第一篇:滁州市粮食局200X年工作总结和200X年工作安排
滁州市粮食局200X年工作总结和200
X年工作安排
XX年是粮食流通体制发生重大变化的一年。国务院正式颁布施行了《粮食流通管理条例》,在实行粮食直补的前提下,全国粮食购销市场放开。我省国有粮食企业在减员增效的基础上正在进行进一步的产权制度改革,这些新的改革都给粮食工作带来了新的挑战。在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,在全系统干部职工的共同努力下,我局坚定不移地推进粮食流通体制改革,全年的工作取得了一定成效。
一、XX年各项经济指标完成情况
1、收购指标完成情况。到10月31日,累计收购原粮12.66亿公斤,比去年同期5.7亿公斤多收了6.96亿公斤,同比增长了122%(。预计全年收购原粮14.69亿公斤,比去年8.27亿公斤多收6.42亿公斤,预计增长78%。将完成省里下达计划的183%。)其中:收购小麦5.55亿公斤,同比增长了238%;收购稻谷7.1亿公斤,同比增长了77%。共收购油菜籽0.77亿公斤,下降了26%。
2、销售指标完成情况。由于去年水灾、高温的影响,粮食收购及库存大幅度下降,截至10月31日,累计销售原粮6.11亿公斤,比去年同期少销售10.39亿公斤,减幅为63%。其中:销售小麦1.61亿公斤;销售稻谷4.5亿公斤。预计全年可销售粮食8.1亿公斤,同比下降62.5%。
3、粮食库存情况。截至10月31日,全市粮食总库存13.5亿公斤,较去年同期增加了35%。其中:商品库存10.08亿公斤,较去年同期增加了48%。
4、企业经济效益情况。截至10月31日,全市粮食企业共实现利润2584万元,其中:粮食购销企业实现利润2966万元,附营企业亏损382万元。比去年同期亏损24962万元增盈27546万元。预计到12月末全市粮食企业将实现利润2300万元,其中:购销企业预计盈利2800万元,附营企业预计亏损500万元。比去年同期亏损25529万元扭亏增盈27829万元。
5、粮食订单工作完成情况。全年全市国有粮食企业共和农民签粮食收购订单面积622万亩,完成省里下达任务的478.5%,其中:小麦订单183.1万亩;油菜籽订单64.4万亩;稻谷订单374.6万亩。到目前为止,实现订单收购103.4万吨,完成省里下达任务的345%。
6、粮食企业自身改革情况。根据省政府皖办[XX]90号精神要求,到10月末,全市8个县(市)、区已全部制定了粮食购销企业的第二步改革方案,并上报当地政府审批,其中有5个县(市)、区的改革方案已获政府批准,琅琊区的改革工作已实施,并通过了省局验收。全市有91个附营企业完成了产权制度改革,占附营企业总数的76.5%。全市现有附营企业63个,减少了47%。
二、XX年所做的主要工作:
1、积极适应粮食工作新形势,加快转变机关职能。《粮食流通管理条例》的颁布实施,要求粮食行政管理机关必须转变职能。正在由“小”向“大”转变。逐步跳出部门的“小粮食”,立足于社会“大粮食”,用全新的方式和手段,建立起竞争、有序的粮食流通市场和调控有力、保障供给的粮食应急体系。正在由粗放管理向行业指导转变。指导企业自我约束、自我完善,是建立现代法人治理机制的有效方法。真正建立起现代企业制度,用制度规范企业行为,使国有粮食企业切实发挥出市场主渠道和承担起宏观调控载体的作用;加强行业指导与协调,共同构筑统一、开放、竞争、有序的市场。正在由行政干预向依法监督转变。充分利用条例赋予的权力,发挥对粮食流通市场的监督职能,确保粮食经营者严格执行国家粮食质量标准,建立、建全粮食经营台账,保持一定的粮食库存,保障粮食应急机制的实施;严肃查处操纵粮食价格、欺行霸市、短斤少两、掺杂使假、以次充好、囤积居奇等违法行为,维护和规范粮食市场秩序。由单纯管理向服务转变。围绕粮食产业化经营,配合农业部门大力推广适销对路的优质粮,为农民增收、企业增效服务;充分发挥信息资源丰富的优势,为企业经营正确决策提供信息服务。
2、紧紧抓住收购工作这条主线。针对购销市场放开,收购主体增多,国家制定了最低收购价,使国有粮食购销企业既要执行国家制定的托底收购价格,又要面对市场创造效益等新的局面,给我市国有粮食购销企业的购销工作带来了一定的压力。经多次和市农业发展银行研讨,对粮食市场进行全面的调研后,确定了我市粮食收购的指导思想,为今年的粮食收购打下了坚实的基础。在全市粮食系统干部职工的共同努力下,通过走村串户,提高服务质量,确定合理的价格,保护农民利益,在粮食收购市场上充分发挥了国有粮食企业的主渠道作用,树立了良好的企业形象。购销企业收购量依然稳定在正常年景收购量的水平上,到11月末,全市粮食企业收购总量占全省国有粮食购销企业收购总量的近四分之一。
3、大力开展粮食销售工作。在市场对粮食后市难以把握的情况下,在公路运输反超载,运输成本大幅上升,铁路运力紧张的情况下,粮食系统干部职工克服困难,本着薄利多销的原则,大力开展销售工作,到10月底累计销售粮食6.11亿公斤,预计全年可销售粮食8.1亿公斤.4、推进粮食企业自身改革。8个县(市)、区已全部按省政府[XX]8号文件的要求,完成了以减员分流、建立新的用人机制为目标的第一步改革任务。共有16218人置换身份自谋职业。职工的经济补偿金已全部兑现,“三证”办理齐全。在此基础上,积极推动为产权制度为核心的第二步改革,以进一步增强企业的活力,使国有粮食企业在市场放开的情况下能够继续发挥粮食流通的主渠道作用。市直企业的改革也正在稳步推进。土地、房产的变现工作正在准备,部分企业改革方案已在研究制定,待报市政府批准后将进行实施。
