水城县十大产业工作情况doc（最终版）

第一篇：水城县十大产业工作情况doc（最终版）

水城县 “十大”农业产业情况

一、水城县农业产业结构调整整体情况。

初步统计，到目前为止，家庭承包耕地流转总面积78100亩，土地流转逐渐由农户之间转包向企业、农村合作经济组织、种养殖大户成片租赁发展，为加快全县农业产业结构调整奠定了基础。

目前全县年加工茶叶能力100吨、年加工牛肉能力800吨及每天屠宰活牛能力100——1500头、年生产马铃薯淀粉能力25000吨、年加工面粉面条能力37200吨、蔬菜脱水加工年产能力3万吨等一批大中型农产品加工企业已建成投入生产；主要经济作物大豆、虹豆、烤烟、生姜种植面积均年稳定在5万亩以上，重点农业产业年稳定商品马铃薯产业基地40万亩以上，建成商品蔬菜基地3.2万亩、新老茶园基地6.38万亩、猕猴桃基地3.2万亩、核桃产业基地17万亩、油茶2.06万亩、生态畜牧业种草养畜基地达5万亩以上；据不完全统计，全县从事农畜产品、生产、加工、经营的农业企业50多个（其中省级龙头企业5个，市级龙头企业20个）、各类专业合作经济组织（农业部门备案登记）65个，种植、养殖专业大户300余家，农村经纪人队伍在2500人以上。全县农业产业生产基地、加工企业、经营组织等各方面均得到较好较快发展，已获农业部认证的无公害农产品16个，水城“山明”、“老姜汤”姜茶，“水城春”系列茶叶，“黔宏”牌红心猕猴桃已逐渐形成品牌产品，基地成规模、产品上档次、商品进市场，农业产业化经营格局已基本形成。

二、2012年“十大”农业产业基地建设情况

（一）建设情况

1、马铃薯产业：计划财政投入资金1234万元，其中：省级投入768万元已到位，市级资金253万元和县级投入213万元未

到位。全县计划种植马铃薯100万亩，其中脱毒马铃薯推广面积80万亩，集中高产示范基地4万亩；完成马铃薯种植面积100.2万亩，其中：脱毒马铃薯种植面积80.4万亩，商品高产示范基地建设完成4.1万亩。建设目标均超计划完成，并完成可生产微型薯200余万粒的马铃薯种薯科技园区1个及种薯基地建设项目。

2、蔬菜产业：计划财政投入资金412万元，其中，市级资金160万元，已到位96万元，县级资金252万元未到位。全县计划新增商品蔬菜基地种植0.8万亩，安排在龙场、顺场两个乡，每乡各4000亩；两个乡已完成新增种植商品蔬菜基地8300亩，为计划的103.75%。南开乡5000亩蔬菜大棚基地已启动建设，今年蔬菜产业将实现超计划完成。

3、茶叶产业：计划财政投入资金5150万元，分三年投入，其中，省级以上资金800万元已到位，市级资金240万元、县级资金4110万元未到位。全县计划新建优质茶园基地5万亩，任务安排到龙场、阿戛、蟠龙、猴场等11个乡，目前已完成23820亩以上，为计划的47.64%，只要资金到位，秋季后能保证完成全年任务。其中水-黄路沿线安排茶园种植面积8500亩，种植计划全部完成。

4、猕猴桃产业：计划财政投入资金6640万元，其中，中央资金800万元、省级资金280万元、市级资金80万元已到位，县级资金5460万元未到位。全县计划新建猕猴桃基地3.32万亩，安排在米箩、猴场、杨梅、鸡场、都格、勺米、发耳、龙场、营盘、蟠龙等乡实施，目前完成猕猴桃定植16100亩，占计划数48.5%。并育苗储备现有米箩乡600万株、蟠龙乡70万株、野种乡60万株、鸡场乡40万株共770万株苗木储备，可供6万亩猕猴桃基地建设苗木种植需要，只要资金到位，秋季后能保证完成全年任务。

5、核桃产业：计划投入财政资金5244.72万元，其中，中央资金 万元，省级资金 万元，市级资金 万元，县级资金 万元，资金到位情况，中央资金 万元，省级资金 万元，市级资金 万元，县级资金 万元。全县核桃产业计划13万亩（含扶贫项目8万亩），项目自去年9月启动实施以来，已共完成滥坝、董地、比德等23个乡镇核桃种植面积13.83万亩，占计划任务的106.39%。并完成600亩核桃苗圃建设，预计年产苗390万株以上，基本能保证2013年10万亩核桃产业基地建设计划用苗。

6、油茶产业：计划投入财政资金2060.4万元，其中，中央资金 万元，省级资金

万元，市级资金 万元，县级资金 万元，资金到位情况，中央资金 万元，省级资金 万元，市级资金1030.2万元，县级资金1030.2万元。油茶产业2012年计划种植2万亩，以水-黄路沿线为主，完成种植面积20600亩。

7、生态畜牧业种草养畜基地：（1）万头优质肉牛基地：2011年项目，2012年实施，计划投入财政资金资金522.8万元，其中：市级支农资金211.4万元，大连市帮扶资金100万元，县级配套资金211.4万元，资金全部到位。计划种草4000亩、建圈14000平方米、新增基础母牛2000头，实施地点陡箐乡冷坝村、陡箐村，红岩乡窑上村、苏家寨村，今年继续实施，已采购微耕机8台，召开动员及技术培训会72次，参会人员2948人次，完成人工牧草种植3550亩，完成建设圈舍8185平方米，购牛660头，预计8月底完成建设任务。（2）科技养羊基地：计划投入财政资金 万元，其中，中央资金 万元，省级资金

万元，市级资金 万元，县级资金 万元，资金到位情况，中央资金 万元，省级资金 万元，市级资金 万元，县级资金 万元。2012年计划全部安排在水-黄路沿线的滥坝镇和猴场乡，项目涉及滴水岩、火把、黄果树、双贡、幸路、长寨、格支等10个村，共扶持农户400户，其中一般示范户360户、养殖大户40户，建设2个种羊场，实施人工种草2280亩、建羊圈14000平方米、新增饲养基础母羊9200只，已完成。

8、中药材产业：计划投入财政资金415万元，各级财政资金均未到位。计划种植10000亩，以新街、龙场、顺畅、金盆、米箩、营盘、鸡场、南开等乡为主，组织业主先投入种植，规模上100亩的点有15个乡镇，200亩以上的有10余个乡镇，完成续断、桔梗、金银花、鱼腥草等，初步统计有1万多亩，具体已验收数据为准，资金到位后再兑现。

9、烤烟产业：计划投入财政资金 万元，其中，中央 资金 万元，省级资金

万元，市级资金 万元，县级资金 万元，资金到位情况，中央资金 万元，省级资金 万元，市级资金 万元，县级资金 万元。烤烟种植计划5.3万亩，产烟叶12万担，完成移栽大田5.43万亩、为计划的102.42%。

10、生姜产业：以政府引导，提供技术指导，组织农户投入的方式建设。计划种植5万亩、完成5.03万亩，为计划的100.6%。

（二）存在问题

马铃薯产业存在的主要问题：一是由于今年春季前期干旱较重，有缺窝断行现象，长势较差；二是由于今年宣传、培训力度不够，示范点面积与往年相比有所减少，高产示范点种植密度普遍偏稀，达不到高产示范效果；三是由于今年方案和资金下达较晚，影响工作的积极性；四是在全县马铃薯种植已结束后，4月份市减贫目标90万亩脱毒马铃薯种植任务才下达，与县计划80万亩脱毒马铃薯种植任务有冲突。

蔬菜产业存在的主要问题：一是基地建设农户科技文化素质偏低，规范化程度不高；二是由于地形地势原因，基地建设相对

不太集中连片；三是由于基地建设面积相对较大，农技人员技术指导不是很到位，基地建设质量相对不高。

茶叶产业存在的主要问题：一是由于前段时间干旱的影响，导致了部分茶园茶苗成活率降低，挫伤了广大农户建设茶园的积极性；二是建成一亩茶园总计需要3000-4000元的建园资金，政府每亩补助1000元，按退耕还林政策补助后仍然还有很大差距，导致种植农户茶园建设资金投入不足，造成建园标准不高，成园质量差，茶青产量低的不良现象。

猕猴桃产业存在的主要问题：一是土地流转难度大；二是资金投入不足，建1亩猕猴桃果园需要投入1.6万元左右，政府只对基地建设给予补助2000元/亩，对一般农民来说无法承担，因此基地建设主要以有实力企业为主，带动农民共同发展的难度大； 三是技术不配套，由于专业技术人员缺乏，难以对全县猕猴桃产业基地做好技术指导服务工作；四是贷款难度大，因基地不能作为抵押，企业贷款难度大；五是市场销售体系不完善，目前的水城红心猕猴桃主要以礼品形式销售，还没有真正进入市场，随着基地的不断扩大，产品销售渠道有待开发。

核桃产业存在的主要问题： 一是土地太瘦薄，气候干旱，存 油茶产业存在的主要问题： 一是气候持续干旱成活率低。二是种植时没有按照技术人员指导方法种植，种植不达标。三是资金投入不足。

