乱差等突出问题进行集中整治，提升群众的满意度和幸福感。

一、不断强化社区自身建设，强力推动社区各项工作顺利开展。

实行社区工作目标管理责任制，对各项工作进行细化，明确责任人、目标要求和完成时限，使各项任务落实到人。定期开展业务学习活动，帮助提高社区工作人员的综合能力。按照网格化管理要求，将辖区以小区为单位划分成5个网格，各网格以楼栋为单位进一步细化分别若干个小网格，由1名社区工作人员及物业管理人员担任楼长，切实做到“网中有格、格中有人”。通过定向服务，全程代办辖区居民特别是老弱病残人员事务；零距离接触群众，靠上排查化解矛盾纠纷。

三、整合和优化社区资源，丰富居民的文体生活。

设备厂家属院为老旧小区，居住老年人较多，居民对缺少文体活动设施的问题反应较为强烈，为丰富居民的文体生活，推动社区文体工作的发展，社区将积极采取措施积极争取文体活动设施，多形式、多渠道的搭建社区居民休闲娱乐、文化交流、学习教育的平台，并不断探索，选准适合社区居民的活动载体，不断营造健康向上的社区文化氛围。

2019年金山社区将紧紧围绕灈阳街道党工委的正确领导，本着“建设基层服务型党组织、加快幸福和美金山建设”为目标，始终坚持“为人民服务”的宗旨，积极探索新模式、新道路，积极推进社区各项工作的顺利开展，为建设宜居宜业的金山贡献一份力量。

1、充实社区居民(楼)组长,完善社区居民自治组织的管理机制。

2、进一步完善社区民警、辅警、群防志愿者队伍之间工作机制,探索社区安全防范工作的新思路。

3、与社区计生部门密切配合,加强社区流动人口的管理的合作,做好各项筛查工作

4、积极主动地开展安全防范、青少年教育工作。

5、开展安置帮教和社区矫正工作,杜绝安置帮教对象、社区矫正对象重新发案

6、积极主动地开展社区矛盾纠纷排查调处工作,及时掌握信息,化解矛盾。

7、开展好对转业军人及老兵的走访慰问活动

8、为居民免费申办生育服务证以及发放避孕药具等方面,提供方便、快捷的服务。为独生子女父母个人做好奖励扶助、特别扶助的申报及年审工作

9、利用社区宣传栏、宣传横幅、标语等宣传形式,积极开展孕前优生、孕中筛查、两癌筛查的宣传工作。

10、认真贯彻落实党和政府的民政政策,对低保户家庭做到应保尽保,实行动态管理,并做好廉租房的申报工作

11、做好社区残联工作,发挥残联作用,做好残疾人申报及年审工作,开展好对残疾人的服务活动

12、做好社区新增就业人员的登记核实服务,努力为社区下岗、失业人员寻找就业门路,并做好就业信息的收集、发布工作

13、开展好医疗保险、养老保险收缴工作,做好养老保险60岁以上人员的年审工作。

14、充分发挥社区作用,坚持开展社区环境的日巡查工作制度,制止乱堆放、乱贴画、乱倒垃圾(污水)和种菜养畜等不良现象,做好社区环境卫生管理工作。

15、利用社区宣传栏、发放宣传品、挂条幅等宣传阵地和宣传形式,进行文明创建和重大疫情防治知识的宣传,以及文明大走访活动。在社区开展健康教育和除“四害”活动。积极开展“讲文明、树新风、促和谐”活动,倡导文明新风,在居民中开展和谐文明家庭活动。

16、做好对困难家庭子女进行救助帮扶工作,尤其要关注好社区女童和留守儿童

17、组织党员收看远程教育及“三会一课”

18.做好党员民主评议工作。党支部按党员民主评议制度开展民主评议党员活动,使广大党员同志在活动中深刻剖析自我通过评议活动,明确自身优缺点,对照自己,制定整改措施,为党务工作又好又快发展打下基础。

19.开展创先争优、建功立业活动。我们将对社区的工作目标进行量化分解和落实,以“创先争优”活动为载体,开展“竞赛活动,20.加强预备党员和入党积极分子的培养、教育工作。

我社区将协调凝聚方方面面的力量,上下互动,形成合力

积极争先进位,努力提高工作水平,创造新经验,积极探索新形

势下社区建设的有效途径。

第三篇：和谐示范社区工作目标

凤凰桥社区创建全国和谐示范社区工作目标 社区是社会的基础，和谐社会必然是以和谐社区为基础的社会，社区和谐了，城市就和谐了，社会就和谐了。根据市委、区委区政府构建和谐社会的会议精神，深入研究探讨和谐社区建设的意义和措施，大力推进和谐社区建设的进程，抓好今年社区建设工作的目标和任务，全面开展“社区建设争创年”活动，确保率先创成“全国和谐示范社区”。

