马鞍山市2011年房地产工作总结及2012年工作思路(2011.12.16)

第一篇：马鞍山市2011年房地产工作总结及2012年工作思路(2011.12.16)

马鞍山市2011年房地产工作总结及

2012年工作思路

马鞍山市住房和城乡建设委员会

（2011年12月16日）

省住建厅：

马鞍山市住房和城乡建设委员会按照省住房建设厅的部署和要求，切实加强领导，采取有效措施，坚持一手抓房地产市场调控，认真贯彻落实国家和省调控政策，促进房地产市场平稳健康发展；一手抓住房保障，大力推进保障性安居工程建设，加快解决城镇低收入居民的住房问题。现将我市2011年房地产工作情况及2012年工作思路汇报如下：

一、2011年房地产市场和管理工作的总体情况

2011年 1－11月，我市房地产市场总体运行情况保持稳定，房地产开发投资持续增长，商品住房价格基本稳定，保障性住房建设成效显著。

（一）加大调控，确保房地产市场健康发展。一是明确房价控制目标。根据我市实际确定2011年新建住房价格涨幅不高于年度生产总值的增长水平，并通过媒体向社会公布。二是制定了贯彻落实房地产宏观调控政策的具体意见。报请市政府出台了《关于进一步“促开工、促上市”保持房地产市场平稳健康发展的通知》（马政办„2011‟16号）（主要是对闲置土地实施清理，建立审批绿色通道）、《关于加强存量房交易税收管理的通告》（马政秘„2011‟

54号）（规定按评估价格收费，实行“先税后证”政策）、《关于进一步加大住房供给鼓励合理消费保持全市房地产市场平稳健康发展的意见》（马政办„2011‟88号）（增加商品房销售批次，规定预售最小规模调整为1.5万平方米）等政策文件，出台了《关于加强房地产市场调控工作的通知》(马住建„2011‟78号)，会同市物价局出台了《关于加强商品房价格备案明码标价监管的通知》（马价服„2011‟23号）等政策和措施，为推动我市房地产市场持续平稳健康发展起到了积极作用。三是严格执行差别化税收、信贷政策。协助税务机关做好税收调整的把关工作，对所有二手房交易做到先税后证，对所有计税价格按地税、财政、房产三家共同核定标准执行，杜绝偷逃税款行为的发生，确保房地产调控政策落实到位。协助金融机构严格执行“二套房”既认房又认贷的规定，借款人在申请房贷前，向贷款银行提供“马鞍山市房屋登记系统”的个人购房记录或者无房证明。四是严宽有度，适时调整住房公积金政策。根据我市实际，适时按“严宽有度”的原则调整住房公积金贷款政策，对改善性购房第二次公积金贷款首付比例不得低于50%，贷款利率执行首套同档次利率的1.1倍，停止向第三套购房发放住房公积金贷款。同时对购90平方米以下住房，首付比例由原来30%降至20%，对贷款最高限额由原来30万元提高到35万元，对拆迁安置购房比照首次购房规定办理。五是进一步深化房价约谈问责工作。建立了房价约谈问责机制，住建、规划、国土、物价、工商、税务、金融、公积金等部门加强了对房价的联动管理，对销售价格异常的商品住房项目，及时约谈企业法定代表人，保持商品住房价格在合理范围之内。对定价畸高的房地产开发项目，责成开发企业就其房价构成作出书面说明，必要时采取暂停销售、停止网上备案等措施。

今年以来，宏观调控政策对我市房地产市场作用效果明显，房

地产市场虽然在三季度有一定波动，但总体态势平稳，商品住房销售量稳步回升，商品住房交易以刚性需求为主，住房投机得到了根本遏制，商品住房价格基本稳定，增幅明显回落。1－11月全市新建商品住房（不含安置房、保障性住房等）成交5856套，成交面积62万平方米，同比增幅分别为12.16%、8.56%。1－11月商品住房成交均价每平方米6075元，同比增长13.9%。

（二）强化责任，全力推进保障性住房建设。一是加强保障性住房建设的领导，明确任务目标。市政府出台了《关于加快推进全市保障性安居工程建设的意见》，成立了市长为组长的市保障性安居工程建设领导小组，将住房保障工作列入了民生工程和城建工作目标，与县区政府、有关单位签定了目标责任书，对任务进行了分解和落实。建立了各项工作推进制度和工程建设调度会制度，制定了保障性安居工程建设项目审批绿色通道和联合审批办法。将保障性安居工程列入监管重点，对保障性住房建设进行全程监督，2011年我市保障性住房建设总投资29.2亿元，其中2011年计划完成投资14.6亿元。二是切实加强建设管理，严格监管，保证质量。质量安全是保障性住房建设的“生命线”。在保障性安居工程建设实施过程中，无论工期多么紧、任务多么重，我们始终把确保工程质量和安全摆在我们工作的首位，努力做到“严把五道关口，构筑三大网络”，严把五道关口即：规划关、程序关、责任关、材料关、验收关。建立三大网络即：职能部门监督网；社会群众监督网；现代科技监督网，把“质量安全第一”的原则贯彻到实施保障性安居工程的全过程。三是公平公开，积极做好保障性住房的分配和管理。制定了我市廉租住房安置管理指导意见，对廉租住房安置的原则和方式，对象、范围和条件，以及安置顺序、安置政策、申请审核程序和廉租住房管理等方面进行了具体规定。四是强化信息公开情

况，加强宣传引导。制定了全市保障性安居工程年度宣传方案，对保障性住房建设过程中的重大事项、重要节点，以及领导督查活动、调度会情况等信息及时在市两报两台上进行宣传报道，基本做到每周主要媒体上都有2次以上的报道。按照省住房和城乡建设厅要求，每月在马鞍山市政府网站上公开我市保障性安居工程年度建设计划，明确项目名称、开竣工时间和责任单位，及时更新我市保障性安居工程建设信息，并对我市项目开工情况进行公布。五是拓宽渠道，化解资金难题。为解决保障性住房建设资金问题，我市采取“四资并举”的办法，即争取上级资金、开拓渠道融资、引导社会投资和加大地方配资。其中，争取中央补助资金4.74亿元，争取国家开行贷款26.45亿元，通过与央企BT合作方式争取资金10亿元。

2011年我市建设各类保障性住房和棚户区改造住房为24102套、1646245㎡，其中：新增廉租住房3600套、公共租赁住房6068套、城市棚户区改造5900户、国有工矿棚户区改造8534户。截至目前，我市各类保障性住房和棚户区改造住房已开工项目46个、27624套，开工率达114.6%，年内基本建成11560套，超额完成年度目标任务。

（三）加强引导，切实增加普通商品住房供应。一是抓紧编制住房发展规划。2011年全市房地产计划投资153亿元，全年施工面积800万平方米，其中新开工面积336万平方米，竣工面积376万平方米。同时根据我市城市总体规划、土地利用总体规划，立足本市实际，编制完成2012年我市住宅与房地产开发建设计划，开展住房 “十二五”发展规划的前期调研。二是加强房地产开发项目的管理。督促房地产开发企业加快项目建设和销售，争取现有房地产项目早开工、早建设、早销售，切实增加住宅的有效供应。三是进一步改善房地产开发投资环境。梳理房地产相关行政许可，再造审批流程，推行并联审批制度，简化审批环节、时限，提高审批

效率，加大项目建设协调力度，在保证质量的前提下，加快普通商品住房建设。四是加强用地管理，加快住房用地供应。优先保证保障性住房和普通商品住房建设用地供应，确保各类保障性住房和中小套型普通商品住房不低于开发建设总面积的70%。

今年1－11月份，马鞍山市(不含和县、含山县，下同)完成房地产开发投资127.7亿元，其中住宅107.2亿元，同比分别增长61.1%、71.3%；施工面积835万平方米，其中住宅672万平方米，同比分别增长27%、30%；新开工面积445万平方米，其中住宅364万平方米，同比分别增长29.2%、27.7%；竣工240.5万平方米，其中住宅201.7万平方米，同比分别增长84.7%、99.3%。