生态畜牧业种草养畜基地存在的主要问题：

1、优质肉牛基地草地建设、圈舍建设、购牛补助资金低，特别是购牛补助资金偏低，市场价格基础母牛每头4000元以上，实施农户资金压力大。

2、科技养羊基地 活率低。二是后期管理有待规范与落实到位。三是资金投入不足。

。中药材产业在的存主要问题：一是技术问题，目前我县中药材种植的专业技术人员较少，有些农户想种但由于缺乏技术不敢种植；二是资金问题，中药材种植是一项投资大，效益高的作物，由于农户的资金短缺再加上县财力有限，对于发展中药材生产的扶持力度和种植补贴资金不足，制约了中药材的种植；三是重视程度不够的问题，个别乡镇对中药材的种植无规划，无引导措施，有任其发展趋向，对老百姓种植的情况不积极上报也不过问。

烤烟产业。

生姜产业在的存主要问题：目前处于农户自发种植状态，政府没有扶持生姜生产的措施，生姜产业发展存在任意性。

（三）下步建议

马铃薯产业：一是加强田间管理力度，及时组织中耕除草，平地一律实行起高垄或做好防洪排水工作，防止水淹造成疫病或烂薯；二是做好病虫害防治，特别是早、晚疫病的防治工作；三是组织农户将马铃薯花蕾全部摘除，达到控上促下的目的，提高产量。马铃薯属冬春种植作物，季节性强，建议今后政府在每年年底前及早研究批复马铃薯实施方案，并尽早安排资金。

蔬菜产业：建议适当安排产业培训经费，对实施蔬菜产业的农户进行系统性培训和示范引导，实现规范化建设基地，提高建设质量。

茶叶产业：一是建议配套蓄水池等浇灌设施，提高基地抗灾

害能力；二是还需适当提高补助标准，或许加信贷力度，对茶叶产业种植户放宽贷款政策，以便加强后期管护，提高基地建设质量和茶青质量。

猕猴桃产业：多渠道组织申报上级相关项目扶持和整合各方面资金，提高投入标准，扶持广大农户投入建设基地；加大技术培训力度，提高全县建园水平；切实整合现有资源，规范行业管理，努力打造统一后的“黔宏牌凉都红心猕猴桃”品牌。

核桃产业： 一是加强技术指导和加强后期管理力量的投入，油茶产业： 一是推广良种壮苗。二是发展油茶与巩固退耕还林成果等重点生态建设工程相结合。三是加大资金投入。

生态畜牧业种草养畜基地:

1、优质肉牛基地适当提高种草、建圈、购牛补助。

2、科技养羊基地。

中药材产业：一是加大政策扶持力度。对中药材种植及加工达一定规模的中药材种植、加工企业在资金上给予补助，在政策上给予优惠，鼓励县内种植大户、专业合作社和龙头企业与省市知名企业、科研机构合作，建立风险共担、利益共享的投资机制；二是加强中药材专业人才引进和培育，加强对药农开展良种选育、规范化种植、产地加工、病虫害防治等技术培训，对中药材产业给予技术支持，不断提高药农的中药材种植水平。

烤烟产业。

生姜产业：生姜产业目前还没有资金补助标准，也没有资金补助，望尽快出台相应的产业政策规范化发展。严格各项管护制度。二是定期开办技术培训。三是加大资金投入。

二〇一二年六月二十一日

第二篇：十大产业大会通知

关于召开下城区推进十大产业发展大会的通知

为进一步推进我区十大产业发展，加快产业转型升级步伐，区委、区政府决定召开下城区推进十大产业发展大会。现将有关事项通知如下：

一、会议时间

2011年10月25日（星期二）9：30准时开始（会期半天）

二、会议地点

区行政中心三楼会议厅

三、会议内容

传达市委、市政府关于推进十大产业发展会议精神，明确我区十大产业发展目标及任务，部署相关工作。

四、参加人员

1、区领导：赵敏、项永丹、韩建中、洪建明、杨国琴、程华民、莫永耀、王翀、张汝民

2、部门：区委办、区人大办、区人大财经工委、区政

府办、区政协办、区政协经科委、区委组织部、区委宣传部、区直机关党工委、区发改局、文创办、区经贸旅游局、区科技局、区财政局、区人事局、区建设局、区外经局、区统计局主要负责人和分管负责人；

3、各街道党政主要负责人、分管负责人、相关科室负责人；

4、国税、地税、工商、环保、规划、质监、国土等市延伸机构主要负责人和分管负责人；

5、金融服务、文化创意、信息软件、电子商务、物联网等产业100家重点企业代表（请区金融办、区文创办、区高新办、区科技局通知落实）。

五、注意事项

1、请区委宣传部做好有关宣传报道工作；

2、请区机关事务管理中心做好会场服务、停车秩序维护工作。

中共杭州市下城区委办公室

杭州市下城区人民政府办公室

2011年10月21日

第三篇：产业转型升级十大原理

产业转型升级十大原理

2014-11-20 徐苏涛 长城战略咨询

原理一：从发展结构来看，增量改革与存量调整的有机衔接，是加速产业转型升级及做强做大的成败关键

受原有体制机制、发展模式、经营业态、产业环境以及市场替代等方面的影响，从单纯的传统产业升级入手推进一个经济体整体的产业升级存在较大的障碍和困境。而通过培育发展新兴产业，带动各类创新资源及产业发展要素加快流向新兴企业和新兴业态，不仅有利于培育新兴模块和新兴产业集群，还通过新兴产业的整体辐射带动作用、市场竞争作用等改造提升传统产业。

这其中，以“培育发展增量为主线，带动存量转型升级，实现整体突破发展”的产业发展方针，不仅注重增量改革与存量调整的有机衔接，也是一个经济体能否加速产业转型升级及做强做大的决定性因素。在推进产业转型升级过程中，一方面，需要将新兴产业的培育发展作为产业发展的重心，为新兴产业发展营造良好环境；另一方面，积极运用新技术、新方法和新的服务模式，加速传统产业的改造提升，并在产品技术的市场竞争中促进落后产能。

原理二：从战略位势来看，围绕产业主导权以展开战略设计，是加速产业转型升级及做强做大的根本抉择

产业主导权是指产业主体对产业发展和运行具有强大的影响力、控制力和应变力，集中体现为产业前端的市场主导权、产业中端的资本主导权和产业后端的技术主导权三类。这其中，产业主导权不仅表现为产业内企业能够参与的基础价格形成定价、影响基准价格变化，也表现为产业内企业能够主动地、灵活地应对市场变化，获得企业的稳定发展。

基于市场、技术和资本三要素的产业主导权，既是全球经济发展史上关于主导产业变迁、主导国家和地区及主导企业更替规律体现，也是当前全球产业分工体系形成与不断演化的深层原因。这需要从战略层面强化对产业主导权的角逐。重点是通过对产业投资和资本市场投资两种资本运作途径控制，实现资本主导权的控制；从战略高度设计知识产业经营、技术转移两方面的技术路线图，推动技术主导权的实现；从商品价格定价权、制成品品牌影响力、渠道控制力等方面赢得市场主导权。原理三：从发展视角来看，着眼全球创新版图加强产业研究，是加速产业转型升级及做强做大的前提基础

随着制造业全球化、服务业全球化走向创新全球化，世界经济从相对封闭的工业经济逐步向以网络为核心的新经济转变带来最直接的影响，便是全球创新版图的变迁。这其中，新的世界分工不再以国家为划分单位，而是按照区域或机构的竞争力来进行，全球创新的要素、资源和产业分工在不同层次上迅速变化着，并越来越向有个性的地区集聚。全球创新版图就是指针对某个产业或领域，将全球相应资源最为集中、竞争力最强的区域标记在世界版图上，集中体现为知识创新版图和新经济创新版图。

着眼全球创新版图加强产业研究，了解全球各类人才、技术、资本等创新资源的最新分布，掌握全球有关产业发展的技术路线图及时间表，有助于制定相应的法律政策，有利于与全球创新尖峰建立链接，实现人才、技术、资本等创新资源的有效对接。

原理四：从根本要素来看，引进培育一批领军创新创业人才，是加速产业转型升级及做强做大的战略基石

在工业经济时代，批量化生产及供给是主要的生产消费模式。这其中，从市场供给的源头抓投资项目就是抓住了产业发展的关键。但是进入新经济时代以后，生产消费模式越来越转向个性化、定制化和人性化，以产定销的模式难以为继，引进一个项目的产能及效益具有明显的边界。在这个阶段，创意创新创业人才作为知识创新、技术创新、思想创新的核心载体，成为新经济发展过程中最具有创造力和革命性的力量。

从这个意义上，产业转型升级的过程本质就是传统产业向新兴产业转化的过程，也是以项目为主导向以人才为核心转变的过程。而加速产业转型升级的关键，就是引进和培育一批高水平产业人才，尤其是一批具有“改变世界”梦想、能够将先进技术转化为成熟商业模式并带领一个经济体抢占国际产业价值链高端的领军创新创业人才。

原理五：从政策设计来看，围绕技术生命周期展开政策布局，是加速产业转型升级及做强做大的根本保障

产业政策体系的顶层设计依赖于产业技术生命周期不同环节的制度需求。产业技术生命周期主要由基础研究、共性技术研究、商业应用研究、商品开发、工艺开发、规模生产等环节组成。一般而言，基础研究环节主要是财政经费投入的需求；共性技术研究环节，除财政经费投入外，主要是破解原有体制机制的障碍、优化组织模式的需求；商业应用研究环节主要是建立适合专利成果应用的投入机制、约束机制及保障政策的需求；商品开发环节主要是优化专利技术收益权及处置权、搭建各类各类孵化机构、完善创新创业政策税收体系的需求；工艺开发环节主要是对生产条件、专利技术标准发展环境的需求；规模生产阶段主要是培育市场的需求等。

