第一篇:八仙筒地税所打击发票违法犯罪活动总结
八仙筒地税所打击发票违法犯罪活动总结
根据旗局会议精神,我所积极组织干部认真学习通知精神,深刻领会打击发票违法犯罪活动对保证市场经济健康发展、维护正常税收秩序、净化社会风气及建立公平税收的重要意义。
我所结合税收工作实际,成立了以所长张凤和为组长,副所长单国春为副组长,全体干部职工为成员的打击发票违法犯罪活动领导小组,并对打击发票违法犯罪活动作出部署:
一是做好对交通运输业发票的专项检查工作。重点检查交通运输业自开票单位和物流企业发票的开具和使用情况。
二是做好对餐饮业发票的税收专项检查。重点检查餐饮、娱乐、宾馆、等餐饮服务业的发票开具情况。
三是做好打击发票违法犯罪的宣传教育工作。充分利用广播电视等媒体对做好税收宣传工作,教育广大消费者辨别发票真伪知识,引导他们依法开具、索取发票,使全社会都来监督和关注税收工作。
四是积极与国税、工商、银行等部门沟通协调,加强信息反馈、情报交换,及时掌握涉税违法活动动态,各尽职责,相互配合,形成打击发票违法犯罪活动的合力。
三、存 在 的 问 题
通过对打击发票违法犯罪活动的专项工作开展情况分析,一是部分纳税人的税收法制观念还比较淡薄,使税收违法犯罪分子有了可乘之机,利用发票进行偷税。二是税务部门在税收管理和查处涉税违法案件方面存在一些薄弱环节,普通发票协查措施手段落后,传递速度慢,发现问题滞后,影响了涉税案件的查处工作;对普通发票涉税违法犯罪活动的打击力度不够,起不到打击和震慑作用。
通过打击发票违法犯罪活动,进一步整顿和规范了税收征管秩序,堵塞了税收征管漏洞,严厉打击了发票违法犯罪活动,震慑了发票犯罪违法行为,净化了社会风气,维护了税法的庄严,对促使纳税人规范有序纳税,积极缴纳税款起到了良好的作用。
八仙筒地税所 二〇一一年十一月一日
第二篇:打击发票违法犯罪活动总结
XX国家税务局稽查局
?年税收打击发票违法犯罪活动工作总结
为了进一步整治和规范税收秩序,严厉打击发票违法犯罪活动,依法查处重点行业存在的税收违法行为,根据长春市国家税务局?年税收打击发票违法犯罪活动工作的安排和部署,结合我局税收工作实际,我局确定了具有针对性的方针,以更加有力的措施,更加积极的行动,扎实深入地推进了打击发票违法犯罪活动,营造了良好的经济和社会发展环境,并取得了阶段性的成效,现将工作开展情况汇报如下:
一、统一部署,明确工作意义和方向
我局接到市局开展工作的主要精神后,局领导对此项工作高度重视。为加强对打击发票违法犯罪活动工作的组织领导,确保专项行动工作顺利实施,我局对打击发票违法犯罪活动工作又进行了全面的安排和部署,制定了实施方案,成立了检查人员全员参与的专项行动工作小组,在日常稽查工作中做到查税必查票,并设专人负责专项行动的信息资料数据的收集、汇总、上报、分析等日常管理工作。通过组织干部认真学习通知精神,使广大干部深刻领会打击发票违法犯罪活动的重要意义。根据市局的具体要求,重点打击制售假发票、非法非法出售发票、非法代开或虚开发票、非法取得发票等各种发票涉税违法犯罪行为。
二、抓住重点,扎实有效开展工作
今年我局为进一步整顿和规范税收征管秩序,我局有针对性地开展打击发票违法犯罪活动,从自选的重点行业进行入手,有效地打击和规范了发票使用行为。一是我局根据商品销售发票违规违法行为较为集中的特点,重点加强了对零售业的发票专项检查工作,突出检查发票的开具、取得、使用和保管各个环节;二是在企业日常取得假发票作为费用税前列支行为普遍的特点,广泛地将查处发票违法犯罪活动融入到检查中,同时加强了对开票纳税人的检查,详细检查纳税人有无虚假开具发票现象;三是加强检查力度,重点对未按规定使用发票情况进行认真排查。截至?月?日,查处发票相关违规企业五户,查处违法发票?份,涉及金额?3万元,查补税款?万元,加收滞纳金?万元,罚款?万元,没有移送公安机关案件。