（四）注重监管，整顿规范房地产市场秩序。一是不断强化对商品房销售行为的监管。严格贯彻执行住建部《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》，落实禁止期房转让和实名制购房制度，严格实行退订房源公开销售，目前已进行了8期公开摇号销售商品住房退房房源。市住建、工商部门联合开展了全市商品房销售情况专项检查，重点查处商品房销售中违法违规预售、捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价、价格欺诈、无明码标价、制造虚假旺销氛围、违法广告、合同欺诈等扰乱市场秩序的行为，对检查中发现有违规行为的9家企业下发了整改通知，并督促到位。二是加强商品房预售管理。建立和完善了现场巡查与专项检查相结合的商品房销售监管机制，不断强化所有在建商品住房项目的清理和整治，对已取得预售许可但尚未开盘的商品住房项目，责成企业立刻一次性公开销售；对已达到预售条件而未申请预售许可的，督促其尽快申请预售许可。全面执行新的《商品房预售合同》示范文本，加强商品房销售的信息透明和权益对等性，保护购房人合法权益。三是切实执行商品房“一房一价，明码标价”。开展了

对全市在售房地产项目“一房一价、明码标价”大检查，重点查处商品房销售中违法违规预售、捂盘惜售、囤积房源等扰乱市场秩序的行为。与市物价局密切配合，建立了联动机制，自5月1日起，在办理商品房预售许可前，开发企业必须按“一房一价”办理价格备案手续，如实申报商品房价格及折扣方式，经备案的价格必须在售楼处公示并不得随意调整。四是加快个人住房信息系统建设。积极推进个人住房信息系统建设，全面完成房地产权属电子登记簿、个人住房信息和异地数据备份系统的建设。进一步整合了商品房预售、合同备案、权属登记、信息公示、登记簿、统计分析和地理信息等多个房地产管理信息系统，实现了从商品房预售、合同备案到权属登记以及记载登记簿的全过程信息化管理。开发并运行马鞍山房地产网上信息查询和金融业务办理系统，实现对银行、公积金中心以及住房保障部门开放马鞍山房地产网上信息查询，充分保障了马鞍山首套住房以及二套住房贷款政策和住房补贴政策的落实，于6月1日起涉及房地产抵押业务全部实行网上报件。完成“存量房网上交易系统” 和资金监管的可行性方案的编写、上报工作，目前设备已进入政府采购。五是实行网上价格备案和合同签约联动管理。为规范商品房销售价格行为，对申请预售的商品住房，经物价部门备案的预售价格在“马鞍山住宅与房地产信息网”的销售楼盘中予以公示，实行商品房备案价格与商品房网上合同签约实现联动，通过网上商品房备案系统自动控制成交价格不得超出规定的浮动范围。六是加强房地产中介市场管理。认真贯彻《房地产经纪管理办法》，进一步完善房地产经纪服务机构备案制度，加强对经纪机构负责人和经纪人员的资格培训；建立房地产经纪服务监管联动机制，会同工商、物价开展房地产中介服务执法检查，依法查处房地产经纪机构和经纪人炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为，规范房地产中介服务行为。

二、今年房地产市场的特点和问题

今年以来，随着房地产市场调控政策不断深化，我市房地产市场基本保持平稳态势，商品住房销售理性增长，房价过快上涨的势头得到有效抑制，总体呈现以下几个特点。

一是商品住房成交理性回升。受房地产宏观调控政策影响，我市新建商品住房成交量自一季度快速下滑，5月份跌入谷底（299套），8月份以来，随着调控政策的基本稳定、新上市楼盘大幅增加以及新建商品住房价格趋稳的共同影响，住房刚性需求逐步释放，商品住房成交量稳步回升。其中，10月份全市新建商品住房（不含安置房、保障性住房等）成交634套，成交面积6.23万平方米，成交金额3.92亿元，同比分别增长16.12%、6.6%、7%。

二是房价上涨趋稳。今年以来，限贷、加税等差别化调控政策的落实，投机、投资住房需求离市，以及新建商品住房供应量大幅增加，市场供求关系逆转，房价过快上涨得到有效抑制，特别是下半年以来，一些开发企业适时调整了销售策略，加大了打折、优惠等促销力度，一些新上市楼盘也调低了开盘价格，商品住房价格基本稳定，部份月份还略有下降（如8、9月份分别为5640元/㎡、5841元/㎡，同比分别下降0.98%、2.41%）。

三是二手住房交易量持续萎缩，成交低迷。今年以来，二手住房交易量一路下滑，从元月份起逐月下跌，元月份成交779套降至11月份的378套，跌入谷底（二月份因春节假期影响除外）。2011年1－11月份全市二手住房交易5591套，同比下降30.52%；交易面积42.04万平方米，同比下降了29.68%；交易金额15.27亿元，同比下降18.47%。

在房地产市场总体态势平稳，良性发展的形势下，也存在着一

些问题，主要表现在如下几个方面。

一是房贷基本利率提高和“限贷”政策对合理住房需求有所抑制。由于房贷利率提高，加之贷款规模限制，首贷申请也十分困难，这对刚性住房需求以及改善性住房需求有一定的抑制作用。而对于马鞍山这样的三线城市改善性需求和住房多样化的需要是支持房地产平稳较快发展的基础，因此调控政策的双刃剑效果有所呈现，抑制了部分合理需求。

二是软环境一定程度上制约了房地产发展。房地产业涉及管理部门较多，主要有规划、土地、征迁、建设、消防、人防、水、电、气等几十个部门，由于缺少一个综合部门统一调度、协调，房地产开发项目普遍存在征迁进度缓慢、审批时间长、供配电等配套设施移交难、公积金放款慢等问题。

三是新闻媒体缺少正面报道。近年来，我市房地产市场总体是健康、稳定发展的，与周边城市相比，房价也在合理的区间，未出现大起大落现象。但有的新闻媒体在没有深入调查了解实际状况的情况下，为追求新闻效果，而进行一些负面报道给市场带来了一些不利影响，引发消费者持币观望气氛加重，需求不振。

三、2012年工作思路和打算

1、研究完善调控政策措施，引导合理住房消费需求。坚持房地产市场调控不放松，遏制房价过快上涨，确保实现年度房价控制目标。同时根据房地产市场变化，研究完善差异化调控政策，在打击投机性住房需求同时，鼓励改善性住房需求，扶持首次购房的刚性需求，稳定市场预期，确保房地产市场稳定。

2、优化房地产开发投资环境。针对目前中小企业融资难的问题，协调相关部门研究优化金融环境，加大对在建房地产开发项目的融资支持力度，加快个人住房按揭贷款到位速度，特别是对保障

性安居工程以及中低价位、中小套型的普通商品住房项目予以支持，放宽贷款条件，增加贷款规模，切实加大中小户型、中低价位商品住房供应，保证房地产开发投资平稳增长，防止固定资产投资过快下滑，保持经济平稳发展。

3、全力加快保障性住房建设。进一步提速在建保障性住房项目建设，加快施工进度，确保按计划竣工，力争提前交付使用。尽快落实2012年新建廉租住房和国有工矿棚户区改造计划。抓紧办理项目规划、土地、设计等相关手续，落实地方配套资金，力求早日开工建设。加快制定我市公租住房实施意见、分配管理办法，有序推进廉租住房安置分配工作。积极探索廉租房、公租房的管理办法，落实管理职责，确保我市低收入困难家庭住得好、住得安。

4、加强房地产市场监管。密切关注市场新动向、新情况，继续加大对在建房地产项目的监管，规范销售行为，建立完善商品住房预售资金监管，防止“烂尾”工程和违规违约案件的发生。

5、进一步加快房地产信息化建设的力度，全面实现信息相互关联、全覆盖。做好全省房地产信息联网的一切准备工作。全面实施全市二手房交易网上备案与二手房交易资金监管工作。协调指导当涂、和县、含山三县房地产信息化建设，适时实行市县联网，信息互通。