一、构建和谐社区的重要意义

社区是生活在一定地域空间内的居民的社会生活共同体，是构成社会的重要基础。从这个意义上讲，建设和谐社区是构建和谐社会的基础工程，对于实现构建社会主义和谐社会的战略目标，具有重要的意义。解决社会问题，缓解社会矛盾，维护社会稳定，离不开社区；建立健全市场经济体制，优化投资环境，离不开社区；加强城市规划、建设、管理，提升城市功能，离不开社区；加强精神文明建设，争创全国文明城市，更离不开社区。

人心向背决定着社会的和谐程度。和谐社会应该是一个活而不乱、稳定有序的社会，要实现社会的和谐，党和政府就必须把握新形势下群众工作的特点和规律，以民主的方法，以协商沟通的形式，来增强党和政府对整个社会的凝聚力。在城市中，社区是人民群众生产、生活的基地，社会生活的大部分内容在社区完成，社区处在党和政府了解民意的最前沿，是党和政府与市民沟通的重要桥梁和纽带。加强和谐社区建设，就能够充分尊重群众在法律范围内的表达自由，建立

社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，合理解决利益诉求，倾听群众呼声，把群众工作做深、做细、做实，以凝聚人心，理顺情绪，化解矛盾，最终实现社会的和谐稳定。

二、当前构建和谐社区的主要内容

一个健康的、成熟的和谐社区，应该是社区与社会、社区与自然、社区与政府、社区与企业、社区与群众处于良性互动和协调发展的社区，具体有以下六个方面的内容：

1、社区居民对社区的认知度高，参与广泛。社区居民当好“主人翁”、共同参与，实现社区的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，这是构建和谐社区的生命线，是促进政府民主管理和社区自主管理的重要途径，是构建和谐社区的力量源泉

2、驻社区单位共建积极性高。驻社区内的各机关、社会团体和企事业单位自觉融入社区参加社区建设，积极主动为所在社区营造出一个良好的社会环境、自然环境，共驻共建，优势互补，资源共享，相得益彰，融合共通。

3、社区服务功能完善。有一个功能较全、设备较好的社区服务中心；有一支由社区工作者、志愿人员、社区居民群众组成的社区服务队伍；面向广大居民的便民、利民、爱民、护民活动经常化、制度化；充分利用现代信息技术，传统与现代的服务方式有机结合。

4、社区人际关系和睦，人文环境和谐。社区居民家庭和邻里之间团结互助、平等友爱、尊老爱幼、和谐相处，扶贫济困基本形成风气，老有所乐、幼有所教、残有所助，自然与人文环境健康发展。

5、社区管理有序，居民安居乐业。社区居民遵纪守法，干群关系、警民关系密切，诉求渠道畅通，调解工作到位，一般的矛盾和问题都能在社区内得到消化和解决。应急机制健全，社会秩序良好，打击防范有力，社区安定稳定。

6．社区组织结构合理，规章制度完善。党的核心领导作用强，党员的先锋模范作用好，在居民和辖区单位中有凝聚力、战斗力和号召力。社会组织和中介组织健全，经常开展活动。居民自治意识强，社区民主化程度高。

三、构建和谐社区的工作构想

1、理顺关系，转变职能，增加投入，创建活力社区

深化社区管理体制的改革与创新。围绕统筹辖区发展、监督专业管理、组织公共服务、指导社区建设的要求，落实社会管理和公共服务职能，实现行政管理、社会管理与民主自治管理的有机结合，逐步建立社区居委会、业主委员会、物业管理、“三位一体”新的管理体制。形成社区居委会、业主委员会、物业管理、辖区单位共同参与的运作机制。各组织之间要关系明确，既分工又合作，共同搞好社区管理。

积极推动政府部门转变职能。充分整合社区资源，提高为居民提供公共服务的水平。把不应由社区承担的工作逐步退出，减轻居委会的工作负担；需要由社区协助完成的任务，应当与社区组织协商并提供必要的工作条件。积极培育社会组织参与社区建设和服务，号召社会组织依法开展慈善、捐赠、救助以及其他为群众服务的活动。建立健全自下而上的评议监督制度，定期组织召开评议会。

2、推进就业服务和社会保障体系建设，创建祥和社区

推进就业服务体系建设。在社区居委会建立政府扶助、社会参与的就业技能培训机制。健全就业服务体系，对城镇失业人员提供免费基本技能培训。建立社区就业服务组织网络，落实各项促进就业政策，使社区就业困难人员能够实现灵活就业。积极推动社区创业工作，开展创业指导、创业培训以及提供相应的优惠政策，使有创业需求的群众得到帮助，实现创业带动就业。建立低保与就业联动机制，加强就业政策宣传，使下岗失业职工能够及时掌握就业信息，鼓励和促进下岗职工在社区就业。