基于对技术生命周期各环节以及全链条等方面的制度需求的分析，需要从研究开发、技术转移、市场培育三方面建立覆盖技术创新全链条及关键节点的的政策体系。其中，研发类政策方面重点应加大基础研究及共性技术的财政科技投入、完善科研经费使用、改革科研院所管理体制及运作机制、完善技术创新组织模式、完善知识产权环境等；技术转移类政策方面应重点建立完善促进科技成果转化的投入机制、约束机制及激励机制、建立完善公共技术服务及中试孵化的条件平台建设、合理安排市场准入门槛及企业创建政策、保障企业在知识产权及技术标准等方面的发展环境等；市场培育类政策方面应重点建立完善促进科技型企业做强做大的税制及资本市场；通过政府采购及公共财政支持等营造产业发展环境；为企业品牌建设、国际化发展提供支撑。

原理六：从平台载体来看，着眼产业集群构造展开空间布局，是加速产业转型升级及做强做大的成长生态

产业集群是由与某一产业领域相关的相互之间具有密切联系的企业及其他相应机构组成的有机整体。产业集群作为由产业、人口、城镇、信息、基础设施等要素构成的非平衡态、非线形相互作用的开放系统，通过内部要素的相互融合以及与外部系统物质、能量、信息的频繁交换维系着自身的存在。在横向和纵向的联系中，不断体现出对区域经济系统的影响和作用，即不断体现内部各要素的整合功能，并实现自身结构的自组织及有序化发展。一旦一个集群形成，一种自我强化的过程会促进它的成长，产业集群的发展是区域经济系统各要素相互作用自组织的演化过程。

着眼产业集群构造展开空间布局，就是发挥发挥产业集群的作为一个特殊创新系统的网络效应。通过在一定的地理区域内，以产业集群为基础、按照一定的制度安排组成的创新网络与机构，可构成次一级的区域创新体系，成为区域创新体系的重要载体和关键节点。并通过其辐射带动效应，引领区域经济环境优化。原理七：从发展阶段来看，从跟随创新向原始创新范式转变，是加速产业转型升级及做强做大的基本过程

不同的经济体需要有不同的创新范式，而不同的范式则取决于这一经济体特定的发展阶段及战略需求。就技术层面、需求层面、竞争层面而言，发达经济体往往需要原始创新、颠覆性创新和引领性创新，而欠发达经济体更多的需要集成性创新、适应性创新和跟随式创新。相对于转轨经济体，需要从模仿创新、跟随式创新的创新范式向集成创新、适应性创新同原始创新、颠覆性创新和引领性创新并重的创新范式转变。

随着中国经济实力的增强和国际地位的提升，以及“自主创新，建设创新型国家”战略的提出，我国需要从模仿创新、跟随式创新的创新范式逐步向原始创新、颠覆性创新和引领性创新的创新范式转变，支持一批企业、产业在技术、产品、商业模式等方面转换创新范式。这其中，创新范式的转换需要一个长期的过程，不仅要弥补与发达经济体几百年的差距，还要破除历史遗留的思想文化包袱，更要扫清长期以来累积下体制机制障碍。

原理八：从组织模式来看，着眼企业竞合加速产业组织创新，是加速产业转型升级及做强做大的有力抓手

单纯的产业比例关系的调整难以实现产业转型升级的目标。产业结构优化必须是宏观和微观、表面和深层的结合，必须围绕具有不同特点、地位、作用的大中小企业展开全方面、多主体、多形式、开拓性的产业组织创新，实现产业的转型升级及企业做强做大。这其中，围绕小微初企业、“瞪羚企业”（高成长企业）及龙头企业构建分工明确、结构合理、竞合发展的企业梯队，是实现区域企业群体性突破的抓手。

具体内容包括如下方面：一是发挥小微初企业产业发展的源头作用。全面提高创业层级及创业成活率，加速各类资源快速流向新兴产业、新型模块和新型业态，为转变经济发展方式、调整优化产业结构培育有生力量。二是发挥具有“成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大”特点“瞪羚企业”创新创业生力军的作用。通过个体的技术（产品）试错促进产业价值链的分解及融合，通过群体的企业试错促进细分产业模块及区域新兴产业集群的出现。三是发挥具有“技术水平高、市场规模大、组织能力强、带动系数大、综合效益好”特点龙头企业的带动作用。依托其对技术、资本或市场的控制力和影响力，以终端产品创新为牵引、以技术集成创新为契机或以资本联合为纽带，带动产业链上下游企业联动发展。原理九：从发展机制来看，强化虚拟经济对实体经济的作用，是加速产业转型升级及做强做大的战略支撑

虚拟经济与实体经济的结合，核心是金融资本与产业资本的结合，并具有如下作用：一是优化投融资发展环境。金融资本、民间资本加大对实体经济的投资或融资支持，不仅能解决产业发展的资金需求，还拓宽了资本（金）的出口。二是实现规模经济。虚实结合或产融结合促使成本的提高速度远低于业务规模的扩张，在产品开发、系统维护、营销网络运营等方面存在规模经济优势。三是降低交易费用。产融双方在经济交往过程中，相关的谈判、履约等费用不同程度的降低。

强化虚拟经济对实体经济的作用，就是在促进虚拟经济与实体经济结合，以及金融资本与产业资本融合的过程中，为产业发展提供创业资本或间接融资，为产业整合提供产业资本或金融支持，为产业转型升级形成一个强有力的造血功能，为企业做强做大提供必要的融资手段和融资渠道。

原理十：从发展路径来看，大力推进产业融合以及产业整合，是加速产业转型升级及做强做大的战略手段

产业融合往往包括三个层面：一个是在产品技术层面上的融合，主要是通过加强商业模式创新及技术应用（含工业化与信息化的融合）形成新产品新技术；一个是企业产权层面上的融合，主要是企业通过打通关联产业（行业）间的产权纽带实现各次产业在纵向上的融合发展；一个是各次产业层面上的融合，主要是业态创新促进一、二、三产产业价值链条在分解中融合。推进产业融合就是借助产品创新、技术创新、商业模式创新、管理模式创新和业态创新等，为新兴产业发展拓展空间、为传统产业发展提供契机。

这其中，具有产业组织功能的企业组织通过不断地兼并重组（兼并、合并、控股）或绿地投资等而发育成世界级的企业集团，是企业做强做大、也是产业做强做大的重要途径。而在其展开产业纵向整合或横向产业整合的过程中，以资本原始积累为基础，以金融资本为后盾，以产业资本为杠杆，通过一定的产业资本主导权打通国内外优质技术性、资源性、品牌性资产的产权关系，进而掌握相关领域的产业技术主导权及产业市场主导权，是推进产业转型升级的战略手段

第四篇：漳州市十大产业基本情况

漳州市十大产业基本情况

漳州市通过实施“依港立市，工业强市”发展战略，培育发展了一批重点产业和产业基地，确立了食品、机械、电子、电力四大主导产业和石化、特殊钢铁、汽车汽配、船舶四大战略产业，形成了十大产业集群，漳州市先进制造业也自然孕育其中。漳州市十大产业集群的发展现状、建设项目和龙头企业具体情况如下：

1、石化产业

产业发展现状：2010年，全市石化产业规模以上工业增加值29.50亿元、工业总产值114.15亿元，规模企业有231家，其中石油加工炼焦及核燃料加工业3家、化学原料及化学制品制造业101家，亿元以上石化企业占21家。目前石化下游产业主要分布在龙海、芗城、龙文、南靖、长泰等地，上游则集中在漳浦。

行业发展基础：目前全市石化产业主要涉及树脂、化肥、涂料、油漆等下游产品的生产，从行业规模上看，最大的行业是初级形态的塑料及合成树脂制造业，代表企业有亚邦化学，该行业的主要产品包括树脂、涂料和日化，其余行业规模较小。石化产业的上中游产品则正在起步建设。

重要发展载体：龙头企业——石油加工企业有海峡联合石化、翔鹭石化、腾龙芳烃等；塑料及合成树脂制造企业有亚邦等；涂料油漆制造企业有鑫展旺、万安、万顺、台兴等；日化制造企业有长春、青蛙王子、艾妮、双飞、梦娇兰等；化肥制造企业有长庆等。

2、特殊钢铁产业

产业发展现状：2010年，全市钢铁产业规模以上工业增加值27.65亿元、工业总产值129.19亿元，钢铁及相关产业的规模企业171家，其中黑色金属冶炼及压延加工业40家、金属制品业131家，亿元以上钢铁及相关产业的企业占42家。主要分布在龙海、芗城、长泰、南靖等地。

行业发展基础：目前全市钢铁行业涉及有金属矿产采选、钢铁冶炼、铁合金（工业硅）冶炼、有色金属冶炼、硅酸锆生产、板材压延加工、不锈钢压延加工、钢管生产、铜铝等有色金属压延加工、金属结构制造、金属包装容器制造、金属表面处理、铸造、其他金属制品等。管材行业产能占全省管材产能份额60%以上，工业硅产业矿热炉总容量在10万KVA以上。占全省总容量90%以上。

重要发展载体：龙头企业——金属冶炼及轧钢企业有三宝特钢、三宝钢铁、闽航发、三福、宝达、鹏泰等；不锈钢制造企业有福欣、凯西、宏立、永大不锈钢、永大集团等；板材制造企业有凯西、统一马口铁、凯景、福贞、方明等；钢管制造企业有嘉年、三川、林奇、闽航发等；制罐企业有太平洋、标新集团、和成、祥达等；铸造企业有弘展、兴昌、昌盛等；工业硅制造企业有圣大、龙翔、利南、富全等；钢结构制造企业有鑫晟、鑫盛、华鼎、泰隆等。

