君山垦区2011年农业产业化工作汇报[大全5篇]

第一篇：君山垦区2011年农业产业化工作汇报

君山垦区2011年农业产业化工作汇报

君山区农经局

2011年，我垦区根据中央经济工作会议精神，借助君山区工业园“全国农产品加工业示范基地”这一平台，按照区委区政府为推进农业产业化确定的“四区建设”工作思路，不断完善和创新农业产业化的服务工作，现就2011年农业产业化工作汇报如下：

一、2011年的回顾

1、农业产业化稳步推进，龙头企业不断壮。

今年来，区委区政府把建全农业产业化机制，推动农业产业化发展作为提高君山区经济总量的第一要务来抓。采取“扩大投入舞龙头，整合资金建基地，讲求科学创品牌，产业互动争效益”的办法，依托全国农产品加工业示范基地，扶持龙头企业做大做强。共建基地面积28.3万亩，带动农户6.5万户，签订合同面积5.2万亩。建立了以永盛油脂为依托的油菜基地面积30万亩，收购油菜籽5万多吨，可供全年满负荷生产的加工原料，完全扭转了去年食油价市场极度疲软导致企业亏损的被动局面，预计可创利税800万元以上。以李记集团为依托的精细蔬菜和芥菜基地面积3万亩，现已收购原料加工菜4.2万吨，比去年多收2.6万吨，已正常加工生产。国泰食品今年收购榨菜8000多吨，现正扩建一条5万吨南瓜加工生产线，已完成可行性认证。以佳顺食品为依托芦笋加工基地面积2万亩，收购野生芦笋800多吨，比去年增加了一成。湖南省君山银针茶叶有限公司在君山建立茶叶基地3万亩，为户平年增收入4000元以上。以南田纺织、银丰、率新苎麻等为依托的棉麻企业，上半年产值达17158万元，与去年同期比增幅14.3 %,总之，随着农业产业化形成与发展，给企业和农民带来了可喜的经济效益。现已根据我区的产业布局，规划成“一村一品”的生产格局，基本形成农业标准化生产、工厂化加工、品牌化经营、园区化集聚、社会化服务的产业化体系，为君山农业产业化稳步推进打下了坚定基础。

2、发展第三产业，促进休闲农庄提星升级。

随着君山岛品位的提升，洞庭大桥收费的取消，君山区旅游观光和休闲农业迎来了新的发展机遇，主要表现在三个方面：一是旅游业、餐饮业、显得人气更旺。如君山的“虹宇农庄”、“幸福农庄”、“乡村之恋”、“鸟语林农庄”、“农家乐”、“怪味鸭”等众多的休闲农庄，拉动了市区的部分消费者。10月份来，全区休闲农庄经营收入直线上升，近两个月经营收入达到了1.2亿多万元，与去年同期比，经营收入增加18.2%，安置就业人员67人。二是星级农庄业和明显启动。三是星级乡村之恋休闲农庄今年又新增休闲设施资金300多万元，并与武汉二家旅游公司签订了旅游线路合同。四是星级虹宇农庄现已确定改扩建旅游休闲项目，计划投资3000多万元，分两年建设完成。五是投资300万元的团湖野生莲保护建设项目已完成，举办了2011年的荷花节盛会，这些都将成为君山区新的经济增长点。

3、加强服务意识，建立专业合作组织。

专业合作组织是实施农业产业化连接企业、基地农户的桥梁和纽带。今年我区为了加强企业与基地农户的紧密联结，由经济能人牵头，先后成立了54家农产品专业合作组织，特别是“君山区丰盈蔬菜专业合作社”、“君山区富农蔬菜专业合作社”等合作社按照合同订购，以销定产，标准化生产，检测上市，网络营销的产业化动作模式，已销售收入1.3亿多万元，农民的亩平收入达到了6500元左右。

二、存在的问题

1、项目整合不到位。目前，全区农业产业化发展与建设缺乏科学统一的规划，没有突出重点，小打小闹形成不了规模，各部门向上级争取项目资金，出现了项目自选自定，资金自筹自用的各自为政现象，导致了选择项目的随机性和多样性，无法保证项目的如期完成，使工程处于一无“看点”，又无“亮点”的无序发展状态。

2、企业与农民联结机制不紧密。企业与合作组织之间，企业与基地农民之间缺乏信誉度。主要表现在当市场供应不求，市场价格高于 合同价时，部分农户为了眼前利益偷偷将产品转向市场，造成企业利益受损。反之当市场供过于求市场价低于合同价时，有的企业又拒绝收购或任意压级压价，拖欠货款，从而损害农民利益。导致企业无法获得满负荷生产的加工原料，使企业常年得不到正常生产，直接影响企业和农民的经济效益。

3、生产产品的科技含量不高。在市场经济的作用下，农民的定向生产，大部分都受益于企业和政府的科技服务。况且政府部门对千家万户的科技服务又受很大的局限性，而企业只一味追求与农民签订收购合同，缺乏对农民生产产品品种和栽培技术上产前、产中、产后的全程服务，导致生产产品和加工产品质量不优，在市场上没有竞争力。