5、发展粮食产业化经营,增强企业发展后劲。把粮食产业化经营作为粮食企业增强竞争力,发挥国有粮食企业主渠道作用,稳定增加农民收入的一个最为重要的工作来抓。在发展产业化经营中,粮食企业把工作做到了村村户户,做到了田间地头,把工作做到了产前、产中、产后,提高了订单的履约率。
6、招商引资工作取得一定成效。已邀请上海、辽宁等地的客商来我市考察种植、养殖等农业开发项目和交通、服务业。由于国家宏观调控政策的变化,有的项目目前已无法实施。上海大龙公司、上海交通大学签建立优质猪养殖繁育基地的项目已在凤阳小岗村落户,在市委、市政府的重视下,已列科技部门的国家星火计划,并已争取到中央有关领导和机构的充分肯定,初步规划达到年饲养出栏量50万头优质猪规模。项目报告已经省研究报财政部。经过努力,上海一家集团控股公司有意向在滁投资高标准的酒店宾馆,现在完成市场调研,如经董事会研究通过,年底前将进行投资意向签约。
7、积极开展救灾借粮工作。去年我市遭受水灾及高温灾害,粮食减产,为解决灾区群众口粮食问题,维护灾区稳定,我们把救灾借粮作为一项政治任务来完成。在各级党委政府的重视和领导下,通过调查摸底,在完备手续的情况下,全市共发借粮证40883户,共向40215户灾民借粮,借粮人口为167531人,共借粮723.2万公斤。
8、继续抓好安全生产工作。制定和完善了安全生产的目标措施和考核内容、考核标准,坚持实施安全和产目标管理制度。把储粮安全责任、任务、目标、奖惩措施层层分解落实到各单位和责任人,并把安全生产作为考核领导班子的一个重要指标,确保粮油安全存储。
9、强化纪检、监察工作,维护粮食队伍的清正廉洁。把党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到领导班子,明确了责任、权限和义务。秉公办案,依法查处腐败分子。配合司法机关,严肃查处了国有粮食企业的违法犯罪分子。实施了政务公开,增加工作透明度,接受社会监督。促进建设一支廉政高效的干部队伍。
10、克服困难,保证军粮供应。去年年末以来,粮食价格上涨迅猛,军供企业面临采购难、价格高、资金紧的诸多困难。针对当时的形势,各军供企业千方百计地保证军粮供应,启动紧急预案,把经济效益放在次要的位置上,确保军供粮油“不降级”、“不涨价”“不断供”。深入演习部队和当地驻军,了解他们的要求,派出人员赴东北等地组织优质粮油,备足库存,保证了部队的需要。
XX年,我市粮食工作取得了一定的成绩,粮食收购量呈恢复性增长,经济效益创历史新高,但粮食企业的效益还没有持续攀升的保证,出现逆转的可能性依然存在;粮食企业自身改革正在比较深入平稳地进行,但不稳定因素依然存在,职工越级上访的现象还没有杜绝;粮食产业化经营履约率还有待进一步提高;机关职能有所转变,但还不能完全适应粮食工作新形势的需要等问题。所有这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以研究,努力加以解决。
三、XX年主要工作安排
1、继续学习贯彻十六届四中全会精神,加强马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,坚持把发展作为第一要务来抓,不断提高驾驭社会主义市场经济能力。结合贯彻学习十六届四中全会精神,加强党风廉政建设,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,建设善于领导好全市粮食工作的高素质的干部队伍。
2、适应粮食工作新形势,狠抓粮食收购工作。粮源是粮食企业的生存之本。粮补改革,放开粮食市场,收购主体增多给国有粮食企业的收购带来了一定的压力,农发行为了保证其资金安全,严格按照银行的信贷原则发放贷款,粮食企业收购资金贷款将受到更为严格的限制。粮食市场放开,收购主体增多,国有粮食企业将面临更为激烈的竞争。XX年,国有粮食企业要在提高服务水平,改变服务方式的基础上,继续通过产业化经营,发展订单农业,兑现收购承诺,树立企业诚信形象,让农民得到实惠;通过合同代收,收取预付货款,筹集收购资金;通过外购外销等方式来扩大粮食收购,充分发挥粮食流通的主渠道的作用。积极协调全市国有粮食企业的收购价格,既维护农民收益,也力争增强企业的竞争力。
3、开展产业化经营,发展订单农业。把粮食产业化经营作为粮食企业开展经营活动的主要工作之一,促进产业化龙头企业发展,带动农村粮食种植结构调整,增强粮食购销企业和粮油加工企业的市场竞争能力和获利能力。XX年产业化经营已取得了初步成效,在企业增效,农民增收方面进行了初步尝试,并取得了显著的效果。XX年,我市将把粮食产业化经营作为粮食企业提高效益,发挥主渠道作用的最为有效的一个环节来抓紧抓好。
4、深化粮食企业自身改革,完成市直单位的减员增效工作。对已完成减员增效改革的企业,继续进行后续改革,努力消除不稳定因素。逐步进行企业产权制度改革,进行管理方式和分配制度的改革,使企业真正成为市场经济的主体,提高企业在粮食市场化改革后的竞争能力。按省政府[XX]8号文件要求,在职代会通过改革方案,报市政府批准后对市直企业进行减员增效改革,力争年内完成这项改革任务。
5、创造良好环境,扩大招商引资规模。和已在凤阳小岗村投资的上海大龙公司、上海交大客商继续保持密切联系,为他们提供优质的服务,让他们感受到滁州人的热情,感受到滁州是他们投资的热土,尽力为他们做好服务工作,让他们尽快地在滁州扩大投次规模。同时,以我市粮食系统现有的企业为纽带,通过内引外联,进一步扩大粮食系统招商引资的规模。在此基础上,利用粮食系统在外客户多的优势,通过老朋友结识新朋友,宣传滁州,放宽眼界,全方位地招全国各地,各行业的客人到滁州考察,到滁州兴业。