三、分析趋势,把握发票违法案件的特点
在我局查处的案件中,其中未按规定开具发票的有两户,未按规定取得发票的有两户,另有一户是从省外购买假发票开具给XX地方税务局。从案件的具体情形等多角度分析,我市发票违法犯罪活动存在非主观故意即善意取得居多的特点:例如吉林省都邦药业股份有限公司取得的?张非法发票,均为该企业从其他企业购进货物所要发票的情况下发生的。这表明一些企业在生产销售过程中在购货方所要发票时,采用开具假发票、作废发票等非法票据以达到隐瞒收入逃避税款的目的较为普遍,而开具的发票多为发票代码为?、?的商品销售统一发票。随着?年?月?日旧版发票的作废及新版通用发票的规范化管理,此类发票违法案件将会得到有效遏制。
四、扬长避短,致力解决前工作存在的问题
通过对打击发票违法犯罪活动工作开展情况分析,当前还存在如下较为突出的问题:一是纳税人的税收法制观念还比较淡薄,使一些不法分子有了可乘之机,利用发票进行偷税;二是税务部门在税务征收管理和查处涉税违法案件方面存在一些薄弱环节,普通发票检查的措施手段落后,传递速度慢,发现问题滞后,一些违规企业在发现起违法行为时已经注销;三是国税机关与地税、公安、审计等部门协作机制还有待于进一步完善。
针对这些问题,我们应该继续深入开展打击发票违法犯罪活动工作,确保工作质量和效果,有针对性地对特定行业发票的取得、开具、保管等进行检查;在检查过程中对涉及开具和取得的另一方存在发票违法行为的要及时对其进行立案查处;建立与地税、工商、银行等部门的工作联系制度,加强信息反馈、情报交换,及时掌握涉税违法活动动态,各尽职责,相互配合,更好地开展打击发票违法犯罪活动工作。
XX国家税务局稽查局
?年?月?日
第三篇:打击发票违法犯罪活动组织情况汇报
经济开发区打击发票违法犯罪活动
情况汇报
市打击发票违法犯罪工作协调小组:
4月28日收到上级文件后,我区高度重视,立即召开管委会领导及相关部门负责人参加的会议,传达文件精神,落实和组织我区打击发票违法犯罪活动工作的开展。现将我区打击发票违法犯罪活动组织情况汇报如下:
一、召开会议传达精神
4月28日收到《潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市打击发票违法犯罪活动工作实施方案的通知》后,我区高度重视,立即召开了由管委会领导及相关部门负责人参加的会议。会上,由党工委委员、管委会副主任许景伟同志主持,国税局局长宣读了《潍坊市打击发票违法犯罪活动工作实施方案》,采取边学边议的形式对上级文件精神进行了认真领会,最后许景伟同志强调全区迅速成立活动协调小组,严格贯彻落实上级文件精神,各参加单位要统一思想,提高认识,加强协调配合,立即开展相关工作,切实把上级文件精神和要求落到实处。
二、成立领导机构、加强活动组织领导
根据市府文件要求、区管委会成立了以党工委委员、管委会副主任许景伟同志任组长,国税局、公安分局、地税局、财政局部门负责人任副组长及8各相关部门负责人为成员的打击发票违法犯罪活动协调小组。活动协调小组下设办公室,由国税局副局长王宁兼任办公室主任,国税局、公安分局、地税局共同承担日常工作。以此加强对本地打击发票犯罪活动工作的组织领导,各有关部门明确职责分工,加强协调配合,各司其职,密切合作,形成打击合力,确保工作取得实效。
三、制定实施方案,确保活动扎实开展
为保证此项活动有序扎实推进,我区制定了实施方案,从指导思想、工作目标、组织领导、工作任务、部门分工、工作步骤及时间安排等七个方面,进行了分别安排,各部门思路清晰,职责分工明确,协调配合有力,为打击发票犯罪活动制定了奠定了基础。
四、采取有效措施,加大活动开展力度
1、实行联络员制度,每个单位出一名联络员,负责上下沟通。加强协调配合力度。