推进社会保障体系建设。加大社会保障投入，多渠道筹措社会保障资金，逐步扩大社会保障的覆盖范围，切实保障困难群体的基本生活。特别要做好困难群众的医疗帮困卡发放工作和工会会员的大病医疗保险投保工作。积极开展社会救助服务，落实分类救助、专项救助和城乡居民最低生活保障。支持社区开展多种形式的帮老、助残服务活动，切实帮助困难群体解决生活难题。

3、深入开展“四进社区”活动，创建文明社区

以“筑温馨家园，建和谐社区”为主题，深化科教、文体、法律、卫生“四进社区活动”，把社区建设成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地，以此推动社区向着和谐、健康、文明的方向发展。

科教进社区。以“讲科学生活，建文明社区”为主题，充分利用社区服务分中心和文化站、社区广场以及社区单位的各类文化设施，持续、深入地开展科普文化宣传、科普影片展映、科普实践活动，弘扬“友爱、互助、奉献、进步”的精神，倡导爱国守法、明理诚信、团结友善、邻里互助、家庭和睦的社会风气，提高居民文明素质，营造良好的人文环境。加大对社区居民特别是未成年人的教育力度，要积极探索多元化的社区教育运作机制，以市民学校为载体，广泛开展形式多样的学习教育活动，加强对群众性学习活动的管理，创建学习型个人、学习型家庭，从而创建学习型社区、学习型社会，达到建设和谐社区的目标。

文体进社区。以“丰富社区文体活动，努力建设和谐社区”为主题，整合文体资源，搭建平台，充分利用各种文体设施，开展丰富多彩、群众喜闻乐见的各种文体活动，树立“社区是我家、文明靠大家”的良好意识和舆论氛围，通过深化文明小区、文明楼组、文明家庭等精神文明创建活动，增强社会凝聚力，提高社区居民的文明程度。

法律进社区。以“加强法制教育，搞好法律服务，维护社区稳定”为指导思想，充分发挥职能作用，完成社区法宣站的建设和管理，加强社区普法、社区调解和法律咨询、援助等工作，把法律服务工作落到实处。

卫生进社区。按照“及健康知识，搞好卫生服务，提高健康水平”的原则，以创建上海市健康示范小区为目标，提高社区医疗卫生服务能力和服务水平。

3、加强社区治安综合治理，创建平安社区

要按照“责任上移、重心下移、关口前移”的总体思路，全力打

造“社会政治稳定、刑事发案减少、治安秩序良好、执法公正文明、人民群众满意”的平安型社区。要坚持打击与防范并举，治标与治本兼顾，防范为主，治本为上。充分发挥居民小组、社区人民调解委员会和楼组长的作用，做好人民调解工作，把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上，立足平常，重在防范，从苗头性抓起，细微处抓起。进一步完善综合治理工作网络，建立健全以治保、调解、社区矫正安置和帮教等有关组织为基础，专业队伍与群众相结合，人防、物防、技防并举的群防群治体制。积极创新安全文明社区创建活动的形式和内容，把安全单位、安全校园、等创建活动统一起来，减少社区内违法犯罪活动的空间。从而全面创建平安社区。

4、深化社区环境建设，创建绿色社区

要加强社区环境保护宣传教育，增强社区居民的环保意识和公德意识，倡导节约型可持续绿色消费模式，大力整治各种环境污染和损害居民利益、破坏人居环境和谐的行为。社区居委会动员、组织社区内单位和广大居民积极参加社区环境卫生活动，义务植树、种草、护绿，义务打扫居住区环境卫生，使美化社区环境成为居民的自觉行动。

第四篇：创建安全社区工作目标

创建安全社区工作目标

“安全社区”建设是全面建设小康社会、构建和-谐社会的组成部分，关系到各行各业，关系到千家万户，创建安全社区工作目标。居家安全是建设安全社区的重要环节之一，为了最大限度地消除安全隐患，减少安全事故的发生，促进居家安全，按照建设安全社区居家安全促进项目建设工作的要求，结合本镇的实际情况，制定本方案：

一、指导思想

坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照创建安全社区的工作要求，围绕居家安全工作目标。从居民们最关心、最直接、最现实的安全问题入手，全面落实各项促进居家安全的措施，排查安全隐患，有效整治存在的居家安全问题，基本控制隐患问题的增量，实现居家安全工作的规范化、制度化、长效化、动态化管理。

二、基本情况

赵巷镇地域范围广，总面积27.04平方公里，辖区内有8个行政村和4个居委会，常住人口约7.6万人，其中户籍人口2.3万人，来沪人员5.3万人，60岁以上老人5398人，其中70岁以上1673人，占31%;80岁以上929人，占17.2%;90岁以上81人，占1.5%。2009年和2010年跌倒次数为640人次和450人次,分别占伤害的21.43%和17.80%，而其中又以老年人跌倒为主，造成伤害以浅表性损伤、开放性损伤、骨折为主。