4、专业化合作组织不健全。当前，我区的合作组织仍处于摸索的初级阶段，表现在规模小，组织化程序不高，幅射能力不强，运作不规范等问题，导致了形式的合作组织多，解决农民实际问题的少，一味收取费用的多，让利于民的少，其功能单一，调控能力差，没有真正发挥企业与农民的桥梁和纽带作用。

5、休闲农庄档次不高。近年来，我区休闲农庄发展很快，现已有农庄26家，普遍存在规模小，硬件建设差，农庄项目开发单一，整体包装不精，特色产品不特，对游客没有吸引力，经济效益不好。

三、2012年工作重点和计划

1、科学规划，提速发展。农业产业化是一个系统性工程，只有创新机制，科学规划，精心运作，创建品牌，才能促进农业产业化提速发展，使农民和企业获得更大的经济效益。首先，我们要尊重当地农民的种植习惯，认真探索本地主导产业发展的新路子，建立农业产业开发的项目库，根据君山农产品布局的特点，要建立起有市场抗风险能力的标准型农业产业化龙头企业。然后一是要根据产业的分布情况引导部分有实力的农户限展壮大，形成“农场主”、“庄园主”式的开发大户。二是要鼓励加工企业直接开发，制定出相应的优惠政策，促使农产品企业直接投资基地建设，经营基地生产，把闲散劳动力转收 为开发员工，形成工业式基地开发。三是要组建专业合作组织，实现联户经营，做到“一村一品”，集中开发。

2、拓宽渠道，做强品牌。品牌是企业产品的综合标识，是品质和声誉的象征，农产品加工企业的发展壮大，就是要靠强大的品牌带动。目前，我区农产品加工建设才开始起步，品牌档次低，市场认可度不高，必须着力抓好三点：一是要着力抓好农产品加工龙头企业自身的品牌建设，把产品推向市场，提高竞争能力，多创省级、国家级“驰品商标”和“名牌产品”。二是要认真培养本地农产品进入市场，推出多个象“赵大爷放心菜”绿色食品“彭激光”葡萄等名牌产品，大和挖掘具有地方特色的野生农产品资源，野生莲、芦苇笋等，提高特色品牌的影响力。三是要争取国家项目资金和政府对品牌建设的扶持资金，一方面要注入资金对企业进行技术改造，促进企业的产品升级，另一方面要提高农民科学种田意识，增强农民生产产品的科技含量，为企业提供名优产品，从而提高市场产品效益。

3、整合资源，加大投入。农业产业化发展的核心就是要集中资金办大事，要着力于“四个重点”：①重点确定高标准、高质量的产业建设基地，科学规划，分步实施。②重点整合现有项目资金，捆绑用活，采取“统一调度项目，项目捆绑资金”的方式，集中投入农业产业化重大项目建设。③重点加大农业项目的招商引资力度，挖掘农业产业化方面的重大项目，争取更多的外向资金投入。④重点保证农业产业化资金的科学使用，建立健全“政府补且，企业参与农户自筹”的涉农政策性保险体系。增加农业灾损的赔偿性投入，同时必须加强财政政策性资金的监管力度，确保农业专项资金的专款专用。

4、做大“龙头”，塑造“领头雁”。要举君山区工业园“全国农产品加工业示范基地”之力，努力做大做强永盛油脂、李记食品、国泰食品、南田纺织、银丰、君山银针等几家有实力的农产品加工企业，要给予政策和资金方面的大力扶持，同时还要帮助企业解决困难，促成其他企业通过兼并、收购、股份合作、技术改造、招商引资等多种 形式聚集优势形成合力。

5、产业互动，发展休闲农业。充分发挥君山的自然资源优势，一是要加强星经农庄的亮点工程建设，拉动游客进入君山。二是多创地方特色产品，引导产业互动，将君山区生态休闲旅游业再上新台阶。

二〇一一年十一月九日

第二篇：农业产业化工作汇报

赤城县人民政府

关于农业产业化工作的汇报

（2011年12月）

各位领导：

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，在全县上下的共同努力下，圆满完成了全年农业产业化工作各项目标任务。

一、2011年农业产业化重点工作完成情况

截至11月底，我县市级龙头企业销售收入实现3.1亿元，同比增长7.8%；“111”工程实际完成投资38159万元，完成投资计划的 %；龙头企业完成银企对接贷款2210万元；全县注册农民专业合作社60家，比上年增加11家。其中5家（赤城县富民农产品购销专业合作社、赤城县绿丰蔬菜专业合作社、赤城县溢利蔬菜专业合作社、赤城县兴盛肉鸡专业合作社、赤城县和艺蔬菜专业合作社）合作社实现了“农超对接”，对接总额突破2500万元。全县共发展“一村一品”专业村45个（畜牧养殖专业村20个、种植专业村25个）。