2、召开定期联络会。参加单位汇报各自开展情况,并进行分析研究,确定下一步工作方案。
3、进行月通报制度。协调小组办公室每月对各单位开展情况进行分析通报、公示。并提出要求,加大开展力度。
目前,我区打击发票违法犯罪活动工作思路清晰,组织领导有力,各部门协调配合密切,相关工作已稳步展开。
潍坊经济开发区打击发票 违法犯罪活动小组办公室
2009年4月30日
第四篇:2011年上半年打击发票违法犯罪活动工作总结
工农区地方税务局2011年上半年 开展打击发票违法犯罪活动工作总结
为了进一步整治和规范税收秩序,严厉打击发票违法犯罪活动,依法查处重点行业存在的税收违法行为,根据黑龙江省地方税务局《2011年打击发票违法犯罪活动工作实施方案》的安排和部署,结合我区局税收工作实际,我局确定了“打防并举、突出重点、标本兼治、综合治理”的方针,以更加有力的措施,更加积极的行动,扎实深入地推进了打击发票违法犯罪活动,营造了良好的经济和社会发展环境,并取得了阶段性的成效,现将工作开展情况汇报如下:
一、组织得力,明确工作意义和方向。
我局接到省局文件精神后,局领导对此项工作高度重视。为加强对打击发票违法犯罪活动工作的组织领导,确保专项行动工作顺利实施,我局对打击发票违法犯罪活动工作又进行了全面的安排和部署,制定了实施方案,成立了由局长陶成林任组长、副局长伍恩长为副组长,稽查股和法规股为成员的专项行动工作小组,负责对我区局打击发票违法犯罪活动专项工作的统一领导和组织协调,领导小组下设办公室,办公室设在稽查股,具体负责专项行动的检查、督办、信息资料数据的收集、汇总、上报、分析以及其它日常管理工作。通过组织干部认真学习通知精神,使广大干部深刻领 会打击发票违法犯罪活动对保证市场经济健康发展、维护正常税收秩序、净化社会风气及建立公平税收的重要意义,充分认识当前发票违法犯罪行为对我州经济发展和社会进步的危害性。我局对近几年的发票违法情况进行了摸底调查和整理分析,把专项行动工作重点放在建筑安装企业、房地产企业、餐饮服务业、交通运输业等发票违法犯罪活动易发生的行业,并重点打击非法取得发票、非法制售发票、虚开发票、利用假发票虚增成本以及编造账簿隐匿收入进行偷税等各种发票涉税违法犯罪行为。
二、抓住重点,扎实有效开展工作
今年上半年,我局为进一步整顿和规范税收征管秩序,堵塞税收征管漏洞,严厉打击发票违法犯罪活动,震慑发票犯罪违法行为,主要开展了以下几方面专项整治工作:
(一)加大宣传,鼓励企业自查自纠。一是加大对企业的宣传力度,政策上不留死角。尤其针对房地产开发、建筑安装、商业零售、服务业等发票使用量大的重点行业纳税人进行重点的自查辅导,明确了发票自查工作的重要性及切实维护企业自身合法权益的现实需要,督促企业加强对发票自查工作的重视,积极配合地税机关依法检查。自查工作结束后,我局未发现发票使用情况异常。
(二)部门协作,提高工作质量和效率。积极加强同国税局的协调和配合,加大了对自开票和代开票货物运输发票的检查和核对工作。通过部门配合,对及时跟踪发票违法犯 罪活动动态,形成对发票违法犯罪行为的震慑具有重要作用。
(三)重点检查,打击发票违法行为。我局有针对性地开展打击发票违法犯罪活动,从重点行业进行入手,有效地打击和规范了发票使用行为。一是重点加强了对房地产行业的发票专项检查工作,突出检查发票的开具、取得、使用和保管各个环节,同时加强了对不动产转让过程中发票开具时限的检查,特别是收到预收款票据的检查;二是加强了对建筑行业的发票检查工作,在对建筑业税收的专项检查过程中,突出检查了建筑业发票开具的时间、地点、范围,重点检查了建筑业发票的真伪。同时加强了对代开票纳税人的检查,详细检查纳税人有无虚假开具发票现象。目前我局对“两业”的发票检查工作正在进行之中。三是加强对发票使用量大、用票、索票意识淡薄单位的检查力度,重点对白条入账、未按规定使用发票情况进行认真排查。