6、加强制度建设,提高科学保粮水平。坚持“以防为主,综合防治”的保粮方针,严格落实安全保粮责任制,保证防化药品的安全,大力推广科学保粮新技术,提高科学保粮水平,努力降低成本,减少消耗。
7、继续抓好救灾借粮的归还工作。按省政府要求,积极和县乡两级政府加强联系,利用今年丰收的有利时机,动员借粮农民积极还粮。
第二篇:滁州市粮食局2005年工作总结和2006年工作安排
2005年是粮食流通体制发生重大变化的一年。国务院正式颁布施行了《粮食流通管理条例》,在实行粮食直补的前提下,全国粮食购销市场放开。我省国有粮食企业在减员增效的基础上正在进行进一步的产权制度改革,这些新的改革都给粮食工作带来了新的挑战。在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,在全系统干部职工的共同努力下,我局坚定不移地推进粮食流通体制改革,全年的工作取得了一定成效。
一、2005年各项经济指标完成情况
3、粮食库存情况。截至10月31日,全市粮食总库存13.5亿公斤,较去年同期增加了35%。其中:商品库存10.08亿公斤,较去年同期增加了48%。
5、粮食订单工作完成情况。全年全市国有粮食企业共和农民签粮食收购订单面积622万亩,完成省里下达任务的478.5%,其中:小麦订单183.1万亩;油菜籽订单64.4万亩;稻谷订单374.6万亩。到目前为止,实现订单收购103.4万吨,完成省里下达任务的345%。
6、粮食企业自身改革情况。根据省政府皖办[2004]90号精神要求,到10月末,全市8个县(市)、区已全部制定了粮食购销企业的第二步改革方案,并上报当地政府审批,其中有5个县(市)、区的改革方案已获政府批准,琅琊区的改革工作已实施,并通过了省局验收。全市 有91个附营企业完成了产权制度改革,占附营企业总数的76.5%。全市现有附营企业63个,减少了47%。
二、2005年所做的主要工作:
1、积极适应粮食工作新形势,加快转变机关职能。《粮食流通管理条例》的颁布实施,要求粮食行政管理机关必须转变职能。正在由“小”向“大”转变。逐步跳出部门的“小粮食”,立足于社会“大粮食”,用全新的方式和手段,建立起竞争、有序的粮食流通市场和调控有力、保障供给的粮食应急体系。正在由粗放管理向行业指导转变。指导企业自我约束、自我完善,是建立现代法人治理机制的有效方法。真正建立起现代企业制度,用制度规范企业行为,使国有粮食企业切实发挥出市场主渠道和承担起宏观调控载体的作用;加强行业指导与协调,共同构筑统一、开放、竞争、有序的市场。正在由行政干预向依法监督转变。充分利用条例赋予的权力,发挥对粮食流通市场的监督职能,确保粮食经营者严格执行国家粮食质量标准,建立、建全粮食经营台账,保持一定的粮食库存,保障粮食应急机制的实施;严肃查处操纵粮食价格、欺行霸市、短斤少两、掺杂使假、以次充好、囤积居奇等违法行为,维护和规范粮食市场秩序。由单纯管理向服务转变。围绕粮食产业化经营,配合农业部门大力推广适销对路的优质粮,为农民增收、企业增效服务;充分发挥信息资源丰富的优势,为企业经营正确决策提供信息服务。
2、紧紧抓住收购工作这条主线。针对购销市场放开,收购主体增多,国家制定了最低收购价,使国有粮食购销企业既要执行国家制定的托底收购价格,又要面对市场创造效益等新的局面,给我市国有粮食购销企业的购销工作带来了一定的压力。经多次和市农业发展银行研讨,对粮食市场进行全面的调研后,确定了我市粮食收购的指导思想,为今年的粮食收购打下了坚实的基础。在全市粮食系统干部职工的共同努力下,通过走村串户,提高服务质量,确定合理的价格,保护农民利益,在粮食收购市场上充分发挥了国有粮食企业的主渠道作用,树立了良好的企业形象。购销企业收购量依然稳定在正常年景收购量的水平上,到11月末,全市粮食企业收购总量占全省国有粮食购销企业收购总量的近四分之一。
3、大力开展粮食销售工作。在市场对粮食后市难以把握的情况下,在公路运输反超载,运输成本大幅上升,铁路运力紧张的情况下,粮食系统干部职工克服困难,本着薄利多销的原则,大力开展销售工作,到10月底累计销售粮食6.11亿公斤,预计全年可销售粮食8.1亿公斤.5、发展粮食产业化经营,增强企业发展后劲。把粮食产业化经营作为粮食企业增强竞争力,发挥国有粮食企业主渠道作用,稳定增加农民收入的一个最为重要的工作来抓。在发展产业化经营中,粮食企业把工作做到了村村户户,做到了田间地头,把工作做到了产前、产中、产后,提高了订单的履约率。
6、招商引资工作取得一定成效。已邀请上海、辽宁等地的客商来我市考察种植、养殖等农业开发项目和交通、服务业。由于国家宏观调控政策的变化,有的项目目前已无法实施。上海大龙公司、上海交通大学签建立优质猪养殖繁育基地的项目已在凤阳小岗村落户,在市委、市政府的重视下,已列科技部门的国家星火计划,并已争取到中央有关领导和机构的充分肯定,初步规划达到年饲养出栏量50万头优质猪规模。项目报告已经省研究报财政部。经过努力,上海一家集团控股公司有意向在滁投资高标准的酒店宾馆,现在完成市场调研,如经董事会研究通过,年底前将进行投资意向签约。
8、继续抓好安全生产工作。制定和完善了安全生产的目标措施和考核内容、考核标准,坚持实施安全和产目标管理制度。把储粮安全责任、任务、目标、奖惩措施层层分解落实到各单位和责任人,并把安全生产作为考核领导班子的一个重要指标,确保粮油安全存储。