二、主要做法

1、加大政策扶持力度。在充分分析优势产业的基础上，制定出台了《赤城县人民政府关于进一步加快扶持重点产业发展的实施意见》，县财政整合500万元资金，对蔬菜、生猪、肉牛等 1

主导特色优势产业进行重点扶持，促进规模化、标准化、集约化发展。在落实好国家、省、市有关用水、用电、用地及税收等各项优惠政策的同时，以贷款贴息、财政补助、以奖代投等方式，支持农产品加工企业进行技改、研发、安全生产等项目。

2、完善利益联结机制。大力推行“合作社+农户”的模式，发展农民专业合作组织，提高农民的生产组织化程度和抗御市场风险的能力。同时积极开展农超对接、农企对接等活动，发展订单农业，在企业、合作社与农户间建立稳定的利益关系，使农户在农产品生产、加工、流通等环节中得到更多实惠。年内新发展农民专业合作社11家，发展社员200余户，带动农户1000余户。

3、积极搭建融资平台。积极开展银企对接活动，为企业扩模发展争取金融部门信贷支持。全年共集中组织开展银企对接活动2次，为符合授信条件的龙头企业和农民专业合作争取信贷3000余万元。

4、实施品牌增效战略。加大对农业产业化龙头企业、农民专业合作社和农业产业化基地生产产品的品牌申报及认证工作力度，增强市场竞争力，提高品牌效益。全县共注册商标9个，认证无公害基地5个，品种15个。

5、狠抓人才队伍建设。抓好农民职业教育培训，创新人才管理模式。实行“政府招聘、财政供给，企业使用”，为农业产业化发展提供坚实的人才基础。

三、2012年农业产业化工作谋划情况

1、工作思路：以科学发展观为统领，以增加农民收入为中心，坚持加快转变农业发展方式，深入贯彻落实省、市、县党代会精神，明确三大任务(做强龙头企业、做大农民专业合作社、做好农民技能培训)；落实四个强化（强化扩张发展、强化激励机制、强化市场营销、强化指导服务）；突出五个重点（加快规划引导、保障资金供给、做好监测认定、加强农超对接、力促政策落实），推进农业产业化实现新跨越。

2、主要奋斗目标：到2012年末，蔬菜规模种植年产值力争达到3亿元，规模养殖业年产值达到2.5亿元，带动全县农民人均增收1400元以上。发展省级农业产业化龙头企业1-2家，市级龙头企业2-4家，农民专业合作社增加15-20家，“一村一品”专业村数量达到50个。全县农业产业化经营率达到59.3%，增长1.4%；农户参与率达到82%，增长8%。力争创建省优品牌1-2个，合作社实现“农超对接”数达到总量的20%以上。同时，为县委、政府提供3-5份有参考价值的调研报告，助力产业发展。

3、主要工作措施：一是提升龙头企业发展能力，引导龙头企业向优势产业区集聚，建设一批产业集中度高、关联度强、竞争优势明显、带动面广的农业产业化集群。二是深化财政资金导向功能，通过担保方式，有效解决企业抵（质）押物不足的难题，破解资金瓶颈；实施以奖代补，鼓励龙头企业延伸产业链，提高产品附加值。三是完善利益联结机制，发展订单农业；支持合作社和龙头企业深入合作，共同带领农民致富。四是出台优惠政策，为农业产业化发展营造良好环境。

第三篇：农业产业化工作汇报

兰溪市农业产业化工作，在市委、市政府的正确领导下，在有关部门的精心指导和大力支持下，全面贯彻落实上级一号文件精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“农业增效、农民增收”，以扶持和发展农业产业化龙头企业为重点，通过强抓基地、龙头和市场三要素，积极推进农业结构战略性调整，有力地推动了农业产业化经营快速、稳定、健康地发展。

一、农业产业化基本情况

我们坚持以市场为导向，以效益为中心，优化环境，引进培育了一批具有较强生命力的农业龙头企业，走出了一条以农业龙头企业带动效益农业持续发展，以农业龙头推进农村经济快速发展的新路子。到目前为止，我市共有农业龙头企业59家（金华市级13家），2005年销售收入6.8亿元，出口创汇850万美元，建有各类基地10.8万亩，带动农户5.6万户；农村专业合作组织48家（其中专业协会7家，行业协会6家，农民专业合作社35家），省级示范农村专业合作组织1家，金华市级6家，会员达到1万多人（其中农民专业合作社社员5514名），联结基地 8.75万亩，今年新成立专业合作社4家，行业协会1家；农产品品牌建设方面，获省级名牌产品1个，金华市名牌产品3个，金华市著名商标3个；到2005年底已经认定省级无公害、有机农产品生产基地15个，7.6万亩，森林食品生产基地3个，4.6万亩，无公害农产品3只，有机农产品2只，2006年新认定无公害农产品4只。