截至6月20日,企业自查136户,稽查检查18户,发现未按规定开具、取得发票企业7户,罚款金额14000元,已全部入库,尚未发现涉及发票违法企业。
三、存在的问题
通过对打击发票违法犯罪活动的专项工作开展情况分析,一是部分纳税人的税收法制观念还比较淡薄,使税收违法犯罪分子有了可乘之机,利用发票进行偷税。二是税务部门在税收管理和查处涉税违法案件方面存在一些薄弱环节,普通发票协查措施手段落后,传递速度慢,发现问题滞后,影响了涉税案件的查处工作;三是税务机关与公安、检察、法院、审计等部门协作机制还有待于进一步完善。
四、下半年的工作打算
一是继续深入开展打击发票违法犯罪活动专项工作,确保工作质量和效果。
二是做好对交通运输业发票的专项检查工作。今年下半年,我局将重点检查交通运输业自开票单位和物流企业发票的开具和使用情况。
三是建立与国税、工商、公检法、银行等部门的工作联系制度,加强信息反馈、情报交换,及时掌握涉税违法活动动态,各尽职责,相互配合,形成打击发票违法犯罪活动的合力。
工农区地方税务局
二○一○年六月二十日
第五篇:全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组
全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组
关于印发《整治虚假发票“买方市场”工作方案》的通知
协发【2010】1号
公安部、监察部、财政部、中国人民银行、审计署、国家税务总局、解放军总政治部、解放军总后勤部:
《整治虚假发票“买方市场”工作方案》已经全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组领导批准,现印发给你们,请认真遵照执行。按照《整治虚假发票“买方市场”工作方案》的实施要求,请各单位于2010年8月25日前将本系统具体实施方案报送全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组办公室。
全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组(国家税务总局代章)二○一○年八月九日
整治虚假发票“买方市场”工作方案
为了认真贯彻落实全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组(以下简称协调小组)第三次会议精神,建立协调小组成员单位信息共享、执法协作、强化监督、严格责任的工作机制,逐步形成对虚假发票“买方市场”齐抓共管、整体推进、重点治理的工作格局,深入开展打击发票违法犯罪活动工作,现就整治虚假发票“买方市场”问题制定如下工作方案。
一、充分认识开展整治虚假发票“买方市场”工作的重要性和必要性
自2008年11月以来,在国务院统一部署下,各地区、各部门高度重视,对发票违法犯罪行为进行集中整治,打击发票违法犯罪活动工作取得了积极进展,实现了阶段性预期工作目标,但也必须看到,目前发票违法犯罪活动高发势头尚未得到根本遏制,在一些领域、行业问题仍很突出。发票违法犯罪活动不仅严重扰乱税收征管秩序和财经秩序,威胁国家经济和税收安全,而且也为财会造假、贪污贿赂、洗钱诈骗等其他经济犯罪提供了便利条件,成为恶化社会治安、破坏社会稳定的重要诱因。而发票违法犯罪行为屡禁不止、难以得到根本遏制的主要原因之一,就在于存在一个巨大的购买、使用虚假发票的“买方市场”。