三.实施范围

赵巷镇区域内所有村(居)委会

四、工作目标

(一)安全促进目标

采用多种渠道，加强居家安全和健康宣传教育，提高社区居民的居家安全和健康意识，全面掌握社区内公共设施和居民家庭设施安全及维护情况，有效整治社区内存在的安全隐患，基本控制安全隐患问题的增量，实现居家安全规范化、制度化、长效化、动态化管理。

(二)项目内容

在先期调查摸底的基础上，拟开展3个子项目：

项目1 老年人防跌项目

利用各社区内宣传栏进行宣传，针对老年人集中区域(如敬老院)采取防滑措施，卫生间设置防滑垫，在各社区推广老年平衡操，完善社区公共场所无障碍设施，减少跌倒伤害的发生。

项目2 救护技能培训

针对赵巷地区外来人员比较多，在用电、用气方面安全意识比较薄弱，邀请有关专家进行突发事件救护技能培训，人人参与，普及居家安全知识，提高社区居民对居家安全的认识，在突发事件面前能从容应对。

项目3 自我健康培训

开展老年人健康教育，针对各类慢性疾病，邀请有关专家定期举办健康讲座，让自我保健意识深入到每一位居民心中，工作总结《创建安全社区工作目标》。

五、工作计划

(一)调查摸底，开展问卷调查，对居家安全存在隐患进行总结分析，制定开展居家安全项目的内容

(二)开展安全促进活动，对促进项目进行分工细化，按照实施计划逐步推进，在9月份底全部完成(三)监督、纠正与持续改进，对照计划表要求，在项目完成后，邀请相关部门对实施的工作进行检查，发现问题逐步改进，持续改进计划，做到安全社区创建要求，定期做好居家安全实施内容的检查，会同各有关部门制定持续改进的计划和措施，减少伤害事故的发生。

第一阶段(2011年3月—5月)

1、按照创建安全社区要求，组建居家安全项目组，明确工作制度和工作人员职责，成立志愿者队伍。

2、居家安全项目组制定实施方案和具体工作安排，落实责任、明确任务和目标。

3、广泛开展宣传活动，发动居民群众共同参与安全社区的建设。张贴宣传画、发放告居民书及相关宣传资料，使广大居民了解创建安全社区的目的和意义

4、各村、居委会要成立居家安全工作小组，结合本居委会的实际情况，制定居家安全工作计划，培训业务知识。

5、开展社区公共设施、居民家庭设施安全情况调查，分析原因，制定干预计划。

第二阶段(2011年6月—8月)

1、协调相关职能部门，按照工作安排，采取相关的干预措施，推进居家安全的整体提高。

2、对社区居民进行用电、用气、防盗、防偷等安全知识培训，广泛宣传居家安全的相关知识。

3、整治社区公共设施安全隐患，开展逃生和救护技能培训

4、依托社区学校、卫生服务中心，开展安全知识培训和健康教育讲座。

5、分期分批开展家庭用气安全检查和检测，指导和督促社区居民对家庭隐患进行整改

6、针对老年人、残疾人等重点人群，开展相关安全知识和技能培训，提高自我保护意识。

第三阶段(2011年9月—11月)

1、针对前阶段的工作情况和干预效果，邀请各相关部门进行指点和检查，发现问题立即整改。

2、整理材料，准备迎接评审。

六、保障措施

(一)加强领导、明确目标 居家安全项目工作领导小组要严格按照安全社区领导小组提出的要求，紧紧围绕安全社区工作的总体目标，加强项目工作的领导，进一步明确项目工作目标，推动居家安全促进项目工作的深入开展。

(二)严格要求，落实责任 居家安全项目工作小组要认真细致地对辖区内的居民生产、生活设施设备等进行调查摸底，针对存在的安全隐患，制定和落实各项工作措施。同时，强化责任，层层分解职责，落实整改措施，做到不走形式、不留死角，确保工作落实到位。

七、评估及持续改进

认真总结居家安全整治工作，组织人员对前阶段的工作成效进行初步评估，进一步改进干预方案和工作措施，着力解决薄弱环节和突出问题，基本消除各类安全隐患，居民安全和健康知识有显著提高，真正让群众满意。