二、发展农业产业化主要做法

1、领导重视，措施得力。市委、市政府一直把农业产业化作为农业和农村工作的重点。一是针对实际情况，多次出台培育和扶持农业龙头企业的各项优惠政策。二是围绕特色产业出台推进特色农业发展以奖代补政策，对建基地、办协会（专业合作社）、创品牌、设窗口（农产品销售窗口）给予大力扶持，在财政极为紧张的状况下每年安排150万元用于农业产业化发展补助。三是把农业龙头企业培育发展列入各镇（乡）、街道工作汇报会的重要内容，列入年终岗位目标责任制考评，并有相应的奖惩措施。四是对农业产业化龙头企业，每年进行考核，实行动态管理，优胜劣汰。

2、因地制宜，培育农业龙头企业。我们以农业龙头企业建设为着力点，围绕产业强龙头，壮大龙头带产业，有力地推进了农村经济快速发展。一是坚持“围绕区域特色建龙头，围绕主导产业建龙头，围绕基地规模建龙头，围绕外贸订单建龙头”的原则，逐步形成了以杨梅、珍珠、蛋鸭、蜜蜂、水萝卜和兰花为主的六大类农业龙头企业产业群，农业龙头企业呈现出多龙腾飞，强龙劲舞之势。二是优化投资环境，多方招商引资。市财政拿出50%以上的支农资金专门用于农业龙头企业奖励。（1）对引进农业龙头企业有功之臣给予1—5万元奖励；（2）对引进新办固定资产300万元以上加工型农业龙头企业，在征用土地中，分档次给予土地征用费补贴；（3）对投资板鸭、杨梅、蔬菜、珍珠、水萝卜和兰花六大类农产品项目，奖励每个品牌宣传费5—10万元；三是外贸政策扶持。为了使六大特色农产品走出国门，加快培育外向型农业龙头企业，促进优势农产品出口；对农业龙头企业申报自营出口权的给予优先支持，对拥有外贸自营出口权的农产品退税实行“免抵退”政策；对出口创汇业绩显著的农产品收购加工企业市政府每年给予重奖。

3、建立规模基地。根据资源优势和农业生产现状，围绕杨梅、珍珠、蛋鸭、蜜蜂、水萝卜和兰花等六大类主导产业，建立一批与龙头企业配套、较为稳定、规模较大的生产基地和种植小区，使龙头企业、基地和农户联为一体，形成了“企业带基地，基地连农户”的产业化发展之路，在基地与农户之间建立起“利益共沾、风险共担、连心联利、共同发展”的产业化经营机制。全市建立各类基地10.8万亩。

4、推动专业合作经济组织建设，提高农民组织化程度和农业产业化水平。在各级党委、政府的重视下，在有关部门的共同努力下，我市农民专业合作社发展迅速。目前，全市已建立农民专业合作经济组织48家，呈现出几个特点：一是覆盖领域不断拓展。目前，我市农、林、牧、渔各个产业和具有优势的主要特色农业行业，都已经有了农民专业合作社。二是合作层次不断提升。越来越多的农民专业合作社从生产领域合作，向品牌流通领域合作拓展，有的合作社开展了农资供应，质量标准，生产技术，品牌包装，市场营销，基地认证等“几统一”服务。三是合作机制不断规范。农民专业合作社改变了发展初期运作无序、分配随意的不规范现象，组织结构、股本结构不断优化，表决方式的民主性和公开性、分配方式的效率与公平的统一性开始得到了体现。不仅较好地解决了村级组织“统不了”、单家独户“办不了”、政府部门

“包不了”的问题，而且有效地促进了农业的结构调整、技术进步、产品销售，提高了农民组织化程度和农业产业化水平。

5、实施品牌战略，扶持创优品牌。多年来，我市把帮助企业创建名优品牌，提高产品知名度作为培育农业产业化龙头企业的重点工作来抓。（1）对获国家级著名商标、名牌产品的奖励20万元；获浙江省著名商标、名牌产品的奖励8万元；获金华市级著名商标、名牌产品的奖励1万元；（2）对申请注册农产品商标，奖励0.1万元；（3）对当年通过市级有关部门组织参加上级举办的各类农展会获得金奖的农产品给予奖励，获国家级的奖励5万元，获省级的奖励2万元，获金华市级的奖励0.5万元；（4）在省内外大中城市设立直销本地农产品窗口奖励1万元。

6、完善制度，提高服务质量，推进农业技术保障。（1）建立以科技特派员“联村、抓点、带片”的工作责任制度；（2）建立以农技干部“分线、抓点、带面”的工作责任制度；（3）建立以镇乡、街道“特色凸现专业连片”农业龙头原料保障制度；（4）依托农技部门“农民之家”和电视台“金色田野”为大本营，面向农村，服务农业，送药上门，下乡送诊，为农业产业化、专业化经营、基地产业化提供农业科技保障。（5）推进农业信息“进村入户”工程建设，做好农业信息服务。

三、农业产业化存在问题

1、农业产业化龙头企业流动资金不足，再融资困难。农产品产业化龙头企业大多是农副产品深加工企业，一是初期投入较大，企业回报率相对较低，回报周期长，存在风险大，造成再融资困难；二是农产品原料季节性收购，收购时货款当场两清，流动资金需求量集中，造成流动资金相对短缺，甚至周转不灵。