9、强化纪检、监察工作,维护粮食队伍的清正廉洁。把党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到领导班子,明确了责任、权限和义务。秉公办案,依法查处腐败分子。配合司法机关,严肃查处了国有粮食企业的违法犯罪分子。实施了政务公开,增加工作透明度,接受社会监督。促进建设一支廉政高效的干部队伍。
10、克服困难,保证军粮供应。去年年末以来,粮食价格上涨迅猛,军供企业面临采购难、价格高、资金紧的诸多困难。针对当时的形势,各军供企业千方百计地保证军粮供应,启动紧急预案,把经济效益放在次要的位置上,确保军供粮油“不降级”、“不涨价”“不断供”。深入演习部队和当地驻军,了解他们的要求,派出人员赴东北等地组织优质粮油,备足库存,保证了部队的需要。
2005年,我市粮食工作取得了一定的成绩,粮食收购量呈恢复性增长,经济效益创历史新高,但粮食企业的效益还没有持续攀升的保证,出现逆转的可能性依然存在;粮食企业自身改革正在比较深入平稳地进行,但不稳定因素依然存在,职工越级上访的现象还没有杜绝;粮食产业化经营履约率还有待进一步提高;机关职能有所转变,但还不能完全适应粮食工作新形势的需要等问题。所有这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以研究,努力加以解决。
三、2006年主要工作安排
1、继续学习贯彻十六届四中全会精神,加强马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,坚持把发展作为第一要务来抓,不断提高驾驭社会主义市场经济能力。结合贯彻学习十六届四中全会精神,加强党风廉政建设,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,建设善于领导好全市粮食工作的高素质的干部队伍。
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2、适应粮食工作新形势,狠抓粮食收购工作。粮源是粮食企业的生存之本。粮补改革,放开粮食市场,收购主体增多给国有粮食企业的收购带来了一定的压力,农发行为了保证其资金安全,严格按照银行的信贷原则发放贷款,粮食企业收购资金贷款将受到更为严格的限制。粮食市场放开,收购主体增多,国有粮食企业将面临更为激烈的竞争。2006年,国有粮食企业要在提高服务水平,改变服务方式的基础上,继续通过产业化经营,发展订单农业,兑现收购承诺,树立企业诚信形象,让农民得到实惠;通过合同代收,收取预付货款,筹集收购资金;通过外购外销等方式来扩大粮食收购,充分发挥粮食流通的主渠道的作用。积极协调全市国有粮食企业的收购价格,既维护农民收益,也力争增强企业的竞争力。
3、开展产业化经营,发展订单农业。把粮食产业化经营作为粮食企业开展经营活动的主要工作之一,促进产业化龙头企业发展,带动农村粮食种植结构调整,增强粮食购销企业和粮油加工企业的市场竞争能力和获利能力。2005年产业化经营已取得了初步成效,在企业增效,农民增收方面进行了初步尝试,并取得了显著的效果。2006年,我市将把粮食产业化经营作为粮食企业提高效益,发挥主渠道作用的最为有效的一个环节来抓紧抓好。
4、深化粮食企业自身改革,完成市直单位的减员增效工作。对已完成减员增效改革的企业,继续进行后续改革,努力消除不稳定因素。逐步进行企业产权制度改革,进行管理方式和分配制度的改革,使企业真正成为市场经济的主体,提高企业在粮食市场化改革后的竞争能力。按省政府[2003]8号文件要求,在职代会通过改革方案,报市政府批准后对市直企业进行减员增效改革,力争年内完成这项改革任务。
5、创造良好环境,扩大招商引资规模。和已在凤阳小岗村投资的上海大龙公司、上海交大客商继续保持密切联系,为他们提供优质的服务,让他们感受到滁州人的热情,感受到滁州是他们投资的热土,尽力为他们做好服务工作,让他们尽快地在滁州扩大投次规模。同时,以我市粮食系统现有的企业为纽带,通过内引外联,进一步扩大粮食系统招商引资的规模。在此基础上,利用粮食系统在外客户多的优势,通过老朋友结识新朋友,宣传滁州,放宽眼界,全方位地招全国各地,各行业的客人到滁州考察,到滁州兴业。
6、加强制度建设,提高科学保粮水平。坚持“以防为主,综合防治”的保粮方针,严格落实安全保粮责任制,保证防化药品的安全,大力推广科学保粮新技术,提高科学保粮水平,努力降低成本,减少消耗。
7、继续抓好救灾借粮的归还工作。按省政府要求,积极和县乡两级政府加强联系,利用今年丰收的有利时机,动员借粮农民积极还粮。
第三篇:滁州市粮食局2005年工作总结和2006年工作安排
2005年是粮食流通体制发生重大变化的一年。国务院正式颁布施行了《粮食流通管理条例》,在实行粮食直补的前提下,全国粮食购销市场放开。我省国有粮食企业在减员增效的基础上正在进行进一步的产权制度改革,这些新的改革都给粮食工作带来了新的挑战。在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,在全系统干部职工的共同努力下,我局坚定不移地推进粮食流通体制改革,全年的工作取得了一定成效。
一、2005年各项经济指标完成情况
1、收购指标完成情况。到10月31日,累计收购原粮12.66亿公斤,比去年同期5.7亿公斤多收了6.96亿公斤,同比增长了122%。(预计全年收购原粮14.69亿公斤,比去年8.27亿公斤多收6.42亿公斤,预计增长78%。将完成省里下达计划的183%。)其中:收购小麦5.55亿公斤,同比增长了238%;收购稻谷7.1亿公斤,同比增长了77%。共收购油菜籽0.77亿公斤,下降了26%。