第五篇：社区工作

社区指居住于某一地理区域，具有共同关系，社会互动及服务体系的一个人群。总之，社区是一个人群，他们一是住在相当邻近或衔接的地区，彼此常有往来；二是具有若干共同的利益，彼此需要支援；三是具有若干共同的服务：如交通、学校、市场等；四是面临若干共同问题：如经济的、卫生的、教育的等；五是产生若干共同的需要：如生活方面的、心理方面的、社会的方面等。组成要素：人口、地域、设施、互动和社区意识。地域性社区：农村、集镇、城市社区。狭义的社区工作：指社区社会工作的简称。是以社区为对象的社会工作介入手法。它通过组织社区成员参与集体行动去界定社区需要，合力解决社区问题，改善生活环境及生活质量；在参与的过程中，让社区成员建立对社区的归属感，培养自助、互助与自决的精神，加强他们在社区参与及影响决策方面的能力和意识，发挥其潜能，以实现更和谐的社区。具体目标：1．推动社区居民参与2．提高社区居民的社会意识3．善用社区资源，满足社区需求4．培养相互关怀和社区照顾的美德。社区社会工作专业特征？①分析问题的视角更为结构取向②介入问题的层面更为宏观③具有一定的政治性④富有批判和反思精神。罗夫曼分类法：(1)事工目标：解决一些特定的社会问题，包括完成一件具体事工，达到一些社会福利的目标，满足社区需要。这些改善是具体而落实的。(2)过程目标：促进社区居民一般能力的提高，建立社区内不同群体的合作关系，发掘及培育社区领袖参与社区事务，加强公民事务的了解，以增强解决问题的能力、信心及技巧等。谭马士的社区工作目标二分法：(1)分配资源：社区工作在于组织居民，就市民日常的切身事情，争取合理而平均的资源调配，从而令市民的权益得到保障。(2)发展市民：①社区工作可促进公民权的发展，这包括培养基层市民的“政治责任感”②社区工作可促进社会发展，这里是指培养居民的“社区凝聚力”，增进居民间的交往，及对社区的归属感，令居民觉得可对整个社区作出贡献。社区社会工作对社区的功能1）有利于解决社区问题2）有利于增强社区凝聚力3）有利于培养居民的公民意识和公共意识。社区社会工作促进社区凝聚力方法：①社会工作以居民需要为本，为居民设计、提供他们所需要的服务，通过服务项目的提供，为居民搭建沟通交流的平台②通过协助居民建立发展支持网络，将居民联结起来，开展互助活动③根据居民所好引导居民组织各种兴趣小组④社会工作者在服务的过程中，注重居民的团队建设，设计专门的增强团队建设的主题活动，通过大家的合作与分享，启发居民相信集体的力量。社区工作的渊源？德国汉堡制和爱尔伯福制；英美的慈善组织会社和社区睦邻运动。巴涅特于1884年在东伦敦教区建立的社区睦邻服务中心是汤因比馆。亚当斯于1889年创办的社区睦邻中心是赫尔中心。社区工作的专业价值观：①以集体取向的人的价值和尊严②以制度取向的社会正义③以民主取向的社会参与④以互助取向的助人服务⑤以社会行动取向的工作策略。社区工作的实践原则：1）注重以人为中心的发展目标。它的任务目标是解决社区问题，过程目标着重人的发展，即发展居民之间的相互关心和合作态度，培养居民解决社区问题的能力和信心。2）尊重社区自决3）强调社区参与4）坚持社区行动过程的理性原则。理性的社区行动过程：一是指社会工作者应充分认清所介入社区的具体状况，按部就班地推展活动。二是社区居民所采取的一切行动和参与活动都应该是民主和理性的，不受社区内任何既得利益团体的控制。在社区工作中，群众参与的功能？学习民主的功能；政策目标有较大的实现机会；激发个人成长，提升社区解决问题的能力；减少垄断；满足个人较高层次的需要；意识提升。

社区自决：指社会工作者不能居高临下地指挥、命令居民为其所认定的目标而努力，而应尽最大努力让居民明白具体情况，与居民一起讨论和互相交换意见，使居民对事情有客观的了解，并让居民作出合乎自己愿望的决定。社区自决依据：①社区具有特定的主体地位和权利，任何外部组织不能以自己的价值观控制社区居民的行动②只有听取社区组织和居民的意见，才能够了解社区成员的切身需求和具体利益，依靠民主动员开发社区内资源③增强社区自主能力是社区工作的基本目标之一，因此要在工作过程中始终尊重社区组织和居民的意愿。尊重社区自决的涵义？(1)由社区组织和居民自主选择或确定社区发展方式和行动策略(2)由社区自主管理属于自治范围内的事务。社区工作分为哪几个阶段？准备阶段、启动阶段、巩固阶段、评估阶段。我国直接承担政府委托职能的社区组织机构？1．街道办事处2．居民委员会3．社区工作站 4．社区服务中心。我国社区社会工作人员队伍构成？专职社区工作者；社会工作者；社区志愿者。我国社区社会工作人员的专业素养要求？1)价值观。认同社区社会工作的价值观，并努力在工作实践中体现。尊重居民的权利和需要，以接纳的态度与居民沟通，注意维护居民权益，秉持平等、公正的原则开展工作，维护社会正义。2)政治素质。坚持正确的政治方向，维护党和国家的利益，坚持构建和谐社会的远大目标和崇高理想。3)专业知识和技能。学习掌握基本的社会工作、社会学等科学知识和有关政策法规知识；学会调查研究，善用人际沟通，特别是与居民沟通的技巧；能够通过了解、分析居民需求和社区环境，科学的制订服务规划与计划，并有效组织实施服务计划。