2、市场开发和经营管理水平有待提高。一是人才缺乏。农业龙头企业都存在“起步晚，规模小，资金力量单薄”等企业发展之初的综合症，再加上经营有大部分是种养植大户、加工大户出身，又是典型的土生土长的农民企业家，他们掌握的知识和应用新技术不多，对人才引进，品牌意识，认识不足，新产品开发又受资金和知识的限制，农产品只能以粗加工为主，产品附加值不高，大大削弱了企业自身持续发展能力和市场竞争力；二是农民专业经济合作组织只处于发展的初始阶段，结构松散，大多是非正式的、临时的，不能应对千变万化的市场，农业流通服务组织与农民联系不够紧密，对农业产业化发展推动力不强。

3、农业产业化程度底，科技含量不高。我市几个主导产业的规模较大，但由于千家万户的小生产难以协调统一，品种多、乱、杂，生产技术水平参差不齐，农产品质量差别较大，不能满足龙头企业的加工需求，优质农产品产业化开发面积规模较小。

4、农民专业合作组织生产、经营、管理欠规范。

四、推进农业产业化打算

1、围绕特色优势产业，建立规模基地。把扶持资金集中起来，引导解决产业规模偏小、偏散，“样样有一点，样样一点点”的现状，大力发展专业镇乡，实行区域化布局，走一户带多户，多户带一村，一村带多村，多村成基地的路子，在全市建成一批区域化、专业化、特色化的生产基地。新建杨梅、枇杷、蚕桑、小萝卜示范基地1万亩，加快形成若干个具有特色的优势农产品产业带。抓好绿色、无公害农产品建设，提高农产品质量档次。今年争取申报省级无公害和有机农产品基地6个以上，面积3万亩以上，规划实施女埠、马涧省级森林食品基地3.1万亩。

2、培育规模经营的生产主体，不断壮大农业龙头企业。通过嫁接改造，扩大现有农业龙头企业的规模。突出扶持培植一批起点高、规模大的龙头企业，组建企业集团。对企业集团实行政策倾斜，鼓励发展成为上联市场、下联农户的龙头。继续围绕珍珠、蜂产品和杨梅等特色农产品开展农业招商，鼓励引导工商资本投资农产品精深加工。

3、加强农业龙头企业的金融信贷支持。对于农业产业化龙头企业用于基地建设、开发和推广安全、优质、高效、无公害农产品及技改醒目的贷款需求，应及时进行项目论证，符合条件的优先给予安排。协调龙头企业与银行的关系，对龙头企业的信誉进行评估，对信誉好的企业，核定授信额度，简化贷款审批手续，及时发放贷款，为企业在农产品收购其间提供资金保证。

4、围绕农业龙头企业，加强中介组织建设。加快培育农村专业经济合作组织，支持发展农产品行业协会，提高农民组织化程度。培育壮大农村经纪人队伍，并在自愿互惠的基础上，引导他们联合与合作，组建农产品营销公司，实现农产品运销规模化、集约化，大力推行“公司+合作经济组织（经纪人）+农户”的产业化经营模式，真正把农民与企业连接起来。

5、加强农业信息服务网络建设。推广普及农民信箱，促进农业信息化。加快实施“百万农民信箱”工程，推动信息进村入户。发展农民信箱注册用户15000户以上，全面组建农民信箱村级联络点，初步构建我市农民的电子商务平台。按照“农广联动、优势互补”运作模式，继续办好《金色田野》电视栏目。继续办好农民之家。做好市场信息收集、整理工作，多渠道发布农产品市场供求信息，以信息化推进农业产业化。

兰溪市农业和农村工作办公室

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二00六年五月二十五日

第四篇：农业产业化工作汇报

会的重要内容，列入年终岗位目标责任制考评，并有相应的奖惩措施。四是对农业产业化龙头企业，每年进行考核，实行动态管理，优胜劣汰。

2、因地制宜，培育农业龙头企业。我们以农业龙头企业建设为着力点，围绕产业强龙头，壮大龙头带产业，有力地推进了农村经济快速发展。一是坚持“围绕区域特色建龙头，围绕主导产业建龙头，围绕基地规模建龙头，围绕外贸订单建龙头”的原则，逐步形成了以杨梅、珍珠、蛋鸭、蜜蜂、水萝卜和兰花为主的六大类农业龙头企业产业群，农业龙头企业呈现出多龙腾飞，强龙劲舞之势。二是优化投资环境，多方招商引资。市财政拿出50%以上的支农资金专门用于农业龙头企业奖励。（1）对引进农业龙头企业有功之臣给予1—5万元奖励；（2）对引进新办固定资产300万元以上加工型农业龙头企业，在征用土地中，分档次给予土地征用费补贴；（3）对投资板鸭、杨梅、蔬菜、珍珠、水萝卜和兰花六大类农产品项目，奖励每个品牌宣传费5—10万元；三是外贸政策扶持。为了使六大特色农产品走出国门，加快培育外向型农业龙头企业，促进优势农产品出口；对农业龙头企业申报自营出口权的给予优先支持，对拥有外贸自营出口权的农产品退税实行“免抵退”政策；对出口创汇业绩显著的农产品收购加工企业市政府每年给予重奖。