3、机械电子产业

产业发展现状：2010年，全市机电企业515家，其中规模以上工业增加值163.19亿元、工业总产值558.85亿元，规模企业有530家，其中通用设备制造业89家、专用设备制造业44家、交通运输设备制造业70家、仪器仪表及文化办公用机械制造业47家、金属制品业131家、通信设备计算机及其它电子设备制造业40家、电气机械及器材制造业108家，亿元以上机电企业总数达93家。机电产业的企业数和产值规模居全市各产业首位。机电产业涵盖机械装备制造业和电子信息产业两大领域：一是机械装备制造业，主要分布在龙海、芗城、南靖、长泰、龙文等地；二是电子信息产业，主要分布在龙海、南靖、云霄、长泰、芗城、龙文等地。

行业发展基础：机械装备制造业涉及七大类产品（含汽车汽配、船舶）。一是通用设备制造业，主要有起重运输设备；二是专用设备制造业，主要有纺织、服装、皮革工业的专用设备；三是交通运输制造业，主要有汽车及汽车钢圈等汽配件、船舶等；四是电气机械及器材制造业，主要有家用电器等；五是仪器仪表制造业，主要有仪表、文化、办公用机械仪器等。电子信息产品制造业主要涉及智能小家电、数字视听产品、数字化仪器仪表、电子石英钟表、光电等五大行业。其中数字化仪器仪表制造业已成为仅次于深圳的、我国第二大数字万用表的生产和销售基地。“十一五”期间机电产业发展较快，呈现出良好发展势头，对经济增长拉动作用明显提高，其中电子信息产业已跃居全省第三位。

重要发展载体：龙头企业——数控机床制造企业有翊峰、东刚、大同等；港口机械制造企业有豪氏威、诺尔、泰华等；动力装备制造企业有力佳、龙轴、艾默生等；精密铸造产业成套设备制造企业有多棱、佳鑫、福田等；风电设备制造企业有湘电等；农业机械制造企业有南冠文丰、同永顺等；工程机械制造企业有巨霸、运元等；数字化仪器仪表生产企业有科能、东方、威华、华仪等；家电制造企业有万利达、灿坤等；LED及太阳能光伏产业企业有富顺、立达信、利胜、天龙达、国绿、创大等；电子信息产品产业企业有科华、捷波、奕全、二菱、午阳、华祥、福顺、长春、利利普等。

4、食品产业

产业发展现状：2010年，全市食品产业规模以上工业增加值123.72亿元、工业总产值491.17亿元，规模企业有528家，其中农副食品加工业298家、饮料制造业61家、食品制造业169家，亿元以上食品企业占113家。果蔬食用菌罐头加工主要分布在龙文、龙海、南靖等地，水产品冷冻与加工主要分布在东山、龙海、漳浦、云霄、诏安等地，蔬菜速冻加工主要分布在漳浦、龙海等地，茶叶精加工主要分布在平和、华安、南靖、诏安等地，蜜饯及休闲食品加工主要分布在龙海、龙文、南靖等地，粮食饲料加工主要分布在龙文、龙海等地。行业发展基础：漳州的罐头产量占全省80%，占全国40%，95%以上出口，蘑菇、芦笋、马蹄、清水笋等罐头产量位居全国同行业首位，其中蘑菇罐头出口量占全国80%以上，是我国最重要的食品罐头生产基地；糖姜制品占欧洲市场近80%，具有相当强的知名度和影响力；水产品加工产品在全省排名第二。累计创立省级名牌产品52个、省级著名商标29个，中国名牌和驰名商标8个，品牌拥有数为全市各行业之冠；累计获得农业部绿色食品标志使用权的产品有211个，通过有机食品和AA绿色食品双认证产品有36个。绿色食品和有机食品认证数均居全省设区市首位，被列入全国绿色食品开发单列市，其中福建紫山集团和漳州同发食品二家企业名列中国罐头行业十强企业。总体上看，漳州食品工业产业链比较完整，本地配套能力强，长期发展壮大的条件和潜力较为突出。

重要发展载体：龙头企业——罐头食品加工企业有绿宝、紫山、同发、港昌、裕兴、宝峰、益龙、东宝旺、立兴、金甜源等；糖饼休闲食品企业有天福、大闽、东方、盈丰、奇客、嘉田等；肉制品加工企业有信华、厨师等；水产企业有海魁、东亚、新福、顺发、海新、海利、燕峰、东协成、丰盛、海之星、顺来发、安邦、嘉昌、瀛海、宏祥、正顺、东之星、华昌、嘉荣等；果蔬速冻企业有百佳、福龙、宝丰、海之味、东海、立兴等；粮油加工企业有鸿一、一德、田源等；饲料生产企业有海新、双胞胎、加大、海扬、海大、金钱、日高、龙泰、华星、华龙等。

5、电力产业

产业发展现状：2010年，全市电力产业规模以上工业增加值43.98亿元，工业总产值145.82亿元，规模企业有52家，亿元以上能源企业占17家。火电主要分布在龙海；水电主要分布在华安、南靖等；风电主要分布在东山、漳浦等。

行业发展基础：我市三大板块电力产能分别为，火电装机容量近420万KW；水电装机容量已开发约76万KW，占全省已开发的装机容量8%；风电装机容量（含海上潮汐发电容量）已开发20万KW（含在建）。全市的发电企业总装机容量占全省发电企业总装机容量的17.2%。

重要发展载体：龙头企业——火电电力企业有华阳等；水电电力企业有华电、华安等；风电（含海上潮汐发电）电力企业有澳仔山、大唐等。

6、汽车汽配产业

产业发展现状：2010年，我市汽车汽配产业规模以上工业增加值52.58亿元、工业总产值149.86亿元，规模企业有41家，其中亿元以上汽车汽配企业占12家。全市的汽车工业规模企业增加值呈现迅猛增长趋势，从2002年的0.44亿元，增加到2009年的36.72亿元，年增长率高达88.1%。整车的生产和改装主要分布在龙海、芗城、龙文、平和等地，汽车配件产品主要分布在龙海、芗城、龙文、平和等地。

行业发展基础：整车产品主要有客车、专用车、工程车、农用车、新能源车等，汽车配件产品包括汽车钢圈、弹簧板、高压管、电器仪表、转向器、底盘、座椅、车灯等，汽车钢圈、弹簧板、高压管已具备全国乃至全球配套能力。其中正兴车轮公司是全国最大的汽车钢圈生产企业，国内市场占有率达35%，位居同行业榜首。目前汽车产业链主要集中在整车的生产和改装（如客车、专用车、工程车、农用车、新能源车等），以及相关汽车配件（如车厢、底盘、轮毂、电机、电池、座椅、车用玻璃、车灯、汽车漆等）的生产等。已初步形成龙池开发区汽车生产营销基地、芗城区汽车零部件生产基地、龙文区低速车（农用车）生产基地、平和汽车机械产业生产基地等四大汽车汽配生产基地。

重要发展载体：龙头企业——整车产品生产企业有金龙、新福达、福环、三龙等；汽车配件产品生产企业有正兴、正舜、昌龙、鑫美达、九龙座椅、泰华等。

7、船舶修造产业

产业发展现状：2010年，全市船舶修造产业规模以上工业增加值7.21亿元、工业总产值21.17亿元，规模企业有26家，其中亿元以上船舶企业占5家。主要分布在龙海、漳浦、东山、诏安等地。

行业发展基础：全市船舶修造产业主要涉及木质船、钢质船制造，船舶物质供应，船舶机械制造，玻璃钢船游艇建造以及货船、油船、捕捞船、渔监船、渔政船、冷冻船维修等领域，同时，开始研发生产高端的海洋工程钻井设备。产业规模在我省排名第三。形成两个主要集群：一是龙海、漳浦、东山等沿江沿海区域的传统船舶修造集群；二是在龙海隆教湾到漳浦赤湖将军澳一带的现代游艇制造集群。

重要发展载体：龙头企业——传统船舶修造企业主要有一帆、新胜海、友联、国安、紫顺、紫泥、玉枕等；游艇制造企业主要有神舟、毅宏、日产等。

8、特种玻璃产业

产业发展现状：2010年，全市特种玻璃产业规模以上工业增加值5.37亿元、工业总产值15.35亿元，规模企业有12家，其中亿元以上玻璃企业占2家。主要分布在东山、漳浦等地。

行业发展基础：主要生产产品涉及中高档浮法玻璃和建筑用的平板玻璃等。全市硅砂矿藏约有1.6亿吨，高级硅砂6000万吨，资源较为丰富。其中东山县硅砂储藏量1.2亿吨，可应用于特种玻璃的高级硅砂4000万吨，漳浦县硅砂储藏量4000万吨，可用于特种玻璃的高级硅砂2600万吨。

重要发展载体：龙头企业——主要有旗滨、台玻等。

9、家具产业

产业发展现状：2010年，全市家具产业规模以上工业增加值24.85亿元、工业总产值107.47亿元，家具及木材加工产业规模企业有198家，其中家具制造业120家，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业78家，亿元以上家具及木材加工企业占25家。以钢管家具和木制家具为主，其所需的配套企业涉及有100多家。主要分布在芗城、龙文、龙海等地。