6、加强正确的舆论宣传引导。定期发布市场信息，增加市场透明度，引导城镇居民根据自身居住状况和经济承受能力理性消费，督促房地产开发企业诚信经营、合理定价、依法销售，营造公开、公正、透明的房地产市场环境。协调新闻媒体正确解读国家和我省关于稳定住房价格的政策措施，全面报道我市促进房地产市场健康发展和加快保障性住房建设的经验和做法，为我市房地产市场健康发展营造良好的舆论氛围。

第二篇：房地产管理处工作总结工作思路

xx房地产管理处二oo五工作总结二oo六工作思路

在过去的一年里，我们以“十六大”精神为指针，贯彻落实“三个代表”重要思想，全面执行党和国家制定的房地产管理政策、法律、法规；并在市建设规划局、区建设局的领导下，继续开展综合目标责任制考核工作和行风建设活动，加强党风廉政建设，实施政务公开，简化手续，方便群众办事。经过全处干部、职工的共同努力，单位整体工作取得了一定成效。现将二○○五工作情况作简要总结，汇报如下：

一、加强行风廉政建设，继续开展文明单位创建活动。

我处是全区房地产业的管理部门，是建设系统的行风建设示范窗口，曾多次被评为区级文明单位。房管部门的日常工作都是与基层群众接触，所以实行行风廉政建设意义重大。行风廉政建设是一项以人为本，着重解决职能管理部门工作作风，提高工作队伍素质的工作。我处在努力做好房地产管理工作的同时，一直都把行风廉政建设作为历年工作的重心来抓，要求达到三个提高：一是队伍整体素质有明显提高；二是行业文明程度有明显提高；三是办事群众的满意度有明显提高。具体做到四个到位：处里成立行风建设领导小组，领导亲自抓，组织到位；召开动员会，提高认识，统一思想，发动到位；行风建设办公室设专门工作班子，人员到位；运用多种形式和手段强调行风建设的重要性，宣传力度到位。

与此同时，我处全体干部职工认真学习党的十六大精神，按照“三个代表”的要求，继续开展文明单位创建活动，从“高度、实度、力度、广度、深度、强度”六个方面下功夫，依法办事，廉洁奉公，努力提高办事效率和办事透明度，将日常工作与“三个代表”的要求结合起来，一起抓，突出重点，纠正工作中的不正之风；同时要求全体党员同志在平时的工作中起到先锋模范作用，提高服务质量，切实转变工作作风，改善工作态度，全心全意为人民群众服务，方便群众办事，以实际行动来体现“三个代表”重要思想的学习效果。

二、公房管理。

5—6月，我处专门成立了公房安全检查组，对全区二百多处公房进行了一次全面的房屋状况大检查。检查组的足迹遍及城区各条街巷以及头陀、宁溪、茅畲、江口、院桥等乡镇，仔细勘察各地的公房房况，并作了详细记录。一有问题发现，立即采取针对性措施，安排人工，消除存在的安全隐患，保障公房租用户的人身和财物安全。

全年公房房租收缴率达99％，房租总收入为127万元。

全年维修公房81户，面积达1230m2。

三、档案管理。

综合档案室积极引用现代档案信息管理技术，档案管理全面实现电脑化，在档案输入、整理、存储、利用等环节充分发挥现代电脑技术的优势，既提高了管理水平，又方便了群众办事。2003年，综合档案室被评为省级巾帼文明示范岗。

全年收集、整理产权档案8389卷，其中新登、换证档案5329卷，注销档案3060卷；抵押档案2512卷，注销102卷；按揭档案1384卷，注销39卷；白蚁防治档案159卷，会计档案56卷，文书档案5卷，微机输入8389卷，对外提供查档服务11253次（其中为拆迁工作提供服务3589次）。

四、产权产籍管理。

1、加强日常管理工作。产权产籍股全体工作人员对日常房产权属业务实行科学管理,规范操作,认真完成房屋产权登记发证工作。经过努力，全年共完成初始登记1607户42.91万m2，注销登记2341户30.72万m2，换证3630户48.45万m2，总计发放房产证5417本，建筑面积达91.36万m2。

2、全面实施权属登记电脑化管理。电脑化操作是产权产籍管理的发展趋势，产权产籍股在2001年下半年便已实施上机操作，从收件到复审、审核直至审批，已经实现电脑化管理。经过二年的熟悉，新老职工努力学习并掌握了电脑操作基本技术，办公流程日见简洁，办公速度更显迅捷，极大地方便了群众办事。

3、完善测绘前置工作。从办事程序上看，测绘工作是产权交易、登记的“最前线”，各项工作都需测绘队提供详细的房产平面图和产权面积。测绘人员通过加班加点，努力提高出图速度，并以测绘联系单的方式，与要求测绘的群众建立热线联系，不断提高服务水平，使单户测绘任务一直保持在一周内完成的速度。

全年完成测绘件数10204件，总测绘面积达到126万m2，其中商品房测绘面积为35万m2。

4、继续做好房地产抵押贷款登记工作。我们加强与金融部门的联系，共同探讨和解决工作中出现的问题，完善办事程序，规范我区的房地产抵押贷款业务。随着房地产抵押贷款消费范围的进一步扩大，房地产抵押登记工作业务量逐渐增多。我处经办人员严格执行国家有关法律法规，认真对待每一笔业务，齐备手续，为国家信贷资金保驾护航。

全年共发放他项权利证1933本（其中按揭转他项81起），抵押贷款1852起，总额10.97亿元，抵押面积达84万m2，抵押权利价值达17.46亿元；办理按揭备案927起，按揭面积达12万m2，权利价值达5.2亿元。

5、重视地籍测绘工作。地籍测绘工作是房地产管理工作的基础，它直接关

系到房地产交易、产权产籍登记工作能否正常开展，意义重大。今年我处测绘专业技术人员完成了羽山、横河、方山下等村2.6平方公里的新测任务以及双江社区、金桂花苑、银桂花苑等区域0.4平方公里的补测任务。

6、全力支持区政府的旧城改造工作。去年我区的旧城改造工作依旧是任务

重、面积多（51万平方米）、情况复杂，且旧城、滨江、商业街三个拆迁指挥部均有工程上马，工作量相当大。我处全面配合区政府的旧城改造工作，参与拆迁区域的调查摸底、面积复核等工作，任务十分繁重。负责拆迁工作的同志们任劳任怨，全身心投入到旧城拆迁工作中，受到了三个拆迁指挥部的赞扬，为我区的旧城改造工作作出了贡献。

五、房地产交易管理。

2005年全区房地产交易总额创历史新高，达到6.1亿元,交易3198起，交易建筑面积40万m2，契税826万元，代征营业税306万元，交易手续费245万元。这些数据充分反映了去年我区房地产市场的持续火暴。

1、实行政务公开，增加办公透明度。房地产交易涉及社会的方方面面，是

房地产管理的一项重要工作。我处的房地产交易管理继续推行政务公开，加大房地产交易法律法规的宣传力度，执行国家财政部、税务总局（1999）210号文件的“税费减免”精神。

2、简化手续，促进市场交易兴旺。继续深入开展房地产交易的电脑化管理，将资料、数据输入微机，利用微机完成各项查询，方便有关工作，这样既简化了手续，又提高了工作效率，广大群众纷纷言好。

3、努力开拓房地产拍卖业务。去年交易所受区旧城改造指挥部和滨江世纪工程建设指挥部委托，拍卖了天长北路和玉兰小区的营业房和住宅，社会效益和经济效益显著。拍卖的房地产每宗都经过严格的产权审查，按《拍卖法》的规定程序进行拍卖，群众感到满意和放心，没有一起拍卖纠纷发生。全年拍卖营业房2120m2、住宅940m2，拍卖价值达3640万元。

4、清理整顿房地产中介市场。为配合国家对房地产市场的清理整顿大行动，去年我处对全区所有的房地产中介服务机构进行2次调查摸底，全部登记入册，实行专项备案登记，有效地维护了房地产中介市场的秩序。