4、推动专业合作经济组织建设，提高农民组织化程度和农业产业化水平。在各级党委、政府的重视下，在有关部门的共同努力下，我市农民专业合作社发展迅速。目前，全市已建立农民专业合作经济组织48家，呈现出几个特点：一是覆盖领域不断拓展。目前，我市农、林、牧、渔各个产业和具有优势的主要特色农业行业，都已经有了农民专业合作社。二是合作层次不断提升。越来越多的农民专业合作社从生产领域合作，向品牌流通领域合作拓展，有的合作社开展了农资供应，质量标准，生产技术，品牌包装，市场营销，基地认证等“几统一”服务。三是合作机制不断规范。农民专业合作社改变了发展初期运作无序、分配随意的不规范现象，组织结构、股本结构不断优化，表决方式的民主性和公开性、分配方式的效率与公平的统一性开始得到了体现。不仅较好地解决了村级组织“统不了”、单家独户“办不了”、政府部门“包不了”的问题，而且有效地促进了农业的结构调整、技术进步、产品销售，提高了农民组织化程度和农业产业化水平。

5、实施品牌战略，扶持创优品牌。多年来，我市把帮助企业创建名优品牌，提高产品知名度作为培育农业产业化龙头企业的重点工作来抓。（1）对获国家级著名商标、名牌产品的奖励20万元；获浙江省著名商标、名牌产品的奖励8万元；获金华市级著名商标、名牌产品的奖励1万元；（2）对申请注册农产品商标，奖励0.1万元；（3）对当年通过市级有关部门组织参加上级举办的各类农展会获得金奖的农产品给予奖励，获国家级的奖励5万元，获省级的奖励2万元，获金华市级的奖励0.5万元；（4）在省内外大中城市设立直销本地农产品窗口奖励1万元。

6、完善制度，提高服务质量，推进农业技术保障。（1）建立以科技特派员“联村、抓点、带片”的工作责任制度；（2）建立以农技干部“分线、抓点、带面”的工作责任制度；（3）建立以镇乡、街道“特色凸现专业连片”农业龙头原料保障制度；（4）依托农技部门“农民之家”和电视台“金色田野”为大本营，面向农村，服务农业，送药上门，下乡送诊，为农业产业化、专业化经营、基地产业化提供农业科技保障。（5）推进农业信息“进村入户”工程建设，做好农业信息服务。

三、农业产业化存在问题

1、农业产业化龙头企业流动资金不足，再融资困难。农产品产业化龙头企业大多是农副产品深加工企业，一是初期投入较大，企业回报率相对较低，回报周期长，存在风险大，造成再融资困难；二是农产品原料季节性收购，收购时货款当场两清，流动资金需求量集中，造成流动资金相对短缺，甚至周转不灵。

2、市场开发和经营管理水平有待提高。一是人才缺乏。农业龙头企业都存在“起步晚，规模小，资金力量单薄”等企业发展之初的综合症，再加上经营有大部分是种养植大户、加工大户出身，又是典型的土生土长的农民企业家，他们掌握的知识和应用新技术不多，对人才引进，品牌意识，认识不足，新产品开发又受资金和知识的限制，农产品只能以粗加工为主，产品附加值不高，原创文秘材料，尽在网络。大大削弱了企业自身持续发展能力和市场竞争力；二是农民专业经济合作组织只处于发展的初始阶段，结构松散，大多是非正式的、临时的，不能应对千变万化的市场，农业流通服务组织与农民联系不够紧密，对农业产业化发展推动力不强。

3、农业产业化程度底，科技含量不高。我市几个主导产业的规模较大，但由于千家万户的小生产难以协调统一，品种多、乱、杂，生产技术水平参差不齐，农产品质量差别较大，不能满足龙头企业的加工需求，优质农产品产业化开发面积规模较小。

4、农民专业合作组织生产、经营、管理欠规范。

四、推进农业产业化打算

1、围绕特色优势产业，建立规模基地。把扶持资金集中起来，引导解决产业规模偏小、偏散，“样样有一点，样样一点点”的现状，大力发展专业镇乡，实行区域化布局，走一户带多户，多户带一村，一村带多村，多村成基地的路子，在全市建成一批区域化、专业化、特色化的生产基地。新建杨梅、枇杷、蚕桑、小萝卜示范基地1万亩，加快形成若干个具有特色的优势农产品产业带。抓好绿色、无公害农产品建设，提高农产品质量档次。今年争取申报省级无公害和有机农产品基地6个以上，面积3万亩以上，规划实施女埠、马涧省级森林食品基地3.1万亩。