行业发展基础：漳州市目前为全省最大的钢管家具生产和出口基地，木制家具企业主要以生产高档西式仿古家具为主，产品95%出口；钢管家具以生产中低档产品为主，产品82%以上出口。区域聚集度较高，每个龙头企业都有一批相对固定的协作配套企业，每个配套环节都聚集一批企业，如钢管家具中的钢管、表面涂层热固性粉末涂料、小五金、塑料革、海绵、包装等配套产品都可以在本地采购；木制家具除了部分木材、高档五金、粘合剂之外，其余原辅材料和配件也均有本地企业供应，上下游产业链相当完整，产业的集群化程度已初具规模。

重要发展载体：龙头企业——主要有西华、坤生、林奇、红梅、全世好、永生利、攀达、红梅、国辉、忠东、新嘉华、永嘉、百乐、玉致、尧富、权昱、美佳、柏桦、新欣、正坤等。

10、钟表产业

产业发展现状：2010年，全市钟表产业规模以上工业增加值5.5亿元、工业总产值20亿元，规模企业有40家，其中亿元以上钟表企业占1家。所需的配套企业涉及有100多家。主要分布在芗城、龙文、龙海等地。

行业发展基础：漳州钟表是福建钟表业的典型和核心，是中国电子石英钟的生产、销售基地之一，也是全球中低端钟表的生产基地。该产业集中度较高、产业链较完整，塑料配件、秒针、外壳、电子元件、包装等绝大部分零部件可由本地企业配套完成。其产值占全省钟表产值的45%，石英钟机芯销量占全国市场份额的50%，全球的25%；石英钟销量占全国市场份额的60%、全球的30%；手表销量占全国市场份额的10%、全球的3%。漳州是“全国钟表产业培训基地”、“国家级钟表质量检验中心”，已创省级品牌6个、出口名牌2个，拥有省级高新技术企业5家、省级企业技术中心2家、全国钟表标准化委员会成员单位5家（占全国的六分之一）。

重要发展载体：龙头企业——主要有恒丽、华艺、振兴、宏源、桑泰等。

二、产业基地板块构架

以构建海西经济区重要的先进制造业基地为目标，打造石油化工、特殊钢铁、优质食品、装备制造、电子信息、电力产业、汽车汽配、船舶修造、特种玻璃、生物医药等漳州市十大产业基地。

（一）石油化工产业基地

以完善古雷石化产业布局、加快延伸石化产业链、促进漳州石化产业集聚为主线；按照启动期、近中期和远期三个开发时序进行，以启动项目建设为基础，实行“北延西拓”滚动发展。按照千万吨级炼化一体化的产业发展目标，以炼油、化工项目为龙头，利用其提供的乙烯、丙烯、苯、碳四和芳烃等原料，一是争取国家大型企业在古雷布局炼油项目，二是积极承接湄洲湾等周边石化产业群的辐射和产业分工，三是承接台湾石化上、下游产业，加快带动我市石化产业集聚，打造以石油加工、基本有机原料、化纤、塑料加工、精细化工为特色的石化产业基地，培育1－2个能够参与国际产业分工、产值超500亿元的大型石化企业集团，形成石化上中下游较为完善的产业链和设施共建、资源共享、优势互补的产业布局。规划形成烯烃、乙烯、丙烯、芳烃（PX）、三苯、碳四综合利用、已内酰胺(CPL)、石化下游后加工项目等8条产业链。

与台湾对接重点：重点引进石油加工、基本有机原料如对二甲苯（PX）、乙烯、芳烃、精对二甲酸等上游原材料生产项目延伸，拓展“芳烃”产业链，带动下游产业的发展，形成以石油加工、基本有机原料、化纤、塑料加工、精细化工为特色的石化产业基地。对接主要区域：漳浦、龙海。

（二）特殊钢铁产业基地

努力争取央企的“北钢南移”项目，积极承接台湾钢铁产业及上下游相关产业，建立2个板材基地，2个标准件、铸钢、铸件生产基地，1个钢铁冶炼生产基地。规划形成招商局经济开发区和角美经济开发区的板材生产基地、南靖县、平和县和云霄县（常山开发区）的标准件、铸钢、铸件生产基地、以三宝钢铁为中心的钢铁冶炼和钢管生产基地。

与台湾对接重点：争取台湾科技含量高、低污染、高端钢铁产品生产企业来漳投资。重点发展冷轧薄板、涂镀层板、冷轧不锈钢薄板、冷轧硅钢片等目前仍需大量引进的高附加值产品。对接的主要区域：龙海、漳州开发区、芗城、南靖。

（三）优质食品产业基地

从产业链的角度，对现有品牌、产品与市场基础较好的企业，对不同企业进行资源整合，在此基础上不断提高漳州食品与其它区域食品的差异化，彰显漳州特色，形成核心竞争力。加快农产品基地建设，积极培育和扶持食品基地建设，把种植、养殖生产同农副产品加工紧密结合起来，延长农副产品加工产业链，增加农副产品附加值，最终实现企业发展、农业增效、农民增收。结合县域经济特点，围绕建立一批大企业（大公司）、大项目，推进贸工农一体化模式。一是规划形成龙海市果蔬食用菌加工示范区、漳浦县果蔬速冻保鲜示范区、龙海市饲料加工示范区、龙文区粮食加工和罐头食品示范区、东山县水产品深加工示范区、诏安县青梅水果加工示范区、平和县果茶加工示范区、华安县茶叶精深加工示范区、南靖县罐头食用菌加工示范区、长泰县果蔬食品加工示范区等10个食品加工示范区。二是培植20个以农产品加工为主的食品工业龙头企业。三是着力培植一批规模企业。到2015年，培植产值上亿元的大型企业200家，上5亿元的大型企业60家，上10亿元的超大型企业20家。

与台湾对接重点：绿色食品、有机食品、保健品和农副产品深加工。通过引进台湾高新技术工艺及生产线，加大对传统产业的技术改造，并逐步实现现代化。对接的主要区域：龙海、漳浦、龙文、东山。

（四）装备制造产业基地

加快发展数控机床、功能部件及机床铸件中心、工程机械等重大技术装备制造和动力装备、风电设备等重大成套装备制造，建设现代装备制造产业基地。以发展数控加工设备、磨具制造、农机制造、环保装备等较高技术含量的机械装备为重点，争取在风电设备、精密机械、重型石化设备、重型建筑机械、输配电设备、医疗器械、食品加工机械和节水灌溉设备等装备的研发生产方面有较大突破。规划形成：一是港口机械与工程机械产业集群，主要在古雷和南太武工业集中区；二是环保设备等成长性产业集群，重点华安；三是微机电及仪器仪表等新兴高技术装备产业集群，以芗城、龙文、龙海为主要聚集区域；四是各种专业机床和数控加工设备及特色农业机械产业集群，以南靖、芗城为主；五是机床铸件中心、数控机床、功能部件产业集群，以台湾精密机械（南靖）投资示范区为主。

与台湾对接重点：数控加工设备、功能部件、磨具制造、精密铸造、农机制造、环保装备等。对接主要区域：南靖、芗城、龙海、长泰、平和。

（五）电子信息产业基地

主要在漳州市区中心周边及各县市的城区中心地带周围进行布局，重点发展几个特色经济开发区：云霄经济开发区、华安开发区、长泰经济开发区、蓝田开发区，重点发展LED为产业链的产业集群；具有多元化特色的南靖高科技工业园区、龙池开发区、金峰开发区，重点发展以万利达、灿坤、科华电子、二菱电子为龙头企业的数字视听、智能小家电、光电光伏及电子元器件产业集群。推进数字视听、智能仪器仪表、光电光伏、智能小家电等产品的研发生产，把漳州建成全省电子信息产业重点基地，并争取成为国家级信息产业基地。突出发展光电光伏产业，加快引进建设衬底材料制作、外延片、芯片生产、封装应用等光电产业中上游产业链项目，形成完善的光电产业链条，重点发展LED特种照明灯具、景观照明灯、汽车照明灯、全彩屏光源、大尺寸LCD背光源等中高端应用产品，打造海西光电光伏产业基地。规划建设漳州软件园，推进软件产业发展，力争在嵌入式软件、数字内容产品、信息化建设应用软件、基础软件和信息服务等方面的开发应用上取得突破性进展。

与台湾对接重点：光电子（主要在太阳光电、高亮度白光LED应用、绿色科技、生物医药等领域）、面板、汽车电子、移动通讯、数字视听、智能家电、智能机械钟表、集成电路、计算机及网络产品等。主动承接台湾第四波的以技术密集的半导体、晶圆代工厂、IC设计等领域为主导的资讯产业转移，对接区域：云霄、南靖、龙海、华安、芗城、长泰、龙文、平和。

（六）电力能源产业基地

充分利用拥有较长的海岸线和众多深水良港的独特优势和条件，规划建设大型火电厂和核电厂。核电、风电、火电、水电四大板块，可根据各地具体条件，大型燃煤火电厂、核电厂和风力发电厂可规划建设在龙海、漳浦、云霄、东山、诏安等沿海县市，大型光伏发电、垃圾发电可布局建设在市郊，生物质能和水力发电可分布在山区县。