六、白蚁防治。

在白蚁防治工作中，我们建立了严格的防治施药验收制度，每个工程都建立了管理档案，发放验收卡，保证施药质量；对防治人员进行职业道德和专业技术技能培训，提高队伍素质。在施工中，我们定时查询工程情况，掌握施工进度，规范施药，程序严格，保质保量，取得一定成效。同时建立了工作人员安全规定，防止了施工人员和群众中毒事故的发生。

2005年，白蚁防治所全年完成白蚁防治项目215个，预防面积达101万m2，收取防治费203万元。

七、物业管理。

去年，在昌盛物业公司注销之后，我们集中精力完成了平稳交接，确保各小区局面的稳定，继续做好物业管理的行业管理工作。从3月到11月，我们帮助广益小区、桔香小区、宏兴小区、银茂大厦、源鸿大厦、雅仕苑、丽景花苑、横街广场小区、桔海苑9个小区召开业主委员会选举会议，成立了各小区业主委员会。

另外，我们加强了对物业专项维修资金的管理，对多家房地产开发企业所建的商品房收缴维修资金，对原来欠缴的进行追缴补收。去年共收取维修资金622万元。同时，我们严格规范维修资金的收取和使用，做到对广大业主负责。

八、住宅建设与开发经营。

住宅建设去年的工作重点是继续抓好工程质量和安全生产。2005年,我们进一步完善了质量安全检查计划、安全施工规章制度，定期检查每个工程安全施工情况，全年没有发生一起人员伤亡事故。

我们完成了西江安居工程的配套、绿化工作，敦促施工单位做好预算并已交审计部门送审；同时，整理好安居工程的各项资料，为与房改办的结算工作做好准备。

房产公司第一个真正意义上的市场化项目----温州路3－04地块的商住楼，已销售住宅36套，建筑面积6350m2，销售收入1535万元。

二oo四年工作思路

一、统筹安排，重新调整办公室布署。

由于档案室的不断扩容、测绘业务的日益扩展以及装修管理办公室的搬离等原因，使得全处大院内各股所办公室重新调整，在2006年年初就应提上日程。

这项工作将由行政股牵头，按照统筹安排的原则，充分考虑各股所的工作实际情况，兼顾简化程

第三篇：市房地产管理局工作总结和工作思路

市房地产管理局工作总结和工作思路：，泉州市房地产管理局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、省委八届五次全会和市委十届四次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照“海西应先行，泉州走前列”要求，主动应对国际金融危机带来的房地产市场低迷的困境，全面推进住房保障工作，全市完成房地产开发投资132.67亿元，比增15.52%；商品房施工面积1656.09万m，比增27.5%；实现房屋交易面积385.68万m，交易金额127.79亿元，与去年基本持平；全市商品住宅平均销售价格3978元/m，比降5.03%，市区商品住宅平均销售价格5887元/m，比降4.49%；全市审批办理房屋权属证书7.8万件3900万㎡；完成建设（收购）550套廉租住房和609户经济适用房的省、市为民办实事任务，对1924户低保户家庭住房困难户（新增1378户，超额完成省政府下达的600户计划）发放租赁补贴资金266.27万元，向社会提供保障性住房3279套28.8万m，全市住房保障覆盖范围从10月1日起由最低收入家庭扩大到低收入家庭，完成了年初既定的各项发展目标。局机关被评为市文明单位、全市“平安单位”建设工作先进单位和市政协十届一次、二次会议提案办理先进单位。

一、主要工作和成效

（一）紧抓项目建设，住房保障工作成效突显今年来，全市各地按照部署，加强对廉租住房制度实施的组织领导，强化工作责任，推进住房保障工作有效开展。

一是做好统筹规划。结合市情实际，制定《泉州市区低收入家庭住房困难发展规划》和工作计划，明确各项保障工作任务，出台了《泉州市城市低收入家庭廉租住房保障管理规定》，建立廉租住房保障统计报表制度，实现了全市住房保障信息动态管理。

二是发放廉租住房补贴和减免租金。各县（市、区）按照部署，发放低收入住房困难户的租赁住房补贴和减免租金,全市共对1924户低收入家庭住房困难户发放租赁补贴资金266.27万元，并取得省政府下拨廉租住房保障专项补助资金530万元，用于全市廉租住房建设。

三是有序推进保障性住房建设。全市在建和拟建的保障性住房有27个项目，建设面积100.9万m，计划供应住房9536套，投资约21.98亿元，至年底完成建筑面积28.8万m，供应住房3279套。其中在建和拟建的廉租住房共有4.85万m、投资8025万元，分别采用收购、改造公房或选址新建的办法，完成投资1637万元。江南廉租房、见龙亭小区廉租房、洛江、永春、德化、石狮、晋江、南安等13个廉租房项目，1381套6.9万m廉租房，列入国家发改委和建设部下达的廉租住房建设新增中央预算内投资，1381万元资金已经全部到位。

四是组织限价房销售和经济适用房申购。江南“高科雅园”和城东“东方花园城”限价房项目共649套房源经公开摇号向中低收入家庭销售，北峰“见龙亭”“江、南花园城”、洛江“杏园小区”、城东经济适用房等项目2942套房源接受市民公开申购。

五是完成省、市建设（收购）廉租住房为民办实事项目。按办实事项目要求认真开展调研，督促各县（市、区）加强进度，完成了550套廉租住房和609户经济适用房的建设（收购）任务，配建的廉租住房超过省政府下达的25%比例。

六是大力贯彻《福建省物业管理条例》。开展物业管理调研，形成《泉州市物业管理行业专题调研报告》上报省建设厅和市政府。规范前期物业招投标，引导物业企业由管理意识向服务意识转变。加强小区业主委员会成立指导工作和专项维修资金归集、管理。完善政府、街道办事处、社区居委会三级物业管理模式，形成联席会议制度，开展国家、省级、市级物业管理优秀示范项目考评、创建，支持和引导物业管理健康发展。

（二）出台措施应对危机，拉动住房消费效果显现

一是制订好住房发展计划。由我局牵头联合建设局、城乡规划局编制完成《泉州市区住房建设计划》《泉、州市区住房建设计划》及《泉州市区-2012年住房建设规划》报市政府审核通过，并分别于元月底、3月底及6月底在泉州晚报、海峡都市报及泉州市房地产信息网上向社会公布，明确我市今后住房发展方向，确定今后五年市区将建设各类住房12.51万套，建筑面积1189.27万m，引导住房市场发展。

二是及时向政府建议并出台促进房地产市场健康发展的措施。针对下半年国内外经济运行形势，结合国家及我省对房地产市场出台的政策措施，加强对房地产市场的调研，局领导带队到各县（市、区）和市直各房地产相关企业，通过座谈、现场走访、问卷调查等方式，了解各企业经营情况和有关各方对当前房地产市场的看法和意见，将我市11家房地产企业列为福建省房地产重点

骨干企业开发项目贷款扶持对象，11月份拟定包括减免二手房交易税费、调整普通住房标准、加强金融扶持、简化审批环节等促进我市房地产市场健康发展的意见，经市政府研究，以《关于研究促进房地产市场持续健康发展工作会议纪要》的形式出台了促进我市房地产市场健康发展的十四条措施。措施出台后，11-12月份市区新建商品房分别成交5.91万m和8.86万

m，环比增长27.7%和49.9%；其中商品住宅分别成交4.72万m和7.29万m，环比增长15.1%和54.5%。二手房交易也明显放大，分别成交2.63万m和3.18万m，环比增长103.9%和20.9%；其中二手住宅分别成交1.19万m和2.52万m，环比增长17.8%和111.8%。

（三）多措并举整治市场，行业监管更加规范

一是加大房地产市场监测力度。认真研究房地产市场运行相关数据，加强对在建楼盘的调查，分析市场供求运行动态情况，认真撰写房地产市场季度分析报告并通过媒体向社会公布。通过泉州市房地产信息网站，利用信息化平台和商品房网上合同备案系统，加强对商品房预售许可证发放管理和商品房预（销）售活动的动态管理。严格把关商品房预（销）售审批，对房地产开发企业未取得预售许可擅自销售、捂盘惜售、炒作买卖等行为实施了有效监管。泉州市房地产市场信息系统也被列为全国新增的50个重点城市监测对象，通过省级检查验收。