为了从根本上遏制发票违法犯罪活动的高发势头,需要在严厉打击制售假发票和非法代开发票行为的同时,积极整治虚假发票“买方市场”。从前一时期工作情况看,一些地区和部门把打击工作的重心放在制售虚假发票和非法代开发票环节上,对整治虚假发票“买方市场”这一环节没有给予充分重视,对购买、使用虚假发票的企业、党政机关、事业单位、社会团体、军队等单位查处力度不够,对已发现购买、使用虚假发票的受票单位线索查证不及时,没有深挖细查、刨根溯源,使购买、使用虚假发票的单位存在侥幸心理,肆意偷骗税款或牟取其他非法利益,从而影响了打击发票违法犯罪活动工作的总体效果。
由于发票用途的广泛性和多样性,整治虚假发票“买方市场”工作涉及面广、情况比较复杂,需要充分发挥各地区和各有关部门的作用,加大协调力度,形成工作合力。各地区、各部门要切实提高对整治虚假发票“买方市场”工作严峻形势以及深入开展此项工作重要性、艰巨性、迫切性的认识,统一部署、相互配合、综合整治、扎实工作,确保整治工作顺利开展并取得预期成效。
二、指导思想和工作目标
(一)指导思想。在协调小组的统一领导下,充分发挥各相关单位的职能,按照“打防结合、突出重点、标本兼治、综合治理”的方针,加强部门协作,注重区域联动,形成整治合力,着力阻截、切断虚假发票流通渠道,综合治理虚假发票“买方市场”,净化社会环境,切实维护国家财经和税收管理秩序。
(二)工作目标。纳税人购买、使用虚假发票和非法代开发票偷骗税款的行为得到遏制,企业、党政机关、事业单位、社会团体、军队等单位使用虚假发票进行财务核算、报销的问题得到治理;依法使用发票、自觉抵制虚假发票的守法诚信意识进一步增强。
三、工作任务和措施
在整治虚假发票“买方市场”工作中,国家税务总局、公安部、财政部、审计署、监察部、中国人民银行和解放军总政治部、总后勤部(以下称各实施部门)等部门要齐抓共管,综合治理,形成整治合力,共同加大对购买、使用虚假发票行为的查处力度,进一步推进虚假发票“买方市场”的整治工作。
(一)开展重点行业和领域发票使用情况专项检查。国家税务总局牵头,公安部配合,通过发文部署和督促检查等形式,对重点行业和领域的发票使用情况进行重点检查,做到“查账必查票”、“查案必查票”,加大对重点行业和领域发票使用情况的监管力度,严厉查处购买、使用虚假发票和非法代开发票偷骗税款行为。
(二)查处党政机关、事业单位、社会团体利用虚假发票进行财务报销、设立“小金库”、牟取单位非法利益等违法行为。财政部牵头,审计署、监察部等部门配合,与“小金库”专项治理工作相结合,继续查处利用虚假发票进行财务报销、设立“小金库”、牟取单位非法利益等违法行为。
(三)查处利用虚假增值税专用发票办理商业汇票贴现等违法行为。中国人民银行、国家税务总局牵头,审计署配合,通过发文部署和督促检查等形式,联合查处一批利用虚假增值税专用发票办理商业汇票贴现、套取银行资金的典型案件。
(四)查处军队单位使用虚假发票违法行为。解放军总政治部、总后勤部牵头,与相关部门紧密配合,按照职责分工查处军队单位购买、使用虚假发票的违法行为,进一步加强对地方发票和军队收费票据使用管理情况的监督检查。
四、各部门职责分工
全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组办公室(以下简称协调小组办公室)积极组织协调各实施部门按照协调小组第三次会议的工作部署,认真履行各自的工作职责,在全国范围内对虚假发票“买方市场”进行综合整治。一是要组织各实施部门按照工作方案,统一行动,形成合力,推进工作的深入开展。对涉及面广、影响恶劣的大要案件,要积极组织各实施部门联合查处,重点查处一批购买、使用虚假发票的典型案件,着力阻截、切断虚假发票流通渠道,扎实深入地推进虚假发票“买方市场”的整治工作。二是要进一步加大对整治虚假发票“买方市场”工作的督导力度,确保打击发票违法犯罪活动工作取得实效。定期通报工作进展和存在问题,通过编制简报、印发通知等形式定期与各地区、各部门沟通反馈虚假发票“买方市场”整治工作开展情况,同时不定期召开联席会议,讨论研究工作中遇到的各种问题。三是要进一步做好各地区、各部门之间的协调沟通工作,确保机构运转顺畅、保障有力。对于不在各实施部门职能范围之内的发票违法犯罪线索及问题,各实施部门应对受票单位、经办人员、联系电话等信息进行梳理归集,及时通报给协调小组办公室,由其协调有关部门进行查处。