与台湾对接重点：光伏太阳能、清洁能源。对接的主要区域：云霄、漳浦、龙海、漳州开发区、东山、南靖。

（七）汽车汽配产业基地

立足现有角美汽车工业园、芗城车轮汽配、平和汽车汽配、龙文汽车汽配等产业园区的基础，进一步优化现有布局，突出集中发展，完善配套，形成集群。规划形成：一是以龙池开发区为主，以龙池开发区内新福达汽车等企业为核心，形成集底盘生产、整车制造、总成零部件制造、市场营销、售后服务等门类比较齐全的汽车生产营销基地。二是以金峰开发区为辅，形成以正兴集团为龙头的芗城区汽车零部件生产基地。三是以福环专用汽车及零部件生产为主的平和汽车产业生产基地。四是以三龙公司等企业为主体的龙文区低速车（农用车）生产基地以及汽车营销基地。

与台湾对接重点：台湾汽车变速器、汽车电子产品、自动变速箱、水箱、ABS等重要汽车零部件。对接的主要区域：龙海、芗城、龙文、平和、诏安。

（八）船舶修造产业基地

以厦门湾南岸和东山湾为集中区，形成船舶产业区域布局。厦门湾南岸区域，主要依托于厦船重工集团，实现强强联合，与厦船重工形成有效的战略联盟，发展厦船重工集团所需的协作配件生产，借此壮大实力。东山湾区域，主要面向台湾招商引资，承接台湾的船舶产业特别是游艇产业的转移，将游艇工业园区做大做强；同时，支持古雷重化工基地的发展，生产配套的特种船舶，提高化工所需船舶的维修养护能力。规划形成：一是4个游艇工业园区。以龙海、漳浦、诏安、云霄为船舶工业发展重点区域，建设四个游艇产业园区，即漳浦赤湖将军澳（含佛昙湾）、龙海毅宏游艇工业城、龙海浮宫和云霄陈岱游艇工业园；二是8个修造船基地。即龙海船舶工业走廊、后石修船、梅岭修造船、漳浦六鳌造修船、古雷造船、东山城垵造船、东山下垵造船、云霄青径造船；三是4个船舶配套工业园区。即漳浦六鳌、东山城垵、诏安梅岭、云霄列屿以及海洋工程开发中心、渔船修造中心等。

与台湾对接重点：台湾游艇产业具有世界先进水平，对接重点是游艇制造业。对接区域主要在龙海、漳浦、云霄、诏安。

（九）特种玻璃产业基地

主要布局在东山县和漳浦县。充分利用当地丰富的高级硅砂矿藏资源，优先发展超白光伏玻璃基片、在线镀膜玻璃等玻璃新材料；优质浮法玻璃、建筑专用玻璃等高档玻璃。

与台湾对接重点：主要承接台湾特种玻璃业。对接区域主要在东山、漳浦。

（十）生物医药产业基地

优先发展用于防治肿瘤、肝病、心脑血管疾病、免疫功能性疾病、病毒性疾病、糖尿病、老年性疾病和妇科疾病等中药制品新药；新型中药饮片、中药现代剂型等现代化中药；天然药物、海洋药物等领域新药；采用生物工程技术的新型药物。建立以以片仔癀龙头企业为核心的中西医药产业基地及配套的现代医药配送物流体系。

与台湾对接重点：主要承接台湾中药制品新药和现代化中药。对接区域主要在芗城、诏安、南靖。

三、产业发展重点

（一）做大做强临港重化产业

1、石油化工产业

优先发展①1000万吨／年以上炼油装置；②1000万吨／年炼油乙烯一体化装置；③100 万吨／年以上乙烯装置；④100万吨／年精对苯二甲酸生产线；⑤50万吨／年对二甲苯生产线。重点发展：大型乙烯装置；烯烃、乙烯、丙烯、芳烃（PX）、三苯、碳

四、已内酰胺(CPL)等基本有机化工原料；乙烯、丙烯、碳

四、碳

五、芳烃等原料的综合利用；合成树脂、合成纤维、合成橡胶及其深加工、精细化工、高分子材料、生命医药、新型化工材料等；成品油、聚烯烃、有机化工等。

2、特殊钢铁产业

优先发展高技术含量、高附加值的不锈钢精深加工；高强度钢；石油开采用油井管、电站用高压锅炉管及油、气等长距离输送用钢管；合金钢大方坯、大型板坯、圆坯、异型坯及近终型连铸；5N级以上高纯硅冶金法；宽厚板、冷轧薄板、涂镀层板、冷轧不锈钢薄板、冷轧硅钢片等进口替代的高附加值产品。

（二）升级改造传统优势产业

1、装备制造

引入先进制造、先进环保、资源综合利用等领域先进高新技术，发展高端装备制造业、特种设备制造业、港口机械制造业、汽车工业、船舶产业等。

高端装备制造业优先发展：一是数控机床及其功能部件制造；数控机床关键零部件及刀具制造，高精密车、铣数控机床及加工中心，高精度四轴及以上联动数控机床，高精度数控磨床，数控齿轮加工机床，重型、超重型数控机床，高精度电加工机床；高中档数控机床和加工中心的轴承。二是新型轻工机械制造；精密零部件成套加工，近净成形加工，模具加工技术及设备大型、精密模具；非金属制品模具设计与制造。三是新型农业机械制造；种、肥、水、药高效施用和保护性耕作等农机具制造，禽、畜类自动化养殖成套设备制造，农、林、渔、畜产品深加工储藏及资源综合利用设备制造，营林及人工植被工业化生产设备制造。四是电控内燃机及关键零部件技术开发与制造。五是各类轴承关键零部件技术开发与制造；高速线材、板材轧机轴承，高速铁路轴承，振动值Z4以下低噪音轴承，各类轴承的P4、P2级轴承制造。

环保、安全、检测等特种设备制造业优先发展：一是垃圾分类、收集及清运技术和装备，垃圾分选技术和设备，厨余垃圾处理技术与设备，高性能清淤设备制造，报废汽车拆解、破碎处理设备制造，高效、节能、环保和可循环的新型制造工艺及装备。二是水生生态系统的环境保护技术、设备制造，城市节水器具和设备，高效、低能耗污水处理与再生技术开发及设备制造。三是有害气体净化设备制造。四是食品质量安全检验检测相关技术及设备。

港口机械制造业优先发展：一是大型港口工程机械及关键零部件开发及制造。二是300吨及以上轮式、履带式起重机械制造。重点发展：港口机械、工程机械、环保机械、特色农业机械、微机电与仪器仪表等；废水处理设备、关节轴承、不间断电源等。

汽车工业优先发展：一是新能源汽车、客车、农用车、专用车等整车。二是城市用低底盘公共汽车。三是采用新技术、新材料、新工艺的运输类专用汽车。四是汽车关键零部件。五是汽车电子产品制造。六是第三、四代轿车轮毂轴承。七是汽车模具设计与制造。八是汽车线束总成、汽车变速器、自动变速箱、水箱、ABS等重要汽车零部件。

船舶产业优先发展：一是海洋石油钻井装备的模块、深海半潜式钻井平台、超大型浮式生产储油装置（FPSO）、深远海潜水器等。二是具有自主知识产权的创新型高级豪华游艇。三是10万吨级及以下大中型造船设计及制造。四是30m-32m玻璃钢渔船、深海渔船、金枪鱼延绳吊、活水鱼运输船、远洋冷冻船等。五是海洋工程船、海洋石油平台模块。六是集装箱船、油船、化学品船等高技术性能、高附加值船舶。七是万吨级及以上客船、客滚船、滚装船、客箱船、火车渡船制造。八是5000立方米及以上液化石油气（LPG）、液化天然气（LNG）船制造。九是船舶分段制造、舾装件、管子加工、电缆配送、船舶机电设备及物流运输等。

2、食品工业

引入生物工程、现代农业、先进制造等领域先进高新技术，优先发展：一是水果、蔬菜、食用菌、水产品等罐头产品精加工，婴儿食品、老年食品、森林食品、新型方便食品的开发与生产。二是果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料、植物饮料的开发、生产。三是新型、生态型（易降解、易回收、可复用）包装材料研发、生产。四是蔬菜、干鲜果品、禽畜产品的储藏及加工，食品辐照保鲜加工。五是农产品、畜产品、水产品的贮运包装与精深加工，农林副产品超细加工。六是天然香料、合成香料新技术开发和产品制造，天然食品添加剂原料、天然食品添加剂、食品配料生产及生产技术开发应用。七是玫瑰茄、芦荟、兰花、蜜柚等植物提取物及其衍生物高附加值产品。八是辅助降血脂降血压降血糖功能食品、抗氧化功能食品、减肥功能食品、助改善老年记忆功能食品、功能化传统食品、海藻功能食品、新型功能性食品。九是食品用酶制剂、甜味剂、糖工程产品、氨基酸、鲜味剂、生物防腐剂等食品和饲料添加剂。十是生物饲料、秸秆饲料、水产饲料的开发、生产。重点发展：绿色食品、有机食品、保健食品；漳州特色农副产品深加工等。

（三）跨跃发展战略性新兴产业

科学判断未来市场需求变化和技术发展趋势，立足我市产业基础、资源禀赋、科研条件，按照“全面统筹、选准目标、重点突破、抢占先机”要求，以规模化、高端化、集聚化、国际化为导向，选择电子信息、新材料、新能源、生物与新医药等4个产业作为主攻方向，突破核心关键技术，抢占产业发展制高点，实现漳州市的战略性新兴产业的跨越发展。

1、电子信息产业

引入电子信息、先进制造、资源综合利用等领域先进高新技术，重点发展：光伏光电产业、电子元器件产业、数字化仪器仪表产业、电子石英钟表产业、智能小家电产业、数字视听产业。