4)职业精神。爱岗敬业，树立高度的社会责任感，工作认真负责。5)心理素质。具备良好的心理素质，发展健康的人格和自我形象，具备较强的社会适应能力和良好的社会功能。地区发展模式？其基本假设与特点？地区发展是社区工作的介入模式之一，目标在于建立社区自助的能力和社区的整合，社区工作员通过推动社区内居民的广泛参与、互助合作，界定本身的需要，改善社区环境，解决社区问题；社区自助是指尽量挖掘和利用社区资源，动员社区内部的力量，不形成对外部救助或援助的依赖。基本假设：1.认为社区居民应该愿意参与社区事务；

2.认为社区问题的主要成因是缺乏沟通和合作，所以如果能通过发动居民参与，改善沟通和加强合作，社区问题就能够获得解决，同时也相信社区自身有解决社区问题的力量；3.认为社区是应当也可以实现和谐，社区内不同人群的利益不是对立的，而是有共同利益的，社区本身具有潜力和资源解决社区问题。特点：1．较多关注社区共同性问题2．通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合3．过程目标的重要性超过任务目标4特别重视居民的参与。地区发展模式的实施策略？

1．促进居民之间的交流2．团结邻里3．社区教育4．提供服务和发展资源5．社区参与。地区发展模式下的社会工作者的角色？1）使能者。协助居民表达对社区问题的不满，鼓励和协助居民组织起来，帮助他们建立良好的沟通渠道及人际关系，促进共同目标的产生与实现2）教育者。通过开展培训，帮助居民掌握解决问题的技巧和组织技巧，培养积极参与和自助互助的精神3）中介者。协调各方面的社区团体和个人，促进他们之间的沟通和合作，调动社区资源，改善社区问题。社区工作者进入社区阶段的工作方法和技巧？1.拜访关键人物(1)事先认真准备(2)学会倾听、同理反应等沟通技巧(3)事后的回忆和总结，以及跟进联系2.和居民进行街头接触或深入访谈3.公共集会和公益活动4.事件的介入和焦点小组。社区研究调查原则：(1)当地居民参与调查的原则(2)调查研究与居民动员相结合的原则3)选择适合当地居民掌握、使用的调查技术原则(4)横向资料和纵向资料相结合的原则(5)一般资料的调查和问题为本的焦点调查相结合。

社区组织募集资金的方式？外部筹资的方式：(1)向基金会申请项目资助(2)向政府的一些社区发展拨款机构申请资助(3)向国际机构或者是外国政府的驻华机构申请资助。内部筹资方式：(1)收集成员会费(2)对外服务收费(3)社区经济开发

(4)其他基金筹款方式。评价地区发展模式？1.优点(1)营造良好的社区气氛(2)提高居民的能力(3)推进社区民主(4)切合中国文化传统2．缺陷(1)无法解决整体资源分配不均及制度不合理所产生的社区问题(2)调和不同利益群体的手段不足

(3)民主参与可能导致的成本高而效益低。社会策划？其基本假设、特点？社会策划也译作社会计划。指借助专家和外界权威机构对社区进行科学和理性的调查研究，选出一个最优的工作计划，通过自上而下的安排组织执行计划来解决社区的问题和满足居民需求。基本假设：(1)假设在一个复杂的社会环境下，要达成社区变迁，必须依靠专业人员和专业技术(2)社会策划模式崇尚理性的力量(3)假设社会问题可以通过渐进的方式解决。特点：1．注重任务目标的实现。以解决实质社会问题为主要工作取向。2．强调运用理性原则处理问题。3．注重由上而下的改变。4．指向社区未来变化。社会策划模式的实施策略？

1、理性技术策略。包括调查社区的问题，收集事实资料，比较分析方案的利益得失，选择最优方案，并学会组织管理、落实方案、监督方案的执行，最后评估方案的成效等。

2、社会关系策略。要根据具体的情景，要么选择冲突性措施，如游说、倡导、谈判、竞争、抗议、游行等；要么采取共识性策略，如协商、沟通、合作等。社会策划模式下工作者的角色？1）技术专家。包括收集社区资料，进行社区分析及社区诊断，进行社会调查、资讯提供、组织运作及评估等2）方案实施者。主要任务是执行有关方案，与有关机构、团体保持良好关系以便方案的推动和实施。评价社会策划模式？1．优点(1)保证服务质量。因为事先已经考虑清楚如何解决社区问题，加之社会工作者又拥有所需的技术和能力，所以可以保证所提供的服务的质量。