2、销售指标完成情况。由于去年水灾、高温的影响,粮食收购及库存大幅度下降,截至10月31日,累计销售原粮6.11亿公斤,比去年同期少销售10.39亿公斤,减幅为 63%。其中:销售小麦1.61亿公斤;销售稻谷4.5亿公斤。预计全年可销售粮食8.1亿公斤,同比下降62.5%。
3、粮食库存情况。截至10月31日,全市粮食总库存13.5亿公斤,较去年同期增加了35%。其中:商品库存10.08亿公斤,较去年同期增加了48%。
4、企业经济效益情况。截至10月31日,全市粮食企业共实现利润2584万元,其中:粮食购销企业实现利润2966万元,附营企业亏损382万元。比去年同期亏损24962万元增盈27546万元。预计到12月末全市粮食企业将实现利润2300万元,其中:购销企业预计盈利2800万元,附营企业预计亏损500万元。比去年同期亏损25529万元扭亏增盈27829万元。
5、粮食订单工作完成情况。全年全市国有粮食企业共和农民签粮食收购订单面积622万亩,完成省里下达任务的478.5%,其中:小麦订单183.1万亩;油菜籽订单64.4万亩;稻谷订单374.6万亩。到目前为止,实现订单收购103.4万吨,完成省里下达任务的345%。
6、粮食企业自身改革情况。根据省政府皖办[2004]90号精神要求,到10月末,全市8个县(市)、区已全部制定了粮食购销企业的第二步改革方案,并上报当地政府审批,其中有5个县(市)、区的改革方案已获政府批准,琅琊区的改革工作已实施,并通过了省局验收。全市 有91个附营企业完成了产权制度改革,占附营企业总数的76.5%。全市现有附营企业63个,减少了47%。
二、2005年所做的主要工作:
1、积极适应粮食工作新形势,加快转变机关职能。《粮食流通管理条例》的颁布实施,要求粮食行政管理机关必须转变职能。正在由“小”向“大”转变。逐步跳出部门的“小粮食”,立足于社会“大粮食”,用全新的方式和手段,建立起竞争、有序的粮食流通市场和调控有力、保障供给的粮食应急体系。正在由粗放管理向行业指导转变。指导企业自我约束、自我完善,是建立现代法人治理机制的有效方法。真正建立起现代企业制度,用制度规范企业行为,使国有粮食企业切实发挥出市场主渠道和承担起宏观调控载体的作用;加强行业指导与协调,共同构筑统一、开放、竞争、有序的市场。正在由行政干预向依法监督转变。充分利用条例赋予的权力,发挥对粮食流通市场的监督职能,确保粮食经营者严格执行国家粮食质量标准,建立、建全粮食经营台账,保持一定的粮食库存,保障粮食应急机制的实施;严肃查处操纵粮食价格、欺行霸市、短斤少两、掺杂使假、以次充好、囤积居奇等违法行为,维护和规范粮食市场秩序。由单纯管理向服务转变。围绕粮食产业化经营,配合农业部门大力推广适销对路的优质粮,为农民增收、企业增效服务;充分发挥信息资源丰富的优势,为企业经营正确决策提供信息服务。
2、紧紧抓住收购工作这条主线。针对购销市场放开,收购主体增多,国家制定了最低收购价,使国有粮食购销企业既要执行国家制定的托底收购价格,又要面对市场创造效益等新的局面,给我市国有粮食购销企业的购销工作带来了一定的压力。经多次和市农业发展银行研讨,对粮食市场进行全面的调研后,确定了我市粮食收购的指导思想,为今年的粮食收购打下了坚实的基础。在全市粮食系统干部职工的共同努力下,通过走村串户,提高服务质量,确定合理的价格,保护农民利益,在粮食收购市场上充分发挥了国有粮食企业的主渠道作用,树立了良好的企业形象。购销企业收购量依然稳定在正常年景收购量的水平上,到11月末,全市粮食企业收购总量占全省国有粮食购销企业收购总量的近四分之一。
3、大力开展粮食销售工作。在市场对粮食后市难以把握的情况下,在公路运输反超载,运输成本大幅上升,铁路运力紧张的情况下,粮食系统干部职工克服困难,本着薄利多销的原则,大力开展销售工作,到10月底累计销售粮食6.11亿公斤,预计全年可销售粮食8.1亿公斤.4、推进粮食企业自身改革。8个县(市)、区已全部按省政府[2003]8号文件的要求,完成了以减员分流、建立新的用人机制为目标的第一步改革任务。共有16218人置换身份自谋职业。职工的经济补偿金已全部兑现,“三证”办理齐全。在此基础上,积极推动为产权制度为核心的第二步改革,以进一步增强企业的活力,使国有粮食企业在市场放开的情况下能够继续发挥粮食流通的主渠道作用。市直企业的改革也正在稳步推进。土地、房产的变现工作正在准备,部分企业改革方案已在研究制定,待报市政府批准后将进行实施。
5、发展粮食产业化经营,增强企业发展后劲。把粮食产业化经营作为粮食企业增强竞争力,发挥国有粮食企业主渠道作用,稳定增加农民收入的一个最为重要的工作来抓。在发展产业化经营中,粮食企业把工作做到了村村户户,做到了田间地头,把工作做到了产前、产中、产后,提高了订单的履约率。
6、招商引资工作取得一定成效。已邀请上海、辽宁等地的客商来我市考察种植、养殖等农业开发项目和交通、服务业。由于国家宏观调控政策的变化,有的项目目前已无法实施。上海大龙公司、上海交通大学签建立优质猪养殖繁育基地的项目已在凤阳小岗村落户,在市委、市政府的重视下,已列科技部门的国家星火计划,并已争取到中央有关领导和机构的充分肯定,初步规划达到年饲养出栏量50万头优质猪规模。项目报告已经省研究报财政部。经过努力,上海一家集团控股公司有意向在滁投资高标准的酒店宾馆,现在完成市场调研,如经董事会研究通过,年底前将进行投资意向签约。
7、积极开展救灾借粮工作。去年我市遭受水灾及高温灾害,粮食减产,为解决灾区群众口粮食问题,维护灾区稳定,我们把救灾借粮作为一项政治任务来完成。在各级党委政府的重视和领导下,通过调查摸底,在完备手续的情况下,全市共发借粮证40883户,共向40215户灾民借粮,借粮人口为167531人,共借粮723.2万公斤。