优先发展：一是数据通信网设备制造，适用于下一代高速宽带信息网的网络产品，基于IPv4/IPv6的高性能路由器。二是智能网等新业务网设备制造，10Gbit/s、40Gbit/s 同步数字系列（SDH）设备和超大容量密集波分复用（DWDM）设备，智能光网络传输设备（ASON），多业务传输设备。三是宽带网络设备生产制造，宽带、有线、无线和卫星接入等多种接入系统设备，多种宽带接入技术设备。四是智能家电、新型平板机、数字摄录机、数字录放机、数字电视产品制造，数字音视频编解码（AVS等）技术，数字电影产品及设备，数字摄录一体机及数码相机，网络电视，手机电视。五是普通纸传真机、数字多功能电话机制造，激光打印机，特定需求的微型打印机，大容量高速率的移动存储器，无线网卡和模式识别输入设备，各类计算机外部设备关键部件。六是新型电子元器件制造，中高档片式元器件，新型机电元件，光集成和光电集成器件，新型硅微器件，新型电源/电池。七是智能仪表、现代科学仪器仪表，电子专用设备、仪器、工模具制造。八是6英寸及以上单晶硅、多晶硅及晶片制造，太阳能电池，新型平板显示器件，以及相关的驱动电路、光学引擎、长寿命、高亮度投影灯泡。九是信息安全产品、网络监察专用设备、金融电子设备制造开发制造，电子防伪系统以及网络安全监控系统，综合应急通信指挥系统，公众通信网应急通信系统、内容安全类产品。十是软件开发生产，计算机辅助设计（CAD）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统开发生产，电子商务和电子政务系统开发，商业智能软件，制造业设计和应用软件。

2、新材料产业 引入先进材料、生物工程、资源综合利用、先进制造等领域先进高新技术，重点突破提纯技术、新一代石化加工技术、膜技术、酶技术、纳米技术、基因工程技术、新一代冶炼技术的开发和应用，推进新型玻璃、新型信息材料、新型建材、新型生物制品、新型原料药等新产品开发，形成光电、化工、建材、食品、医药、钢铁等6类新材料专业基地和园区。

优先发展：一是光伏及玻璃新材料产品。二是有机硅、有机氟新材料产品。三是工程塑料、改性塑料等树脂新材料产品。四是建筑新材料产品。五是新一代天然食品添加剂新材料产品。六是新一代生物酶制品新材料产品。七是基因工程原料药、新型原料药。八是高性能金属材料等。

3、新能源产业

引入先进能源、生物工程、海洋工程、先进制造等领域先进高新技术，重点突破先进能源技术、清洁能源技术、可再生能源利用技术的开发和应用，培育核电、太阳能光伏、太阳能光热、生物能源、新型环保电池、动力与储能电池、垃圾焚烧发电、半导体照明（LED）和光伏等产业，壮大太阳能光伏等传统优势品种，推进清洁能源系列开发，形成太阳能光伏、太阳能光热、生物能源、新型环保电池等4类专业基地和园区。

优先发展：一是核电板块。二是生物能板块。三是太阳能板块。四是新型环保电池产品。五是垃圾焚烧发电。

4、生物与新医药产业 引入生物工程、现代农业、海洋工程等领域先进高新技术，重点突破现代生物基因技术、生物质能技术、绿色制造技术的开发和应用，培育基因工程、新型海洋生物工程、现代生物工程等产业，壮大片仔癀等传统优势品种，推进生物资源系列开发，形成生物医药、海洋生物工程、现代生物工程等3类专业基地和园区。

优先发展：一是生物医药产品。二是海洋生物工程产品。三是植物提取物及其衍生物高附加值产品。四是生物酶制品及其衍生物高附加值产品。五是新一代中药及中成药。六是基因工程药物、酶制剂、特色化学原料药、新型药物制剂、疫苗等。

第五篇：国家十大产业振兴规划

国家十大产业振兴规划已全部出台

国务院常务会议2月25日审议并原则通过有色金属产业和物流业

组，以新能源汽车为突破口，加强自主创新，形成新的竞争优势。一要培育汽车消费市场。从2009年1月20日至12月31日，对1．6升及以下排量乘用车减按5％征收车辆购置税。从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1．3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。二要推进汽车产业重组。支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。三要支持企业自主创新和技术改造。今后3年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。四要实施新能源汽车战略。推动电动汽车及其关键零部件产业化。中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。五要支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。

会议指出，加快钢铁产业调整和振兴，必须以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点，推动钢铁产业由大变强。一要统筹国内外两个市场。落实扩大内需措施，拉动国内钢材消费。实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额。二要严格控制钢铁总量，淘汰落后产能，不得再上单纯扩大产能的钢铁项目。三要发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团，优化产业布局，提高集中度。四要加大技术改造、研发和引进力度，在中央预算内基建投资中列支专项资金，调整振兴规划。至此，国家十大产业振兴规划已全部出台。有关专家分析，从1月14日至2月25日，在短短的43天内，国务院连续出台钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、物流产业振兴规划。与第一轮把重点放在固定资产投资和扩大消费的方案不同，第二轮经济振兴方案主要侧重于产业整合与振兴，涉及到的都是对国民经济有重大影响的产业，其鲜明特点是几乎囊括了中国80%的制造业，力图和4万亿基础设施建设与扩大内需的政策形成组合效应。

十大产业振兴规划出台及内容情况如下：

一、汽车产业和钢铁产业调整振兴规划（2009年1月14日）人民网北京1月14日电 国务院总理温家宝14日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。会议认为，汽车、钢铁产业是国民经济重要支柱产业，涉及面广、关联度高、消费拉动大。制定实施汽车和钢铁产业调整振兴规划，对于推进汽车、钢铁产业结构优化升级，增强企业素质和国际竞争力，促进相关产业和国民经济平稳较快发展，都具有重要意义。会议强调，加快汽车产业调整和振兴，必须实施积极的消费政策，稳定和扩大汽车消费需求，以结构调整为主线，推进企业联合重

推动钢铁产业技术进步，调整品种结构，提升钢材质量。五要整顿铁矿石进口市场秩序，规范钢材销售制度，建立产销风险共担机制。会议审议并原则通过了《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定（草案）》，决定该草案经进一步修改后，由国务院公布施行。

会议还研究了其他事项。车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。

新华社北京2月4日电 国务院总理温家宝4日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划。会议认为，纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。加快振兴纺织工业，必须以自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局为重点，推进结构调整和产业升级，巩固和加强对就业和惠农的支撑地积极扩大国内消费，开发新产品，开拓农村市场，促进产业用纺织品的应用。拓展多元化出口市场，稳定国际市场份额。二要加强技术改

落后产能。制定和完善准入条件，淘汰能耗高、污染重等落后生产工艺和设备。对优势骨干企业兼并重组困难企业给予优惠支持。四要优化区域布局。东部沿海地区要重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织产品。推动和引导纺织服装加工企业向中西部转移，建设新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。五要加大财税金融支持。将纺织品服装出口退税率由14％提高至15％，对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。加大中小纺织企业扶持力度，鼓励担保机构提供信用担保和融资服务，减轻纺织企业负担。中会议指出，装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。加快振兴装备制造业，必须依托国家重点建设工程，大规模开展重大技术装备自主化工作；通过加大技术改造投入，增强企业自主创新能力，大幅度提高基础配套件和基础工艺水平；加快企业兼并重组和产品更新换代，促进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力。一要依托高效清洁发电、速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程，有针对性地实现重点产品国内制造。二要结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目，推进装

二、纺织工业和装备制造业调整振兴规划（2009年2月4日）央、地方和企业都要加大棉花和厂丝收购力度。

位，推进我国纺织工业由大到强的转变。一要统筹国际国内两个市场。特高压输变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高

造和自主品牌建设。在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、备自主化。三要提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料印染、化纤等行业技术进步，推进高新技术纤维产业化，提高纺织装备自主化水平，培育具有国际影响力的自主知名品牌。三要加快淘汰

等配套产品的技术水平，夯实产业发展基础。四要推进结构调整，转变产业增长方式。支持装备制造骨干企业进行联合重组，发展具有工

程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。加快完善产品标准体系，发展现代制造服务业。会议要求，充分利用增值税转型政策，推动企业技术进步；在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项；建立使用国产首台（套）装备风险补偿机制；增加出口信贷额度，支持装备产品出口；鼓励开展引进消化吸收再创新，对部分确有必要进口的关键部件及原材料，免征关税和进口环节增值税；加强企业管理和职工培训，改进生产组织方式，提高生产效率和产品质量；推进以企业为主体的产学研结合，鼓励科研院所走进企业，支持企业培养壮大研发队伍。

三、船舶工业调整振兴规划（2009年2月11日）

国务院总理温家宝2月11日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过船舶工业调整振兴规划。

会议认为，船舶工业是为水上交通、海洋开发及国防建设提供技术装备的现代综合性产业，对钢铁、化工、轻纺、装备制造、电子信息等重点产业发展具有较强的带动作用。当前，我国船舶工业正处在由大到强转变的关键时期，制定和实施船舶工业调整和振兴规划，对于巩固和提升我国船舶工业的国际地位，促进国民经济平稳较快发展，具有重要战略意义。