(2)较有效率。社会策划模式比较注意专家的作用，因而使决策和行动都可以有更高效率。除非遇到有反对组织，一般而言可以保证服务能较快满足民众的需要。

2．不足(1)居民参与率低(2)如果社会工作者不能恰当地运用社会策划方法，有可能使得服务对象对所提供的服务的依赖性上升，可能导致被动民众群体的出现。我国社区管理体制和运行机制？地方党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的整体合力。社会行动？社会行动是社区工作的介入模式之一，其以合理利益受到侵害的地域性弱势群体或功能性弱势群体为服务对象，由社会工作者协助群体成员开展集体行动，较多运用冲突对峙的策略向有关社会组织争取自身权益，目标指向促使权力和资源得到公平、公正的再分配，并通过对群体成员和居民组织进行增权，增强他们的权利意识和社会参与意识，提高他们的自信心及解决问题的能力，最终实现社会的民主、公平与正义。社会行动的工作对象及本质？对象: 低下层的社会群体。本质: 是在现存的建制下，改变不公平的政策，实现有限度的改革。社会行动中工作者的角色？倡导者；行动者；教育；资源提供者。社会行动的策略形式？对话性行动；抗议性行动；对抗性行动；暴力性行动。社会行动策略应遵循的原则？行动的渐进性原则；争取让步而非破坏；行动的连续性；争取舆论支持，避免使用暴力。评价社会行动？

1、优点1）能够广泛吸纳社区居民参与2）有利于发掘及培养社区领袖3）能够较为快速地解决社区问题4）有利于提高社区居民的权利意识和组织能力

2、局限1)可能激化矛盾2)可能被政党或利益团体操纵3)长于挑战，却不善于建设。

社区照顾的涵义、特点？社区照顾指社会工作者动员社区资源，运用非正规支援网络，联合正规服务所提供的支援服务与设施，让有需要照顾的人士在家里或社区中得到照顾，过正常的生活的活动。特点：1．协助服务对象正常地融入社区2．强调社区责任3．强调非正规照顾的作用4．提倡建立相互关怀的社区。社区照顾的实施策略？

1、在社区照顾。指将一些服务对象留在社区内而开展的服务。

2、由社区照顾。指由家庭、亲友、邻里、志愿者等所提供的照顾和服务。重点是积极协助弱势群体和有需要的人在社区中重新建立支持网络。

3、对社区照顾。包括日间医院、日间护理中心、家务助理、康复护士、多元化的老人社区服务中心、定期的电话慰问等。这些服务的足够提供，才能把需要照顾的人留在社区里生活。更加明确地指出了正规照顾和非正规照顾相互融合的重要性。社会工作者在社区照顾中的角色？1)治疗者。为个别服务对象提供行为治疗或其他心理治疗，也开展家庭治疗和小组治疗2)辅导者和教育者。为照顾者提供辅导服务，为照顾者小组提供训练课程，教导有关的照顾技巧。3)经纪人。为服务对象寻找有关的服务。

4)倡议者。为较为特殊的服务对象倡议和争取合适的服务；替照顾者向有关方面

提出意见和争取改善措施；通过教育和培训，鼓励照顾者自主争取权益。5)顾问。就服务对象的情况向有关服务机构提供意见。社区照顾宏观介入的专业技巧？1.资源调动①社会宣传。以广告、活动、刊物等宣传志愿工作意义，以争取社会人士对困难家庭的正面认可及肯定。②经济补偿。可以以交通费、津贴等作为对志愿人员牺牲的个人时间的补偿。③总结成绩。表扬志愿人员的贡献，强调并表彰志愿服务的光荣感和牺牲精神。④加强投入感。如邀请志愿人员加入服务的计划和管理。⑤专业培训。对非专业服务的志愿者定期进行专业培训。

2、社区联络。指维护和发展社区整体良好公众形象的公共关系工作，其作用在于通过社区公共关系的拓展工作，使社会各界人士对社区照顾保持长期持续的支持和资助。

3、倡导

4、社区教育

5、社区照顾训练

6、支持服务

7、预防措施

8、推动立法。评价社区照顾模式？

1、优点1）对服务对象人性化的关怀2)动员社区普通居民参与社区照顾3)倡导了社区层面服务的综合化。

2、不足1)资源及权力下放可能引发的政府责任与角色问题2)社区资源状况可能不符合社区照顾的要求3)激励机制问题。社区的基本情况主要包括？

1、社区的地理环境。即社区地理区域面积和地理环境资料，主要包括区位与边界、环境设计与土地使用、交通、基础设施等。了解渠道：区政府和街道办事处。

2、社区内的人口状况。包括社区内总人口数、性别比例及年龄分布等，同时还要了解社区内就业的人数和职业类别、失业人数、双薪家庭、单亲家庭等。渠道：社区居委会或公安派出所。