8、继续抓好安全生产工作。制定和完善了安全生产的目标措施和考核内容、考核标准,坚持实施安全和产目标管理制度。把储粮安全责任、任务、目标、奖惩措施层层分解落实到各单位和责任人,并把安全生产作为考核领导班子的一个重要指标,确保粮油安全存储。
9、强化纪检、监察工作,维护粮食队伍的清正廉洁。把党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到领导班子,明确了责任、权限和义务。秉公办案,依法查处腐败分子。配合司法机关,严肃查处了国有粮食企业的违法犯罪分子。实施了政务公开,增加工作透明度,接受社会监督。促进建设一支廉政高效的干部队伍。
10、克服困难,保证军粮供应。去年年末以来,粮食价格上涨迅猛,军供企业面临采购难、价格高、资金紧的诸多困难。针对当时的形势,各军供企业千方百计地保证军粮供应,启动紧急预案,把经济效益放在次要的位置上,确保军供粮油“不降级”、“不涨价”“不断供”。深入演习部队和当地驻军,了解他们的要求,派出人员赴东北等地组织优质粮油,备足库存,保证了部队的需要。
2005年,我市粮食工作取得了一定的成绩,粮食收购量呈恢复性增长,经济效益创历史新高,但粮食企业的效益还没有持续攀升的保证,出现逆转的可能性依然存在;粮食企业自身改革正在比较深入平稳地进行,但不稳定因素依然存在,职工越级上访的现象还没有杜绝;粮食产业化经营履约率还有待进一步提高;机关职能有所转变,但还不能完全适应粮食工作新形势的需要等问题。所有这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以研究,努力加以解决。
三、2006年主要工作安排
1、继续学习贯彻十六届四中全会精神,加强马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,坚持把发展作为第一要务来抓,不断提高驾驭社会主义市场经济能力。结合贯彻学习十六届四中全会精神,加强党风廉政建设,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,建设善于领导好全市粮食工作的高素质的干部队伍。
2、适应粮食工作新形势,狠抓粮食收购工作。粮源是粮食企业的生存之本。粮补改革,放开粮食市场,收购主体增多给国有粮食企业的收购带来了一定的压力,农发行为了保证其资金安全,严格按照银行的信贷原则发放贷款,粮食企业收购资金贷款将受到更为严格的限制。粮食市场放开,收购主体增多,国有粮食企业将面临更为激烈的竞争。2006年,国有粮食企业要在提高服务水平,改变服务方式的基础上,继续通过产业化经营,发展订单农业,兑现收购承诺,树立企业诚信形象,让农民得到实惠;通过合同代收,收取预付货款,筹集收购资金;通过外购外销等方式来扩大粮食收购,充分发挥粮食流通的主渠道的作用。积极协调全市国有粮食企业的收购价格,既维护农民收益,也力争增强企业的竞争力。
3、开展产业化经营,发展订单农业。把粮食产业化经营作为粮食企业开展经营活动的主要工作之一,促进产业化龙头企业发展,带动农村粮食种植结构调整,增强粮食购销企业和粮油加工企业的市场竞争能力和获利能力。2005年产业化经营已取得了初步成效,在企业增效,农民增收方面进行了初步尝试,并取得了显著的效果。2006年,我市将把粮食产业化经营作为粮食企业提高效益,发挥主渠道作用的最为有效的一个环节来抓紧抓好。
4、深化粮食企业自身改革,完成市直单位的减员增效工作。对已完成减员增效改革的企业,继续进行后续改革,努力消除不稳定因素。逐步进行企业产权制度改革,进行管理方式和分配制度的改革,使企业真正成为市场经济的主体,提高企业在粮食市场化改革后的竞争能力。按省政府[2003]8号文件要求,在职代会通过改革方案,报市政府批准后对市直企业进行减员增效改革,力争年内完成这项改革任务。
5、创造良好环境,扩大招商引资规模。和已在凤阳小岗村投资的上海大龙公司、上海交大客商继续保持密切联系,为他们提供优质的服务,让他们感受到滁州人的热情,感受到滁州是他们投资的热土,尽力为他们做好服务工作,让他们尽快地在滁州扩大投次规模。同时,以我市粮食系统现有的企业为纽带,通过内引外联,进一步扩大粮食系统招商引资的规模。在此基础上,利用粮食系统在外客户多的优势,通过老朋友结识新朋友,宣传滁州,放宽眼界,全方位地招全国各地,各行业的客人到滁州考察,到滁州兴业。
6、加强制度建设,提高科学保粮水平。坚持“以防为主,综合防治”的保粮方针,严格落实安全保粮责任制,保证防化药品的安全,大力推广科学保粮新技术,提高科学保粮水平,努力降低成本,减少消耗。
7、继续抓好救灾借粮的归还工作。按省政府要求,积极和县乡两级政府加强联系,利用今年丰收的有利时机,动员借粮农民积极还粮。
第四篇:200X年粮食局工作总结
200X年粮食局工作总结
2007年是我局全面履行粮食行政管理职能的第一年,在区委、区政府和省市粮食局的正确指导下,紧紧围绕《粮食流通管理条例》所赋予的各项职能,以确保全区粮食安全为己任,扎实推进依法管粮,依法行政工作的开展。以开展“放心粮油进农村”活动为主题,不断加强粮食市场的监督检查,较好地维护了全区粮食市场秩序;以强化新形势下粮食政策法规的培训学习为重点,认真梳理行政执法依据,依法管粮的政策水平得到不断提高,较好地完成了区委、区政府和市粮食局下达的各项目标和任务。总结今年工作主要有以下六个方面