会议强调，加快船舶工业调整和振兴，必须采取积极的支持措施，稳定造船订单，化解经营风险，确保产业平稳较快发展；控制新增造船能力，推进产业结构调整，提高大型企业综合实力，形成新的竞争优势；加快自主创新，开发高技术高附加值船舶，发展海洋工程装备，培育新的经济增长点。一要稳定船舶企业生产。加大信贷融资支持力度，支持大型船舶企业和航运企业按期履行造船合同，采取鼓励措施支持购买弃船。指导船舶企业合理安排生产计划，保持生产连续性。二要扩大船舶市场需求。加快老旧船舶报废更新和单壳油轮淘汰，积极发展远洋渔船、特种船、工程船、工作船等专用船舶。努力开拓国际市场，扩大高技术高附加值船舶、海洋工程装备国际市场份额。三要发展海洋工程装备。支持造船企业研究开发新型自升式钻井平台等海洋工程装备，鼓励开发海洋工程动力及传动系统等关键系统和配套设备。四要积极发展修船业务。鼓励造船企业利用现有造船设施开展修船业务，增强大型船舶、特种船舶、海洋工程装备修理和改装能力。规范发展拆船业。五要支持企业兼并重组。鼓励骨干船舶制造企业实施兼并重组，推动大型船舶企业与上下游企业组成战略联盟，引导中小船舶企业调整业务结构。六要加强技术改造，提高自主创新能力。对散货船、油船、集装箱船三大主流船型进行优化升级，提升高技术高附加值船舶设计开发能力，支持填补国内空白、节能环保效果显著及产能不能满足市场需求的船舶、海洋工程装备和配套产品研发。会议决定，鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放；将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年；抓紧研究出台鼓励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰政策；今后3年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目；在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项，支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配

套设备研发。

会议还研究了其他事项。

四、电子信息产业规划（2009年2月18日）

新华社北京2月18日电 国务院总理温家宝18日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过电子信息产业调整振兴规划。会议认为，电子信息产业是国民经济战略性、基础性和先导性支柱产业。在当前国际市场需求急剧下降、全球电子信息产业深度调整的形势下，振兴我国电子信息产业，必须强化自主创新，完善产业发展环境，加快信息化与工业化融合，着力以重大工程带动技术突破，以新的应用推动产业发展。会议确定了今后3年电子信息产业的三大重点任务：一是完善产业体系，确保骨干产业稳定增长，着重增强计算机产业竞争力，加快电子元器件产品升级，推进视听产业数字化转型。二是立足自主创新，突破关键技术，着重建立自主可控的集成电路产业体系，突破新型显示产业发展瓶颈，提高软件产业自主发展能力。三是以应用带发展，大力推动业务创新和服务模式创新，强化信息技术在经济社会各领域的运用，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。为此，一要落实内需带动，拓展电子信息产品应用和产业发展空间。二要加大投入，集中力量实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、第三代移动通信产业新跨越、数字电视推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育六大工程，鼓励引导社会资金投向电子信息产业。三要强化自主创

新能力建设。加快实施相关国家科技重大专项，支持优势企业兼并重组，完善公共技术服务平台。四要促进发展服务外包，支持企业“走出去”建立研发、生产基地和营销网络。五要加强政策扶持。加大鼓励软件和集成电路产业发展政策实施力度。落实数字电视产业政策，推进“三网融合”。调整高新技术企业认定目录和标准。继续保持电子信息产品出口退税力度，进一步发挥出口信贷和信用保险的支持作用。扩大中小企业集合发债试点。会议还研究了其他事项。

五、轻工业和石化产业调整振兴规划（2009年2月19日）国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过轻工业和石化产业调整振兴规划，决定进一步加大“家电下乡”政策实施力度。

会议认为，轻工业是丰富人民物质文化生活的重要产业，承担着繁荣市场、扩大就业、服务“三农”的重要任务。振兴轻工业，必须采取综合措施，努力扩大城乡市场需求，巩固和开拓国际市场；加快自主创新，推动结构调整和产业升级，走绿色生态、质量安全和循环经济的新型发展之路。

一要积极扩大城乡消费，增加国内有效供给。改善外贸服务，保持出口市场份额。

二要加快技术进步。重点推进装备自主化和关键技术产业化，加快造纸、家电、塑料(7885,-105.00,-1.31%)等行业的技术改造。建

立产业退出机制，推进节能减排和环境保护。

三要强化食品安全。整顿食品加工行业，提高准入门槛，健全召回和退市制度，加大对制售假冒伪劣产品违法行为的惩处力度。四要加强自主品牌建设，支持优势品牌企业跨地区兼并重组，提高产业集中度。

五要加强产业政策引导，推动产业转移，培育发展轻工业特色区域和产业集群。

六要加强企业管理，全面提高轻工产品质量。会议决定，对部分劳动密集型和技术含量高、节能环保的产品取消加工贸易限制。进一步提高部分轻工产品出口退税率。加大对中小轻工企业的财税和信贷支持。进一步扩大“家电下乡”补贴品种，将微波炉、电磁炉两类产品纳入补贴范围，并将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两台，中央财政加大对民族地区和地震重灾区的支持力度。

会议指出，石化产业资源资金技术密集，产业关联度高，经济总量大，对促进相关产业升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。振兴石化产业，必须在稳定石化产品市场的同时，加快结构调整，优化产业布局，着力提高创新能力和管理水平，不断增强产业竞争力。一要保持产业平稳运行。落实国家扩大内需、振兴重点产业和粮食增产等综合措施，拉动石化产品消费。加强进出口监管，完善能源产品价格形成机制。

设。

三要统筹重大项目布局，大力推进技术改造。抓紧组织实施在建炼油、乙烯重大项目，增强产业发展后劲。推广资源综合利用和废弃物资源化技术，发展循环经济。

四要控制总量、淘汰落后产能。停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目，坚决遏制煤化工盲目发展势头。

五要加大政策扶持。抓紧落实成品油储备，完善税收政策，增加技改投入，加大对石化企业的信贷支持。

六要完善公司治理结构，加强科学决策，增强风险防控能力，提高石化企业管理水平。

会议审议通过了部分国务院组成部门、直属机构、办事机构和部委管理国家局的主要职责、内设机构和人员编制规定。会议还研究了其他事项。

六、有色金属产业和物流业调整振兴规划（2009年2月25日）

新华社北京2月25日电 国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过有色金属产业和物流业调整振兴规划，研究部署发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展。

会议认为，有色金属产品种类多，应用领域广，关联度大，在经济社会发展中发挥着重要作用。推进有色金属产业调整和振兴，要以

二要提高农资保障能力。调整化肥农药生产结构，优化资源配置，控制总量、淘汰落后、技术改造、企业重组为重点，推动产业结构调降低成本，增加供给。完善化肥淡储制度，加强农用柴油供应网络建

整和优化升级。一要稳定和扩大国内市场，改善出口环境。调整产品

结构，满足电力、交通、建筑、机械、轻工等行业需求。支持技术含量和附加值高的深加工产品出口。二要严格控制总量，加快淘汰落后产能。三要加大技术改造和研发力度，推动技术进步。开发前沿共性技术，提高装备工艺水平和关键材料加工能力。四要促进企业重组，优化产业布局，加强企业管理和安全监管，提高产业竞争力。五要充分利用国内外两种资源，增强资源保障能力。六要加快建设覆盖全社会议决定，国家安排贷款贴息支持企业技术改造，抓紧建立国家收储机制，调整产品出口退税率结构。

会议指出，物流业是融合运输、仓储、货运代理和信息等行业的复合型服务产业，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大。但是我国物流业总体水平落后，严重制约国民经济效益的提高。必须加快发展现代物流，建立现代物流服务体系，以物流服务促进其他产业发展。一要积极扩大物流市场需求，促进物流企业与生产、商贸企业互动发展，推进物流服务社会化和专业化。二要加快企业兼并重组，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。三要推动能源、矿产、汽车、农产品、医药等重点领域物流发展，加快发展国际物流和保税物流。四要加强物流基础设施建设，提高物流标准化程度和信息化水平。会议确定了振兴物流业的九大重点工程，包括多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流等。会议要求，各地区、各有

关部门要加强组织协调，深化物流管理体制改革，完善政策法规体系，多渠道增加投入，加快物流人才培养，促进我国物流业平稳较快发展。会议指出，加强科技创新，充分发挥科学技术的支撑作用，对于应对国际金融危机、增强发展后劲，具有重要意义。当前要着力抓好以下工作：

（一）抓紧实施与扩内需、保增长紧密相关的科技重大专项。优先安排对当前产业发展和扩大内需具有直接作用、已有较好基尽快取得一批重大成果。

（二）加快研发制约重点产业发展的关键技术，为产业振兴提供强有力的科技支撑。对成熟的技术和产品要加大产业化、商业化和规模化应用力度。

（三）大力支持企业提高自主创新能力。鼓励骨干企业承担国家重大科技攻关任务，建立面向企业开放共享的技术创新服务平台，加快先进技术向中小企业转移。

（四）加快发展高新技术产业集群。发挥国家高新技术产业开发区作用，大力支持新能源、生物、新材料、信息等战略性高新技术产业，积极发展创意、动漫、游戏、应用软件等新兴产业，培育新的经济增长点。

（五）动员科研院所和高等院校科技力量主动服务企业。支持科研院所与企业联合研发技术、开发产品，促进人才向企业流动。鼓励科研院所为企业提供检测、标准等服务。加强科技人才的引进和培养。会议决定，调整优化科技重大专项和国家科技计划财政投入结构，今明两年中央和地方财政集中1000亿元，加大对实施上述任务的投入；支持自主创新产品推广应用，鼓励使用国产首台（套）装备；加大对科技创新的金融支持力度，推进多层次资本市场建设。

会的有色金属再生利用体系，发展循环经济，提高资源综合利用水平。础、可以尽快形成具有市场竞争力产品的攻关任务，加快实施进度，