二是加强房地产市场整治。把整治的重点集中在中介领域，采取边整治、边培训、边提高的方法，按照制定的《泉州市开展房地产中介组织专项治理实施方案》，重点查处房地产中介经纪机构未按规定备案、从业人员无执业资格等违规行为，全市105家房地产中介企业按时完成企业自查自纠阶段任务。同时开展中介人员资格培训，联合省房协综合开发委，委托建设部培训中心共培训中介人员166人。

三是加强自律组织建设。推进第三届房地产业协会换届和首届物业管理协会成立，有142家企业会员加入房协，99家企业会员加入物协。

（四）主动靠前优质服务，群众满意率再创新高继续推进全局进一步从管理型单位向服务型单位转变。

一是以人为本，强调单位的服务性。严格执行房产证限时办结制、首问责任制等服务承诺，以周到的工作作风，规范高效的办事效率，做到让群众高兴而来，满意而去。局属市房地产交易与房屋权属登记发证处继续巩固“全国青年文明号”成果，坚持开展上门服务，对老弱病残对象和市重点项目，做到急事急办，特事特办，大宗业务统一办理，以优质的服务赢得了社会各界的好评，并被评为省级房地产交易与房屋权属登记规范化管理单位。

二是重视群众知情权，重点抓好信息公开工作。结合房管实际，制定了信息公开指南、信息公开目录、政府信息公开申请表和政府信息依申请公开工作流程，建立市房管局政府信息公开办公会议制度和信息主动公开制度。确定主动公开信息的目录和内容，采取多种形式主动公开政府信息。

三是坚持依法行政,推进拆迁开展。一年来办理7件拆迁许可证，办理拆迁听证、质证、行政裁决9起，协调拆迁赔偿22起。特别是对重点项目，我局派员到各项目参与和指导项目的拆迁、建设和处理纠纷，依法实施城市房屋拆迁行政裁决，使裁决成为我市拆迁的“法宝”。今年全市累计实施城市房屋拆迁项目25个，涉及拆迁建筑面积87.2万㎡，被拆迁人4053户。全市有2705户被拆迁人与拆迁人达成了拆迁补偿安置协议，完成拆迁建筑面积62.4万㎡。

四是为民解忧，认真处理信访接待和投诉受理。今年以来受理各类信访投诉件196件，已办结173件。参加了泉州晚报社“政风行风直通车”和泉州人民广播电台“行风热线”节目，当场解决群众难题47件。办理市领导对群众难题的批示件15件，办理市人大建议11件，政协提案18件，办复率和满意率均达100%。

五是提高行政审批服务运作效率。审批窗口全年共受理各类审核审批1507件，办结1482件，办结率98.34%。其中办理商品房预售许可91件，预售面积232.2万平方米，核准房地产开发资质和物业服务企业资质81件，荣获第二季度“流动红旗窗口”。中心市区累计受理各项房地产交易与房屋权属登记业务4.27万件，面积1479.88万㎡；审批办理4.22万件，1415.96万㎡。其中办理合同登记备案5818件，面积59.99万㎡，金额43.02亿元；商品房分户登记7872件，面积76.47万㎡；办理二手房转让登记2343件，面积28.06万㎡,金额10.95亿元；办理初始登记294件，面积190.69万㎡；办理各类房地产抵押登记16497件，面积398.28万㎡；办理租赁合同登记备案1.03万件，金额181.97万元。在11月份我局行风测评中，群众对我局行政审批服务满意率达94%，为历年新高。

（五）机关建设扭住不放，队伍素质明显增强

一是深入开展学习实践科学发展观活动。及时召开动员大会，成立“市房管局学习实践科学发展观活动领导小组”，以“科学发展求先行，和谐安居惠民生”为实践载体，组织好学习日程安排、资料发放和会议学习等工作。购买学习资料，为每名参学对象配备专用记录笔与学习笔记。对年老体弱、行动不便的离退休老党员，由各党小组和办公室派员送学上门。认真提前做好参学干部职工岗位工作的安排，使每名参学人员均能按时参加集体、集中学习活动，确保了学习和工作两促进、两不误。

二是集中开展治理房地产业商业贿赂专项活动。运用多种形式与措施，加强对房地产交易、房地产中介、房屋安全鉴定等工作单位的自查整改和综合治理，建立了房地产行业防治商业贿赂的长效机制。

三是积极申报省级文明单位。开展丰富多彩的文体比赛活动和文艺活动。节假日组织送温暖活动，春节时走访慰问困难职工和离退休老干部，“植树节”组织干部职工到东湖公园植树造林，“五一”、“国庆”组织职工攀登清源山，同时还组织“无偿献血”57人次、组织“金秋助学”和“情系地震灾区献爱心”捐款6.8万元，添置阅览室图书，改善文体活动室条件，在全系统营造了积极向上、内外和谐的良好氛围，有力地弘扬了新风正气，为推动各项工作提供精神动力。市发证处被评为创建文明行业工作先进单位，市房地产档案馆、测绘队被评为市直文明单位。

二、住房保障和房地产业面临的新形势和新任务

受国际金融危机大环境和国内重大自然灾害等多重影响，11月份以来，我市房地产市场开始进入调整期，整体市场从繁荣阶段步入较为低迷状态。进入，受整体经济运行困难、市场供过于求、市民心理预期发生变化以及房贷、税收政策抑制购房需求等因素影响，整体房地产市场信心依然不足，开发投资增幅逐季回落，市场销售疲软。全年房地产开发投资与去年同期相比，增幅回落16个百分点，商品房新开工面积445.56万m，比降21.59%，竣工面积188.91万m，比降2.46%。销售面积253.02万m，比降28.23%，销售金额105.6亿，比降13.75%，存量房交易面积比降4.72%，交易金额22.19亿元，比降9.34%，132.66万m，显示整体房地产发展环境已出现了较为明显的变化，需要采取积极措施应对。同时,新的一年，省政府下达给我市保障住房建设任务十分繁重，面临着资金短缺、用地紧张等实际困难。

三、工作思路

是新中国成立60周年，也是我市深入实施“十一五”规划的关键一年。我局工作思路工作思路：全面贯彻党工作思路的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻省委八届五次全会和市委十届四次全会精神，牢牢把握“科学发展、四求先行”实践主题，按照“稳住大盘、固本培源”的工作思路，认真落实市委、市政府确定的目标任务，围绕建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市目标，为推进产业发展、港口发展、城市发展服务，致力解决群众住房困难等民生工作，为实现“海西应先行，泉州走前列”而奋斗。工作目标工作目标：完成省里下达的5000套廉租住房建设任工作目标务（其中包括建设、收购450套廉租住房的市为民办实事项目）和1800户廉租住房租金补贴任务，实现全年房地产市场基平稳定。为实现以上目标，重点抓好以下工作：