(一)国家税务总局。承担协调小组办公室日常工作。部署各地税务机关开展对纳税人违法购买、使用虚假发票的税收检查,并依法严肃处理购买和使用虚假发票的纳税人。协助公安部继续开展打击发票犯罪专项行动。将发票使用情况的检查与行业税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源检查、专案检查工作一同布置、一同组织、一同进行。切实抓紧抓好以下几项重点工作:一是检查一批重点行业。要对房地产、建筑安装、药品经营、交通运输、金融保险、商业销售、餐饮娱乐、营利性医疗机构与教育、培训机构等重点行业的发票使用情况进行重点检查。二是整治一批重点区域。要结合区域税收专项整治工作,对辖区内发票违法行为比较集中的地区和领域组织开展发票专项整治工作。三是查办一批典型案件。要结合制售假发票大要案查办工作,认真梳理虚假发票线索和信息,深入追查购买、使用虚假发票的企业。同时要密切关注发票违法犯罪新动向,对购买、使用虚假发票案件进行解剖式检查,查办一批典型案件。四是积极配合做好发票查询鉴定以及后续处理工作。在相关部门查处涉及发票案件的过程中需要查询涉案企业纳税人购领、开具发票资格等信息以及请求发票真伪鉴定的,税务机关应当依法提供支持和帮助;对查证、甄别为虚假的发票,应当积极查清发票来源,并依照职权追究虚假发票开具方等单位和个人的法律责任。
(二)公安部。继续开展打击发票犯罪专项行动,指导各地公安机关进一步加强发票犯罪案件的侦查工作,不断推动整治虚假发票“买方市场”工作向纵深开展,确保工作取得实效。切实抓紧抓好以下重点工作:一是配合税务机关积极进行重点行业和重点区域的发票整治工作,有效形成整治虚假发票“买方市场”的整体合力;二是会同相关部门做好涉嫌发票犯罪案件的查处工作。公安机关对侦查中掌握的购买、使用虚假发票的流向线索进行梳理后,要及时移交相关部门查处;对相关部门移交的利用虚假发票实施偷税、骗税等违法犯罪活动的线索,要及时处理;涉嫌犯罪的,要及时立案查处;对案情特别重大的,要逐级上报公安部和协调小组。
(三)财政部。部署各地财政机关查处违法违规使用财政票据的行为。严格监督行政、事业等单位按规定使用财政票据。继续查处党政机关、事业单位、社会团体的发票违法行为,明确治理重点,严格执行政策,加大检查力度,严肃查处案件,努力构建防治利用虚假发票进行财务报销、设立“小金库”、牟取单位非法利益等违法行为的长效机制。切实抓紧抓好以下几项重点工作:一是加强对重点领域、重点行业和重点部门的检查。结合党政机关和事业单位“小金库”治理“回头看”工作的开展,综合考虑信访举报线索,重点加强对垂直管理单位、执收执罚权较集中部门以及自查自纠“零申报”、重点检查“零问题”地区和部门的检查。二是要结合社会团体、国有及国有控股企业“小金库”治理工作,加大对社会团体、国有及国有控股企业使用虚假发票设立“小金库”行为的查处力度。三是要坚持标本兼治、纠建并举,促进企业内部控制制度的贯彻落实,加快完善行政事业单位财务管理、会计核算制度和内部控制制度,进一步改进财务报销制度,加强对入账票据合法性、真实性的审核。
(四)审计署。部署各地审计机关加强对被审计单位使用发票等凭证情况的审计监督情况。切实抓紧抓好以下重点工作:一是在审计项目的组织实施中重点关注被审计单位的发票违法犯罪问题。要加大查处力度,严肃查处被审计单位利用虚假发票进行财务报销、偷骗税款、牟取单位非法利益等各种发票违法行为。二是配合其他单位和部门做好发票违法犯罪案件的查处工作。在审计监督过程中发现被审计单位有违反各项发票管理制度的,要准确把握有关发票违法犯罪问题的定性和责任划分,及时向相关单位和部门通报,并提供相关信息和线索。