2、培育规模经营的生产主体，不断壮大农业龙头企业。通过嫁接改造，扩大现有农业龙头企业的规模。突出扶持培植一批起点高、规模大的龙头企业，组建企业集团。对企业集团实行政策倾斜，鼓励发展成为上联市场、下联农户的龙头。继续围绕珍珠、蜂产品和杨梅等特色农产品开展农业招商，鼓励引导工商资本投资农产品精深加工。

3、加强农业龙头企业的金融信贷支持。对于农业产业化龙头企业用于基地建设、开发和推广安全、优质、高效、无公害农产品及技改醒目的贷款需求，应及时进行项目论证，符合条件的优先给予安排。协调龙头企业与银行的关系，对龙头企业的信誉进行评估，对信誉好的企业，核定授信额度，简化贷款审批手续，及时发放贷款，为企业在农产品收购其间提供资金保证。

4、围绕农业龙头企业，加强中介组织建设。加快培育农村专业经济合作组织，支持发展农产品行业协会，提高农民组织化程度。培育壮大农村经纪人队伍，并在自愿互惠的基础上，引导他们联合与合作，组建农产品营销公司，实现农产品运销规模化、集约化，大力推行“公司+合作经济组织（经纪人）+农户”的产业化经营模式，真正把农民与企业连接起来。

5、加强农业信息服务网络建设。推广普及农民信箱，促进农业信息化。加快实施“百万农民信箱”工程，推动信息进村入户。发展农民信箱注册用户15000户以上，全面组建农民信箱村级联络点，初步构建我市农民的电子商务平台。按照“农广联动、优势互补”运作模式，继续办好《金色田野》电视栏目。继续办好农民之家。做好市场信息收集、整理工作，多渠道发布农产品市场供求信息，以信息化推进农业产业化。

第五篇：君山垦区2012年春耕备耕情况汇报

君山垦区2012年春耕备耕情况汇报

君山垦区农场办

今年立春以来，天气一直保持低温。为保全垦区的春耕备耕；也为认真落实区委经济工作会议，我办对全垦区六镇一办二场的春耕生产和当前农资市场供应情况进行了全面的调查。调查方式采取听汇报、座谈、走访农户、实地察看等方式，现就调查情况综述如下：

一、全垦区春耕备耕情况

1、春收作物生产情况：我区今年的春收作物面积共34.1万亩，冬种覆盖率达88%以上。其中，油菜15万亩，目前一类苗约占59%，二类苗约占34.5%，三类苗只占4.5%左右，一、二类苗比去年下降了2个百分点；种植小麦4.3万亩，均为一、二类苗；种植蔬菜17.8万亩，8万亩芥菜，绝大部分亩产量都在4吨以上，目前农户已经进入砍收期，李记、国泰正在按合同组织收购，收购价格为鲜菜300元/吨，盐渍菜除提供种子、食盐、运费外，每吨600元。西城的大面积春包等蔬菜长势良好，并陆续上市。总体来看，全区春收作物的长势长相不如往年。

2、春播准备情况：全区90%的农户已购进春播所需肥料，占全年所需用肥的30%左右，比往年提高20%；棉花、南瓜、辣椒、豆角种子市场供应充足，有75%的农户已购买棉花种子，有

40%的农户开始准备棉花苗床；早、中稻种子充实市场，由于持续低温,农户很少购买；早春的辣椒苗生长良好，苗齐、苗壮，保温设施坚固，辣椒地已全面开始整土待栽；南瓜有90%的农户已育苗，管理较到位；精细蔬菜整土待栽的已普遍进行。

3、农户种植意向：此次调查，每个镇办都抽取6个村的6户以上的农户，从调查情况来看，棉花受去年收购价格涨幅大，农户种植积极性高影响，预计比去年增加0.6%以上，全区棉花种植面积达14.8万亩，比去年增加0.5万亩。水稻面积不会有大变化，受国家粮食提价政策影响，受持续低温的影响,早稻面积会减少，中稻面积会增加，但种植分散地区水改旱面积会增加。蔬菜面积将稳中有升，特别是棉田套种豆角和辣椒的面积将会大增，主要是去年蔬菜价格较高，种植效益好，农户种植积极性高。南瓜等其它小宗作物面积会减少，主要因为去年南瓜、芝麻、黄豆、绿豆等作物与棉花、蔬菜相比，种植效益较低。西瓜面积会增加，主要是水田效益低，农户租赁承包后方便，省事，收入还可以，再加上西瓜的种植效益高，新扩、新投的本地户增加，预计全区要达到1万亩以上。水稻制种面积会增加。洞庭种业去年在许市制各农户效益好，去年仅8000亩，预计今年会达到10000亩。

4、农资市场供应情况：今年农资市场主要有四个特点：一是需求旺盛，由于国家政策好，农民种田热情高，购买农资积极性和购买力呈盛大态势。二是农资货源充足，通过对市场的调查,备耕生产情况是:种子达680吨;肥料达3400吨;农药达18吨;柴油达3500吨;农膜达9.5吨。三是价格较平稳。主要是市场处于饱和状态。四是农民用肥习惯正逐步改变，由于我区加