（一）主动融入大盘，推进房地产业健康发展

围绕“稳住大盘”工作思路，我市房地产业要主动融入并服务于产业、港口、城市建设，并在建设中为房地产业新一轮发展布局。要着力服务于项目建设,全力推进东海、桥南、城东、晋江两岸片区、北峰等项目建设，从解决民生、行业科学发展难题入手，策划一批拉动内需成效明显、推进房地产业持续发展的住房建设项目。通过房地产业发展和项目开发，拉动钢铁、建材及家电家居用品等产业发展，推动居民消费结构升级。鼓励房地产企业开展协作和联合。培育一批信誉好、开发能力强的专业房地产企业，鼓励房地产企业上市融资，充分运用和发挥民间资本为城市建设提供金融支持。要建设房地产业“软环境”。持续改革创新，丰富行政服务，为建设发展提供保障。支持我市引进人才优先购买限价住房、经济适用房等保障性住房，帮助人才解决居住问题。支持房地产中介、房屋拆迁、房地产评估、白蚁防治、测绘依法开展市场服务，创建创业环境。抓好行政审批服务，主动参与到各个片区、各个重点工程项目建设工作中，指导项目开展城市房屋拆迁，指导各类投资实体企业办理资质，着力解决工业房产办证遗留问题，帮助各个传统产业企业和新兴产业企业依法办理房屋的所有权证。强化专项管理,大力发展物业服务业，鼓励资质高、管理能力强的高素质物业服务企业来泉州创业，指导物业服务收费，加大培养专业物业服务人员，铸造宜居城市。开展住宅建设示范小区活动，加大房地产执法监察力度，开展法律法规及相关知识培训，提高执法人员业务水平，加强与建设、规划、工商等部门的协作，提高房地产市场整顿效果，对典型违法案件依法从严处理，切实规范市场秩序。

（二）加大住房保障工作力度，实现群众“住有所居”

房地产业发展的目的，归根结底是要保障群众“住有所居”。要继续加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度。

一是要进一步加强完善廉租户档案建设，继续对低收入住房困难家庭发放廉租住房补贴，实现“应保尽保”。

二是要继续落实省、市建设（收购）廉租住房为民办实事项目。增加鲤城江南、丰泽见龙亭、城东、东海、晋江等地保障性住房建设项目投资，尽快建设城东、东海、桥南、北峰等片区拆迁安置用房，鼓励政府采购、企业购买空置普通商品房作为经济适用房、廉租房或拆迁安置房。

三是要落实在建和拟建保障性住房项目。推进北峰见龙亭、江南花园城、城东、洛江杏园小区、石狮宝源花园、晋江竹树下和许厝及曾普小区、南安江北、永春五里街等经济适用房和廉租房项目，以及见龙亭、延凌安置小区、东涂片区、海星小区、宝秀小区、城东、桥南安置小区等几大片区安置房建设，多渠道解决城镇居民住房困难。

四是要建立健全保障性住房长效管理机制。建立市、区两级廉租住房管理体制，实现街道办事处、区政府、市政府三级联动，对廉租住房的补贴对象实行动态管理。探索廉租房可租可售，加快廉租房和经济适用房衔接。采取新建、改建、配建等方式，多渠道筹措廉租房房源，抓好晋江、南安住房保障供应体系建设试点，探索对符合经济适用房供应对象发放购房补贴的办法，争取中央、省里资金支持，拓宽保障性住房建设资金融资渠道，推进全市保障性住房工作顺利开展。

（三）积极落实政府出台的房地产业促进措施，提振市场信心为应对席卷全球的金融危机，国家、省、市均已出台促进房地产业发展的相关措施，要认真做好贯彻落实。

一是要及时组织窗口工作人员认真学习最新政策，把握好房地产交易契税、土地增值税、印花税、个人所得税，二手房征收营业税计税时点等方面的政策界限。

二是要密切做好房地产市场监测，及时了解各项政策落实情况和产生的效应。

三是要加强预售资金监控。除泉州市区外，要加强监督指导各县（市）实行预售资金监管，促进市场健康发展。

四是要加强项目排查，改进服务。对有影响、贡献大的骨干品牌企业加强跟踪服务，想方设法帮助企业排忧解难。引导开发企业根据市场变化调整经营策略，优化供应结构，合理调整房价，促进销售。

五是要加强舆论引导，提振市场信心。

（四）强化队伍建设，增强战斗力和凝聚力

一是认真开展学习实践科学发展观活动。按照制定的学习实践活动实施方案，精心组织，规范程序，紧扣主题，抓住重点，求真务实，突出特色，切实做到进度服从质量，确保工作内容、时限、责任三落实。同时在健全学习实践科学发展观长效机制上下功夫，把科学发展观的要求转化为推进房地产业发展的正确思路，促进发展的政策措施，领导发展的实际能力，创造性地开展工作，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、促进科学发展的体制机制。

二是继续深化行风效能建设。继续开展绩效考评，从德、能、勤、绩四个方面考核干部职工的工作实绩，继续加强房地产产权交易办证窗口建设，巩固全国“青年文明号”成果。全面执行规范后的行政自由裁量权标准,分析梳理带有自由裁量权内容的行政审批项目,进一步优化精简审批流程,推动审批服务“瘦身、提速”,不断提升审批效率和服务水平。

三是加强干部队伍岗位练兵。进一步完善学习奖励制度，创新学习形式，在全局范围内形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围，加强新政策新法规的学习，更新知识，适应新形势需要，不断提高全体干部职工的业务水平和综合素质，以学习带动工作，促使各项工作有新突破，新跨越。

四是加强党风廉政建设。加大廉政监督力度，全面落实党风廉政建设责任制，继续抓好源头治理腐败工作和深化预防工作，细化责任分解，严格责任考核，强化责任追究。

五是认真抓好综治、计生、老干、关工委、工会、信息公开和平安单位建设等专项工作。围绕“项目建设年”，抓好班子，带好队伍，通过不断加强思想作风建设，提高房管队伍服务能力，开拓思路，开创工作新局面。

第四篇：房地产管理处2005工作总结2006工作思路

文章标题：房地产管理处2005工作总结2006工作思路

XX房地产管理处二OO五工作总结二OO六工作思路

在过去的一年里，我们以“十六大”精神为指针，贯彻落实“三个代表”重要思想，全面执行党和国家制定的房地产管理政策、法律、法规；并在市建设规划局、区建设局的领导下，继续开展综合目标责任制考核工作和

行风建设活动，加强党风廉政建设，实施政务公开，简化手续，方便群众办事。经过全处干部、职工的共同努力，单位整体工作取得了一定成效。现将二○○五工作情况作简要总结，汇报如下：

一、加强行风廉政建设，继续开展文明单位创建活动。

我处是全区房地产业的管理部门，是建设系统的行风建设示范窗口，曾多次被评为区级文明单位。房管部门的日常工作都是与基层群众接触，所以实行行风廉政建设意义重大。行风廉政建设是一项以人为本，着重解决职能管理部门工作作风，提高工作队伍素质的工作。我处在努力做好房地产管理工作的同时，一直都把行风廉政建设作为历年工作的重心来抓，要求达到三个提高：一是队伍整体素质有明显提高；二是行业文明程度有明显提高；三是办事群众的满意度有明显提高。具体做到四个到位：处里成立行风建设领导小组，领导亲自抓，组织到位；召开动员会，提高认识，统一思想，发动到位；行风建设办公室设专门工作班子，人员到位；运用多种形式和手段强调行风建设的重要性，宣传力度到位。

与此同时，我处全体干部职工认真学习党的十六大精神，按照“三个代表”的要求，继续开展文明单位创建活动，从“高度、实度、力度、广度、深度、强度”六个方面下功夫，依法办事，廉洁奉公，努力提高办事效率和办事透明度，将日常工作与“三个代表”的要求结合起来，一起抓，突出重点，纠正工作中的不正之风；同时要求全体党员同志在平时的工作中起到先锋模范作用，提高服务质量，切实转变工作作风，改善工作态度，全心全意为人民群众服务，方便群众办事，以实际行动来体现“三个代表”重要思想的学习效果。

二、公房管理。

5—6月，我处专门成立了公房安全检查组，对全区二百多处公房进行了一次全面的房屋状况大检查。检查组的足迹遍及城区各条街巷以及头陀、宁溪、茅畲、江口、院桥等乡镇，仔细勘察各地的公房房况，并作了详细记录。一有问题发现，立即采取针对性措施，安排人工，消除存在的安全隐患，保障公房租用户的人身和财物安全。

全年公房房租收缴率达99％，房租总收入为127万元。

全年维修公房81户，面积达1230m2。

三、档案管理。

综合档案室积极引用现代档案信息管理技术，档案管理全面实现电脑化，在档案输入、整理、存储、利用等环节充分发挥现代电脑技术的优势，既提高了管理水平，又方便了群众办事。2003年，综合档案室被评为省级巾帼文明示范岗。