1、全面进新时期粮食行政管理工作的顺利开展。加强沟通,寻求支持,有力地开创了我局新时期粮食行政管理工作的新局面。区政府以X政发[2007]号和号文件,下发了《关于授予区粮食局粮食流通监督检查执法权的通知》,以及《关于建立粮食流通监督检查联席会议制度的通知》,从而明确了粮食部门粮食收购许可和监督检查两项行政执法权力,明确了工商、物价、卫生、质检等部门在粮食流通环节中的具体分工,在我们组建粮食监督检查科、政策法规科、行业指导科的基础上,X名机关干部参加了省粮食局的行政执法学习培训,并取得了粮食流通监督检查资格证。这标志着我们新的职能已转换到位,粮食行政管理体系基本完善,粮食行政执法机制得到充分保障,依法管粮的工作格局正在形成。
2、认真梳理行政执法依据,全面推进粮食依法行政工作。按照
国务院、省、市、区关于全面推进依法行政,加快电子政务建设,构建权力阳光运行机制工作部署,认真做好梳理粮食行政执法依据工作,这是我们依法管粮、依法行政的重要保证,在执法依据查找的关键环节上,严格对照行政许可法标准,逐项逐条的核实论证,确保查找依据的充分。经过区政府法制办的审核认可,我局共梳理执法主体个,行政许可项,行政处罚项,具体行政执法行为项,其他涉粮部门法定职责个。同时,进一步加强行政执法配套制度建设。先后制定了《XX区粮食局全面推进依法行政三年实施方案》、《XX区粮食局行政投诉举报处理规定》、《XX区粮食局行政执法过错责任追究实施办法》、《XX区粮食局政务公开实施方案》、《XX区粮食局政务公开和依法行政考核办法》、《XX区粮食局重大决策程序规定》、《XX区粮食局向社会的公开承诺》、《XX区粮食局公示制度》、《XX区粮食局执法行为公示制度》、《XX区粮食局行政处罚规范自由裁量权试行办法》、《XX区粮食局审批粮食收购许可运行流程图》、《XX区粮食局行政处罚运行流程图》、《XX区粮食局粮食流通监督检查工作流程图》、《XX区粮食局办理粮食收购者从事跨地区粮食收购的备案工作流程图》等一系列粮食行政执法相关配套制度。为构建权力阳光运行机制奠定了坚实的基础。
3、强化粮食市场监督检查工作,维护全区粮油市场秩序。按照《粮食流通管理条例》赋予的职能,结合全区粮油市场的实际,从3个方面,全面推进我区粮油市场监督检查工作的顺利开展。一是抓基础工作。会同区工商部门对全区60多户从事粮油经营的企业和工商
经营户,进行逐一登记造册,对其经营现状展开调查,掌握相关的信息资料,要求和帮助这些企业、经营户健全粮油统计台帐,配备粮油质量检验仪器。二是抓学习培训。举办了一期粮食政策法规知识培训班,参加人员不仅有相关科室人员,还专门邀请了全区45名从事粮食收购、销售的经营户,主要是加强《粮食流通管理条例》、《粮食监督检查暂行办法》,以及如何建立粮油经营台帐等政策法规和业务知识的学习培训,旨在培养粮食行政执法人员和经营者知法守法意识,共同打造全区粮食经营诚信体系。三是强化监督检查。采取例行检查,联合执法,重点抽查,举报突查等多种形式,加强全区粮油市场的监督检查工作。在今年的夏粮收购中,加强对国家小麦托市收购政策落实情况的督查,确保这项惠民利民政策落到实处。今年以来,先后对5名违法收购的经营户发出了责令整改通知,对6人次的举报进行了核查,并责令其当场改正。在此基础上,重点对全区农村30多个“作坊式”的小油坊展开全面清查,并逐一登记造册,纳入粮食流通监督检查范围,强化监督,规范管理,努力提高农民食用油卫生质量。
4、大力推进“放心粮油”进农村活动。一年来,我们加强与市粮食局行业协会和市粮油检验部门的联系,通过现场考核,严格评审,认真把关,确保了在农村乡镇新增4家“放心粮油店”目标的如期实现。截至目前,全区城乡已有7家放心粮油店正式挂牌,XX谷盛米业有限公司生产的“青橄榄”晚粳米,被中国粮食行业协会授予“放心大米”称号,取得了我区大米国家级放心品牌零的突破。为了确保“放心粮油”产品及销售的生产、服务质量,我们结合食品安全信用
体系建设活动,采取定期检查和突出抽查等方式,开展专项检查活动,严格把好粮油产品入市质量关。通过实施“放心粮油进农村”活动,较好地满足了城乡群众对放心粮油食品的需求,7家挂牌的“放心粮油店”取得了良好的社会效益和经济效益。
5、广泛开展《粮食流通管理条例》宣传活动。积极组织与筹备了省市区粮食局三级联动的大型广场咨询服务活动。省市粮食局主要领导和相关处室,以及省市粮油质检所的负责同志到场参加了活动,活动以“维护粮农利益,保障粮食安全”为主题,通过现场咨询,样品展示,展板宣传,问卷调查等多种形式,对粮食收购市场准入制度、粮食流通监督检查制度、粮食流通统计制度等进行全方面的宣传,省市粮油质检所专家现场介绍了粮油商品卫生常识,指导群众鉴别粮油质量。活动期间累计悬挂横幅多条,张贴宣传画多份,发放《粮食流通管理条例》单行本、粮油质量鉴别常识宣传资料近千份,多名群众对粮食收购政策等相关问题进行了咨询,多名消费者参与了问卷调查。新华日报、江苏省电视台、直播XX等媒体到现场对咨询活动进行了报道。
6、完成了全系统改革改制情况的整理与汇总工作。我局改革改制工作自2001年4月开始全面启动,截至2004年8月底全面结束,历时了3年多时间。
第五篇:粮食局××年工作总结及××年工作思路
粮食局××年工作总结及××年工作思
路
在县委、县政府的正确领导下,全局干部职工齐心协力,精心组织,狠抓落实,全面推进各项工作,取得了较为满意的成绩。
一、各项经济指标完成情况
截止目前,全局共应上缴税金万元(其中穗源公司上缴万元),已经上缴万元;应上交养老金万元,已经上缴万元;应上交失业金万元,已经上缴万元。据我们测算,到年底各项经济指标都可顺利完成。
二、在抓好主营业务的同时,积极引导企业发展三产。
年粮改以来,小杂粮退出国家保护