(五)监察部。部署各地监察机关加强对党政机关、事业单位等非纳税单位执行财经纪律使用发票等凭证情况的监督工作。切实抓紧抓好以下重点工作:一是查处党政机关、事业单位使用虚假发票的行为,依法从严追究有关领导和责任人员的责任。对使用虚假发票虚列支出、报销、提取现金等各类违法违纪行为,除追究直接责任人的行政责任外,也要对单位的主要负责人、财会人员追究责任。二是配合其他单位和部门做好发票违法犯罪案件的查处工作。对监察工作中发现的发票违法犯罪问题,要及时向相关单位和部门通报,并提供相关信息和线索。
(六)中国人民银行。部署各地人民银行依法严格查处利用虚假发票进行的金融违法行为。会同国家税务总局等相关部门研究建立信息共享机制。切实抓紧抓好以下重点工作:一是加强对利用增值税专用发票办理商业汇票贴现业务的监督管理,并采取有效措施查处一批案件,督促金融机构依法办理商业汇票贴现业务。二是加强对票据市场秩序的监管力度,加强现场检查,及时向各金融机构和其他相关部门通报利用虚假增值税专用发票办理商业汇票贴现的企业名单和相关情况。
(七)解放军总政治部、总后勤部。加强对军队及军队所属单位使用发票等凭证情况的管理和财务日常审核监督工作,依法对明知是虚假发票而购买使用的单位进行处理,并依法追究有关领导和负责人员的法律责任。切实抓紧抓好以下几项重点工作:一是对与军队有业务往来的地方单位出具的发票进行检查。通过比对核查与业务相关的发票,查处涉及军队单位的虚假发票案件。对于使用虚假发票的单位,除责令其调整账务、补缴税款并依法给予处罚外,也应依法从严追究有关领导和责任人员的责任。二是对检查中发现或地方有关部门通报的涉及军队违法违纪案件线索或问题,要迅速组织力量进行查处。属于违纪的,按照有关纪律条令做出处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。三是建立综合治理长效机制。加强纪检监察、财务管理、审计监督等相关职能部门的协作配合,明确职责、任务和要求,建立起综合治理的长效机制,加大监督检查力度,突出治理重点,适时组织专项检查“回头看”活动,进一步推动工作落实。
五、工作步骤(一)组织部署阶段(2010年8月)报经协调小组领导批准,向各实施部门印发《整治虚假发票“买方市场”工作方案》。各实施部门应当在8月25日前分别向各自所属系统印发具体实施方案,明确提出工作重点、工作步骤和考核目标,同时通报协调小组办公室。(二)集中整治阶段(2010年9月至11月)各实施部门根据本工作方案和本部门具体实施方案,要求本系统所属单位认真开展整治虚假发票“买方市场”工作,采取统一行动和专案检查相结合的方式,集中查处一批购买、使用虚假发票的典型案件。各实施部门在检查过程中,要对受票单位的重点、疑点发票情况进行逐笔核对,通过对资金、货物等流向的分析,重点检查业务的真实性。各实施部门应该按照工作目标要求完成任务,并于每月10日前向协调小组办公室通报上月整治工作进展情况,协调小组办公室定期汇总报告协调小组,并适时召开联合新闻发布会,公布全国和重点地区工作开展情况以及典型案件,对不法行为形成震慑,以扩大整治工作的社会效果。
(三)检查总结阶段(2010年12月)各实施部门应在整治工作完成后认真总结,并于2010年12月31日前向协调小组办公室报送工作总结和典型案例。协调小组办公室将对各部门的整治工作进行考核,并经报请协调小组领导同意后,以适当方式对工作扎实、成效显著的单位,予以表彰;对重视不够、组织不力、成效不显著的单位,予以批评。