全年收集、整理产权档案8389卷，其中新登、换证档案5329卷，注销档案3060卷；抵押档案2512卷，注销102卷；按揭档案1384卷，注销39卷；白蚁防治档案159卷，会计档案56卷，文书档案5卷，微机输入8389卷，对外提供查档服务11253次（其中为拆迁工作提供服务3589次）。

四、产权产籍管理。

1、加强日常管理工作。产权产籍股全体工作人员对日常房产权属业务实行科学管理,规范操作,认真完成房屋产权登记发证工作。经过努力，全年共完成初始登记1607户42.91万m2，注销登记2341户30.72万m2，换证3630户48.45万m2，总计发放房产证5417本，建筑面积达91.36万m2。

2、全面实施权属登记电脑化管理。电脑化操作是产权产籍管理的发展趋势，产权产籍股在2001年下半年便已实施上机操作，从收件到复审、审核直至审批，已经实现电脑化管理。经过二年的熟悉，新老职工努力学习并掌握了电脑操作基本技术，办公流程日见简洁，办公速度更显迅捷，极大地方便了群众办事。

3、完善测绘前置工作。从办事程序上看，测绘工作是产权交易、登记的“最前线”，各项工作都需测绘队提供详细的房产平面图和产权面积。测绘人员通过加班加点，努力提高出图速度，并以测绘联系单的方式，与要求测绘的群众建立热线联系，不断提高服务水平，使单户测绘任务一直保持在一周内完成的速度。

全年完成测绘件数10204件，总测绘面积达到126万m2，其中商品房测绘面积为35万m2。

4、继续做好房地产抵押贷款登记工作。我们加强与金融部门的联系，共同探讨和解决工作中出现的问题，完善办事程序，规范我区的房地产抵押贷款业务。随着房地产抵押贷款消费范围的进一步扩大，房地产抵押登记工作业务量逐渐增多。我处经办人员严格执行国家有关法律法规，认真对待每

第五篇：2010工作总结2011工作思路

岭东特殊教育学校工作汇报

在旗委旗政府的亲切关怀下，在主管局的正确领导下，在社会各界的大力支持下，岭东特殊教育学校2010年工作取得了一定成绩，现将2010年工作总结和2011年工作思路向与会领导及同仁汇报如下，敬请批评指正：

2010年工作总结

我校现有亲子同训智障康复班1个、听障康复班2个、听障义务教育班7个、智障义务教育班3个，共计13个教学班，167名学生，37名教职工。学校占地一万平方米，建筑面积6178平方米，其中生活用房2424平方米、教学用房3754平方米。集两类残疾康复、两类残疾义务教育、两类残疾生活（职业）技能教育为一体，对残疾孩子进行康复教育培养。

一、师德建设

1、强化特教精神

“爱校如家、爱生如子、爱岗敬业、无私奉献”是我校的特教精神，也是我校教职工自我约束的基本准则。一年来，学校又涌现出了太多“爱校、爱生、爱岗、奉献”的感人事例，可以说在每位教职工身上都可以找到闪光点。学生生病及时带孩子看病、日夜陪护的；从家经常给学生带吃、带穿的；对孩子教育教学不厌其烦、细致入微的„„，我校不断用这种身边人身边事教育感动着老师们。

2、寓教育于活动之中。三八节召开女教师座谈会；教师节举办“爱与责任演讲比赛”；六一节组织“我为孩子送欢乐”；七一组织“我为党旗添光彩”；党支部工会组织的民主生活会等多种活动，不失时机的开展师德教育。

3、利用身边正反典型事例，增强教师自我教育意识。我校及时将不断发生的好人好事，利用各种机会大力宣传，形成人人争做善良事、好心人的氛围。相反我们还有意识的不放过身边或电视报刊出现的反面事例，及时向教师通报，及时警示教育教职工。

4、继获得国家级先进集体之后，我校受到社会各界更多关注，今年“特教园丁”国家级先进个人奖励落入我校，并由此接受了中央电视台东方时空栏目组采访。

二、学生的思想品德教育

1、充分利用班会、队会强化残疾学生的品德教育。“两会”即班会、队会，这是我校系统规范教育学生的主要渠道。每周确定不同的两会主题，围绕学校的日常管理和学生行为习惯培养，集中解决问题。残疾孩子的品德教育具有长期性、复杂性和反复性，这是一项艰巨的工作任务。

2、利用好每课堂，渗透品德教育。

3、充分发挥团队组织在学生品德教育中的作用。

4、充分发挥班主任和生活教师作用。

要求班主任履行好“老师+妈妈”的职责，生活教师需要以“妈妈+老师”的身份照顾教育每个孩子。每天班主任和生活教师进行四次交接。

5、利用丰富多彩的活动实施教育。

清明节、五一劳动节、青年节、儿童节、建军节、国庆节学校以班级或中队为单位组织了适合残疾孩子生理和心理发展的、卓有成效的教育活动，形式新颖、丰富多彩、寓教于乐、寓教于情。

三、加强教学管理，提高教学质量

1、今年我校成功承办了“呼伦贝尔市特殊教育优质课评选活动”历时2天，共有8名选手参赛，选手们精心准备、紧张角逐，推动全市特殊教育教学上水平、上台阶。

2、提出“上好上满每个四十分钟”，“向课堂要效益”的口号。加强备、讲、批、辅、考的常规教学管理。今年进行了两轮学习性听课、评课活动。

2、活动课教学和职业课教学。听障生的手工丝网花制作、平面设计，已经达到了较高水平，可以做为今后步入社会的谋生技能。智障生的剪纸、家政，以及两类残疾学生的音乐舞蹈、美术美工等都有了极大提高。

3、专业化教学设备、现代化教学设备投入使用。加强现代化教学设备操作实用技术培训、加强信息技术培训、加强听力语言康复训练。今年，我校得到了上级配置的80万设备：泰亿格的一套启聪、一套启慧；一套中型组合运动康复训练设备；一套多媒体教室设备；一套助听器维修设备、检测验配设备；一套听力语言康复训练设备，又积极争取到了国家残联的8套多媒体教室设备，任课教师具备操作能力，能够独立完成课件制作，多媒体设备的使用效率很高。

4、加强业务培训。一是基本功训练。出色完成教师培训中心的基本功训练任务。根据我校实际工作需要加强手势语和手指语学习，这是做为特教工作者必备的基本知识。二是听障和智障儿童心理学、教育学，以及相关医学知识的学习。今年学校分5次派出13名教师到呼和、北京、锡林浩特、哈尔滨、包头、上海等地学习，针对两类残疾的康复、两类残疾教学法、相关医学知识等进行了系统培训。

5、经过学校的积极争取和自治区残疾的视察考证，确定我校为国家残联实施三年智障康复抢救性项目、实施三年听障康复抢救性项目学校，这说明我校两类残疾康复水平得到国家残联的认可，通过项目实施能够全方位的推动我校康复工作跨向更高的水平。

6、教科研工作。今年，我们正研究的市级课题一个、区级课题一个、国家级课题一个，区级课题刚刚结题，市级课题和国家级课题明年结题。鼓励教师们不断学习、不断参与、不断实践、不断研究，尽力让我校的科研工作走向正规划化，对自己高起点、高标准、严要求，树立教学研究之风，争取让有价值的教科研成果应用于教学实践之中，让我校教师能够教出水平、教出特色。从而推动我校教学整体工作再上新台阶。今年我校的教学改革仍在进行，部分听障义务教育班级使用普校教材，这是过去连想都不敢想的事情，承担教改的教师知难而上、敢打敢拼，最大限度的挖掘残疾孩子的学习潜能。

7、我校的特长课是律动、体育、美工。舞蹈队的残疾孩子能够参加各种演出，赢得观众好评。体育队更是捷报频传，体育教师经过艰苦的训练，今年我校又代表自治区参加了全国第五届特殊奥林匹克运动会暨亚太地区邀请赛，并为自治区摘得首枚奖牌，自治区副主席到宾馆亲切看望我校的教练员和运动员，经过十天的竞技拼搏，共荣获二金牌、四银牌、三铜牌。