价收购范围,农发行不给各粮站贷款支持,导致各粮站无法开展业务。从年开始,国家加大了清资核贷的力度,各站在资金极度紧张的情况下,归还了发行贷款万元,导致全县基层粮站出现了前所未有的困难。在这种情况下,我们积极想办法,谋出路,努力扭转这种困难局面。首先,从××年开始,引导各站筹集资金兴办自养项目,元堡站的养殖场今年已取得明显效益,现有奶牛头,肉牛头;油坊粮站办起了幼儿园,现有幼儿人;牛心粮站今年投资万元,办起了肉牛养殖场,现有肉牛头。通过发展三产,有效地解决了职工的生活来源,消除了全系统的不稳定因素。第二,议价公司新建的商住楼现已全部峻工,该工程建设历时一年,建筑面积平方米,总投资万元,于十月中旬交付使用,为城市建设增添了一处亮点,并且安置了议价公司名职工(为职工交纳养老金到退休,发放一次性补偿金,解决了欠发职工工资、押金等,一次性解除劳动关系),议价公司的改制也圆满结束,为其它企业的改革摸索了经验,开了个好头。第三,今年,按照农业发展银行的“以销定贷、以效定贷”的政策,组织各站按照购得进、销得出、有效益的原则积极收购农民余粮,服务于农民,认真做好非保护价粮食收购工作。全年共争取发行贷款万元,截止目前收购非保护价粮食万斤。第四,我们以高度的政治责任心,坚决执行国家退耕还林有关政策,尽心尽力为退耕农民发放粮食,提供优质服务。目前××年的退耕还林粮食补助万斤,已全部发放完毕,××年应供万斤,已供出万斤,剩余未供部分因政策因素没有及时发放到退耕农民手中,按国家政策移交财政部门,以现金方式发放,现正在与财政部门办理移交手续。
三、积极招商引资,抓紧培育龙头企业。今年我们积极抓了穗源公司的招商引资工作,但由于公司生产设备陈旧,生产能力低,资金短缺,仅停留在小打
小闹的局面上,龙头带动作用很难体现。从年初开始,我和公司负责人积极走出引资,争取以联营、合作等形式,来改进小杂粮生产设备,扩大穗源公司的生产和销售规模,经和太原六味斋公司进行了多次接触,并来我公司进行实地考察;与香港冠皇集团签订了亿元的合作意向,另外,我们继续在争取吨面粉厂项目立项,从××年开始,⒉连续两年上报到国家计委。今年,我们又到省计委积极争取,把吨面粉厂项目单独上报到国家计委,目前还在争取中。
四、掌握政策,拓宽思路,积极稳妥地深化粮食流通体制改革。
按照《粮食流通管理条例》、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和省、市有关文件精神,粮食行政管理部门由管理国有粮食企业转变为管理全社会粮食经营者。为此,我们组织广大干部职工对《条例》进行了认真
学习贯彻。首先,摸清了全县粮食经营者的底数。在全县乡村通过发放宣传材料等形式对《条例》进行了广泛宣传,使广大群众更加了解《条例》,营造实施《条例》的良好氛围;第二,为加强粮食宏观调控,确保全县粮食安全,我们积极争取县级调控粮万斤,现正在争取发行贷款,争取年底落实;第三,我们组织力量,对我县粮食流通体制改革做了大量的准备工作。经过反复测算、调查摸底、会议多次讨论,目前已摸清底数,制定出了实施方案。
五、健全制度,狠抓队伍建设。
首先,我们认真学习贯彻十六届四中全会精神及粮改有关文件精神,努力创建全员学习,终身学习的“学习型机关”,用先进的理论指导各项工作,提高全局职工的素质。第二,切实加强行风建设。我们围绕当前的粮食工作,查找工作中存在的不足,进行了认真整改,并制定了“粮食局行风建设承诺书”,通过全系统职工的共同努力,行业作风得到了进一步改善,带动全局精神文明建设和党风廉政建设上了一个新台阶。
总之,一年来我团结带领全局干部职工,发扬务实作风、开拓进取的精神,为开创全县粮食工作新局面作了一些工作,按计划完成了各项任务。同时,我也清醒地认识到,工作中存在的问题还很多,机关工作作风还需进一步改进,如何进一步深化粮食流通体制改革,粮食安全体系如何创新,部分企业职工工资如何解决,小杂粮公司如何做大做强等等,需要在今后的工作中逐一得到落实。六、二六年工作思路
二六年,是贯彻落实粮食流通体制改革工作的关键一年,我们要紧紧围绕“一个中心,三大体系”(即确保粮食安
全为中心,健全和完善粮食市场体系、粮食储备体系、粮食应急供应保障体系),充分发挥市场调节和政府调控两个职能,稳定粮食市场,为促进全县经济实现跨越或发展作出努力。
⒈搞好粮食流通体制改革工作。一是要搞好粮食行政管理部门的改革和职能转变。切实履行《行政许可法》和《粮食流通管理条例》赋予的相关监督检查粮食流通市场的法律责任,对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度情况进行监督检查,维护正常的粮食流通秩序,保障全县粮食安全。其次是对国有购销企业进行产权制度改革,转换企业经营机制,建立新型企业,政企彻底分开,新老完全划断。按照国家政策,妥善解决“三老”问题,保护职工合法权益,维护社会稳定。第三、组建县粮油储备公司,性质为国有独资企业,收购高家堡粮站、城关粮站
和粮油门市部部分仓库,使仓容量达到万斤,使全县粮食储存、市场调节规模达到万斤,用来承担县政府调控粮的管理,作为政府宏观调控的重要载体,继续发挥主渠道作用,确保我县粮食安全。
⒉搞好粮食批发交易市场的建设。我们将采取政府投资和社会融资相结合的办法,以投资主体多元化的形式,在我县穗源小杂粮公司东占地亩,投资万元,新建粮油批发交易市场,扩大粮油批发市场的规模,使年吞吐调节粮食达到万斤,把我县粮油批发市场建成规模型晋蒙地区粮油集散地。
⒊继续抓好穗源小杂粮公司工作。首先,采取承包的方式,转换企业经营机制,积极招商引资。其次,今年底明年初,争取农发行贷款万元;对公司设备进行更新改造,实现技术升级。