3、社区内的资源。包括社区里的公共设施、教育机构、医疗单位等。渠道：一是它们所在的位置和日常运作。二是资源被利用的情况。三是社区居民的参与状况。

4、社区内的权力结构。街道办事处、社区居委会，物业管理公司、居民的自助小组和互助小组等。渠道：访问社区居民、拜访社区居委会主任、参与社区内的重要会议和活动。

5、社区的文化特色。包括社区的历史、曾经有过的重要事件及其影响、风俗习惯、社区中居民的态度等。渠道：社区的史料；访问社区内的长期居住的老年人。收集社区资料的方法？文献法、观察法、访谈法、问卷法。布莱德肖的社区需求类型？(1)规范性需求，亦称标准上的需求。这种需求是专业人员、专家学者，依据专业知识和现有的规定，指出在特定情况下所需的标准。(2)感觉性需要。当个人被问及是否需要某一特定服务时，其反应就是感觉性需要。(3)表达性需要。当个人把自身的感觉性需要通过行动来表达和展现时，即成为表达性需求。(4)比较性需要。与其他个人和社区比较而得出的需要。

SWOT社区分析法？指根据社区自身的既定内在条件进行分析，找出社区的优势、劣势及核心竞争力之所在。S代表优势，W弱势，O机会，T威胁。S、W是内部因素，O、T是外部因素。SWOT社区分析步骤？（1）评估社区的优势和劣势（2）找出社区发展的机会和威胁（3）提纲式地列出今后3-5年内社区发展的目标（4）提纲式地列出一份今后3-5年的社区发展行动计划5）寻求专业帮助。社区资源分类？人力、物力、财力资源。对社区资源进行分析的步骤？

1、利用资源检查表，检查社区运用资源的情况。

2、根据资源检查结果，决定分类处理策略。针对存在的社区资源，要建立档案并编列资源手册；针对存在但无法使用的资源，以及不存在但可开发的资源，应想方设法去开发；针对不存在且无法开发的资源，要思考和寻找替代资源。

3、从各种资源来源渠道，寻找现有资源。

4、将所获得的信息填写表格，建立资源档案。资源表格内容包括：提供资源的单位或个人名称；联络地址、电话、传真、网址、电子邮件地址；所提供的资源项目；主要负责人和联络人；提供资源的条件；是否收费及收费标准。社区服务？特点、功能？社区服务是指在政府的福利政策和公共财政扶持下，在社会资源支持帮助下，依靠社区居民的组织参与，动员社区内在资源力量，向社区居民提供的各种服务活动。1)福利性2)地域性3)互助性4)群众性5)综合性。功能：社会保障功能；社会整合；社会控制；人的发展功能。社区服务的内容体系？

1、面向社区特殊群体的社会福利服务

2、面向社区一般居民的社会化服务

3、面向辖区单位的“后勤”服务。中国社区服务资金来源？1．政府的投入（最重要）2．社会捐助3．有奖募捐基金的投入4．社区服务收费的再投入。我国面对贫困群体服务的项目？最低生活保障服务；再就业服务；合法权益保障服务。社区服务需求？指社区居民和社会组织在社区生活中，因正常生活的需要，遇到难以解决的困难和问题而对社区服务提出或未提出的要求。衡量社区服务效果的基本指标？1）社区服务参与率。在社区服务中，辖区单位与社区居民发动状况的测定指标。公式1：社区居民参与率=参与服务的居民数／社区有服务能力的居民总数。公式2：辖区内单位参与率=参与服务的单位数／辖区单位总数2)社区服务受益率。社区居民和社区单位与从社区服务中得到帮助、照顾的数量比例。公式1：居民受益率=受益居民户数／社区居民户总数。公式2：社区单位受益率=受益社区单位数／辖区单位总数。3）服务需求满足率。居民提出的需求通过服务得到满足的数量比例。需求满足率=需求满足数量／居民提出的需求总数 4)社区服务满意率。社区居民和社区单位，按自己的切身感受，对服务表示满意者在社区全体居民与社区单位中的数量比例。公式1：居民满意率=对服务表示满意的居民数／社区全体居民数 居民满意率=表示满意的被调查居民数／被调查的总人数

公式2：社区单位满意率=对服务满意的社区单位数／社区单位总数。

社区服务参与率意义？参与率越高，说明居民群众和社区单位发动得越充分，社区服务的社会化程度就越高；否则相反。社区服务中社工应掌握的技能？1.社区信息调查。需掌握的调查方法：实地考察法、访谈法、问卷调查法、评估法等。

2.社区资源调动3.社区服务设计4．社区公关拓展 5．社区服务训练6.社区服务组织推动。社区服务需求影响因素的调查从哪几方面把握？1）社区人口现状2）现有社区服务满意度 3）社区服务需求程度。