四、树立为学生服务的意识，全力做好宿舍餐厅管理 强化舍务教师为教学服务、为学生服务的意识，培养学生健康心理品质和良好行为习惯。

1、建立健全各项规章制度。做到了严而不死、宽而有度。宿舍的纪律、卫生管理已成定式。生活教师能够履行自己的岗位职责，教育学生、管理学生、照顾学生。

2、要求生活教师有爱心、有责任心，当好“妈妈+老师”的角色努力工作，让住校就读的孩子们感觉到“妈妈”的关怀和“家”的温暖。

3、我校的餐厅伙食做到了饭菜品种齐全、营养搭配合理。餐厅卫生、纪律管理也基本形成了规范化、制度化。

4、保持餐厅的饭菜质量，购买原料按要求定点购货，做到原料价格便宜、菜品新鲜、足斤足两。努力让各级领导放心、让家长满意、让孩子健康愉快。

五、做好安全教育和管理工作。

1、今年组织了多次卓有成效的普法教育活动。

2、加强安全知识教育、做好安全防范工作

安全工作是我校重中之重、常抓不懈的工作。学校与各口负责人层层签订了安全管理责任状，配备了专职安保人员，定期检查是否存在隐患，及时发现问题及时排查，及时报告，并做好了详细的记录。同时按计划进行两次师生安全自救演练，从而提高了师生的自救防范的能力。

六、加大外宣工作力度。

我校的外宣工作领导小组，利用一切机会，通过各种媒体加大宣传力度，今年在国家级网站报刊等媒体发表信息70

篇，省级网站报刊等媒体发表信息5篇，市级媒体发表信息

篇，旗级媒体发表信息16篇。

2011年工作思路

一、继续强化师德建设和学生品德教育

1、师德是教师最重要的素质，是特校教师之灵魂。“爱校如家、爱生如子、爱岗敬业、无私奉献”是我校自觉形成的特教精神。“爱校、爱生、爱岗、奉献”的感人事例层出不穷。但从事特教时间短、对残疾孩子不够耐心、对特教职业认识不足、对特教理论了解不够的现象仍然存在，所以不断强化师德建设在特校尤为重要。教师节还要举办全体教职工“爱与责任”演讲比赛，讲老师和残疾孩子之间的事，虽然每年都讲、但每次都有新意、每次都感动得全场人泪流满面。六一节组织“我为孩子送欢乐”活动，亲自下厨给孩子包饺子，感受亲情。这类传统活动就是用身边人身边事教育感动着老师们。2011年，我校以“爱”为主题开始设计系列活动，围绕着“爱”对教职工、学生以及家长实施“五心”教育，即爱心、耐心、信心、恒心、细心。这是打造我校“十二五”时期主题德育工作的开始、是打造我校特色之

一、也是我校德育工作的深化和拓展。

2、残障学生品德教育要做细抓实、坚持不懈。残障学生品德教育是所有特殊教育学校管理教育的难题。新学期我们要对已经取得成功经验的制度性教育工作坚持不懈，又要对各大节日、纪念日的传统活动赋予新内容新形式。尤其是每周必须坚持的“两会”即班会和队会，更应从细从小做起，实现师生交心之目的。全体教职工更要以极大的责任心对残障学生实施全方位的品德教育。面对当前残疾人犯罪高发期，我校要继续保持学生无违规违纪行为，无出逃事件，这是一般特殊教育学校无法做到的，而我校已经坚持十几年了。

二、争取教科研工作再上新台阶

1、大胆实施教学改革，“十一五”期间我校承担了自治区教科所课题“普校语文教材在聋校教学中的运用”研究工作，经过三年的实验，刚刚成功结题。今年我校将此研究成果全面推广，所有聋班都将使用普校语文教材，这是最大限度挖掘听障孩子潜能、最大限度加强听障学生交流能力、最大限度发展听障学生综合思维、最大限度提高听障学生语文水平的成功经验。

2、在聋生品德培养工作中，开拓进取、勇于实践，2008年学校承担了“当前特殊教育学校学生心理问题调查及对策研究”国家级课题，现正处于大量的调查、研究、实验阶段，2011年有望正式结题。3、2009年，学校又立项开展“聋儿语言早期干预——聋儿语言在生活中的应用”市级课题研究。2010年，我们得到国家智障儿童抢救性康复训练项目，2011年，又得到国家聋儿听力语言抢救性康复项目，这是中残疾和区市两级残联对我校康复工作的肯定和信任，所以今年我们要结合项目将此课题列为教学研究的重点工作之一。

三、让智障、听障学生的生活自理和职业技能课程有更大提高

重度智障学生的生活自理课要丰富内容、加大学习力度，重点学习操作性强、涉及到各种生活方面的劳动知识，为今后能够自理自立生活奠定坚实基础。中度智障学生在学习剪纸手工的基础上，要开设刻瓷这一工艺美术课程。听障班职业技能课程还要以手工花制作、美容、美发为主，但要不断提高专业水平，使其能够真正成为今后谋生手段之一，为提高残疾人生存质量提供保障。

四、争取国家级残疾人体育赛事

2006年在第三届全国残疾人运动会上，我校荣获特奥男子1500米铜牌；2007年在自治区第二届特殊奥林匹运动会和第三届残疾人运动会上取得了四金两银；2008年8月在中华人民共和国首届特奥轮滑比赛中，取得了四金两银四铜，9月，代表自治区参加了在广州举办的中华人民共和国残疾人运动会选拔赛兰球比赛；2009年参加了在湖南嘉兴的乒乓球观模比赛；2010年在中华人民共和国第五次特殊奥林匹克运动会上荣获轮滑项目两金四银三铜的好成绩，并多次在国家级比赛中荣获体育道德风尚奖。2011年我校要以自身的实力争取中残联和自治区残联的信任，保持轮滑在自治区的绝对地位之外，争取中国象棋和国际象棋项目。

五、加强校园文化建设

突出我校特点、办出我校特色，从校园文化入手，确定主题，一是整体规划加大校园环境文化建设的投入力度，使校园外在环境有较大改善；二是加强校园精神文化建设力度，围绕学校主题开展丰富多彩的校园文化活动。

六、加大师资培训力度，尽快提高师资专业水平

我校教职工从2006年26人增至2010年的40人，且多数教师从事普通教育，对特殊教育教学一无所知。2011年必须加大教师专业知识培训力度，积极向国家和自治区争取学习机会，派新任教师学习特殊教育专业知识、派老教师外出更新特教理论。为全面做好特殊教育工作提供知识保障。

七、争取康复工作的新突破

到2010年底，我校新上一系列康复设备，新增10个聋儿听力语言抢救性康复项目一个、新增20个智障抢救性康复项目一个，学校已经配齐了蒙特梭利教具、感统训练、泰亿格的启聪博士、启慧博士、听力检测等康复训练设备和专业教学设备，2011年就是专任教师如何充分发挥其专用设备的代偿功能，最大限度挖掘残疾儿童的残余功能、最大限度得以康复的问题。今后我校还要以此为突破口，形成我校又一办学特色。得到中残联和自治区残联的高度信任后，我校将会获得更多更大的项目支持。

八、树立竞争意识，争取更大成绩

继2009年荣获国家级教育系统先进集体；自治区教育系统先进集体；2010年，“特教园丁”国家级先进个人奖励之后，2011年，我校对全体教职工高标准严要求，争取以出色的工作成绩夺得更多、更高级别的奖励，这不仅是荣誉，更重要的是对岭东特殊教育学校全体师生的鼓励和鞭策。

总之，全面总结2010年工作，扬长避短、潜心研究，2011年要在抓好常规工作的同时，突出本校特色，发挥本校优势、不断创新、加快发展，向全国特殊教育名校行列迈进。

岭东特殊教育学校

2011/2/16