大了农民阳光培训和测土配方施肥工作力度，农民阳光培训已培训1期120人；农民正在改过来习惯施用单一的氮肥为多元高效的复合肥料。

5、农业现代化建设情况：我垦区过去在农业现代化建设方面较为落后，今年年初的经济工作会议已明确建设农业现代化是我区以后的工作要点。目前：一是全垦区大型农机具达220台；小型农机具达65125台。二是全垦区划专业农业合作社达24家。三是农产品加工有所提高，国泰、李记两家正在不断状大。四是基础设施更加完善，在区委、区政府的大力争取下，各个国家、省、市项目在我垦区相继落地，为我垦区的现代化农业建设打下了坚实的基础。

6、各镇（办）主要工作情况：全区各镇办在全区经济工作会后，相继召开了春耕生产动员大会，学习贯彻中央一号文件，传达室达区委经济工作会议精神。为切实抓好春耕备耕，良心堡镇出台了《关于认真抓好今年农业生产的决定》、《关于抓好春耕生产工作的通知》等政策措施，并从狠抓水利冬修工程入手，形成了大闹春耕的良好氛围。钱粮湖镇突出科技培训，镇农办和镇老科协技术人员进村入户开展技术讲座和实地指导。重点推广棉花——豆角——芥菜的种植模式，提出了每亩“一年三收过万元”的目标。采桑湖镇抓宣传发动，出动车辆到各村组宣传中央一号文件。并以粮食生产为重点，落实“压单扩双”的任务。组织种田能手举办技术培训班，传授种植技术，推介优良新品种。镇、村干部主动为农产品销售找市场，得到

当地农民的称赞。将农作物主导品种和主推技术印制1000多份，发到各村、组和科技示范户、种粮大户、种田能手手中，并组织技术人员开展培训和指导。柳林洲镇突出结构调整，创办大棚西瓜、辣椒、棉花等高效示范点，引导春耕生产，并针对油菜、蔬菜等农作物田间管理印发了技术资料。西城办事处认真组织实施“国家标准设施菜园”、“蔬菜调节基金项目”、“土地平整”等重大项目，完成田园化沟疏浚20000米，改造机埠12座，新建钢架蔬菜大棚70个。

二、存在的突出问题

1、主要农资价格上涨，农资入户率不高。今年春耕备耕所需农资货源充足，进货渠道畅通，但由于种子、化肥、农膜等主要农资价格上涨，只有部分农户年前冬储了部分肥料，大多数农户认为农资购买不存问题，到需用时再买，因此整体入户率不高。

2、粮食保面稳产的压力大。去年棉花价格的高价位，农户种植棉花的热情非常高涨，对水稻种植有较大影响。另外，由于去年水稻生产受低温冻害和寒露风影响较大，农户种植水稻仍有担心，再加上农田沟渠排灌功能退化，离灌得进、排得出还有差距，因此粮食保面稳产压力大。

3、种子质量特别是棉种质量有隐患。由于去年寒露风来得早，去年棉花制种产量和质量比往年都有所下降，去年在我地种植表现较好的品种如中棉所系列，鄂杂11号、湘杂棉15号

等品种的生产量有限，货源紧销，而其它小公司生产的棉种各部分农民自制的棉种多而杂，存在严惩的质量安全隐患。

4、农民对农业新技术需求迫切，但农业指导服务水平难提升。大部分农民对新品种、新技术需求迫切，但是由于新品种新技术引进、试验、推广工作，有风险且投资大，政府没有相庆的工作经费。经销商承办的示范又不具备权威性、公正性。再加上农业线上业务人员严重不足，老农技员退休后，结构上存在青黄不接。因此农技服务水平上台阶存在较大困难。

5、土地制度制约，影响现代农业可持续发展。目前的土地承包政策受所有制限制，实行土地有序流转难度较大，不利于土地向种田能手、种田大户集中，惠农政策也难到实际种田户手中，影响了大户的生产积极性。

三、几点建议

1、加强农资价格监测和质量监管。工商物价等部门要加强对农资价格监管，防止农资店囤积居奇，严厉打击扰乱农资市场价格行为，农业、工商等部门要加大农资打假力度，确保春耕期间假劣农资不下田。建议政府将农资打假行动的工作经费列入财政预算，由农业行政主管部门牵头，组织有关部门一开展农资打假活动，切实维护农民利益，保护好春耕生产。

2、制订措施，确保粮食保面稳产。在大力宣传中央粮食政策的同时，区政府要认真研究我区的粮食生产形势，加强领导，制订粮食保面稳产的强硬措施，出台扶植粮食生产的具体政策，激励农户种植双季稻，确保粮食生产安全。

3、扎实推进农技服务体系改革。按农业部、省农业厅的要求，抓紧建设乡镇或区域性农技推广等公共服务机构，按照以区为主，坚持公益性定位，强化区级农业主管部门对基层农业技术推广体系的管理职能的原则，加快推进基层农业技术推广体系改革与建设。

二〇一二年三月十六日